PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA


Daftar Isi

2

Jl Pejaten Barat Raya 17B Pejaten Barat, Pasar Minggu Jakarta Selatan, 12510 Indonesia e. [email protected] rutgerswpfindo.org

PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA Penulis Emily Rowe Editor Jo Reinders, Liesbeth Hofs, Sri Agustine Layout Zulfikar Arief Tim produksi Monique Soesman, Rinaldi Ridwan Foto cover Jeroen van Loon Penerbit Rutgers WPF Indonesia

Cetakan pertama, Desember 2015 Materi ini dapat diperbanyak, direproduksi, dan disimpan dalam format digital tanpa tujuan profit. Setiap kutipan terhadap materi ini harus mencantumkan Rutgers WPF Indonesia sebagai referensi.


Daftar Istilah SOGIEB...........................................................................................................................................5 Ucapan Terima Kasih....................................................................................................................................................... 7 Pendahuluan..................................................................................................................................................................... 8 Penjelasan Konteks: Hak SOGIEB di Indonesia........................................................................................................... 10 Latar Belakang Etnologis........................................................................................................................................... 10 Wacana SOGIEB masa kini di Indonesia.................................................................................................................. 11 Konteks internasional orientasi seksual dan keragaman gender......................................................................... 12 Keselamatan dan Hukuman...................................................................................................................................... 13 Komunitas LGBTQI – Perspektif Kesehatan Masyarakat...................................................................................... 14 RINGKASAN..................................................................................................................................................................... 16 PEMBELAJARAN MSGD CHANGEMAKERS................................................................................................................. 18 Aliansi SRHR............................................................................................................................................................... 18 PSO............................................................................................................................................................................... 18 Program Pembelajaran Tematis pengarusutamaan keragaman seksual pada organisasi SRHR dan HIV..... 19 Langkah-langkah pembelajaran dari perencanaan hingga fase terkini............................................................... 19 Kilasan Program TLP................................................................................................................................................. 19 Siklus Pembelajaran................................................................................................................................................... 20 Konsep program TLP Indonesia - 2012-2014........................................................................................................ 20 Pembelajaran MSGD di Indonesia............................................................................................................................ 20 Proses Pembelajaran MSGD Changemakers.......................................................................................................... 20 Perubahan Organisatoris semenjak keikutsertaan dalam TLP............................................................................. 22 Pengalaman Kami – Faktor Penghambat dan Pendorong Changemaker........................................................... 24 Kriteria untuk MSGD Changemaker yang efektif..................................................................................................... 25 Kunjungan Lokasi – Belajar langsung dari Changemaker MSGD di Yogyakarta.................................................... 26 RIFKA ANNISA WCC................................................................................................................................................... 26 PKBI Daerah Istimewa Yogyakarta........................................................................................................................... 28 Hipotesis Situasional SOGIEB – BAGAIMANA PERASAAN SAYA?............................................................................ 30 Perubahan Paling Signifikan (Most Significant Change – MSC)............................................................................... 34 Pengalaman Changemakers di Indonesia – Pelajaran yang diambil dan Rekomendasi untuk program mendatang.....................................................................................................................................................................46 Daftar Referensi............................................................................................................................................................... 48 Lampiran 1- Papan Skor Penelitian dan Survei........................................................................................................... 52 Lampiran 2- Skala Stigma Psikometrik SOGEIB......................................................................................................... 57 Tambahan 1- Daftar Singkatan..................................................................................................................................... 59

3

Daftar Istilah SOGIEB (istilah diambil dari berbagai sumber. Lihat Daftar Referensi).

Advokat: individu yang bekerja secara aktif untuk menumbuhkan toleransi, mendidik orang lain, serta mendukung keadilan sosial. Ally/sekutu: individu dengan preferensi seksual terhadap lawan jenis, namun mendukung kelompok dengan preferensi seksual lain. Androgyny: (1) ekspresi gender yang memiliki elemen maskulin maupun feminin; (2) sering digunakan untuk “intersex”, yaitu untuk menjelaskan individu yang memiliki anatomi kelamin perempuan dan laki-laki sekaligus. Androsexual/Androphilic: tertarik pada laki-laki dan/ atau maskulinitas.

4

Assigned Sex (Jenis Kelamin): jenis kelamin atau gender yang dimiliki seseorang saat lahir berdasarkan pemeriksaan dasar alat kelamin eksternal. Aseksual: dalam arti luas, aseksual merujuk pada individu yang tidak memiliki ketertarikan secara seksual terhadap orang lain atau tidak tertarik pada seks, namun tetap dapat mengalami ketertarikan romantis terhadap orang lain. Banci: sebutan merendahkan untuk waria (lihat penjelasan mengenai waria di bawah). Bencong: sebutan negatif untuk waria; sebutan untuk laki-laki yang bersikap feminin.

Birth Sex/Biological Sex (Jenis Kelamin Lahiriah): karakteristik yang spesifik pada susunan genetik, kimiawi, dan anatomi manusia sejak lahir atau yang mengalami perkembangan sejalan dengan kematangan fisik. Jenis-jenis kelamin lahiriah yaitu laki-laki, perempuan, dan interseks. Butchi: tendensi butch, maskulin atau lesbian androgini. Cisgender: merujuk pada individu yang memiliki identitas gender, ekspresi gender, dan jenis kelamin lahiriah yang “lurus” atau linear (contoh, laki-laki berjenis kelamin laki-laki dengan ekspresi maskulin). Cis-man: individu yang mengidentifikasi diri sebagai gender laki-laki, membawa diri sebagai laki-laki, serta memiliki jenis kelamin laki-laki, dan umumnya disebut “laki-laki”. Cis-woman: individu yang mengidentifikasi diri sebagai gender perempuan, membawa diri sebagai perempuan, serta memiliki jenis kelamin lahiriah perempuan, dan umumnya disebut “perempuan”. Drag King: individu yang bersikap “maskulin” umumnya di dalam sebuah pertunjukan, dengan menunjukkan sikap ekspresi maskulinitas yang berlebihan; terkadang diperankan oleh perempuan; istilah ini sering tertukar dengan “transeksual” atau “waria”.

Bi-Gendered (Jenis Kelamin Ganda): merujuk pada individu yang memiliki sisi feminin (keperempuanan) sekaligus sisi maskulin (jantan) pada kepribadiannya.

Drag Queen: individu yang secara sadar bersikap “feminin” umumnya dalam sebuah pertunjukan, dengan menunjukkan sikap ekspresi femininitas yang berlebihan; terkadang diperankan oleh laki-laki, istilah ini sering tertukar dengan “transeksual” atau “waria”.

Binary Sex (Jenis Kelamin Biner): pandangan tradisional mengenai jenis kelamin, yang terdiri hanya dari “laki-laki” dan “perempuan”.

Femme: subyektifitas lesbian feminin.

Biseksual: merujuk pada individu yang tertarik baik pada perempuan maupun laki-laki. Karena biseksual mengambil posisi pada kedua jenis kelamin dalam paradigma jenis kelamin biner, banyak orang sekarang menggunakan terminologi panseksual.

Fluid(ity)/ Fluiditas: umumnya dipasangkan dengan istilah lain, seperti fluiditas gender atau fluiditas seksual; fluiditas merujuk pada identitas yang merupakan gabungan dari beberapa identitas (contohnya laki-laki dan perempuan, gay dan “lurus”); dapat tertukar dengan “transisi”. PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

FTM/MTF: orang yang telah menjalani tindakan medis untuk mengubah jenis kelamin lahiriahnya (Female To Male – Perempuan menjadi Laki-laki, atau Male To Female – Laki-laki menjadi Perempuan), terkadang dilakukan untuk menyesuaikan dengan identitas gender yang dimilikinya; sering tertukar dengan “translaki-laki”/”trans-perempuan”. Gender: merujuk pada ciri khas ekonomi, sosial, politik dan budaya; tantangan dan kesempatan yang diasosiasikan dengan perempuan atau laki-laki. Definisi sosial tentang kehidupan sebagai laki-laki atau sebagai perempuan beragam adanya dalam kebudayaan dan berubah seiring dengan waktu. Gender merupakan sifat dan peran yang merupakan ekspresi sosial budaya, yang terikat pada cara pandang suatu masyarakat tertentu mengenai seks dan seksualitas.

masyarakat tersebut. Masyarakat yang lebih ketat mengenai penetapan gender akan memberikan sanksi yang lebih berat terhadap individu yang menolak untuk patuh terhadap penetapan tersebut. Gender roles/Peran gender: merupakan serangkaian faktor yang menjawab pertanyaan berikut: “Apa yang harus saya lakukan untuk berfungsi di dalam masyarakat agar masyarakat melihat saya sebagai bagian dari gender tertentu, atau sebaliknya tidak sebagai bagian dari gender tertentu?” Dengan kata lain, posisi dan tindakan yang ditentukan oleh suatu budaya dalam masyarakat yang menentukan posisi dan tindakan yang dilakukan oleh gender tertentu. Hal ini berlaku juga dalam batas ruang pribadi seseorang, sehingga interaksi antar anggota keluarga serta hubungan pribadi pun tidak terlepas dari peran gender, sama halnya seperti di dalam ranah publik. 5

Gender identity/Identitas Gender: sebutan yang dipakai untuk menjelaskan gender seseorang. Setiap individu berusaha untuk menemukan identitas gendernya melalui struktur sosial yang ada, meskipun ada pengaruh dari dunia di sekitarnya. Istilah ini merujuk pada hasil negosiasi seseorang dengan penamaan dirinya sekaligus negosiasi dengan identitas yang ditentukan oleh masyarakat dimana ia berada.

Gender journeys/Perjalanan gender: merupakan proses perubahan dan modifikasi pada identitas gender dan ekspresi gender seseorang, dan/atau pemahaman tentang gender di dalam hidup orang tersebut. Hal ini merujuk pada fakta bahwa gender tidak harus menjadi suatu faktor yang statis di dalam kehidupan seseorang; terkadang faktor ini mengalami perubahan yang disebabkan oleh berbagai faktor.

Gender expression/Ekspresi Gender: merujuk pada hal-hal yang dilakukan seseorang dalam arti penampilan, perilaku dan hal lainnya untuk mengekspresikan gendernya, atau pada kasus tertentu untuk menyembunyikannya. Aspek ini paling besar dilakukan dalam ranah publik, meskipun dasarnya terletak di dalam ranah pribadi. Ekspresi gender pada tingkat tertentu dimediasi oleh norma yang berlaku di dalam masyarakat.

Genderqueer: menunjuk pada individu yang memiliki identitas gender yang berbeda dari identitas seksual biner yang diterima dalam masyarakat. Heterosexism: merupakan paham yang mengatakan bahwa semua orang adalah heteroseksual dan/atau keyakinan bahwa kelompok heteroseksual secara alami lebih hebat daripada kelompok homoseksual dan biseksual.

Gender attribution/Penetapan gender: merupakan cara pandang orang lain terhadap seseorang serta penetapan identitas gender kepada orang tersebut yang menentukan bagaimana individu berinteraksi satu sama lain. Ada hubungan erat antara gender yang ditetapkan oleh masyarakat atau yang dipahami melalui norma masyarakat, serta batas toleransi masyarakat atas individu yang melenceng dari norma

Heteronormativitas: asumsi bahwa norma heteroseksual bersifat universal dan normal, dan bahwa norma tersebut merupakan standar bagi legitimasi sosial dan hubungan seksual. Heterosexual Ally/Sekutu heteroseksual: yaitu kelompok heteroseksual yang menantang heteroseksisme dalam diri mereka sendiri maupun orang lain, berpendapat bahwa kelompok lesbian, laki-laki gay dan biseksual/

panseksual berhak memiliki kesejahteraan, serta memiliki keyakinan bahwa heteroseksisme adalah suatu bentuk ketidakadilan sosial.

Panseksual: seseorang yang mengalami ketertarikan seksual, romantis, fisik dan/atau spiritual terhadap anggota dari segala identitas maupun ekspresi gender.

Homophobia: adalah ketakutan, penghindaran atau diskriminasi terhadap kelompok homoseksual atau perilaku homoseksual atau budaya homoseksual. Homofobia juga merujuk pada kebencian terhadap diri sendiri pada kelompok homoseksual, serta merujuk pada ketakutan terhadap kelompok yang tidak mengikuti standar masyarakat mengenai perilaku “lelaki sejati” atau “perempuan sejati.”

Queer: Queer adalah terminologi yang digunakan oleh anggota komunitas LGBT untuk menjelaskan individu yang secara norma budaya telah melakukan penyimpangan, khususnya dari segi heteroseksualitas dan gender secara tradisi. Jika digunakan oleh kelompok heteroseksual, umumnya istilah ini memiliki konotasi negatif yang merendahkan. Namun istilah ini kini disandang oleh kelompok yang menamakan diri queer sebagai lambang kelompok serta pernyataan diri sebagai kelompok yang berbeda dan menjunjung keragaman.

Interseks: individu yang memiliki anatomi seksual yang tidak memenuhi kriteria perempuan atau laki-laki (contohnya 47, fenotipe XXY, uterus dan penis). Lesbian: perempuan yang hanya tertarik pada perempuan lain secara fisik, emosional, spiritual, dan sebagainya. Lesbi: terminologi Indonesia untuk kelompok lesbian.

6

LGBT: singkatan umum yang merupakan kepanjangan dari “Lesbian, Gay, Bisexual and Transgender.” Versi lain ada yang menambahkan Q untuk Queer (kelainan) or Questioning (dipertanyakan), “I” untuk Intersex dan “A” untuk Aliansi. Versi lain ada dalam bentuk akronim TBLG untuk mengutamakan individu transgender serta untuk mengembalikan kelompok ini dari kondisi sebelumnya yaitu kelompok yang dikucilkan dan direndahkan. LGBPTTQIAA+: serangkaian kombinasi huruf singkatan yang bertujuan memberi cerminan keseluruhan identitas di dalam komunitas waria. Singkatan tersebut memiliki kepanjangan Lesbian, Gay, Biseksual, Panseksual, Transgender, Transeksual, Queer, Questioning (mempertanyakan), Interseks, Intergender, Aseksual, Ally (sekutu). Men who have sex with men (MSM): merupakan penggolongan medis yang merujuk pada perilaku dibanding pada identitas. Individu yang termasuk dalam golongan ini merupakan laki-laki dewasa yang terlibat hubungan fisik suka sama suka (konsensus), termasuk yang menganggap diri sebagai gay, biseksual, ataupun heteroseksual sesuai orientasi seksual masing-masing, serta termasuk individu yang secara biologis menganggap diri sebagai laki-laki tanpa memandang identitas gendernya.

Questioning/Mempertanyakan: proses pencarian jati diri dan orientasi seksual seseorang dengan menelaah pengaruh yang mungkin datang dari keluarga, agama dan motivasi internal. Sex/Jenis Kelamin: merujuk pada perbedaan biologis antara laki-laki dan perempuan. Perbedaan tersebut terletak pada ciri fisik laki-laki dan perempuan. Sexual Orientation/Orientasi Seksual: sifat alamiah dari ketertarikan seseorang secara fisik, romantik, emosional, dan/atau spiritual terhadap individu lain. Ada perbedaan antara identitas gender dan orientasi seksual. Kelompok trans dan ragam-gender dapat mengidentifikasi diri dengan orientasi seksual manapun, dan orientasi seksual tersebut dapat mengalami perubahan sebelum, selama, ataupun sesudah perubahan/transisi gender. Seksualitas: adalah aspek pusat kemanusiaan sepanjang hidupnya dan mencakup jenis kelamin, identitas dan peran gender, orientasi seksual, erotisme, kenikmatan, keintiman dan reproduksi. Seksualitas dialami dan diekspresi dalam pikiran, fantasi, keinginan, keyakinan, sikap, nilai, perilaku, kebiasaan, peran dan hubungan. Walaupun seksualitas dapat mencakup semua dimensi di atas, tidak semua dimensi tersebut dapat selalu dialami atau dinyatakan melalui ekspresi. Seksualitas dipengaruhi oleh interaksi faktor-faktor biologis, psikologis, sosial, ekonomi, politik, budaya, etis, hukum, sejarah, agama dan spiritual. Sex Reassignment Surgery (SRS)/Operasi Pengubahan Jenis Kelamin: prosedur yang secara fisik mengubah alat kelamin dengan menggunakan metode operasi plastik. SRS adalah keseluruhan


proses pengubahan dan merupakan bagian kecil dari keseluruhan proses transisi. Tidak semua individu transgender memilih untuk menjalani prosedur ini, atau dapat membiayainya. Di dalam budaya populer, prosedur ini disebut operasi pengubahan jenis kelamin, namun SRS adalah istilah yang lebih tepat. SOGIEB: Sexual Orientation, Gender Identity, Expression and Body – orientasi seksual, identitas gender, ekspresi dan tubuh. Stem: individu yang memiliki ekspresi gender antara stud dan femme.

Waria: istilah Indonesia untuk kelompok transgender yang melakukan perubahan dari laki-laki ke perempuan (MTF) baik termasuk sebelum maupun sesudah prosedur operasi.. Women who have sex with women (WSW)/Perempuan berhubungan seks dengan perempuan (WSW): merupakan penggolongan ilmiah yang merujuk pada perilaku daripada identitas. Golongan ini merujuk hanya kepada perempuan dewasa yang melakukan hubungan seks konsensual dengan perempuan lain, termasuk yang menamakan diri sebagai lesbian, biseksual atau heteroseksual menurut orientasi seksual pribadinya.

Straight: laki-laki atau perempuan yang tertarik pada individu lain yang berlawanan jenis; disebut juga “heteroseksual”. Third Gender/Gender Ketiga: (1) individu yang tidak mengidentifikasi diri dengan gender tradisional sebagai “laki-laki” atau “perempuan”, tetapi menyebut diri sebagai gender lain; (2) golongan gender yang tumbuh dalam masyarakat yang menerima tiga atau lebih gender. Transgender menunjuk kepada keseluruhan kelompok individu yang menolak untuk menerima norma gender sosial dengan cara bersikap feminin bagi laki-laki atau maskulin bagi perempuan, mengadapatasi peran “gender ketiga”, atau menjalani prosedur hormonal dan operasi untuk mengubah ciri fisik mereka menjadi ciri fisik gender yang diinginkan. Individu transgender umumnya menemukan bahwa jenis kelamin yang mereka miliki saat lahir tidak sesuai dengan identitas gender yang mereka miliki. Transgender dapat meliputi kelompok transseksual (individu yang memiliki konflik antara ciri fisik dengan identitas gender sebagai laki-laki atau perempuan); transvestites (individu yang berpakaian seperti lawan jenis untuk kepuasan seksual tetapi tidak berkeinginan menjadi individu yang memiliki jenis kelamin lain); dan interseks (individu yang anatomi fisiknya tidak sepenuhnya laki-laki atau sepenuhnya perempuan). Trans*: merupakan istilah payung yang meliputi keseluruhan komunitas transgender. Wadam: istilah Indonesia untuk kelompok transgender FTM (dari perempuan menjadi laki-laki), termasuk yang sudah maupun belum menjalani prosedur pengubahan kelamin atau SRS.

7

Ucapan Terima Kasih

Pendahuluan

H

Seluruh tim Rutgers WPF Indonesia yang terlibat di dalam Proyek MSGD Changemakers Indonesia mengucapkan terima kasih atas bantuan dan dukungan teknis yang diberikan oleh Prof. Dr Saskia E. Wieringa, dari AISSR, di Universitas Amsterdam serta Kate Pruce dari dance4life.

asil penelitian menunjukkan bahwa ada kecenderungan untuk tingkat kesehatan fisik serta mental yang lebih buruk, kecenderungan bunuh diri yang lebih tinggi, lebih banyak kasus penyalahgunaan obat-obatan, tingkat penganiayaan lebih tinggi, serta perilaku seksual beresiko lebih tinggi diantara laki-laki dan perempuan kelompok non-heteroseksual dalam masyarakat atau dibanding kelompok heteroseksual.1

Kami juga mengucapkan terima kasih kepada Agustine dari Ardhanary Institute di Jakarta. Tanpa bantuan serta pengetahuan beliau yang mendalam, implementasi proyek ini tidak akan terlaksana.

Didasari kekhawatiran atas kesehatan dan kesejahteraan kelompok LGBTI yang disebabkan oleh diskriminasi dan kekerasan, pada tahun 2011 Kementerian Luar Negeri Negara Belanda telah menunjuk Aliansi SRHR untuk mengarusutamakan inisiatif keberagamaan seksual (dan gender), sebagai pertanyaan untuk proses pembelajaran yang menjadi bagian inisiatif program Unite For Body Rights. Jawaban dari pertanyaan yang timbul pada pembelajaran tersebut ditujukan bagi seluruh Aliansi, termasuk bagi Aliansi SRHR Indonesia yang bernama Aliansi Satu Visi.

Ungkapan terima kasih juga kami berikan kepada Jo Reinders dan Liesbeth Sanderijn van der Doef dari Rutgers Belanda atas dukungan serta inspirasi yang diberikan sejak tahap perencanaan proyek ini.

8

Kami juga menyadari besarnya peranan dan dukungan yang diberikan oleh Monique Soesman, Chika Noya dan Andre Liem dari Rutgers WPF Indonesia yang bekerja tanpa mengenal lelah sepanjang proyek ini. Ungkapan terima kasih terbesar kami berikan kepada organisasi kemitraan yang telah menyambut dan menerima kami, serta khususnya para Changemakers yang menjadi aktor utama dalam proyek ini.

Hingga kini sebagian besar organisasi SRHR yang bekerja di negara mitra kami di benua Afrika dan Asia – termasuk yang memiliki visi HAM yang kuat – belum menerapkan sepenuhnya visi yang berdasar atas HAM tersebut sehingga keragaman seksual dan gender sampai kini belum tersentuh, meskipun ada keperluan mendesak atas dukungan dan informasi bagi komunitas LGBTI, MSM dan WSW agar mereka dapat melindungi diri mereka serta mencegah penyebaran HIV ke dalam masyarakat non-LGBT. Walaupun konsep keragaman seksual dan gender adalah bagian kebudayaan tradisional pada banyak negara, khususnya di Indonesia, namun hingga saat ini permasalahan ini masih dianggap terlalu sensitif dan kontroversial bagi kalangan pembuat kebijakan dan masyarakat sipil. Masyarakat secara umum memiliki simpati terhadap kelompok LGBTI dan meyakini prinsip bahwa kelompok LGBTI berhak atas perlakuan adil, namun masyarakat tidak memiliki pengalaman maupun kapasitas teknis untuk menerjemahkan


keyakinan dan prinsip tersebut ke dalam hal konkrit berupa kebijakan, sistem manajemen, kebijakan organisasi, serta advokasi dan program yang berpihak pada kelompok LGBTI. Hal ini terkadang disebabkan oleh perilaku pribadi staf dan pekerja SRHR yang dipengaruhi pandangan berbias dan bernorma heteroseksual. Dengan bangga kami umumkan bahwa Aliansi SRHR Kenya dan Indonesia telah memulai pada akhir tahun 2011 sebuah program dengan nama Thematic Learning Programme (TLP) yang bertujuan mengarusutamakan keragaman seksual dan gender. Di samping suksesnya pelaksanaan di Kenya, di Indonesia program serupa dilaksanakan oleh Aliansi Satu Visi (ASV) dan telah berhasil dalam usahanya menemukan jawaban bagaimana melaksanakan pengarusutamaan tersebut dengan efektif, di bawah koordinasi Rutgers WPF Indonesia dan Ardhanary Institute. Sejak tahun 2012 Aliansi SRHR Malawi dan Tanzania telah menggunakan pembelajaran TLP yang diperoleh dari Kenya dalam proyek sosialisasi mereka, sedangkan untuk Indonesia terdapat 4 organisasi yang menyusun alat pelaksanaan, termasuk di dalamnya sebuah modul training yang disebarluaskan penerapannya pada 14 organisasi SRHR baru di bawah bendera Aliansi Satu Visi. Laporan ini menunjukkan betapa besarnya motivasi dan keberanian para pembawa perubahan atau changemakers, yang kebanyakan adalah nonLGBT, dalam membantu organisasi mereka untuk membentuk sistem manajemen dan kebijakan yang berpihak pada kelompok LGBTI sebagai langkah pertama menuju pengarusutamaan. Adapun beberapa usaha telah melahirkan karya berupa pengarusutamaan dalam pemrograman dan advokasi. Perkembangan personal para pembawa perubahan tersebut, pendekatan berperingkat dan cara pelatihan para pembawa perubahan merupakan pembelajaran yang sangat berharga, tidak hanya untuk mendorong pengarusutamaan keragaman seksual dan gender di Indonesia namun juga bagi Aliansi SRHR lainnya di 9

9

Pengantar

K

negara di Asia dan Afrika. Bahkan, kontribusi tersebut juga dirasakan manfaatnya oleh pembuat kebijakan dan masyarakat sipil di seluruh dunia.

eberagaman gender dan seksualitas sudah menjadi hal yang umum di masyarakat Indonesia sejak dahulu kala. Namun dengan berjalanannya waktu dan terjadi perubahan normanorma, terdapat sebagian kelompok masyarakat di Indonesia yang tidak dapat menerima keberadaan kelompok LGBT (Lesbian, Gay, Biseksual dan Transgender). Kondisi ini makin mengkhawatirkan, sedangkan dalam kurun waktu yang sama kelompok LGBT tidak dilindungi oleh kebijakan pemerintah. Dalam laporan Human Rights Watch (HRW) tahun 2013 dilaporkan bahwa pemerintah Indonesia dianggap kurang memperhatikan dan melindungi kelompok minoritas dari diskriminasi dan intoleransi dengan merujuk ke nilai-nilai, agama dan budaya Indonesia. Sementara itu LSI (Lingkaran Survey Indonesia) melaporkan bahwa 60% dari kasus kekerasan yang terjadi antara 2005 dan 2012 berhubungan dengan perbedaan agama, 20% karena perbedaan suku, 15% perbedaan gender dan 5% karena keberagaman seksualitas pada kelompok LGBT. Kelompok LGBT menjadi sasaran tindak diskriminatif karena seksualitasnya dianggap menyimpang dari nilai-nilai, agama dan budaya Indonesia.

Semua pihak yang terlibat dalam inisiatif ini layak mendapat apresiasi dalam upaya mencapai apa yang diutarakan oleh Sekjen PBB Ban Ki-moon pada tahun 2012 : “Sebagian orang mengatakan bahwa orientasi seksual dan identitas gender adalah hal yang sensitif. Saya mengerti. Sebagaimana orang yang lahir pada generasi saya, tidak membahas orientasi seksual dan identitas gender pada saat saya muda. Tetapi saya belajar untuk membicarakan ini karena hidup manusia adalah taruhannya, dan karena perlindungan hak setiap orang dimanapun ia berada adalah kewajiban kita semua di bawah Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Deklarasi Hak Asasi Manusia.” 10

Liesbeth Hofs, Learning Facilitator, SRHR- Alliance, Belanda Jo Reinders, Technical Advisor Youth and Sexual Health and Rights, Rutgers, Belanda

Kondisi di atas inilah yang mendasari Rutgers Belanda dan Rutgers WPF Indonesia untuk mengembangkan sebuah Thematic Learning Programme (TLP) Pengarusutamaan Keragaman Gender dan Seksualitas (PKGS) sebagai bagian dari Unite for Body Rights Programme. pada tahun 2011 dan 2014-2015 dengan tujuan untuk memastikan tiga hal, yaitu pertama LGBT dapat mengakses layanan kesehatan seksual dan reproduksi, kedua permasalahan yang dihadapi LGBT dapat masuk ke dalam program pendidikan seksualitas komprehensif, dan ketiga menghentikan kekerasan terhadap LGBT. TLP PKGS di Indonesia berfokus pada PKGS organisasi yang menjadi mitra kerja Rutgers WPF Indonesia serta mengembangkan instrumen PKGS yang digunakan untuk mengukur kemajuan organisasi dalam PKGS, terutama bagaimana changemakers memperdalam pengetahuan mengenai SOGIEB (sexual orientation, gender identity, expression

1 2

IPPF Choices, 2007 Stated in the Human Rights Council Human Rights Council, 7 March 2012


and body) dan bagaimana isu SOGIEB tersebut diarusutamakan ke organisasi masing-masing sehingga keragaman gender dan seksualitas (KGS) terefleksikan baik dalam sumber daya manusia (SDM), program kerja, kebijakan organisasi dan institusional. Untuk TLP PKGS 2014-2015, rangkaian dari tahapan kegiatan PKGS ini telah dilaksanakan oleh organisasiorganisasi mitra Rutgers WPF Indonesia yang juga merupakan anggota dari Aliansi Satu Visi SRHR. Agar TLP PKGS dapat menjadi pembelajaran bersama maka kami merasa penting untuk menerbitkan laporan proses PKGS ini. Selain untuk melihat kembali efektivitas dan dampak dari kegiatan dan pembelajaran proses, laporan ini juga kaya dengan berbagai strategi dan perspektif dari changemakers serta organisasi. Kami dari Rutgers WPF Indonesia mengucapkan terima kasih tak terhingga pada Emily Rowe yang memfasilitasi beberapa workshop dengan changemaker dari organisasi-organisasi mitra dan mendokumentasikan semua temuan dengan sangat teliti. Selama proses ini Emily didampingi oleh Sri Agustine yang semangatnya tak pernah padam. Mereka berdua berhasil mengembangkan suasana yang mendukung dan aman untuk para changemaker dalam proses PKGS pada masingmasing organisasinya. Dengan dukungan Jo Reinders sebagai ahli di bidang seksualitas proses TLP PKGS semakin kaya dengan khazanah pengetahuan. Sebagai hasil upaya mereka bersama dengan changemaker diperoleh beberapa pembelajaran yang akan membantu kita semua guna merancang program PKGS di masa depan.

Akhir kata saya ucapkan selamat membaca! Monique Soesman Direktur Rutgers WPF Indonesia

11

Penjelasan Konteks: Hak SOGIEB di Indonesia

12

Pada banyak negara, Indonesia tak terkecuali, sikap menolak kelompok non-heteronormatif dapat berakibat pengucilan secara sosial, dan pada beberapa komunitas yang ekstrem terdapat pula konsekuensi yang sangat serius. Anggota komunitas LGBTQI secara rutin melaporkan adanya penganiayaan dan invasi terhadap privasi maupun terhadap ruang privasi mereka. Banyak penyedia layanan, khususnya layanan kesehatan, tidak memiliki pemahaman dan kepekaan terhadap kebutuhan komunitas LGBTQI akan informasi dan kebutuhan layanan kesehatan, dan justru mendiskriminasi dan memberi stigma pada mereka. Pengalaman sehari-hari terhadap stigma yang melekat pada mereka merupakan realitas yang menyedihkan yang harus dihadapi anggota komunitas LGBTQI.

P

ada konteks global masa kini, ada tuntutan yang besar untuk tersedianya program SRHR yang bersifat inklusif bagi seluruh individu dan komunitas yang non-heteronormatif pada spektrum SOGIEB yang luas. Organisasi yang terkait SRHR pun merasakan perlunya mengembangkan pendekatan yang lebih responsif terhadap anggota komunitas. Salah satu pendekatan berbasis advokasi adalah melalui inklusi, atau pengarusutamaan identitas seksual dan keragaman gender (MSGD – mainstreaming sexual identity and gender diversity) pada tingkat perorangan, organisasi maupun kelembagaan. Pengarusutamaan dapat diterapkan sebagai strategi pada organisasi untuk melibatkan kebutuhan kelompok marginal atau yang terpinggirkan di dalam bentuk kebijakan dan program. Walaupun sebenarnya inklusi ini relevan bagi seluruh jajaran penyedia layanan dan walaupun seharusnya gerakan inklusi ini menjadi standar praktik, namun sesungguhnya MSGD teramat penting khususnya bagi organisasi yang bekerja di bidangSRHR. Artinya, pengarusutamaan tersebut menjadi kebutuhan prioritas untuk memberdayakan organisasi agar dapat meningkatkan program dan kebijakan yang lebih inklusif terhadap anggota komunitas yang mereka layani.

Latar Belakang Etnologis Indonesia adalah negara dengan populasi terbesar keempat di dunia, dengan jumlah populasi sebesar 255,708,785 juta jiwa. Indonesia adalah negara kepulauan dengan keragaman sosial dan budaya yang amat besar dalam konteks suku, agama, hubungan gender, perilaku seksual dan norma-norma. Sepanjang sejarah Indonesia, baik lisan maupun tertulis, terdapat representasi model gender non-heteronormatif. Terdapat pula referensi akan adanya bentuk-bentuk SOGIEB alternatif. Namun demikian, keluarga batih heteronormatif adalah bentuk yang paling diterima secara umum di masyarakat. Selintas pandang dalam sejarah dan antropologi Indonesia, terdapat sejumlah besar spektrum kelompok dan suku non-normatif yang berciri khas SOGIEB. Sebagai contoh, para pendeta agama Bugis kuno yang dikenal sebagai bissu di Sulawesi Selatan, seni pertunjukan warok-gemblakan di Ponorogo, Ludruk dari Jawa Timur, Indang dari Sumatera Barat, serta tari Rateb Sadati. Contoh yang diberikan tersebut merupakan representasi adanya PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

alternatif (atau paling tidak secara simbolis) ekspresi model non-heteronormatif (Davis, 2010). Walaupun secara historis dan sosio-budaya bentukbentuk ekspresi di atas menemukan ruang yang aman, sejalan dengan waktu pengaruh dan peran antara agama khususnyaIslam, norma gender dan seksualitas tidak dapat dipungkiri. Menurut penelitian Boellstorff, dominasi Islam di Indonesia mendorong timbulnya homofobia politik. Permasalahan stigma, diskriminasi, dan adanya tindak kekerasan terhadap kelompok homoseksual dan transgender nampak dengan jelas dalam penelitian keragaman seksual. Sebagai contoh, penelitian Boellstorff (2004a, b) menemukan bahwa homofobia politik mulai terlihat timbul sejak tahun 1999. Menurut Boellstorff, kebencian terhadap kelompok homoseksual dan transgender yang khususnya ditunjukkan oleh ormas Islam pada acaraacara publik mulai timbul sejak kelompokelompok homoseksual dan transgender dilihat sebagai ancaman terhadap maskulinitas normative dan bangsa

Wacana SOGIEB masa kini di Indonesia Terlepas dari besarnya penolakan masyarakat yang homofobia, gerakan LGBT di Indonesia di masa lalu sesungguhnya bertumbuh dengan subur. Kongres pertama gerakan LGBT diadakan di Kaliurang, dekat Yogyakarta pada tanggal 10-12 Desember 1993. Kongres tersebut dihadiri oleh perwakilan 10 organisasikelompok gay dan lesbian di Indonesia. Kongres tersebut bertujuan menetapkan sebuah jejaring di antara kelompok gay dan lesbian, serta untuk meningkatkan pemberdayaan organisasi. Kongres kedua diadakan di Bandung pada tanggal 29-31 Desember 1995 di tengah meruncingnya sikap homofobia di antara pembuat kebijakan terkait HIV. Kongres ketiga diadakan pada tahun 1997. Sebagaimana tren di dalam gerakan LGBTQI di Indonesia, kelompok gay mendominasi seluruh kongres tersebut bahkan hingga saat ini. Pada tahun 1998, setelah runtuhnya pemerintahan otoriter militer yang ditandai dengan lengsernya Presiden Suharto menyusul protes rakyat secara massal, kebebasan berserikat dan kebebasan berbicara menjadi hal yang perkembangannya paling pesat. Koalisi Perempuan Indonesia mendirikan kelompok kerja yang khusus bekerja dengan kelompok seksual

minoritas pada bulan Desember 1998, bertepatan dengan momen pendirian koalisi tersebut. Pada tahun 2005 Ardhanary Institute didirikan. Hingga hari ini institusi ini secara konsisten bekerja sama dengan sejumlah organisasi gay, lesbian dan transgender yang baru. Melalui gerakan-gerakan ini, komunitas LGBTQI mulai mengelola diri dengan lebih terbuka. Pada saat bersamaan, kelompok Muslim fundamentalis dan konservatif mulai secara kolektif menujukkan potensi dan resonansinya terhadap masyarakat yang lebih luas. Waria (yang merupakan gabungan kata wanita dan pria) yang merupakan bagian dari kelompok transgender MTF, dikarenakan selalu berada di muka publik dan diekspos di jaringan televisi nasional, jauh lebih dikenal oleh masyarakat dibanding kelompok yang disebut lesbi, gay, dan seterusnya. Namun disayangkan bahwa kelompok waria lebih dikenal melalui sebutan yang merendahkan yaitu banci atau bencong. Waria, yang lebih banyak tampil di muka publik daripada kelompok gay atau lesbian, dapat dengan mudahnya dikenali karena penampilan mereka yang menunjukkan femininitas seperti rambut panjang dan aplikasi tata rias yang relatif mencolok. Di seluruh kepulauan nusantara, seorang waria akan dapat dengan cepat terlihat di dalam masyarakat perkotaan manapun, khususnya dalam konteks-konteks tertentu. Karena pengucilan yang dilakukan oleh masyarakat, hanya sedikit kesempatan yang tersedia bagi para waria – mereka umumnya mencari penghasilan dengan bekerja sebagai kapster di salon, sebagai pekerja seks, atau sebagai pengamen (Boellstroff, 2003: 231-232). Sebutan gay adalah terminologi yang digunakan baru-baru ini diantara kelompok laki-laki homoseksual. Oetomo berpendapat bahwa hubungan homoseksual sebenarnya sudah ada pada beberapa masyarakat tradisional. Di Minangkabau, Sumatera Utara, misalnya, ada hubungan yang diperbolehkan terjadi antara seorang laki-laki dewasa (induk jawi) dengan seorang anak laki-laki (anak jawi); di Jawa, di dalam ruang lingkup pesantren sekalipun, dikenal adanya hubungan yang disebut mairilan, yaitu antara seorang siswa laki-laki senior dengan siswa laki-laki junior; hubungan dalam gemblakan di Jawa Timur adalah bagian dari seni pertunjukan yang melibatkan seorang warok (lakilaki dewasa maskulin) dengan seorang gemblak (lakilaki muda feminin).

13

KelompokKelompok yang dikenal dengan sebutan banci merujuk pada kelompok laki-laki yang memiliki sifat dan perilaku feminin. Terminologi ini digunakan pada orang yang tidak laki-laki tetapi juga bukan perempuan. Awalnya, sebutan ini dipakai pada perempuan yang memiliki “jiwa” maskulin, namun kini sebaliknya. Karena sebutan banci memiliki konotasi merendahkan, maka terminologi waria (gabungan dari kata wanita-pria) menjadi lebih populer pada masa kini. Umumnya, kelompokkelompok waria sendiri cenderung tidak menyebut diri sebagai banci karena konotasi negatif yang dikandung kata tersebut. Menurut Atmojo, terminologi waria diciptakan untuk memperjelas identitas gender yang ambigu pada individu dengan tubuh fisik laki-laki sebagai gender ketiga yang memiliki kedudukan setara (Atmojo, 1986). Penelitian Atmojo mungkin adalah penelitian pertama yang terkenal mengenai kelompokelompok waria; penelitian selanjutnya baru diterbitkan hasilnya sepuluh tahun kemudian (Koeswinarno 1996).

14

Boellstorff melalui studi etnografinya pada laki-laki gay, waria serta model seksualitas laki-laki non-normatif dan model gender lainnya (2003; 2004a, b) berpendapat bahwa posisi subyek waria bukan bersumber dari orientasi seksual. Preferensi seorang waria pada sesama laki-laki dimengerti sebagai preferensi femininitas terhadap maskulinitas, yaitu keinginan heteroseksual. Akan tetapi, waria tidak menyamakan perilaku feminin tersebut dengan menjadi perempuan. Kebanyakan waria memilih untuk mengubah penampilan eksternal mereka menjadi perempuan melalui, misalnya, injeksi silikon. Namun banyak pula waria yang tidak mengaktualisasikan perubahan fisik menjadi perempuan dan tidak berniat untuk melakukan hal tersebut. Dapat dikatakan bahwa kelompokkelompok lesbian lebih banyak menerima stigma dibanding laki-laki gay, dan bahwa kelompokelompok lesbian secara sosial lebih tersembunyi (Blackwood 1999; Murray 1999; Wieringa 1999). Blackwood berpendapat bahwa perilaku tomboi pada masyarakat Minangkabau (Sumatera Barat) mengubah tatanan dasar gender normatif dan tidak dapat diartikan sebagai hasil dominasi kelompok laki-laki. Harapan yang diletakkan pada kelompok perempuan untuk berperilaku feminin dan berpandangan heteronormatif dapat memberikan sedikit penjelasan mengenai alasan kelompok lesbian menjadi kelompok yang tersembunyi di Indonesia. Di dunia barat, identitas butchi/femme menerima kritikan dari kelompok feminis sebagai tiruan stereotip heteroseksual/binary, yang selanjutnya justru mempertegas bentuk dominasi patriarkal. Namun

sesungguhnya, obyek dari keinginan kelompokkelompok ini bukanlah laki-laki, melainkan perempuan. Pengkodean semacam ini justru mempermudah kelompok lesbian di Indonesia untuk mengenali anggota kelompoknya, khususnya yang tersembunyi di dalam konteks daerah terpencil dan masyarakat konservatif (Webster, 2008). Di dalam penelitian di Jogjakarta terhadap kelompok perempuan dengan hubungan erotis dengan sesama jenis, Webster (2006) mengadakan pengamatan terhadap sekelompok perempuan priyayi Muslim dengan latar belakang pendidikan tinggi dan memiliki kemampuan finansial yang mapan. Semua subyek yang diamati mengaku sebagai butchi dan mengambil peran sebagai gender maskulin. Webster menemukan bahwa perempuan yang berada dalam hubungan sesama jenis di Jogjakarta yang dapat disebut sebagai lesbian dalam banyak kasus mengalami pengucilan dari keluarga tradisional atau kalangan priyayi, dan selanjutnya mereka membentuk afiliasi keluarga sendiri yang terpisah dari keluarga mereka. Keluarga bentukan tersebut menjadi keluarga batih bagi komunitas yang lebih luas secara nasional dan global di dalam konteks kelompok lesbian.

Konteks internasional orientasi seksual dan keragaman gender Identitas gender non-normatif dan model orientasi seksual digunakan sebagai senjata untuk pembenaran pelanggaran hak asasi di seluruh dunia. Kelompok LGBTQI merupakan kelompok yang rentan serta banyak mengalami tekanan, diskriminasi dan perlakuan tidak adil. Pada saat ini kelompok LGBTQI di 78 dari 193 negara anggota PBB mengaku menghadapi tuntutan kriminal, dan bahkan pada negara-negara tertentu, hukuman mati. Stigma dan diskriminasi sosial dengan tajam dilancarkan terhadap kelompok ini bahkan di negara-negara yang mulai melonggarkan hukuman kriminal terhadap hubungan sesama jenis. Kelompok marginal seperti LGBTQI umumnya mengalami diskriminasi di dalam pasar tenaga kerja, komunitas sosial, agama dan politik, serta lebih rentan terhadap kekerasan. Deklarasi Universal tentang Hak Asasi Manusia menjadi landasan dibentuknya kerangka yang menjamin diakuinya hak asasi manusia di segala negara. Hak atas pendidikan, hak untuk mengekspresikan diri, kebebasan pikiran, hak atas kesadaran dan hak memeluk agama, serta hak atas jaminan sosial merupakan unsur-unsur utama dalam Deklarasi HAM tersebut. Pasal 12 Deklarasi HAM adalah pasal yang penting dalam kaitannya dengan hak atas kehidupan seksual. PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

Tidak seorangpun dapat dipaksa terkait kehidupan pribadi, keluarga, rumah atau hubungan, dan tak seorangpun boleh menyerang harga diri dan reputasi orang lain. Setiap individu berhak mendapat perlindungan hukum terhadap gangguan atau serangan atas dasar tersebut. (www.uno.org/en/documents/udhr/index.shtml#a12) Pasal 26 dari Perjanjian Internasional atas Hak Sipil dan Politik (1966), Pasal 2 dari Perjanjian Internasional atas Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya (1966), serta perjanjian internasional lainnya memiliki dampak yang nyata dalam kaitannya dengan hubungan gender. Pada tahun 1979 dalam Majelis Umum PBB, diadopsilah Kesepakatan Penghapusan Diskriminasi Terhadap Perempuan (The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women - CEDAW). Setiap negara yang meratifikasi hasil kesepakatan tersebut berjanji untuk melaksanakan segala upaya untuk menghapuskan segala bentuk diskriminasi terhadap perempuan, termasuk di antaranya tindakan: • Menyertakan prinsip keadilan terhadap lakilaki dan perempuan dalam sistem hukum, menghapuskan segala hukum yang bersifat diskriminatif, dan menyelenggarakan hukum yang mencegah segala bentuk tindak diskriminasi terhadap perempuan; • Menetapkan pengadilan khusus dan bentuk lembaga publik lainnya untuk menjamin diselenggarakannya perlindungan terhadap perempuan dari segala bentuk diskriminasi; dan • Menjamin penghapusan segala bentuk tindakan diskriminatif terhadap perempuan oleh perorangan, organisasi, maupun badan usaha. • (www.un.org/womenwatch/daw/cedaw) Pada tanggal 17 Mei 1990 badan kesehatan dunia WHO menghapuskan homoseksualitas dari daftar kelainan mental yang diterbitkan sebelumnya. Tindakan ini mengakhiri homofobia medis yang telah berlangsung lebih dari satu abad di dalam komunitas kedokteran yang memandang ketertarikan sesama jenis sebagai sebuah patologi. Tanggal 17 Mei tersebut selanjutnya dirayakan setiap tahunnya sebagai IDAHO, yaitu International Day against Homophobia. Di Indonesia, perayaan IDAHO merupakan tonggak penting karena perilaku seksual non-normatif masih hingga saat ini dilihat sebagai penyakit. Kelompok gay, lesbian atau transgender sampai sekarang masih

diperlakukan sebagai orang yang sakit kejiwaan bahkan dirawat di rumah sakit agar dapat sembuh dari “penyakit” yang mereka derita. Konferensi Internasional Populasi dan Pembangunan (International Conference on Population and Development - ICPD) yang diadakan pada tahun 1994 merupakan sebuah pertemuan yang penting, dimana komunitas global berkomitmen untuk menjamin kesehatan reproduksi dan seksual dan hak reproduksi bagi laki-laki maupun perempuan. Pada paragraf 7.2 dari Program Kerja ICPD menyatakan bahwa:

Kesehatan reproduksi adalah keseluruhan kesejahteraan secara fisik, mental dan sosial dan tidak terbatas pada ketiadaan penyakit atau kelemahan, menyangkut segala hal yang terkait dengan sistem reproduksi, serta menyangkut fungsi dan proses reproduksi. Dengan demikian, kesehatan reproduksi juga menunjuk pada kepuasan dan keamanan dalam kehidupan seks setiap individu dan bahwa setiap individu memiliki kemampuan untuk bereproduksi dan kebebasan terkait waktu dan frekuensi. Kesehatan reproduksi juga mencakup kesehatan seksual yang bertujuan meningkatkan kualitas hidup dan kualitas hubungan pribadi, dan tidak terbatas pada konseling dan layanan yang ditujukan pada reproduksi dan penyakit menular seksual. (www.un.org/popin/icpd/conference/offeng/poa.html)

Paragraf di atas merupakan teks paling progresif dalam dokumen internasional terkait kesehatan reproduksi dan seksual dan hak reproduksi. Selama proses negosiasi, aktivis progresif mendorong diakuinya hak reproduksi dan hak seksual, namun hanya konsep hak reproduksi yang berhasil lolos dan diakui. Walaupun begitu, ICPD 1994 adalah dokumen yang progresif pada masanya untuk sebuah dokumen PBB.

15

Pernyataan tersebut mengungkapkan bahwa kehidupan seksual yang aman dan membahagiakan adalah hal yang teramat penting dalam kehidupan setiap orang, dan bahwa kesehatan seksual membawa pada kualitas kehidupan dan hubungan antarpribadi yang lebih tinggi. Kebebasan individu untuk memutuskan secara mandiri dan bertanggungjawab mengenai seksualitasnya terjamin melalui dokumen ini. Dokumen ICPD tersebut merupakan dokumen consensus internasional, dan negara yang turut menandatangani perjanjian tersebut berikrar untuk menjunjung tinggi prinsip-prinsip yang dikandungnya. Meskipun konsep hal seksual tidak muncul di dokumen ICPD 1994, upaya untuk memasukan konsep ini ke dalam dokumen dan proses PBB masih terus berlangsung dan berhasil masuk di dalam dokumen akhir proses review operasional ICPD seperti di Global Youth Forum 2012, Montevideo consensus 2013, dan Asia Pacific Population Conference 2013.

16

Langkah penting bagi masyarakat internasional terkait hak seksual bagi kelompok LGBTQI diambil pada bulan Maret 2007, ketika sekelompok ahli bidang hak asasi manusia dari 25 negara berkumpul di Yogyakarta untuk membicarakan sejumlah prinsip internasional terkait orientasi seksual dan identitas gender. Hasil dari pertemuan tersebut adalah The Yogyakarta Principles atau Prinsip-Prinsip Yogyakarta, yaitu sebuah pedoman universal bagi hak asasi manusia yang menjadi standar internasional bagi seluruh negara di dunia (www. yogyakartaprinciples.org ). Akan tetapi bahkan dengan adanya pedoman tersebut, Indonesia masih jauh dari melaksanakan secara konkrit langkah-langkah kesetaraan orientasi seksual dan keadilan gender.

Keselamatan dan Hukuman Walaupun Indonesia mengakui keberadaan gerakan sosio-seksual dan keragaman gender, terdapat tekanan yang makin lama makin kuat oleh kelompok Muslim, paradigma yang masih konservatif, dan keseragaman identitas bangsa. Semboyan negara, Bhinneka Tunggal Ika, yang sesungguhnya merujuk kepada sikap bangsa yang menerima dan menghormati keragaman, pada kenyataannya tidak tercermin dalam hukum, aturan, maupun kenyataan yang khususnya dihadapi oleh kelompok LGBTQI. Walaupun Indonesia merupakan tanah kelahiran Prinsip-prinsip Yogyakarta, hingga kini belum ditemukan adanya hukum yang secara khusus menjamin hak kelompok LGBTQI di Indonesia. Prinsipprinsip Yogyakarta merupakan pedoman standar hak asasi manusi yang meliputi spektrum yang luas dan pada implementasinya tercakup pula permasalahan orientasi

seksual dan identitas gender. Di dalamnya termasuk pula perlindungan dari eksekusi di luar hukum, kekerasan dan penganiayaan, terbukanya akses terhadap hukum, hak atas ruang pribadi, non diskriminasi, hak atas kebebasan menyatakan pendapat dan kebebasan berkumpul, hak atas pekerjaan, kesehatan, pendidikan, perlindungan dari masalah imigrasi dan perlindungan sebagai pengungsi, partisipasi publik, dan sejumlah hak lainnya (http://www. yogyakartaprinciples.org/principles_en.htm). Hukum dan kebijakan yang saat ini ada umumnya hanya melindungi kelompok LGBTQI terkait kesehatan seksual dan HIV/ AIDS, serta perlindungan terhadap pornografi dan tindakan amoral. Indonesia merupakan salah satu negara yang menandatangani dan meratifikasi persetujuan internasional terkait hak asasi manusia serta dokumen konsensus sebagai bagian dari hukum dan kebijakan nasionalnya. Dengan demikian, pemerintah Indonesia memiliki kewajiban untuk menghormati, melindungi, dan menjunjung hak asasi manusia. Selain itu, pemerintah Indonesia juga wajib mengedepankan pelaksanaan hak asasi kepada rakyatnya. Undang-undang Dasar 1945 Pasal 28 dan Undang-undang nomor 39/1999 mengenai Hak Asasi Manusia menyatakan secara rinci kewajiban untuk menjunjung tinggi hak asasi manusia. Di samping itu, diterbitkan pula Undangundang nomor 26/2000 mengenai Pengadilan Hak Asasi Manusia bertujuan untuk melindungi korban dari kejahatan berat serta kejahatan terhadap kemanusiaan dan pemusnahan etnik. Indonesia merupakan negara yang menandatangani kesembilan perjanjian yang mewujudkan hak asasi manusia, yang merupakan turunan dari Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia. Perjanjian tersebut yaitu: Konvensi Menentang Penyiksaan, Kekejaman, Penghinaan, atau Hukuman (Convention Against Torture and Other Cruel Inhuman or Degrading Treatment or Punishment - CAT), Konvensi Perlindungan Hak dari Penghilangan Paksa (Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance - CED), Konvensi Internasional Perlindungan Hak Pekerja Migran dan Anggota Keluarganya (International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families - CMW), serta puluhan konvensi lainnya (http:// tbinternet.ohchr.org/_layouts/TreatyBodyExternal/ Treaty.aspx?CountryID=174&Lang=EN). Perlu diingat bahwa meskipun Indonesia telah berkomitmen untuk mengatasi permasalahan terkait hak asasi manusia, pelanggaran atas hak asasi terus terjadi setiap harinya.


Pelanggaran tersebut sebagian besar dikarenakan adanya desentralisasi kekuasaan secara hukum dan administrasi, sehingga terdapat variasi dari undangundang nasional. Hal ini jelas terlihat khususnya mengenai hak asasi kelompok LGBTQI. Perbedaan yang paling mencolok terlihat pada undang-undang daerah Qanun Jinayat atau hukum Islam yang ditetapkan di Nangroe Aceh Darussalam. Berdasarkan kesepakatan antara pemerintah Indonesia dan Gerakan Aceh Merdeka (GAM) pada tahun 2005 yang dituang dalam Perjanjian Damai 2005, salah satu butir kesepakatan menyebutkan bahwa Aceh tetap menjadi bagian Republik Indonesia namun memiliki otoritas untuk menjalankan Syariat Islam serta memiliki otonomi khusus. Hal ini jelas berdampak besar terkait komunitas LGBTQI. Jika kebijakan mengenai hak asasi manusia secara jelas menyatakan mencakup permasalahan SOGIEB, maka sikap Indonesia mengenai hak asasi manusia terlihat mengalami perubahan secara mendadak. Sebagai contoh, pada tahun 2008 Indonesia bergabung dengan 53 negara lainnya untuk menolak Deklarasi PBB untuk Dekriminalisasi Global bagi kelompok LGBTQI. Seharusnya deklarasi tersebut dapat menjadi payung yang melindungi kelompok LGBTQI dari pelanggaran hak asasi. Sebagai catatan, deklarasi PBB tersebut telah didukung oleh 85 negara di dunia. Pada tahun 2010, Indonesia merupakan salah satu dari 79 negara yang memohon kepada Majelis Umum PBB untuk menghilangkan referensi orientasi seksual dari resolusi yang dihasilkan oleh Komite Ketiga mengenai hukuman di luar hukum, summary ataupun arbitrer. Resolusi ini mewajibkan negara anggota PBB untuk melindungi hak hidup setiap warganya, termasuk di dalamnya menyelidiki pembunuhan yang didasari diskriminasi. Penolakan yang dilakukan oleh Indonesia dan 78 negara lainnya resolusi tersebut, yang selama 10 tahun memuat orientasi seksual sebagai alasan pembunuhan atas dasar diskriminasi, dihapuskan. Indonesia masih memiliki jalan yang panjang untuk dapat secara proaktif melindungi hak warganya khususnya kelompok LGBTQI.

Komunitas LGBTQI – Perspektif Kesehatan Masyarakat Walaupun penyebaran virus HIV mengalami penurunan atau mengalami tingkat stabil di banyak negara, nampaknya ada infeksi baru yang menyebar dalam populasi utama secara global, khususnya di antara komunitas gay, lelaki yang seks dengan lelaki lainnya dan waria (Beyrer, et., al., 2012; Pisani et., al., 2004a). Secara umum, Indonesia masuk dalam kategori negara dengan penyebaran epidemi yang rendah, namun epidemi HIV dapat dirasakan dengan berat oleh kelompok LSL, gay dan waria. Dengan sedikitnya data

dan pengamatan yang tidak rutin maupun konsisten, data yang tersedia memberikan indikasi luasnya penyebaran. Terdapat persentase yang cukup tinggi di Indonesia, yaitu 8% di kalangan MSM dan sekitar 2534% diantara waria (UNAIDS, 2013: 20). Indonesia mengambil tindakan pencegahan yang penting dan cepat terhadap penyebaran HIV serta pengobatannya pada masa kini. Sebagai respons terhadap menyebarnya penyakit serta besarnya tantangan yang dihadapi untuk pencegahan, pengobatan, dan perawatan, maka Kementerian Kesehatan menyelenggarakan pendekatan prevensi dan perawatan yang berkesinambungan, dikenal dengan singkatan LKB, Layanan Komprehensif Berkesinambungan. LKB merupakan model layanan kesehatan desentralisasi yang diterapkan untuk mempercepat dan memperluas akses kepada terapi antiretroviral (ART) serta meningkatkan kegiatan pencegahan, khususnya di daerah yang populasinya mengalami prevalensi tinggi. Di samping itu, akses terhadap ART telah dibuka bersamaan dengan terbukanya akses terhadap terapi bagi pasien yang memiliki CD4 kurang dari 350. Fokus program juga mengalami perubahan, di mana kini layanan bagi pasien lebih ke arah tes dan pengobatan (test and treat). Kementerian Kesehatan juga memiliki target untuk menjangkau 80% wilayah untuk pencegahan dan pengobatan, serta sebanyak 6 juta orang untuk menjalani pemeriksaan HIV pada tahun 2015 (Kemenkes, 2008; 2012). Di samping kerentanan fisiologis, seperti penularan melalui hubungan seksual tanpa proteksi melalui anus (URAI – unprotected receptive anal intercourse) serta stigma sosial budaya yang dialami, beberapa faktor lain seperti prasangka terhadap MSM dan waria dan keterbatasan akses atas informasi dan layanan yang sesuai menyebabkan komunitas LGBTQI mengalami banyak kesulitan untuk melaksanakan praktek seks aman atau mendapatkan layanan pencegahan dan pengobatan HIV serta pencegahan/pengobatan infeksi penyakit seksual lainnya seperti sifilis (Winter, 2013: 2). Ancaman hukuman, ketakutan terhadap penganiayaan, ketakutan terhadap stigma terkait SOGIEB, ditambah lagi dengan keterbatasan anggaran dan rendahnya prioritas layanan dari dinas kesehatan terus menerus menjadi hambatan dalam upaya mencegah penularan HIV dalam masyarakat. Selain itu, tidak tersedia pula layanan yang disusun, dikembangkan, dan ditujukan bagi komunitas lesbian di Indonesia. Lebih lanjut lagi, fokus yang terlalu besar pada HIV menyebabkan berkurangnya fokus pada kebutuhan kesehatan lainnya bagi komunitas, khususnya ketersediaan layanan dan informasi SRHR. Pada kekosongan inilah terletak pentingnya inisiatif dan program MSGD.

17

RINGKASAN

18

Negara kepulauan Indonesia memiliki riwayat sejarah yang cukup rumit mengenai keberadaan keragaman seksual dan bentuk-bentuk ekspresi gender/identitas. Namun demikian konsep heteronormatif dan konservatif tetap mendominasi dalam konteks ideologi sosioseksual dan gender. Ideologi yang penuh keterbatasan ini nyata dalam segala spektrum masyarakat Indonesia, dan dari perspektif hak asasi manusia ada banyak dampak yang sangat serius yang menjadi hasil dari ideologi tersebut.

B

anyak organisasi masyarakat sipil, pendidik dan penyedia layanan yang bekerja sama dalam bidang SRHR, termasuk di dalamnya penyedia layanan kesehatan, yang tidak memiliki pemahaman yang memadai serta kepekaan mengenai informasi dan kebutuhan kelompok LGBTQI atas layanan kesehatan dan dukungan. Bahkan kelompok ini biasanya tidak dianggap oleh masyarakat. Mereka juga terjepit oleh stigma serta menerima perlakuan diskriminasi. Pengalaman sehari-hari yang merupakan efek dari stigma tersebut merupakan realitas yang sangat disayangkan. Salah satu pendekatan yang dapat dipakai untuk menyasar pada permasalahan ini adalah melalui inklusi atau pengarusutamaan keragaman identitas seksual dan gender (MainstreamingSexual Identity and Gender Diversity – MSGD) pada tingkat perorangan, organisasi, dan lembaga. MSGD, khususnya pada penerapannya dalam kerangka hak asasi manusia, amatlah penting dan bahkan harus menjadi prioritas bagi organisasi yang bekerja dalam bidang SRHR untuk dapat memberdayakan organisasi tersebut sehingga dapat meningkatkan efektivitas program serta mendorong kebijakan untuk lebih inklusif terhadap setiap anggota masyarakat yang dilayaninya. Proyek MSGD Changemakers di Indonesia berfokus pada menciptakan suatu tolak ukur sekaligus mengukur kemajuan organisasi terkait untuk memperdalam pengetahuan dan upaya mencapai kesetaraan dalam konteks SOGIEB (Sexual Orientation, Gender Identity, Expression, Body), yang merupakan bagian dari Program Pembelajaran Tematis atau Thematic Learning Program (TLP) yang dikoordinasi bersama oleh SRHR Alliance Belanda dan Aliansi Satu Visi.

tingkat minimal dan rasa menghormati terhadap individu LGBT pada jajaran staf organisasi mitra dari sudut pandang pribadi maupun profesional serta dari sudut pandang organisasi; dan bagaimana cara membedakan sudut pandang pribadi dan profesional dalam konteks profesional? 3. Pengembangan organisasi: Bagaimana cara menstimulir organisasi mitra untuk mengenali cara pengarusutamaan keragaman seksual dalam lingkungan kerja, serta mengidentifikasi langkah pertama menuju pengarusutamaan keragaman seksual di dalam pekerjaan yang mereka lakukan? 4. Pengembangan kelembagaan: Bagaimana menstimulir organisasi mitra agar bersedia mendukung atau bekerjasama dengan organisasi LGBT setempat, serta memastikan bahwa upaya yang dilakukan memiliki arti?

masyarakat (LSM), sebanyak 11 LSM telah menerima pelatihan dalam pelaksanaan lanjutan. Umpan balik dan hasil temuan dari pelaksanaan lanjutan tersebut diperoleh dari kunjungan wilayah, komunikasi rutin, dan sebuah acara yang dinamai Most Significant Change Writeshop pada tahun 2015. Acara tersebut bertujuan mempelajari perubahan yang telah terjadi dalam tingkat organisasi serta perubahan sikap maupun paradigma para individu yang terlibat di dalamnya. Pada November 2015, Writeshop tersebut diikuti oleh acara lanjutan yaitu Lokakarya Validasi dan Sosialisasi, yaitu sebuah forum yang menyediakan ruang bagi para mitra untuk membahas dan menyatakan pendapat mengenai pemahaman mereka akan temuan yang didapat, serta untuk memberikan rekomendasi lanjut bagi program. Grafik di bawah menggambarkan MSGD Changemakers TLP.

Untuk dapat melihat dan memahami pengalaman MSGD Changemakers di Indonesia, serta mendokumentasikan hasil pembelajaran yang diperoleh dari organisasi mitra, maka diperlukan pemantauan kemajuan serta investasi dari para Changemakers itu sendiri. Para Changemakers juga perlu merekam pengalaman mereka (baik tantangan maupun keberhasilan), serta mendokumentasikan perubahan yang terjadi di dalam organisasi sejak mereka bergabung dalam proyek. Hasil yang diperoleh dari pendokumentasian ini akan membantu tidak hanya para Changemakers di Indonesia namun juga di negara-negara lain di seluruh dunia dalam memperoleh masukan mengenai tantangan yang dihadapi, bagaimana mengatasinya, serta mengidentifikasi praktek terbaik dalam MSGD.

Tanpa diragukan lagi, pelaksanaan proyek mengalami keberhasilan dalam berbagai bidang. Ada beberapa aspek yang marupakan faktor pendorong, tetapi ada banyak juga tantangan yang dihadapi. Para Changemakers secara bulat sepakat bahwa kurva belajar didukung namun juga sekaligus dihambat oleh beberapa faktor eksternal, seperti keengganan dari para staf senior, pandangan konservatif dan noninklusif terhadap isu gender dan ideologi seksualitas heteronormatif, ditambah lagi dengan berhentinya dukungan pendanaan implementasi kegiatan MSGD yang lebih luas.

Setelah pelaksanaan percobaan fase pertama TLP pada tahun 2012 dengan 4 lembaga swadaya

Di sisi lain, jelas terlihat bahwa melalui internalisasi proaktif prioritas dan tujuan MSGD, serta melalui pendalaman permasalahan SOGIEB sebegai kekhawatiran hukum sosial melalui pembelajaran sesama, program pelatihan yang komprehensif dan dengan dukungan teknis dari Rutgers WPF

Pertanyaan utama untuk pembelajaran dari Program Pembelajaran Tematis (TLP): 1. Bagaimana cara memberdayakan staf, manajemen, dan relawan dari organisasi mitra untuk memastikan efektivitas inklusi keragaman seksual ke dalam kebijakan dan program organisasi? 2. Pengembangan sumber daya manusia: Bagaimana cara menstimulasi penerimaan pada PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

2012 Ulasan Lokakarya TLP Penelitian awal/ kartu skor Pelatihan CM 1 Penutupan WS Africa

2013 Evaluasi

2014 Revisi modul pelatihan CM Pelatihan Percontohan CM 2 pada oktober

2015 Lokakarya Penulisan Penutupan Akhir

19

dan Ardhanary Institute, TLP berhasil memfasilitasi serangkaian inisiatif MSGD dengan baik. Ketika ditanya mengenai kriteria Changemaker yang sukses, para Changemakers menyatakan bahwa kesuksesan tergantung dari motivasi pribadi dan keyakinan Changemaker tersebut pada keuntungan berpartisipasi dalam proyek. Dalam pandangan mereka, seorang Changemaker harus memiliki motivasi diri, terbuka dan bersedia memahami aspek-aspek SOGIEB yang mungkin bertentangan dengan pandangan agama dan sosialbudaya yang mereka anut secara pribadi. Seorang Changemaker juga harus memiliki komitmen terhadap kesinambungan proyek. Dari kurva pembelajaran yang diperoleh, diakui bahwa hasil baik yang diperoleh adalah terbangunnya persahabatan, aliansi serta rasa memiliki yang kuat terhadap proyek yang mereka kerjakan. Laporan ini memuat kurva pembelajaran para Changemaker di Indonesia dimulai dari studi percontohan pada tahun 2012, dengan fokus pada tindakan lanjutnya, yaitu pelatihan Changemaker baru pada bulan November 2014 hingga November 2015. 20

21


PEMBELAJARAN MSGD CHANGEMAKERS

22

Orientasi seksual dan keragaman gender merupakan permasalahan yang menyentuh daerah tabu yaitu seksualitas. Dengan demikian, segala usaha pengarusutamaan harus dimulai dengan kapasitas individu untuk menyelami persepsi pribadi, mitos dan sikap. Singkatnya, usaha pengarusutamaan haruslah mendorong dan memfasilitasi keinginan untuk ‘belajar mengubah persepsi’, di mana peserta akan dikonfrontasikan dengan prasangka yang mereka miliki dan kemudian bersama-sama mencari cara mengubah persepsi tersebut. Perubahan perilaku dan paradigma dapat dilihat hasilnya pada diri agen perubahan, dalam hal ini para MSGD Changemakers. Untuk dapat melihat pengalaman MSGD Changemakers di Indonesia, serta dapat mendokumentasi pembelajaran yang dialami organisasi mitra, diperlukan investasi dan pengamatan dari jarak dekat oleh para Changemakers, pendokumentasian pengalaman (baik tantangan maupun keberhasilan), serta pendokumentasian perubahan organisatoris sejak diselenggarakannya proyek. Hasil dari proses dokumentasi tersebut akan membantu tidak hanya para Changemakers di Indonesia pada masa mendatang, tetapi juga di wilayah atau negara lain dengan adanya pengenalan akan hambatan serta adanya praktek terbaik dalam MSGD.

Aliansi SRHR The Alliance for Sexual and Reproductive Health and Rights (SRHR Alliance) adalah organisasi yang berbasis di Belanda yang bekerja sama dengan organisasi mitra di sembilan negara di Africa dan Asia dari tahun 2011 hingga 2015. Anggota aliansi termasuk di dalamnya Rutgers WPF, AMREF Flying Doctors, dance4life, CHOICE (for Youth and Sexuality), dan Simavi. The SRHR Alliance bertujuan mewujudkan masyarakat yang terbebas dari kemiskinan di mana setiap laki-laki dan perempuan, termasuk kelompok marginal, memiliki kesetaraan hak tanpa memandang suku, budaya, agama, usia, identitas gender dan orientasi seksual. The SRHR Alliance menetapkan empat wilayah sebagai prioritas yang memerlukan perhatian khusus untuk dapat mencapai SDG, Program Kerja ICPD, serta kesepakatan internasional lainnya mengarah pada tercapainya pembangunan berkesinambungan. Kemiskinan tidak dapat dihapuskan tanpa terlebih dahulu memastikan terwujudnya kesetaraan gender serta kesetaraan hak seksual dan kesehatan reproduksi (SRHR). Keempat wilayah prioritas tersebut adalah: • Peningkatan layanan kesehatan seksual dan reproduksi • Pendidikan seks yang komprehensif • Penghapusan kekerasan seksual dan gender • Kebebasan berekspresi secara seksual dan atas identitas gender. Di samping itu, SRHR Alliance juga telah menetapkan dua topik pembelajaran yang menjadi fokus perhatian dan sumber daya, yaitu: Pendekatan apa yang paling efektif untuk mengarusutamakan keragaman seksual dan identitas gender dalam intervensi SRHR? Dan bagaimana mengarusutamakan kekerasan berbasis seksual dan gender?

dilihat oleh dance4life pada tahun 2010, mitra kerjanya di 27 negara selanjutnya ditantang untuk memasukkan secara efektif isu keragaman seksual ke dalam programnya. Baik dance4life maupun Rutgers WPF adalah mitra Aliansi SRHR Belanda (lihat daftar mitra di bawah) bersama-sama mengembangkan program pembelajaran inovatif untuk inisiatif mengarusutamakan keragaman seksual dengan cara mengordinasikan sejumlah cendekiawan, organisasi LGBTQI, mitra penyelenggara serta masyarakat sebagai respons terhadap permasalahan ini di tingkat nasional serta internasional. Berdasarkan analisa kontekstual dan diskusi pembahasan Aliansi SRHR dengan mitra-mitranya, ditemukan bahwa Kenya dan Indonesia merupakan negara yang akan berpartisipasi untuk program ini dikarenakan pada kedua negara tersebut isu ini merupakan isu penting yang berkembang, dan LSM yang bekerja untuk menangani topik sensitif ini memiliki kapasitas dan ketertarikan yang sesuai. Pertemuan dengan para ahli dilakukan di dance4life pada November 2011 untuk membahas sebuah proposal program yang melibatkan mitra cendekiawan dari Belanda, Nairobi dan Jakarta, serta perwakilan dari organisasi/aliansi pelaksana dari Kenya dan Indonesia. Proposal tersebut selanjutnya diolah lagi oleh perwakilan kantor pusat Rutgers WPF dan dance4life serta disetujui oleh PSO pada bulan Desember 2011. Program kemudian berjalan paralel dari Januari hingga Juni 2012 di Kenya, dan dari Januari hingga Agustus 2012 di Indonesia dengan menggunakan prosedur atau langkah yang sama.

Program Pembelajaran Tematis pengarusutamaan keragaman seksual pada organisasi SRHR dan HIV Untuk dapat memahami hambatan dan kerumitan yang dihadapi organisasi mitra dalam menerapkan isu keragaman seksual/gender dalam pekerjaan mereka sehari-hari, sebuah progam pembelajaran tematis atau thematic learning program (TLP) telah dikembangkan oleh dance4life dan Rutgers WPF, bekerjasama dengan mitra lokal (lihat gambar di bawah untuk tahapan pembelajaran). Tujuan dari TLP adalah mengidentifikasi dan menguji pendekatan potensial untuk pengarusutamaan serta pemberdayaan staf terpilih yaitu para Changemaker untuk MSGD pada tingkat organisasi maupun kelembagaan. Proyek MSGD Changemaker dimulai dengan empat organisasi, yang menjadi dasar dari proyek selanjutnya yang lebih besar lagi dengan melibatkan lebih banyak lagi Changemaker di seluruh Nusantara. Sebuah modul dikembangkan untuk keperluan ini untuk sejumlah besar Changemaker, yang juga menjalankan program magang dan kegiatan dukungan melalui grup Facebook yang sifatnya masih terbatas akses untuk luar komunitas. Melalui proses ini, aliansi dan persahabatan terbentuk dan diperkuat.

Langkah-langkah pembelajaran dari perencanaan hingga fase terkini Ketika Rutgers WPF dan dance4life mengundang organisasi mitra dari Indonesia untuk berpartisipasi dalam proyek MSGD Changemaker, mereka menyadari bahwa ada kesempatan besar untuk menjelajahi inisiatif, pendekatan serta kegiatan yang dapat membawa perubahan. Dengan bergabungnya organisasi LGBTQI serta organisasi non-LGBTQI pada TLP ini, dapat terbentuk aliansi yang kuat serta proses pengarusutamaan dapat terfasilitasi dengan

PSO Sejak tahun 2007 PSO menyediakan dana untuk pemberdayaan masyarakat sipil di negara-negara berkembang dengan tujuan menstimulir pembelajaran bagi anggota PSO dengan mitranya. Dalam fokus pembelajaran tersebut, sejumlah tema kunci terkait pemberdayaan masyarakat sipil telah ditemukan. Pada tahun 2011 PSO memberikan kesempatan bagi masyarakat sipil untuk belajar dan memberdayakan diri pada tema-tema kunci tersebut. Seperti yang PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

2012 Ulasan materi Lokakarya TLP Penelitian awal/ kartu skor Pelatihan CM 1 Penutupan WS Africa

2013 Evaluasi

2014 Revisi modul pelatihan CM Pelatihan Percontohan CM 2 pada bulan Oktober

2015 Lokakarya Writeshop Pertemuan akhir

23

baik. Dalam kolaborasi ini, beberapa organisasi telah menyatakan kesediaan mereka untuk terlibat di dalam proyek, dengan dipilihnya Changemaker dari Rifka Annisa, Rutgers WPF, PKBI Jatim, PKBI Jambi, SIKOK Jambi, Yayasan Pelita Ilmu, Institut Ardhanary, PKBI DKI Jakarta, PKBI Lampung, PKBI DIY, GWL INA, Yayasan Pulih dan CD Bethesda. Sepanjang berjalannya proyek, Rutgers WPF terus menerus memberikan dukungan baik daya maupun dana.

Kilasan Program TLP Program Pembelajaran Tematis atau thematic learning program (TLP) merupakan serangkaian kegiatan sistematis untuk program pembelajaran, di mana kegiatan pembelajaran dilakukan untuk menjawab satu atau lebih pertanyaan pembelajaran ini, yang disertai dengan perefleksian dan dokumentasi perubahan yang telah terjadi serta hasil pembelajaran yang diperoleh dari penyelenggaraan program. TLP juga mengaitkan antara berbagai sudut pandang dan cara belajar – misalnya, penelitian akademis (menggunakan kerangka, perangkat dan konsep teoritis), pembelajaran bersama dan praktek kerja lapangan – sebagai cara meningkatkan praktek penanganan isu yang rumit dalam konteks masyarakat yang rumit dan dinamis. 24

Siklus Pembelajaran Pembelajaran dilakukan dengan menanyakan pertanyaan berikut pada setiap siklusnya: Tindakan: Hal signifikan apa yang terjadi? Siapa yang terlibat, apa yang kita/mereka lakukan? Gambaran apa yang muncul? Refleksi: Mengapa hal itu terjadi, apa penyebabnya? Apa yang mendorong dan apa yang menghambatnya? Apa yang kita harapkan terjadi? Asumsi apa yang kita buat? Apa yang mengejutkan kita? Pembelajaran: Apa yang telah dipelajari, pandangan baru apa (‘mutiara’) apa yang kita peroleh? Pertanyaan (‘puzzle’) apa yang muncul? Perencanaan: Apa artinya ini pada prakteknya? Apa yang kita ingin lakukan? Bagaimana? Apa yang akan kita lakukan secara berbeda? Apa yang harus kita hentikan? Langkah apa yang harus diambil untuk mempraktekkan pandangan kita?

Pertanyaan Pembelajaran Pertanyaan inti yang menjadi pusat pembelajaran adalah: Bagaimana memberdayakan staf, termasuk manajemen dan relawan, dari organisasi mitra untuk memastikan inklusi yang efektif dari isu keragaman seksual ke dalam kebijakan dan program mereka? Pertanyaan pembelajaran spesifik disusun berdasarkan tiga tingkat pemberdayaan:

Pengembangan SDM: Bagaimana menstimulir agar staf organisasi mitra memiliki setidaknya penerimaan dan rasa hormat terhadap individu LGBT dari sudut pandang individu maupun profesional, serta dari sudut pandang organisasi; Bagaimana membedakan antara sudut pandang individu dan profesional dalam suatu konteks profesional.

melibatkan desain implementasi baji bertingkat atau stepped wedge. Konteks sosial budaya, politik, dan kesehatan masyarakat terkait situasi SOGIEB di Indonesia telah dipelajari, dan berikut adalah tahaptahap proses pelaksanaan pembelajaran.

Pengembangan organisasi: Bagaimana mendorong organisasi mitra untuk menemukan cara mengarusutamakan keragaman seksual dalam bidang kerja mereka, dan menemukan langkah pertama untuk pengarusutamaan keragaman seksual dalam pekerjaan mereka?

Tahap 1: Peletakan dasar pembelajaran aktif berbasis bukti • Lokakarya 1: pengenalan TLP kepada mitra, pembentukan metodologi pengumpulan data dan desain survey dasar, serta perencanaan pengumpulan data. • Survey awal: dilaksanakan untuk menilai tingkat keikutsertaan dan luas ruang lingkup isu keragaman seksual di tingkat staf, organisasi dan institusi dari setiap organisasi mitra.

Pengembangan institusional: Bagaimana agar organisasi mitra bersedia mendukung atau bekerjasama dengan organisasi LGBT lokal, serta memastikan bahwa kolaborasi tersebut memiliki signifikansi?

Proses Pembelajaran MSGD Changemakers

Tahap 2: Menerapkan hasil ke dalam rencana pembelajaran

Konsep program TLP Indonesia - 2012-2014 Ketika Rutgers WPF dan dance4life mengundang organisasi mitra dari Indonesia untuk terlibat dalam TLP, kami menyadari bahwa ada kesempatan untuk menganalisa hambatan, dan kemudian langsung mengidentifikasi dan menerapkan perangkat dan strategi yang sesuai untuk mengatasi hambatan tersebut. Suatu langkah berbeda yang diambil pada tahap ini adalah pelibatan dua organisasi mitra LGBTI dan dua organisasi mitra non-LGBTI untuk berpartisipasi dalam TLP di Indonesia (tidak hanya terbatas pada organisasi non-LGBTI seperti halnya dalam konsep). Alasan di belakang langkah ini adalah karena organisasi LGBTI juga memerlukan pemberdayaan dan pengembangan kapasitas mereka sendiri untuk menjalankan pengarusutamaan. Keempat organisasi tersebut telah bekerjasama dengan satu sama lain untuk mengimplementasikan serangkaian proyek. Dengan belajar bersama dalam TLP ini, mereka dapat memperdalam persahabatan dan aliansi, dan pada saat bersamaan memfasilitasi gerakan pengarusutamaan pada organisasi non-LGBTI.

Pembelajaran MSGD di Indonesia Berdasarkan hasil temuan dari proyek percobaan dengan empat organisasi pertama, Rutgers WPF kemudian memberanikan diri untuk memperluas jaringan kemitraan dengan mengikutsertakan 10 organisasi lainnya. Program MSGD Changemaker merupakan proses pembelajaran kolaborasi, yang PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

•

Lokakarya 2: Pembagian hasil penelitian awal sebagai bahan bagi organisasi mitra untuk menentukan strategi praktis pengarusutamaan dan untuk menetapkan rencana kerja (termasuk kegiatan, kerangka waktu, tanggungjawab, hasil yang diinginkan, dan perefleksian), seta penetapan rencana bersama untuk pelatihan dan pengembangan strategi.

Tahap 3: Kegiatan pembelajaran • Pelatihan Changemaker: pelatihan agen perubahan yang telah terpilih dari setiap organisasi. • Peningkatan kepekaan: menjalankan kegiatan yang telah direncanakan oleh setiap organisasi, dari rapat internal untuk mengadakan perubahan pada kebijakan, hingga lokakarya untuk meningkatkan kepekaan staf dan dewan, pemagangan atau perkunjungan antara organisasi LGBTQI dan non-LGBTQI. • Write shop: lokakarya yang bertujuan melakukan refleksi dan dokumentasi perubahan yang telah terjadi serta pembelajaran yang telah diperoleh/ Most Significant Change. Tahap 4: Sharing the learning • Lokakarya regional: Pertemuan untuk membahas hasil program dengan anggota aliansi lainnya serta pemangku kepentingan lain. • Penyebaran: berbagi praktek dan pembelajaran yang diperoleh dari program, perangkat dan materi yang telah dikembangkan pada lokakarya dan pertemuan tingkat nasional maupun internasional. Metodologi dan perangkat yang digunakan dalam penelitian dikembangkan dalam sebuah lokakarya yang diadakan pada bulan Januari 2012. Dalam lokakarya tersebut, Prof. Saskia Wieringa dari Universitas Amsterdam memperkenalkan sebuah papan skor yang diadaptasi dari African Women’s Progress Scoreboard (AWPS) yang diimplementasikan oleh UNECA untuk mengukur kinerja organisasi dalam hal pengarusutamaan keragaman seksual. Pada sumbu horizontal, variabel yang terdapat pada papan skor terdiri atas unsur-unsur dalam organisasi yang relevan untuk pengukuran kinerja: visi-misi, kebijakan jangka panjang, program, proyek, titik fokus, anggaran, penelitian, pemberdayaan, perangkat keterampilan, kebijakan karyawan, sistem pengawasan dan hubungan masyarakat. Pada sumbu vertikal, terdapat topiktopik spesifik untuk pengukuran. Selama dan sesudah lokakarya, papan skor tersebut kemudian diadaptasikan untuk proyek ini dan para peneliti menetapkan sejumlah indikator serta nilai untuk setiap elemen kinerja organisasi. Nilai tersebut memiliki rentang dari nol hingga tiga. Kartu skor tersebut sangat berguna untuk mengukur kemajuan performa tiap organisasi; perangkat ini tidak dipakai untuk membandingbandingkan antara organisasi meskipun perbandingan tersebut terkadang dapat menghasilkan gagasan yang menarik (lihat Lampiran 1, Papan Skor Penelitian). Awalnya pengumpulan data dilakukan oleh keempat

25

organisasi awal: Ardhanary Institute, GWL-INA, Rifka Annisa, dan PKBI Jambi; metode pengumpulan data dengan wawancara mendalam, studi kepustakaan, survey, dan pengamatan partisipan. Sumber inti dari wawancara mendalam antara lain anggota dewan penasehat, direktur, manajer proyek/program, staf, staf SDM, staf keuangan, serta tenaga relawan.

26

Dokumen yang ditelaah yang terkait dengan organisasi antara lain AD/ART organisasi, kebijakan jangka panjang atau strategi perencanaan jangka menengah, laporan tahunan, laporan program/proyek, laporan pengamatan dan evaluasi, laporan keuangan serta dokumen lain yang terkait dan materi KIE. Survey dilakukan untuk memperoleh informasi mengenai pengetahuan dan sikap staf organisasi non-LGBTQI mengenai keragaman seksual. Skor kemudian ditentukan oleh peneliti, namun proses pemberian skor melibatkan pula organisasi mitra. Peneliti mengadakan lokakarya bagi organiasi selama pekerjaan lapangan berlangsung untuk memastikan skor serta memberikan penjelasan pemberian skor tersebut. Setelah seluruh wawancara selesai dilakukan, para peneliti memberikan hasil skor kepada setiap organisasi untuk kemudian mendapatkan umpan balik dari organisasi. Lokakarya tersebut sangat bermanfaat karena para peneliti memperoleh skor yang lebih tepat serta pemahaman yang lebih menyeluruh mengenai unsur-unsur organisasi yang dinilai di dalam papan skor. Di samping itu, papan skor juga dipresentasikan di dalam lokakarya kedua Program Pengarusutamaan Keragaman Seksual pada tanggal 2 April 2012, di mana seluruh organisasi mitra dan Rutgers WPF ikut hadir di dalamnya. Sebagai hasil, beberapa indikator pada skor telah direvisi dan setiap organisasi telah menerima rekomendasi. Menyusul penilaian organisasi, pengembangan Rencana Kerja serta pelaksanaan MSGD yang dilakukan oleh 4 organisasi, Rutgers WPF selanjutnya mengajak 10 organisasi lain untuk ikut berpartisipasi dalam TLP dan kemudian menjadi agen perubahan MSGD Changemaker. Pada bulan November 2014, seluruh organisasi mitra diundang untuk berpartisipasi dalam Pelatihan untuk Pelatih (ToT) Changemaker di Jakarta. Pelatihan tersebut bertujuan menambah pengetahuan para Changemaker mengenai SOGIEB serta strategi MSGD. Bagi organisasi mitra yang telah terlibat dalam training serupa, training tersebut merupakan ulasan atau review materi yang sudah mereka pelajari sebelumnya. Namun bagi organisasi yang baru bergabung, pelatihan ini amatlah baru dari segi materi. Dalam kasus ini akan lebih produktif apabila

pelatihan dipisah menjadi dua sesi, satu sesi untuk MSGD dan SOGIEB, dan satu sesi untuk membahas cara efektif meluaskan gerakan kepada masyarakat. Berikut adalah masukan dari salah satu MSGD Changemaker,

“Saya sudah mengikuti training dan mempelajari modul sendiri. Saya dapat mengerti dan mungkin juga dapat menyampaikan beberapa pesan dan konsep dari modul, tetapi saya tidak percaya diri untuk mengajar orang lain. Mungkin bisa untuk gagasan yang mendasar saja, tetapi lebih dari itu saya tidak mampu. Kami butuh pelatihan bagaimana menjadi pelatih bagi orang lain.” Sebagai tambahan, pada bulan Juni 2015, para MSGD Changemaker membuat laman grup Facebook yang bersifat eksklusif atau tertutup untuk orang luar. Ruang ini merupakan tempat yang cukup aman bagi para MSGD Changemaker untuk mengunggah artikel, lagu, klip film dan data lainnya dari internet yang mereka rasakan relevan, mendidik, menghibur atau bahkan kontroversial sebagai bagian dari pembelajaran mereka. MSGD Changemaker menggunakan ruang Facebook yang tertutup tersebut untuk berbagi dan membahas isu-isu SOGIEB yang menarik bagi mereka. Ruang tersebut memberi identitas kepemilikan atas karya MSGD bagi para Changemaker, serta memberikan mereka rasa kebersamaan. Tanpa ragu lagi, media sosial adalah jalur komunikasi yang sangat populer, khususnya di kalangan kelompok muda dan kalangan yang memiliki ketertarikan pada diskursus kontemporer. Dengan demikian inisiatif ini dapat bergema di konteks negara lain di mana ada proyek serupa MSGD Changemaker.

Perubahan Organisatoris semenjak keikutsertaan dalam TLP Dari bulan November 2014 hingga Juni 2015 para Changemaker melaksanakan tugas MSGD di dalam konteks organisasi masing-masing. Dengan melihat pada kurva kemajuan, nampak bahwa sebagian besar MSGD dilaksanakan secara internal dalam organisasi mereka sendiri, dan sangat jarang secara eksternal ke jaringan lain. Diskusi informal dengan Changemaker mendapatkan indikasi bahwa tanpa adanya dukungan PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

internal dari atasan mereka, MSGD eksternal tentunya akan tidak mungkin dilakukan dan bahwa terkadang para Changemaker merasa tidak berdaya jika harus bekerja melampaui pekerjaan internal MSGD. Filosofi organisasi yang hirarkis masih menjadi ciri khas organisasi di Indonesia, dan untuk mengatasinya mungkin dapat dengan memperkuat dukungan teknis atau bahkan meningkatkan pemberdayaan Changemaker. Pada bulan Juni 2015, para Changemakers kembali berkumpul untuk membahas dan mengembangkan rencana kerja tahap akhir implementasi TLP. Rencana kerja tersebut merupakan hasil pertimbangan sejumlah faktor dan termasuk juga sejumlah keterbatasan. Para Changemaker menggariskan sejumlah kegiatan dalam rencana kerja tersebut sesuai batasan yang ada, termasuk di dalamnya faktor-faktor seperti keterbatasan waktu, pergantian staf, kekurangan dana, serta komitmen kerja yang besar. Walaupun ada banyak batasan, para Changemaker yakin bahwa mereka memiliki daya yang cukup karena mendapat dukungan yang besar dari Ardhanary Institute dan Rutgers WPF.

Perubahan Organisatoris Setiap Changemaker berupaya untuk mengadakan perubahan di dalam organisasi masing-masing. Tantangan yang mereka hadapi untuk mendorong rekan, kolega dan khususnya atasan atau rekan senior mereka berdampak pada hasil kemampuan mereka untuk menyelenggarakan perubahan tersebut.

27

ORGANISASI

KEGIATAN

GWL-INA

• • •

Pengarusutamaan isu SOGIEB kepada staf baru Pengarusutamaan isu SOGIEB pada departemen SDM Sosialisasi isu SOGIEB kepada organisasi yang tidak berfokus pada LGBTQI, termasuk pada Lembaga Bantuan Hukum atau LBH

RUTGERS WPF INDONESIA

• •

Lokakarya MSGD untuk staf Sosialiasi kepada pihak yang belum mengenal isu SOGIEB

PKBI JATIM

•

Penyebaran info SOGIEB dari satu staf ke staf lain untuk memastikan pengalihan tangan yang efektif untuk Changemaker Ada batasan isu MSGD yang dapat dilakukan dalam daerah kerja mereka, karena daerah tersebut didominasi oleh kelompok Muslim konservatif yang menolak bentuk inisiatif seperti ini Adanya penolakan dari manajemen atas, yang meskipun tertarik pada kesetaraan gender mengalami keterbatasan kesiapan untuk mendukung kegiatan terkait LGBTQI Kurangnya komitmen dari pihak penyedia layanan kesehatan

•

• • PKBI JAMBI

• •

SIKOK JAMBI

• •

Sosialisasi dasar permasalahan SOGIEB telah dilaksanakan Seluruh staf telah menerima pelatihan mengenai prinsip MSGD namun belum dinyatakan dalam perubahan perilaku atau perubahan kebijakan organisasi

YAYASAN PELITA ILMU

•

•

Dokumen organisasi telah ditelaah ulang untuk melihat dalam kapasitas apa isu SOGIEB dapat diarusutamakan dengan lebih baik Belum ada perubahan pada kebijakan organisasi, namun telah ada tindakan yang lebih inklusif Ada penolakan dari dewan pertimbangan dan jaringan sosial

ARDHANARY INSTITUTE

• •

Sosialisasi lanjut permasalahan SOGIEB terhadap organisasi mitra Penggunaan istilah SOGIEB dalam dokumen organisasi

YAYASAN PULIH

• • • •

Pelatihan MSGD untuk seluruh anggota staf Pelatihan MSGD untuk seluruh konselor Pengarusutamaan prinsip SGD dalam dokumen organisasi Lokakarya pada tingkat perguruan tinggi

RS BETHESDA

•

Sebagai penyedia layanan kesehatan, RS Bethesda telah melihat SOGIEB sebagai isu terkait dengan penyediaan layanan kesehatan non-diskriminatif Ada penolakan yang konstan dari staf, termasuk dari para atasan

•

28

Meskipun masalah MSGD menjadi prioritas penting dalam organisasi, ada hambatan yang ditemukan karena adanya perubahan struktur staf Sosialisasi prinsip MSGD telah dilakukan untuk penyedia layanan kesehatan, dan ada perubahan dalam hal penerimaan dan toleransi terhadap anggota kelompok LGBTQI

• RIFKA ANNISA

•

Sosialisasi dan regenerasi terjadi secara rutin di dalam organisasi 80% staf telah menerima pelatihan tentang prinsip MSGD Perubahan paradigma nyata terlihat pada staf, dapat dilihat dari kesediaan staf membantu klien dari kelompok LGBTQI Program magang dilakukan antara Changemakers

PKBI DKI

• • •

MSGD telah menjadi topik pembahasan dalam forum mingguan Para Changemaker masih menemui kesulitan dalam menjelaskan beberapa aspek SOGIEB Terjadi perubahan sikap pada staf klinik terhadap pasien LGBTQI

PKBI DIY

• •

Promosi program MSGD Changemaker kepada cabang-cabang PKBI Yogyakarta Penyelenggaraan forum dialog antara kepala desa dan komunitas transgender untuk membahas masalah keagamaan Dilakukan analisa kebutuhan untuk mengetahui kebutuhan kelompok LGBTQI dalam kaitannya dengan SHRH

• • •

• PKBI LAMPUNG

• • •

Pendidikan MSGD telah dilakukan dalam organisasi untuk memfasilitasi tidak hanya pengetahuan tetapi juga perubahan sikap Ada penolakan terkait dengan keagamaan Pelatihan penuh MSGD belum dilaksanakan karena Changemaker merasa belum siap untuk mengadakan pelatihan terkait isu MSGD

Penting untuk diingat bahwa pelaksanaan kegiatan sesuai rencana kerja tergantung pada kenyataan bahwa di dalam organisasi sendiri terdapat perubahan individu Changemaker karena adanya regenerasi, sedangkan pengalihan tidak selalu terjadi secara efektif. Diperlukan pelatihan dan pembimbingan yang

lebih terfasilitasi agar regenerasi dapat terjadi dengan baik. Di samping kegiatan organisasi secara terpisah, sejumlah pemagangan antar-organisasi juga dilakukan dengan baik. Menurut Changemaker yang terlibat, kegiatan magang tersebut membawa perubahan besar pada tingkat pribadi maupun organisatoris. PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

Pemagangan yang melibatkan anggota staf organisasi non-LGBTQI magang pada organisasi yang memiliki fokus pada LGBTQI, atau sebaliknya, memberi dampak individu yang magang tersebut akhirnya memiliki pengetahuan TLP yang lebih luas dan bermanfaat pada konteks lainnya. Program magang tersebut telah mendorong terbentuknya persahabatan dan misi bersama yang lebih kuat.

Pengalaman Kami – Faktor Penghambat dan Pendorong Changemaker FAKTOR PENDORONG

FAKTOR PENGHAMBAT

A

Kebijakan organisasi yang sudah inklusif dan mendukung keragaman Filosofi organisasi yang dinamis

Nilai dan moral pribadi Pandangan pribadi tentang dosa Keengganan untuk berubah Pekerjaan terlalu berorientasi pada proyek Kurangnya pengetahuan dan keterampilan Sikap dan pemahaman SOGIEB sebagai perilaku amoral dan sebagai suatu kelainan

B

Daya rubah proses magang Proses pembelajaran bersama partisipasi dalam proyek memampukan memberi pengaruh pada orang lain Organisasi LGBTQI dapat belajar dari organisasi non-LGBTQI dan sebaliknya

Larangan agama terhadap hubungan sesama jenis Nilai keluarga dan budaya heteronormatif tradisional Kurangnya sistem perlindungan bagi anggota LGBTQI Adanya stigma dan diskriminasi bahkan di tingkat pemerintahan

C

Besarnya komitmen dari kolega Kebijakan internal yang mendukung MSGD Ruang kerja yang terbuka Jaringan yang luas dan kooperatif

Serangan terhadap diri Changemaker karena dilihat membawa paham amoral Agama sebagai dasar penolakan SGD Perilaku tidak sopan oleh kelompok LGBTQI terhadap Changemaker membuat mereka merasa tidak nyaman dan tidak aman Legislasi tingkat daerah yang menentang MSGD Kurangnya keterampilan untuk mengajarkan tentang MSGD

D

Kebutuhan nyata untuk inisiatif ini Bertambahnya anggota komunitas LGBTQI yang mengakses layanan merupakan indikasi kesuksesan Lingkungan organisasi yang mendukung dan toleran

Minimnya dukungan dari dewan pertimbangan organisasi Minimnya dukungan dari pemangku kepentingan eksternal Salah paham masyarakat bahwa MSGD mengarah pada promiskuitas Kurangnya waktu untuk berinvestasi pada pekerjaan MSGD Kurangnya waktu regenerasi untuk mendapatkan Changemaker generasi berikutnya

E

Kualitas modul dan fasilitator Perbedaan paham dengan ajaran agama, khususnya Islam, yang Keinginan untuk belajar dan keingintahuan para mengakibatkan sulitnya mencapai pengarus-utamaan Changemaker sendiri Relevansi MSGD terhadap pekerjaan dalam organisasi

F

Penguasaan materi Lingkungan kerja yang kondusif dan terbuka

Perasaan tidak nyaman dan tidak aman yang kuat tentang seksualitas diri Merasa seperti berjuang sendiri – seorang agen yang bekerja sendirian dengan banyaknya perlawanan yang dihadapi

Dari penjelasan di atas, nampak bahwa peran Changemaker bukanlah tugas yang mudah dan akan menemui hambatan dari sejumlah permasalahan. Kebanyakan Changemaker mengatakan bahwa mereka mendapat perlawanan dari staf senior atau atasan, dari dewan organisasi dan bahkan dari kolega mereka sendiri. Ajaran agama, dan doktrin konservatif yang notabene menyatakan tidak ada tempat bagi keragaman gender dan ekspresi

seksualitas, serta permasalahan klasik mengenai regenerasi staf maupun beban kerja yang berat, kesemuanya itu menjadi faktor penghambat. Dengan mengingat faktor-faktor tersebut, perjalanan Changemaker sangat menginspirasikan dan patut dipuji. Kegigihan dan semangat para Changemaker juga terlihat jelas bersama dengan kemajuan yang mereka capai dalam TLP.

29

Kriteria untuk MSGD Changemaker yang efektif Selama TLP para Changemaker tidak hanya menjadi lebih mawas diri tentang kekuatan dan kelemahan masing-masing, namun juga mendapat kesempatan melihat Perubahan terjadi pada diri Changemaker lainnya. Melalui pengalaman ini, mereka mampu untuk mengonseptualisasi apa yang mereka yakini sebagai kriteria Changemaker yang efektif, juru bicara MSGD, dan teladan. Para Changemaker diajak untuk mengungkapkan apa yang mereka pandang pantas sebagai seorang Changemaker yang efektif yang dapat secara positif memberi pengaruh kepada orang lain serta menanamkan nilai non-diskriminasi pada orang lain. Dari masukan yang diberikan para Changemaker terlihat jelas bahwa calon anggota Changemaker harus dipilih secara ketat dan melalui kriteria yang spesifik. Tidak semua orang dapat menjadi kandidat Changemaker dan keberhasilan seorang Changemaker tentunya tidak terlepas dari kepribadian individu tersebut: “Harus seorang yang memiliki mimpi yang besar … mimpi besar membawa perubahan besar …mereka tidak boleh fobia terhadap kelompok trans atau kelompok gay dari sejak awal …” 30

“Mereka harus memiliki kemampuan bersosialisasi yang tinggi …mereka harus dapat secara alamiah memberi pengaruh kepada orang lain …” “Mereka harus menunjukkan sikap toleransi tinggi … harus dapat mempengaruhi orang lain tanpa bersikap agresif melainkan dengan sabar …mereka harus memiliki keterampilan komunikasi yang baik …” “Mereka harus bertanggungjawab dan tahu tentang resiko yang ada …tetapi juga fleksibel” “Harus dapat berpikir di luar batas proyek, dan berusaha memberi pengaruh orang lain yang berada dalam ruang lingkup mereka …” “Mereka harus mempunyai motivasi dari dalam untuk mewujudkan perubahan …” “Mereka harus percaya diri untuk membentuk network …seorang Changemaker harus menyadari bahwa ia tidak bisa bekerja sendiri …” “Harus memiliki komitmen terhadap kesinambungan MSGD …”

“Mereka harus senang dan nyaman dengan pekerjaan yang mereka lakukan …” Seluruh anggota MSGD Changemaker dengan bulat suara mengatakan bahwa Changemaker harus dapat memiliki nilai non-diskriminatif, dan bahwa segala bentuk Perubahan harus dimulai dari diri Changemaker sendiri. Mereka juga setuju bahwa perjalanan yang ditempuh masih sangat panjang, khususnya dalam konteks paradigma pribadi mereka tentang permasalahan SOGIEB. Mereka yakin bahwa seorang Changemaker tidak terbatas pada gender tertentu atau kelompok usia tertentu, namun mereka juga sepakat bahwa ada keuntungan jika Changemaker adalah seorang yang lebih dewasa (dapat mempengaruhi staf yang lebih senior) namun tidak menutup juga bagi yang lebih muda (dapat mempengaruhi rekan seusianya dan relatif lebih bersemangat dalam bekerja). Namun yang jelas, seorang Changemaker haruslah bersedia untuk berpartisipasi dan bahkan menempatkan diri sebagai relawan. Di samping, itu hal yang tidak kalah penting adalah penyelrnggaraan kegiatan di dalam rencana kerja juga tergantung pada fakta bahwa pada sejumlah organisasi terjadi regenerasi Changemaker, di mana seorang anggota digantikan oleh anggota lain dan pada kasus tertentu pengalihan tugas tidak selalu terjadi dengan efektif. Hal ini dapat lebih ditingkatkan lagi dengan adanya pelatihan yang lebih menyeluruh dan adanya dukungan teknis untuk memastikan regenerasi Changemaker terjadi dengan efektif.

Perubahan Pribadi – Pengalaman Changemaker Di samping interaksi dan dialog antar Changemaker melalui media facebook dan pembicaraan telepon, pada hari Senin tanggal 31 Agustus 2015 diadakanlah kunjungan lokasi ke dua organisasi terkait di Yogyakarta untuk membahas pengalaman Changemaker dari dua organisasi berbeda tersebut. Kedua staf organisasi tersebut dipilih didasarkan pada keaktifan mereka dalam kegiatan Changemaker walaupun keduanya bekerja dalam area kepentingan yang berbeda. Rifka Anisa meletakkan fokus pekerjaan mereka dalam pemberian dukungan bagi korban kekerasan berbasis gender, sedangkan PKBIPKBI Yogyakarta menaruh perhatian pada permasalahan hak SOGIEB dan SRHR dalam portfolio mereka. Cara para Changemaker tersebut menerapkan dan mengintegrasikan aspekaspek MSGD dalam pekerjaan mereka, tantangan yang mereka hadapi, dan faktor pendorong menjadi hal yang dapat menginspirasi. Di bawah ini adalah ringkasan dari kunjungan lokasi tersebut.


31

Kunjungan Lokasi – Belajar langsung dari Changemaker MSGD di Yogyakarta 32

RIFKA ANNISA WCC Rifka Annisa didirikan pada tahun 1993 sebagai suatu Lembaga Swadaya Masyarakat yang bertujuan menghapuskan kekerasan berbasis gender dan menyediakan dukungan bagi korban kekerasan beserta keluarga mereka. Di samping dukungan, Rifka Anisa juga menjalankan advokasi dan kampanye anti kekerasan berbasis gender serta isu-isu terkait lainnya. Organisasi ini melibatkan program relawan dan magang di samping juga mempekerjakan sejumlah staf inti. MSGD, termasuk di dalamnya isu SOGIEB, merupakan hal yang baru bagi Rifka Annisa, meskipun mereka telah memahami bahwa ada hubungan antara visi mereka yaitu advokasi anti kekerasan berbasis gender dengan isu gender. Organisasi Rifka Annisa juga telah memahami bahwa kekerasan berbasis gender hingga titik tertentu merupakan hal yang lazim terjadi dalam masyarakat patriarkal seperti di Indonesia. Dalam konteks ini, organisasi telah memiliki pemahaman penting mengenai diskursi gender, namun belum menyertakan isu lain dalam spektrum SOGIEB di dalam kegiatannya.

Rina juga membahas tentang prasangka pribadinya yang cukup kaku sebelum bergabung dalam proyek. Sebelumnya, ia meyakini bahwa seksualitas serta identitas gender seseorang yang berbeda dari norma heteroseksual merupakan “pilihan” yang dapat “ditolak” asalkan orang tersebut berniat menolak. Ia menjelaskan bahwa pandangan tersebut mulai mengalami perubahan,

RINA - RIFKA ANNISA WCC MSGD Changemaker Rifka Annisa adalah organisasi yang memprioritaskan pemberdayaan, sehingga sebagian besar kegiatan organisasi terpusat pada meningkatkan kemampuan staf untuk melayani masyarakat serta meningkatkan profil organisasi. Dengan demikian, partisipasi Rifka Anisa dalam proyek MSGD Changemaker sesungguhnya sejalan dengan budaya organisasi. Rina adalah seorang psikolog berkualifikasi yang telah bekerja sebagai konselor dan manajer kasus di Rifka Annisa selama lebih dari 8 tahun. Lamanya Rina bekerja di organisasi, menurutnya, adalah hal yang tidak biasa karena ada kecenderungan pergantian staf yang sangat tinggi. Sebelum Rina, ada dua orang Changemaker yang sebelumnya berada di posisi tersebut. Rina menjelaskan bahwa keinginannya berpartisipasi dalam proyek MSGD Changemaker terpicu dari keingintahuannya secara pribadi serta ketertarikannya terhadap filosofi dari inisiatif proyek secara umum. Bagi Rina, aspek yang paling berdampak besar adalah perubahan yang ia alami dari dirinya sendiri. Sebelum berpartisipasi, ia merasakan bahwa di tingkat permukaan ia adalah orang yang toleran terhadap orang yang di luar model biner secara gender-seksual, namun hanya sampai di titik permukaan saja tanpa ada perubahan paradigma di tingkat mendalam. Ia menjelaskan bahwa pemikiran serupa sesungguhnya berlangsung di seluruh organisasi. Contohnya, “jika ada klien yang gay atau lainnya, konselor biasanya cenderung enggan untuk bekerja sama dengan klien tersebut …saya tidak yakin mengapa …mungkin mereka merasa jijik atau bingung atau khawatir orang akan membicarakan mereka …”,


“Pada dasarnya dulu saya tidak mencoba melihat dari sudut pandang seksualitas atau gender … contohnya, ah biasa, waria ….mereka selalu jalan seperti biasa, bersikap seperti ini itu, membuat keributan … sekarang saya melihat semua orang sebagai sama …”, Sudah sepantasnya inisiatif Rifka Annisa dalam MSGD menjadi sesuatu yang dipuji. Di samping Rina (dan Changemaker sebelumnya) yang secara informal melakukan sosialisasi SOGIEB dan isu lain terhadap rekan-rekan kerjanya, diadakan juga seminar untuk membahas isu SOGIEB dari sudut pandang agama. Mereka juga mengadakan diskusi secara rutin mengenai tujuan proyek dan sebagai hasilnya mereka secara bersama-sama sepakat membentuk “Position Paper” atau Naskah Posisi, yaitu sebuah dokumen berisi pedoman perilaku bagi seluruh staf organisasi. Akan tetapi Rina menginformasi bahwa ia masih belum percaya diri untuk mempresentasikan seluruh aspek SOGIEB dan bahwa ia masih bingung mengenai beberapa bahan. Sebagai hasil dari proyek, organisasi Rifka Annisa kini memiliki pemahaman penting mengenai hubungan antara kekerasan berbasis gender, SOGIEB, dan hak asasi manusia. Di samping itu staf yang telah menerima pelatihan mengenai tujuan MSGD kini bersedia melayani anggota kelompok LGBTI maupun jaringan pendukung kelompoknya dalam kasus-kasus terkait kekerasan berbasis gender dan SOGIEB, serta bersedia membagikan pengetahuan kepada pemangku kepentingan lainnya seperti kepolisian, yang walaupun hingga kini dilakukan secara informal. Sebagai contoh langsung, Rifka Annisa baru-baru ini memberikan konseling kepada seorang klien yang direferensikan oleh organisasi mitra LBT yaitu

Ardhanary Institute. Klien itu adalah ibu yang putrinya adalah seorang lesbian yang melarikan diri dari rumah. Klien lain yang mereka terima adalah pasangan suami istri, di mana sang suami sedang dalam posisi mempertanyakan seksualitasnya dan sang istri ikut merasakan frustrasi internal suaminya. Dalam kasus ini, Rifka Annisa perlu belajar untuk menangani permasalahan ini karena diperlukan keterampilan khusus untuk menangani kasus-kasus seperti ini. Konseling SOGIEB adalah bidang yang relatif baru dan memerlukan spesialisasi. Perubahan terbesar yang dapat dirasakan adalah perubahan dari dalam diri Changemaker, dalam arti orang tersebut melihat perubahan pribadinya sebagai yang paling dramatis. Rina menyebut dua insiden yang menurutnya adalah menunjukkan perubahan paling besar. Yang pertama adalah ketika ia diundang untuk berpartisipasi dalam pelatihan forum perempuan nasional, di mana dalam forum tersebut ia harus berbagi akomodasi dengan peserta lain. Ketika Rina mengetahui bahwa peserta yang berbagi kamar dengannya adalah seorang lesbian, awalnya ia merasa takut ia akan didekati oleh perempuan tersebut. “Ya….tentu saja awalnya saya takut …saya takut perempuan itu akan mencoba sesuatu atau menggoda saya …tetapi hal itu tidak terjadi …perempuan tersebut ternyata sangat ramah dan baik …” Kejadian lain yang ia alami menyangkut saudara jauh yang terbuka padanya tentang seksualitasnya saat Rina berkunjung ke kampung halamannya. Rina yakin bahwa saudara tersebut jujur kepadanya karena mengetahui bahwa Rina terlibat dalam proyek MSGD Changemaker dan menyimpulkan bahwa Rina tentunya terbuka terhadap diskusi seksualitas. Saudara Rina tersebut mengaku bahwa ia mengalami banyak kejadian yang tidak menyenangkan pada saat ia mengaku kepada orang lain – ia dikirim ke pesantren untuk dididik, dan ia pun banyak menerima perlakuan tidak baik dari orangtuanya. Walaupun Rina merasa tidak memiliki kemampuan untuk memberikan konseling kepada saudaranya itu, Rina memberikan simpati dan dukungan kepada saudaranya itu. Jika seandainya ia tidak terlibat dalam proyek MSGD Changemaker, Rina merasa tentunya tidak akan dapat memberi dukungan yang diperlukan oleh orang tersebut pada saat itu. Melalui kejadian-kejadian yang dialaminya serta pelajaran yang ia dapatkan, Rina menyimpulkan

33

bahwa metode paling baik untuk mengadakan perubahan adalah melalui kontak langsung dengan anggota komunitas LGBTQI serta komunikasi sejawat dan pelatihan keterampilan, misalnya melalui program magang. Rina juga yakin bahwa penting sekali untuk bertemu dan berteman dengan anggota komunitas LGBTQI untuk meruntuhkan stigma dan prasangka yang telah terbentuk. Kesimpulannya, pada tingkat individu maupun organisasi ada perubahan yang terjadi. Akan tetapi tidak semua orang dapat menjadi Changemaker. Ada seorang staf yang memutuskan untuk keluar dari organisasi karena khawatir akan dampak pembelajaran SOGIEB dan karena ada penolakan terhadap komunitas LGBTQI. Rina menjelaskan:

34

“Tidak mudah mengadakan perubahan. Diperlukan waktu yang lama. Hal itu dapat menjadi kesulitan bagi Rifka Annisa karena adanya Rifka memiliki banyak jaringan dan kami tidak dapat secara eksplisit menjelaskan bahwa kami bekerja dalam bidang ini. Tetapi menurut saya sekarang orang lebih terbuka.” PKBI Daerah Istimewa Yogyakarta PKBI Yogyakarta didirikan pada tahun 1963 dengan tujuan menekan angka kematian ibu serta mengadvokasi kesehatan reproduksi dan kesehatan seksual. Pada tahun 1995, PKBI menajamkan fokusnya kepada isu yang lebih luas yaitu HIV, permasalahan gender dan identitas seksual, peran agama dalam kesehatan reproduksi dan kesehatan seksual, advokasi, penelitian, dan pemuda. PKBI Yogyakarta merupakan LSM yang berspesialisasi dalam bidang SRHR dan remaja serta menyelenggarakan sejumlah program yang ditujukan untuk mendukung pemuda di daerah kerjanya, termasuk di dalamnya layanan konseling, penyiaran radio, program pelatihan sejawat, program anak jalanan, proyek teater dan musik, serta kegiatan penyuluhan di perguruan tinggi. PKBI Yogyakarta dikenal di tingkat internasional karena komitmen yang dimilikinya terhadap permasalahan-permasalahan tersebut, serta karena keberhasilannya mendesain dan mengelola sejumlah proyek/program yang didanai pihak asing, baik skala kecil maupun besar. Berbeda dari rekan sesama Changemaker, Rifka Anisa, PKBI

Yogyakarta memiliki fokus spesialisasi dalam hal SOGIEB yang telah diintegrasikan ke dalam segala aspek pekerjaan mereka. Salah satu perwakilan PKBI Yogyakarta adalah Gama, yang memegang posisi Direktur dari LSM tersebut. Gama telah sejak lama mengadvokasikan komunitas LGBTQI dan kelompok lain di Indonesia yang terpinggirkan oleh masyarakat. Karena kebijakan yang digariskan oleh organisasi, maka staf tidak dapat menghadiri lebih dari satu acara pemberdayaan, sementara PKBI Yogyakarta memiliki beberapa anggota Changemaker selama masa proyek. Akan tetapi pengetahuan dan keterampilan yang diperoleh melalui pelatihan ini harus disebarkan kepada staf lain dalam organisasi.

GAMA- PKBI Yogyakarta Gama adalah tokoh penting dalam kegiatan MSGD yang telah dijalankan oleh PKBI Yogyakarta, antara lain: inklusi anggota LGBTQI di dalam jajaran dewan organisasi serta sosialisasi isu SOGIEB kepada 5 cabang oleh MSGD Changemaker, yaitu oleh Rini. Organisasi ini telah memiliki kurikulum MSGD sendiri, akan tetapi modul MSGD Changemaker masih merupakan referensi integral untuk pembelajaran. Gama menceritakan bahwa proses sosialisasi isu SOGIEB bukanlah sesuatu yang mudah dilakukan. Hal tersebut merupakan sesuatu yang di luar format logo nasional organisasi mereka dengan menyatakan bahwa gambar logo tersebut yang mengilustrasikan keluarga batih yang heteronormatif adalah terlalu eksklusif. Lihat gambaran di bawah: Salah satu cabang yaitu PKBI Nusa Tenggara Barat dengan tegas menentang inklusi SOGIEB ke dalam portfolio nasional PKBI. Di samping itu, penetapan Memorandum Kaliurang yang menggariskan pentingnya integrasi hak SOGIEB ke dalam semua aspek kerja PKBI hingga kini belum diterima pada tingkat nasional. Secara spesifik, pendekatan tersebut sebenarnya sangat instrumental dalam kegiatan PKBI Yogyakarta saat mengadvokasikan hukum tentang kelompok tunawisma dan rentan:

“Modul MSGD Changemaker sangat penting dalam argumentasi terhadap Peraturan Daerah terhadap Tunawisma, karena sebenarnya berdampak juga terhadap komunitas waria lokal kami, yang umumnya berada di jalanan. PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

Modul tersebut diterapkan selama sosialisasi kami, serta menjadi dasar argumen terhadap peraturan karena materi tersebut terbuka juga bagi mereka yang tidak familiar dengan SOGIEB khususnya isu hak asasi manusia.” Sesuai dengan proyek MSGD Changemaker yang diadakan oleh Rutgers WPF, beberapa kegiatan internal telah dilaksanakan, khususnya mengenai perekrutan relawan yang menurut Gama perlu dikembangkan pada tingkat eksekutif yang lebih tinggi. Ia mengungkakan bahwa evaluasi dan penilaian belum dilaksanakan untuk tingkat tersebut, khususnya pada tingkat cabang yang berada di pedesaan. Walaupun pada tingkat lembaga belum ada perubahan yang signifikan, Gama melihat bahwa ada perubahan yang terjadi pada diri para Changemaker. Secara khusus pada salah satu Changemaker yang sebelumnya telah berpartisipasi pada proyek tahap awal. Individu yang dimaksud adalah seorang perempuan Muslim yang mengenakan hijab dan memiliki pandangan yang cukup konservatif. Setelah terlibat dalam proyek, individu tersebut terlihat menunjukkan pengetahuan, ketertarikan serta welas asih dalam mengadvokasikan hak SOGIEB, bahkan kemudian berlanjut menjadi pemimpin di dalam komunitas waria. Gama merasa bahwa dengan adanya perubahan yang dapat dilihat dalam diri para Changemaker maka mereka dapat diperlengkapi untuk memberdayakan orang lain, dan bahwa proses yang dialami para Changemaker merupakan sebuah metode yang efektif untuk membawa perubahan. Nampak dengan jelas bahwa meskipun ada pengalaman berbeda yang dialami masing-masing organisasi, dan bahwa mereka berada pada tingkat pengarusutamaan yang berbedabeda, ada kesamaan yang dapat terlihat khususnya pada pentingnya upaya pemberdayaan yang terus menerus serta upaya regenerasi Changemaker. Kedua organisasi menekankan pentingnya kebutuhan pendidikan keterampilan yang efektif dari Changemaker kepada rekan-rekan mereka dan kepada pihak lain. Kedua organisasi juga setuju bahwa modul dan perangkat yang digunakan sangat berguna untuk mendorong terjadinya perubahan dan membawa baik organisasi maupun pihak-pihak lain yang terkait ke dalam proses pengarusutamaan, namun kedua organisasi juga menyadari bahwa upaya ini perlu

dilakukan secara berkesinambungan dan secara bertahap. Di samping itu, mereka juga meyakini bahwa perlu dilakukan pemilihan calon Changemaker secara lebih selektif lagi, dalam arti bahwa mereka tidak perlu calon yang memiliki pengetahuan banyak tentang isu SOGIEB tetapi haruslah individu yang mampu menyampaikan pendapat, berkomunikasi secara efektif dengan pikiran terbuka dan memiliki kemauan untuk mengubah pandangan pribadi mereka. Setiap organisasi juga setuju bahwa perubahan sesungguhnya harus terjadi dari dalam diri para Changemaker sebelum mereka dapat memberi pengaruh dalam konteks organisasi. Para mitra Changemaker juga menyatakan bahwa mereka menghadapi beberapa tantangan dalam kemajuan pekerjaan MSGD terkait dengan proyek yang mereka kerjakan. Beban kerja yang berat dan jadwal yang padat menjadi hambatan dalam mewujudkan perubahan yang menyeluruh. Untuk mendorong efektifnya pekerjaan MSGD, para Changemaker menyarankan agar terus diadakan pelatihan dan kegiatan lanjutan, dan seandainya memungkinkan disediakannya dana tunjangan untuk memfasilitasi dan menyelenggarakan upaya spesifik terkait proyek.

Sejumlah faktor pendorong telah diidentifikasikan oleh Changemaker. Salah satu faktor tersebut di dalam proyek adalah pembelajaran dengan sejawat dan berbagi pengalaman. Untuk Rifka Anisa, aspek pemagangan memegang peran yang sangat penting, khususnya bahwa ia menemukan bahwa materi dalam perangkat Changemaker sebenarnya sulit dan sulit untuk ditangkap. Namun demikian PKBI Yogyakarta, yang relatif lebih maju dalam hal advokasi hak SOGIEB karena sudah menginklusi di dalam anggaran dasarnya, mengerti penting nya mengembangkan perangkat dan materi yang lebih canggih lagi khususnya bagi mereka yang sudah mengerti cara MSGD menerapkan pedekatan di dalam konteks organisasi. Kedua organisasi sepakat bahwa fasilitator training SOGIEB harus dipilih secara hati-hati dan ia harus dapat berelasi dengan peserta pelatihan yang memiliki latar belakang dan pegalaman yang beragam.

35

Hipotesis Situasional SOGIEB – BAGAIMANA PERASAAN SAYA?

36

Sebagai bagian dari proses dokumentasi, umpan balik dan temuan tentang dampak proyek diperoleh melalui kunjungan lokasi, komunikasi rutin dan sebuah lokakarya bernama Most Significant Change Writeshop yang diadakan pada bulan September 2015 dengan tujuan mempelajari perubahan sikap dan paradigma pada agen perubahan (Changemaker). Selama lokakarya, para peserta diminta untuk membahas sejumlah situasi rekaan yang tujuannya adalah mendalami dan menelaah sikap internal para Changemakers, serta mendiskusikan nilai maupun sentimen pribadi. Pada lokakarya MSC Writeshop, para Changemakers diajak untuk berpartisipasi dalam diskusi bersama dengan Changemaker lainnya serta menelaah sikap pribadi mereka melalui situasi rekaan tersebut, dan seberapa jauh perubahan yang terjadi setelah partisipasi mereka dalam TLP. Latihan tersebut mengungkap sejumlah perubahan paradigma yang mungkin tidak akan terjadi jika individu tersebut tidak menjadi Changemaker. Jawaban yang diberikan para peserta memberi pandangan mengenai ekspektasi sosial budaya terkait norma-norma gender dan orientasi seksual di Indonesia, serta pandangan mengenai perasaan dan sikap para Changemaker yang terlibat di dalam program ini. Nampak dengan nyata bahwa ketika diperhadapkan pada situasi tertentu, beberapa Changemaker menemui kesulitan mengesampingkan konsep dasar yang mereka miliki yang masih bersifat heteronormatif tradisional. Namun demikian, mereka juga memiliki kesadaran dan kepekaan, serta keinginan untuk memiliki keterbukaan yang lebih tinggi.

Di bawah ini merupakan sejumlah tanggapan terhadap situasi rekaan dalam lokakarya.

Kalau pasangan sesama jenis diizinkan secara hukum untuk memiliki anak, menurut saya …………

Jika teman saya jujur kepada saya tentang seksualitasnya, tindakan saya adalah …………

“Saya akan patah hati, terlebih jika ia lari dengan perempuan lain ….”

“Secara pribadi, saya tidak terganggu, tetapi saya khawatir dengan masalah hukum yang akan dihadapi... Saya tidak yakin Indonesia memiliki pandangan progresif tentang hal ini …..”

“Saya akan mendukungnya ….”

“Saya pikir saya akan lebih tersakiti jika ia meninggalkan saya untuk seorang lesbian butchi daripada untuk laki-laki lain …..”

“Pada intinya, kelompok kami setuju bahwa hal ini OK, tetapi kami khawatir tentang dokumen legal anak tersebut ….akta kelahiran seperti apa yang akan ia miliki? Anak tidak dapat menerima pendidikan atau layanan kesehatan jika ia tidak terdaftar secara sah …..hal ini sangat mengkhawatirkan kami ….kami khawatir dengan anak itu nantinya ….jika anak itu diadopsi, maka penting bagi orangtuanya untuk mengetahui sejarah kesehatan orangtua kandung anak itu ….banyak masalah yang kami bahas dalam diskusi kami ….” “Secara pribadi saya tidak ada keberatan tentang ini, tetapi saya khawatir dengan lingkungan dan jaringan sosial di sekitar anak itu ….kita harus ingat bahwa prinsip-prinsip agama biasanya ditanamkan sejak usia dini …bagaimana perasaan anak itu jika ia diajar bahwa tindakan orangtuanya adalah perbuatan berdosa?” “Bahkan hal yang sederhana saja dapat membuat seorang anak menjadi risih …di buku pelajaran sekolah ia hanya diajarkan model keluarga berupa suami/istri dan ayah/ibu ….bagaimana jika ia hanya mengenal bentuk keluarga ayah/ayah ….?” “Saya kesulitan mengerti bentuk keluarga selain dari bentuk suami dan istri ….”

“Saya pernah mengalami hal ini. Tetapi karena saya sudah mempelajari SOGIEB sebagai seorang Changemaker, saya percaya bahwa sudah menjadi tugas saya sebagai seorang Changemaker untuk menolong orang yang berada dalam situasi seperti ini.” “Saya akan bangga dengan keberaniannya, tetapi pada saat bersamaan saya akan mengingatkannya tentang konsekuensi menceritakan hal tersebut kepada orang lain. Ada resiko yang harus dipertimbangkan ….”

Jika rekan kerja saya diejek dan ditekan karena orientasi seksualnya, maka sikap saya adalah ……

“Saya yakin kita harus menjadi sumber dukungan dan bimbingan. Awalnya saya mungkin akan merasa aneh, tetapi saya akan berusaha keras untuk mendukung teman saya ….”

“Kita setuju bahwa kita harus membela rekan kerja itu dan menegur orang yang mengejek tersebut …..tetapi terlebih dahulu saya perlu tahu sebesar apa tekanan yang dilakukan sebelum menegur ……”

Jika seorang suami/istri meninggalkan istri/ suaminya untuk membangun hubungan dengan laki-laki/perempuan lain, hal yang terbaik untuk dilakukan adalah …….. “Saya akan memintanya untuk memilih saya atau laki-laki yang lain itu. Dia tidak bisa memilih keduanya …..” “Saya akan marah, terlebih jika kami memiliki anak …..” “Saya pikir mereka harus berpikir baik-baik tentang konsekuensi tindakan mereka dan mengambil pilihan yang tepat ….”


“Bagaimanapun, seorang istri selalu akan disalahkan. Jika suaminya ‘menjadi’ gay, itu adalah kesalahannya dan ia akan dikucilkan ….”

“Saya tahu bahwa hal seperti ini masih terjadi di organisasi saya, tetapi saya harap saya dapat menyaksikan sendiri dan dapat berani menolong teman saya ….” “Kedengarannya hal ini mudah dilakukan, tetapi sebenarnya tidak. Kita harus benar-benar menyelidiki apakah teman kita itu sungguhsungguh mengalami tekanan karena orientasi seksualnya, atau karena hal lain ….” “Masalah seperti ini adalah tanggungjawab bidang SDM, tetapi khususnya kita sebagai Changemaker harus dapat menjadi teladan dalam hal seperti ini ……”

37

38

Selama lokakarya Writeshop, sebuah perangkat baru yang disebut Skala Stigma SOGIEB diujicobakan untuk mengukur perubahan paradigma di antara para MSGD Changemaker. Perangkat psikometrik ini selanjutnya menantang para Changemaker untuk menelaah apakah mereka telah menginternalisasikan nilai-nilai nondiskriminasi serta apakah mereka telah melepaskan stigma lama yang mereka miliki sebelumnya. Perangkat tersebut terbukti sangat efektif dalam arti dapat mendeteksi perubahan yang tidak terlihat serta dapat dengan mudah diimplementasikan dalam konteks yang berbeda (lihat Lampiran 2, Skala Stigma SOGIEB). Dari hasil yang diperoleh, dapat dilihat bahwa beberapa anggota MSGD Changemaker masih memegang kuat pola pikir yang konservatif, khususnya mengenai konsep keluarga dan pernikahan. Hasil Skala Stigma tersebut mengindikasikan bahwa peserta memiliki pandangan yang cukup mengakar tentang sejumlah permasalahan, khususnya terkait isu SOGIEB sebagai isu hak asasi manusia dan keadilan sosial. Contohnya, ada 10 orang peserta yang sangat yakin bahwa anggota komunitas LGBTQI harus dilindungi oleh hukum dan bukan ditekan keberadaannya. Sangat menjadi inspirasi bahwa semua peserta Changemaker memiliki keyakinan bahwa setiap orang layak mempunyai kebahagiaan, tanpa memandang orientasi seksual atau gendernya. Hal yang tidak kalah menarik adalah beberapa orang Changemakers menemukan kesulitan berkompromi dengan sikap mereka terhadap beberapa proposisi tertentu, contohnya 2 orang peserta masih percaya bahwa kelompok LGBT dapat berubah kembali apabila mereka menginginkan perubahan itu terjadi. Peserta lain masih belum yakin mengenai beberapa isu, contohnya, 8 peserta tidak yakin mengenai perlunya organisasi yang khusus memperjuangkan hak kelompok LGBT, dan 4 orang peserta masih mempertanyakan apakah sesungguhnya Allah menciptakan hanya 2 jenis kelamin.

serta sebagai wadah usulan untuk masa mendatang. Lokakarya tersebut membahas aspek-aspek MSGD TLP, mengklarifikasi kesalahpahaman serta memfasilitasi pemikiran dan gagasan. Meskipun selama TLP terdapat penekanan pada kerjasama dan kepemilikan bersama, Rutgers WPF Indonesia banyak belajar bagaimana menerapkan MSGD secara sukses dari pengalaman pribadi para Changemaker. Nampak dengan jelas bahwa ada bahwa terdapat sejumlah faktor pendorong dalam pelaksanaan MSGD dan sebaliknya ada pula sejumlah tantangan. Faktor-faktor tersebut dibahas secara rinci dalam kelompok berpasangan. Keseluruhan hasil lokakarya tersebut menjadi pembelajaran bagi Rutgers WPF, Changemaker, serta calon Changemaker. Di bawah ini merupakan cerminan dari pengalaman mereka menerapkan Perubahan.

39

Indikasi yang ditemukan ini menandakan bahwa masih banyak yang harus dikerjakan bersama dengan Changemaker, atau bahwa akan menjadi sangat sulit untuk mengubah cara pandang masyarakat yang secara sosial budaya memiliki pandangan yang sudah mengakar yang kurang mendukung prinsip serta hak SOGIEB. Di samping itu, pemilihan peserta Changemaker berikutnya sebaiknya lebih selektif yaitu individu yang terbuka terhadap konsep perubahan serta terhadap tujuan proyek MSGD Changemaker. Lokakarya Writeshop MSC selanjutnya diikuti oleh Lokakarya Pengesahan dan Penyebaran, yaitu sebuah forum yang menyediakan ruang bagi para mitra untuk mendiskusikan dan menyuarakan pemahaman mereka akan temuan yang didapat dari pendokumentasian PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

Perubahan Paling Signifikan (Most Significant Change – MSC)

40

Writeshop Perubahan yang Paling Signifikan (PPS/MSC) diadakan selama 3 hari dengan tujuan mengajak para peserta untuk bercermin pada pengalaman-pengalaman mereka selama menjadi Changemaker MSGD/PKGS, dan melalui pelajaran terarah, mereka mampu menghasilkan suatu tulisan yag pantas untuk dimasukkan dalam kompilasi kisah Changemaker yang lebih besar lagi. Para Changemaker yang ikut serta menciptakan PPS mereka sendiri, kemudian mereka tampilkan dalam proses yang mengarah pada pertukaran animasi mengenai PKGS.

P

endekatan PPS dipilih karena ini sesuai untuk menyibak konsekuensi-konsekuensi yang tak terlihat/ tak terduga dalam proyek Changemaker secara keseluruhan, serta untuk menyediakan wawasan ke dalam perubahan yang terjadi dalam diri para Changemaker itu sendiri. Selain itu, pendekatan PPS diterapkan di sini karena nilai keterlibatan peserta dan fokusnya pada komunikasi antar sejawat. Teknik PPS ini bersifat dinamis, dialogis, teknik bercerita, tujuan utama penerapan teknik ini adalah untuk memfasilitasi pengembangan program dengan mengarahkan tujuan kerja menjadi lebih terarah menuju nilai yang penting dan menjauhi nilai yang kurang penting. PPS dapat membantu dalam menjelaskan BAGAIMANA perubahan terjadi (mekanisme proses dan sebab) dan KAPAN (dalam konteks dan situasi). Pendekatan PPS membantu terciptanya ruang untuk para pemilik kepentingan bercermin, memahami perubahan-perubahan yang kompleks, dan memberian kesempatan untuk dialog yang dapat membantu masing-masing memahami nilai-nilai yang dianut/dipegangnya. Sebagai tambahan, PPS dapat digunakan untuk menangkap pengalaman perubahan yang tidak selalu kentara pada bentuk pemantauan dan evaluasi lain. Pendekatan ini diterapkan dalam konteks proyek PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

Changemaker PKGS karena dianggap cocok dengan konteks kebudayaan Indonesia terutama karena cerita adalah penting dalam kebanyakan kelompok masyarakat (dan, secara etnografis Indonesia pun termasuk), dalam artian, cerita adalah bentuk utama komunikasi, cerita adalah tentang hubungan, cerita adalah cara kita berpikir, cerita memberikan urutan dan tentang cara cerita menyampaikan pesanpesan yang sulit/tidak dapat dibicarakan. Untuk Writeshop PPS Changemaker, untuk memastikan tumbuhnya rasa memiliki atas proyek tersebut, para Changemaker diajak untuk bersama menetapkan batas waktu PPS mereka (November 2014 sampai tanggal pelatihan sampai September 2015). Setelah menentukan waktu pelaporan, para peserta diajak untuk membentuk kelompok kecil dan sumbang saran tentang ranah perubahan (Domains of Change) mana yang mereka percaya dapat ditampilkan dan dapat menangkap pengalaman PPS para Changemaker. Sudah ada persetujuan bersama pula bahwa proyek PKGS para Changemaker harus: individual, sesuai dengan program para penerima manfaat dan sesuai tingkat organisasional. Juga telah disetujui bahwa masing-masing Changemaker boleh memilih lebih dari satu ranah yang mereka rasa paling bisa mewakili perubahan yang telah diikutinya dan/atau ia mulai. Berdasarkan hal-hal tersebut, kami mengeksplorasi dalam grup apa yang mereka pahami sebagai perubahan “negative” dan bagaimana mereka menyikap perubahan semacam itu dalam konteks kerja mereka. Kisah-kisah PPS dari para Changemaker PKGS mencerminkan perjuangan dan tantangan pribadi yang mereka hadapi saat terlibat dalam kerja PKGS, khususnya dalam Negara yang heteronormatif dan konservatif secara sosio-seksual seperti Indonesia. Terbukti bahwa Changemaker tidak selalu menghadapi perjalanan yang mudah untuk dapat membuat Perubahan, dan jalan mereka penuh dengan pertanyaan, kecemasan, kebanggaan, dan dalam banyak kasus ada penyatuan yang mendewasakan dan ada aliansi dengan komunitas LGBTQI. Setiap kisah mencerminkan tumbuhnya kesadaran mereka akan peran mereka sebagai Changemaker dan “sekutu”, dan memberikan wawasan penting terhadap persepsi mereka akan diri mereka sebagai Changemaker, dan bagaimana mereka bisa melakukan PKGS secara efektif.

Herlina- Pkbi daerah Jambi Herlina memulai kisah PPS Changemaker-nya dengan bercermin pada pekerjaannya dengan aktivisme, khususnya dengan gender dan femisnisme. Ia mengingat satu kejadiaan saat ia dihadapkan pada kemungkinan untuk berpartisipasi dalam suatu lokakarya dari komunitas LGBTQI. Ia ingat bagaimana pola pikirnya perlahan berubah, “Itu pertama kalinya saya bertemu dan berinteraksi langsung dengan mereka yang orientasi seksualnya berbeda dari saya. Yang pasti, saya sangat terkejut… saya dihinggapi pertanyaan-pertanyaan. “Kenapa mereka seperti ini? Kenapa mereka peduli dengan feminisme? Kenapa dan kenapa …? Tentu saja saya merasa ragu-ragu dengan gagasan ini tapi saya juga mulai menyadari pentingnya memahami hal-hal ini dan mencari informasi tentangnya. “ Herlina menjelaskan bahwa pengalaman yang paling tak ternilai baginya adalah saat berinteraksi dan berteman dengan anggota komunitas LGBTQI. Ia menjelaskan,

“Kesempatan untuk bertemu dan berkomunikasi secara langsung dengan seseorang dari Ardhanary Institute dan GWL-INA telah sangat membantu saya untuk mejadi saya yang sekarang … saya telah belajar bahwa pengalaman itu adalah guru yang paling hebat… mereka membuka pikiran saya, hati saya sehingga saya bisa menerima dan menghormati keragaman. Saya menjadi sadar bahwa ini tidak akan pernah menjadi proses yang mudah, tapi saya menjadi yakin bahwa kita diciptakan sama dan memiliki hak yang sama di mata Tuhan.” Untuk Herlina, keluarga memainkan peranan paling besar dalam perjalanannya sebagai Changemaker PKGS sebagaimana digambarkannya,

41

“ Dukungan dari keluarga saya bagi pekerjaan saya dengan isu ini sangat tak ternilai. Bagaimana ayah saya melindungi saya dari gossip, kritikan tentang pekerjaan saya dan pilihan hidup saya… Sebenarnya, sampai sekarang salah satu teman terdekat saya adalah Kak Ino, seorang lesbian muda, dan ia sekarang telah dianggap sebagai bagian dari keluarga saya. “ Selama menjadi Changemaker PKGS, Herlina juga menumbuhkan pemahaman yang kritis tentang pentingnya memasukkan komunitas ke dalam kerja apa pun yang berkaitan dengan PKGS dan bahwa PKGS adalah isu hak asasi manusia dan bukan hanya kepentingan LGBTQI, “ Sekarang kita menjadi bagian perjuangan bersama untuk menegakkan hak-hak kesehatan reproduksi dan seksual bukan hanya bagi para pemuda tapi khususnya bagi pemuda LGBTQI…kita perlu melibatkan komunitas LGBTQI dalam segala tingkatan dan aspekaspek dari segala tingkatan dan aspek initiative, tidak hanya sebagai penerima layanan program, tapi juga seefektif dan sekolaboratif anggota-anggota tim.”

42

Pengalaman Herlina sebagai Changemaker PKGS menginspirasi dan menunjukkan bagaimana seseorang dapat berubah dari seorang siswa PKGS menjadi dorongan penting.

PANCHA - GWL INA GWL-INA adalah koordinator jaringan MSM, transgender dan gay di Indonesia. Oleh karena itu, penting untuk diingat bahwa pekerjaan mereka adalah seputar PKGS. Namun demikian, mereka mengembangkan pemahaman yang jauh lebih dalam mengenai prinsip PKGS dan bagaimana mereka dapat berperan dalam kerja PKGS di konteks lain berdasarkan keikutsertaan mereka dalam program Rutgers WPF. Pancha menjelaskan bahwa mereka menjadi terinspirasi untuk mengarusutamakan prinsip-prinsip SOGIEB (setidaknya bagaaimana mensosialisasikan pemahaman semacam itu) kepada organisasi-organisasi lain. Ia menjelaskan konteks komunitas LGBTQI di Indonesia, “Banyak hal yang terkait komunitas LGBTQI, dan yang terutama adalah tindak kekerasan, hal itu merendahkan dan menghilangkan ruang aman bagi anggota komunitas untuk dapat mengekpresikan diri mereka dalam segala hal. Terlalu sering terjadi saat kami harus menghadapi ancaman-ancaman dari masyarakat umum serta dari kelompok fundamentalis yang membenci keberadaan kami. Setiap insiden

kekerasan makin membungkam kami dan menjadikan kami tak berdaya.” Yang menarik adalah, keikutsertaan dalam proyek Changemaker PKGS telah memotivasi GWL-INA untuk memperluas portfolio mereka dan mendorong mereka untuk mengajak organisasi-organisasi non-LGBTQI dalam kerja mereka, dan bekerja sama dengan mereka untuk mengekplorasi ruang-ruang di mana PKGS dapat dikenalkan. Ia menyatakan,

“[Sebagai hasil keikutsertaan di proyek PKGS] GWL_INA berninisiatif untuk mengembangkan kapasitas Lembaga Bantuan Hukum lokal dalam memahami isu SOGIEB. Tujuan dari lokakarya ini adalah untuk mengekplorasi caracara yang bisa kami lakukan bersama, khususnya cara untuk mengantisipasi kekerasan di masa depan yang berdasarkan LGBTQI, dan pendekatan-pendekatan apa saja yang ada untuk membantu korban-korban kejahatan itu.” Inisiatif-inisiatif ini tanpa diragukan lagi patut diacungi jempol. Bertentangan dengan organisasi-organisasi yang berfokus pada advokasi non-LGBTQI, organisasiorganisasi semacam GWL-INA mencari kesempatan di hal lain dan memandang proyek sebagai cara untuk mengeksplorasi pendekatan-pendekatan baru untuk kolaborasi dan untuk mensosialisasikan inklusi/wacana advokasi dan untuk memandu pemilik kepentingan/rekan kerja mengenai strategi integrasi.

MASITOH - SIKOK Menarik dilihat bagaimana keikutsertaan dalam proyek PKGS telah memicu perubahan dalam banyak hal, dan yang mengejutkan adalah perubahan terjadi di dalam organisasi-organisasi non-LGBTQI. Kisah Masitoh sangat mendalam tentang bagaimana PKGS masih mungkin dilakukan meski banyak tantangan dan pembatasan yang nyata. Penting juga untuk menjadi sensitif dengan wilayah kerjanya dan sifat SG dalam budaya di sana yang mendahulukan heteronormativitas dan yang mengikuti panduan [kemungkinan] nilai-nilai keagamaan yang konservatif. Perjalanannya bukannya tanpa perjuangan, PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

“LGBT…suatu istilah yang asing bagi saya. Tidak pernah terpikir apa kemungkinan artinya, sebenarnya mendengar akronimnya pun sesuatu yang saya tidak tahu. Latar belakang keluarga saya, agama saya, pendidikan saya, dan konteks kerja saya tidak pernah mengacu pada LGBT. Pendidikan saya selalu menanamkan pemahaman bahwa tidak ada batasan tentang bagaimana seseorang mencari nafkah tapi bagaimana seseorang menjalani hidupnya itu ada batasan.” Melalui narasinya jelas dapat dimengerti bahwa Masitoh merasakan perdebatan pribadi dalam keikutsertaannya dalam proyek ini. Ia berbagi, “Saya tidak pernah berbicara tentang LGBT sebelumnya, dengan keluarga saya, bahkan dengan teman-teman saya. Pelatihan [PKGS] menambah pengetahuan saya tentang seksualitas, dan tentang bagaimana seksualitas dapat diekspresikan antara sesame jenis kelamin, antar laki-laki, antar perempuan, dan lainnya.”

ini membuat saya tidak percaya diri. Jadi, kemudian saya membicarakan ini dengan teman saya yang mempelajari isu LGBTQI. Ia menjelaskan bahwa, dalam ajaran Islam, Allah yang bertanggung jawab dalam penciptaan manusia. Hubungan kita dengan Allah adalah hal spiritual dan pribadi, sedangkan hubungan kita antar satu sama lain ditentukan oleh norma-norma social, namun kita harus selalu memprioritaskan perbuatan baik terhadap sesama dan memperlakukan mereka dengan kasih dan rasa hormat. Pada saat itulah saya menyadari dan membuka pikiran saya dengan konsep berfokus pada kebaikan dan kasih sebagai cara pendekatan isu ini… saat kita berbicara tentang LGBT, terbukti bahwa orang-orang pada dasarnya penuh prasangka. Namun, jikalau kita mendekati isu ini dengan pemahaman bahwa kita perlu berbuat kebaikan dan berperilaku baik kepada orang lain, maka saya yakin bahwa semua orang akan menemukan cara untuk menerima isu LGBTQI ini.” Walaupun dalam kisah PPS-nya tidak digambarkan adanya perubahan besar, pendekatannya sangat valid dan memberikan wawasan yang sangat diperlukan tentang bagaimana PKGS dalam konteks di mana ditemukan pendapat-pendapat yang menganaktirikan hak-hak SOGIEB alternatif. Kisah pribadinya tidak dipungkiri akan menggema kepada banyak orang, kontribusinya dalam kerja PKGS (setidaknya pada tingkat individu) harus dihargai.

ITAS - PKBI JATIM

Pengetahuan yang baru didapatnya ini menyebabkan Masitoh mempertanyakan beberapa hal, namun yang terutama adalah di mana ia memposisikan diri dalam PKGS dan bagaimana ia berubah. Ia menyatakan,

Kisah PPS Ita yang berjudul “Pelangi di sudut senja” mencerminkan kerja PKBI pada tingkat nasional serta sifat sosio-budaya kepulauan Indonesia di mana keragaman diwarisi dan dirayakan. Ia menjelaskan,

“Sejumlah pendapat dari orang-orang lain makin membuat saya tidak yakin, karena, jujur saja, nilai-nilai yang telah ditanamkan dalam diri saya, baik normanorma budaya maupun agama, secara terang-terangkan melarang homoseksualitas. Jadi, sangatlah sulit bagi saya untuk menerima sesuatu yang selalu saya anggap di luar norma, tapi seiring dengan waktu ini berubah.”

“Indonesia adalah bangsa kepulauan yang kaya dan beragam dalam budaya, bahasa dan suku bangsa. Masing-masing sangat khas dan bervariasi dan bernuansa seperti pelangi yang berwarna-warni dan bercahaya dan menakjubkan karena keunikannya – itulah Indonesiaku.”

Jelas bahwa Masitoh menerapkan pendekatan moral ketika mencoba mengartikulasikan bagaimana ia telah mengarusutamakan KGS secara internal dan bagaimana pantauan dari perwakilan komunitas LGBTQI dapat sangat membantunya mendapat kepercayaan diri dan kejelasan. Ia menjelaskan, “Walaupun dalam beberapa diskusi kerja saya menjelaskan tentang isu SOGIEB, jujur saja bahwa hal

Walaupun Indonesia pada dasarnya suatu Negara yang menjunjung keragaman bahasa dan budaya, sayangnya, semboyan bangsa “Bhinneka Tunggal Ika” tidak termasuk keragaman minat seksual dan gender.

43

Walaupun PKBI (termasuk PKBI JATIM) bekerja dengan SRHR dan menjalankan program pendidikan yang ekstensif bagi berbagai penerima manfaat, diskusi mengenai keragaman seksual dan gender masih amat sangat problematis. Sebagaimana dikatakan oleh Itas,

“Berbicara tentang kesehatan seksual dan sistem reproduksi secara menyeluruh bukanlah hal yang mudah dilakukan dalam organisasi saya. Terlebih lagi mengingat bahwa Indonesia pada hakikatnya tidak memperbolehkan diskusi semacam ini dan untuk menjalankan segala kegiatan terkait ada tantangannya sendiri-sendiri.” Untuk merangkum kekhususan dari sifat konservatif di daerah tempatnya bekerja, Itas menjelaskan,

44

“[Jawa Timur] adalah daerah yang terkenal dengan nilai-nilai tradisionalnya dan kepatuhannya pada adat keagamaan yang ketat, dan dalam konteks ini penting untuk diingat bahwa hal-hal itu yang membingkai segala kegiatan yang kami, PKBI JATIM, lakukan. Jangan berharap bisa berbicara tentang hal-hal yang berhubungan dengan kesehatan seksual dan reproduksi serta keragaman. Semua itu adalah isu-isu yang sangat penuh perdebatan.” Itas menjelaskan tentang perannya di PKBI JATIM sebagai Changemaker, kadang-kadang ia merasa putus asa dan kecut hati dengan tanggapan kolegakoleganya dan kurangnya kerja sama dari para pemilik kepentingan. Ia bercerita, “Rasa lelah, kecemasan dan kegelisahan mengingatkan saya bahwa menjalankan perubahan apa pun tidak selalu mudah, atau pun sesempurna yang kita bayangkan. Tapi pada akhirnya inilah bagian dari proses dan keberhasilan apapun, sekecil apa pun, seharusnya dirayakan.” Itas menyatakan bahwa segala bentuk gerakan, khususnya pengarusutamaan keragaman gender dan seksual, tidak dapat dicapai sendiri dan setiap perubahan harus didasarkan pada kolaborasi dan kerja sama tim. “Adalah tugas kita untuk bekerjasama dengan segala keindividualan kita dan keragaman kita demi

menciptakan simbol pelangi kolektif. Cerminan pelangi di senja hari.” Perubahan internal Itas sangat penting dan signifikan dan mirip dengan kisah Masitoh. Keberanian dan kegigihan mereka untuk terus menjadi Changemaker dengan segala kesulitannya harus kita puji.

RUTGERS WPF INDONESIA Niken menulis tentang perjalanan pembelajarannya sebagai Changemaker di Rutgers WPF, khusus bekerja di Bagian Personalia. Untuk Niken, konsep keragaman adalah sesuatu yang sangat ia kenal, sebagaimana yang dikatakannya, “Saya merasa sangat beruntung karena dibesarkan dalam kebudayaan Jawa yang sangat beragam dan tidak ada yang terlalu mengejutkan, dan ini ditambah pengalaman kerja saya sebelumnya dan lingkungan kerja yang selalu mendukung keragaman.” Niken cukup baru berperan sebagai seorang Changemaker tapi ia langsung merangkul peran barunya ini sepenuhnya, tidak diragukan bahwa ini dipengaruhi oleh sifat organisasinya yang mendukung dan proaktif dengan PKGS. Walaupun demikian, ia percaya bahwa semua ini adalah bagian dari proses perubahan yang lebih besar.

“Sejak awal saya sudah mengerti keragaman, tapi pemahaman dan pengetahuan selamanya bertambah khususnya mengenai lebih banyak bentuk keragaman gender dan bahkan lebih banyak lagi yang berkaitan dengan isu SOGIEB. Pemahaman ini tidak hanya menguntungkan bagi saya pribadi tapi juga dalam peran saya sebagai Personalia yang harus memastikan bahwa nilai-nilai ini ditanamkan kepada anggota staf dan kolega lainnya.” Walaupun ia mungkin merasa sedikit gamang dengan tingkat pengetahuannya dan dengan kepercayaan dirinya dalam menyebarkan pengetahuan baru ini, perannya sebagai Changemaker mengharuskan Niken melaksanakan sejumlah kegiatan yang berhubungan PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

denagn proyek Changemaker PKGS dan menginspirasi yang lain untuk mengikutinya. Hal yang menyenangkan untuk dilihat. “Sejak pelatihan SOGIEB yang saya adakan pada bulan Agustus 2015, salah satu peserta telah pulang dan membicarakan isu ini dengan keluarganya, khususnya tentang rencana mereka untuk memberikan presentasi tentang SOGIEB kepada Kelompok Kesejahteraan Perempuan Desa di daerahnya. Walaupun ini hanya pada tahap perencanaan, jelas bahawa perubahan ke arah yang positif sedang terjadi pada tingkat akar rumput.” Walaupun dapat saja berpendapat bahwa pekerjaannya sebagai Changemaker didukung secara positif oleh lingkungan kerja yang kondusif dan reseptif, tidak perlu dipertanyakan bahwa pengalaman dan perjalanan pembelajaran Niken adalah model praktik yang terbaik.

DIAH - PKBI DKI JAKARTA Kisah Perubahan yang Paling Signifikan (PPS) Diah berjudul “Ceritaku”, “Dia” dan berproses ke “Mereka” (Sisi lain dari LGBT), walaupun menyebutkan sejumlah kegiatan pengembangan kapasitas PKGS yang telah dilakukannya dalam organisasinya, kisah ini lebih merupakan ekplorasi yang lebih rinci ke dalam perubahan-perubahan yang ia rasakan dalam dirinya sebagai seorang muda dan tentang perjalannya dari seseorang yang tidak tertarik menjadi seorang pendukung yang aktif. Semangat dan antusiasmenya tidak diragukan lagi memberikan dorongan untuk menemukan dan mengerti SOGIEB, dan perubahan paradigmanya sangat menginspirasi. Ia menjelaskan, “Sebagai seorang pelajar saya berpikir bahwa saya menganggap diri saya seorang yang berpikiran terbuka terhadap keragaman seksual. Saya mengaggap itu bukan sesuatu yang penting dan tidak berpengaruh pada saya. Berbeda dengan teman-teman saya yang mengganggap keragaman seksual sebagai penyakit mental dan abnormal.” Walaupun ia merasa dirinya berpikiran terbuka jika dibandingkan dengan teman-temannya, ia lanjut menerangkan hal ini,

“Harus saya katakan bahwa saya tidak merasa Keragaman Gender dan Seksual sebagai sesuatu

yang baik, cara pikir saya mentok dan saya merasa paling benar dan yakin tentang perasaan saya mengenai hal ini, dan walaupun saya mempertanyakan sejumlah hal yang saya tidak tahu pasti, saya terus memandang banyak hal dari satu perspektif saja, dari satu sisi saja pada saat itu.” Menarik jika mendengarkan keluguan Diah tentang prasangka pribadinya dan itu menunjukkan adanya kesadaran dan kemampuan untuk menyesuaikan diri. Ia menggambarkan titik balik dalam proses pembelajarannya, “Dalam pelatihan, saya belajar materi yang luar biasa yang disampaikan oleh Agustine, semuanya sangat baru untuk saya dan saya belum pernah mendapatkannya dari manapun sebelumnya, tentang LGBTIQ juga tentang Keragaman Gender dan Seksual yang kami diskusikan secara rinci dan sangat menyeluruh, lengkap dengan sesi tanya-jawab, saat itulah cara pikir saya yang tidak acuh dan kaku mulai berubah dan saya menyadari bahwa pikiran saya telah keliru selama ini bahwa Keragaman Gender dan Seksual adalah suatu yang salah.” Satu konsep yang sulit ditinggalkan oleh Diah adalah kesalahpahaman umum bahwa anggota komunitas LGBTQI cenderung mengasingkan diri mereka dan menolak untuk membaur dengan kelompok masyarakat yang lebih besar. Ia menyatakan, “…satu hal, saat itu saya masih percaya bahwa orangorang yang memiliki identitas Gender atau Seksual alternatif, khususnya yang memiliki orientasi seksual yang berbeda, adalah orang-orang yang tidak mampu bersosialisasi secara efektif, umumnya pendiam, karena pada saat itu saya tidak kenal siapa pun [dari komunitas LGBTQI] yang dekat dengan saya secara pribadi.” Pola pikir Diah berubah sepenuhnya ketika seorang teman membuka diri kepadanya tentang orientasi seksualnya, “Dari diskusi kami, dan karena ia membuka dirinya, saya mulai memahami bahwa LGBT tidak eksklusif atau menghindari masyarkat namun kenyataannya justru sebaliknya, mereka social dan ramah, bukannya tidak berguna dan tidak kooperatif, namun mereka

45

sama seperti orang lain dan memiliki potensi dan mau berkontribusi kepada anggota masyarakat lainnya.” Kepeduliannya dan hubungan dekatnya dengan temannya mendorongnya untuk memikirkan perannya dalam kapasitas yang lebih besar lain sebagai Changemaker. Ia menyimpulkan, “Melalui kontak langsunglah saya dapat membuka cara pikir saya dan mengubah sudut pandang saya mengenai peran saya dan apa yang perlu dilakukan, serta mempertanyakan apakah saya dapat terus tidak melakukan apa-apa dan diam saja [tentang SGD sebagai isu hak asasi manusia].” Pengalaman Diah akan menular kepada yang lainnya, khususnya orang-orang muda yang walaupun secara umum bias mereka biasanya terbuka untuk belajar hal baru dan mau menerima pemikiran-pemikiran baru dan wacana. Peran pemuda sebagai Changemaker yang proaktif jangan pernah dipandang remeh. Pada tema tertentu, kisah PPS Diah bercerita tentang persahabatan dan bagaimana hubungan semacam ini dapat meruntuhkan stereotip dan prasangka. 46

HAFSAH - SIKOK Serupa dengan Masitoh, Hafsah bekerja di daerah Indonesia yang bisa dikategorikan sebagai daerah yang konservatif dan dibatasi oleh ideologi seksualitas/gender yang restriktif berdasarkan ajaran Muslim. Walaupun demikian, dalam kisah PPS-nya yang berjudul, “Changes making bukanlah liberalisasi seks bebas”, pendekatan Hafsah cukup luar biasa dan mencerminkan perjuangan internal di dalam masyarakat yang sangat keras menolak. Ia berbagi,

“Istilah “medan untuk tindakan spiritual” adalah istilah yang diciptakan oleh suami saya, karena di dalam pikirannya untuk menjadi spiritual dan melaksanakan tindakan keimanan tidak hanya terbatas pada ungkapan formal dan tradisional tapi juga pada saat-saat kita membantu mereka yang tidak tahu menjadi tahu, saat kita membimbing mereka yang tidak paham menjadi paham, dan mereka yang berada dalam resiko menjadi aman.

Hafsah menggambarkan bagaimana ia menggunakan pendekatan hak asasi manusia terhadap isu PKGS sejak awal, serta mengekplorasi sentimen-sentimen dan filosofi-filosofi dalam ajaran Islam yang menerima konsep SGD, yang menarik adalah ia mendiskusikan ini semua dnegan suaminya. Dukungan penuh dari suaminya sangat berpengaruh dalam perannya sebagai Changemaker. “Untuk saya, keterbukaan di dalam berpasangan adalah dasar hubungan yang baik. Dan ini termasuk berbagi tentang pekerjaan saya dan peran saya sebagai [Changemaker]. Kami mencoba menyisihkan setidaknya 30 menit setiap malam (kami sebut itu waktu berkualitas) untuk membicarakan semua hal yang ada dalam pikiran kami… saya sangat bangga bahwa suami saya cukup terbuka untuk diajak berdiskusi tentang LGBT. Ia tidak berfokus pada pikiran-pikiran negatif tapi ia melihat isu tersebut dari sudut pandang kemanusiaan yang menurutnya sangat penting. Menurutnya, segala hal yang berhubungan dengan agama tidak ada yang hitam dan yang putih saja tapi selalu penuh nuansa dan daerah abu-abu.” Meskipun Hafsah menerima banyak dukungan keluarga dan ruang emosional untuk mengembangkan pengetahuan dan mengekplorasi peran nya sebagai Changemaker, semua ini bukan tanpa pengawasan kritis dan penolakan. Ia memaparkan, “Mereka bahkan melabeli saya sebagai seseorang uang “mendukung seks bebas”. Menurut mereka memberikan pendidikan seks kepada orang-orang muda sama saja dengan mengajarkan mereka bagaimana berhubungan seks… ini bahkan lebih sulit karena di samping fakta adanya pandanganpandangan ini dan pendekatan ini adalah hal baru bagi mereka, apa pun yang tidak dapat dipahami oleh mereka selalu langsung dirujuk ke agama dan bahwa isu ini adalah tabu dan tidak boleh dibicarakan.” Seperti halnya yang terjadi dengan Changemaker lainnya, hubungan pribadi dan pertemanan dengan anggota komunitas LGBTQI sangat krusial dalam membantu berubahnya paradigma internal. “Saya ada beberapa pengalaman menarik dengan teman-teman dari komunitas, cntohnya, salah satu teman dekat saya adalah gay. Ia secara regular berpartisipasi dalam kegiatan-kegiatan di tempat kerja seperti berkemah bersama. Kapan pun kami pergi kemping ia selalu memilih untuk tidur di tenda yang sama dengan para perempuan karena ia merasa PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

lebih nyaman demikian, kami sering mengandalkan satu sama lain dan ia akan berbicara tentang orientasi seksualnya.” Kisah Hafsah jelas mengindikasikan pentingnya hubungan ‘personal’ dalam PKGS dan dengan melalui hubungan semacam itulah seseorang bisa menjadi sepenuhnya kognitif dengan pengalaman SGD. Hafsah memberikan nasehat kepada yang lain dalam keadaan serupa dengannya tentang bagaimana kita semua bisa berperan serta dalam PKGS dan menjadi Changemaker. Ia menyarankan, “Yang akan saya sampaikan kepada staf outreach saya adalah pentingnya untuk memisahkan nilainilai personal dengan nilai-nilai professional. Sebagai tambahan, jika kita hanya selalu berfokus sisi religius, pada akhirnya, kita hanya sedikit saja dapat membantu orang lain, namun jika kita melakukan pendekatan dengan persepsi keimanan yang berfokus pada kesehatan serta dari sudut pandang kemanusiaan kita akan dapat mencapai lebih jauh dalam usaha kita membantu oeang lain.”

DEWI - CD BETHSEDA Kisah Perubahan yang Paling Signifikan yang dikemukakan oleh Dewi yang mewakili sebuah rumah sakit umum di Yogyakarta adalah sebuah contoh menarik tentang bagaimana PKGS dalam konteks kesehatan masyarakat. Di sinim isu-isu ini secara organik telah ada di garis batas mereka namun menyentuh banyak aspek dalam kerja mereka khususnya sebagai penyedia layanan. Dalam kisahnya, “Meretas Jalan Perubahan untuk Keadilan bagi Komunitas Dampingan LGBTQI”, dijelaskan relevansi PKGS terhadap perannya di dalam rumah sakit. “Bekerja di sector kesehatan yang khususnya berfokus pada kesehatan komunitas yang termarjinalkan yang jauh tersisih dari akses layanan kesehatan telah menjadikan CD Beteshda lebih dinamis dan tranformatif… Namun hal terpenting untuk staf pendukung adalah untuk menanggalkan perspektif mereka yang bisa dibilang kurang sensitif terhadap kebutuhan [grup] keragaman gender dan seksualitas.” Dalam perannya sebagai Changemaker, Dewi telah bekerja keras untuk mensosialisasikan dan menyebarluaskan topic-topik PKGS dalam konteks pekerjaan kepada kolega-koleganya. Ia menggambarkan satu kegiatan,

“Kami mengadakan sebuah lokakarya tentang keragaman seksual dan gender… membantu kami dengan kesempatan untuk menyebarkan virus kebaikan supaya orang-orang lain akan terinsipirasi untuk menjadi Changemakers juga dan menjadi lebih inklusif terhadao keragaman seksual yang [baik kita sukai atau tidak] adalah kenyataan… ‘Sangat membuka wawasan’, adalah pendapat dari para peserta yang benar-benar membuat kami, para fasilitator, merasa lega, karena itu berarti virus perubahan secara perlahan telah mengubah cara berpikir mereka.” Konsep Dewi tentang ‘menyebarkan virus positif menginspirasi secara visual dan mencerminkan sentimen-sentimen yang tersirat di belakang ‘pengarusutamaan’. Dewi telah melakukan pendekatan PKGS dengan kerangka hak asasi manusia, menyatakan bahwa masyarakat seharusnya “memanusiakan manusia, siapapun dia”. Dewi berbagi harapannya tentang masa depan,

“Saya berharap bahwa virus ini akan menyebar ke mana-mana. Saya berharap bahwa keadilan social adalah sesuatu yang dirasakan oleh semua yang tinggal dan bernapas di Indonesia. Saya berharap bahwa jejak yang kami tinggalkan akan terus berlanjut ke depan dan tidak berhenti dan terlu meluas walaupun jalannya mungkin tidak akan selalu mulus (karena banyaknya rintangan dan tantangan dari berbagai penjuru). Dan saya berharap bahwa makin lama makin banyak Changemaker yang akan lahir.” CAYHO - YAYASAN PULIH Cahyo bekerja untuk suatu organisasi yang berfokus pada KDRT, mitigasi dan dukungan bagi korban kekerasan berbasis gender. Oleh karena itu, peran ideologi bergender dan bidang pengaruh/kekuasaan bukanlah konsep yang asing baginya. Namun, ia terkejut saat mengetahui bahwa spektrum identitas dan ungkapan-ungkapan yang ada dalam SGD. Ia menjelaskan bahwa ini berevolusi sepanjang keikutsertaannya dalam lokakarya PKGS.

47

“Saat itu saya tidak benar-benar mengerti apa itu seksualitas. Setelah berpartisipasi dalam pelatihan ada pergeseran dalam pemahaman saya tentang keragaman seksual, dan anggapan bahwa seksualitas itu bersifat cair. Lokakarya ini benar-benar menguatkan pemahaman saya tapi tidak sikap dan perilaku saya karena selama ini saya sudah menerima keragaman seksual dan gender.” Cahyo diundang untuk menghadiri lokakarya PKGS lanjutan, di sana dia menemukan pentingnya jaringan dan dukungan organisasi,

48

“Pelatihan ini juga mengenalkan saya kepada organisasi-organisasi lain yang juga mengarusutamakan gender dan seksualitas dalam organisasi mereka, seperti Ardhanary, PKBI Jakarta dan lain-lain. Jaringan organisasi ini penting bagi masa depan jika suatu saat Pulih membutuhkan sumber daya manusia untuk suatu topik, mereka dapat menghubungi organisasi-organisasi tersebut untuk bantuan pemantauan dan pendampingan.” Cahyo selaku Changemaker di Pulih telah memfasilitasi sejumlah perubahan struktural dan SDM di dalam organisasinya.. Tidak hanya ia memiliki pengetahuan untuk pengarusutamaan dan menyebarkan informasi, ia juga mendorong anggota komunitas LGBTQI untuk menjadi konselor dan anggota staf untuk memberikan dukungan kepada klien-klien mereka dan korban dari KDRT. Ia menjelaskan, “Pulih telah mengikutsertakan perwakilan dari komunitas gay sebagai fasilitator [tanpa menekankan orientasi seksual mereka]. Kehadiran konselor-konselor gay telah diterima oleh kolega kami termasuk mereka yang bekerja di lingkar luar walapupun kami harus mengakui adanya sejumlah konselor yang masih kesulitan menerima kolega-kolega baru yang memiliki orientasi gender dan seksual alternatif.” Sepanjang proses bercermin pada pembelajaran pribadinya sebagai Changemaker PKGS, sangatlah menarik untuk dicatat bahwa ia juga (serupa dengan kebanyakan Changemakers lain) merasakan

pentingnya interaksi langsung dalam bentuk kerja magang dan jalinan pertemanan. Ia berbagi, “Salah satu kegiatan yang saya usulkan saat itu adalah gagasan tentang magang di mana staf dari Pulih dapat belajar langsung mengenai keragaman seksualitas dan gender dengan ditempatkan di Ardhanary...Saya kemukakan ide ini sebagai bagian dari rencana kerja pengembangan kapasitas. Ide ini diterima dengan sangat baik oleh kolega-kolega saya…” Cahyo menggarisbawahi satu pelajaran yang sangat berharga yang didapatnya dari proyek ini yaitu betapa berharganya praktek magang sebagai bagian dari proyek yang lebih besar lagi.

FITRI - PKBI DIY Fitri adalah seorang Changemaker yang sangat menginspirasi. Sebagai seorang perempuan muslim, dalam jangka waktu karirnya yang belum terlalu lama, ia bekerja tanpa kenal lelah untuk membantu komunitas waria dalam menghadapi kesulitan. Ia jelas seorang muda yang menolak mengikuti tata aturan yang ada, ia sangat bersemangat dan termotivasi dalam menjalankan perannya sebagai seorang Changemaker. Dalam kisahnya, “Perjalanan Memanusiakan Manusia”, ia menggambarkan bagaimana kepribadiannya sangat berpengaruh dalam perannya sebagai Changemaker di PKBI DIY, “Untuk saya, hidup adalah suatu tantangan besar tapi saya mendapati bahwa tantangan bisa memotivasi, dan bahkan walaupun ada resiko dalam pekerjaan ini saya tidak pernah menganggapnya sebagai sesuatu yang mencegah saya untuk mengekplorasi apa yang memicu rasa penasaran saya… kisah saya bermula dari sifat saya yang memang sering penasaran dan kebutuhan untuk tahu tentang komunitas LGBT. Inilah yang akhirnya mempengaruhi saya untuk bergabung dan bekerja dengan komunitas LGBT bersama dalam perjuangan mereka, khususnya dengan komunitas waria di Yogyakarta.” Tidak serupa dengan Changemaker lainnya, ia mencari jalan tengah antara PKGS dan kepercayaannya sebagai Muslim dengan pendekatan dari sudut pandang hak asasi manusia. Ia menjelaskan,

“Saya lebih suka melihat hal-hak dari sisi kemanusiaan yang mana saya akan memperlakukan orang PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

lain sebagaimana saya ingin diperlakukan, dengan rasa hormat dan penerimaan, karena saya yakin bahwa semua mahluk hidup diciptakan sama oleh Allah dan keragaman di dalam Islam dilihat sebagai suatu berkah.” Namun, perjalanan Fitri sebagai Changemaker dan pendukung bukanlah tanpa tantangan, dan kekuatan Fitri harus diakui. Ia mengingat adanya satu kejadian, “Pemukulan dilakukan oleh sekelompok orang yang tidak menerima teman-teman LGBT kami. Ini membuat saya merasa benar-benar gundah, takut bahkan mungkin telah mencapai titik trauma dan timbul keingingan untuk meninggalkan seluruh gerakan ini… Hal ini lantaran ketakutan saya yang bahkan membuat saya takut untuk keluar dari rumah kos …” Setelah menyadari batasan dirinya, Fitri mendapatkan motivasi untuk memulai pekerjaannya lagi sebagai Changemaker dari kepeduliannya terhadap perjuangan komunitas waria dalam kehidupan seharihari. Ia menjelaskan, “Namun, tak peduli bagaimanapun saya merasa tak berdaya, saya terus mencoba dan mencoba dan berinteraksi dengan komunitas itu, berpegang pada pepatah “tak kenal maka tak sayang.” Pelan-pelan saya berteman dengan mereka dan saya mencoba memberdayakan mereka dan menguatkan mereka dengan jalan hidup yang mereka pilih, karena ada banyak yang hampir menyerah dengan hidupnya, khususnya karena tekanan agama yang sepertinya selalu mempermasalahkan orientasi gender mereka” Inilah bukti bahwa dalam perannya sebagai seorang Changemaker Fitri telah bertransformasi dan melibatkan dirinya dengan jujur dalam perjuangan komunitas waria. Seperti yang dikatakannya dalam baris terakhir di kisah PPS-nya, “kalian semua luar biasa”.

INO - ARDHANARY INSTITUTE Ino adalah seorang aktivis lesbian muda yang telah aktif di Ardhanary Institute selama beberapa tahun. Berbeda dengan pengalaman temanteman Changemakers-nya, perjalanan Ino sebagai Changemaker erat kaitannya dengan perjalanannya “coming out” dan merasa berdaya dengan seksualitasnya sendiri. Ia menggambarkan tentang awal dirinya dalam kisah PPS-nya yang berjudul

“Eksistensi diri seorang lesbian dari lingkup keluarga hingga tempat kerja”, “Saya tidak mengalami penolakan dari keluarga saya saat saya beritahu mereka tentang rencana saya [untuk pindah ke ibukota Jakarta], bahkan mereka sangat suportif, ibu saya menguatkan niat saya dan mengatakan bahwa beliau percaya hidup saya akan menjadi lebih baik jika saya dengan “orang-orang yang seperti saya,” jadi beliau memberi saya izin.” In her specific role as Changemaker she is proud of Mengingat perannya sebagai seorang Changemaker, ia bangga atas banyaknya pencapaian yang diraihnya. Ia berbicara lebih lanjut tentang pekerjaannya di Ardhanary, “Begitu banyak pengalaman yang memberi kesan mendalam pada saya dan sulit dilupakan karena mereka bagian dari pekerjaan di organisasi ini.Tahun pertama saya bekerja di Ardhanary saya diminta untuk tampil di depan sekitar 50 mahasiswa suatu universitas dan berbagi tentang perjalanan hidup saya sebagai lesbian …” Menarik untuk disimak bahwa para Changemaker yang telah berkerja dengan organisasi yang berfokus pada LGBTQI pun juga mempertanyakan tingkat pemahaman mereka dan tidak diragukan lagi memerlukan pengembangan kapasitas lebih jauh dan konsisten tentang PKGS. Sebagaimana yang diceritakan Ino, bekerja magang memberi pengaruh khusus kepadanya,

“sebelumnya saya berpikir bahwa saya tidak perlu belajar tentang SRHR, karena saya kira gerakan LGBT sudah terkait dengan isu ini. Namun, seiring dengan berjalannya waktu, saya mulai menyadari bahwa cara pikir semacam itu sudah ketinggalan zaman, dan bahwa SRHR mencakup banyak komponen. Bahkan, demi memperkaya pemahaman ini… saya ikut serta dalam program magang di PKBI Jambi dan juga di Rifka Annisa,serta berkolaborasi dengan Pelita Ilmu. Berbagi pengalaman

49

dan pengetahuan benar-benar membantu saya untuk mendorong terciptanya hubungan kerja yang solid dan melaksanakan pekerjaan advokasi bersama yang menekankan pada SRHR.” Ini penting bahwa Ino mengalami dan membayangkan aspek-aspek yang berbeda dari PKGS, khususnya tentang bagaimana organisasi-organisasi yang berfokus pada isu LGBTQI pun masih ada satu kebutuhan untuk pekerjaan lebih lanjut dan praktek magang adalah satu cara yang sangat berpengaruh untuk memunculkan hal ini.

ENNY - YAYASAN PELITA ILMU

50

Yayasan Pelita Ilmu adalah suatu organisasi yang bekerja dengan isu SRHR, termasuk menyediakan dukungan untuk orang dengan HIV dan AIDS/ ODHA. Dalam kisah PPSnya yang berjudul “Ciptaan Tuhan”, Enny mengingat perjalanan transformatifnya sejak dari seorang peserta yang ragu-ragu hingga menjadi pendukung komunitas LGBTQI. Enny ingat perasaannya yang ragu-ragu saat berpartisipasi dalam proyek MSD, “Saya berangkat dari rumah dengan puluhan pertanyaan dalam kepala saya, di antaranya saya mempertanyakan, ‘apa yang akan saya pelajari, siapa yang akan menjadi fasilitatornya, dan mereka akan seperti apa, peserta-peserta lain datang dari mana, siapa yang akan saya temui, jam berapa mereka selesai? ….” Enny sangat senang dengan para fasilitator dan materi yang disajikan selama pelatihan. Ia menjelaskan, “Berteman dengan tim Ardhanary team selama dan sesudah pelatihan benar-benar hebat dan membuat saya menyadari bahwa orang-orang LBT memiliki perasaan yang sama dengan orang-orang yang bukan LBT… A… membuat saya merasa lebih nyaman berteman dengan LBT, (A adalah anggota staf dari Ardhanary dan memakai hijab, sebagaimana saja yang juga memakai hijab)…” Enny menjadi terinsipirasi oleh pelatihan dan mulai mengeksplorasi cara-cara supaya PKGS dapat dilaksanakan lebih baik di dalam organisasinya. Ia mulai mengaudit YPI. She began to take an audit of YPI,

“….[saya mendiskusikan apakah] layanan LGBT ditetapkan dalam visi dan misi YPI, apakah kami benar-benar harus secara eksplisit menyebutkan LGBT dalam visi dan misi YPI, apakah proposalproposal kami telah menyentuh isu-isu LGBT, apakah isu LGBT telah menjadi bagian dalam kerja yang kami lakukan atau tidak… [telah diputuskan bahwa] kami tidak perlu secara terbuka menulis sesuatu yang merujuk pada LGBT. Namun, disetujui bahwa kami dapat memasukkan kalimat yang menyatakan bahwa kami tidak membedakan gender dan seksualitas [klien].”” Selama waktu pelaksanaan proyek, Enny semakin peka dengan kebutuhan dan sifat dari komunitas LGBTQI melalui persahabatan yang terjalin. Ia mengatakan, “Seiring dengan berjalannya waktu, saya benar-benar mulai memahami bahwa berteman dengan orangorang LGBT [dan ada mereka dalam hidup Anda] telah memperkaya hidup saya dan membantu saya untuk memahami bahwa kita semua adalah ciptaan Tuhan dengan perasaan yang sama, kebutuhan yang sama, dan kemampuan yang sama, tapi itu tergantung pada masing-masing individu bagaimana ia akan mengembangkannya.”

RINA - RIFKA ANISA Cerita PPS Rina cukup kompleks dan kaya dengan wawasan ke dalam lintasan pembelajarannya dalam proyek PKGS Changemakers ini. Dengan jujur dan terbuka, ia menceritakan kisah perjalanannya secara rinci. “Saya harus memaksa diri saya untuk hadir. Saya merasa takut, ngeri, dan was-was saat berpikir bahwa saya harus berinteraksi dengan lesbian dan waria. Saya membayangkan sikap flamboyant para waria yang, untuk saya, tidak pada tempatnya dan membuat saya ragu untuk mengenal mereka lebih lanjut. Dan tentang lesbian, bagaimana mungkin saya bisa berinteraksi dengan mereka tanpa merasa terintimidasi?“


Melalui keikutsertaannya dalam proyek ini, Rina menjadi lebih tahu dan paham dengan prinsip-prinsip SGD. Dia menyatakannya dengan sedikit bercanda, “Saya mulai sadar bahwa lesbian sama saja dengan heteroseksual dan bahwa mereka tidak langsung begitu saja tertarik dengan setiap perempuan yang mereka temui di jalan. Duduk di samping mereka bukan masalah, tidur di kamar yang sama dengan mereka pun tidak masalah, dan Anda tidak akan ketularan virus [homoseksual] seperti Anda ketularan virus flu. “saya selalu bergaul dengan waria, hanya untuk melihat apakah saya akan ketularan atau tidak, tapi nyatanya tidak,” kata seorang teman yang lesbian.” Walau begitu, Rina mengakui bahwa butuh waktu sampai ia berhasil mengatasi keraguannya tentang apakah orientasi seksual adalah pilihan atau tidak. Ia sulit menerimanya walaupun ia sangat paham dengan topik-topik LGBTQI. Ia mengatakan, “Walaupun saya tahu cukup banyak tentang LGBT, saya masih teguh dengan keyakinan bahwa seseorang menjadi lesbian karena trauma yang belum terselesaikan dari hubungannya yang sebelumnya dengan laki-laki. Oleh karena itu, jika mereka mendapat intervensi (terapi) yang sesuai tentang bagaimana memaafkan laki-laki dan tidak membenci laki-laki, mereka bisa menjadi heteroseksual lagi.” Namun, dengan meningkatnya interaksi dengan anggota-anggota komunitas LGBTQI, pola pikirnya berubah dan pemahamannya tentang kompleksitas orientasi seksual menjadi lebih mendalam. “Saya tidak lagi percaya bahwa lesbian merasa trauma dan butuh terapi… orientasi seksual dan trauma psikologis adalah dua hal yang berbeda, dan sekarang saya bisa memahami ini.” Penerimaan Rina akan keragaman seksual dan gender tidak berarti sama dengan kolega-koleganya. Ini berarti masih diperlukan pendidikan dan sosialisasi PKGS lanjutan. Ia menjelaskan,

“Masih ada kejadian-kejadian di mana konselor ragu-ragu untuk menangano kasus yang berhubungan dengan isu LGBT. Jadi,biasanya mereka akan langsung merujuk orang-orang

ini ke konselor lain yang lebih berkemampuan. Tapi, makin lama makin banyak staf yang lebih terlibat dalam diskusi tentang LGBT, dan lebih banyak ruang untuk berdiskusi baik secara formal ataupun informal, seperti saat makan siang.” Cerita PPS Rina menunjukkan bahwa PKGS adalah suatu proses yang dinamis, sesuatu dapat dicapai jika kita menginvestasikan waktu dan usaha, juga bahwa perspektif yang terus berkembang dan peran Changemaker sangat penting untuk pengarusutamaan yang efektif. Kisah Perubahan Paling Signifikan dari para Changemaker PKGS walaupun sangat berbeda dan suara mereka masing-masing adalah unik tidak dapat dipungkiri bahwa ada sejumlah tema besar yang dapat diidentifikasi yang memberikan wawasan ke dalam proses memulai perubahan. Setiap Changemaker mengakui bahwa prosesnya sulit dan seringkali penuh tantangan, khususnya untuk mereka yang bekerja di daerah yang memegang teguh budaya-keagamaan yang konservatif dan ideologi gender yang (mungkin) terbatas. Kumpulan kisah PPS para Changemaker PKGS Indonesia ini menggali banyak isu yang berwawasan dan kompleks. Sepanjang Writeshop, termasuk Skala Psikometrik SOGIEB, terbukti bahwa walaupun secara eksternal Changemaker telah melakukan Perubahan di dalam organisasi mereka dan pada rekan sekerja serta penerima program, beberapa mengalami kesulitan menghadapi bias pibadi dan prasangka terhadap aspek-aspek tertentu SOGIEB. Dengan membimbing para peserta melalui proses mengidentifikasi, mengartikulasi dan menggambarkan perubahan yang mereka mulai, Changemaker belajar untuk merangkai pemahaman pribadi yang memacu perubahan diri. Sepanjang proyek para Changemaker, tak perlu dipungkiri, telah tepengaruh dan terinspirasi (dalam banyak kasus) oleh peran yang mereka jalani dalam pengarusutamaan keragaman gender dan seksual. Masing-masing Changemaker mencoba untuk masuk ke proyek dengan pikiran terbuka yang pada akhirnya berubah melalui proses PKGS. Kebanyakan melakukan pendekatan pada pengarusutamaan dengan kerangka hak asasi manusia tapi juga sebagai isu moralitas, dan banyak yang melalui proses menyeimbangkan konsep keragaman gender dan seksual dengan model

51

keimanan gender biner (khususnya Islam). Mereka semua menunjukkan bahwa adalah mungkinuntuk berubah dari seorang siswa PKGS menjadi pencetus perubahan yang penting. Juga menarik untuk diperhatikan adalah jumlah Changemaker, khususnya yang telah bekerja dengan organisasi yang sensitive dengan isu SOGIEB, telah melibatkan organisasi rekanan dan pemilik kepentingan lain dalam proses membuat perubahan.

52

Kisah PPS mengartikulasikan pentingnya kerjasama dengna anggota komunitas LGBTQI, paling penting dalam bentuk pertemanan dan menjalin rekanan melalui program magang. Hubungan dengan anggota komunitas LGBTQI ini penting dalam memfasilitasi perubahan dalam paradigm Changemaker. Selain itu pentingnya “diri” dan pengarusutamaan internal akan pengetahuan tentang SOGIED dan kognisi telah menjadi instrument yang tak perlu dipertanyakan lagi dalam proyek ini, di mana bahkan jika saja Perubahaan telah muncul dalam level internal dan belum ditunjukkan secara eksternal, seluruh perubahaan yang didokumentasikan adalah penring dan berharga. Isu lain yang disoroti termasuk cara PKGS perlu dikonseptualkan sebagai suatu proses dialektikal yang sangat difasilitasi oleh sikap para Changemaker dan investasi dalam proyek secara keseluruhan (ini mungktin termasuk cara yang menyebabkan Changemaker semakin terlibar dengan proyek). Peran para mentor dan sesi-sesi pelatihan juga disoroti dan membuktikan bahwa para Changemaker menghargai diadakannya coaching secara regular dan pendampingan/dukungan bagi kerja PKGS maereka karena beberapa masih kurang percaya diri saat menyebarkan isuSOGIEB kepada kolegakoleha mereka dan para pemilik kepentingan lainnya. Beberapa menyarankan jika ada sedikit dana yang tersedia itu akanlah sangat membantu menjalankan kegiatan-kegiatan terkait PKGS. Selain itu, kisah-kisah ini diterbitkan dalam bentuk antologi untuk diketahui masyarakat umum juga untuk menjadi document yang sangat berharga tentang PKGS.

bukannya tanpa perasaan tidak nyaman dan cemas. Namun, juga nyata ada perasaan bangga dan keuletan mereka dan ketenangan diri mereka saat menghadapi kesulitan, ini benar-benar sangat menginspirasi. Yang paling mudah dikenali adalah tema tak ternilainya kolaborasi dan kerja sama, pemantauan antar sejawat dan interaksi langsung/pertemanan dengan anggota dari komunitas LGBTQI, serta kemampuan untuk berbagi dengan sesame Changemaker dan mentor saat mereka merasa kewalahan dengan materi dan peran mereka sebagai Changemaker. Wawasan ini sangatlah penting demi memahami bagaimana KGS dapat diarusutamakan secara efektif dalam konteks seperti Indonesia, dan bagaimana tanpa ada keraguan proses ini sama pentingnya dengan pencapaian dan keberhasilan apa pun.

53

Ada beberapa tema tersirat yang terjalin dalam kisah-kisah PPS mereka. Kisah-kisah PPS dari para Changemaker PKGS menggemakan perjuangan dan tantangan individual yang mereka hadapi selama proses keterlibatan mereka dalam kerja PKGS, khususnya dalam bangsa yang konservatif secara sosio-seksual seperti Indonesia. Ini adalah bukti perjalanan mereka mempengaruhi sejawat mereka dan senior mereka dan untuk memulai Perubahan tidaklah mudah, dan masing-masing jalan yang mereka lalui PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

Pengalaman Changemakers di Indonesia – Pelajaran yang diambil dan Rekomendasi untuk aplikasi mendatang 54

Organisasi yang peduli dengan SRHR perlu mengeksplorasi dan mengembangkan pendekatan-pendekatan yag lebih responsif terhadap kebutuhan mereka yang ada di dalam komunitas dan supaya banyak organisasi PKGS membuka diri kepada lebih banyak kemungkinan-kemungkian. Pengarusutamaan adalah salah satu strategi yang dapat diadopsi oleh organisasi demi menjadi lebih sensitif terhadap kebutuhan kelompok-kelompok marginal/terabaikan dalam layanan, kebijakan, dan program mereka. Tujuan TLP ini adalah untuk mengetes dan menguji pendekatan-pendekatan yang dapat diterapkan dan ditransfer ke PKGS. Hal ini meliputi meningkatkan kemampuan anggotaanggota staf yang terpilih (Changemaker), dan memantau PKGS pada tingkat individu, organisasi, dan lembaga. Kemampuan yang kuat pad Changemaker TLP PKGS adalah penekanan pada saling belajar (peer learning) dan saling konsultansi (peer concultancy), dan melalui ini terciptalah persekutuanpersekutuan dan pertemanan.

A

da 3 tahapan yang diakui dalam pelaksanaan perubahan yang berhasil dan ini dapat diterapkan dalam pembelajaran para Changemaker PKGS. Yang pertama adalah mengenali dan tidak mempelajari perilaku lama, aktif terlibat dalam proses perubahan,dan bekerja demi regenerasi perubahan eksternal (Schein, 1995, 2002). Para Changemaker PKGS, tanpa diragukan, memengaruhi perubahan pada perilaku tingkat individu, namun saat bercermin pada perubahan pada perilaku tingkat individu ini sulir untuk mengukur dan menilai perubahan paradigm yang sesungguhnya. Pada tingkat organisasi terbukti bahwa seringkali sulit untuk menerjemahkan inisiatif-inisiatif yang telah dirancang dan dipikirkan secara menyeluruh ke dalam praktek yang efektif tak peduli betapa sangat terencana dan terancang dengan baik. Saat terbentuk pertemanan terbentuk dan berbagi pengalaman-pengalaman, Changemaker bekerja dengan solid dan kolaboratif sepanjang proyek berlangsung, sehingga dapat mengenali seorang Changemaker yang efektif dengan mencari tahu pengalaman-pengalaman teman-temannya. Adapun untuk sebagian besar Changemaker , isu SOGIEB sangatlah baru bagi mereka, mereka mengusulkan agar kandidat Changemaker mana pun harus bersedia untuk “belajar cara berhenti belajar” dan mengenali prasangka pribadi dan pola pikir yang menstigmatisasi segala sesuatu. Terbukti bahwa (mungkin kasus dalam berbagai konteks) makin muda seorang Changemaker makin terbuka mereka terhadap perubahan, tapi mereka memiliki batasan saat memulai perubahan dalam skala yang lebih besar karena posisi mereka yang masih junior di dalam organisasi. Inilah ironi yang dirasakan oleh semua Changemaker. Setelah berefleksi, TLP PKGS tak perlu diragukan telah berhasil dalam banyak hal,dan Changemaker dapat memulai perubahan tapi ada tantangan-tantangan yang tak terhindari. Penolakan dari kolega-kolega, staf senior, dan bahkan jaringan social mereka yang lebih besar (baik langsung maupun tidak langsung) seakan bekerja untuk menghentikan usaha mereka. Di sisi lain, dukungan sejawat, dampingan teknis dan alat semacam modul pelatihan memfasilitasi terjadinya perbahan dalam banyak konteks. Para Changemaker masa depan sebaiknya mencatat pelajaran-pelajaran yang telah dipelajari oleh para Changemaker PKGS PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

Indonesia, dan menggunakan pengalaman mereka sebagai kerangka kerja PKGS yang prospektif. Faktor-faktor penentu yang dicatat oleh para Changemaker sangat banyak. Ini termasuk keikutsertaan dalam sesi pelatihan, suatu lingkungan kerja yang dinamis dan telah inklusif, telah adanya dokumentasi atau kebijakan yang mengatur keragaman dan mengakui kesamaan hak bagi semua, komitmen tingkat tinggi dari kolega-kolega mereka, dan secara mufakat, dukungan dari jaringan Changemaker mereka yang sangat antusias. Peran integral para mentor, kerja magang dan peer work melalui pelatihan-pelatihan,dan komunikasi informal melalui laman Facebook mereka itu semua dianggap penting dalam memulai perubahan. Menerapkan Skala Stigma SOGIEB untuk menilai Perubahan yang dilaksanakan juga sesuatu yang tak ternilai. Hal-hal ini harus didukung dalam konteks Changemaker PKGS mendatang. Namun demikian, tantangan-tantangan uang dialami oleh Changemaker PKGS harus dikenali oleh mereka yang ingin transfer aspek-aspek TLP ke dalam Negara mereka atau konteks pekerjaan. Tantangan-tantangan sangat bervariasi dari satu organisasi ke organisasi yang lain dan walaupund dukungan dan bimbingan yang sama diberikan kepada semua Changemaker, tak dapat dihindari bahwa beberapa konteks adalah lebih kondusif daripada lainnya. Serupa dengan fasilitator-fasilitator yang telah disebutkan sebelumnya, rintangan-rintangan ditemukan baik pada tingkat individual, organisasional, maupun tingkat kelembagaan. Itu membuktikan bahwa hampir tidak mungkin memulai perubahaan pada tingkat kelembagaan, dan jelas perubahan pada tingkat individu dan organisasional perlu diperkokoh sebelum mempertimbangkan Perubahan eksternal. Tantangan-tantangan teologis dan sikap dirasakan oleh semua Changemaker, di beberapa konteks bahkan lebih daripada yang lain. Tantangan pada tingkat internal termasuk pengaruh negatif mengenai nilainilai pribadi dan moral, sikap pribadi tentang perbuatan dosa, adat keagamaan yang ketat terhadap hubungan sesame jenis, dan nilai-nilai budaya dan keluarga yang heteronormatif tradisional adalah isu-isu yang disebutkan oleh para Changemaker. Pengalamanpengalaman ini tanpa diragukan lagi beresonansi dengan Changemaker yang memiliki kesamaan konteks konservatif. Tantangan-tantangan eksternal juga

menghalagi dimulainya perubahan. Para Changemaker mengeluhkan beban kerja mereka yang terlampau berat. Bahkan, mereka merasa TLP terlalu berorientasi proyek, suatu ketidakmampuan untuk mentransfer secara efektif pengetahuan dan keahlian tentang PKGS kepada penerus mereka, serta kekurangan investasi, apalagi sistemik, dalam isu SOGIEB dari atasan mereka, pembuat kebijakan lokal dan masyarakat luas.Beberapa dihadapkan pada tantangan-tantangan uang luar biasa, seperti kesalahpahaman publik dan jaringan keluarganya bahwa kerja PKGS mendorong pergaulan bebas. Sayangnya, ada kurang kepercayaan diri dalam menyebarkan konsep PKGS dan SOGIEB kepada kolegakolega mereka, walaupun semua memuji modul dan kemudahan menggunakannya. Ini mungkin dipicu oleh adanya kenyataan bahwa ToT mengikutsertakan beberapa pesera yang telah berpartisipasi dalam sesi pelatihan PKGS sedangkan untuk peserta lainnya ini benar-benar materi baru. Pelatihan mendatang harus mengikutsertakan sejumlah sesi khususnya mengenai SOGIEB, diikuti dengan ToT tentang cara yang efektif menyebarkan pemahaman ini dengan cara yang mudah dipahami dan nyaman bagi Changemaker. Rekomendasi lainnya termasuk menyediakan dana untuk melaksanakan kerja PKGS dalam organisasi mereka (ini dapat menjadi proposal proyek yang sangat kompetitif atau sebaliknya), penjadwalan yang lebih baik bagi kegiatan pengembangan kapasitas dalam kerangka waktu yang lebih masuk akal, pemantauan dan evaluasi yang lebih baik dari Rutgers WPF, pelatihan sejumlah besar Changemaker per organisasi, dan peningkatan interaksi antara organisasi-organisasi non-LGBTQI dengan rekanan LGBTQI yang terlibat. Beberapa mengatakan bahwa mereka merasa seperti seorang “berperang sendiri” (single fighter) – seorang agen yang bekerja sendirian menghadapi banyak lawan. Yang dikhawatirkan oleh semua adalah bahwa TLP Changemaker terlalu berorientasi/berdasar pada proyek,dan cemas dengan kemampuan mereka untuk mempertahankan perubahaan saat mereka tak lagi didukung oleh Rutgers WPF. Namun demikian, para Changemaker merasa bangga akan rasa memiliki mereka terhadap kerja PKGS mereka selama TLP. Setiap Changemaker memainkan peran yang berbeda dalam organisasi mereka, berpegang teguh pada kepercayaan yang berbeda tentang isu SOGIEB dan mereka berada pada

55

tahapan hidup yang berbeda. Menggembirakan karena tidak ada batasan biografikal yang menentukan keefektifan seorang Changemaker. Terbukti bahwa Changemaker bisa berasal dari semua bidang kehidupan, latar-belakang keagamaan dan sosiobudaya yang beragam, tapi itu kemampuan mereka untuk memengaruhi perubahan sampai titik tertentu dipengaruhi oleh faktor tertentu. Yang terpenting dari semuanya adalah seorang Changemaker harus terlibat secara sukarela, dan mungkin tidak semua antusias dengan keterlibatannya di TLP, jadi, dengan demikian mereka sebaiknya menyatakan langsung apa yang membuat mereka tertarik daripada ditugaskan.

56

Kita bisa belajar banyak dari pengalaman-pengalaman para Changemaker Indonesia. Usaha mereka dalam menghadapi kesulitan, antusiasme, dan dedikasi kepada TLP adalah nyata dan walaupun mereka mengalami berbagai tantangan dan rintangan, tak diragukan lagi model mereka dapat ditransfer ke konteks lain dan pengalamn-pengalaman mereka akan bergema ke seluruh Changemaker di mana saja.

57


Daftar Pustaka Atmojo, K. (1986). Kami Bukan Lelaki. Pustaka Grafitipers, Jakarta.

Foucault, M. (1976). The History of Sexuality Vol. 1. Gallimard, Paris.

Bhaiya, A. & Wieringa, S. (2007). Manual on Sexual Rights and Sexual Empowerment. Kartini/APIK.

Frost, D. et. al., (2007). Stigma, Concealment and Symptoms of Depression as Explanations for Sexually Transmitted Infections among Gay Men J Health Psychol July 2007 vol. 12 no. 4 636-640.

Blackwood, Evelyn. (2010). Falling into the Lesbi World, Desire and Difference in Indonesia. University of Hawai’i Press, Hawaii. Beyrer, C. et. al., (2012). “Global Epidemiology of HIV Infection in Men Who Have Sex with Men.” Lancet 380(9839):367–77. Boellstorff, T. (2003). Dubbing culture: Indonesian Gay and Lesbi Subjectivities and Ethnography in an already globalized world, American Ethnologist 30(2):225–242.

58

(2004 a). ‘Playing back the Nation: Waria, Indonesian transvestites’, Cultural Anthropology (19) 2: 159-195. (2004 b). ‘The Emergence of Political Homophobia in Indonesia: Masculinity and National Belonging’, Ethnos (69) 4: 465-486. (2005). The Gay Archipelago: Sexuality and Nation in Indonesia. Princeton University Press, NJ. Chan, P., Mawanda, F., Pannakit, R. and Weerasinghe G. (2013). Timor Leste: Health Sector Response to HIV/ AIDS and STI Program Review 18 February to 1 March 2013. WHO and USAID, 2013 Davis, S.G. (2010). Gender Diversity in Indonesia. Routledge, London. Declaration of Montréal (2006). The International Conference on LGBT Rights. Dibia, I.W. 2005. ‘Silang Gender dalam Dramatari Arja di Bali’, in Cross Gender. Malang: Sava Media. Pp. 77-87. EIGE (2011). Towards Effective Gender Training: Mainstreaming Gender into the Policies and the Programs of the Institutions of European Union and EU Member States. Lithuania: European Institute for Gender Equality.

GBBF and Advocates for Youth (2005), Creating Safe Space for GLBTQ Youth: A Toolkit, Girl’s Best Friend Foundation and Advocates for Youth. Hartoyo (2011). Laporan Kekerasan Berbasis Identitas Gender dan Orientasi Seksual (Data Januari 2010 – Desember 2010).Our Voice, (unpublished report). Howard, R.S. (1996). Falling into the Gay World: Manhood, marriage, and family in Indonesia. Unpublished thesis. Graduate College of the University of Illinois at Urbana-Champaign. HRC (2011). 17/19 Human Rights, Sexual Orientation and Gender Identity. Resolution adopted by Human Rights Council, 2011. ICRW (2007). ISOFI Toolkit: Tools for learning and action on gender and sexuality. International Center for Research on Women (ICRW). IDLO and UNDP (2013). National Human Rights Commission of Indonesia. Report to the Regional National Human Rights Institutions Project, on Inclusion the Right to Health and Sexual Orientation and Gender Identity. IDLO. INAC (2012). Republic of Indonesia Country Report of the Follow-up to the Declaration of Commitment on HIV/AIDS (UNGGAS) reporting period 2010 – 2011. Indonesian National AIDS Commission, 2012. Jerome, J. and van den Oever P. (1994). Sex and Gender – What’s the Difference?: A Tool for Examining the Sociocultural Context of Sex Difference. Lion, NY. Katjasungkana, Nursyahbani. (2012). Indonesia in the Grip of Fundamentalism: Legal Issues and responses from the Women’s Movement, in Nursyahbani Katjasungkana and Saskia E. Wieringa eds The Future of Asian Feminisms Confronting Fundamentalisms, Conflicts and Neo-Liberalism. Pp319 - 347.


Kessler, S & Mckenna, W (1978). Gender: An ethnomethodological approach, University of Chicago Press, Chicago. Koeswinarno. (1996). Waria dan Penyakit Menular Seksual: Kasus Dua Kota di Jawa (Waria and Sexually Transmitted Disease: The Cases of Two Cities in Java). Pusat Penelitian Kependudukan, Gajah Mada University, Yogyakarta. (2004). Hidup sebagai Waria. LkiS, Yogyakarta. Lambada Legal (2002). Getting Down to Basics tool kit, Out of the Margins, 2002. Melendez, R.M., Bonem, L.A. and Sember, R. (2006). ‘On Research and Bodies: Issues in transgender HIV research’. Sexual Research and Social Policy, 3, 4: 21-38. Miller, Kenton Penley. (2000). Not round here: affirming diversity, challenging homophobia: rural service providers training manual. Ministry of Health of the Republic of Indonesia (2008). Mathematical model of the HIV epidemic in Indonesia 2008–2014. Ministry of Health of the Republic of Indonesia. Jakarta, Indonesia. MSM-GF (2010). Reaching MSM In The Global HIV&AIDS Epidemic. http://www.msmgf.org/ Murray, A.J. (1999). ‘Let them Take Ecstacy: Class and Jakarta Lesbians, in E. Blackwood and S. Wieringa (eds.) Female Desires: Same-sex relations and transgender practices across cultures. Columbia University Press, NY. Mustanski, B., George J. Greene , Daniel Ryan & Sarah W. Whitton (2014) ‘Feasibility, Acceptability, and Initial Efficacy of an Online Sexual Health Promotion Program for LGBT Youth: The Queer Sex Ed Intervention’, The Journal of Sex Research, DOI: 10.1080/00224499.2013.867924. OBESSSU (2014). Guidelines on social inclusion in education. Created by OBESSU in co-operation with the supporting organizations of the campaign “Education, we have a problem!”. Available at: http://bit. ly/1z1WKWA

Oetomo, D. (1991). ‘Homoseksualitas di Indonesia’, Prisma, no. 7, pp. 84-96. (1996). ‘Gender and Sexual Orientation in Indonesia’, in L. J. Sears (ed.), Fantasizing the feminine in Indonesia. Duke University Press, London. (2001). Memberi suara pada yang bisu. Galang Press, Yogyakarta. O’Flaherty, M. (2008). Sexual Orientation, Gender Identity and International Human Rights Law: Contextualising the Yogyakarta Principles, Human Rights Law Review 8:2(2008), 207^248 Peacock, J. 1987. Rites of Modernization: Symbolic Aspects of Indonesia Proletarian Drama. Chicago: University of Chicago Press. Pisani E, et. al., (2004a). “HIV, syphilis infection, and sexual practices among transgenders, male sex workers, and other men who have sex with men in Jakarta, Indonesia.” SexTransm Inf. 2004; Vol 80:536540. Rutgers/Nisso (2010) Is Your Project 100% Gender Proof ? Checklist for practitioners involved in the development and implementation of sexual health projects, Rutgers/Nisso. Schein, E. H. (1995). Kurt Lewin’s change theory in the field and in the classroom: Notes toward a model of managed learning. (2002). “Models and Tools for Stability and Change in Human Systems”, Volume 4, Number 2, REFLECTIONS. SIDA, (2005). Sexual Orientation and Gender Identity Issues in Development. SIDA. Sood , N. (2009). Transgender People’s Access to Sexual Health and Rights: A Study of Law and Policy in 12 Asian Countries. Pacific Resource and Research Centre for Women (ARROW). Summary and Toolkit International Conference on Human Rights, Sexual Orientation and Gender Identity, Oslo 15 – 16 April 2013

59

Sumber Internet UNAIDS (2013). HIV in Asia and the Pacific: UNAIDS Report 2013. Joint United Nations Program on HIV/AIDS.

(2002). Sexual Politics in Indonesia.Palgrave/ McMillan Publishers, London.

UNDP & UNAIDS (2010). Universal Access: From Vulnerability to Resilience: Strategic Framework for Strengthening National Responses to HIV for Gay Men, Other MSM, and Trans People in Latin America and the Caribbean. UNDP and UNAIDS.

(2007). “If there is no feeling…’The Dilemma between Silence and Coming Out in a WorkingClass Butch/Femme Community in Jakarta. In: Mark B. Padilla, Jennifer Hirsch, Miquel Munoz Laboy, Robert E. Sember and Richard G. Parker, eds: Love and Globalization; Transformations of Intimacy in the Contemporary World. Vanderbilt University Press, Nashville. Pp 70-93.

UNDP & USAID (2014). Being LGBT in Asia: Indonesia Country Report. A Participatory Review and Analysis of the Legal and Social Environment for Lesbian, Gay, Bisexual and Transgender (LGBT) Persons and Civil Society.

60

UNDP & USAID (2014). Being LGBT in Asia: The Philippines Country Report: A Participatory Review and Analysis of the Legal and Social Environment for Lesbian, Gay, Bisexual and Transgender (LGBT) Persons and Civil Society. UNESCO (2011). Human Rights Protections for Sexual Minorities in Insular Southeast Asia: Issues and Implications for Effective HIV Prevention. UNESCO. UNESCO (2012). Good Policy and Practice in HIV and Health Education. UNESCO. USAID and UNDP (2010). Men who have sex with men and transgender populations: multi-city initiative. Bangkok: US Agency for International Development / United Nations Development Program.

Ed. (2010) Women-Loving-Women in Africa and Asia: Trans/Sign. Report of Research Findings. (2012). Gender Variance in Southeast Asia; Discursive Contestations and Legal Implications. In: Nursyahbani Katjasungkana and Saskia E. Wieringa eds The Future of Asian Feminisms Confronting Fundamentalisms, Conflicts and Neo-Liberalism. Pp 446-470. Wilson, Ian Douglas. (1991). Reog Ponorogo; spirituality, sexuality and power in a Javanese performance tradition. In Intersections:Gende and sexuality in Asia and the Pacific. Issue 2. May. Winter, S. (2012). Lost in Transition: Transgender People, Rights and HIV Vulnerability in the Asia-Pacific Region, UNDP/APTN.

Combatting discrimination based on sexual orientation and gender identity. United Nations Human Rights. Retrieved 6 May 2014 from http://www.ohchr.org/EN/ Issues/Discrimination/Pages/LGBT.aspx Countries must repeal laws that discriminate against LGBT individuals – UN officials (2013, 17 May). UN News Centre. Retrieved 5 May 2014 from http:// www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=44931#. U6KbOvmSxrU www.uno.org/en/documents/udhr/index.shtml#a12 www.un.org/womenwatch/daw/cedaw www.un.org/popin/icpd/conference/offeng/poa.html http://www.who.int/reproductivehealth/publications/ sexual_health/defining_sexual_health.pdf http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/ docs/19session/A.HRC.19.41_English.pdf http://www.rutgerswpf.org/sites/default/files/ Sexual%20Orientation.pdf http://www.ippfwhr.org/sites/default/files/files/ English_SD_Tool_Kit_PDF.pdf http://www.glaad.org/document.doc?id=99 http://www.ghwatch.org/sites/www.ghwatch.org/files/ B133-6_LGBT.pdf Penduduk Menurut Agama yang Dianut. Badan Pusat Statistik. Retrieved August 2015 from http://sp2010. bps.go.id/index.php/site/tabel?tid=321

Webster, T.W. (2006). Strategic Communities: The Notion of Keluarga in Indonesia and among female same-sex attraction in Yogyakarta. Paper presented at the 16th Biennial Conference of the Asian Studies Association of Australia in Wollongong 26 June - 29 June 2006.

http://www.komnasperempuan.or.id/en/2012/09/ position-statement-komnas-perempuan%E2%80%99sview-on-the-indonesian-government%E2%80%99sadoption-of-36-recommendations-of-the-universalperiodic-review-during-the-un-human-rights-councilsession-1/

(2008) Re) articulations: Gender and Female Same-sex Subjectivities in Yogyakarta, Indonesia Intersections: Gender and Sexuality in Asia and the Pacific Issue 18, October 2008 Wieringa, S. (1999). ‘Desiring bodies or defiant cultures: Butch-femme lesbians in Jakarta and Lima’, in E. Blackwood and S. Wieringa (eds.) Female Desires: Same-sex relations and transgender practices across cultures. New York: Columbia University Press. PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

61

Lampiran 1- Papan Skor Penelitian dan Survei Elemen Organisasi Visi dan Misi

Kebijakan jangka panjang

Sumber data • • •

•

•

Program

• • •

Indikator

Profil organisasi Piagam organisasi Wawancara dengan direktur dan dewan pimpinan

1.

Rencana strategis jangka panjang (dan jangka menengah) Wawancara dengan direktur dan koordinator program

1.

Laporan tahunan Laporan evaluasi Wawancara dengan koordinator program dan para staf

1.

62

2. 3.

2. 3.

2. 3. 4. 5.

Proyek

Focal point

• •

• •

Anggaran

• •

Laporan proyek Wawancarawawancara dengan koordinator proyek dan para staf

Surat resmi penunjukkan Wawancarawawancara dengan the direktur dan focal point

Laporan keuangan Wawancarawawancara dengan the staf bagian keuangan , direktur

1. 2. 3.

1. 2. 3. 1. 2. 3.

Skor

Misi dan visi organisasi bertujuan untuk menghapuskan diskriminasi terhadap orientasi gender dan identitas gender. Menyertakan komunitas LGBT dalam misi organisasi. Komitemen untuk membantu LGBTI dalam misi organisasi.

0 = tidak sama sekali 1 = ada satu indikator 2 = ada dua indikator 3 = ada semua indikator

Adanya kebijakan organisasi mengenai tidak adanya diskriminasi termasuk terhadap orientasi seksual dan indentitas gender ganda. Menyertakan populasi LGBTI dalam rencana strategis organisasi. Komitmen untuk membantu LGBTI dalam rencana strategis organisasi.


Organisasi memiliki program kerjasama dengan organisasi-organisasi LGBTI. Organisasi memiliki program kolaborasi dengan organisasi atau perwakilan komunitas LGBTI. Organisasi memiliki program advokasi tentang keragaman seksual. Organisasi memiliki program yang menyediakan pendidikan SRHR tentang orientasi seksual dan identitas gender. Organisasi bertujuan melaksanakan program yang tidak menghakimi dan memberi informasi akurat mengenai orientasi seksual dan identitas gender.

0 = tidak sama sekali 1 = Organisasi ada satu - dua indikator 2 = Organisasi ada tiga empat indikator 3 = Organisasi ada semua indikator

Adanya satu atau lebih proyek yang menyertakan isu dan kebutuhan LGBTI. Jumlah proyek yang menyertakan isu dan kebutuhan LGBTI. Proyek-proyek yang bertujuan untuk melaksanakan layanan/ menyertakan isu dengan tidak menghakimi dan informasi yang akurat mengenai orientasi seksual dan identitas gender.

0 = tidak sama sekali 1 = keragaman seksual disebutkan dalam satu proyek 2 = ada dua indikator 3 = ada semua indikator

Organisasi menugaskan seseorang untuk menilai seluruh program/proyek yang memasukkan isu LGBTI. Organisasi menugaskan seorang penanggung jawab (person-in-charge) untuk program keragaman seksual. Organisasi menugaskan juru bicara untuk isuisu LGBTI.


Organisasi memiliki anggaran tidak langsung untuk mengangkat isu LGBTI. Organisasi memiliki anggaran langsung untuk mengangkat isu LGBTI dalam satu/dua tahun terakhir. Memiliki persentase minimal anggaran langsung untuk mengangkat isu LGBTI setiap tahun.

1 = organisasi ada satu indikator 2 = organisasi ada dua indikator 3 = organisasi ada semua indikator

Elemen Organisasi Penelitian

Sumber data • •

Laporan tahunan, laporan penelitian Wawancara dengan koordinator program dan staf bagian penelitian

Indikator 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Pengembangan Kapasitas

•

•

Keahlian/ Alat bantu

•

•

Kebijakan Personel

• •

Laporan tahunan dan materi untuk pengembangan kapasitas, Wawancarawawancara dengan the direktur, manajer personalia dan anggota staf

1.

Laporan tahunan dan materi untuk pengembangan kapasitas Wawancarawawancara dengan the direktur dan anggota staf

1.

Prosedur operasi standar Wawancarawawancara dengan direktur, manajer personalia dan anggota staf

1.

2. 3. 4.

2. 3.

2. 3.

4.

5. Sistem Pemantauan

•

•


Laporan tahunan, dokumen dan kelengkapan untuk pemantauan, Wawancarawawancara dengan the direktur koordinator dan staf program

1. 2. 3.

Skor

Tindakan organisasi memerlukan penilaian agar dapat mengembangkan program. Organisasi melakukan ulasan tengah masa. Organisasi melakukan evaluasi. Data tengah masa dan evaluasi digunakan untuk memperbaiki dan menyesuaikan program atau proyek. Organisasi selalu menyertakan isu-isu LGBTI dalam program yang sesuai. Organisasi melakukan penelitian mengenai isuisu spesifik yang relevan dengan LGBTI.

0 = tidak sama sekali 1 = ada satu-dua indikator 2 = ada tiga-empat indikator 3 = ada semua indikator

Organisasi ada pelatihan sensitisasi regular untuk para staf mengenai keragaman seksual. Persentase jumlah staf yang menerima pelatihan mendalam mengenai isu keragaman seksual. Sesi pemantauan secara regular mengenai sinsitisasi KS. Organisasi menugaskan staf -staf nya untuk magang di organisasi-organisasi LGBTI.

0 = tidak sama sekali 1 = paling sedikit satu 2 = dua - tiga 3 = ada semua

Ketersediaan materi pelatihan mengenai keragaman seksual: definisi orientasi seksual dan identitas gender, seksualitisi yang beragam dan hak asasi manusia. Organisasi menggunakan film, modul dan media-media lain yang membahas tentang LGBTI. Staf memiliki keahlian untuk menangani dan merasa nyaman menangani isu dan kebutuhan LGBTI.


Organisasi memiliki kebijakan tertulis yang secara eksplisit menyatakan bahwa tidak ada diskriminasi berdasarkan orientasi seksual atau identitas gender dalam memberikan manfaat dan kompensasi, termasuk tapi tidak terbatas pada manfaat bagi keluarga dan cuti sakit dan pasangan hidup. Organisasi memiliki kebijakan kerahasiaan akan orientasi seksual setiap anggota staf. Organisasi memiliki kebijakan tertulis bahwa organisasi melindungi klien dan anggota staf dari segala bentuk kejahatan akibat orientasi seksual dan identitas gender. Organisasi memberitahu anggota staf mengenai prosedur pengajuan keluhan terhadap dugaan adanya pelanggarah kebijakan tanpa diskriminasi. Organisasi dengan sadar merekrut orang-orang LGBTI.

0 = tidak sama sekali 1 = Organisasi ada satu - dua indikator 2 = Organisasi ada tiga – empat indikator 3 = Organisasi ada semua indikator

Adanya sistem pemantauan untuk program/ proyek. Memasukkan isu keragaman seksual dalam indikator monitoring. Menerapkan hasil pemantauan keragaman seksual.

0 = tidak sama sekali 1 = paling sedikit satu indikator 2 = ada dua indikator 3 = ada semua

63

KARTU SKOR KERAGAMAN SEKSUAL Panduan Wawancara Mendalam

Isu1

Isu3

Visi dan misi • Apakah mempromosikan hal-hak seksual secara terbuka termasuk dalam pernyataan misi dan/atau visi organisasi Anda? • Apakah disebutkan dokumen-dokumen yang relevan yang mendukung hak-hak kelompok seksual yang minoritas? Contohnya Prinsip Yogyakarta atau pernyataan SOGI?

Program Apakah Anda memiliki program yang khusus ditujukan bagi kelompok LGBT? 15a) Jika ya: i). Dapatkah Anda menjelaskan tentang program tersebut secara singkat ii). Dapatkan Anda sebutkan satu atau dua kegiatan yang berhasil? iii). Dapatkan Anda sebutkan penghalang program-program tersebut? 15b) Jika tidak: i). Apakah program-program semacam itu relevan bagi organisasi Anda atau tidak? Tolong jelaskan.

Isu2

64

Kebijakan jangka panjang Apakah Anda memiliki suatu kebijakan mengenai keragaman seksual? a). Jika ya: Apa yang tertulis mengenai keragaman seksual dalam kebijakan/kebijakan-kebijakan tersebut? • Tidak ada diskriminasi keragaman seksual dalam i) perekrutan, ii) pelatihan, iii) promosi, • Perlindungan privasi KS (Keragaman Seksual), • Menentang stigmastisasi oleh pegawai lain • Meningkatkan kesadaran antar pegawai tentang KS • Memfasilitasi akses ke pelayanan (konseling, pencegahan) b). Jika tidak, Apakah ada rencana untuk memasukkan pasal tentang keragaman seksual dalam kebijakan tempat kerja (yang lain)? Jika ya, i). Rencana apa yang dimiliki oleh organisasi Anda? ii). Organisasi Anda sudah sejauh apa menggodok rencana tersebut? iii). Apa penghalang rencana tersebut, jika ada?

Apakah Anda memasukkan isu LGBT dalam programprogram SRHR dan HIV/AIDS? 16a) Jika ya: i). Dapatkan Anda jelaskan secara singkat program(-program) tersebut? ii). Dapatkan Anda sebutkan satu atau dua kegiatan yang berhasil? iii). Dapatkan Anda sebutkan penghalang program-program tersebut? 16b) Jika tidak: i). Kenapa Anda tidak memasukkan isu LGBT dalam program? ii). Kesempatan apa saja yang Anda lihat jika memasukkan isu LGBT dalam program SRHR Anda? iii). Apa saja tantangan dan penghalang yang Anda perkirakan jika memasukkan isu tersebut?

Isu 4 Jika tidak, i). Dapatkah Anda jelaskan mengapa organisasi Anda tidak memiliki rencana untuk memasukkan pasal mengenai keragaman seksual dalam kebijakan tempat kerja? ii). Apa penghalang untuk memasukkan pasal mengenai keragaman seksual dalam kebijakan tempat kerja?

Proyek Pertanyaan-pertanyaan yang sama seperti di atas. Catatan : Beberapa organisasi akan memiliki proyek saja atau program saja. Mereka lalu akan memberi skor X (tidak diterapkan) untuk isu-isu yang tidak relevan bagi organisasinya.

Isu 5 Koordinator/ focal point Isu ini mengukur apakah organisasi telah memberikan PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

tugas memantau keragaman seksual kepada satu orang atau satu grup orang pada level yang sesuai di dalam organisasi demi memastikan bahwa pemantauan berlangsung dengan baik. • Apakah focal point/koordinator menempatkan data pada tingkat yang cukup tinggi untuk memberi dampak? Dan untuk secara aktif memantau disertakannya isu keragaman seksual? • Apakah ada kasus di mana saran focal point/ koordinator ditindaklanjuti? Atau sarannya diabaikan?

topik yang ditangani organisasi didokumentasikan dengan cukup baik, untuk memastikan adanya evaluasi dan pemantauan. • Apakah semua kasus yang terkait dengan keragaman seksual di dalam organisasi telah didokumentasikan dengant teliti? • Apakah semuanya dinilai secara regular? •

Apakah pelajaran yang dipelajari dari penilaian ini dimasukkan dalam siklus kebijakan/proyek/program yang akan datang?

Isu 9 Dalam kedua kasus – telusuri isu ini.

Isu 6 Anggaran Isu ini mengukur apakah ada anggaran memadai yang dialokasikan untuk isu keragaman seksual. • Apakah ada anggaran yang cukup yang dialokasikan untuk isu keragaman seksual demi memastikan bahwa proyek/program yang sesuai dapat terlaksana? • Apakah ada cukup anggaran yang dialokasikan untuk meningkatkan keahlian pegawai, untuk memantau isu keragaman seksual dan untuk memproduksi materi-materi promosi?

Isu 7 Penelitian Isu ini mengukur apakah kegiatan yang dijalankan di dalam organisasi mengenai keragaman seksual berdasarkan penelitian tingkat tinggi dan memerlukan penilaian pada populasi sasaran. • Apakah semua proyek/program mengenai keragaman seksual didasari pada penelitian tingkat tinggi? • Adakah kemampuan penelitian yang cukup di dalam organisasi untuk keragaman seksual? • Jika tidak, adakah kolaborasi dengan peneliti (cth. Di universitas)?

Isu 8 Dokumentasi Isu ini mengukur apakah semua kegiatan yang dilaksanakan oleh organisasi mengenai keragaman seksual, atau apakah semua kasus mengenai topik-

Pengembangan Kapasitas Apakah organisasi ada peningkatan kesadaran di antara pegawai akan keragaman seksual? Jika ya: i). Kesadaran semacam apa yang muncul/ meningkat di antara pegawai saat keragaman seksual ini terjadi? (di pelatihan, selama rapat rutin) ii). Apa isi sesi tersebut? iii). Apa penghalang kegiatan ini? Apakah organisasi memiliki rencana kegiatan demi membangkitkan (lebih banyak) kesadaran di antara para pegawai? Jika ya, i). Tolong jelaskan rencana-rencana tersebut. ii). Apa saja penghalang terlaksananya rencanarencana tersebut? Jika tidak, Bisakan Anda jelaskan mengapa organisasi tidak memiliki rencana untuk kegiatankegiatan yang dapat meningkatkan kesadaran? Jajaki kemungkinan adanya penghalang-penghalang (pewawancara, periksa pengaruhnya terhadap donor, orientasi keagamaan)

Isu 10 Keahlian/ Alat Bantu • Menurut Anda, Anda pikir bahwa anggota pegawai Anda umumnya ada perilaku yang possitif atau negative terhadap LGBT? Dapatkan Anda jelaskan secara singkat jawaban Anda? • Menurut Anda, apakah pegawai sudah cukup diperlengkapi untuk memasukkan isu LGBT dalam

65

program-program mereka? Tolong jelaskan jawaban Anda.

Isu 11

66

Personalia • Apakah organisasi memilik pegawai LGBT? Ya / Tidak / Tidak sadar / Jika ya, a) Berapa banyak? b) Apakah mereka Gay?...# Lesbian? ...# Transgender? ..# . Biseksual? .....# c) Apakah mereka berbicara secara terbuka bahwa mereka LGBT? Jika ya, apa tanggapan manajemen? Jika ya, apa tanggapan pegawai-pegawai lainnya? Jika tidak, Anda piker mengapa para pegawai ini tidak membicarakan pilihan seksualitas mereka secara terbuka? • • • •

Peraturan apa saja yang ada untuk melindungi privasi pegawai LGBT di tempat kerja? Jika tidak ada LGBT, tanyakanlah pertanyaan ini: seandainya mereka ada di organisasi? Apa tindakan yang kira-kira akan diambil oleh organisasi jika hak-hak pegawai LGBT dilanggar? Apakah ada kasus-kasus yang berhubungan dengan pelanggaran hak para pegawai LGBT? Jika ya: Apa tindakan yang dilakukan oleh organisasi? (Pewawancara menjajaki beragam kasus)

• •

•

•

Poster, b) pamflet, c) booklet, d) manual, e) video/ DVD,/VCD, i). Dapatkan Anda sebutkan sesuai jenis materi IECnya bagaimana keragaman seksual ini dibahas? ii). Dapatkan Anda sebutkan materi IEC mana yang Anda kembangkan sendiri? iii). Dapatkan Anda gambarkan secara singkat bagaimana grup sasaran menanggapi materi IEC? iv). Apakah materi IEC tersedia di internet? Tolong sebutkan. Apakah Anda memiliki materi IEC yang dibeli dan dirancang oleh organisasi LGBT? Tolong sebutkan. Apakah Anda pernah menolak menggunakan materi IEC yang dibawa oleh organisasi LGBT? Tolong sebutkan. Apakah organisasi Anda menjalankan suatu situs sosial di internet? Jika ya, Apakah di dalam situs tersebut ada diskusi dengan kelompok sasaran mengenai keragaman seksualitas? Jika ya: Apakah seseorang dari organisasi menjadi moderator diskusi-diskusi ini? Jika ya: Departemen mana yang mengarahkan isi diskusi? Apakah organisasi Anda memiliki pengaturan akses ke laman dan informasi yang terkait dengan seksualitas? Jika ya: Tolong sebutkan topik dan/atau laman yang diakses untuk KS

Isu 12

Isu 14

Pemantauan Reguler Isu ini mengukur apakah ada system yang menunjukkan bahwa isu keragaman seksual dipantau secara reguler. • Adakah sesi pemantauan secara regular? • Apakah pelajaran yang didapatkan dari pemantauan ini dimasukkan dalam siklus kebijakan/proyek/program yang akan datang?

Hubungan Institusional • Apakah organisasi Anda memiliki hubungan/kaitan dengan individu atau organisasi LGBT? If yes: i). Tolong sebutkan dengan organisasi/individu yang mana. ii). Tolong sebutkan (untuk masing-masing) apa tujuan hubungan tersebut. iii). Apa keuntungan dan/atau efek negatif dari hubungan tersebut dengan organisasi Anda sampai sekarang? • Apakah Anda ada rencana untuk menambah hubungan (lebih banyak) dengan organisai LGBT?

Isu 13 Pendidikan dan Promosi • • Materi IEC semacam apa yang Anda miliki untuk mengangkat isu keragaman seksual? a)


•

•

Jika ya, demi tujuan apa Anda merencanakan semua hubungan-hubungan ini? Apa yang dilakukan oleh organisasi Anda terkait dengan lobi dan advokasi dengan organisasi nasional dan internasional terkait keragaman seksual? Tolong sebutkan. Apakah organisasi Anda adalah bagian dari suatu jaringan (nasional dan /atau internasional) yang mengadvokasi isu-isu LGBT? Tolong sebutkan.

67

Lampiran 2- Skala Stigma Psikometik SOGEIB

No.

Skala Stigma Psikometrik SOGEIB Mohon luangkan waktu sejenak untuk membaca pendapat-pendapat di bawah. Bacalah dengan teliti dan tandailah kotak yang paling sesuai dengan apa yang Anda rasakan. Tidak ada jawaban yang benar atau yang salah, jadi, jawablah sejujur mungkin. S= Setuju, SS= Sangat Setuju, N= Netral, TS= Tidak Setuju, STS= Sangat Tidak Setuju No.

68

S

SS

N

TS

STS

S

27

Lesbian, laki-laki gay, biseksual dan transgender dapat berubah kalau mereka benar-benar mau.

28

Saya tidak akan peduli bahkan kalau atasan saya gay.

29

Saya tidak akan beradu pandang dengan seorang transgender karena mereka membuat saya merasa aneh.

30

Banyak laki-laki gay yang melakukan kejahatan seksual, khususnya terhadap anakanak.

31

Laki-laki gay yang menceraikan istrinya karena orientasi seksual laki-laki tersebut seharusnya diwajibkan untuk memberi kompensasi kepada istrinya.

32

Saya akan membela kolega yang dilecehkan karena orientasi seksualnya.

33

Menurut saya, adalah ide bagus untuk orang-orang menjalani konseling keagaamn jika mereka khawatir dengan orientasi seksual mereka.

34

Pendidikan mengenai isu SOGIEB seharusnya diberikan saat di sekolah lanjutan tingkat atas.

35

Saya tidak peduli orientasi seksual apa yang dipilih seseorang asalkan mereka tidak mencoba untuk memaksa saya mengikuti pilihan mereka.

36

Pernikahan seharusnya dilakukan oleh pasangan laki-laki dan perempuan.

37

Saya akan turut campur jika saya melihat seorang waria di jalan yang dihina dengan kata-kata kasar hanya karena pilihan identitas mereka.

38

Percintaan gay seharusnya menjadi sesuatu yang disembunyikan dari mata publik.

39

Isu SOGIEB hanyalah relevan bagi organisasi yang fokus bergerak di bidang SHRH.

40

Saya tidak akan mempermasalahkan jika anak perempuan saya memiliki teman yang lesbian.

41

Yang dipikirkan oleh seluruh laki-laki gay adalah seks.

42

Menurut saya, orang-orang yang berani “come out” adalah orang yang sangat pemberani.

43

Saya menganggap diri saya pendukung komunitas LGBTQI community.

44

Tidak bisa dipungkiri bahwa, jujur saja, bagi saya (keberadaan) transgender baik yang laki-laki maupun yang perempuan cukup mengganggu.

45

Menyelenggarakan acara-acara bertema “gay pride” adalah hal yang hebat.

46

Anggota-anggota komunitas LGBTQI tidak benar-benar tersinggung jika Anda bercanda tentang mereka - itu hanya untuk senang-senang.

47

Seseorang harus menjadi laki-laki atau perempuan, tidak menjadi di antaranya.

48

Anggota komunitas LGBTQI seharusnya dilindungi oleh hukum, bukannya justru dituntut.

49

Anda bisa tahu banhwa seseorang itu adalah gay dari penampilannya.

50

Saya pernah tidak ramah kepada seseorang di belakang mereka karena orientasi seksual mereka.

51

Homoseksualitas seharusnya tidak ilegal.

52

Saya tidak mempermasalahkan orang-orang lain yang gay, saya hanya tidak mau melihat mereka menunjukkannya di depan saya.

53

Saya akan melaporkan stigma SOGIEB di tempat kerja kepada atasan saya.

54

Saya percaya bahwa pasangan gay seharusnya diberikan informasi tentang cara memiliki anak.

1

Anda bisa menebak bahwa seseorang adalah lesbian dari pakaian yang ia kenakan.

2

Biseksual adalah orang-orang yang bingung.

3

Organisasi yang khusus dibentuk untuk mendukung hak-hak komunitas LGBTQI perlu ada.

4

Perawatan psiokologis dapat membantu orang-orang yang merasa bahwa mereke gay sehingga mereka bisa belajar cara menjadi normal lagi.

5

Saya percaya bahwa lesbian sebenarnya ingin menjadi laki-laki.

6

Saya akan merasa kurang nyaman kalau guru anak saya ternyata gay.

7

Seorang anak dapat tumbuh sehat secara jasmani dan rohani bahkan kalau orangtuanya gay.

8

Gay, lesbian dan biseksual bisa menjadi heteroseksual kalau mereka benar-benar mencoba dan ada bantuan/dukungan dari orang-orang lain.

9

Lesbian hanyalah perempuan yang belum menemukan pasangan laki-laki yang tepat.

10

Saya berempati dengan orang-orang yang merasa tidak nyaman dengan tubuh yang mereka miliki sejak dilahirkan

11

Isu SOGIEB tidak relevan bagi saya.

12

Saya pernah tidak ramah kepada seseorang karena orientasi seksualnya.

13

Siapa pun bisa terinfeksi HIV, ini bukan penyakit gay saja.

14

Isu SOGIEB bukan benar-benar masalah HAM.

15

Homoseksualitas adalah dosa.

16

Saya akan mendukung kakak/adik saya saat mereka mencoba terbuka atau memberitahu kenyataannya kepada orangtua.

17

Lesbian lebih tertarik kepada perempuan daripada laki-laki.

18

Tuhan menciptakan 2 jenis kelamin.

19

Saya akan melaporkan stigma di tempat kerja kepada atasan saya.

55

Laki-laki gay berselingkuh dari istrinya.

20

Saya merasa kasihan kepada orang-orang yang gay karena mereka pasti sangat menderita.

56

Penting untuk mewajibkan tes HIV bagi laki-laki yang berhubungan seksual dengan laki-laki lain.

21

Menjadi gay adalah suatu fase yang akan mereka lalui begitu menikah.

57

22

Laki-laki gay selalu mencoba PDKT (pendekatan) kepada orang lain.

Konseling keagamaan dapat membantu orang-orang yang berpikir untuk menjadi gay untuk kembali ke jalan yang benar.

23

Lesbian adalah ia yang gagal menjadi perempuan.

58

Sebuah keluarga terdiri atas seorang ibu dan seorang ayah.

24

Saya paham bahwa ada banyak gay di dunia, dan bisa didapati dalam budaya mana saja, termasuk di Indonesia.

59

Seluruh waria adalah pekerja seks.

60

Saya akan merasa tidak nyaman jika saya harus menggunakan toilet umum yang sama dengan seorang gay.

61

Saya akan pergi ke dokter yang homoseksual.

62

Jika ada seorang klien perempuan yang memberitahu saya bahwa ia berhubungan seksual dengan perempuan, saya akan merujuknya kepada orang lain.

25

Walaupun mungkin akan membuat saya kurang nyaman, saya akan tetap berteman dengan teman-teman yang mengganti gendernya dari laki-laki ke perempuan.

26

Saya merasa sedikit jijik dengan pemikiran bahwa seseorang menjalani operasi demi mengubah tubuh saat ia dilahirkan.


SS

N

TS

STS

69

No.

S

63

Laki-laki gay umumnya tidak memilih-milih dan bebas dalam berhubungan dengan siapa saja.

64

Saya akan berhenti berhubungan dekat dengan orang yang “come out” kepada saya.

65

Isu-isu demacam ini tidak terlalu menarik minat saya.

66

Menjadi gay bertentangan dengan norma-norma budaya Indonesia.

67

Ketertarikan antar sesame jenis adalah hal yang diimpor dari Negara Barat.

68

Semua orang berhak merasa bahagia, tidak peduli apa gender atau orientasi seksualnya.

69

Saya merasa tidak nyaman jika saya melihat dua laki-laki gay berpegangan tangan di tempat umum.

70

Keberanian “Coming out of the closet” harus dirayakan.

71

Adanya gambaran masyarakat tentang komunitas gay di media tidak membantu orangorang setuju dengan gaya hidup mereka.

72

Saya tidak ada masalah berbagi kamar dengan kolega yang gay, lesbian atau waria selama sesi pelatihan.

SS

N

TS

STS

70

Tambahan 1- Daftar Singkatan AIDS : Acquired Immunodeficiency Syndromz APCOM : Asia Pacific Coalition on Male Sexual Health ART : antiretroviral therapy ARV(s) antiretroviral(s) ASEAN : Association of Southeast Asian Nations BCC : Behavior Change Communication CBO : community-based organization FTM : Female-to-Male (transgender) GWL-INA : Jaringan Gay, Waria dan Laki-laki yang Berhubungan Seks dengan Laki-laki Lain – Indonesia (the Indonesian Network of Gay Men, Transgender Women and other Men who have Sex with Men) HIV : Human Immunodeficiency Virus IBBS : Integrated Biological-Behavioral Survey IDAHO : International Day against Homophobia IPPA : Indonesian Planned Parenthood Association LBT : Lesbian, bisexual, transgender LGBTI : Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender and Intersex LGBTIQ : Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Intersex, Queer or Questioning MSGD : Mainstreaming Sexual and Gender Diversity MSM : Men who have sex with men MTF : Male-to-female (transgender) NGO : Non-Government Organization PKGS : Pengarustamaan Keragaman Gender dan Sexualitas STI : Sexually Transmitted Infection SOGIEB : Sexual Orientation and Gender Identity Expression of the Body TG : Transgender people UDHR : Universal Declaration of Human Rights VCT : Voluntary Counselling and Testing WHO : World Health Organization WSW : Women who have sex with women

(Endnotes) 1 Sebagian dari analisa ini merupakan hasil penelitian konsultan sebelumnya.


71

72

73


74

Rutgers WPF Indonesia adalah pusat keahlian dalam bidang kesehatan reproduksi, seksualitas, penanggulangan kekerasan berbasis gender dan seksualitas. Rutgers WPF mengembangkan berbagai program yang menjamin remaja mendapatkan akses pendidikan seksualitas yang komprehensif, layanan kesehatan seksual dan reproduksi, dan pelibatan laki-laki yang diimplementasikan bersama mitra lokal di Indonesia. Rutgers WPF Indonesia memiliki rekam jejak yang sudah terbukti dan inovatif dalam advokasi kebijakan, penelitian, pendekatan gender transformatif dan mendukung kerjasama dengan mitra lokal. Saat ini Rutgers WPF Indonesia bekerja dengan lebih dari 20 mitra di 10 provinsi di Indonesia.

Head office Jl. Pejaten Barat Raya 17B Pejaten Barat, Pasar Minggu Jakarta Selatan, 12510 Indonesia e. [email protected] rutgerswpfindo.org


PENGALAMAN MSGD CHANGEMAKER DI INDONESIA

Recommend Documents