PELUANG & TANTANGAN
PENGEMBANGAN KARIER PNS DALAM PERSPEKTIF UU ASN Oleh:
Dr.Ir. Setiawan Wangsaatmaja, Dipl.SE, M.Eng. Deputi Bidang SDM Aparatur Kementerian PAN dan RB
KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI, 2015
OUTLINE 1
LATAR BELAKANG
2
TRANSFORMASI ASN
3
REFORMASI MANAGEMENT ASN
4
PELUANG & TANTANGAN KARIER
5
PENUTUP
1 LATAR BELAKANG
Government Effectiveness
The quality of public services, The quality of the civil service the degree of its independence from political pressures, the quality of policy formulation and implementation, the credibility of the government's commitment to such policies.
100 79
80 54
60 38
40 25 20
7 4
44
38
44
58
75
81 80
83
89
100 94
64 61
56 47
21 22 12
0
Percentile rank among all countries (ranges from 0 (lowest) to 100 (highest) rank)
2002
2012
PROFIL PEGAWAI ASN REPUBLIK INDONESIA Rasio Pegawai ASN: 1,76%
Jumlah Pegawai ASN: 4,36 juta • Pusat : 891.509 • Daerah: 3.471.296
Rata2 Pendidikan: S1 (40%) & SMA (28%)
(BKN, 2013) WILAYAH KALIMANTAN
WILAYAH SULAWESI
Peg. ASN SLA
36%
Peg. ASN Sarjana
45%
Peg. ASN Sarjana
30%
Peg. ASN SLA
29%
Tingkat Kemiskinan
6.69 %
Indeks Gini
0.36
Tingkat Kemiskinan
13.99%
Indeks Gini
0.40
WILAYAH SUMATERA 12%
21%
Peg. ASN Sarjana Peg. ASN SLA
29%
Tingkat Kemiskinan Indeks Gini
WILAYAH PAPUA-MALUKU
39%
35%
32%
12,07 % 0.35
Peg. ASN Sarjana
40%
Peg. ASN Diploma
28%
Indeks Gini
37%
Peg. ASN Sarjana
34%
Tingkat Kemiskinan
WILAYAH JAWA
Tingkat Kemiskinan
Peg. ASN SLTA
11.36 % 0.40
Indeks Gini
WILAYAH BALI-NUSTRA Peg. ASN Sarjana
36%
Peg. ASN SLA
25%
Tingkat Kemiskinan Indeks Gini
19.79 % 0.38
24.89% 0.40
2 TRANSFORMASI BIROKRASI ASN
TRANSFORMASI BIROKRASI & PENGELOLAAN SDM APARATUR
2025 2018 DYNAMIC GOVERNANCE
2013
PERFORMANCE BASED BUREAUCRACY
RULE BASED BUREAUCRACY ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN
MANAJEMEN SDM
PENGEMBANGAN POTENSI HUMAN CAPITAL
BIROKRASI BERSIH, KOMPETEN DAN MELAYANI
3 REFOMASI MANAJEMEN ASN
PERSETUJUAN RUU ASN OLEH DPR RI 19 DESEMBER 2013
UU NO. 5 THN 2014 TTG ASN TGL 15 JANUARI 2014
JENIS, STATUS & FUNGSI PEGAWAI ASN JENIS
STATUS 1. Berstatus pegawai tetap
PNS
2. Memiliki NIP secara nasional; 3. Sebagai pembuat kebijakan; 4. Dapat menduduki jabatan pimpinan tinggi pemerintahan;
PPPK
1. Diangkat Dgn Perjanjian Kerja; 2. Dapat diberikan No Induk Pegawai Perjanjian Kerja; 3. Melaksanakan Tugas Pemerintahan; 4. Menduduki Jabatan Fungsional.
FUNGSI: 1. Pelaksana kebijakan publik; 2. Pelayan publik; dan 3. Perekat dan pemersatu bangsa
DIISI TNI DAN POLRI
DIISI DARI PEGAWAI ASN
JABATAN ASN Jabatan Administrasi
Jabatan Administrator (setara eselon III) memimpin pelaksanaan kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan dan pembangunan
Jabatan Pengawas (setara eselon IV) mengendalikan pelaksanaan kegiatan yang dilakukan oleh pejabat pelaksana
Jabatan Pelaksana (setara Eselon V atau JF Umum) melaksanakan kegiatan pelayanan publik serta administrasi pemerintahan dan pembangunan
Jafung keterampilan: a) penyelia; b) mahir; c) terampil; dan d) pemula
Jabatan Fungsional
Jafung keahlian: a) ahli utama; b) ahli madya; c) ahli muda; dan d) ahli pertama.
Jabatan Pimpinan Tinggi
• Jabatan Pimpinan Tinggi Utama (setara Eselon I); • Jabatan Pimpinan Tinggi Madya (setara eselon I); dan • Jabatan Pimpinan Tinggi Pratama (setara eselon II).
Jabatan ASN tertentu
REFORMASI MANAJEMEN ASN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PENETAPAN KEBUTUHAN
ANJAB dan ABK dengan e-formation
PENGADAAN
Sistem registrasi on-line dan seleksi menggunakan CAT
PENGEMBANGAN
PENILAIAN KINERJA DISIPLIN PENGHARGAAN
Berdasarkan kualifikasi, kinerja dan kompetensi; open recruitment; serta diklat merupakan hak pegawai ASN Berdasarkan SKP dan penilaian 3600 Penjatuhan hukuman disiplin kepada pegawai Berdasarkan kinerja
PEMBERHENTIAN
Tidak mencapai kinerja
PENGGAJIAN DAN TUNJANGAN
Berdasarkan beban kerja, tanggung jawab dan resiko pekerjaan; tunjangan berbasis kinerja; tingkat kemahalan sesuai indeks wilayah
JAMINAN PENSIUN & JAMINAN HARI TUA PERLINDUNGAN
Semangat fully funded Sistem jaminan sosial nasional dan bantuan hukum
4 PELUANG & TANTANGAN KARIER
DASAR & PERTIMBANGAN PENGEMBANGAN KARIER ASN PASAL 69 AYAT (1) DAN (2)
BERDASARKAN
Kualifikasi Kompetensi Penilaian kinerja
Kebutuhan Instansi Pemerintah
MEMPERTIMBANGKAN
Integritas Moralitas
SISTEM PENGEMBANGAN KARIER ASN NASIONAL STANDAR KOMPETENSI JABATAN
PENGANGKATAN PERTAMA SEBAGAI PNS
LOWONGAN POSISI
PENGEMBANGAN KOMPETENSI PNS
PENGEMBANGAN KARIER
MUTASI
POLA KARIER
PROMOSI
PROFIL PNS
KINERJA PNS
KOMPETENSI PNS
TIM PENILAI KINERJA INSTANSI
SISTEM INFORMASI APARATUR SIPIL NEGARA
KONSEP POLA KARIER KELAS JABATAN
(BAB IX)
PIMPINAN TINGGI 1. Utama 2. Madya 3. Pratama
BY POSITION
?
-
JABATAN
1. 2. 3. 4.
AHLI Utama Madya Muda Pertama
1. 2. 3. 4.
TERAMPIL Penyelia Mahir Terampil Pemula
BY CAREER
?
-
ADMINISTRASI 1. Administrator 2. Pengawas 3. Pelaksana
BY CAREER
FUNGSIONAL
PENGEMBANGAN KARIER • • • •
HORISONTAL (MUTASI JABATAN SETARA) VERTIKAL (PROMOSI) DIAGONAL (ADM-FUNGSIONAL) OPEN REKRUITMEN UNT JPT UTAMA, MADYA & PRATAMA
KASN menjamin pelaksanaan pengembangan karier dilakukan berdasarkan sistem merit
KARIR JABATAN PIMPINAN TINGGI (Es1 & Es2) 1.
5. Bila tidak menunjukan perbaikan, harus mengikuti seleksi ulang uji kompetensi kembali. Hasilnya bisa dipindahkan pada jabatan lain atau ditempatkan pada jabatan yang lebih rendah.
4.
Bila tidak memenuhi kinerja dalam waktu 1 (satu) tahun, diberikan kesempatan selama 6 (enam) bulan untuk memperbaiki kinerjanya
Diduduki maksimal 5 (lima) tahun
2. dilarang diganti selama 2 (dua) tahun
3. harus memenuhi target kinerja yang diperjanjikan.
5 PENUTUP
PROGRAM UNGGULAN RB ASN
REKRUITMEN (TES CPNS & PPPK DG CAT) Muara Enim
Sidoarjo
Kem. PU Kemenpan-RB
Sumber: Kemenpan-RB, 2013
OPEN REKRUITMEN ANGGOTA KASN, 2014
APRESIASI
REKOR MURI JAKARTA, 14 OKTOBER 2014
PENDAFTAR PEGAWAI TERBANYAK 2.610.000 PELAMAR
PENGHARGAAN INTERNASIONAL “ASEAN PUBLIC SECTOR ADMINISTRATION OF THE YEAR” DITERIMA WAKA BKN DI KUALUMPUR, 10 OKTOBER 2014
FUTURE GOVERNMENT AWARD 2014
INSIGHT
TEMBOK BESAR CHINA Dibangun pada masa Kaisar Qin Shi Huang 259 –210 SM Pembangunan lebih dari 10 tahun Panjang 2400 KM Tebal 4–13 M Tinggi 7–16 M
Dalam 100 tahun pertama, musuh berhasil masuk sebanyak 3x. Bukan dengan cara merubuhkan benteng, namun dengan cara: GRATIFIKASI PENJAGA.
TERIMA KASIH
