PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL MODERASI (Studi Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Pulau Jawa Tahun 2013)
SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun Oleh: RADITYO BAYU WICAKSONO NIM. F0311094
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 i
ABSTRAK PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL MODERASI (Studi Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Pulau Jawa Tahun 2013) RADITYO BAYU WICAKSONO F0311094 Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah yang diukur dengan nilai Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dengan Belanja Modal sebagai variabel moderasi. Data sekunder atas variabel tersebut berasal dari Kabupaten dan Kota di Pulau Jawa dengan menggunakanmetode purposive sampling. Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan alat analisis regresi berganda (multiple regression). Hasil dari pengujian statistik dalam penelitian ini menunjukkan bahwa secara simultan Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan DAK berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah. Secara parsial Pajak Daerah berpengaruh positif dan siginifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah. Retribusi Daerah dan DAK tidak berpengaruh terdahap Pertumbuhan Ekonomi Daerah. Hasil uji moderasi menunjukkan bahwa Belanja Modal memperlemah pengaruh Pajak Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah dan memperkuat pengaruh Retribusi Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah. Sedangkan Belanja Modal sebagai variabel pemoderasi tidak mampu memoderasi pengaruh DAK terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah. Kata Kunci:
pajak daerah, retribusi daerah, dana alokasi khusus (DAK), pertumbuhan ekonomi daerah, belanja modal
ii
ABSTRACT THE INFLUENCE OF REGIONAL TAXES, REGIONAL RETRIBUTION, AND SPECIFIC ALLOCATION FUND (DAK)TOWARD DOMESTIC ECONOMIC GROWTH WITH CAPITAL EXPENDITURES AS MODERATING VARIABLE (Study in the District and Cities Government at Java Island for 2013) RADITYO BAYU WICAKSONO F0311094 This study aimed to determine the influence of Regional Taxes, Regional Retribution, and Specific Allocation Fund (DAK) toward Domestic Economic Growth as measured by Regional Gross Domestic Product (PDRB) with capital expenditures as moderating variable. Secondary data of those variables were collected from District and Cities in Java Island using purposive sampling method. Hypothesis test in this research used a multiple regression analysis. The results of the statistical test indicated that simultaneously Regional Taxes, Regional Retribution, and DAK had significant effect on Domestic Economic Growth. Partially, Regional Taxes had positive and significant effect on Domestic Economic Growth. Regional Retribution and DAK had no effect on Domestic Economic Growth. The results of moderation test indicatedthat Capital Expenditures weaken the effect of Regional Taxes on Domestic Economic Growth and strengthen the effect of Domestic Retribution on Domestic Economic Growth. While Capital Expenditures as a moderating variable was not able to moderate the effect of DAK on Domestic Economic Growth. Keyword:
regional taxes, regional retribution, specific allocation fund (DAK), domestic economic growth, capital expenditures
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO “Witing tresna jalaran saka kulina” (Peribahasa jawa) “Ing ngarsa sung tuladha, ing madya mangun karso, tut wuri handayani” (Peribahasa jawa)
PERSEMBAHAN Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, karya sederhada ini penulis persembahkan untuk, Kedua Orang Tua serta Keluarga Besar, Bapak Sulardi, Sahabat serta Kawan, dan Almamater.
iv
HALAMAN PENGESAHAN PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL MODERASI (Studi Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Pulau Jawa Tahun 2013)
Skripsi Disusun Oleh: RADITYO BAYU WICAKSONO F0311094
Telah disetujui oleh pembimbing Surakarta, 12 Agustus 2015
Pembimbing,
Sulardi, SE., M.Si., Ak. NIP. 19691123 200012 1 001
Mengetahui, Ketua Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. NIP. 19690924 199402 1 001 v
HALAMAN PERSETUJUAN PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL MODERASI (Studi Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Pulau Jawa Tahun 2013)
Skripsi Disusun oleh: RADITYO BAYU WICAKSONO F0311094 Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
1. Drs. SANTOSO TRI HANANTO, M.Si., Ak. NIP. 19690924 199402 1 001
(…………………) Ketua
2. HALIM DEDI PERDANA, SE., M.SM., M.Rech. NIP. 19830621 200604 1 003
(…………………) Penguji (…………………)
3. SULARDI, SE., M.Si., Ak. NIP. 19691123 200012 1 001
Pembimbing
Mengetahui, Ketua Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. NIP. 19690924 199402 1 001 vi
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Negeri Sebelas Maret: Nama
: RADITYO BAYU WICAKSONO
NIM
: F0311094
Jurusan
: AKUNTANSI/ S1 REGULER
Judul Skripsi: PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH DENGAN BELANJA MODAL SEBAGAI VARIABEL
MODERASI
(Studi
Pada
Pemerintah
Daerah
Kabupaten/Kota di Pulau Jawa Tahun 2013) Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh atas skripsi tersebut. Surakarta,
2015
Yang menyatakan,
Radityo Bayu Wicaksono
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikanskripsi dengan judul “Pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah Dengan Belanja Modal Sebagai Variabel Moderasi (Studi Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Di Pulau Jawa Tahun 2013)”. Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk meyelesaikan program Sarjana (SI) pada Program S1 Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Selama proses penyusunan skripsi ini penulis mendapatkan bimbingan, arahan, bantuan, dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1.
Ibu Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Bapak DDrs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3.
Bapak Sulardi, SE., M.Si., Ak. selaku pembimbing akademik serta pembimbing skripsi yang telah memberikan bimbingan, saran, kritik, dan nasihat dengan sabar hingga penulisan skripsi selesai.
4.
Bapak, Ibu Dosen, dan seluruh jajaran karyawan/ karyawati FEB UNS.
5.
Pak Timin yang senantiasa mempermudah administrasi.
6.
Bapak, Ibu, dan seluruh keluarga besar.
7.
Jesyka Puspa Nasrulla. viii
8.
Seluruh mahasiswa jurusan Akuntansi khususnya angkatan 2011.
9.
Semua
pihak
yang
tidak
dapat
disebutkan
satu
persatu
yang
telah
memberikanbantuan, dan dukungannya. Semoga kebaikan kalian dibalas oleh Allah SWT. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyakkekurangan karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman, oleh karena itu kritik dan saran sangat diharapkan. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagai tambahan informasi dan wacana bagi semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta, Agustus 2015 Penulis
ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................................
i
ABSTRAK ...............................................................................................................
ii
ABSTRACT............................................................................................................... iii MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................................ iv HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................
v
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................................. vi SURAT PERNYATAAN ......................................................................................... vii KATA PENGANTAR .............................................................................................. viii DAFTAR ISI ............................................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xv DAFTAR TABEL .................................................................................................... xvi DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xvii BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang..............................................................................................
1
1.2 Perumusan Masalah ......................................................................................
9
1.3 Tujuan Penelitian ..........................................................................................
9
1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................................ 10 1.5 Ruang Lingkup Penelitian ............................................................................. 10 1.6 Sistematika Penulisan ................................................................................... 11
x
BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ............................................................................................. 13 2.1.1 Pertumbuhan Ekonomi ......................................................................... 13 2.1.1.1 Model Pertumbuhan Rostow........................................................ 13 2.1.1.2 Model Pertumbuhan Harrod-Domar............................................. 14 2.1.2 Pajak Daerah ........................................................................................ 15 2.1.2.1 Jenis-Jenis Pajak Daerah.............................................................. 15 2.1.3 Retribusi Daerah .................................................................................. 19 2.1.3.1 Objek dan Golongan Retribusi ..................................................... 19 2.1.4 Dana Alokasi Khusus (DAK) ............................................................... 26 2.1.5 Belanja Modal ...................................................................................... 27 2.2 Kerangka Pemikiran ..................................................................................... 29 2.3 Pengembangan Hipotesis .............................................................................. 31 2.3.1 Pengaruh Pajak Daerah, Retribusi Daerah, dan DAK secara simultan pada Pertumbuhan Ekonomi Daerah .................................................... 31 2.3.2 Pengaruh Pajak Daerah dan Retribusi Daerah secara parsial pada Pertumbuhan Ekonomi Daerah ............................................................. 31 2.3.3 Pengaruh DAK secara parsial pada Pertumbuhan Ekonomi Daerah ...... 32 2.3.4 Pengaruh Belanja Modal dalam meningkatkan/menurunkan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah pada Pertumbuhan Ekonomi Daerah ....... 33 2.3.5 Pengaruh Belanja Modal dalam meningkatkan/menurunkan DAK pada Pertumbuhan Ekonomi Daerah ..................................................... 34
xi
BAB III. METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Tipologi Penelitian........................................................................................ 35 3.2 Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling ....................................................... 35 3.3 Jenis dan Sumber Data .................................................................................. 36 3.4 Pengukuran Variabel ..................................................................................... 37 3.4.1 Variabel Independen ............................................................................ 37 3.4.2 Variabel Dependen ............................................................................... 38 3.4.3 Variabel Moderasi ................................................................................ 39 3.5 Model Penelitian ........................................................................................... 40 3.5.1 Statistik Deskriptif ............................................................................... 40 3.5.2 Uji Asumsi Klasik ................................................................................ 40 3.5.2.1 Uji Normalitas ............................................................................. 40 3.5.2.2 Uji Multikolinieritas .................................................................... 40 3.5.2.3 Uji Heteroskedastisitas ................................................................ 41 3.5.3 Analisis Regresi ................................................................................... 42 3.5.4 Pengujian Hipotesis .............................................................................. 43 3.5.4.1 Uji Koefisien Determinasi (Uji R2) .............................................. 43 3.5.4.2 Uji Signifikansi Serentak (Uji F) ................................................. 43 3.5.4.3 Uji Signifikansi Parsial (Uji t) ..................................................... 43
xii
BAB IV. ANALISIS DAN PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Objek Penelitian ............................................................................ 45 4.2 Analisis Data ................................................................................................ 46 4.2.1 Statistik Deskriptif ............................................................................... 46 4.2.2 Uji Asumsi Klasik ................................................................................ 48 4.2.2.1 Uji Normalitas ............................................................................. 48 4.2.2.2 Uji Multikolinieritas .................................................................... 51 4.2.2.3 Uji Heteroskedastisitas ................................................................ 52 4.2.3 Koefisien Determinasi .......................................................................... 53 4.2.4 Uji Kesesuaian Model .......................................................................... 55 4.2.5 Analisis Regresi ................................................................................... 55 4.3 Uji Hipotesis Dan Interpretasi Hasil .............................................................. 58 4.3.1 Hipotesis 1 ........................................................................................... 58 4.3.2 Hipotesis 2 ........................................................................................... 60 4.3.3 Hipotesis 3 ........................................................................................... 61 4.3.4 Hipotesis 4 ........................................................................................... 62 4.3.5 Hipotesis 5 ........................................................................................... 63 4.3.6 Hipotesis 6 ........................................................................................... 64 4.3.7 Hipotesis 7 ........................................................................................... 65
xiii
BAB V. PENUTUP 5.1 Kesimpulan................................................................................................... 67 5.2 Keterbatasan Penelitian ................................................................................. 68 5.3 Saran ............................................................................................................ 69 DAFTAR PUSTAKA............................................................................................... 71 LAMPIRAN ............................................................................................................. 74
xiv
DAFTAR GAMBAR 2.1 Kerangka Penelitian Teoritis ............................................................................... 30 4.1 Hasil Uji Normalitas Sebelum Transformasi ....................................................... 49 4.2 Uji Normalitas Sesudah Transformasi ................................................................. 49 4.3 Hasil Uji Heteroskedastisitas .............................................................................. 52
xv
DAFTAR TABEL 1.1 Klasifikasi Pajak Daerah ..................................................................................... 3 1.2 Klasifikasi Retribusi Daerah ............................................................................... 4 4.1 Sampel Penelitian ............................................................................................... 46 4.2 Statistik Deskriptif .............................................................................................. 46 4.3 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov Sebelum Transformasi ...................................... 50 4.4 Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov Sesudah Transformasi....................................... 50 4.5 Hasil Uji Multikolinieritas .................................................................................. 51 4.6 Hasil Uji Heteroskedastisitas Dengan Uji Gletzer ............................................... 53 4.7 Hasil Koefisien Determinasi ............................................................................... 54 4.8 Hasil Uji Hipotesis ............................................................................................. 56 4.9 Hasil Uji Simultan (Uji F)................................................................................... 58 4.10 Hasil Uji Parsial Pajak Daerah .......................................................................... 59 4.11 Hasil Uji Parsial Retribusi Daerah .................................................................... 60 4.12 Uji Parsial DAK ............................................................................................... 61 4.13 Uji Pengaruh Moderasi 1 .................................................................................. 61 4.14 Uji Pengaruh Moderasi 2 .................................................................................. 62 4.15 Uji Pengaruh Moderasi 3 .................................................................................. 63
xvi
DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN 1 DATA OBJEK PENELITIAN LAMPIRAN 2 OUTPUT SPSS
xvii
