PENGELOLAAN SUMBER DAYA ALAM YANG RAMAH LINGKUNGAN STUDI KASUS : PENGELOLAAN DAS BRANTAS
DIREKTORAT PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
Dasar Hukum Permasalahan Pengelolaan DAS
Target Pengelolaan Bidang Cipta Karya tahun 2015-2019 Pencapaian Target Sanitasi layak Tahun 2019 Konsep Pengurangan Pencemaran Sungai Pengelolaan DAS Terpadu Konsep Ecodrain Pengembangan Sistem Sewerage Program Sanimas Pengelolaan Sampah 3R
Tanggung Jawab Pengelolaan Sanitasi di Indonesia
2
DASAR HUKUM UU No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air Bab III Konservasi Sumber Daya Air Pasal 21 (2) d. Perlindungan dan pelestarian sumber air melalui pengaturan prasarana & sarana sanitasi
PP No. 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan Sumber Daya Air Bab V Konservasi Bagian Kedua : Perlindungan dan Pelestarian Sumber Air Pasal 50 (1) d. Pengaturan prasarana & sarana sanitasi Penetapan pedoman pembangunan PS sanitasi Pemisahan antara jaringan drainase dan jaringan pengumpul air limbah pada kawasan perkotaan Pembuangan air limbah melalui jaringan pengumpul air limbah pada kawasan perkotaan ke dalam sistem IPAL terpusat Pembangunan sistem IPAL terpusat pada setiap lingkungan, dan/atau Penerapan teknologi pengolahan limbah yang ramah lingkungan
PERMASALAHAN PENGELOLAAN DAS
Degradasi Hutan dan Lahan
Pencemaran air dan tanah
Tanah longsor, erosi dan sedimentasi
Banjir dan kekeringan
Genangan/Banjir
Kondisi DAS (Terkait Sanitasi)
Sumber air semakin terbatas dan kualitas air baku saat ini terus menurun Tk pelayanan sampah 60-80%
Buang Air Besar sembarangan (BABs) 70 Juta Penduduk Indonesia masih melakukan BABs, akibatnya: 14000 Ton tinja mencemari lingkungan kita setiap hari!!
59.71 % masyarakat yang memiliki akses terhadap sanitasi yang layak 67.03 % masyarakat yang memiliki akses terhadap air minum layak (BPS, Kor Susenas 2004 - 2013)
KONDISI SUNGAI DI PERKOTAAN
Sungai Tercemar
Pengurangan Kapasitas Sungai oleh Sampah
Mechanical screen untuk penyaringan sampah
TARGET PEMBANGUNAN BIDANG CIPTA KARYA 2015-2019
Air Bersih RPJMN 2019
MDG’S 2015
100 68
Sanitasi
Kumuh
%
0
%
10
%
%
100 62
%
40 %
% 2%
EKSISTING
61,83 %
23 %
59,71 % 10
PENCAPAIAN TARGET SANITASI LAYAK
2019 2015 2013
2011 2009
1993 24.81% Perkotaan 53.64%
51.19% Perkotaan 69.51%
55.60% Perkotaan 72.54%
59.71% Perkotaan 75.63%
62.41% Perkotaan 76.82%
100% Perkotaan 100%
Pedesaan 100%
Pedesaan 55.55%
Pedesaan 44.09%
Pedesaan 38.97%
Pedesaan 33.96%
Pedesaan 11.1%
Gap 34.9% Dicapai dalam waktu 20 tahun (1.74% per tahun
Gap 40.29% Harus dicapai dalam waktu 5 tahun (8.06% per tahun)
KONSEP PENGURANGAN PENCEMARAN SUNGAI
Program Jangka Pendek • Pembersihan sampah dari sungai • Peningkatan Kualitas Air di hilir trash rack/mechanical screen • Bioremediation menggunakan mikro-organisma
Program Jangka Panjang Berkelanjutan • Perencanaan & pelaksanaan pengelolaan limbah dimulai dari sumbernya di catchment area melalui program pengembangan sanitasi dan persampahan berbasis masyarakat, misal: Sanimas, 3R • Pelaksanaan evaluasi secara periodik untuk pengembangan selanjutnya • Menjamin keberlanjutan pengelolaan P/S sanitasi (kelembagaan dan kapasitas SDM memadai, dana O/P, law enforcement, kampanye edukasi)
INTERVENSI untuk PERUBAHAN • • • •
Perilaku hidup bersih dan sehat Jangan BABS Galakkan Ecodrain Program 3R : - R1 (mengurangi ) - R2 (menggunakan kembali) - R3 (daur ulang), memilah, mengolah dan mendaur ulang
PENGELOLAAN DAS TERPADU PERENCANAAN PENGELOLAAN DAS TERPADU
• • • • •
Keterpaduan Instansi : Lingkungan Hidup Pekerjaan Umum Kehutanan Pertanian BMG
Air Limbah
Persampahan
• • • •
Keterpaduan Sumber Daya : Sumber Daya Manusia Sumber Daya Hutan Sumber Daya Tanah Sumber Daya Air
Drainase
14
MODEL PENINGKATAN KUALITAS AIR MELALUI KONSEP ECODRAIN Laut/Danau/ Kolam Retensi /Boezem
Muara Sungai
Bioremediation
Lokasi Trash Rack
Sampah yang terkumpul di daerah hilir
Sampah yang tersaring dibawa ke TPA atau dibakar
Pengelolaan sampah & air limbah dimulai dari sumbernya di catchment area melalui Sanimas & 3R
Pengelolaan air limbah dimulai dari sumbernya di catchment area melalui Sistem Sewerage
Air Sungai yang sudah Terolah
Konsep Ecodrain : 1. Penggunaan Trash Rack, 2. Peningkatan kualitas air di hilir trash rack melalui bioremediation, dan 3. Pengelolan sampah dan air limbah di DAS
PENGEMBANGAN KUALITAS BADAN SUNGAI
Biostimulation
Bioaugmentation
• Penambahan nutrient dan oksigen pada badan air tercemar untuk merangsang pertumbuhan mikro organisma yang akan mempercepat perbaikan kualitas air. • e.g. Aeration Pond
• Penambahan mikro organisma tertentu pada badan air tercemar untuk mengurangi penurunan kualitas air
Ecodrain di Seoul (kuratif)
Biormediasi (China), kuratif
Penanganan sampah sungai
KONDISI SETELAH ADANYA REVITALISASI PADA BOEZEM • Telah dilakukan pengerukan (dredging): - Boezem selatan sebesar 154,064 m3; - Boezem utara sebesar 299,024 m3. • Pembangunan dinding penahan dengan sheet pile beton di boezem selatan sepanjang 1,056 m dan di boezem utara sepanjang 812 m dan akan ditambah sepanjang 827 m pada TA 2010 ini serta pemagaran di sepanjang tepi boezem. • Pemasangan saringan sampah mekanikal otomatis di inlet Greges, Jepara dan Pesapen sebanyak 3 (tiga) unit, serta perpompaan di outlet Boezem. • Dikembangkan konsep 3R untuk penanganan persampahan di Kel. Sonokwijenan dan Kel. Tutat dengan masing-masing total kapasitas bangunan 3R sebesar 8 ton/hari.
PENGEMBANGAN SISTEM SEWERAGE DI 13 KOTA METROPOLITAN/BESAR Kota
Total Kapasitas (m3/hari)
Sambungan Rumah
Medan
60.000
12.370
Parapat
2.000
253
DKI Jakarta
38.880
1.407
Bandung
243.000
99.538
Cirebon
24.566
13.165
Yogyakarta
15.500
10.911
Surakarta
9.504
11.978
Denpasar
51.000
8.647
Banjarmasin
10.000
8.968
Balikpapan
800
1.452
Tangerang
2.700
1.200
Batam
2.852
300
Manado
2.000
t.b.a
IPAL Cemara, Sumut
Skema Pembiayaan untuk konstruksi:
IPAL Sewon, DIY
1. APBN (rupiah murni dan PHLN) 2. APBD untuk jaringan perpipaan sekunder, tersier dan sambungan rumah (SR)
IPAL Semanggi, Surakarta
24
PROGRAM PENGEMBANGAN SANITASI BERBASIS MASYARAKAT (SANIMAS) • Merupakan pola penanganan air limbah skala komunal melalui pembangunan sarana air
limbah domestik berbasis masyarakat di daerah rawan sanitasi (padat, kumuh,
masyarakat berpenghasilan rendah), termasuk daerah bantaran sungai. • Tujuan : mencegah pencemaran air akibat pembuangan limbah domestik
• Opsi teknologi Sanimas : 1. MCK Komunal 2. IPAL Komunal 3. IPAL Kombinasi (MCK + jaringan perpipaan)
25
Dampak Pengelolaan Air Limbah • Pengelolaan air limbah baik berupa pembangunan IPAL domestik baik skala regional/kota, skala kawasan, maupun skala komunal di daerah aliran sungai (DAS), dapat menurunkan tingkat pencemaran air sampai dengan 65%. • Hasil pemantauan kualitas air limbah IPAL Sanimas di 353 lokasi (KLH, 2013) menghasilkan data sebagai berikut: - 363 lokasi dengan hasil baik - 32 lokasi di atas baku mutu - 34 lokasi tidak beroperasi
26
Perubahan Pola Penanganan Air Limbah
27
SANIMAS Septictank Bersama
IPAL Sistem Komunal dengan Pemipaan
MCK Plus ++
28
PENGELOLAAN SAMPAH 3R 3R
3R
3R
PEMROSESAN AKHIR
PENGELOLAAN SAMPAH 3R DI SUMBER
KOMPOSTING SKALA KAWASAN
PENGOLAHAN LEACHATE Kolam aerasi
Kolam anaerobik
PENANGANAN LANDFILL GAS
Contoh Pemanfaatan dan pengamanan Gas TPA
CONTOH OPERASIONAL TPA & PEMANFAATAN GAS TPA DI KOTA BITUNG, SULAWESI UTARA Pipa pengalir gas
Pengendalian dan pemanfaatan gas methan dari sel aktif di TPA
DUKUNGAN KAMPANYE SANITASI DUTA SANITASI NASIONAL
37
KERJASAMA DENGAN SIKIB
Kesepakatan bersama antara Dep. PU dengan Solidaritas Istri Kabinet Indonesia Bersatu (SIKIB) No. 02/PKS/M/2008 dan No. 153/05 SIKIB/2008 tentang Pengembangan Ruang Terbuka Hijau dan Sanitasi di Kawasan Permukiman memperkuat Kampanye bidang PLP kepada Organisasi Perempuan untuk berpartisipasi dalam bidang PLP
TANGGUNGJAWAB PEMBANGUNAN SANITASI DI INDONESIA Sanitasi merupakan urusan WAJIB pemerintah daerah
UU No. 23/2014 perubahan atas UU No. 32/2004 Pusat sebagai Pembina/Pendukung
Pemda sebagai Pelaku Utama No
Pemda
Pusat
1
Penyiapan dokumen perencanaan sanitasi (BPS, SSK, MPS, Master Plan & DED)
Pendampingan dalam penyiapan dokumen perencanaan sanitasi (BPS, SSK, MPS, Master Plan & DED)
2
Penyiapan peraturan terkait sanitasi di daerah
Fasilitasi dalam penyiapan peraturan terkait sanitasi di daerah
3
Pembangunan infrastrtuktur sanitasi
4
Pelaksanaan operasi & pemeliharaan infrastruktur sanitasi terbangun
5
Pelaksanaan pelayanan publik bidang sanitasi kepada masyarakat
Mendorong Pemda untuk melaksanakan pelayanan publik bidang sanitasi
6
Kampanye, sosialisasi, edukasi terkait higiene, sanitasi dan PHBS
Support dalam pelaksanaan kampanye, sosialisasi, edukasi terkait higiene, sanitasi dan PHBS
Fasilitasi dan Pendampingan kepada Pemda dalam pelaksanaan tugas pembangunan sanitasi
Pemberian stimulus dalam pembangunan infrastruktur sanitasi Pelatihan operasi & pemeliharaan infrastruktur kepada Pemda
PERATURAN PEMERINTAH NO.46 TAHUN 2010 Tentang PERUM JASA TIRTA 1 Perihal
PASAL
Tugas dan Tanggung Jawab
Pasal 4, ayat 1
Penjelasan Tugas dan tanggung jawab dalam rangka melaksanakan Pengusahaan Sumber Daya Air, meliputi: a. Pelayanan Sumber Daya Air dalam rangka pemanfaatan Sumber Daya Air permukaan oleh pengguna; b. Pemberian jaminan pelayanan Sumber Daya Air kepada pengguna melalui pelaksanaan operasi dan pemeliharaan serta pembangunan
prasarana Sumber Daya Air yang memberikan manfaat langsung; dan c.
Pemberian pertimbangan teknis dan saran kepada pengelola Sumber
Daya Air yang diberikan wewenang untuk penyiapan rekomendasi teknis untuk Pengusahaan Sumber Daya Air.
Berdasarkan dasar hukum ini, Perum Jasa Tirta I (PJT I) mempunyai kewajiban untuk melakukan penanganan sanitasi dalam rangka pemeliharaan sumber daya air.
KEGIATAN DIT. PENGEMBANGAN PLP DI DAS BRANTAS TAHUN 2008-2014 No
Kab/Kota
Kegiatan
Bantuan Teknis Pengelolaan Persampahan Terpadu 3R, Penyusunan DED dan Penyiapan Manajemen Pengelolaan IPLT Peningkatan Kinerja TPA Sampah, Pembangunan PS Air Limbah Terpusat dan IPAL Pemb. Prasarana Sarana Sampah Terpadu 3R USRI di 22 lokasi Perencanaan Teknis TPA Bantek Penyusunan Master Plan DED Air Limbah Penyusunan DED Pemanfaatan Gas di TPA Review DED Jaringan Perpipaan Air Limbah Pembangunan PS Air Limbah Terpusat Kawasan USRI di 54 lokasi Pembangunan TPS 3R
Kab. Malang
Perencanaan Teknis Pengelolaan Sampah Terpadu 3R Perencanaan Teknis TPA Fasilitasi Penyusunan Master Plan dan DED Pemb. Prasarana Sarana Sampah Terpadu 3R Pembangunan IPAL RSH SANIMAS 24 lokasi USRI di 36 lokasi Normalisasi Saluran Drainase
Kota. Blitar
Bantuan Teknis Pengelolaan Persampahan Terpadu 3R Pemb. Prasarana Sarana Sampah Terepadu 3R Peningkatan Kinerja TPA Sampah Kota Blitar USRI 16 LOKASI
1 Kota Batu
2 Kota Malang
3
4
41
KEGIATAN DIT. PENGEMBANGAN PLP DI DAS BRANTAS TAHUN 2008-2014 No
Kab/Kota
5
Kob. Blitar
6 Kab. Tulungagung
7 Kota Kediri
8
Kab. Kediri
9
Kab. Nganjuk
Kegiatan
Perencanaan Teknis Pengelolaan Sampah Terpadu Pemb. Prasarana Sarana Sampah Terepadu 3R USRI di 6 LOKASI Pembangunan Sanimas Kab. Blitar Pembangunan TPS 3R Kab. Blitar Bantuan Teknis Pengembangan TPA Bantuan Teknis Pengelolaan Persampahan Terpadu 3R Fasilitasi Penyusunan Master Plan dan DED Sistem Drainase Kab. Tulungagung Peningkatan Kinerja TPA Sampah Kab.Tulungagung Sanimas 2 Lokasi Bantuan Teknis Bidang PLP SANIMAS 8 lokasi Pemb. Prasarana Sarana Sampah Terepadu 3R USRI 46 LOKASI Pembangunan Sanimas Kota Kediri Pembangunan TPA Sampah Kota Kediri Pembangunan TPS 3R Kota Kediri SANIMAS 1 LOKASI SANIMAS 3 LOKASI
10
Kab. Jombang
Bantuan Teknis Pengembangan TPA Perencanaan Teknis TPA Penyusunan DED Sistem Drainase Kab. Jombang Fasilitasi Penyusunan Master Plan dan DED Air Limbah Kab. Jombang 42 SANIMAS 4 LOKASI
KEGIATAN DIT. PENGEMBANGAN PLP DI DAS BRANTAS TAHUN 2008-2014 No 11
Kab/Kota Kota Mojokerto
Kegiatan
Bantuan Teknis Bidang PLP Perencanaan Teknis TPA Sanitary Landfill Kota Mojokerto SANIMAS 4 LOKASI Pemb. Prasarana Sarana Sampah Terepadu 3R
SANIMAS 7 LOKASI
Pengembangan Pengelolaan Sampah 3R Perencanaan Teknis Pengelolaan Sampah Terpadu PERENCANAAN TEKNIS MAPPING SANITASI KALI PELAYARAN KAB. SIDOARJO PERENCANAAN TEKNIS TPA Bantuan Teknis Pengelolaan Persampahan Terpadu 3R Fasilitasi Penyusunan Master Plan dan DED Sistem Drainase Kab. Sidoarjo SANIMAS 2 LOKASI Pembangunan Prasarana Sarana Sampah Terpadu 3R Pembangunan Infrastruktur IPLT Kab. Sidoarjo Perencanaan Teknis Pengelolaan Sampah Terpadu Pemb. Prasarana Sarana Sampah Terepadu 3R
12 Kab. Mojokerto 13
Kab. Sidoarjo
14
Kab. Trenggalek
43
KEGIATAN DIT. PENGEMBANGAN PLP DI DAS BRANTAS TAHUN 2008-2014 No
Kab/Kota
15
Kota Surabaya
Kegiatan Bantek Penanganan Sampah di Sal. Tamakwedi (SBY.SSA-5) Bantek Penanganan Sampah Terpadu (3R) Permberdayaan Masyarakat dan Sosialisasi Bid. PLP Sampah dan Sanitasi di Kws. Bosem Morokrembangan Perencanaan teknis Pengembangan Jaringan Air Limbah kws ITS Surabaya SBY.SSL-1 Metropolitan Perencanaan Teknis Pembangunan Sarana Persampahan di Kws. Bratang Kota Surabaya Perencanaan Teknis Pembangunan Ecodrain Study Pemataan Sarana dan Prasarana Sanitasi di Kalimas Surabaya Review Detail Desain Sistem Modul Air Limbah Kota Surabaya Perencanaan Teknis Pengembangan IPLT Keputih Kota Surabaya Perencanaan Teknis Pengembangan IPLT Keputih Kota Surabaya Penyus. DED Bioremidiasi Bosem Kalidami Penyusunan DED Program Mendesak Penanganan Air Limbah di Kawasan Boezem Morokrembangan Kota Surabaya Penyusunan DED Program Mendesak Penanganan Air Limbah di Kawasan Boezem Morokrembangan Kota Surabaya Penyusunan DED IPAL Terpusat Kws Keputih Kota Surabaya Peningkatan TPA Surabaya Kota Surabaya Pembangunan Bangunan Saringan Sampah (Trashrack) Mekanikal Elektrikal di Kws. Tambakwedi (SBY KA-2) Pengembangan Persampahan 3R di Kws. Morokrembangan (SBY KA-3) Pengerukan Lumpur Bosem Morokrembangan Tahap I (SBY KA-5) 44 Pembangunan Saluran Drainase Sukolilo
KEGIATAN DIT. PENGEMBANGAN PLP DI DAS BRANTAS TAHUN 2008-2014 No
Kab/Kota
Kegiatan
Pengerukan/Normalisasi Bosem Morokrembangan Kota Surabaya Pemasangan Pompa dan Bangunan Sipil Lainnya di Bosem Morokrembangan Kota Surabaya Pemasangan Mechanical Screen dan Bangunan Sipil Lainnya (Ecodrain) di Kws. Bratang Surabaya Pembangunan Prasarana dan Sarana Persampahan Terpadu (3R) Surabaya Pembangunan Jaringan dan Instalasi Pengolahan Air Limbah di ITS Surabaya Pengembangan Bak Pengering Lumpur IPLT Keputih Kota Surabaya Pemasangan lining Bosem Morokrembangan Surabaya ( Tahun jamak / Paket lanjutan ) Pembangunan Rumah Pompa dan Pemas. Pompa Banjir di Kws. Kalidami 1 Pembangunan Prasarana Bioremediasi Bosem Morokrembangan Kota Surabaya Pembangunan Saluran Drainase (Banyu Urip-1) Kota Surabaya Pemasangan Aerasi, Biofilter & Fitoremidiasi USRI 54 Lokasi Pembangunan Infrstruktur Instalasi Pengolahan Air Limbah Kws. Boezem Morokrembangan Kota Surabaya Pembangunan Sistem Drainase Primer Gunungsari (paket Banyu Urip-2) Kota Surabaya 45
terima kasih