PENGARUH KETERBUKAAN PERDAGANGAN TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DI PAPUA
OLEH SULTHONI ASHIDDIIQI H14114018
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2011
RINGKASAN
SULTHONI ASHIDDIIQI. Pengaruh Keterbukaan Perdagangan Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Papua (dibimbing oleh TANTI NOVIANTI). Globalisasi yang terjadi beberapa dasawarsa terakhir, mendorong perekonomian di dunia semakin menyatu. Keterbukaan perdagangan luar negeri dan keterbukaan finansial adalah akibat dari menyatunya perekonomian dunia ini. Sejarah membuktikan bahwa dengan keterbukaan ekonomi dapat menjadi stimulator untuk lebih menggerakkan roda perekonomian. Namun menurut Jung dan Marshall (1985) keterbukaan ekonomi juga dapat menyebabkan turunnya pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan keterbukaan perdagangan yang dilakukan Provinsi Papua selama periode 2000–2010 ternyata tidak selalu diikuti dengan pertumbuhan ekonominya. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis keadaan perekonomian, ekspor dan impor Papua serta menganalisis pengaruh keterbukaan perdagangan yang dilakukan Provinsi Papua terhadap pertumbuhan ekonominya. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dari BPS tahun 2000–2010 yang meliputi data PDRB Atas Dasar Harga Konstan (PDRB ADHK), ekspor riil, impor riil, nilai tukar riil, tingkat partisipasi angkatan kerja dan dummy krisis. Analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif dan analisis regresi linier berganda. Hasil analisis menunjukkan bahwa sektor pertambangan dan penggalian memegang peran penting dalam struktur ekonomi Papua. Ekspor Papua didominasi oleh konsentrat tembaga, diikuti oleh kayu dan ikan. Secara simultan ekspor, impor, nilai tukar, tingkat partisipasi angkatan kerja dan dummy krisis berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi Papua. Sedangkan secara parsial, hanya tingkat partisipasi angkatan kerja, ekspor dan dummy krisis yang berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Papua. Dengan melihat besarnya pengaruh keterbukaan perdagangan terhadap pertumbuhan ekonomi Papua, maka wilayah Papua dapat dikategorikan sebagai wilayah berkarakteristik Export Led Growth. Dalam jangka pendek, pemerintah Provinsi Papua hendaknya berupaya untuk melakukan spesialisasi dalam produksi dan ekspor konsentrat tembaga. Hal ini dilakukan karena konsentrat tembaga adalah keunggulan absolut Papua dalam perdagangan. Sedangkan dalam jangka panjang, spesialisasi produksi dan ekspor hendaknya ditujukan pada komoditi kayu dan ikan karena kedua komoditi ini dapat diperbaharui.
PENGARUH KETERBUKAAN PERDAGANGAN TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DI PAPUA
Oleh SULTHONI ASHIDDIIQI H14114018
Skripsi Sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi
DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2011
Judul Skripsi : PENGARUH KETERBUKAAN PERDAGANGAN TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI DI PAPUA Nama
: Sulthoni Ashiddiiqi
NRP
: H14114018
Menyetujui, Dosen Pembimbing
Tanti Novianti, M. Si. NIP 19721117 199802 2 005
Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Ekonomi
Dedi Budiman Hakim, Ph.D. NIP. 19641022 198903 1 003
Tanggal Kelulusan :
PERNYATAAN
DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN SEBAGAI SKRIPSI ATAU KARYA TULIS ILMIAH PADA PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN.
Bogor, November 2011
Sulthoni Ashiddiiqi H14114018
RIWAYAT HIDUP
Penulis bernama Sulthoni Ashiddiiqi, dilahirkan di Lamongan pada tanggal 12 Maret 1984 dari pasangan Abdul Ghoffar dan Nurin Niswatin. Penulis merupakan anak kedua dari tiga bersaudara. Penulis menikah dengan Dewi Kartika Megasari, dan dikaruniai satu orang putra bernama Aldevaro Zaidan Ashiddiiqi. Penulis mengikuti pendidikan di Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah 18 Sumberrejo pada tahun 1990 sampai dengan tahun 1996, Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama Negeri 1 Babat pada tahun 1996 sampai dengan tahun 1999, dan Sekolah Menengah Umum Negeri 1 Bojonegoro pada tahun 1999 sampai dengan tahun 2002. Kemudian penulis melanjutkan pendidikan di Sekolah Tinggi Ilmu Statistik Jakarta Jurusan Komputasi Statistik pada tahun 2001 sampai dengan tahun 2006. Sejak Maret 2007 penulis bekerja di BPS Kabupaten Keerom Provinsi Papua. Penulis diamanahi jabatan sebagai Pelaksana Tugas Kasi Integrasi Pengolahan dan Deseminasi Statistik. Pada tahun 2011 penulis diterima menjadi mahasiswa program alih jenis di Sekolah Pasca Sarjana Departemen Ilmu Ekonomi melalui program beasiswa kerjasama Badan Pusat Statistik dengan Departemen Ilmu Ekonomi Institut Pertanian Bogor.
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulillah penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, karunia dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan dan penulisan skripsi yang berjudul “PENGARUH KETERBUKAAN
PERDAGANGAN
TERHADAP
PERTUMBUHAN
EKONOMI DI PAPUA”. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan moral-spiritual dan material kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini, khususnya kepada : 1. Seluruh jajaran pimpinan BPS, khususnya Dr. Rusman Heriawan, yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk meningkatkan kemampuan dan pengetahuan melalui program tugas belajar pasca sarjana. 2. Tanti Novianti, M. Si. selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan arahan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 3. Dr. Muhammad Findi Alexandi dan Laily Dwi Arsyianti M.Sc., selaku dosen penguji atas saran dan kritik untuk kesempurnaan skripsi ini. 4. Istriku tercinta, Dewi Kartika Megasari, atas dukungannya yang setiap saat membantu penulis, serta keluarga yang selalu memberikan bantuan doanya. 5. Rekan mahasiswa kelas khusus BPS-IPB angkatan 2011, khususnya yang satu kos dengan penulis. 6. Seluruh jajaran pegawai BPS yang telah membantu penyediaan data. Semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi penulis dan pihak yang memerlukannya. Bogor, November 2011
Sulthoni Ashiddiiqi H14114018
viii
DAFTAR ISI
Halaman DAFTAR ISI .................................................................................................... viii DAFTAR TABEL ............................................................................................ xi DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiii I.
PENDAHULUAN ..................................................................................
1
1.1. Latar Belakang ................................................................................
1
1.2. Perumusan Masalah ........................................................................
7
1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................
9
1.4. Manfaat Penelitian ..........................................................................
9
1.5. Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian .................................. 10 II.
TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ................. 11 2.1. Tinjauan Pustaka ............................................................................. 11 2.1.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) ............................. 11 2.1.2. Pertumbuhan Ekonomi ............................................................ 13 2.1.3. Perdagangan Internasional ...................................................... 14 2.1.4. Tinjauan Beberapa Studi Terdahulu........................................ 17 2.2. Kerangka Teori................................................................................ 21 2.2.1. Teori Pertumbuhan Neoklasik ................................................ 21 2.2.2. Teori Pertumbuhan Endogen .................................................. 22 2.2.3. Teori Perdagangan Internasional............................................. 23 2.3. Faktor-faktor Pendukung Keterbukaan Ekonomi ............................ 26 2.3.1. Ekspor ..................................................................................... 26 2.2.2. Impor ....................................................................................... 28 2.2.3. Nilai Tukar .............................................................................. 29
ix
2.2.4. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) .......................... 30 2.2.5. Krisis Ekonomi ....................................................................... 31 2.4. Kerangka Pikir ................................................................................ 31 III.
METODOLOGI PENELITIAN .............................................................. 33 3.1. Jenis dan Sumber Data .................................................................... 33 3.2. Metode Analisis Data ...................................................................... 34 3.2.1. Analisis Deskriptif .................................................................. 34 3.2.2. Analisis Kuantitatif ................................................................. 34 3.3. Model Penelitian ............................................................................. 36 3.4. Software Analisis Data .................................................................... 37 3.5. Evaluasi Model................................................................................ 38 3.5.1. Uji Kenormalan ....................................................................... 38 3.5.2. Uji Autokorelasi ...................................................................... 39 3.5.3. Uji Heteroskedastisitas ............................................................ 39 3.5.4. Uji Multikolinieritas ................................................................ 41 3.5.5. Uji F ........................................................................................ 42 3.5.6. Uji t ........................................................................................ 43 3.5.7. Koefisien Determinasi (R2) .................................................... 44
IV. GAMBARAN UMUM PROVINSI PAPUA .......................................... 45 4.1. Keadaan Geografis dan Kependudukan Provinsi Papua ................. 45 4.2. Keadaan Perekonomian Provinsi Papua ......................................... 46 4.2.1. Struktur Ekonomi Papua ......................................................... 46 4.2.2. PDRB per Kapita .................................................................... 50 4.2.3. Pertumbuhan Ekonomi Papua ................................................. 52 4.2.4. Perkembangan Ekspor Impor Papua ....................................... 54 4.2.4.1. Perkembangan Ekspor Luar Negeri Papua ............... 56 4.2.4.2. Perkembangan Impor Luar Negeri Papua ................. 58 4.2.4.3. Neraca Perdagangan Provinsi Papua ......................... 60
x
V.
HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................... 62 5.1. Uji Asumsi ...................................................................................... 62 5.1.1. Uji Kenormalan ....................................................................... 62 5.1.2. Uji Autokorelasi ...................................................................... 63 5.1.3. Uji Heteroskedastisitas ............................................................ 63 5.1.4. Uji Multikolinieritas ................................................................ 64 5.2. Analisis Pengaruh Keterbukaan Perdagangan terhadap Pertumbuhan Ekonomi .................................................................... 65
VI. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................... 70 6.1. Kesimpulan ...................................................................................... 70 6.2. Saran ................................................................................................. 71 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 73 LAMPIRAN .................................................................................................. 76
xi
DAFTAR TABEL
Nomor 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
Halaman Distribusi PDRB ADHB Menurut Lapangan, Provinsi Papua Tahun 2000-2010 (persen) ..............................................................................
47
PDRB ADHB Provinsi Papua dengan tambang dan tanpa tambang tahun 2000-2010 (juta Rupiah).............................................................
48
PDRB per Kapita ADHK Provinsi Papua dengan tambang dan tanpa tambang tahun 2000-2010 (Rupiah) .....................................................
51
Laju pertumbuhan PDRB ADHK 2000 menurut lapangan usaha tahun 2000–2010 (persen) ....................................................................
53
Nilai ekspor riil dan impor riil luar negeri dan antar provinsi, Provinsi Papua tahun 2000-2010 (triliun Rupiah)................................
54
Neraca perdagangan riil dan nominal Provinsi Papua tahun 2000– 2010 (triliun Rupiah) ............................................................................
60
Nilai Obs*R-squared dan Prob. Chi-Square(2) dari pengujian Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test ......................................
63
Nilai Obs*R-squared dan Prob. Chi-Square(4) dari pengujian Breusch-Pagan-Godfrey test ................................................................
64
5.3
Matrik korelasi antar variabel independen ...........................................
64
5.4
Nilai statistik model pengaruh ekspor riil, impor riil, nilai tukar riil, TPAK dan dummy krisis terhadap pertumbuhan ekonomi...................
65
Hasil estimasi persamaan pengaruh ekspor riil, impor riil, nilai tukar riil, TPAK dan dummy krisis terhadap pertumbuhan ekonomi ............
65
5.1 5.2
5.5
xii
DAFTAR GAMBAR
Nomor 1.1
Halaman Pertumbuhan keterbukaan perdagangan dan pertumbuhan PDRB ADHB Provinsi Papua Tahun 2000–2010 (persen) .............................
2.1
8
Harga komoditi relatif ekuilibrium setelah perdagangan ditinjau dari analisis keseimbangan parsial ..............................................................
16
2.2
Kerangka pemikiran .............................................................................
32
4.1
Jumlah PDRB ADHB dan sektor pertambangan dan penggalian tahun 2000–2010 (triliun Rupiah) ........................................................
4.2
Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua tahun 2001–2010 (persen). ................................................................................................
4.3
5.1
58
Nilai Impor Luar Negeri Menurut Negara Asal Provinsi Papua Tahun 2000–2010 (dalam juta US$) ....................................................
4.7
57
Nilai Impor Luar Negeri Menurut Golongan HS 2-digit Provinsi Papua Tahun 2000-2010 (dalam juta US$). .........................................
4.6
56
Nilai Ekspor Luar Negeri Menurut Negara Tujuan Provinsi Papua Tahun 2000–2010 (dalam juta US$) ....................................................
4.5
52
Nilai Ekspor Luar Negeri Menurut Golongan Barang Provinsi Papua Tahun 2000–2010 (dalam juta US$) ....................................................
4.4
49
59
Perbandingan Ekspor Netto Riil dan Nominal Provinsi Papua Tahun 2000–2010 (dalam triliun rupiah) ........................................................
61
Hasil uji kenormalan dengan metode Jarque-Bera ..............................
62
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Nomor 1.
Halaman PDRB ADHK 2000, Ekspor riil, Impor riil, Nilai tukar riil, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja dan Dummy Krisis Provinsi Papua tahun 2000-2010 ......................................................................................... 76
BAB I PENDAHULUAN
1.1.Latar Belakang Globalisasi yang terjadi beberapa dasawarsa terakhir, mendorong perekonomian berbagai negara di dunia semakin menyatu. Keterbukaan perdagangan luar negeri dan keterbukaan finansial adalah akibat dari keterbukaan perekonomian ini. Keterbukaan perdagangan luar negeri menggambarkan semakin berkurangnya hambatan perdagangan antarnegara dan semakin tingginya pangsa perdagangan. Sedangkan keterbukaan finansial
menggambarkan
semakin
lancarnya aliran modal masuk atau ke luar negeri. Keterbukaan ekonomi dapat dipandang sebagai peluang bisnis yang lebih menarik, pertumbuhan pengetahuan dan inovasi yang lebih cepat, atau prospek sebuah dunia yang saling bergantung sehingga dapat mencegah terjadinya sebuah perang (Todaro dan Smith, 2006). Studi yang dilakukan oleh dua ekonom dari Bank Dunia yaitu Dollar dan Kraay pada tahun 2000 membuktikan bahwa negaranegara yang lebih terbuka mengalami peningkatan pertumbuhan ekonomi sebesar 2,9 persen di tahun 1970an menjadi 3,5 persen di tahun 1980an dan menjadi 5,0 persen
di
tahun
1990an.
Sedangkan
negara-negara
yang
menjalankan
perekonomian yang lebih tertutup telah mengalami penurunan pertumbuhan ekonomi yaitu 3,3 persen di tahun 1970an menjadi 0,8 persen di tahun 1980an dan menjadi 1,4 persen di tahun 1990an (Buckman, 2005).
2
Namun demikian Buckman (2005) memberikan 3 kritikan terhadap penelitian Dolar dan Kraay. Pertama, tidak cukup bukti kuat untuk mengatakan bahwa semakin kecil hambatan tarif berarti semakin besar pertumbuhan ekonomi. Kedua, pertumbuhan ekonomi dipengaruhi oleh banyak variabel, dan bukan hanya oleh perdagangan semata. Ketiga, argumentasi yang mengatakan bahwa perdagangan adalah baik untuk pertumbuhan dan tidak adanya hubungan antara meningkatnya kegiatan perdagangan dengan meningkatnya ketidakmerataan bukan berarti perdagangan adalah baik untuk mengurangi ketidakmerataan. Walaupun demikian, sejarah membuktikan bahwa keterbukaan ekonomi dapat menjadi stimulator untuk lebih menggerakkan roda perekonomian (Wijaya dan Sambodo, 2006). Hal ini juga senada dengan kesimpulan yang diberikan oleh Asian Development Bank (1997) bahwa faktor paling penting di balik keberhasilan cepatnya pertumbuhan ekonomi Asia Timur dalam tiga dekade ke belakang yaitu derajat keterbukaan terhadap perekonomian dunia, khususnya dengan berorientasi terhadap ekspor, terpeliharanya institusi secara baik, dan implementasi kebijakan fiskal secara berhati-hati. Dengan pertumbuhan ekonomi yang pesat dan stabil diharapkan akan memberikan dampak positif baik secara langsung maupun tidak langsung bagi variabel ekonomi lainnya, antara lain tingkat pengangguran, angka kemiskinan, dan laju inflasi. Pertumbuhan ekonomi tidak dapat lepas dari pembangunan ekonomi karena pembangunan ekonomi mendorong pertumbuhan ekonomi dan pertumbuhan ekonomi memperlancar proses pembangunan ekonomi. Syarat utama bagi pembangunan ekonomi adalah bahwa proses pertumbuhannya harus
3
bertumpu pada kemampuan perekonomian dalam negeri karena pada hakikatnya pembangunan ekonomi harus mencerminkan perubahan total suatu masyarakat secara keseluruhan, tanpa mengabaikan keragaman kebutuhan individu maupun kelompok-kelompok sosial yang ada di dalamnya untuk bergerak maju menuju suatu kondisi kehidupan yang serba lebih baik. Oleh karena itu dalam pelaksanaan pembangunan, pertumbuhan ekonomi yang tinggi menjadi sasaran utama. Papua adalah provinsi paling timur Indonesia dan ini berimplikasi pada sangat jauhnya jarak antara Papua dan ibukota negara. Tidak meratanya pembangunan di masa Orde Baru dimana pembangunan hanya terpusat di Pulau Jawa mengakibatkan Papua menjadi wilayah yang termarjinalkan pada saat itu. Pada tahun 1996, sumbangan PDRB Pulau Jawa yang hanya terdiri dari 4 provinsi terhadap PDB mencapai 59,6 persen. Sedangkan PDRB Papua pada tahun yang sama, hanya memberikan kontribusi sebesar 1,7 persen terhadap PDB (BPS, 1997). Hingga saat ini Papua masih menjadi provinsi yang tertinggal pembangunannya dibandingkan provinsi lain. Hal ini terlihat dari peringkat Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Provinsi Papua berada pada rangking ke 33 dari 33 provinsi seluruh Indonesia (BPS, 2009); Kemiskinan penduduk Papua menempati urutan tertinggi di Indonesia yaitu sebesar 36,8 persen dari 2,8 juta jiwa penduduk Papua (BPS, 2010); dan angka partisipasi murni tingkat SMU hanya sebesar 36,06 persen (BPS, 2010). Di balik segala permasalahan yang dihadapi Papua, Papua memiliki potensi Sumber Daya Alam (SDA) yang sangat melimpah. SDA unggulan yang
4
dimiliki Papua adalah hasil tambang berupa emas dan tembaga; hasil hutan; serta hasil perikanan darat dan laut berupa ikan, kepiting, dan udang. Cadangan emas Grasberg di Papua merupakan cadangan emas terbesar di Indonesia bahkan menjadi salah satu cadangan emas terbesar di dunia. Kandungan sumber dayanya mencapai 3,12 miliar ton (Indonesian Commercial Newsletter, 2011). Pada tahun 2010, Papua telah mengekspor kayu dan bahan dari kayu ke Timur Tengah dan Asia senilai US$138,93 juta. Pada tahun yang sama Papua juga telah mengekspor ikan & hewan air lainnya senilai US$35,38 juta (BPS Provinsi Papua, 2011). Dengan kebijakan dan pengelolaan yang tepat guna, semua kelebihan SDA yang dimiliki Papua tersebut bisa menjadi keunggulan absolut dalam perdagangan internasional, sehingga dapat meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi. Hal tersebut sejalan dengan yang dikemukakan oleh Salvatore (1997) bahwa perdagangan internasional dapat digunakan sebagai mesin bagi pertumbuhan ekonomi di suatu negara (trade as engine of growth). Dengan adanya akitivitas perdagangan internasional maka diharapkan akan mendorong percepatan pembangunan ekonomi di negara atau wilayah tersebut. Manfaat dari adanya perdagangan internasional antara lain: 1. Untuk memenuhi kebutuhan barang/jasa yang tidak tersedia di dalam negeri. 2. Dapat memperoleh barang/jasa dengan harga yang lebih murah. 3. Mendorong kegiatan ekonomi dalam negeri. 4. Memperluas lapangan kerja. 5. Merupakan sumber devisa negara.
5
6. Memperoleh manfaat dari adanya spesialisasi dalam bentuk keunggulan komparatif dan peningkatan kemakmuran. 7. Meningkatkan produktivitas dan efisiensi produksi, yang pada dasarnya bersumber pada skala ekonomis dalam proses produksi, teknologi baru, dan rangsangan bersaing. 8. Meningkatkan proses tukar-menukar antarnegara sehingga mampu mendorong sektor transportasi baik darat, laut, maupun udara. 9. Mendorong terjadinya persaingan sehat yang pada gilirannya menimbulkan perkembangan teknologi. 10. Meningkatkan perluasan pasar. Adapun hambatan perdagangan antarnegara bisa berupa : 1. Ancaman perang. 2. Perbedaan tingkat upah. 3. Serta peraturan/kebijakan negara lain dalam bentuk proteksi (berupa tarif & bea masuk, pelarangan impor, pelarangan ekspor, kuota, subsidi, dan dumping) guna melindungi industri dalam negerinya. Kebijakan perdagangan luar negeri merupakan sebuah kebijakan yang sangat strategis mengingat hal tersebut akan sangat berpengaruh terhadap pendapatan dan belanja negara. Besarnya volume ekspor dan impor suatu jenis barang akan sangat berpengaruh terhadap neraca perdagangan bilateral antar dua negara, bahkan lebih jauh akan berpengaruh terhadap semakin fluktuatifnya harga komoditi tersebut di peta perdagangan dunia. Dengan kata lain, kebijakan
6
perdagangan luar negeri suatu negara akan memengaruhi keterbukaan ekonomi negara tersebut. Strategi kebijakan perdagangan luar negeri diperlukan saat suatu negara ingin memaksimalkan keuntungan dari perdagangan (gain from trade) guna meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya. Terdapat dua strategi dalam kebijakan perdagangan, yakni: 1.
Export Promotion. Dalam strategi ini arah dari setiap kebijakan perdagangan berorientasi pada peningkatan daya saing komoditi ekspor yang dimiliki oleh negara tersebut. Komponen kebijakan yang sering digunakan antara lain a. Duty Draw Back (Pengembalian pajak import bahan baku bila bahan baku tersebut diolah menjadi barang jadi dan diekspor kembali). b. Pengurangan pajak bagi perusahaan yang berorientasi memproduksi barang-barang ekspor. c. Subsidi dan dukungan biaya riset dan pengembangan produk ekspor. d. Devaluasi untuk daya saing produk.
2.
Import Substitution. Dalam strategi ini arah dari setiap kebijakan perdagangan berorientasi untuk membangun atau menciptakan industri yang tadinya merupakan komoditi impor. Strategi ini bertujuan untuk menurunkan jumlah komoditi impor dan digantikan dengan produksi dalam negeri. Komponen kebijakan yang sering digunakan antara lain: a. Pengenaan tarif yang tinggi untuk komoditi impor. b. Kuota komoditi impor. c. Non Tarif Barrier.
7
d. Infant Industry Model. Namun hingga saat ini masih terdapat perbedaan pendapat di antara para ekonom mengenai bagaimana sebenarnya interaksi antara kebijakan perdagangan internasional dan pertumbuhan ekonomi di negara bersangkutan. Hal ini dikarenakan dalam perspektif teori ekonomi pembangunan, masalah hubungan kedua variabel tersebut lebih tertuju pada apakah ekspor bagi suatu negara mampu menggerakkan
perekonomian
secara
keseluruhan
yang
pada
akhirnya
membuahkan kesejahteraan bagi masyarakat. Berkaitan dengan permasalahan di atas, Jung dan Marshall (1985) mengemukakan bahwa dalam hubungan antara ekspor dan pertumbuhan ekonomi, setidaknya ada empat hipotesis atau pandangan yang masuk akal dan dapat diterima. Pertama, hipotesis ekspor sebagai motor penggerak bagi pertumbuhan ekonomi (export-led growth hypothesis). Kedua, hipotesis ekspor merupakan penyebab turunnya pertumbuhan ekonomi (export-reducing growth hypothesis). Ketiga, hipotesis yang menyatakan bahwa ekspor bukan merupakan motor penggerak bagi pertumbuhan ekonomi, tetapi sebaliknya pertumbuhan ekonomi dalam negeri merupakan penggerak bagi ekspor (internally generated export hypothesis). Terakhir, hipotesis yang menyatakan bahwa pertumbuhan ekonomi merupakan penyebab turunnya ekspor (growth-reducing export hypothesis).
1.2. Perumusan Masalah Salah satu cara untuk menghitung keterbukaan perdagangan yang sangat populer adalah dengan menjumlahkan ekpor dan impor kemudian membaginya
8
dengan PDRB (Squalli dan Wilson, 2006). Rata-rata keterbukaan perdagangan Papua
selama
periode
2000-2010
mencapai
124,16
persen.
Hal
ini
menggambarkan bahwa Papua sangat aktif dalam melakukan perdagangan, serta semakin lancarnya arus barang dan jasa masuk ke atau keluar dari Papua. Namun apabila kita lihat Grafik 1.1 mengenai pertumbuhan keterbukaan perdagangan dan pertumbuhan PDRB ADHB selama periode 2000-2010, ternyata peningkatan keterbukaan perdagangan tidak selalu diikuti oleh peningkatan PDRB ADHB. 0.90 0.80 0.70 0.60 Persen
0.50
0.40 0.30 0.20 0.10 (0.10)
2001
2002
2003
(0.20)
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Tahun Pertumbuhan PDRB ADHB
Pertumbuhan Keterbukaan Perdagangan
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Gambar 1.1 Pertumbuhan keterbukaan perdagangan dan pertumbuhan PDRB ADHB Provinsi Papua Tahun 2000–2010 (persen). Dari kondisi diatas dan dihubungkan dengan hipotesis yang dikemukakan Jung dan Marshall, pertanyaan yang harus diajukan adalah hipotesis yang manakah yang terjadi di Papua. Pertanyaan ini penting karena nantinya akan menentukan arah dari kebijakan yang tepat bagi Papua, yang tentu saja disesuaikan dengan keadaan dan karakteristik Papua. Apabila pemerintah Provinsi
9
Papua dapat memahami benar kategori dari hipotesis yang membangun Papua maka pemerintah Provinsi Papua dapat memilih kebijakan strategi perdagangan internasional yang tepat, sehingga pada akhirnya dapat mendatangkan kemakmuran bagi masyarakat Papua pada khususnya dan Indonesia pada umumnya. Dari latar belakang masalah yang dipaparkan di atas maka penulis mengidentifikasi masalah tersebut sebagai berikut : 1. Bagaimanakah keadaan perekonomian, ekspor dan impor Provinsi Papua? 2. Apakah ekspor, impor, nilai tukar, tingkat partisipasi angkatan kerja dan dummy krisis secara simultan dan parsial berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi di Papua sehingga Papua dapat dikategorikan sebagai daerah berkarakteristik Export Led Growth?
1.3.Tujuan Penelitian Tujuan yang ingin dicapai dari penulisan ini adalah sebagai berikut: 1. Menganalisis keadaan perekonomian, ekspor dan impor Provinsi Papua. 2. Menganalisis pengaruh ekspor, impor, nilai tukar, tingkat partisipasi angkatan kerja dan dummy krisis terhadap pertumbuhan ekonomi Papua serta besarnya pengaruh dari masing-masing faktor tersebut.
1.4.Manfaat Penelitian Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi dan gambaran mengenai kondisi perekonomian, ekspor dan impor di Provinsi Papua serta dapat
10
memberikan masukan bagi pemerintah Provinsi Papua dalam mengambil kebijakan strategi perdagangan di masa yang akan datang. Selain itu, penelitian ini diharapkan dapat menjadi sumber referensi dan informasi tambahan bagi penelitian selanjutnya khususnya terkait masalah keterbukaan perdagangan di Provinsi Papua.
1.5.Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian Penelitian ini hanya mencakup wilayah Provinsi Papua. Periode data yang digunakan untuk penelitian adalah data triwulanan tahun 2000–2010. Penggunaan kata ekspor dan impor yang digunakan dalam penelitian ini adalah mencakup semua jenis barang dan jasa yang keluar masuk wilayah Papua. Penelitian ini memiliki beberapa keterbatasan. Pertama, penelitian ini hanya meneliti dari sudut pandang ekonomi dan tidak membahas mengenai kesejahteraan yang diterima penduduk Papua. Kedua, data yang digunakan adalah data time series triwulanan, sehingga variabel yang tidak tersedia dalam bentuk triwulanan yaitu tingkat partisipasi angkatan kerja dilakukan interpolasi menggunakan metode interpolasi cubic spline. Ketiga, keterbukaan perdagangan hanya dilihat dari pangsa perdagangan terhadap PDRB, tidak memperhitungkan perbedaan tingkat tarif dan non-tarif yang masih diberlakukan pada produk atau wilayah tertentu. Keempat, dalam analisis deskriptif nilai ekspor dan impor yang dirinci berdasarkan komoditas dan tujuan, hanya dapat disajikan dengan cakupan antarnegara, dalam satuan juta dollar dan dengan bentuk nilai nominal.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN
2.1. Tinjauan Pustaka 2.1.1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) PDRB merupakan total nilai produksi barang dan jasa yang diproduksi di wilayah (regional) tertentu dalam kurun waktu tertentu (satu tahun) (BPS, 2010). Untuk menghitung angka PDRB ada tiga pendekatan yang dapat digunakan, yaitu: 1. Pendekatan Produksi, PDRB adalah jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan oleh berbagai unit produksi di wilayah suatu daerah dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). 2. Pendekatan Pengeluaran, PDRB adalah semua komponen permintaan akhir seperti: (a) pengeluaran konsumsi rumahtangga dan lembaga nirlaba, (b) konsumsi pemerintah, (c) pembentukan modal tetap domestik bruto, (d) perubahan stok, dan (e) ekspor neto, dalam jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). 3. Pendekatan Pendapatan, PDRB merupakan jumlah balas jasa yang diterima oleh faktor-faktor produksi di suatu daerah dalam jangka waktu tertentu. PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) menunjukkan pendapatan yang dapat dinikmati oleh penduduk suatu daerah serta menggambarkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga pada setiap tahun. PDRB ADHB ini digunakan untuk melihat struktur ekonomi pada suatu tahun.
12
Perkembangan PDRB ADHB dari tahun ke tahun menggambarkan perkembangan yang disebabkan oleh adanya perubahan dalam volume produksi barang dan jasa yang dihasilkan dan perubahan dalam tingkat harganya. Oleh karenanya untuk dapat mengukur perubahan volume produksi atau perkembangan produktivitas secara nyata, faktor pengaruh atas perubahan harga perlu dihilangkan dengan cara menghitung PDRB Atas Dasar Harga Konstan (ADHK). Penghitungan atas dasar harga konstan ini berguna antara lain dalam perencanaan ekonomi, proyeksi dan untuk menilai pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan maupun sektoral. PDRB per kapita merupakan gambaran nilai tambah yang bisa diciptakan oleh masing-masing penduduk akibat dari adanya aktivitas produksi. Nilai PDRB per kapita didapatkan dari hasil bagi antara total PDRB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun. PDRB per kapita sering digunakan untuk mengukur tingkat kemakmuran penduduk suatu daerah. Apabila data tersebut disajikan secara berkala akan menunjukkan adanya perubahan kemakmuran. Menurut Jhingan (2010), kenaikan pendapatan per kapita dapat tidak menaikkan standar hidup riil masyarakat apabila pendapatan per kapita meningkat akan tetapi konsumsi per kapita turun. Hal ini disebabkan kenaikan pendapatan tersebut hanya dinikmati oleh beberapa orang kaya dan tidak oleh banyak orang miskin. Di samping itu, rakyat mungkin meningkatkan tabungan mereka atau bahkan pemerintah sendiri menghabiskan pendapatan yang meningkat itu untuk keperluan militer atau keperluan lain.
13
2.1.2. Pertumbuhan ekonomi Pertumbuhan ekonomi adalah perkembangan kegiatan ekonomi dari waktu ke waktu dan menyebabkan pendapatan nasional riil berubah. Tingkat pertumbuhan ekonomi menunjukkan persentase kenaikan pendapatan nasional riil pada suatu tahun tertentu dibandingkan dengan pendapatan nasional riil pada tahun sebelumnya (Sukirno, 2004). Todaro (2006), mendefinisikan pertumbuhan ekonomi sebagai suatu proses peningkatan kapasitas produktif dalam suatu perekonomian secara terus menerus atau berkesinambungan sepanjang waktu sehingga menghasilkan tingkat pendapatan dan output nasional yang semakin lama semakin besar. Menurut Todaro (2006), ada tiga faktor atau komponen utama dalam pertumbuhan ekonomi yaitu: 1. Akumulasi modal, yang meliputi semua bentuk atau jenis investasi baru yang ditanamkan pada tanah, peralatan fisik, dan modal atau sumber daya manusia. 2. Pertumbuhan
penduduk
yang
pada
tahun-tahun
berikutnya
akan
memperbanyak jumlah angkatan kerja. 3. Kemajuan teknologi. Pertumbuhan ekonomi belum tentu melahirkan pembangunan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan (pendapatan) masyarakat. Hal tersebut disebabkan karena bersamaan dengan terjadinya pertumbuhan ekonomi akan berlaku pula pertambahan penduduk. Apabila tingkat pertumbuhan ekonomi selalu rendah dan tidak melebihi tingkat pertambahan penduduk, pendapatan rata-rata masyarakat (pendapatan per kapita) akan mengalami penurunan. Sedangkan apabila dalam
14
jangka panjang pertumbuhan ekonomi sama dengan pertambahan penduduk, maka perekonomian negara tersebut tidak mengalami perkembangan (stagnan) dan tingkat kemakmuran masyarakat tidak mengalami kemajuan. Dengan demikian, salah satu syarat penting yang akan mewujudkan pembangunan ekonomi adalah tingkat pertumbuhan ekonomi harus melebihi tingkat pertambahan penduduk (Sukirno, 2007).
2.1.3. Perdagangan Internasional Perdagangan internasional adalah perdagangan yang dilakukan oleh penduduk suatu negara dengan penduduk negara lain atas dasar kesepakatan bersama. Penduduk yang dimaksud dapat berupa antar perorangan (individu dengan individu), antara individu dengan pemerintah suatu negara atau pemerintah suatu negara dengan pemerintah negara lain. Meskipun perdagangan internasional telah terjadi selama ribuan tahun dampaknya terhadap kepentingan ekonomi, sosial, dan politik baru dirasakan beberapa abad belakangan. Perdagangan internasional pun turut mendorong industrialisasi, kemajuan transportasi, globalisasi, dan kehadiran perusahaan multinasional. Dalam perdagangan domestik para pelaku ekonomi bertujuan untuk memperoleh keuntungan dari aktivitas ekonomi yang dilakukannya. Demikian halnya dengan perdagangan internasional. Setiap negara yang melakukan perdagangan bertujuan mencari keuntungan dari perdagangan tersebut. Selain motif mencari keuntungan, Krugman (2004) mengungkapkan bahwa alasan utama terjadinya perdagangan internasional:
15
1. Negara-negara berdagang karena mereka berbeda satu sama lain. 2. Negara-negara melakukan perdagangan dengan tujuan untuk mencapai skala ekonomis (economies of scale). Sementara
itu
menurut
Sukirno
(2007),
manfaat
perdagangan
internasional adalah : 1. Memperoleh barang yang tidak dapat diproduksi di negara sendiri. Banyak faktor-faktor yang memengaruhi perbedaan hasil produksi setiap negara. Faktor-faktor tersebut antara lain : kondisi geografis, iklim, tingkat pengusaan iptek dan lain-lain. Dengan adanya perdagangan internasional, setiap negara mampu memenuhi kebutuhan yang tidak diproduksi sendiri. 2. Memperoleh keuntungan dari spesialisasi. Sebab utama kegiatan perdagangan luar negeri adalah untuk memperoleh keuntungan yang diwujudkan oleh spesialisasi. Walaupun suatu negara dapat memproduksi suatu barang yang sama jenisnya dengan yang diproduksi negara lain, tapi ada kalanya lebih baik apabila negara tersebut mengimpor barang tersebut dari luar negeri. 3. Memperluas pasar dan menambah keuntungan. Terkadang, para pengusaha tidak menjalankan mesin-mesinnya (alat produksinya) dengan maksimal karena mereka khawatir akan terjadi kelebihan produksi, yang mengakibatkan turunnya harga produk mereka. Dengan adanya perdagangan internasional, pengusaha dapat menjalankan mesin-mesinnya secara maksimal, dan menjual kelebihan produk tersebut keluar negeri.
16
4. Transfer teknologi modern. Perdagangan luar negeri memungkinkan suatu negara untuk mempelajari teknik produksi yang lebih efisien dan cara-cara manajemen yang lebih modern. Salah satu alasan dalam perdagangan adalah untuk mendapatkan barang dengan harga yang lebih murah. Proses terjadinya perdagangan internasional yang dilandasi oleh perbedaan harga dapat dijelaskan melalui analisis keseimbangan parsial berikut : Px/Py
Pasar Negara 1
Pasar Internasional
A’
Sx P3
Pasar Negara 2 Sx
S
Ekspor E
P2
P1
D
Impor
Dx
A Dx
Sumber : Salvatore, 1997.
Qx
Gambar 2.1 Harga komoditi relatif ekuilibrium setelah perdagangan ditinjau dari analisis keseimbangan parsial. Gambar 2.1 memperlihatkan proses terciptanya keseimbangan harga relatif dengan adanya perdagangan, ditinjau dari analisis keseimbangan parsial. Kurva Dx dan Sx di pasar negara 1 dan negara 2, masing-masing melambangkan kurva permintaan dan kurva penawaran untuk komoditi X di negara 1 dan negara 2. Sumbu vertikal menunjukkan harga relatif komoditi X (Px/Py) dan sumbu horisontal menunjukkan kuantitas komoditi X.
17
Sebelum terjadi perdagangan, negara 1 berproduksi dan berkonsumsi di titik A dengan harga relatif komoditi X sebesar P1. Sedangkan negara 2 berproduksi dan berkonsumsi di titik A’ dengan harga relatif komoditi X sebesar P3. Setelah hubungan perdagangan berlangsung diantara kedua negara tersebut, harga relatif komoditi X adalah senilai P2 yang berkisar antara P1 dan P3 seandainya kedua negara tersebut cukup besar (kekuatan ekonominya). Seandainya harga yang berlaku di atas P1, maka negara 1 akan memproduksi komoditi X lebih banyak daripada tingkat permintaan (konsumsi) domestik. Kelebihan itu selanjutnya akan diekspor ke negara 2. Di lain pihak jika harga yang berlaku lebih kecil dari P3, maka negara 2 akan mengalami peningkatan permintaan yang jumlahnya lebih tinggi daripada produksi domestiknya. Hal ini akan mendorong negara 2 untuk mengimpor kekurangan kebutuhannya atas komodit X itu dari negara 1. Pada mulanya penelitian tentang perdagangan terutama ditujukan untuk menjelaskan mengapa perdagangan perlu dilakukan dan bagaimana mendapatkan gains from trade (keuntungan dari perdagangan). Namun dewasa ini yang banyak penelitian difokuskan pada perilaku perdagangan pada era globalisasi.
2.1.4. Tinjauan Beberapa Studi Terdahulu Keong, Yusop, dan Sen pada tahun 2005 melakukan penelitian dengan mengambil judul “Export-Led Growth Hypothesis in Malaysia : An Investigation Using Bound Test”. Dengan menggunakan data agregat Malaysia tahun 1960 sampai dengan 2001 meliputi GDP, Ekspor, Impor, Nilai Tukar Riil dan Angkatan
18
kerja, melakukan Test Perikatan (Bounds Test) dengan metode Autoregressive Distribution
Leg,
membuktikan
bahwa
perekonomian
negara
Malaysia
mendukung export led growth. Oiconta (2006) melakukan penelitian yang berjudul “Analisis Ekspor dan Output Nasional di Indonesia : Periode 1980–2004 Kajian Tentang Kausalitas dan Kointegrasi”. Analisis yang digunakan adalah Uji Kausalitas Greger, dengan mengunakan data output nasional (GDP) dan Ekspor agregat Indonesia tahun 1980 sampai 2004 dalam data kuartalan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dalam periode analisis secara keseluruhan diperoleh hubungan pengaruh GDP terhadap ekspor dan pengaruh ekspor terhadap GPD. Sedangkan untuk periode flexible exchange rate regime (setelah tahun 1998) diperoleh hubungan hanya pengaruh GDP terhadap ekspor. Salomo (2007) melakukan penelitian dengan judul “Peranan Perdagangan Internasional Sebagai Salah Satu Sumber Pertumbuhan Ekonomi Indonesia”. Data yang digunakan adalah data agreagat Indonesia tahun 1980 sampai 2006 meliputi Pendapatan Domestik Bruto, Ekspor Riil, Impor Riil, Nilai Tukar Riil Rupiah terhadap Dolar, Jumlah Pekerja dan Krisis yang melanda Indonesia, dengan metode Bound Testing Cointegration pendekatan ARDL (Autoregressive Distributed Leg) menghasilkan sebuah kesimpulan bahwa dalam jangka panjang ekspor riil, impor riil, nilai tukar riil, jumlah pekerja dan krisis berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Miankhel (2009) melakukan penelitian dengan judul “Foreign Direct Investment, Exports, and Economic Growth in South Asia and Selected Emerging
19
Countries: A Multivariate VAR Analysis”. Alat analisis yang digunakan adalah Vector Auto Regressive untuk Multivariate. Penelitian ini mengenai keterkaitan Penanaman Modal Asing (PMA), ekspor, dan pertumbuhan ekonomi di enam negara berkembang yang memiliki tahap pertumbuhan berbeda-beda, yaitu India dan Pakistan di Asia Selatan, Malaysia dan Thailand di Asia Tenggara, serta Meksiko dan Chili di Amerika Latin. Hasil penelitiannya mendukung hipotesis bahwa ekspor akan mendorong pertumbuhan ekonomi (export led growth), khususnya di Asia Selatan. Dalam jangka panjang pertumbuhan ekonomi akan mendorong perkembangan variabelvariabel lainnya, yaitu mendorong ekspor di Pakistan dan mendorong PMA di India. Hubungan yang berbeda terlihat dalam jangka pendek di Amerika Latin, yaitu PMA memengaruhi pertumbuhan melalui ekspor di Chili dan PMA memengaruhi pertumbuhan secara langsung di Meksiko. Ekspor memengaruhi pertumbuhan dan PMA di kedua negara tersebut dalam jangka panjang. Sementara itu, untuk kasus di Asia Tenggara ditemukan hubungan kausalitas dua arah antara PDB dengan PMA di Thailand, dan sebaliknya keduanya tidak memiliki hubungan sebab-akibat di Malaysia. Santoso (2010) melakukan penelitian dengan judul “Analisis Perdagangan Luar Negeri terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia”. Penelitian ini menggunakan data tahun 1994–2008 meliputi Pertumbuhan Ekonomi, Impor Barang Modal, Ekspor, Investasi, Tenaga kerja dan Kurs Valutas Asing, dengan metode regresi linier berganda mendapatkan kesimpulan bahwa secara simultan variabel impor barang modal, ekspor, investasi, tenaga kerja dan valutas asing
20
berpengaruh nyata terhadap pertumbuhan ekonomi Indonesia. Akan tetapi secara parsial variabel impor barang modal, ekspor, investasi, tenaga kerja dan kurs valuta asing tidak berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi di Indonesia. Maryen (2006) melakukan penelitian dengan judul “Analisis SektorSektor Potensial Perekonomian Provinsi Papua”. Penelitian ini menggunakan data PDRB Provinsi Papua dan PDB Nasional periode 1999-2003, dengan alat analisis Location Quotient dan Shift-Share Klasik mendapatkan kesimpulan bahwa sektor pertambangan dan penggalian dapat dikategorikan sebagai sektor basis secara konsisten setiap tahunnya selama periode penelitian. Sementara sektor pertanian sub sektor kehutanan dan perikanan baru masuk kategori basis pada tahun 2001. Berbeda dengan penelitian sebelumnya, penelitian ini bermaksud untuk menganalisis hubungan keterbukaan perdagangan terhadap pertumbuhan ekonomi di Papua selama kurun waktu 2000-2010. Pada penelitian ini akan dianalisis pengaruh ekspor, impor, tingkat partisipasi angkatan kerja, nilai tukar dan dummy krisis terhadap pertumbuhan ekonomi Papua baik secara simultan maupun parsial. Selain itu juga akan dianalisis karakteristik ekonomi yang membangun perekonomian Papua sehingga dapat digunakan sebagai dasar penentu kebijakan ekonomi Papua di masa depan. Analisis yang digunakan adalah metode regresi linier berganda. Data yang digunakan adalah data triwulanan PDRB atas harga konstan 2000, ekspor riil, impor riil, nilai tukar riil, tingkat partisipasi angkatan kerja dan dummy krisis.
21
2.2.Kerangka Teori 2.2.1. Teori Pertumbuhan Neoklasik Inti dari teori pertumbuhan neoklasik Solow yang dikembangkan oleh Robert Solow adalah bahwa pertumbuhan ekonomi dipengaruhi oleh faktor modal dan tenaga kerja. Model pertumbuhan ini berpegang pada konsep skala hasil yang terus berkurang (deminishing return) dari faktor modal dan tenaga kerja apabila keduanya dianalisis secara terpisah. Maksudnya apabila modal ditingkatkan akan tetapi tenaga kerja tidak ditambah maka pada suatu waktu tertentu penambahan modal tidak akan meningkatkan output. Begitu pula sebaliknya, apabila tenaga kerja ditambah terus, sedangkan modal tetap maka pada suatu waktu tertentu penambahan tenaga kerja tidak akan meningkatkan output. Akan tetapi apabila faktor modal dan tenaga kerja keduanya bertambah maka output akan terus bertambah (Todaro, 2006). Dalam teori pertumbuhan neoklasik Solow juga dikenalkan variabel teknologi sebagai variabel independen. Artinya, walaupun faktor modal dan tenaga kerja tetap, akan tetapi penemuan teknologi baru dapat membuat faktor modal atau tenaga kerja lebih efisien, maka output akan bertambah. Fungsi pertumbuhan neoklasik Solow adalah : (2.2) keterangan: Y adalah produk domestik bruto, K adalah stok modal fisik dan modal manusia, L adalah jumlah tenaga kerja dan A adalah produktivitas tenaga kerja, yang pertumbuhannya ditentukan secara eksogen.
22
Lebih lanjut, dalam teori pertumbuhan neoklasik tradisional dikemukakan bahwa pada negara yang menggunakan perekonomian tertutup (tidak menjalin hubungan dengan negara lain) apabila tingkat tabungannya rendah (dalam kondisi cateris paribus) maka dalam jangka pendek pasti akan mengalami laju pertumbuhan yang lebih lambat dibandingkan dengan perekonomian lainnya yang memiliki tingkat tabungan lebih tinggi. Sedangkan pada negara yang menggunakan perekonomian terbuka, walaupun tingkat tabungannya rendah, pasti akan mengalami suatu konvergensi peningkatan pendapatan karena adanya arus permodalan yang masuk dari negara kaya ke negara-negara miskin dimana rasio modal-tenaga kerjanya masih rendah sehingga pengembalian atas investasi (return of investment) lebih tinggi.
2.2.2. Teori Pertumbuhan Endogen Teori
pertumbuhan
endogen
(endogenous
growth
theory)
yang
dipelopori oleh Romer (1986) dan Lucas (1988) memiliki peran dalam menjelaskan
model pertumbuhan
yang
lebih
maju,
dimana
perubahan
teknologi bersifat endogen (berasal dari dalam sistem ekonomi) dan memiliki pengaruh pada pertumbuhan jangka panjang. Pengertian modal dalam model ini tidak sekedar modal fisik (physical capital), tetapi mencakup pula modal manusia (human capital). Selain itu, teori ini mengasumsikan tingkat pengembalian yang meningkat (increasing return to scales) pada fungsi produksi agregatnya dan menekankan peran eksternalitas dalam menentukan tingkat pengembalian investasi modal (Arsyad, 2010).
23
Teori pertumbuhan endogen merupakan modifikasi dari teori-teori pertumbuhan tradisional dan dirancang untuk menjelaskan fenomena ekuilibrium dalam jangka panjang yang bisa positif dan bervariasi antarnegara. Menurut teori ini, faktor-faktor yang menyebabkan perbedaan tingkat pendapatan per kapita antarnegara adalah adanya perbedaan stok pengetahuan, kapasitas modal fisik, kualitas modal manusia, dan ketersediaan infrastruktur. Lebih lanjut, dalam proses pertumbuhan endogen dimungkinkan pula ruang bagi munculnya kebijakan, baik pada perekonomian tertutup maupun perekonomian terbuka.
2.2.3. Teori Perdagangan Internasional Teori perdagangan internasional yang paling awal muncul adalah merkantilisme. Teori ini menyatakan bahwa satu-satunya cara bagi suatu negara untuk menjadi kuat dan kaya adalah dengan melakukan sebanyak mungkin ekspor dan sesedikit mungkin impor. Kelebihan teori merkantilisme ini adalah negara akan memperbesar jumlah ekspor karena negara akan kaya, makmur dan kuat bila ekspor lebih besar dari impor. Sedangkan kelemahan teori ini adalah logam mulia yang digunakan sebagai alat pembayaran akan menyebabkan banyaknya jumlah uang yang beredar sehingga akan terjadi inflasi dan harga barang impor menjadi rendah, akhirnya logam mulia berkurang (Oktaviani dan Novianti, 2009). Dalam teori merkantilisme ini, karena tidak semua negara secara simultan dapat menghasilkan surplus ekspor, sedangkan jumlah emas dan perak tetap pada saat tertentu, maka sebuah negara hanya akan memperoleh keuntungan dengan mengorbankan negara lain. Akibatnya penganut teori merkantilisme ini banyak
24
melakukan penjajahan terhadap negara lain untuk mendapatkan logam mulia lebih banyak. Pada tahun 1776, Adam Smith menjelaskan bahwa dua negara hanya akan melakukan perdagangan secara sukarela jika kedua negara tersebut memperoleh keuntungan. Maka terciptalah sebuah teori perdagangan yang dinamakan teori keunggulan absolut. Menurut Adam Smith, jika sebuah negara lebih efisien (memiliki keunggulan absolut) terhadap negara lain dalam memproduksi sebuah komoditas, namun kurang efisien dibandingkan (atau memiliki kerugian absolut terhadap) negara lain dalam memproduksi komoditi lainnya, maka kedua negara tersebut dapat memperoleh keuntungan dengan cara masing-masing melakukan spesialisasi dalam memproduksi komoditi yang memiliki keunggulan absolut. Melalui proses ini, sumber daya di kedua negara dapat digunakan dalam cara yang paling efisien. Output kedua komoditi yang diproduksi pun akan meningkat. Peningkatan dalam output ini akan mengukur keuntungan dan spesialisasi produk untuk kedua negara yang melakukan perdagangan (Salvatore, 1997). Kelemahan teori keunggulan absolut adalah apabila hanya satu negara yang memiliki keunggulan absolut maka perdagangan internasional tidak akan terjadi karena tidak ada keuntungan. Maka pada tahun 1817, David Ricardo menyempurnakan teori keunggulan absolut Adam Smith dengan mengemukakan teori keunggulan komparatif. David Ricardo mengatakan bahwa meskipun sebuah negara kurang efisien dalam memproduksi kedua komoditi, namun masih tetap dapat melakukan perdagangan. Negara satu harus berspesialisasi dalam memproduksi dan mengekspor komoditi yang memiliki kerugian terkecil
25
(memiliki keunggulan komparatif) dan mengimpor komoditi yang memiliki kerugian absolut lebih besar (memiliki kerugian komparatif). Pada tahun 1936, Haberler menerangkan atau mendasarkan teori keunggulan komparatif pada teori biaya oportunitas. Teori yang dikemukakan Haberler ini disebut teori biaya oportunitas. Teori ini mengatakan bahwa biaya sebuah komoditi adalah jumlah komoditi kedua yang harus dikorbankan untuk memperoleh sumber daya yang cukup untuk memproduksi satu unit tambahan komoditi pertama. Implikasi dari teori ini adalah suatu negara yang memiliki biaya oportunitas lebih rendah dalam memproduksi sebuah komoditi akan memiliki keunggulan komparatif dalam komoditi tersebut (dan memiliki kerugian komparatif dalam komoditi kedua) (Salvatore, 1997). Menyempurnakan model perdagangan klasik yang telah ada, HeckscherOhlin mengemukakan bahwa sebuah negara akan mengekspor komoditi yang produksinya lebih banyak menyerap faktor produksi yang relatif melimpah dan murah di negara itu, dan dalam waktu bersamaan ia akan mengimpor komoditi yang produksinya memerlukan sumber daya yang relatif langka dan mahal di negara itu. Artinya, sebuah negara yang relatif kaya atau berkelimpahan tenaga kerja akan mengekspor komoditi-komoditi yang relatif padat tenaga kerja dan mengimpor komoditi-komoditi yang relatif padat modal (yang merupakan faktor produksi langka dan mahal di negara yang bersangkutan). Teori yang dikemukakan oleh Heckscher-Ohlin selanjutnya disebut teori kepemilikan faktor atau teori proporsi faktor (Salvatore, 1997).
26
Teori
pertumbuhan
endogen
(endogenous
growth
theory)
yang
dipelopori oleh Romer (1986) dan Lucas (1988) mampu menyajikan suatu ulasan analitis yang lebih menyeluruh dan meyakinkan mengenai hubungan antara perdagangan internasional dengan pembangunan dan pertumbuhan ekonomi dalam jangka panjang. Secara spesifik teori ini menyatakan bahwa penurunan hambatan-hambatan perdagangan dalam berbagai bentuk, baik tarif maupun nontarif akan mempercepat tingkat pertumbuhan ekonomi dan pembangunan di suatu negara dalam jangka panjang (Salvatore, 1997).
2.3.Faktor-faktor Pendukung Keterbukaan Perdagangan Manfaat yang diperoleh dari sistem perekonomian terbuka yang dianut oleh sebagian besar negara-negara di dunia tidak terlepas dari tingkat kesiapan
dan kekuatan masing-masing negara tersebut dalam menghadapi
persaingan di tingkat global. Berdasarkan penelitian Keong, Yusop dan Sen (2005) ada lima faktor keterbukaan perdagangan yang memengaruhi pertumbuhan ekonomi. Kelima faktor tersebut adalah ekspor riil, impor riil, tenaga kerja, nilai tukar riil dan dummy krisis. Dalam penelitian ini, data tenaga kerja yang digunakan adalah data tingkat partisipasi angkatan kerja.
2.3.1. Ekspor Ekspor adalah proses transportasi barang atau komoditas dari suatu negara ke negara lain secara legal, umumnya dalam proses perdagangan. Proses ekspor pada umumnya adalah tindakan untuk mengeluarkan barang atau komoditas dari dalam negeri untuk memasukannya ke negara lain. Ekspor barang secara besar
27
umumnya membutuhkan campur tangan dari bea cukai di negara pengirim maupun penerima. Ekspor adalah bagian penting dari perdagangan internasional, lawannya adalah impor (Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas, 2011). Pada penelitian ini, definisi ekspor yang digunakan adalah proses transportasi barang ataupun jasa yang keluar wilayah Papua secara legal. Ekspor merupakan faktor penting dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi suatu negara. Ekspor akan memperbesar kapasitas konsumsi suatu negara, meningkatkan output dunia, serta menyajikan akses ke sumber-sumber daya yang langka ke pasar internasional. Sehingga negara-negara miskin dapat mengakses produk langka tersebut dan mampu mengembangkan kegiatan perekonomian nasionalnya. Ekspor juga dapat membantu semua negara dalam mengambil keuntungan dari skala ekonomi yang mereka miliki (Todaro, 2006). Fungsi ekspor dalam perdagangan luar negeri adalah negara memperoleh keuntungan sehingga pendapatan nasional akan meningkat. Peningkatan pendapatan nasional ini akan menaikkan jumlah output dan laju pertumbuhan ekonomi (Jhingan, 2010). Ekspor dapat berperan sebagai motor penggerak pertumbuhan ekonomi (Export Led Growth). Alasan yang mendukung hal ini adalah, pertama, pertumbuhan ekspor dapat mewakili kenaikkan dalam permintaan output negara yang kemudian menyebabkan kenaikan dalam output riil. Kedua, ekspansi dalam ekspor dapat mempromosikan spesialisasi dalam produksi komoditi ekspor, yang kemudian akan meningkatkan tingkat produktivitas, dan dapat meningkatkan skill secara umum disektor tersebut. Selanjutnya hal ini akan menyebabkan realokasi
28
sumber daya dari sektor diluar komoditi ekspor yang relatif kurang efisien ke sektor komoditi ekspor yang lebih produktif. Perubahan produktivitas tersebut dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Ketiga, peningkatan dalam ekspor dapat meregangkan kendali nilai tukar sehingga menyebabkan kemudahan dalam mengimpor bahan baku komoditas ekspor sehingga memungkinkan terjadinya ekpansi ekpor yang lebih besar lagi (Sitorus, 2008). Dalam suatu model persamaan dimana pertumbuhan ekonomi sebagai variabel dependen dan ekspor sebagai variabel independen, apabila hubungannya bernilai positif dan signifikan maka dapat disimpulkan bahwa karakteristik perekonomian wilayah yang diteliti berkategori export led growth. Sebaliknya apabila hubungannya bernilai negatif dan signifikan maka karakteristik perekonomian wilayah yang diteliti adalah export reducing growth (Salomo, 2007).
2.3.2. Impor Impor adalah proses transportasi barang atau komoditas dari suatu negara ke negara lain secara legal, umumnya dalam proses perdagangan. Proses impor umumnya adalah tindakan memasukkan barang atau komoditas dari negara lain ke dalam negeri. Impor barang secara besar umumnya membutuhkan campur tangan dari bea cukai di negara pengirim maupun penerima. Impor adalah bagian penting dari perdagangan internasional, lawannya adalah ekspor (Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas, 2011). Sedangkan definisi impor yang digunakan adalah proses transportasi barang ataupun jasa yang masuk wilayah Papua secara legal.
29
Apabila dilihat dari pendapatan nasional, impor memang akan mengurangi pendapatan nasional. Akan tetapi impor memegang peran penting dalam memenuhi kebutuhan ekonomi suatu negara. Dengan impor, bahan baku industri yang lebih murah akan diperoleh, sehingga proses produksi dapat berjalan lebih efisien. Maka secara tidak langsung impor ini dapat meningkatkan keuntungan produksi, yang pada akhirnya dapat meningkatkan jumlah output dan pertumbuhan ekonomi.
2.3.3. Nilai Tukar Menurut Mankiw (2007), nilai tukar (exchange rate) antara dua negara adalah tingkat harga yang disepakati penduduk kedua negara untuk saling melakukan perdagangan. Para ekonom membedakan nilai tukar menjadi dua yaitu: a. Nilai tukar nominal (nominal exchange rate) adalah harga relatif dari mata uang dua negara. Sebagai contoh, jika nilai tukar antara dolar Amerika dan rupiah Indonesia adalah 8.000 rupiah per dolar, maka Anda bisa menukar 1 dolar untuk 8.000 rupiah di pasar uang. Orang Indonesia yang ingin memiliki dolar akan membayar 8.000 rupiah untuk setiap dolar yang dibelinya. b. Nilai tukar riil (real exchange rate) adalah harga relatif dari barang-barang di antara dua negara. Nilai Tukar riil menyatakan tingkat di mana kita bisa memperdagangkan barang-barang dari suatu negara untuk barang-barang dari negara lain. Nilai Tukar riil kadang-kadang disebut terms of trade. Nilai tukar riil dihitung dengan :
30
(2.1) Nilai tukar memegang peran penting dalam sistem perdagangan, karena sekarang perdagangan yang dilakukan menggunakan mata uang sebagai alat pertukaran. Apabila nilai tukar melemah maka harga produk ekspor akan lebih murah, pada akhirnya jumlah ekspor akan meningkat, dan juga sebaliknya. Untuk itulah nilai tukar yang stabil menjadi perhatian pemerintah.
2.3.4. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Menurut BPS (2007) tenaga kerja diartikan sebagai penduduk usia kerja, yaitu penduduk yang berusia dari 15-64 tahun. Sebelum tahun 1997, definisi tenaga kerja adalah mereka yang berusia 10 tahun ke atas. Penduduk usia kerja dikelompokkan menjadi angkatan kerja dan bukan angkatan kerja. Angkatan kerja adalah penduduk usia kerja yang bekerja, atau punya pekerjaan namun sementara tidak bekerja, dan pengangguran. Sedangkan penduduk usia kerja yang tidak termasuk angkatan kerja mencakup penduduk yang bersekolah, mengurus rumah tangga atau melaksanakan kegiatan lainnya (BPS, 2007). Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) mengindikasikan besarnya penduduk usia kerja yang aktif secara ekonomi di suatu negara atau wilayah. TPAK diukur sebagai persentase jumlah angkatan kerja terhadap jumlah penduduk usia kerja. Indikator ini menunjukkan besaran relatif dari pasokan tenaga kerja (labor supply) yang tersedia untuk memproduksi barang-barang dan jasa dalam suatu perekonomian.
31
Tenaga kerja adalah salah satu dari faktor produksi yang penting, karena produktivitas dari faktor produksi lain bergantung pada produktivitas tenaga kerja dalam menghasilkan produksi. Selain itu, tenaga kerja adalah penggerak pembangunan. Salah satu cara untuk meningkatkan output adalah dengan memperbanyak tenaga kerja. Akan tetapi peningkatan jumlah tenaga kerja harus diimbangi
dengan
peningkatan
jumlah
modal
dan
teknologi
sehingga
pertumbuhan ekonomi akan terus meningkat. Salah satu indikator tenaga kerja yang mencerminkan besarnya penduduk usia kerja yang aktif secara ekonomi adalah menggunakan data TPAK.
2.3.5. Krisis Ekonomi Krisis global yang terjadi pada September 2008, sedikit banyak membawa pengaruh terhadap perekonomian dunia. Efek krisis yang sangat kuat dialami oleh perekonomian Amerika, Eropa, Australia dan beberapa mitra dari ketiga benua tersebut. Dengan adanya krisis, nilai tukar bisa melemah dan daya beli bisa berkurang. Dalam penggunaan variabel dummy krisis, pada periode triwilan pertama tahun 2000 sampai dengan triwulan kedua tahun 2008, nilai dummy adalah 0, sedangkan setelah triwulan kedua tahun 2008 bernilai 1.
2.4.Kerangka Pemikiran Pertumbuhan keterbukaan perdagangan yang tidak sejalan dengan pertumbuhan ekonomi Papua menjadi masalah yang harus dianalisis dengan cermat. Apakah selama ini keterbukaan perdagangan yang dilakukan Papua menguntungkan perekonomian Papua, ataukah malah merugikan. Untuk
32
menganalisis pengaruh keterbukaan perdagangan terhadap pertumbuhan ekonomi digunakan metode analisis deskriptif dan regresi linier berganda. Hasil analisis tersebut dapat digunakan sebagai rekomendasi bagi pemerintah Papua untuk menentukan kebijakan keterbukaan perdagangan di masa yang akan datang.
Keterbukaan perdagangan dan Pertumbuhan ekonomi Papua
Pertumbuhan keterbukaan perdagangan Papua tidak diikuti oleh pertumbuhan ekonominya
Apakah ekspor bisa sebagai motor penggerak bagi pertumbuhan ekonomi (export-led growth) ?
Keadaan Perekonomian, ekspor dan impor
Analisis Deskriptif
Faktor-faktor pendukung keterbukaan perdagangan : - Ekspor riil - Impor riil - Nilai tukar riil - Tingkat partisipasi angkatan kerja - Dummy krisis
Analisis Regresi Linier Berganda
Rekomendasi strategi keterbukaan perdagangan di masa yang akan datang
Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran
BAB III METODE PENELITIAN
3.1. Jenis dan Sumber Data Penelitian ini menggunakan data time series triwulanan dengan periode data 2000–2010. Data diperoleh dari BPS RI, BPS Provinsi Papua dan Bank Indonesia (BI). Adapun rincian data yang digunakan adalah : 1.
Data PDRB ADHK 2000 triwulanan Provinsi Papua selama periode 2000–2010. Data ini diolah dan dipublikasikan oleh BPS Provinsi Papua. Data ini dapat dikategorikan sebagai PDRB riil dengan tahun dasar 2000 dengan satuan juta rupiah.
2.
Data PDRB ADHB triwulanan Provinsi Papua selama periode 2000-2010. Data ini diolah dan dipublikasikan oleh BPS Provinsi Papua.
3.
Data ekspor impor triwulanan Provinsi Papua tahun 2000–2010, yang peroleh dari BPS RI. Karena cakupan ekspor impor dari BPS RI hanya ekspor impor antarnegara, maka data tersebut dikombinasikan dengan data ekspor impor dari PDRB ADHK 2000 triwulanan yang dirinci menurut penggunaan. Data ini diperoleh dari BPS Provinsi Papua. Kombinasi kedua data diolah lebih lanjut untuk menghasilkan nilai ekspor riil dan impor riil dengan tahun dasar 2000 dengan satuan juta rupiah.
34
4.
Data nilai tukar triwulanan riil diolah dari data nilai tukar nominal dikalikan indeks harga konsumen Amerika dibagi indeks harga konsumen domestik. Nilai tukar nominal diperoleh dari BI, sedangkan indeks harga konsumen domestik diperoleh dari BPS RI dan indeks harga konsumen Amerika diperoleh dari situs web www.inflationdata.com.
5.
Data TPAK Provinsi Papua tahun 2000-2010. Karena data TPAK yang tersedia hanya dalam bentuk tahunan, maka data tersebut diubah dalam bentuk triwulanan menggunakan metode interpolasi cubic splin.
3.2. Metode Analisis Data 3.2.1. Analisis Deskriptif Analisis deskriptif adalah analisis yang menggambarkan keadaan nyata dari data secara sederhana. Dalam analisis ini akan diberikan gambaran umum mengenai kondisi perekonomian, ekspor dan impor Papua sejak tahun 2000–2010. Beberapa indikator ekonomi yang akan dijelaskan meliputi struktur ekonomi, pertumbuhan ekonomi, perkembangan ekspor, perkembangan impor dan neraca perdagangan yang ditunjukkan melalui bantuan tabel dan grafik guna mempermudah pembaca memahami gambaran kondisi perekonomian Papua.
3.2.2. Analisis Kuantitatif Dalam analisis kuantitatif metode yang digunakan adalah analisis regresi linier berganda. Regresi merupakan suatu metode yang digunakan untuk menganalisis
35
hubungan antara variabel dependen dan variabel independen. Model yang diperoleh disebut model regresi linear berganda jika variabel independen yang digunakan lebih dari satu. Dalam penelitian ini, regresi linear berganda digunakan untuk melihat pengaruh variabel independen terhadap variabel dependen. Model yang dihasilkan akan mampu menggambarkan seberapa besar pengaruh masing-masing variabel independen melalui koefisien parameternya. Persamaan regresi linier berganda adalah : (3.1) Keterangan : Y = Variabel dependen = konstanta (intercep) ,…,
= koefisien regresi
,…,
= Variabel independen
= error (kesalahan pengganggu) pada waktu t Asumsi regresi linier berganda adalah sebagai berikut : 1. E( ) = 0, untuk tiap t=1,2,…n; artinya rata-rata error sama dengan nol. 2. Cov(
) = 0, untuk tiap i ≠ j; artinya tidak ada korelasi antara error yang satu
dengan yang lainnya, atau disebut non autokorelasi. 3.
~
; artinya untuk setiap error mengikuti distribusi normal dengan rata-
rata 0 dan varian
.
36
4. Var ( ) =
; artinya setiap error mempunyai varian yang sama
(homoskedastisitas). 5. Tidak terdapat multikolinieritas, yaitu tidak ada hubungan linier antara variabel independen yang satu dengan variabel independen yang lain.
3.3. Model Penelitian Dalam penelitian ini, regresi linear berganda digunakan untuk
melihat
pengaruh keterbukaan perdagangan (didekati dari variabel pertumbuhan ekspor riil, pertumbuhan impor riil, pertumbuhan nilai tukar riil, pertumbuhan TPAK dan dummy krisis) terhadap pertumbuhan ekonomi (dilihat dari pertumbuhan PDRB ADHK). Model yang dihasilkan akan mampu menggambarkan seberapa besar pengaruh masing-masing variabel keterbukaan perdagangan melalui koefisien parameternya. Persamaannya adalah : (3.2) Keterangan : = konstanta (intercept) = Perubahan Y akibat perubahan = Perubahan Y akibat perubahan = Perubahan Y akibat perubahan = Perubahan Y akibat perubahan = Perubahan Y akibat perubahan
37
= error (kesalahan pengganggu) pada waktu t Variabel yang digunakan dalam analisis ini adalah sebagai berikut : Y
= PDRB ADHK triwulanan Provinsi Papua (juta rupiah). = Ekspor riil (juta rupiah). = Impor riil (juta rupiah). = Nilai tukar riil (rupiah). = TPAK (persen). = Dummy Krisis.
3.4. Software Analisis Data Dalam
mengolah
data
dan
menyelesaikan
penelitian
ini,
penulis
menggunakan bantuan beberapa software. Software tersebut adalah sebagai berikut : 1. Microsoft Excel 2010 Microsoft Excel merupakan perangkat lunak buatan Microsoft Corp. Software ini digunakan dalam pembuatan tabel dan grafik serta beberapa pengolahan data. 2. Microsoft Access 2010 Microsoft Access merupakan perangkat lunak buatan Microsoft Corp. Software ini digunakan untuk mengelola dan mengolah database ekspor dan impor. 3. Eviews 6.0 Eviews merupakan program komputer yang digunakan untuk mengolah data statistik dan data ekonometri. Program Eviews dibuat oleh QMS (Quantitative
38
Micro Software). Software ini digunakan dalam mengolah persamaan model regresi.
3.5. Evaluasi Model Untuk
mengetahui
apakah
model
yang
diteliti
tidak
mengalami
penyimpangan asumsi regresi linier berganda, maka uji terhadap penyimpangan asumsi klasik tersebut harus dilakukan.
3.5.1. Uji Kenormalan Uji asumsi ini bertujuan untuk mengetahui apakah distribusi dari residual menyebar normal dengan rata-rata nol dan varian banyak digunakan untuk
menguji
. Salah satu metode yang
normalitas adalah Jarque-Bera test. Uji ini
mengukur perbedaan skewness dan kurtosis data dan dibandingkan dengan apabila datanya bersifat normal. Hipotesis yang digunakan adalah : H0
: Error berdistribusi normal.
H1
: Error tidak berdistribusi normal. Uji statistik ini dapat dihitung dengan rumus berikut :
[ dimana: n
= jumlah sampel = varians
]
(3.3)
39
= skewness = kurtosis Jarque-Bera test mempunyai distribusi chi square dengan derajat bebas dua. Jika hasil p-value Jarque-Bera test lebih besar dari nilai chi square pada α = 5 persen, maka tolak hipotesis nol yang berarti error tidak berdistribusi normal. Jika hasil Jarque-Bera test lebih kecil dari nilai chi square pada α = 5 persen, maka terima hipotesis nol yang berarti error berdistribusi normal.
3.5.2. Uji Autokorelasi Autokorelasi menggambarkan terdapatnya hubungan antar error. Adanya autokorelasi ini menyebabkan parameter yang akan diestimasi menjadi tidak efisien. Untuk menguji ada tidaknya autokorelasi menggunakan Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test. Hipotesis uji ini adalah : H0
: Tidak ada masalah otokorelasi.
H1
: Ada masalah otokorelasi. Jika nilai Obs* R-squared > nilai kritis maka H0 ditolak yang berarti terdapat
autokorelasi atau p-value < α maka H0 ditolak yang berarti terdapat autokorelasi.
3.5.3. Uji Heteroskedastisitas Ada beberapa metode yang dapat digunakan untuk mendeteksi ada tidaknya masalah heteroskedastisitas antara lain uji Breusch-Pagan-Godfrey test
40
dan White test. White test merupakan generalisasi dari Breusch-Pagan-Godfrey test yang juga memasukkan nilai residual yang dikuadratkan, tetapi mengeluarkan unsur-unsur yang memiliki order yang lebih tinggi. Konsekuensinya White test digunakan untuk
mendeteksi
bentuk-bentuk
yang
lebih umum
dari
heteroksedastisitas dibandingkan dengan Breusch-Pagan test. Hal ini menyebabkan para peneliti lebih banyak menggunakan Breusch-Pagan-Godfrey test untuk mendeteksi ada tidaknya masalah heteroskedatisitas. Breusch-Pagan heteroskedastisitas.
test
Metode
merupakan ini
lagrange
multiplier
merupakan perhitungan
yang
test
untuk
sederhana
menggunakan R square (R2) dari beberapa persamaan yang diregresikan. Rumus Breusch-Pagan-Godfrey test dinyatakan sebagai berikut: (3.4) dimana: h = unsur yang tidak diketahui, yaitu fungsi yang diturunkan secara kontinu (tidak tergantung pada i) sehingga h(.) > 0 dan h(0) = 1. s = varian z = variabel yang mempengaruhi distrubance terms variance. Hipotesisnya adalah: H : Tidak terdapat heteroskedastistas. 0
H : Terdapat heteroskedastisitas. 1
41
Rumus paling sederhana dari Breusch-Pagan-Godfrey test dapat dihitung sebagai hasil kali antara jumlah observasi (N) dan R2. Secara matematika dirumuskan sebagai berikut: (3.5) Breusch-Pagan test mempunyai distribusi chi square dengan derajat bebas satu. Apabila chi square hitung lebih besar dari chi square tabel pada α = 5 persen, maka tolak hipotesis nol yang berarti terjadi heteroskedastisitas. Apabila chi square hitung lebih kecil dari chi square tabel pada
α = 5 persen, maka terima
hipotesis nol yang berarti tidak ada heteroskedastisitas.
3.5.4. Uji Multikolinieritas Multikolinearitas adalah adanya hubungan antar variabel independen dalam regresi. Adanya multikolinearity ini dapat dideteksi dengan: 1. Nilai R-squared (R2) tinggi dan nilai F-stat yang signifikan, namun sebagian besar nilai dari t-stat tidak signifikan. 2. Tingkat korelasi yang cukup tinggi antar 2 variabel independen yakni r > 0.8. Jika
hal
tersebut
terpenuhi
maka
diindikasikan
terjadi
masalah
multikolinearitas dalam persamaan tersebut. Multikolinearitas ini terbagi menjadi 2 yakni multikolinearity sempurna apabila r = 1 dan multikolinearity tidak sempurna apabila r <1.
42
3. Besarnya condition number yang berkaitan dengan variabel independen bernilai lebih dari 20 atau 30. Nilai condition number dapat diperoleh dengan prosedur pemisahan matriks variabel-variabel independen.
3.5.5. Uji F Uji ini digunakan untuk mengetahui kelayakan model. Uji F dilakukan untuk melihat pengaruh variabel independen terhadap variabel dependen secara keseluruhan. a. Hipotesis: H0 : β1 = β2 = …. = βi = 0; artinya variabel independen secara simultan tidak mempunyai pengaruh terhadap variabel dependen. H1 : Sedikitnya ada satu βi ≠ 0; artinya variabel independen secara simultan berpengaruh terhadap variabel dependen. b. Statistik uji: (3.6) Dimana: k
= banyaknya parameter termasuk konstanta
n
= banyaknya observasi
SSR = Jumlah kuadrat regresi SSE = Jumlah kuadrat error
43
c. Keputusan: Jika nilai F hitung > F α; (k-1, n-k) tabel maka kita menolak H0 yang berarti secara bersama-sama variabel independen dalam persamaan berpengaruh terhadap variabel dependen.
3.5.6. Uji t Uji t digunakan untuk menguji signifikansi masing-masing variabel independen. a. Hipotesis: H0 : βi = 0 H1 : βi ≠ 0 b. Statistik Uji: (3.7) Dengan bi merupakan penduga βi dan SE(bi) adalah standar error untuk bi. c. Keputusan: Jika nilai t hitung > t table (α/2,n-k) maka tolak H0 berarti dapat disimpulkan bahwa variabel independen tersebut berpengaruh secara signifikan terhadap variabel dependen.
44
3.5.7. Koefisien Determinasi (R2) Koefisien determinasi menjelaskan seberapa besar proporsi variabel dependen dapat dijelaskan oleh variabel independen. Selain itu juga untuk mengukur seberapa baik garis regresi yang terbentuk. Koefiesien determinasi merupakan besaran nonnegatif dan bernilai antara 0 dan 1. Semakin dekat R2 dengan nilai satu maka model dapat dikatakan tepat untuk menaksir nilai populasi, dan sebaliknya. Formula untuk menghitung koefisien determinasi adalah: (3.8)
BAB IV GAMBARAN UMUM PROVINSI PAPUA
4.1.
Keadaan Geografis dan Kependudukan Provinsi Papua Provinsi Papua terletak antara 2°25’-9° Lintang Selatan dan 130°-141°
Bujur Timur. Provinsi Papua yang memiliki luas 317.062 km2 atau 17,04 persen dari luas Indonesia, merupakan provinsi dengan wilayah terluas di Indonesia. Pada tahun 2010, Papua dibagi menjadi 28 kabupaten dan 1 kota dimana Merauke merupakan
kabupaten/kota terluas (56,84%) dan Kota Jayapura merupakan
kabupaten/kota terkecil di Papua (0,1%). Papua di bagian utara dibatasi Samudra Pasifik, sebelah selatan berbatasan dengan Laut Arafuru, sebelah barat berbatasan dengan Laut Seram, Laut Banda, Provinsi Papua Barat, Provinsi Maluku dan sebelah timur berbatasan dengan Papua New Guinea (BPS, 2010). Pada tahun 2010 jumlah penduduk Provinsi Papua sebanyak 2.833.381 jiwa. Penduduk laki-laki Provinsi Papua sebanyak 1.505.883 jiwa dan perempuan sebanyak 1.327.498 jiwa. Seks Rasio penduduk Papua adalah 113. Sedangkan Total Rasio Ketergantungan (Total Dependency Ratio) di Papua sebesar 56,37 persen, dimana Rasio Ketergantungan Usia Muda (Youth Dependency Ratio) sebesar 54,87 persen dan Rasio Ketergantungan Usia Tua (Aged Dependency Ratio) sebesar 1,50 persen. Artinya, setiap 100 penduduk usia produktif (15-64 tahun) menanggung sekitar 54-55 anak usia 0-14 tahun dan 1-2 orang lanjut usia (65 tahun keatas) (BPS, 2011).
46
Laju pertumbuhan penduduk Provinsi Papua per tahun selama sepuluh tahun terakhir yakni dari tahun 2000-2010 adalah 5,39 persen. Dengan luas wilayah Provinsi Papua sekitar 317.062 km2 yang didiami oleh 2.833.381 orang maka rata-rata tingkat kepadatan
penduduk
Provinsi Papua adalah sebanyak
9 orang per km2. Dari sisi ketenagakerjaan, pada Agustus 2010 jumlah angkatan kerja di Papua mencapai 1.510.176 orang. Jumlah pengangguran mencapai 53.641 orang atau 3,55 persen dari total angkatan kerja. Sedangkan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) sebesar 80,99 persen. Sektor pertanian masih mendominasi dengan total pekerja mencapai 77,85 persen, diikuti oleh sektor jasa kemasyarakatan dengan persentase 8,16 persen. Gini rasio pendapatan penduduk Papua pada periode 2005–2009 menggambarkan distribusi pendapatan dengan ketimpangan sedang. Pada tahun 2008, ketimpangan pendapatan yang terjadi pada masyarakat Papua masih tergolong sedang (0,36) dan pada tahun 2009 mengalami kenaikan menjadi 0,37. Kenaikan gini rasio tersebut mengindikasikan bahwa ketimpangan pendapatan di Provinsi Papua semakin meningkat.
4.2.
Keadaan Perekonomian Provinsi Papua
4.2.1. Struktur Ekonomi Provinsi Papua Sumbangan sektoral dalam PDRB ADHB digunakan sebagai salah satu ukuran dalam melihat struktur perekonomian suatu wilayah dari tahun ke tahun. Jika sumbangan suatu sektor relatif besar maka sedikit gangguan dalam sektor
47
tersebut
akan
mengakibatkan
masalah
pada
perekonomian
di
wilayah
bersangkutan. Meskipun demikian, sektor dengan andil yang kecil tidak dapat diabaikan begitu saja karena bisa jadi sektor tersebut mempunyai potensi untuk dikembangkan dan dapat dijadikan sektor andalan wilayah tersebut di waktu yang akan datang. Tabel 4.1 Distribusi PDRB ADHB Menurut Lapangan Provinsi Papua tahun 2000-2010 (persen). LAPANGAN USAHA
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
Pertanian
13,05
12,98
14,62
15,35
15,75
10,41
10,98
10,01
10,32
9,36
9,45
Pertambangan dan Penggalian
68,17
68,90
64,62
61,50
57,53
71,65
68,76
68,72
64,73
65,08
63,15
Industri Pengolahan
1,94
1,89
2,01
2,25
2,51
1,62
1,78
1,62
1,62
1,40
1,39
Listrik dan Air Bersih
0,15
0,14
0,19
0,24
0,26
0,17
0,17
0,16
0,16
0,14
0,13
Bangunan
3,48
3,36
3,74
4,14
5,02
3,53
4,11
4,66
6,01
6,62
7,81
3,70
3,78
4,44
5,13
6,00
4,02
4,44
4,44
4,87
4,44
4,41
2,52
2,62
3,01
3,88
4,72
3,44
3,88
4,05
4,52
4,31
4,35
1,91
0,89
0,96
1,01
1,25
0,83
1,08
1,48
1,77
2,15
2,08
5,09
5,46
6,41
6,50
6,95
4,35
4,78
4,86
6,00
6,50
7,24
Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Jasa-jasa PDRB
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Kondisi struktur ekonomi Papua selama satu dekade ini relatif tidak berubah. Sektor pertambangan dan penggalian masih menjadi sektor unggulan bagi perekonomian Papua, disusul oleh sektor pertanian dan jasa-jasa. Rata-rata kontribusi sektor pertambangan dan penggalian terhadap PDRB sebesar 65,71 persen. Pada tahun 2000 sektor pertambangan dan penggalian memberikan
48
kontribusi sebesar 68,17 persen, sedangkan pada tahun 2010 kontribusinya turun menjadi 63,15 persen (Tabel 4.1). Selama sebelas tahun terakhir, kontribusi sektor pertanian; pertambangan dan penggalian; industri pengolahan; serta listrik dan air bersih cendurung menurun. Penurunan tersebut seiring dengan meningkatnya peranan dari sektor bangunan; perdagangan, hotel dan restoran; pengangkutan dan komunikasi; keuangan, persewaan dan jasa perusahaan; serta jasa-jasa. Walaupun demikian, hingga akhir tahun 2010, sektor pertambangan dan penggalian masih menjadi kontributor terbesar terhadap perekonomian Papua dimana andilnya mencapai lebih dari 57,53 persen (Tabel 4.1). Tabel 4.2 PDRB ADHB Provinsi Papua dengan tambang dan tanpa tambang tahun 2000-2010 (juta Rupiah). Tahun
PDRB dengan Tambang
PDRB Tanpa Tambang
(1)
(2)
(3)
18.409.760,84 2000 21.590.317,72 2001 22.548.296,24 2002 23.890.084,29 2003 24.842.903,74 2004 43.615.319,21 2005 46.895.228,88 2006 55.380.453,41 2007 61.516.238,47 2008 77.728.564,53 2009 89.451.248,76 2010 Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011.
5.913.994,01 6.777.819,59 8.051.877,92 9.284.573,75 10.649.592,55 12.481.372,66 14.787.701,41 17.496.626,10 21.928.604,97 27.409.139,08 33.292.346,56
Keunggulan absolut Papua berupa kandungan konsentrat tembaga yang dikelola
oleh
P.T.
Freeport
Indonesia
terbukti
mampu
mendongkrak
perekonomian Papua selama sebelas tahun terakhir. Tingginya kontribusi sektor
49
pertambangan dan penggalian yang mencapai lebih dari setengah nilai PDRB Papua, membuat perekonomian Papua akan jatuh apabila sektor tersebut dikeluarkan (Tabel 4.2).
90.00 80.00
Triliun rupiah
70.00 60.00 50.00 40.00 30.00 20.00
10.00 0.00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tahun Sektor Pertambangan dan Penggalian
PDRB
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Gambar 4.1
Jumlah PDRB ADHB dan sektor pertambangan dan penggalian Provinsi Papua tahun 2000–2010 (triliun Rupiah).
Apabila
ditelusuri
lebih
dalam
lagi,
tingginya
pengaruh
sektor
pertambangan dan penggalian, membuat pergerakan pertumbuhan perekonomian Papua sangat dipengaruhi oleh naik-turunnya produksi sektor tersebut. Hal ini terlihat jelas, ketika tahun 2005-2010 nilai sektor pertambangan dan penggalian mengalami
peningkatan,
pertumbuhan
ekonomi
Papua
juga
mengikuti
peningkatan tersebut (Gambar 4.1). Sektor kedua yang pertumbuhannya sangat menjanjikan adalah sektor bangunan. Kontribusi sektor ini mengalami peningkatan dari 3,48 persen pada
50
tahun 2000 menjadi 7,81 persen pada tahun 2010 (Tabel 4.1). Kemampuan sektor bangunan yang terus meningkat ini dikarenakan semakin meningkatnya pengeluaran pemerintah dalam pembangunan infrastruktur di Papua. Selain itu, faktor tingginya biaya bahan baku bangunan juga memegang peran dalam peningkatan sektor bangunan. Sektor ketiga yang masih bertahan dan terus meningkat kontribusinya terhadap perekonomian yaitu sektor pengangkutan dan komunikasi. Keadaan geografis Papua yang lebih didominasi wilayah pegunungan, mengharuskan sebagian besar transportasi antar wilayah hanya dapat ditempuh lewat jalur udara. Hal ini menyebabkan biaya untuk transportasi semakin meningkat sejalan dengan meningkatnya
mobilitas
kegiatan
perekonomian
antar
wilayah.
Dengan
meningkatnya biaya transportasi maka pendapatan dalam sektor pengangkutan dan komunikasi juga ikut meningkat. Sedangkan sektor yang memberikan kontribusi terkecil terhadap perekonomian Papua adalah sektor listrik dan air bersih. Kecilnya pendapatan sektor ini dikarenakan masih rendahnya jumlah rumah tangga yang menikmati fasilitas listrik dan air bersih. Pada tahun 2010, jumlah rumah tangga yang menggunakan fasilitas listrik hanya sebesar 38,83 persen, sedangkan jumlah rumah tangga yang mempunyai akses air bersih hanya sebesar 20,41 persen (BPS, 2010) (Tabel 4.1).
4.2.2. PDRB per Kapita PDRB per kapita dengan tambang selama tahun 2000-2010 terlihat berfluktuasi dengan kecenderungan semakin menurun. Fluktuasinya nilai ini
51
dikarenakan produksi tambang yang berfluktuasi setiap tahunnya. Sedangkan nilai yang cenderung menurun dikarenakan jumlah penduduk yang semakin bertambah setiap tahun. Rata-rata PDRB per kapita dengan tambang sebesar Rp. 9,24 juta. Nilai tertinggi yang pernah dicapai adalah sebesar Rp. 11,28 juta pada tahun 2001, sedangkan nilai terendahnya pada tahun 2008 dengan nilai Rp. 7,23 juta (Tabel 4.3). Tabel 4.3 PDRB per Kapita ADHK Provinsi Papua dengan tambang dan tanpa tambang tahun 2000-2010 (Rupiah). Tahun
Dengan Tambang
Tanpa Tambang
(1)
(2)
(3)
10.931.227,28 2000 11.281.302,07 2001 11.243.567,17 2002 10.627.902,74 2003 7.804.916,28 2004 10.092.816,70 2005 7.931.195,36 2006 7.849.456,87 2007 7.342.183,27 2008 8.549.761,61 2009 7.931.382,82 2010 Rata-rata 9.235.064,74 Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011.
3.511.572,65 3.497.517,72 3.586.954,38 3.625.420,91 3.587.710,84 3.608.594,98 3.726.359,61 3.844.745,81 4.067.939,24 4.373.316,60 4.666.965,38 3.827.008,92
Berbeda dengan PDRB per kapita dengan tambang yang semakin menurun, PDRB per kapita tanpa tambang cenderung semakin meningkat selama sebelas tahun terakhir. Walaupun PDRB per kapita tanpa tambang semakin meningkat, akan tetapi jika nilainya dibandingkan dengan PDRB per kapita dengan tambang, rata-rata PDRB per kapita tanpa tambang hanya empat puluh persen dari PDRB per kapita dengan tambang. Rata-rata PDRB per kapita tanpa tambang sebesar Rp. 3,83 juta. Nilai tertinggi yang pernah dicapai sebesar
52
Rp. 4,67 juta pada tahun 2010, sedangkan nilai terendahnya pada tahun 2001 dengan nilai sebesar Rp. 3,50 juta (Tabel 4.3)
4.2.3. Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Papua Dalam kurun waktu 2000–2010, laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua sangat fluktuasi. Pada tahun 2000–2004 laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua cenderung menurun hingga -22,53 persen. Pertumbuhan ekonomi tertinggi terjadi pada tahun 2005 yang meningkat signifikan sebesar 36,40 persen. Di tahun 2010, ekonomi Papua turun hingga 2,65 persen. Fluktuasinya laju pertumbuhan ekonomi tidak lepas dari pengaruh sektor pertambangan dan penggalian yang berfluktuasi sepanjang sebelas tahun terakhir dan meningkatnya peranan sektor-sektor lainnya terhadap perekonomian Papua (Gambar 4.2). 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
-10.00 -20.00 -30.00
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Gambar 4.2
Laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Papua tahun 2001–2010 (persen).
53
Jika dilihat menurut lapangan usaha, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan adalah sektor yang mengalami pertumbuhan paling pesat selama satu dekade terakhir. Meskipun hanya tumbuh 2,91 persen di tahun 2002, namun sektor tersebut terus mengalami pertumbuhan positif hingga 6,40 persen di tahun 2010. Sektor jasa-jasa; bangunan; perdagangan, hotel, dan restoran; serta pengangkutan dan komunikasi merupakan sektor-sektor yang selalu mengalami pertumbuhan
positif.
Sedangkan
Sektor
pertambangan
dan
penggalian
menunjukkan pertumbuhan yang sangat fluktuatif (Tabel 4.4). Tabel 4.4 Laju Pertumbuhan PDRB ADHK 2000 Menurut Lapangan Usaha Provinsi Papua tahun 2000–2010 (persen). LAPANGAN USAHA
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan Restoran Pengangkutan dan Komunikasi Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Jasa-jasa PDRB
9,31
6,84
4,82
-0,62
4,82
5,20
1,36
4,69
3,79
6,19
10,68
3,80
-3,47
-36,26
61,74
-31,38
0,57
-13,42
34,08
-17,58
6,26
4,97
5,87
3,21
3,64
6,79
-1,16
1,81
6,22
8,34
4,64
5,93
9,38
7,41
8,01
8,74
5,98
3,85
5,79
6,00
4,85
10,45
7,64
8,85
7,54
12,16
16,05
19,35
17,93
16,38
7,32
9,77
8,87
8,06
8,20
9,63
9,69
10,86
11,57
10,49
9,26
13,33
19,68
13,97
13,74
13,76
15,48
14,85
14,31
13,71
-49,64
2,91
5,01
17,03
7,66
25,25
46,49
16,69
44,53
6,40
10,60
8,71
2,67
3,62
1,80
8,76
9,58
19,31
21,99
20,82
8,89
5,15
-0,28
-22,53
36,40
-17,14
4,34
-1,40
22,74
-2,65
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011.
54
4.2.4. Perkembangan Ekspor Impor Provinsi Papua Dalam periode tahun 2000–2010, rata-rata ekspor riil Papua adalah sebesar Rp. 14,31 triliun per tahun yang terdiri atas Rp. 10,03 triliun (70,09%) ekspor ke luar negeri dan Rp. 4,28 triliun (29,91%) ekspor antarprovinsi. Meskipun secara nominal ekspor tahun 2003 jauh lebih kecil dibandingkan tahun-tahun berikutnya, namun secara riil ekspor luar negeri di tahun 2003 adalah yang tertinggi yakni mencapai Rp. 12,72 triliun (Tabel 4.5). Tingginya nilai ini didorong oleh pertumbuhan ekonomi dunia yang utamanya digerakkan oleh memulihnya sektor industri, membaiknya konsumsi masyarakat, dan menguatnya investasi. Tabel 4.5 Nilai Ekspor Riil dan Impor Riil Luar Negeri dan Antarprovinsi Provinsi Papua Tahun 2000-2010 (triliun Rupiah). Tahun
Luar Negeri
Ekspor Riil Antarprovinsi
Total
Luar Negeri
Impor Riil Antarprovinsi
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
2000
10,57
3,72
14,28
4,98
4,19
9,18
2001
10,19
4,33
14,52
5,04
4,48
9,52
2002
11,40
4,02
15,42
4,26
4,98
9,23
2003
12,72
4,74
17,45
4,53
5,47
10,00
2004
7,82
5,71
13,53
4,12
5,99
10,11
2005
10,13
5,10
15,23
4,73
6,69
11,43
2006
10,77
5,03
15,81
6,54
7,47
14,00
2007
9,16
5,05
14,21
5,23
7,81
13,04
2008
7,88
5,16
13,04
6,33
8,93
15,26
2009
10,84
2,28
13,12
3,87
10,33
14,20
2010
8,87
1,98
10,85
4,90
10,93
15,83
Rata-rata
10,03
4,28
14,31
4,96
7,03
11,98
Total
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Pertumbuhan ekonomi dunia yang tinggi di tahun 2003 berpengaruh pada meningkatnya volume dan harga komoditi perdagangan dunia, termasuk
55
meningkatnya permintaan negara-negara di dunia terhadap produk ekspor unggulan Papua, konsentrat tembaga. Pada tahun-tahun berikutnya ekspor riil Papua menunjukkan pergerakan yang fluktuatif akibat dari naik-turunnya volume ekspor konsentrat tembaga yang memberikan kontribusi lebih dari 90 persen terhadap total ekspor Papua. Pada tahun 2008, ekspor riil Papua turun cukup signifikan sebagai dampak dari krisis finansial global yang mengguncang sebagian besar negara-negara di dunia. Krisis tersebut memaksa banyak negara untuk mengurangi permintaan mereka terhadap produk dari negara lain (impor) guna menjaga stabilitas ekonomi dalam negerinya. Mulai pulihnya perekonomian dunia di tahun 2009 memberikan efek positif terhadap ekspor riil Papua ke luar negeri yang meningkat 37,65 persen. Namun, kenaikan ekspor riil luar negeri Papua di tahun 2009 tidak diikuti oleh ekspor riil antarprovinsi yang justru turun menjadi Rp. 2,28 triliun (Tabel 4.5). Rata-rata impor riil Papua periode 2000–2010 sebesar Rp. 11,98 triliun dimana 41,37 persen (Rp. 4,96 triliun) merupakan impor luar negeri dan 58,63 persen lainnya (Rp. 7,03 triliun) adalah impor antarprovinsi. Impor riil luar negeri Papua selama sebelas tahun terakhir relatif stabil. Walaupun pada tahun 2006 dan 2008 sempat mengalami kenaikan sebesar 31,15 persen dan 26,99 persen dibandingkan tahun 2000, tetapi apabila kita lihat impor luar negeri tahun 2010 relatif tidak berubah dibandingkan tahun 2000 (Tabel 4.5). Sedangkan impor riil antarprovinsi cenderung semakin meningkat selama sebelas tahun terakhir ini. Peningkatan ini disebabkan karena semakin banyaknya
56
barang-barang kebutuhan sehari-hari yang harus didatangkan dari luar Papua sejalan dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk dan kegiatan ekonomi di Papua. Hingga akhir tahun 2010, impor riil antarprovinsi sebesar Rp. 10,93 triliun (Tabel 4.5).
4.2.4.1.
Perkembangan Ekspor Luar Negeri Provinsi Papua
Nilai Ekspor (juta US$) 6000 5000 4000
HS26 HS44
3000
HS03
2000
Lainnya
1000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tahun
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Gambar 4.3
Nilai Ekspor Luar Negeri Menurut Golongan Provinsi Papua tahun 2000–2010 (dalam juta US$).
Barang
Komoditi ekspor andalan Papua adalah bijih tembaga & konsentrat (HS26) yang andilnya mencapai lebih dari 90 persen terhadap total ekspor luar negeri Papua tiap tahunnya. Komoditi ekspor luar negeri Papua lainnya antara lain golongan kayu & barang dari kayu (HS44) berupa kayu lapis dan kayu serpih; serta golongan ikan & hewan air lainnya (HS03) berupa ikan hias, kepiting, kerapu, dan beragam ikan laut beku lainnya. Meskipun kontribusinya terhadap
57
ekspor luar negeri Papua jauh lebih kecil dibandingkan konsentrat tembaga, namun nilai ekspor luar negeri kedua golongan tersebut secara umum terus mengalami peningkatan (Gambar 4.3). Nilai Ekspor (juta US$) 6,000.00
5,000.00 Jepang (JP) Spanyol (ES)
4,000.00
Korea (KR) India (IN)
3,000.00
China (CN) Philipina (PH)
2,000.00
Lainnya 1,000.00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Tahun
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Gambar 4.4
Nilai Ekspor Luar Negeri Menurut Negara Tujuan Provinsi Papua tahun 2000–2010 (dalam juta US$).
Jepang dan Spanyol merupakan pangsa ekspor luar negeri utama Papua dimana komoditi yang diekspor kedua negara tersebut seluruhnya berupa konsentrat tembaga. Secara umum ekspor luar negeri Papua ke seluruh negara tujuan mengalami tekanan di tahun 2004 dan 2008 sebagai akibat dari kenaikan harga minyak dunia dan krisis finansial global. Ekspor ke India dan Korea Selatan terus meningkat yang mendorong naiknya andil ekspor ke dua negara Asia tersebut. Pada periode 2000–2006, nilai ekspor ke negara lainnya cukup besar, namun setelah 2006 nilainya merosot. Hai ini disebabkan adanya ekspor
58
konsentrat tembaga ke Singapura pada tahun 2000–2006, namun setelah itu ekspor ke Singapura hanya berupa golongan ikan saja (Gambar 4.4).
4.2.4.2.
Perkembangan Impor Luar Negeri Provinsi Papua
Nilai Impor (juta US$) 1,400.00
1,200.00
HS84
1,000.00
HS27 HS87
800.00
HS73 600.00
HS40
400.00
HS85 Lainnya
200.00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tahun
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Gambar 4.5
Nilai Impor Luar Negeri Menurut Golongan HS 2-digit Provinsi Papua Tahun 2000-2010 (dalam juta US$).
Sebelum tahun 2008, golongan mesin-mesin/pesawat mekanik (HS84) selalu memberikan andil terbesar terhadap total impor Papua. Akan tetapi pada tahun 2009-2010, golongan bahan bakar mineral (HS27) yang didominasi oleh impor bahan bakar diesel (solar) yang didatangkan dari Singapura menduduki peringkat tertinggi dengan kontribusi sebesar 18,52 persen pada tahun 2009 dan 22,84 persen pada tahun 2010. Pada tahun 2010, andil HS84 mencapai 20,77 persen. Golongan barang dengan andil yang cukup besar antara lain barang dari
59
besi atau baja (HS73); kendaraan, suku cadang, dan aksesorisnya (HS87); karet dan barang dari karet (HS40); serta mesin/peralatan listrik (HS85) (Gambar 4.5). Nilai Impor (juta US$) 1400 1200
Singapura Australia
1000
Amerika Serikat
800
Malaysia Filipina
600
Jepang Cina
400
Kanada Lainnya
200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tahun
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Gambar 4.6
Nilai Impor Luar Negeri Menurut Negara Asal Provinsi Papua Tahun 2000–2010 (dalam juta US$).
Pangsa impor luar negeri utama Papua selama kurun 2000–2010 adalah Singapura, Australia, dan Amerika Serikat. Tingginya impor dari Singapura dipicu oleh impor bahan bakar diesel yang seluruhnya berasal dari Singapura. Sementara impor dari Australia dan Amerika Serikat didominasi oleh impor pesawat mekanik, kendaraan, dan produk besi baja. Negara asal impor luar negeri lainnya yang cukup tinggi yaitu dari Jepang, Malaysia, Filipina, Cina dan Kanada (Gambar 4.6).
60
4.2.4.3.
Neraca Perdagangan Provinsi Papua
Rata-rata neraca perdagangan riil luar negeri Papua per tahun periode 2000–2010 adalah senilai Rp. 5,07 triliun. Ekspor bersih riil luar negeri selama satu dekade tersebut selalu mengalami surplus akibat adanya ekspor konsentrat tembaga yang memang hanya diekspor ke luar negeri. Kebutuhan masyarakat Papua sebagian besar didatangkan dari luar Papua, terutama berasal dari Pulau Jawa. Namun minimnya produk Papua yang diekspor ke provinsi lainnya menyebabkan neraca perdagangan riil antarprovinsi mengalami defisit pada 20002010, dimana rata-rata per tahunnya terjadi minus Rp. 2,74 triliun (Tabel 4.6). Tabel 4.6 Neraca Perdagangan Riil dan Tahun 2000-2010 (triliun Rupiah). Tahun (1)
Neraca Perdagangan Riil Luar AntarTotal Negeri provinsi (2)
(3)
Nominal
Provinsi
Papua
Neraca Perdagangan Nominal Luar AntarTotal Negeri provinsi
(4)
(5)
(6)
(7)
2000
5,58
-0,48
5,11
5,58
-0,48
5,11
2001
5,15
-0,15
5,00
6,26
0,18
6,43
2002
7,14
-0,96
6,18
7,59
-1,95
5,64
2003
8,19
-0,73
7,45
8,04
-3,05
4,99
2004
3,70
-0,29
3,41
3,89
-3,30
0,59
2005
5,40
-1,60
3,80
14,43
-4,17
10,25
2006
4,24
-2,44
1,80
20,42
-2,94
17,48
2007
3,92
-2,75
1,17
19,79
-4,19
15,60
2008
1,55
-3,77
-2,22
12,19
-0,16
12,02
2009
6,97
-8,05
-1,08
31,62
-8,92
22,70
2010
3,97
-8,95
-4,98
32,77
-16,50
16,27
Rata-rata
5,07
-2,74
2,33
14,78
-4,13
10,64
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Meskipun secara nominal neraca perdagangan luar negeri Papua meningkat, namun secara riil nilainya justru menunjukkan kecenderungan
61
menurun. Menurunnya neraca perdagangan secara riil tersebut dikarenakan semakin tingginya impor antarprovinsi yang didominasi oleh impor bahan kebutuhan sehari-hari. Secara nominal, peningkatan neraca perdagangan terjadi pada tahun 2005, 2006 dan puncaknya pada tahun 2009 dengan nilai surplus sebesar Rp. 22,7 triliun (Gambar 4.7). Apabila dihitung rata-rata kenaikan tiap tahunnya mencapai Rp. 1,12 triliun. Sedangkan secara riil, hanya pada tahun 2002 dan 2003 mengalami peningkatan. Pada tahun 2000, neraca perdagangan secara riil surplus sebesar Rp. 5,11 triliun, sedangkan pada akhir tahun 2010 neraca perdagangan secara riil mengalami defisit sebesar Rp. 4,98 triliun. Apabila dihitung penurunan tiap tahunnya mencapai Rp. 1 triliun (Tabel 4.6). (triliun rupiah)
25.00 20.00 15.00
10.00 5.00 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
(5.00) (10.00)
Tahun
Ekspor Bersih Riil
Ekspor Bersih Nominal
Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011. Gambar 4.7
Perbandingan Ekspor Bersih Riil dan Nominal Provinsi Papua Tahun 2000–2010 (dalam triliun rupiah).
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1. Uji Asumsi Pengujian asumsi dilalukan untuk memastikan bahwa model yang dipilih telah memenuhi asumsi yang telah ditentukan. Ada empat tahapan pengujian asumsi yang harus dipenuhi sebelum model dari persamaan regresi linier berganda dapat digunakan. Keempat pengujian tersebut adalah uji kenormalan, uji autokorelasi, uji heteroskedastisitas dan uji multikolinearitas. 5.1.1. Uji Kenormalan Uji asumsi pertama yaitu uji kenormalan digunakan Jarque-Bera test. Hipotesis yang digunakan adalah : H0
: Error berdistribusi normal.
H1
: Error tidak berdistribusi normal. 9
Series: Residuals Sample 2000:4 2010:4 Observations 41
8 7 6 5 4 3
Mean Median Maximum Minimum Std. Dev. Skewness Kurtosis
-1.32e-15 -0.007733 0.225273 -0.198508 0.101143 0.357588 2.675070
Jarque-Bera Probability
1.054138 0.590333
2 1 0 -0.2
-0.1
Gambar 5.1
-0.0
0.1
0.2
Hasil uji kenormalan dengan metode Jarque-Bera.
63
Berdasarkan hasil penghitungan, didapatkan nilai p-value Jarque-Bera sebesar 1,054138 (Gambar 5.1). Nilai tersebut lebih besar dari nilai 5 persen, maka tidak tolak H0. Artinya error model berdistribusi normal.
5.1.2. Uji Autokorelasi Pengujian autokorelasi menggunakan menggunakan Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test. Hipotesis uji ini adalah : H0
: Tidak ada masalah otokorelasi.
H1
: Ada masalah otokorelasi.
Tabel 5.1 Nilai Obs*R-squared dan Prob. Chi-Square(2) dari pengujian BreuschGodfrey Serial Correlation LM Test. Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test: F-statistic
2,445140
Prob. F(2,33)
0,1023
Obs*R-squared
5,291633
Prob. Chi-Square(2)
0,0709
Berdasarkan hasil pengujian Breusch-Godfrey Serial Correlation LM Test didapatkan hasil Probability chi square hitung sebesar 0,0709 (Tabel 5.1). Nilai ini lebih besar dari α (5%), artinya tidak tolak H0 yang berarti tidak terdapat masalah autokorelasi.
5.1.3. Uji Heteroskedastisitas Uji asumsi selanjutnya adalah pengujian heteroskedastisitas yang dilakukan dengan uji Breusch-Pagan-Godfrey test. Hipotesis dalam pengujian ini adalah :
64
H : Tidak terdapat heteroskedastistas. 0
H : Terdapat heteroskedastisitas. 1
Tabel 5.2 Nilai Obs*R-squared dan Prob. Chi-Square(4) dari pengujian BreuschPagan-Godfrey test. Heteroskedasticity Test: Breusch-Pagan-Godfrey F-statistic
2,305079
Prob. F(4,35)
0,0653
Obs*R-squared
10,15663
Prob. Chi-Square(4)
0,0709
Scaled explained SS
6,198990
Prob. Chi-Square(4)
0,2873
Berdasarkan hasil penghitungan didapatkan nilai probability chi square hitung sebesar 0,0709 (Tabel 5.2). Nilai tersebut lebih besar dari 5 persen, artinya tidak tolak H0 yang berarti tidak ada heteroskedastisitas.
5.1.4. Uji Multikolinieritas Tabel 5.3 Matrik Korelasi Antar Variabel Independen. LOG (Ekspor Riil)
LOG (Impor Riil)
LOG (Nilai Tukar Riil)
LOG(TPAK)
Dummy Krisis
LOG (Ekspor Riil) LOG (Impor Riil) LOG (Nilai Tukar Riil)
1
-0.06694
0.19435
-0.01045
-0.23414
-0.06694
1
-0.72848
0.37075
0.52574
0.19435
-0.72848
1
-0.13830
-0.56752
LOG(TPAK)
-0.01045
0.37075
-0.13830
1
0.26639
Dummy Krisis
-0.23414
0.52574
-0.56752
0.26639
1
Uji asumsi terakhir adalah uji multikolinieritas, dimana dalam model yang dipilih tidak ada korelasi tinggi antar variabel independen. Berdasarkan matrik korelasi antar variabel independen terlihat bahwa korelasi antar variabel tidak ada
65
yang lebih besar dari 0,8, sehingga dapat disimpulkan bahwa model telah memenuhi asumsi terbebas dari multikolinieritas (Tabel 5.3).
5.2. Analisis Pengaruh Keterbukaan Perdagangan terhadap Pertumbuhan Ekonomi Setelah semua asumsi telah terpenuhi, langkah selanjutnya adalah menguji validitas model pengaruh ekspor riil, impor riil, nilai tukar riil, TPAK dan dummy krisis terhadap pertumbuhan ekonomi, dilakukan serangkaian uji antara lain : A. Uji F Berdasarkan hasil penghitungan didapatkan nilai Fstastistik sebesar 15,91057, dengan nilai prob(Fstatistik) sebesar 0,000000. Dengan demikian diperoleh kesimpulan bahwa variabel ekspor riil, impor riil, nilai tukar riil, TPAK dan dummy krisis secara simultan berpengaruh secara signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, karena nilai F-hitung > F-tabel sehingga kita menolak H0. Hal ini diperkuat dengan nilai prob (Fstatistik) sebesar 0,000000 (Tabel 5.4). Tabel 5.4 Nilai Statistik Model Pengaruh Ekspor Riil, Impor Riil, Nilai Tukar Riil, TPAK dan Dummy Krisis terhadap pertumbuhan ekonomi. R-squared
0,694464
F-statistic
15,91057
Adjusted R-squared
0,650816
Prob(F-statistic)
0,000000
B. Koefisien Determinasi (R2) Model pengaruh keterbukaan perdagangan yang terdiri dari variabel ekspor riil, impor riil, nilai tukar riil, TPAK dan dummy krisis sebagai variabel independen dalam penelitian ini memiliki R2 sebesar 0,694464, yang berarti
66
model mampu menjelaskan variabel pertumbuhan ekonomi sebesar 69,45 persen (Tabel 5.4). C. Uji t Dengan tingkat kepercayaan 95 persen, dari kelima variabel independen hanya variabel ekpor riil, TPAK dan dummy krisis yang berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Tabel 5.5 Hasil Estimasi Persamaan Pengaruh Ekspor Riil, Impor Riil, Nilai Tukar Riil, TPAK dan Dummy Krisis terhadap Pertumbuhan Ekonomi.
Variable Independen
Variabel dependen : PDRB ADHK 2000 (Juta Rp) Koefisien
(1)
Konstanta
Nilai Statistik t
(2)
(3)
Prob. (4)
-3,218073
-0,741626
0,4633
Log Ekspor Riil (Juta Rp)
0,387074
7,087292
0,0000
Log Impor Riil (juta Rp)
-0,092043
-0,785257
0,4376
Log Nilai Tukar Riil (Rp)
0,110989
0,749949
0,4583
Log TPAK (persen)
3,031273
2,966864
0,0054
Dummy Krisis
0,231057
4,599158
0,0001
Model dari persamaan pengaruh keterbukaan perdagangan yang terdiri dari variabel ekspor riil, impor riil, nilai tukar riil, TPAK dan dummy krisis mempunyai nilai R2 sebesar 0,694464 yang berarti model mampu menjelaskan variabel pertumbuhan ekonomi sebesar 69,45 persen (Tabel 5.4). Hal ini berarti keterbukaan perdagangan yang terjadi di Provinsi Papua mampu mendorong pertumbuhan ekonomi Papua. Dengan demikian Papua dapat dikategorikan sebagai daerah berkarakteristik Export Led Growth.
67
Sedangkan pada masing-masing variabel independen yang signifikan dapat diinterpretasikan sebagai berikut : 1. Variabel ekspor riil dengan tingkat elastisitas sebesar 0,38 artinya dengan asumsi ceteris paribus setiap kenaikan ekspor sebesar satu persen akan meningkatkan PDRB Papua sebesar 0,38 persen (Tabel 5.5). 2. Variabel TPAK dengan tingkat elastisitas sebesar 3,03 artinya dengan asumsi ceteris paribus setiap kenaikan TPAK sebesar satu persen akan meningkatkan PDRB Papua sebesar 3,03 persen (Tabel 5.5). 3. Variabel dummy krisis yang pengaruhnya signifikan artinya dengan asumsi ceteris paribus krisis global yang terjadi pada tahun 2008 berpengaruh secara signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Papua (Tabel 5.5). Dari ketiga variabel yang signifikan, TPAK mempunyai koefisien tertinggi yaitu sebesar 3,03. Hubungan yang positif dan tingginya koefiisien tersebut mengindikasikan bahwa peran tenaga kerja dalam pertumbuhan ekonomi Papua masih sangat tinggi. Selain itu, hal juga mengindikasikan bahwa kegiatan ekonomi Papua masih bersifat padat karya. Sesuai dengan teori pertumbuhan neoklasik Solow, untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dapat dilakukan dengan cara meningkatkan jumlah tenaga kerja. Akan tetapi untuk menjaga pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan, peningkatan jumlah tenaga kerja ini harus diikuti dengan peningkatan modal, karena peningkatan tenaga kerja bersifat deminishing return apabila berjalan sendiri.
68
Variabel kedua yang memengaruhi pertumbuhan ekonomi Papua adalah ekspor. Tingginya kontribusi sektor pertambangan dan penggalian dalam struktur ekonomi Papua serta dominasi konsentrat tembaga (yang merupakan hasil dari pertambangan dan penggalian) dalam ekspor Papua memperkuat bukti bahwa ekspor Papua mampu mendorong pertumbuhan ekonominya. Sesuai dengan teori keunggulan absolut, untuk dapat memperoleh keuntungan yang lebih besar dalam perdagangan, hendaknya Papua melakukan spesisalisasi dalam memproduksi komoditi yang manjadi keunggulan absolutnya. Kekayaan Papua yang berupa konsentrat tembaga, kayu dan ikan dapat dijadikan sebagai keunggulan absolut Papua. Dengan demikian untuk dapat memperoleh keuntungan dalam perdagangan, Papua harus melakukan spesialisasi dalam produksi konsentrat tembaga, kayu dan ikan. Walaupun jumlah konsentrat tembaga yang dimiliki Papua sangat banyak, akan tetapi karena sifat tembaga dan emas tidak dapat diperbaharui, maka dalam spesialisasi jangka panjang, hendaknya lebih diprioritaskan pada kayu dan ikan. Sedangkan jangka pendek, untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi dapat dilakukan dengan cara meningkatkan produksi dan ekspor konsentrat tembaga. Dengan strategi pengelolaan keunggulan absolut ini, pertumbuhan ekonomi Papua yang berkelanjutan akan dapat terjaga. Untuk mendukung proses spesialisasi komoditi ekspor, strategi export promotion juga harus diterapkan, sehingga keuntungan yang didapatkan bisa maksimal. Beberapa hal yang dapat dilakukan dalam strategi export promotion adalah mengurangi pajak perusahaan; memberikan bantuan modal sehingga dapat
69
meningkatkan produksi dan menyerap lebih banyak tenaga kerja; memberikan pelatihan untuk meningkatkan kemampuan dan kreativitas produksi; serta mempermudah proses perizinan ekspor. Variabel ketiga yang signifikan adalah dummy krisis. Dummy krisis dalam penelitian ini digunakan untuk mengetahui ada tidaknya pengaruh krisis terhadap pertumbuhan ekonomi Papua. Berdasarkan hasil pengujian didapatkan bahwa krisi global 2008 berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Papua. Variabel impor, walaupun dalam pengujian statistik tidak signifikan, akan tetapi apabila dilihat dari arah hubungannya yang negatif terhadap pertumbuhan ekonomi, hal ini menunjukkan bahwa semakin besar impor makan pertumbuhan ekonomi akan semakin menurun. Sedangkan variabel nilai tukar yang hubungannya positif menunjukkan bahwa apabila nilai tukar melemah (nilai nominalnya semakin besar) maka pertumbuhan ekonomi semakin tinggi. Hubungan nilai tukar ini dapat dijelaskan melalui mekanisme perdagangan sebagai berikut, apabila nilai tukar melemah maka harga komoditi ekspor di pasar internasional semakin murah. Karena harga komoditi murah, maka akan meningkatkan jumlah permintaan komoditi tersebut. Sehingga jumlah penjualan komoditi tersebut akan meningkat. Dengan meningkatnya penjualan maka keuntungan
yang diperoleh
semakin
besar.
Keuntungan
tersebut
akan
terakumulasi dalam PRDB, sehingga nilai pertumbuhan ekonomi semakin besar.
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1.Kesimpulan Kesimpulan yang dapat diambil berdasarkan hasil analisis dan pembahasan yang diuraikan di atas yaitu : 1.
Dalam struktur ekonomi Papua, sektor pertambangan dan penggalian memegang peran yang sangat penting. Hal ini terlihat dari tingginya kontribusi sektor pertambangan dan penggalian terhadap PDRB yang nilainya lebih dari 57,53 persen selama periode 2000-2010. Selain itu, fluktuatifnya laju pertumbuhan ekonomi Papua selama sebelas tahun terakhir ini tidak lepas dari pengaruh produksi sektor pertambangan dan penggalian yang berfluktuasi.
2.
Ekspor luar negeri Papua selama tahun 2000-2010 didominasi oleh komoditi konsentrat tembaga. Pangsa ekspor luar negeri Papua yang utama adalah Jepang dan Spanyol.
3.
Impor luar negeri Papua yang terbanyak adalah golongan mesinmesin/pesawat mekanik dan golongan bahan bakar mineral. Pangsa impor luar negeri Papua yang utama adalah Singapura, Australia dan Amerika.
4.
Ekspor, impor, nilai tukar, tingkat partisipasi angkatan kerja dan dummy krisis secara simultan berpengaruh secara signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Papua. Model persamaan pengaruh keterbukaan perdagangan mampu menjelaskan pertumbuhan ekonomi sebesar 69,45 persen.
71
5.
Sedangkan secara parsial, hanya tingkat partisipasi angkatan kerja, ekspor dan dummy krisis yang berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Papua. Elastisitas tingkat pertisipasi angkatan kerja terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 3,03, sedangkan ekspor sebesar 0,38.
6.
Besarnya pengaruh keterbukaan perdagangan terhadap pertumbuhan ekonomi Papua,
maka
wilayah
Papua
dapat
dikategorikan
sebagai
daerah
berkarakteristik Export Led Growth. Artinya ekspor Papua merupakan penggerak laju pertumbuhan Ekonomi Papua.
6.2.Saran Setelah diketahui bahwa Papua berkarakteristik Export Led Growth dan kegiatan ekonominya bersifat padat karya, maka hendaknya pemerintah Papua lebih memperhatikan perkembangan sektor-sektor komoditi ekspor dan sektorsektor yang banyak menyerap tenaga kerja. Beberapa hal yang dapat dilakukan oleh pemerintah Provinsi Papua dalam meningkatkan pertumbuhan ekononomi Papua adalah sebagai berikut : 1.
Dalam jangka pendek, pemerintah Provinsi Papua hendaknya berupaya untuk melakukan spesialisasi dalam produksi dan ekspor konsentrat tembaga. Hal ini dilakukan karena konsentrat tembaga adalah keunggulan absolut Papua dalam perdagangan.
2.
Dalam jangka panjang, spesialisasi produksi dan ekspor hendaknya ditujukan pada komoditi kayu dan ikan karena kedua komoditi ini dapat diperbaharui.
72
3.
Pemerintah Provinsi Papua hendaknya juga berupaya untuk meningkatkan penyerapan tenaga kerja pada sektor-sektor komoditi ekspor. Dalam sektor pertambangan, pemerintah Provinsi Papua dapat membuat peraturan daerah yang mengharuskan perusahaan pertambangan untuk lebih menggunakan tenaga kerja lebih banyak.
4.
Dalam sektor pertanian khususnya sub sektor kehutanan, pemerintah Provinsi Papua hendaknya memberikan bantuan berupa modal dan pelatihan untuk mengolah kayu menjadi barang setengah jadi atau barang jadi, sehingga nilai jualnya menjadi lebih tinggi. Selain itu, pemerintah Provinsi Papua juga harus ketat dalam pengawasan penebangan kayu. Hal ini perlu dilakukan untuk mencegah terjadinya penggundulan hutan yang tidak terkendali.
5.
Dalam sektor pertanian khususnya sub sektor perikanan, pemerintah Provinsi Papua hendaknya memberikan bantuan kredit lunak kepada nelayan berupa kredit sarana produksi nelayan seperti ketinting, jaring, coolbox dan lainnya, sehingga dapat meningkatkan ekspor di sektor perikanan.
6.
Untuk menunjang lancarnya proses ekspor, hendaknya dilakukan peningkatan sarana dan prasarana infrastruktur pelabuhan, jalan raya, listrik serta lainnya yang mendukung ekspor. Dengan sarana dan prasarana yang memadai maka biaya ekspor impor dapat lebih murah dan proses ekspor impor menjadi lebih lancar.
DAFTAR PUSTAKA
Arsyad, L. 2010. Ekonomi Pembangunan. Edisi Kelima. UPP STIM YKPN, Yogyakarta. Badan Pusat Statistik. 1998. Statistik Indonesia 1998, Jakarta. Badan Pusat Statistik. 2007. Memahami Data Strategis Yang Dihasilkan BPS, Jakarta. BPS Provinsi Papua. 2011. Publikasi Statistik Ekspor Impor Provinsi Papua Tahun 2010, Jayapura. ________________. 2010. Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Papua Tahun 2009, Jayapura. ________________. 2010. Papua Dalam Angka 2010, Jayapura. ________________. 2011. Indikator Penting Provinsi Papua Edisi Mei 2011, Jayapura. Buckman, G., 2005. Global Trade : Past Mistakes, Future Choices, Fernwoodd Publishing, Halifax. Jhingan, M.L. 2010. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. Rajawali Pers, Jakarta. Jung, W.S dan J. Marshall. 1985. “Export, Growth And Causality In Developing Countries”. Journal of Development Economics, 18 : 1-12. North-Holland. Keong, C.C., Z. Yusop dan V.L.K. Sen. 2005. “Export-Led Growth Hypothesis in Malaysia : An Investigation Using Bounds Test”. Sunway Academic Journal, 2 : 13-22. Krugman, P.R dan O. Maurince. 2004. Teori dan Kebijakan Ekonomi Internasional. Edisi Kelima. Jilid 1. Jakarta. Mankiw, N.G. 2007. Makroekonomi. Edisi Keenam. Fitria Liza dan Imam Nurmawan (penerjemah). Erlangga, Jakarta. Maryen, J. 2006. Analisis Sektor-Sektor Potensial Perekonomian Provinsi Papua. Tesis. Universitas Indonesia, Depok. Miankel, A.K., S.M. Thangavelu, dan K. Kalirajan. 2009. FDI, Export and Economic Growth in South Asia and Selected Emerging Countries : A Multivariate VAR Analysis. CCAS Working Paper No. 23, Agustus 2009.
74
Oiconta, N. 2006. Analisis Ekspor dan Output Nasional di Indonesia : Periode 1980 – 2004 Kajian Tentang Kausalitas dan Kointegrasi. Tesis. Universitas Indonesia, Depok. Oktaviani, R. dan T. Novianti. 2009. Bagian I Teori Perdagangan Internasional dan Aplikasinya di Indonesia. Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor, Bogor. Salomo, R. 2007. Peranan Perdagangan Internasional Sebagai salah satu sumber pertumbuhan ekonomi indonesia. Modul. Departemen Perdagangan RI dan Program Pascasarjana Ilmu Ekonomi Universitas Indonesia, Jakarta. Salvatore, D. 1997. Ekonomi Internasional. Jilid 1 Edisi Kelima. Haris Munandar (penerjemah). Erlangga, Jakarta. Santoso, R.T.T. 2010. Analisis Perdagangan Luar Negeri Terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Indonesia. Skripsi. Universitas Pembangunan Nasional “Veteran”, Jawa Timur. Sequalli, J. dan K. Wilson. 2006. A New Approach to Measuring Trade Openness. Working Paper, 20 September 2006. Dubai. Sitorus, A.M. 2008. Hubungan Antara Nilai Tukar Riil, Pertumbuhan Ekonomi dan Investasi Langsung dengan Ekspor Non Migas Indonesia ke Jepang : Suatu Analisa Regresi dan Adaptasi Model Goldberg-Klein. Skripsi. Universitas Indonesia, Depok. Sukirno, S. 2004. Makroekonomi Teori Pengantar. PT Raja Grafindo Persada, Jakarta. _________. 2007. Ekonomi Pembangunan: Proses, Masalah, dan Dasar Kebijakan. Kencana, Jakarta. Todaro, M.P. dan Smith, S.C. 2006. Pembangunan Ekonomi. Jilid I Edisi Kesembilan. Haris Munandar (penerjemah). Erlangga, Jakarta. ________________________. 2006. Pembangunan Ekonomi. Jilid II Edisi Kesembilan. Andri Yelvi (penerjemah). Erlangga, Jakarta. Wijaya, A. dan M.T. Sambodo. 2006. Keuntungan Dan Kerugian Keterbukaan Ekonomi : Pelajaran Bagi Indonesia, LIPI. http://www.bps.go.id/tab_sub/view.php?tabel=1&daftar=1&id_subyek=26¬ab =2 [12 Oktober 2011] http://www.bps.go.id/tab_sub/view.php?tabel=1&daftar=1&id_subyek=23¬ab =4 [12 Oktober 2011] http://www.bps.go.id/tab_sub/view.php?tabel=1&daftar=1&id_subyek=28¬ab =4 [12 Oktober 2011]
75
http://www.datacon.co.id/Logam-2011ProfilIndustri.html [12 Oktober 2011] http://id.wikipedia.org/wiki/Ekspor [12 Oktober 2011] http://id.wikipedia.org/wiki/Impor [12 Oktober 2011]
LAMPIRAN
77
Lampiran 1. PDRB ADHK 2000, Ekspor riil, Impor riil, Nilai tukar riil, TPAK dan Dummy krisis Provinsi Papua tahun 2000–2010.
Tahun Triwulan 2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
PDRB ADHK 2000 (Juta Rp.) 3.780.330,36 3.951.557,95 4.701.224,15 5.976.648,38 5.071.319,21 4.969.245,01 4.861.244,82 5.144.715,02 4.846.987,10 5.148.708,20 5.490.280,04 5.592.958,42 5.577.076,62 6.189.633,52 5.732.754,41 3.519.955,12 2.787.508,83 3.817.211,30 4.192.700,80 5.485.546,64 5.063.213,05 5.110.184,76 5.032.421,01 7.003.373,86 4.147.570,59 3.903.505,68 4.756.991,84 5.594.129,31 6.090.246,24 5.218.657,03 3.857.954,17 4.033.439,98
Ekspor Riil (Juta Rp.) 2.647.289,12 2.269.191,74 4.060.195,36 5.307.673,42 4.112.824,20 4.222.298,27 4.027.123,13 2.161.192,48 1.776.249,10 3.430.794,40 4.829.028,98 5.380.283,15 3.899.999,68 5.706.397,03 5.246.918,06 2.597.153,59 1.744.870,67 2.185.238,58 3.630.640,51 5.964.571,61 3.266.838,99 3.260.303,42 3.067.533,81 5.632.793,86 2.982.756,47 2.985.775,37 4.660.457,08 5.176.430,11 4.890.558,50 4.607.940,04 2.149.573,67 2.564.087,00
Impor Riil (Juta Rp.)
Nilai Tukar Riil (Rp.)
1.670.830,65 2.506.624,41 2.396.731,99 2.602.245,77 2.363.180,03 2.105.178,50 2.426.475,92 2.629.010,44 2.155.875,97 2.135.758,18 2.603.911,51 2.337.458,20 2.136.114,01 2.311.721,61 2.323.638,89 3.224.063,40 1.809.886,94 2.484.968,81 2.415.217,17 3.403.358,11 2.295.472,97 2.876.756,22 2.948.232,33 3.305.613,73 3.154.399,74 3.330.906,20 3.552.463,70 3.965.319,99 2.911.980,63 2.909.688,81 4.181.823,23 3.038.072,95
7.602,36 8.543,42 8.682,79 9.284,28 9.474,65 10.735,54 8.510,85 9.204,93 8.511,19 7.585,88 7.533,95 7.408,66 7.190,50 6.808,89 6.835,56 6.716,49 6.664,36 7.099,81 7.148,16 7.012,40 6.980,33 7.161,47 7.515,22 6.753,38 6.144,06 6.116,16 6.100,68 5.914,42 5.845,68 5.849,82 5.933,72 5.888,92
TPAK 78,57 77,84 77,21 76,78 76,63 76,68 76,87 76,95 76,68 75,98 75,02 74,12 73,64 73,91 74,71 75,81 76,99 77,77 78,32 78,54 78,32 77,80 77,02 76,27 75,81 75,88 76,30 76,83 77,24
Dummy Krisis 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
78
Lanjutan lampiran 1.
Tahun Triwulan 2008
PDRB ADHK 2000 (Juta Rp.)
Ekspor Riil (Juta Rp.)
1 4.137.264,27 3.106.725,11 2 4.456.123,00 3.397.677,93 3 4.739.967,47 3.312.972,27 4 5.598.486,84 3.219.671,92 2009 1 5.752.204,00 4.144.720,95 2 6.199.563,91 2.930.417,75 3 5.803.244,59 3.398.547,40 4 5.482.102,44 2.650.722,36 Sumber : BPS Provinsi Papua (diolah), 2011
Impor Riil (Juta Rp.)
Nilai Tukar Riil (Rp.)
3.904.989,45 4.273.508,70 3.798.200,21 3.280.947,11 3.508.667,38 3.659.251,61 3.727.416,81 3.307.817,07
5.692,73 6.663,47 8.380,76 9.909,18 10.080,23 9.128,54 8.607,99 8.169,80
TPAK 77,26 77,03 76,68 76,29 76,12 76,10 76,28 76,74
Dummy Krisis 0 0 1 1 1 1 1 1
