P E N G ~ ~ O L A AWILAYAH N PESlSlR BERBASIS MASYARAKAT BERDASARKAN PENDEKATAN SOSlOLlNGUlSTlK (Studi Kasus Pengelolaan Wilayah Pesisir di Propinsi Lampung)
OLEH: SLAMET TARN0
PROGRAM PASCASARJANA INSTlTUT PERTANIAN BOGOR 2002
ABSTRAK SLAMET TARNO. Pengelolaan Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat Berdasarkan Pendekatan Sosiolinguistik (Studi Kasus Pengelolaan Wilayah Pesisir di Propinsi Lampung). Dibimbing oleh JOKO PURWANTO dan IWAN GUNAWAN. Penelitian bermaksud untuk: (i) Mengidentifikasikan perilaku sosialkomunikasi komunitas dialek dalam merepresentasikan profil pengelolaan sumberdaya alam pesisir secara terpadu (ii) Menyajikan karakter ruang sosial yang dapat dimanfaatkan dalam mensinergiskan program pengelolaan pesisir secara terpadu dengan mempertimbangkan karakter komunitas lokal yang berlandaskan sosiolinguistik. Penelitian dilakukan di Kabupaten Lampung Selatan, pada bulan April sampai dengan Agustus 2002, dengan lokasi sampel di Kecamatan Tanjung Bintang, Ketibung, Sidomulyo, Palas, Kalianda, Penengahan. Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis spasial (sistem informasi geografis) dengan menggunakan perangkat lunak Arc-info/Arc-view 3.2. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dari sisi ekoregion luasan bentangruang yang merepresentasikan profil dukungannya terhadap Pengelolaan Wilayah Pesisir Terpadu antara lain adalah : Sangat Mendukung 19.245,21 Ha (5,48%); ~ e d u k ; n g 76.980.85 Ha (21,92%); Kurang Mendukung 105.813,54 Ha (30,13%); Tidak Mendukung 149,150,39 Ha (42,47%). Dari sisi Bioregron Jumlah Komunitas yang merepresentasikan profil perilaku dukungan terhadap upaya Pengelolaan Wilayah Pesisir Terpadu adalah sebagai berikut: Sangat Mendukung 57.604 jiwa (8,77%); Mendukung 100.824 jiwa (15,35%); Kurang Mendukung 115.209 (17,54%); Tidak Mendukung 383.197 jiwa (58,34%). Interaksi Peri!aku Sosial Ekonomi komunitas dialek &lam keterkaitannya dengan sumberdaya di wilayah pes~sirjuga masih kecil, ha1 ini dapat diperhatikan pada hal-ha1 berikut: Aktivitas budidaya pesisir sektor perikanan barn termanfaatkan sebesar 21,90%. Budidhya Laut tenr,anfaatkan sebesar 14,71%. Budidaya Tambak sebesar 77,24?6. Budidaya Air tawar sebesar 58,50%. Budidaya di perairan umum sebesar 1,60%. Budidaya Minapadi sebesar 0,49%. Relatif kecilnya perilaku sosiolinguistik komunitas dialek yang merepresentasikan profil perilaku pengelolaan wilayah pesisir secara terpadu di Kabupaten Lampung Selatan ini mengindikasikan, bahwa upaya program tersebut perlu ditunjang oleh langkah-langkah kuratif yang bersumber dari perilaku komunitas lokal tersebut.
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Slamet Tarno
Status
: Mahasiswa Program Pascasarjana - S2
Nomor Pokok Mahasiswa
: P.31500007
Program Studi
: Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan
Perguruan Tinggi
: Institut Pertanian Bogor
Saya menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa tesis yang bejudul
"
Pengelolaan
Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat Berdasarkan Pendekatan Sosiolinguistik (Studi Kasus Pengelolaan Wilayah Pesisir di Propinsi Lampung) ", adalah hasil penelitian dan penulisan saya. Demikian pemyataan ini saya buat dengan sebenamya.
Bogor, 6 September 2002 Yang menyatakan
k
Slam t Tarno
"gai orang 6erselimut !(Bangun ! Dan sampad&anperingatan Dan @66imu, agung!&anlhh Dan pakainmy suci&anlhh Dan dosa-dosa, tinggal!&anl;ch Jangan mem6eri untu!&menerimah6ih 6anyak Dan demi @66-mu, ta6ahlah" (Qurhn Surat JGMudatsir 74: 1-7) iauafi pequangan d a r t cesili 1s6andiah E[o Y i 7€adyanto iDwiBudi Xartanto 5% iaayu.Aji Ikriring d o h d a r t Gini 'ypyat @lmarhum) Serta ~adara-sadara!&u
PENGELOLAAN WILAYAH PESlSlR BERBASIS MASYARAKAT BERDASARKAN PENDEKATAN SOSlOLlNGUlSTlK
(Studi Kasus Pengelolaan Wilayah Pesisir di Propinsi Lampung)
SLAMET TARNO
Tesis Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pa& Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan
PROGRAM PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2002
Tesis
: Pengelolaan Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat
Berdasarkan Pendekatan Sosiolinguistik (Studi Kasus Pengelolaan Wilayah Pesisir di Propinsi Lampung) Nama
: Slamet Tarno
Nomor Pokok
: P. 31500007
Program Studi
: Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan
Menyetujui, 1. Komisi Pembimbing
Dr.Ir. ~ o k Punvanto. b DEA Ketua
Dr.Ir. Iwan Gunawan. MSc. Anggota
Mengetahui, 2. Ketua Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan
Prof.Dr.Ir. Rokhmin Dahuri. MS. Tanggal Lulus: 6 September 2002
rogram Pascasarjana
RIWAYAT HIDUP Slamet Tarno, dilahirkan pada 13 Mei 1963 di Jombang, dari ayah Kayat dan ibu Gini. Penulis adalah anak kedua dari lima bersaudara. Penulis menyelesaikan pendidikan dasar pada Sekolah Dasar Negeri Joyosuparto, tahun 1976, pendidikan menengah pada SMP PPSP Plandi Jombang, tahun 1980 dan SPG Negeri Jombang, lulus tahun 1983. Sambil bekerja, pada tahun 1986 melanjutkan pendidikan di Fakultas Keguruan clan llmu Pendidikan Universitas Tanjungpura,jurusan Bahasa dan Sastra Indonesia, lulus pada bulan Agustus 1990. Alhamdulillah pada tahun 1991 diangkat menjadi staf pengajar tetap MKDU Universitas Muhammadiyah Pontianak, dan Tahun 1997 diangkat sebagai PNS staf Pengajar di Politeknik Negeri Pontianak. Pada tanggal 8 Juli 1988 penulis menikah dengan Cesilia Isbandiah clan kini telah dkaruniai i g a orang anak yaitu; Eko Yudha Hadiyanto (12 tahun), Dwi Budi Hartanto (10 tahun), Tri Bayu Aji (8 tahun). Penulis mendapat kesempatm untuk mengikuti pendidkan pascasajana S2, pada Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan (PS-SPL) Institut Pertanian Bogor tahun ajaran 200012001 atas biaya dari Dijen Dikti melalui Bea Siswa Program Pascasarjana.
PRAKATA
Alhamdulillah, penulis panjatkan syukur ke hadirat Allah SWT atas segala karunia-Nya, sehingga penelitian clan penyusunan tesis ini dapat diselesaikan. Judul penelitian ini adalah Pengelolaan Wilayah Pesisir Berbasis Masyarakat Berdasarkan Pendekatan Sosiolinguistik (Studi Kasus Pengelolaan Wilayah Pesisir di Propinsi Lampung). Penelitian dan tesis ini merupakan sumbangan pikiran &lam mengkaji perencanam kawasan pesisir Timur dan Selatan Kabupaten Lampung Selatan yang berlandaskan pada perilaku sosiolinguistik komunitas lokal. Diharapkan dengan kajian ini dapat mensinergiskan pengelolaan kawasan pesisir yang simultan dengan perilaku komunitas suatu kawasan, sehingga mengakomo&r berbagai kepentingan dan kebutuhan ruang sebagai antisipasi meningkatnya aktifitas pembangunan di kawasan tersebut. Di samping itu, penelitian dan penulisan ini dimaksudkan juga sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Magister Saim pada Program Studi Ilmu Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Lautan Program Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Terima kasih dan penghargaan yang tulus penulis sarnpaikan kepada Dr.Ir. Joko Punvanto, DEA dan Dr.Ir. Iwan Gunawan, MSc. selaku pembimbing, serta Dr.Ir. Budi Wiryawan, M.Sc selaku dosen penguji tamu. Secara khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibu Hj. Ir. Nurmala, MM selaku Direktur Politeknik Negeri Pontianak yang telah banyak memberikan bantuan dan berbagai kemudahan, juga kepada Ir. Yakob Ishadamy, M.Si. Di samping itu, kepada pimpinan dan segenap staf Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dm Lautan, Institut Pertanian Bogor (SPL IPB) yang telah memberikan ilmu dan pelayanan terbaik. Demikian pula kepada rekan-rekan SPL-IPB angkatan V, khususnya Mas Agung Riyadi, Pak Noor Nedi, Pak E. Priyatna P, serta Mbak St. Khasanaturodiyah yang turut memberikan motivasi yang sangat berharga dalam penulisan ini. Semoga penelitian dan tesis ini bermanfaat.
Bogor, 6 September 2002 Slamet Tarno
DAFTAR IS1
DAFTAR TABEL ............................................................................................vii
...
DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN
VIII
...........................
DAFTAR ISTILAH
ix
x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ...................................................... .............................. 1.2 Identifikasi Pennasalahan .. 1.3 Masalah Penellaan ........................................ .. .,,... .. ,. ..... ..... ....,.... . . 1.4 Kerangka Pem~klran........................................,... ,...... ......,. .. . ....... 1.5 Tujuan ....................... .................. . .. . ...,.,.,....,...... .. .. . . . . ...... .. .............,,...,....... .,....... ....... ..,,.... 1.6 Manfaat Penellban .......................... . . . . . . . . , . . ..... . . . . 1.7 Hipotesis .........
1
9 12 15 16 16 17
BAB I1 TINJAUAN PUSTAKA
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
Pengelolaan Wilayah Pesisir Secara Terpadu ....... ............ ............. ...... Pengelolaan Pesisir Berdasarkan Pendekatan Sosiolinguistik .......... . ... . . . . Sos~olmgu~st~k .................................................................................. Topografi Dialek ............. Kegiatan Ekonomi Masyarakat Pesisir .............. . ............. ...... . . . , . Sistem Infomasi Geografi ............................................... ................ Dialect Topography dan Budaya Masyarakat Lampung .......................
BAB m METODOLOCI PENELITIAN 3.1 Lokasi dan Waktu Penelitia 3.2 Subjek Penelitia 3.3 Variabel PenelitIan ... ........... 3.4 Alat dan Bahan Penelitian ...... 3.5 Langkah-Langkah Penelitian ...................... . . 3.6 Proses Data D ~ g ~ t... a l...................... ....... ............. ..., ........... . ..... ...... .... 3.7 Penyusunan Matriks Tingkat Kepedulian 3.8 Pembobotan dan Pengharkatan ....... .... ................ ......... .......... .... . ..........
18 21 28 30 43 43 50
BAB N DESKIUF'SI WILAYAH PENELITIAN 4.1 Posisi Geografi dan Administrasi ......................................................... 4.2 Sumberdaya Lahan ............................................................................. 4.3 Karakteristik Hidrologi . 4.4 Adat Istiadat ........................................................................................... 4.5 Legenda Larnpung.................... 4.6 Adat Perilaku Sosial ............................................................................... 4.7 Isu-Isu Pengelolaan Pesisir di Kabupaten Larnpung Selatan .................. 4.8 Aktivitas Penyangga Ekosistem Pesisir .................................................. 4.9 Fakta Sosiolinguistik di Kabupaten Lampung Selatan .......................... BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1 Pengelolaan Pesisir di Kabupaten Lampung Selatan ........................... 5.2 Konfigurasi Spasial Komunitas Dialek .................................................. 5.3 Perilaku Sosial Komunitas Dialek ....................................................... 5.4 Pengelolaan Pesisir Berdasarkan Perilaku Sosiolinguistik .................... 5.5 Pola Interaksi Perilaku Ekonomi Komunitas Dialek ..........................
93 101 136 143 146
BAB M PENUTUP 6.1 Kesimpulan .......................................................................................... 6.2 Saran ........................ . . .......................................................................
DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................
157 159 160
Lampiran 1. Data Perilaku Sosiolinguistik Komunitas ..................................................... 2. Form Survey .............................................................................................
166 171
IiARTAR ISTILAH ...........................................................................................
172
DAFTAR TABEL
3.1 Klasifikasi Kepedulian Bentang Ruang Topografi Dialek ............................
68
4.1 Jumlah Kecamatan di Kabupaten Lampung Selatan ................... ...
73
.............
4.2 Luas Lahan Berdasarkan Penggunaan ............................................................ 74 5.1 Ringkasan Program Pengelolaan Pesisir Tahun 2001 dan 2002 ..................... 94 5.2 Rincian Program Berdssarkan Tahun Implementasi ...................................... 96 5.3 Kondisi Kependuduksn di Kecamatan Lokasi Penelitian ............................... 105 5.4 Beberapa Contoh Kosa Kata Ragam Dialek Bahasa Lampung ...................... 107 5.5 Perbedaan Adat KomunitasTopografi Dialek Bahasa Lampung .................... 112 5.6 Jumlah Penduduk Lampung Selatan Menurut Kelompok Umum ................... 129 5.7 Banyaknya Sarana Pemukiman ...................................................................
132
5.8 Persentase Kemunculan Perilaku Sosial-Komunikasi .................................... 137 5.9 Perilaku Konkret Komunitas Dialek ......................................................
139
5.10 Perilaku Sosial Ekonomi
140
5.11 Kontribusi Perilaku Keseluruhan Komunitas pada Profil PWPT ................. 142 5.12 Aktivitas Budidaya Laut, Air Payau. Air Tawar. Mina Padi .......................
149
5.13 Aktivitas First-Generation dan Persentase Rata-Rata Pemanfaatannya........ 153 5.14 Banyaknya Lokasi Penggalian Golongan C Menurut Jenis Galian ............. 155
vii
DAFTAR GAMBAR
1.1 Diagram Kerangka Pemikiran ......................................................................... 15 2.1 Diagram Uraian Subsistem Dalam Sistem Informasi Geografi .......................
44
3.1 Peta Lokasi Penelitian .....................
55
3.2 Peta Lokasi Titik Pengamatan .................................................................... 59 3.3 Desain Aplikasi SIG untuk Pengelolaan Wilayah Pesisir ............................... 64
3.4 Proses Analisis Overlay Kesesuaian Perilaku Dialek Topografi .................... 69 4.1 Peta Administrasi Kabupaten Lampung Selatan .........................................
72
4.2 Peta Dominasi Komunitas Dialek ...................................................................91
5.1 Peta Kawasan Pemukiman .......................................................................
102
5.2 Peta Administrasi Daerah Alimn Sungai Way Sekampung ............................128 5.3 Peta Land Use Daerah Aliran Sungai Way Sekampung ...............................
131
5.4 Peta Perilaku Sosiolinguistik .......................................................................
143
DAJXAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Data Perilaku Sosiolinguistik Komuitas Dalam Bentang Ruang DAS Way Sekampung dan Kawasan Pantai ...................... ............
166
Lampiran 2: Form Survey Sosiolinguistik ........................................................... 171
