PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP PENGUNGKAPAN MANAJEMEN RISIKO SE-JAWA TENGAH
SKRIPSI
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun oleh: AGUNG SANDI PUTRA B 200090288
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS JURUSAN AKUNTANSI UNIVERSITAS MUHAMMDIYAH SURAKARTA 2014
i
ii
iii
MOTTO
“…Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan sesuatu kaum, sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri…” (Q.S Ar-Ra‟ dd : 11)
“Barang siapa bertawakkal pada Allah, maka Allah akan memberikan kecukupan padanya, sesungguhnya Allah lah yang akan melaksanakan urusan (yang dikehendaki)-Nya.” (QS. Ath-Thalaq: 3)
Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil, kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik. - Evelyn Underhill -
“Jadi Diri Sendiri, Cari Jati Diri, dan Dapatkan Hidup Mandiri Secara Optimis, Karena Hidup Terus Mengalir Dan Kehidupan Terus Berputar”
“Hari ini Anda adalah orang yang sama dengan Anda di lima tahun mendatang, kecuali dua hal : orang-orang di sekeliling Anda dan buku-buku yang Anda baca…”
iv
PERSEMBAHAN
Sebagai wujud syukur kepada Allah SWT dan terimakasih atas segala rahmatnya, serta Rasulullah SAW sebagai tauladanku kupersembahkan karya sederhana ini dengan tulus kepada : Skripsi ini aku persembahkan untuk bapak dan ibu tercinta, terima kasih atas dukungan dan doa yang tidak pernah putus. Kakak dan keponakan-keponakanku tersayang. Soulmate-ku yang telah mendukung dan menyemangatiku. Keluarga besar dan seseorang yang selalu memberikan semangat dan dukungan : Agung Sandi Putra. Sahabat dan Teman-teman kampus yang selalu mendukung dan membantuku terima kasih atas semuannya. Almamaterku FEB UMS
v
ABSTRAKSI
Risiko akan terjadi apabila ada kegagalan dalam pelaksanaan tujuan pemerintah daerah. Kegagalan tersebut terjadi karena tujuan dan misi pemerintah daerah tidak tercapai. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh karakteristik pemerintah daerah terhadap risk management disclosure. Penelitian ini termasuk penelitian explanantory research yang menjelaskan karakteristik pemerintah daerah. Pengambilan sampel menggunakan purposive sampling terhadap pemerintah daerah dengan Laporan Hasil Pengauditan (LHP) tahun 2008-2010 dimana LHP tersebut berisi LKPD tahun 2008-2010. Obyek penelitian ini adalah pemerintah kabupaten dan kota se-jawa tengah. Jumlah sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 19. Data dianalisis menggunakan uji statistik deskriptif, uji asumsi klasik, dan uji analisis regresi berganda untuk mengetahui hipotesisnya. Hasil penelitian ini menyatakan bahwa terdapat pengaruh risk management disclosure terhadap pemerintah kabupaten dan kota se-jawa tengah melalui variabel ukuran, umur, PAD, perbedaan fungsional, kemandirian, dan leverage. Hasil koefisien regresi berganda menunjukkan bahwa karakteristik pemerintah daerah dengan variabel umur, perbedaan fungsional dan leverage berpengaruh terhadap risk management disclosure, sedangkan variabel ukuran, PAD, dan kemandirian tidak berpengaruh terhadap risk management disclosure.
Kata kunci :
risiko, karakteristik pemerintah daerah, manajemen risiko, stakholder.
vi
KATA PENGANTAR
Alhamdulilah, puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT atas rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“PENGARUH
KARAKTERISTIK
PEMERINTAH
DAERAH
TERHADAP PENGUNGKAPAN MANAJEMEN RISIKO SE-JAWA TENGAH”. Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. Selama proses penyusunan skripsi ini penulis mendapat bimbingan, arahan, bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Dr. Fatchan Cahyani, M.Si selaku ketua jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMS. 3. Bapak Drs. Suyatmin, M.Si selaku dosen pembimbing utama dan Ibu Eny Kusumawati, SE, Ak selaku pembimbing kedua yang dengan sabar memberi bimbingan dan masukan, juga doa dan semangat sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 4. Bapak Drs. Agus Endro Suwarno, M.Si selaku pembimbing akademik yang telah banyak membantu dalam kegiatan akademis.
vii
5. Segenap dosen program studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis UMS, terimakasih atas ilmu yang telah diberikan kepada penulis selama studi. 6. Seluruh Staf Tata Usaha dan Karyawan Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Orang tuaku tercinta Arief Santosa dan Dina Wasianti yang selalu memberikan dukungan baik moril maupun materil, pengorbanan dan kasih sayang kepada penulis. 8. Kakakku tercinta dan keponakan-keponakanku yang selalu mendoakan, mendukung, dan mendorong saya untuk menjadi yang terbaik. 9. Sahabat-sahabatku dikampus yang selalu memberikan dukungan, keceriaan, dan semangatnya bagi penulis. 10. Kekasih ku tersayang yang telah memberikan semangat, dukungan, keceriaan dan perhatiannya. 11. Teman-teman Jurusan Akuntansi UMS Angkatan 2009 dan 2010. 12. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan, dan dukungannya. Semoga kebaikan kalian dibalas oleh Allah SWT. Amin.
viii
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan karena keterbatasan pengetahuan dan pengalaman, oleh karena itu kritik dan saran sangat diharapkan. Semoga skripsi ini bermanfaat dan dapat digunakan sebagai tambahan informasi dan wacana bagi semua pihak yang membutuhkan.
Surakarta,
Desember 2014 Penulis
AGUNG SANDI PUTRA
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................
iii
HALAMAN MOTTO ......................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
v
ABSTRAKSI ...................................................................................................
vi
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................
x
DAFTAR TABEL ............................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.................................................................................
1
B. Perumusan Masalah .........................................................................
4
C. Tujuan Penelitian .............................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ..........................................................................
6
E. Sistematika Penulisan ......................................................................
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori ................................................................................
8
1. Manajemen Risiko ......................................................................
8
2. Karakteristik Pemerintah Daerah................................................
10
a. Ukuran Pemerintah Daerah ..................................................
12
b. Umur Pemerintah Daerah ......................................................
13
c. Pendapatan Asli Daerah .......................................................
13
d. Perbedaan Fungsional Pemerintah Daerah............................
13
e. Kemandirian Daerah..............................................................
13
f. Leverage ................................................................................
15
3. Risk Management Disclosure .....................................................
15
B. Kerangka Pemikiran .......................................................................
22
x
C. Pengembangan Hipotesis.................................................................
23
BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian ................................................................................
30
B. Populasi dan Sampel Penelitian ......................................................
30
1. Populasi Penelitian .....................................................................
30
2. Sampel Penelitian .......................................................................
31
C. Data dan Sumber Data .....................................................................
31
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ..............................
32
1. Variabel Independen ...................................................................
32
a. Ukuan Pemerintah Daerah ....................................................
32
b. Umur Pemerintah Daerah......................................................
32
c. Pendapatan Asli Daerah ........................................................
32
d. Perbedaan Fungsional ...........................................................
33
e. Kemandirian ..........................................................................
33
f. Leverage ................................................................................
33
2. Variabel Dependen .......................................................................
34
E. Perumusan Model Penelitian ..........................................................
35
F. Metode Analisis Data ......................................................................
36
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Hasil Pengumpulan Data. ................................................................
39
1. Deskripsi Sampel ......................................................................
39
2. Statistik Deskriptif ....................................................................
41
B. Uji Asumsi Klasik ...........................................................................
44
1. Uji Normalitas Data ..................................................................
44
2. Uji Multikolinearitas .................................................................
45
3. Uji Autokorelasi ........................................................................
46
4. Uji Heteroskedastisitas ..............................................................
46
5. Uji Hipotesis .............................................................................
47
a. Pengujian Koefisien Determinasi ..........................................
48
b. Pengujian Nilai F ..................................................................
48
c. Pengujian Nilai T...................................................................
49
xi
d. Pembahasan Pengujian Hipotesis..........................................
49
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan .....................................................................................
61
B. Keterbatasan ....................................................................................
61
C. Saran ................................................................................................
62
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................
62
LAMPIRAN .....................................................................................................
66
xii
DAFTAR TABEL
Tabel II.1 Hubungan Tingkat Kemandirian Keuangan Daerah .......................
14
Tabel III.1 Jenis Risiko Menurut PP No. 60 Tahun 2008 ................................
35
Tabel IV.1 Kriteria Pengambilan Sampel Penelitian .......................................
40
Tabel IV.2 Statistik Deskriptif .........................................................................
41
Tabel IV.3 Hasil Pengujian Normalitas Data...................................................
44
Tabel IV.4 Hasil Pengujian Multikolinearitas .................................................
45
Tabel IV.5 Hasil Pengujian Autokorelasi .......................................................
46
Tabel IV.6 Hasil Pengujian Heteroskedastisitas ..............................................
47
Tabel IV.7 Uji Koefisien Determinasi (R Square) ...........................................
47
Tabel IV.8 Uji F ..............................................................................................
48
Tabel IV.9 Uji Koefisien Regresi Berganda (Uji T) ........................................
49
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar II. 1 Kerangka Pemikiran ...................................................................
xiv
22
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran I Daftar Nama Sampel Pemerintah Kabupaten dan Kota ................
66
Lampiran I.1 Tabulasi Data .............................................................................
67
Lampiran I.2 Tabulasi Data Pemerintah Daerah ..............................................
68
Lampiran I.3 Item Risiko .................................................................................
69
Lampiran II Hasil Uji Statistik Deskriptif........................................................
70
Lampiran III Hasil Uji Normalitas Data ..........................................................
71
Lampiran IV Hasil Uji Multikolineritas...........................................................
72
Lampiran V Hasil Uji Autokorelasi .................................................................
73
Lampiran VI Heteroskedastisitas .....................................................................
74
Lampiran VII Hasil Uji Koefisien Determinasi ...............................................
75
Lampiaran VIII Hasil Uji F ..............................................................................
76
Lampiran IX Hasil Uji Regresi Berganda ........................................................
77
xv