PENGARUH KINERJA KEPALA RUANGAN TERHADAP MUTU PELAYANAN ASUHAN KEPERAWATAN DI RUANG RAWAT INAP RUMAH SAKIT UMUM PUSAT HAJI ADAM MALIK MEDAN
TESIS
Oleh
ERWIN SILITONGA 117046011/ADMINISTRASI KEPERAWATAN
PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU KEPERAWATAN FAKULTAS KEPERAWATAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera Utara
PENGARUH KINERJA KEPALA RUANGAN TERHADAP MUTU PELAYANAN ASUHAN KEPERAWATAN DI RUANG RAWAT INAP RUMAH SAKIT UMUM PUSAT HAJI ADAM MALIK MEDAN
TESIS
Oleh
ERWIN SILITONGA 117046011/ADMINISTRASI KEPERAWATAN
PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU KEPERAWATAN FAKULTAS KEPERAWATAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera Utara
PENGARUH KINERJA KEPALA RUANGAN TERHADAP MUTU PELAYANAN ASUHAN KEPERAWATAN DI RUANG RAWAT INAP RUMAH SAKIT UMUM PUSAT HAJI ADAM MALIK MEDAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magster Keperawatan (M.Kep) Dalam Program Studi Magister Ilmu Keperawatan Minat Studi Administrasi Keperawatan Pada Fakultas Keperawatan Universitas Sumatera Utara
Oleh
ERWIN SILITONGA 117046011/ADMINISTRASI KEPERAWATAN
PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU KEPERAWATAN FAKULTAS KEPERAWATAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
: Pengaruh Kinerja Kepala Ruangan Terhadap Mutu Pelayanan Asuhan Keperawatan Di Ruang Rawat Inap Rumah Sakit Umum Pusat Haji Adam Malik Medan.
Nama mahasiswa
: Erwin Silitonga
NIM
: 117046011
Program studi
: Magister Ilmu Keperawatan
Minat Studi
: Administrasi Keperawatan
Menyetujui Komisi Pembimbing
Menyetujui Komisi Pembimbing
Tanggal Lulus: 10 September 2013
Universitas Sumatera Utara
Telah Diuji Pada Tanggal: 10 September 2013
PANITIA PENGUJI TESIS Ketua
: Prof.Dr.Ir.Bustami Syam, MSME
Anggota
: 1. Salbiah, S.Kp. M.Kep 2. Dra. Nurmaini, MKM. Ph.D 3. Siti Zahara Nasution, S.Kp. MNS
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN PENGARUH KINERJA KEPALA RUANGAN TERHADAP MUTU PELAYANAN ASUHAN KEPERAWATAN DI RUANG RAWAT INAP RUMAH SAKIT UMUM PUSAT HAJI ADAM MALIK MEDAN
Tesis
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademis di suatu perguruan tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, 10 September 2013
Erwin Silitonga
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
: Pengaruh Kinerja Kepala Ruangan Terhadap Mutu Pelayanan Asuhan Keperawatan Di Ruang Rawat Inap Rumah Sakit Umum Pusat Haji Adam Malik Medan.
Nama mahasiswa
: Erwin Silitonga
NIM
: 117046011
Program studi
: Magister Ilmu Keperawatan
Minat Studi
: Administrasi Keperawatan
ABSTRAK
Penilaian asuhan keperawatan terlihat dari kinerja perawat terdiri dari kesesuaian dengan standar asuhan keperawatan, evaluasi persepsi pasien terhadap mutu asuhan keperawatan, evaluasi kesesuaian tindakan perawat dengan standar operasional prosedur. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kinerja seorang perawat sebagai kepala ruangan berdasarkan uraian tugas yang telah ditetapkan dalam memenejemen di unitnya dengan pendekatan konsep PDCA (Plan, Do, Check, Action). Fungsi menejemen tersebut dimulai dari kelengkapan dokumen dan perencanaan (X1), pergerakan dan pelaksanaan (X2), pengawasan, pengendalian dan penilaian (X3). Ketiga komponen tersebut dianalisis secara berurutan, untuk mengetahui bagaimana hubungan antar tiap komponen tersebut serta hubungan dan pengaruhnya terhadap mutu pelayanan asuhan keperawatan (Y) yang dilakukan perawat pelaksana kepada pasien. Partisipan dalam penelitian ini terdiri dari 19 orang perawat sebagai kepala ruangan (total sampling) dan 113 orang perawat pelaksana (purposive sampling) di ruang rawat inap RSUP. H.
Universitas Sumatera Utara
Adam Malik Medan. Berdasarkan analisis regresi didapatkan bahwa pengaruh X1 terhadap X2 dengan R2 = 0,337. Pengaruh X1 dan X2 secara gabungan terhadap X3 diperoleh nilai R2 = 0,664, dan pengaruh X1, X2 dan X3 secara gabungan terhadap Y dengan nilai R2 = 0,308. Dilanjutkan dengan metode analisis jalur (path analisis) didapatkan bahwa: (1). Pengaruh langsung ketersediaan dokumen mutu dan perencanaan yang dibuat oleh kepala ruangan terhadap mempengaruhi pergerakan dan pelaksanaan asuhan keperawatan oleh perawat pelaksana sebesar 58,1%, (2). Pengaruh langsung fungsi pergerakan dan pelaksanaan oleh kepala ruangan terhadap pengawasan, pengendalian dan penilaian kepada perawat pelaksana sebesar 81,5%, dan (3). Fungsi pengawasan, pengendalian dan penilaian kepada perawat pelaksana berpengaruh langsung terhadap mutu pelayanan asuhan keperawatan adalah sebesar 55,5%. Berdasarkan hasil data tersebut disimpulkan bahwa kinerja perawat sebagai kepala ruangan di instalasi rawat inap RSUP. H. Adam Malik Medan bahwa ketersediaan dokumen mutu dan perencanaan, pergerakan dan pelaksanaan, pengawasan, pengendalian dan penilaian berhubungan erat dan mempengaruhi mutu pelayanan asuhan keperawatan yang dilakukan oleh perawat pelaksana. Kata kunci: Kinerja kepala ruangan, mutu pelayanan asuhan keperawatan.
Universitas Sumatera Utara
Judul Proposal
: The Influence of Ward Heads’ Performance on the Quality of Nursing Care Service in the Inpatient Wards of General Hospital Center Haji Adam Malik Medan
Nama mahasiswa
: Erwin Silitonga
NIM
: 117046011
Program studi
: Master of Nursing
Minat Studi
: Administrasi Keperawatan
ABSTRACT
The evaluation of nursing care can be seen from nurses’ performance which consists of the correspondence with nursing care standard, the evaluation of patients’ perception on the quality of nursing care, and the evaluation of the correspondence of nurses’ actions with operational standard procedure. The objective of the research was to know a nurse’s performance as the ward head, based on job description which had been set in the management of his/her unit, using the concept of PDCA (Plan Do, Check, Action). The function of the management begins with the completeness of documents and planning (X1), movement and implementation (X2), and supervision, control, and assessment (X3). The three components were analyzed consecutively in order to know the correlation of each component and the correlation and influence on the quality of nursing care service (Y) done by nurse practitioners toward patients. The participants in the research were 19 nurses as ward heads (total sampling) and 113 nurse practitioners (purposive sampling) in the inpatient wards of RSUP H. Adam Malik Medan. Based the regresion analysis, it was found that the influence of X1
Universitas Sumatera Utara
on X2 was R2 = 0.337. The influence of the combination X1 and X2 on X3 was R2= 0.664, and the influence of the combination X1, X2 and X3 on Y was R2=0.302. It was followed by path analysis method, it was found that: (1). The availability of quality and planning documents made by ward heads influenced the movement and implementation of nursing care by nurse practitioners 58.1%, (2). The function of movement and implementation by ward heads influenced supervision, control, and assessment on nurse practitioners 81.5%, and (3). The function of supervision, control, and assessment on nurse practitioners influenced directly the quality of nursing care service 55.5%. Based on the result of the data, it could be concluded that the performance of the nurses as ward heads in the inpatient installation of RSUP H. Adam Malik Medan, and the availability of the documents of quality and planning, movement and implementation, supervision, control and assessment were closely related and influenced the quality of nursing care service done by the nurse practitioners. Keywords: Ward Heads' Performance, Quality of Nursing Care Service
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kita panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas segala berkat dan kasih-Nya, sehinga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan judul; “Pengaruh Kinerja Kepala Ruangan Terhadap Mutu Pelayanan Asuhan Keperawatan Di Ruang Rawat Inap Rumah Sakit Umum Pusat Haji Adam Malik Medan”. Dalam penyelesaian penelitian dan penulisan tesis ini, penulis banyak menerima bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itulah pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih kepada Rektor Universitas Sumatera Utara Prof.Dr. Syahril Pasaribu, DTM&H. MSc(CTM). Sp.A(K), atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis untuk mengikuti dan menyelesaikan pendidikan
di
Program
Studi
Magister
Keperawatan.
Dekan
Fakultas
Keperawatan Universitas Sumatera Utara dr. Dedi Ardinata, M.Kes, atas kesempatan yang diberikan kepada penulis menjadi mahasiswa Program Magister Keperawatan pada Program Studi Magister Ilmu Keperawatan, Universitas Sumatera Utara. Begitu juga kepada Ketua Program Studi Magister Keperawatan Universitas Sumatera Utara Bapak Setiawan, SKp.MNS.Ph.D, dan Bapak Ahmad Fathi, S.Kep.Ns.MNS selaku sekretaris yang telah memberikan arahan dan tuntunannya selama proses perkuliahaan di program Magister Ilmu Keperawatan Universitas Sumatera Utara. Ungkapan terimakasih juga penulis sampaikan kepada Prof.Dr.Ir. Bustami Syam, MSME dan Ibu Salbiah, SKp.M.Kep, selaku dosen pembimbing, yang
Universitas Sumatera Utara
dengan sabar dan telah berusaha mencurahkan seluruh pengetahuan dan pengalamannya selama proses persiapan, penelitian dan penulisan tesis ini. Begitu juga dengan Ibu Dra. Nurmaini, MKM.Ph.D dan Ibu Siti Zahara Nasution S.Kp.MNS, selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan dan saransaran untuk perbaikan tesis ini. Penulis juga menyampaikan terima kasih kepada seluruh staff pengajar Program Studi Magister Ilmu Keperawatan, yang tidak dapat satu persatu penulis sebutkan, yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menempuh pendidikan selama ini. Teman-teman Angkatan I (pertama) Magister Ilmu Keperawatan Universitas Sumatera Utara, yang saling memberikan dukungan moril, dan kerjasamanya, walaupun berasal dari berbagai latar belakang, namun tetap saling mendukung sehingga proses studi dapat terselesaikan dan membuat memori yang mendalam dan tak terlupakan antar sesama. Ucapan terima kasih juga saya sampaikan kepada pihak Yayasan Dewi Maya Bapak Kompol Jonius Taripar Hutabarat, MSi dan Ibu Neny Angelina, SSi.M.Pd serta rekan-rekan kerja di Akper dan Akbid Dewi Maya Medan yang telah memberikan dukungan secara moril, kelonggaran waktu dan kerjasama yang baik selama penulis menjalani proses pendidikan. Ungkapan terima kasih yang tulus juga saya sampaikan kepada Ibunda tercinta T. Simanjuntak dan istri tercinta Rosa Marsinta Bakara, AMK serta anakanak saya Joy Rae, Yohana, Gwenstasya dan Reyvaldo yang selalu mendukung
Universitas Sumatera Utara
dan membawa saya dalam doa dalam menempuh pendidikan ini. Gelar Magister Keperawatan yang saya raih ini, kupersembahkan untuk kalian. Penulis telah berusaha semaksimal mungkin menyempurnakan tesis ini, adapun jika terdapat ketidak sempurnaan, kiranya dapat menjadi telaah dan kajian bagi pemerhati berikutnya, akhirnya penulis berharap semoga penulisan tesis ini dapat berguna dan bermanfaat bagi penulis serta untuk kemajuan ilmu pengetahuan khususnya bagi Administrasi Manejemen Keperawatan.
Medan, 10 September 2013 Penulis
Erwin Silitonga 117042011/Adm.Kep
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP Biodata: Nama
: Erwin Silitonga
Jenis Kelamin
: Laki-laki
Tempat/Tanggal lahir : Lumban Tanjung, 3 Oktober 1975 Pekerjaan
: Staf pengajar di Akper Dewi Maya Medan
Agama
: Kristen Protestan
Alamat
: Jl. Kemenyan 2 No 19, Perumnas Simalingkar Medan.
Email
:
[email protected]
Hp
: 081265858503
Riwayat Pendidikan: Pendidikan
Nama Institusi
Tahun Lulus
SD
SD Inpres No. 174581, Sipahutar, Taput.
1988
SMP
SMPN Sipahutar, Taput
1991
SMA
SMA BTB 1 Balige
1994
D3 Keperawatan
Akper Dewi Maya Medan
1997
S1 Keperawatan
Ekstensi Keperawatan di USU
2000
Ners
Ners USU
2003
S2 Keperawatan
Magister Keperawatan USU
2013
Riwayat Pekerjaan: Tahun 1998 s/d sekarang sebagai staf dosen tetap di Akper Dewi Maya Medan. Kegiatan akademik selama studi: Workshop Analisis data dengan Kontents Analysis & WEFT-QDA diMedan tanggal 31 Januari 2012 sebagai Peserta. Seminar
Penelitian
Kualitatif
sebagai
Landasan
Pengembangan
Pengetahuan Disiplin Ilmu Kesehatan di Medan tanggal 31 Januari 2012 sebagai Peserta.
Universitas Sumatera Utara
In The 3 rd International Nursing Conference “Bringing Current Research Into Nursing Practice for Improving Quality of Care” di Bandung tanggal 21 – 22 Maret 2012 sebagai Peserta. Optimalisasi Kolaborasi Perawat –Dokter dalam Upaya Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan di Medan tanggal 20 Juli 2012 sebagai Peserta. Oversea study visit “Nursing Administration in Hospital and Healthcare System in Thailand” di Thailand tanggal 18 – 20 Februari 2013 sebagai Peserta. Seminar Keperawatan “Aplikasi Action Research dalam Pengembangan Audit Dokumentasi Keperawatan” di Medan tanggal 8 Mei 2013 sebagai Peserta. Publikasi: Silitonga, E, Syam, B, Salbiah. (2013). “Pengaruh Kinerja Kepala Ruangan Terhadap Mutu Pelayanan Asuhan Keperawatan Di Ruang Rawat Inap Rumah Sakit Umum Pusat Haji Adam Malik Medan”. Jurnal Riset Keperawatan Indonesia, 1 (2). Proceeding: Silitonga, E, Syam, B, Salbiah. (2013). (2013, 1-2 April). Nurse Clinical Performance. Oral presentation at 2013 Medan International Nursing Conference on The Application of Caring Sciences on Nursing Education Advanced Research and Clinical Practice in Medan.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK..................................................................................................... i ABSTRACK................................................................................................... iii KATA PENGANTAR.................................................................................. v RIWAYAT HIDUP...................................................................................... viii DAFTAR ISI................................................................................................. x DAFTAR TABEL......................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR.................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN................................................................................ xiv
BAB 1: PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang...................................................................... 1.2. Permasalahan........................................................................ 1.3. Hipotesis................................................................................. 1.4. Tujuan Penelitian.................................................................. 1.5. Manfaat Penelitian................................................................ BAB 2: TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Rumah Sakit.......................................................................... 2.2. Pelayanan Rawat Inap......................................................... 2.3. Kepala Ruangan.................................................................... 2.4. Kinerja................................................................................... 2.5. Fungsi Menejemen................................................................ 2.6. Konsep Jaminan Mutu......................................................... 2.7. Mutu Pelayanan ................................................................... 2.8. Pelayanan Keperawatan...................................................... 2.9. Mutu Pelayanan Keperawatan............................................ 2.10. Komponen Program Jaminan Mutu................................... 2.11. Alat atau instrumen pengumpulan data jaminan mutu....................................................................................... 2.12. Asuhan Keperawatan .......................................................... 2.13. Standart Praktek Keperawatan.......................................... 2.14. Kerangka Konsep................................................................. BAB 3: METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian...................................................................... 3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian.............................................. 3.3. Populasi dan Sampel............................................................. 3.4. Metode Pengumpulan Data................................................. 3.5. Variabel dan Defenisi Operasional..................................... 3.6. Metode Pengukuran............................................................. 3.7. Metode Analisa Data............................................................ 3.8. Pertimbangan Etik ...............................................................
1 10 11 11 13
14 15 16 23 24 28 37 38 40 41 42 44 45 50
51 51 52 54 57 58 59 65
Universitas Sumatera Utara
BAB 4: HASIL PENELITIAN 4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian................................................. 4.2. Hasil Penelitian..................................................................... 4.2.1. Karakteristik responden.......................................... 4.2.2. Analisis univariat ..................................................... 4.2.3. Analisis Bivariat........................................................ 4.2.4. Analisis Jalur............................................................. BAB 5 : PEMBAHASAN 5.1. Kinerja Kepala Ruangan..................................................... 5.2. Mutu Pelayanan Asuhan Keperawatan.............................. 5.3. Pengaruh Kinerja Kepala Ruangan Terhadap Mutu Pelayanan Asuhan Keperawatan........................................ 5.4. Analisis Jalur Pengaruh Kinerja Kepala Ruangan Terhadap Mutu Pelayanan Asuhan Keperawatan di Ruang Rawat Inap RSUP.H. Adam Malik Medan............
66 69 70 71 78 79
84 89 90
100
BAB 6: KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan............................................................................ 6.2 Saran......................................................................................
101 102
DAFTAR PUSTAKA................................................................................... LAMPIRAN-LAMPIRAN...........................................................................
104 108
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
3.1
Jumlah sampel perawat pelaksana dari tiap ruang rawat inap RSUP.H. Adam Malik Medan.........................................
54
3.2
Aspek Pengukuran Variabel Bebas dan Variabel terikat.....
59
4.1
Distribusi Frekuensi Karakteristik Kepala Ruangan di Ruang Rawat Inap RSUP.H. Adam Malik Medan (n=19)....
69
Distribusi Frekuensi Karakteristik Perawat Pelaksana di Ruang Rawat Inap RSUP.H. Adam Malik Medan (n=113).........................................................................................
70
Gambaran Dokumen Mutu dan Perencanaan, Pergerakan dan Pelaksanaan, Pengawasan Pengendalian dan Penilaian, dengan Mutu Pelayanan Asuhan Keperawatan di Ruang Rawat Inap RSUP.H. Adam Malik Medan.............................
71
Uji Normalitas Variabel dokumen mutu dan perencanaaan, pergerakan dan pelaksanaan, pengawasan, pengendalian dan penilaian serta mutu pelayanan asuhan keperawatan di Ruang Rawat Inap RSUP.H. Adam Malik Medan................
72
4.5
Uji Asumsi Independensi...........................................................
75
4.6
Uji Asumsi Linieritas.................................................................
77
4.7
Uji Asumsi Eksistensi.................................................................
77
4.8
Uji Asumsi Multicollinearity.....................................................
78
4.9
Hubungan sub variabel penelitian ketersediaan dokumen mutu dan perencanaan (X1), pergerakan dan pelaksanaan (X2), pengawasan, pengendalian (X3) dan penilaian serta mutu pelayanan asuhan keperawatan (Y) di ruang rawat inap RSUP.H.Adam Malik Medan...........................................
79
4.10 Ringkasan Hasil Estimasi Parameter Model Analisis Jalur....
80
4.2
4.3
4.4
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
2.1
Kerangka Teori Siklus Sistem Menejemen Mutu............
36
2.2
Kerangka Konsep Penelitian.............................................
50
3.1
Pemodelan Jalur Varibel Penelitian..................................
64
4.1
Plot dokumen mutu dan perencanaan (X1).....................
73
4.2
Plot pergerakan dan pelaksanaan(X2)..............................
73
4.3
Plot pengawasan, pengendalian dan penilaian (X3).........
73
4.4
Plot mutu pelayanan asuhan keperawatan (Y)................
73
4.5
Plot asumsi normalitas struktural 1..................................
74
4.6
Plot normalitas struktural 2...............................................
74
4.7
Plot normalitas struktural 3...............................................
74
4.8
Plot homoscedascity struktural 1......................................
76
4.9
Plot homoscedascity struktural 2......................................
76
4.10
Plot homoscedascity struktural 3......................................
76
4.11
Pemodelan Jalur..................................................................
83
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1
Instrumen Penelitian
108
Lampiran 2
Biodata Expert
123
Lampiran 3
Izin Penelitian
124
Universitas Sumatera Utara