PENGAKUAN DAN PENGESAHAN ANAK LUAR KAWIN SERTA AKIBAT HUKUMNYA
Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh : BURHANUDIN SHOLEH C 100 070 032
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012 i
PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(Nuswardhani, SH. SU)
(Darsono, SH. MH)
ii
PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada Hari
:
Tanggal
:
Dewan Penguji
Ketua
: Nuswardhani, SH., SU
(
)
Sekretaris
: Darsono, SH. M.H
(
)
Anggota
: Septarina Budiwati, SH., M.H
(
)
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Muhammad Ikhsan, SH, MH) iii
MOTTO
Janganlah kamu menunda-nunda pekerjaan. Apa yang dapat kamu kerjakan, kerjakanlah (Penulis)
Kalau tidak bisa merubah nasib, ubahlah sikap maka nasib akan berubah dengan sendirinya (Amy Lee)
iv
PERSEMBAHAN
Setelah sekian lama aku berusaha dan berjuang demi sebuah cita-cita, kini saatnya kupersembahkan karya terbaikku teruntuk : Rabb-ku.Allah SWT, segala puji bagi engkau yang tidak terbatas pada langit dan bumi, dan tidak terbatas di antara keduanya serta terbatas dari sesuatu dari sesudahnya. Rasulullah SAW. Sholawat dan salam yang selalu tercurahkan padamu untuk kenyataan isi hatiku. Ayahanda dan Ibunda tercinta, tetesan keringat dan jasanya yang tidak ternilai dengan apapun dan tidak terbalaskan. Semoga ananda bisa memuliakan dan tidak akan pernah bosan untuk mendoakanmu. Untuk kakak-kakak ku dan adikku tersayang, terima kasih atas dukunganya. Sahabat-sahabatku yang selalu menemaniku disaat suka dan duka. Almamaterku Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
v
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum wr.wb. Dengan mengucapkan puji syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul: “PENGAKUAN DAN PENGESAHAN ANAK LUAR KAWIN SERTA AKIBAT HUKUMNYA (Studi kasus di Pengadilan Negeri Kabupaten Karanganyar)”. Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk melengkapi dan memenuhi syarat guna memperoleh gelar sarjana hukum dalam Ilmu Hukum di Fakultas Hukum universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulis menyadari, bahwa tugas Akhir ini tidak mungkin terwujud tanpa bantuan, dukungan, bimbingan, serta pengarahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Muhammad Ikhsan, S.H., M.H selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Ibu Nuswardhani, S.H., S.U selaku Pembimbing I yang dengan sabar meluangkan waktunya memberikan bimbingan dan pengarahan, sehingga penyusunan skripsi ini bisa terselesaikan. 3. Bapak Darsono, SH., MH selaku Pembimbing II yang dengan sabar memberikan bimbingan berupa saran dan kritik yang membangun sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.
vi
4. Ibu Septarina Budiwati, S.H., M.H selaku penguji III, atas masukan dan kritikannya yang membuat saya lebih bisa memahami apa maksud dari pada skripsi ini. 5. Segenap Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah mendidik dan membimbingku, terima kasih atas semuanya. 6. Seluruh Staf dan Karyawan TU Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan pelayanan dengan baik selama study. 7. Buat Pengadilan Negeri Karanganyar yang telah mengizinkan saya melakukan penelitian. 8. Buat Bapak dan Ibu, terima kasih sebesar-besarnya untuk doa yang selalu tercurahkan buatku selama ini. 9. Buat kakak ku tercinta semuanya, mbak Anis, mas Irul, mas Yadi, mas Ihksan, udin yang telah mendukung ku disetiap langkah, baik yang memberi biaya kuliah sampai uang jajanpun terima kasih yang sebesar besarnya semoga saya dapat membalas kebaikan kalian semua. 10. Buat seseorang yang selalu setia memberi dukungan dan doanya yang penuh cinta, thank’s for you Lizna, I will always love you. 11. Buat Saudara-saudaraku tercinta GAMAN ’07 (Fajar kekek, Fuad chek SH, Yoppy Balwel, Hany togel, Momi gendoen, Joko mayar, Dedi bacok, Handung SH, Gogon Margono, Zaman Katul SH, Richo Uplex, Aries Cebong, Pakde Glendoh, David L-man, Dana Sukro, Kuncoro, Reta), Ingat selalu persaudaraan kita kawan, kuat kita bersinar untuk selamanya. vii
12. Buat RECHTA MAHUPALA UMS, mas Kopong, mas Cemong, Mas Oyot, Mbah Jangkrik dan semua saudaraku semua yang tak bisa saya sebutkan satu persatu terimakasih sudah menemani canda tawa disetiap kegiatan di Kampus. 13. Buat si hitam LENOVO G460 intel ® Pentium ® yang setia menemani begadang tiap malam. 14. Buat Honda satu hati Tiger Revo AD 6938 RZ yang selalu menemani disetiap perjalananku. 15. Dan semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Walaupun penulis telah berusaha sebaik mungkin dalam penyusunan Tugas Akhir ini, penulis menyadari bahwa laporan ini jauh dari kesempurnaan, baik dari isi maupun penyajianya. Oleh karena itu merupakan suatu kebanggaan bagi penulis apabila ada kritik dan saran yang ditujukan kepada penulis untuk menjadi bekal melangkah ke arah yang lebih baik. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi saya pribadi khususnya dan bagi semua pada umumnya. Amin. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta,
Maret 2012
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ix
ABSTRAKS ....................................................................................................
xi
BAB I
PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................
1
B. Perumusan Masalah ....................................................................................
6
C. Tujuan Penelitian .......................................................................................
7
D. Manfaat Penelitian .....................................................................................
8
E. Metode Penelitian .......................................................................................
8
F. Sistematika Penulisan ................................................................................ 13 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 16 A. Tinjauan Tentang Pengakuan Anak Luar Kawin ....................................... 16 1. Pengertian Anak Luar Kawin ............................................................... 16 2. Pengertian Pengakuan Anak Luar Kawin ............................................ 21 ix
3. Alasan dan Tujuan Pengakuan Anak Luar Kawin ............................... 26 4. Akibat Hukum Pengakuan Anak Luar Kawin ...................................... 27 B. Tinjauan Tentang Pengesahan Anak Luar Kawin ...................................... 29 1. Pengertian Pengesahan Anak Luar Kawin ........................................... 29 2. Alasan dan Tujuan Pengesahan Anak Luar Kawin .............................. 33 3. Hal-hal Yang Perlu Dilakukan Sebagai Pengakuan Ayah Terhadap Ibu dan Anaknya .................................................................................. 34 4. Akibat Hukum Pengesahan Anak Luar Kawin .................................... 36 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 39 A. Proses Pengakuan dan Pengesahan Anak Luar Kawin di Dalam Prakteknya di Daerah Kabupaten Karanganyar ............................................................ 39 B. Akibat Hukum Yang Timbul Setelah Dilakukan dan Pengesahan Terhadap Anak Luar Kawin Oleh Orang Tua Dalam Prakteknya di Daerah Kabupaten Karanganyar .............................................................................. 55 BAB lV PENUTUP ......................................................................................... 63 A. Kesimpulan ................................................................................................. 63 B. Saran ............................................................................................................ 65 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x
ABSTRAK Burhanudin Sholeh C100.070.032 Pengakuan dan Pengesahan Anak Luar Kawin Serta Akibat Hukumnya. Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Penulisan Hukum (Skripsi) 2012. Anak merupakan rahmat yang perlu dijaga dan dididik sebaik mungkin. Dalam Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974, kedudukan anak terdiri dari anak sah dan anak luar kawin. Anak luar kawin perlu diakui dan disahkan, sebab apabila tidak ada pengakuan maka tidak terdapat hubungan hukum dengan ayah dan keluarga ayahnya, pengakuan dan pengesahan membawa akibat terhadap anak luar kawin berstatus hukum sebagai anak sah. oleh karena itu perlu dilakukanya pengakuan dan pengesahan terhadap anak yang dilahirkan diluar perkawinan agar mendapatkan hak-hak seperti layaknya anak sah. Dalam penelitian ini penulis menggunakan jenis penelitian yang bersifat deskriptif, yaitu suatu penelitian yang dimaksudkan untuk memberikan gambaran tentang keadaan subyek dan/atau objek penelitian sebagaimana adanya. Metode penelitian yang digunakan oleh penulis adalah yuridis sosiologis karena dalam penelitian ini dimaksudkan untuk mengetahui proses pengakuan dan pengesahan terhadap anak luar kawin serta akibat hukumnya. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa anak luar kawin yang dilahirkan diluar perkawinan perlu adanya suatu pengakuan, permohonan yang di ajukan pemohon adalah permohonan akta kelahiran untuk si anak luar kawin yang di karenakan keterlambatan dalam pembuatan akta kelahiranya yang dikarenakan orang tua si anak baru menikah setelah anak mereka lahir. Sehingga si ayah tersebut berkewajiban mengakui dengan mengajukan surat permohonan pengakuan di Pengadilan Negeri dan mengisi formulir tentang laporan pengakuan, kemudian melengkapi segala syarat yang ditentukan oleh Pengadilan Negeri, jika semua syarat dianggap lengkap, sub seksi Pengakuan dan Pengesahan Anak Kantor Pendaftaran Penduduk dan Catatan Sipil akan langsung memproses dan akan mencatat data anak yang akan diakui dan disahkan tersebut kedalam register pengakuan dan pengesahan anak yang dilanjutkan pembuatan catatan pinggir pada register dan kutipan Akta Perkawinan orang tuanya, serta pada register dan kutipan Akta kelahiran anak yang bersangkutan. Kemudian kutipan Akta Pengakuan dan Pengesahan anak kutipan kelahiran, kutipan akta perkawinan yang telah diberi catatan pinggir diserahkan kembali kepada pemohon. Setelah diterbitkanya akta pengakuan dan pengesahan anak, dan pernyataan pengakuan dan pengesahan yang di catat sebagai catatan pinggir dalam akta kelahiran si anak dan akta perkawinan kedua orang tuanya, maka secara otomatis pengesahan anak tersebut sudah terjadi, dan kedudukan si anak menjadi sama dengan kedudukan anak yang dilahirkan dalam perkawinan sah. Kata Kunci : Anak Luar kawin, Pengakuan dan Pengesahan, Serta Akibat Hukumnya.
xi