PENERAPAN PSAK NO. 18 TENTANG AKUNTANSI DAN PELAPORAN PROGRAM MANFAAT PURNAKARYA PADA PT TASPEN (PERSERO) KCU MEDAN
TUGAS AKHIR
Ditulis Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3
Oleh: SHABRINA HAWARI RANGKUTI NIM 1205082254
PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI POLITEKNIK NEGERI MEDAN MEDAN 2015
ABSTRAK Tugas akhir ini bertujuan untuk mengetahui apakah Akuntansi dan Pelaporan Program Manfaat Purnakarya pada PT Taspen (Persero) KCU Medan telah sesuai dengan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) No. 18. PT Taspen (Persero) KCU Medan mengelola Program Tabungan Hari Tua (THT) dan Program Pensiun Pegawai Negeri Sipil (PNS). Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik observasi, wawancara, dan dokumentasi yang kemudian dianalisis dengan metode deskriptif. Hasil pembahasan menyimpulkan bahwa Akuntansi dan Pelaporan Program Manfaat Purnakarya pada PT Taspen (Persero) KCU Medan tidak seluruhnya sesuai dengan PSAK No. 18, yaitu pada bagian sifat pendanaan oleh pemberi kerja. Kata kunci: Akuntansi dan Manfaat Purnakarya
ABSTRACT The purpose of this report is to know whether Accounting and Reporting of The Retirement Benefit Plans at PT Taspen (Persero) KCU Medan has been in accordance with the Statement of Financial Accounting Standard No. 18. PT Taspen (Persero) KCU Medan manage the Retirement Savings Program and the Civil Servants Retirement Program. The data collecting techniques used in this research are observation, interview, and documentation that then they are analyzed with the descriptive methods. The results of the discussion concluded that Accounting and Reporting of the Retirement Benefit Plans at PT Taspen (Persero) KCU Medan are not totally appropriate with the Statement of Financial Accounting Standards No. 18, that is in the part of the characteristic of the funding from the employer. Keywords: Accounting and Retirement Benefit Plans
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur dipanjatkan atas kehadiarat Allah SWT. Karena berkat rahmat dan karunia-Nya, sehingga Tugas Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik. Tugas Akhir merupakan bukti pertanggungjawaban atas pendidikan yang telah dijalani selama 3 tahun di Politeknik Negeri Medan dan sebagai salah satu syarat untuk meyelesaikan pendidikan Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan. Adapun judul Tugas Akhir yang penulis ajukan adalah Penerapan PSAK No. 18 tentang Akuntansi dan Pelaporan Program Manfaat Purnakarya pada PT Taspen (Persero) KCU Medan. Penulisan Tugas Akhir ini terlaksana atas bimbingan baik berbentuk moral maupun material yang telah diberikan oleh semua pihak. Maka dari itu, terimakasih diucapkan yang sebesar-besarnya kepada: 1. M. Syahrudin, S.T., M.T., Direktur Politeknik Negeri Medan. 2. Darwin S.H. Damanik, S.E., M.Si., Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan. 3. Parjuangan Pardosi, S.E., M.Si., Sekretaris Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Medan. 4. Sastra Karo-karo, S.E., Ak., M.Si., Kepala Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan. 5. Abdul Rahman D., S.E., Ak., M.Si., Dosen Pembimbing Utama Tugas Akhir. 6. Dra. Duma Sari Aruan, Dosen Pembimbing Pendamping Tugas Akhir. 7. Seluruh staf pengajar Program Studi Akuntansi Politeknik Negeri Medan. 8. Risma Siahaan, Kasie Administrasi Keuangan PT Taspen (Persero) KCU Medan sekaligus Pembimbing selama kegiatan Praktik Kerja Lapangan berlangsung. 9. Sri Amelia Girsang dan Pasca Putri Quitrine Purba, karyawan PT Taspen (Persero) KCU Medan. 10. Seluruh staf dan karyawan PT Taspen (Persero) KCU Medan. 11. Keluarga tercinta, Ayah penulis Ahmad Ridwan Rangkuti, Ibu penulis Rahmi SE, dan Kakak penulis Sarah Zulaikha Rangkuti. 12. Teman-teman Akuntansi Kelas Khusus 6I Politeknik Negeri Medan.
i
13. Teman-teman selama melaksanakan Praktik Kerja Lapangan di PT Taspen (Persero) KCU Medan. 14. Semua pihak yang telah mendukung dalam menyusun laporan ini. Disadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna maka penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun untuk kesempurnaan tugas akhir ini. Semoga tugas akhir ini bermanfaat bagi kita semua.
Medan,
2015
Shabrina Hawari Rangkuti NIM 1205082254
ii
DAFTAR ISI
Halaman LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN LEMBAR PERNYATAAN ABSTRAK ABSTRACT KATA PENGANTAR ....................................................................................... i DAFTAR ISI ..................................................................................................... iii DAFTAR TABEL ............................................................................................. vi DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... vii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... viii
BAB 1 PENDAHULUAN .............................................................................. 1 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul .................................................................. 1 1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................... 2 1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 2 1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................................ 2 1.5 Teknik Pengumpulan Data dan Pengolahan Data ......................................... 2 1.5.1 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 2 1.5.2 Teknik Pengolahan Data ............................................................................ 3 1.6 Jadwal Kegiatan dan Penulisan Laporan....................................................... 3
BAB 2 TINJAUAN UMUM MENGENAI PERUSAHAAN...................... 5 2.1 Sejarah Singkat PT Taspen (Persero) ........................................................... 5 2.2 Ruang Lingkup Kegiatan Perusahaan ........................................................... 7 2.3 Keunggulan Perusahaan ................................................................................ 9 2.3.1 Visi dan Misi .............................................................................................. 9 2.3.2 Logo PT Taspen (Persero) ........................................................................ 9
iii
2.4 Struktur Organisasi Perusahaan .................................................................... 10
BAB 3 TINJAUAN KEPUSTAKAAN .......................................................... 14 3.1 Pengertian Akuntansi .................................................................................... 14 3.2 Dana Pensiun................................................................................................. 14 3.2.1 Pengertian Dana Pensiun ........................................................................... 15 3.2.2 Jenis Dana Pensiun .................................................................................... 15 3.2.3 Penerima Manfaat Purnakarya .................................................................. 15 3.3 Program Manfaat Purnakarya ....................................................................... 15 3.3.1 Pengertian Program Manfaat Purnakarya .................................................. 16 3.2.2 Sifat Program Manfaat Purnakarya ............................................................ 16 3.3.3 Jenis Program Manfaat Purnakarya ........................................................... 17 3.4 Akuntansi Program Manfaat Purnakarya ...................................................... 18 3.4.1 Kewajiban Program Mnfaat Purnakarya .................................................... 18 3.4.2 Pendekatan Kapitalisasi dan Nonkapitalisasi ............................................. 19 3.4.3 Perbedaan Kapitalisasi dan Nonkapitalisasi .............................................. 19 3.4.4 Komponen Beban Pensiun ......................................................................... 20 3.4.5 Perhitungan Komponen Beban Pensiun ..................................................... 21 3.5 Pengungkapan Program Manfaat Purnakarya ............................................... 24
BAB 4 HASIL PENGUMPULAN DAN PENGOLAHAN DATA .............. 27 4.1 Pengertian Akuntansi .................................................................................... 27 4.2 Dana Pensiun................................................................................................. 27 4.2.1 Tujuan Dana Pensiun ................................................................................. 27 4.2.2 Jenis Dana Pensiun .................................................................................... 27 4.3 Program Pensiun ........................................................................................... 27 4.4 Jenis Program Manfaat Purnakarya .............................................................. 28 4.5 Hak Pensiun .................................................................................................. 28 4.6 Akuntansi Dana Pensiun ............................................................................... 30 4.6.1 Penerimaan Dana Program Pensiun ........................................................... 30 4.6.2 Pembayaran Manfaat Pensiun .................................................................... 31
iv
4.6.3 Biaya Penyelenggaraan Program Pensiun.................................................. 32 4.6.4 Perhitungan Dana Program Pensiun........................................................... 33 4.7 Penyajian Dalam Laporan Keuangan ............................................................ 34
BAB 5 PEMBAHASAN .................................................................................. 37 5.1 Pengertian Program Manfaat Purnakara ....................................................... 37 5.2 Jenis Dana Pensiun........................................................................................ 37 5.3 Sifat Program Manfaat Purnakarya ............................................................... 38 5.4 Jenis Program Manfaat Purnakarya .............................................................. 38 5.5 Penerima dan Hak Program Manfaat Purnakarya ......................................... 39 5.6 Perubahan Aset Neto ..................................................................................... 40 5.7 Pengungkapan Program Manfaat Purnakarya ............................................... 40
BAB 6 SIMPULAN DAN SARAN ................................................................. 42 6.1. Simpulan ...................................................................................................... 42 6.2. Saran............................................................................................................. 43
DAFTAR KEPUSTAKAAN
v
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan dan Penulisan Laporan ............................................ 4 Tabel 3.1 Kelompok Tahun Pensiun Karyawan ................................................. 23 Tabel 3.2 Perhitungan Amortisasi Tahunan Biaya Jasa Sebelumnya ................. 23 Tabel 4.1 Penerima dan Hak Peserta Program Pensiun ...................................... 29 Tabel 4.2 Laporan Mutasi Dana Program Pensiun PNS ..................................... 34
vi
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Logo PT Taspen (Persero)............................................................... 9 Gambar 3.1 Lembar Kerja Pensiun 2014 ............................................................ 22 Gambar 3.2 Lembar Kerja Pensiun 2015 ............................................................ 24
vii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1 Struktur Organisasi PT Taspen (Persero) KCU Medan .................... 45 Lampiran 2 Laporan Posisi Keuangan Konsolidasi PT Taspen (Persero) ........... 46 Lampiran 3 Laporan Laba Rugi Komprehensif Konsolidasi ............................... 47 Lampiran 4 Neraca Saldo PT Taspen (Persero) KCU Medan ............................. 49 Lampiran 5 Hasil Perhitungan Data Peserta Pensiun Bulanan ............................ 53 Lampiran 6 Surat Permhonan Pengajuan Judul Tugas Akhir............................... 54 Lampiran 7 Surat Kesediaan Dosen Pembimbing Utama..................................... 55 Lampiran 8 Surat Kesediaan Dosen Pembimbing Pendamping........................... 56 Lampiran 9 Surat Permohonan Pengambilan Data (Riset) .................................. 57 Lampiran 10 Surat Izin Melakukan Riset ............................................................ 58 Lampiran 11 Kartu Bimbingan Tugas Akhir Mahasiswa..................................... 59 Lampiran 12 Kartu Bimbingan Tugas Akhir Mahasiswa..................................... 60 Lampiran 13 Formulir Revisi............................................................................... 61 Lampiran 14 Formulir Pernyataan Bebas Revisi Revisi...................................... 62 Lampiran 15 Formulir Revisi............................................................................... 63 Lampiran 16 Formulir Pernyataan Bebas Revisi Revisi...................................... 64 Lampiran 17 Biodata Mahasiswa......................................................................... 65
viii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul Keinginan untuk mendapatkan kehidupan yang sejahtera dimasa tuanya mengakibatkan individu mencari pekerjaan yang menjanjikan program dana pensiun kepada pegawainya. Program dana pensiun adalah penghasilan diluar gaji pokok yang diterima setelah memasuki masa pensiun guna meningkatkan kesejahteraan serta dapat pula menjadi motivasi kerja bagi para pegawai agar mereka dapat bekerja dengan maksimal. Sehingga program tersebut juga menjadi keuntungan bagi pemberi kerja.
Pemerintah telah menetapkan untuk memberi jaminan sosial bagi Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan keluarganya pada saat mengakhiri pengabdiannya kepada negara. Program dana pensiun PNS dikelola oleh Badan Usaha Milik Negara (BUMN) yang diselenggarakan secara nasional sejak tahun 1990 oleh PT Taspen (Persero). PT Taspen (Persero) atau Perusahaan Tabungan dan Asuransi Pensiun yang mengelola Program Tabungan Hari Tua (THT) dan Program Pensiun PNS.
Dana Pensiun merupakan suatu badan hukum yang berdiri sendiri dan terpisah dari pemberi kerja yang berfungsi untuk mengelola dan menjalankan program pensiun sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Dana pensiun mempunyai tujuan dan kegiatan usaha yang berlainan dengan perusahaan pada umumnya, maka perlu ada Standar Akuntansi Keuangan yang berlaku khusus untuk Dana Pensiun sebagai pedoman proses akuntansi serta proses penyusunan laporan keuangan.
Akuntansi keuangan Dana Pensiun diatur dalam Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) No. 18 yang telah dikeluarkan pada tanggal 7 September 1994. Pada tanggal 22 Oktober 2010 telah disahkan oleh Dewan Standar Akuntansi
1
2
Keuangan revisi PSAK No. 18 tentang Akuntansi dan Pelaporan Program Manfaat Purnakarya.
PT Taspen (Persero) sebagai penyelenggara dana pensiun harus mempunyai standar atas pencatatan transaksi dana pensiun untuk menyusun Laporan keuangan, penilaian aset dan penentuan kewajibannya. Untuk mengetahui standar akuntansi yang diterapkan PT Taspen (Persero) dengan kesesuaiannya terhadap PSAK, maka penulis tertarik untuk memilih judul Tugas Akhir “Penerapan PSAK No. 18 tentang Akuntansi dan Pelaporan Program Manfaat Purnakarya pada PT Taspen (Persero) KCU Medan”
1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan uraian dan penjelasan latar belakang di atas, maka permasalahan dalam tugas akhir ini adalah “Apakah Akuntansi dan Pelaporan Program Manfaat Purnakarya pada PT Taspen (Persero) KCU Medan telah sesuai dengan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) No. 18?”
1.3 Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui kesesuaian penerapan Akuntansi dan Pelaporan Program Manfaat Purnakarya pada PT Taspen (Persero) KCU Medan dengan PSAK No. 18.
1.4 Manfaat Penelitian Untuk menambah wawasan mengenai penerapan Akuntansi dan Pelaporan Program Manfaat Purnakarya dan sebagai sarana untuk penerapkan ilmu yang dipelajari di perkuliahan dengan perusahaan yang nyata.
1.5 Teknik Pengumpulan Data dan Pengolahan Data 1.5.1
Teknik Pengumpulan Data
Untuk memperoleh data yang diperlukan dalam penelitian ini, teknik pengumpulan yang digunakan adalah sebagai berikut:
3
1. Observasi Melakukan pengumpulan data dengan mengadakan pengamatan langsung terhadap suatu obyek atau jalannya kegiatan perusahaan. Data yang diperoleh dari observasi adalah proses pembuatan voucher program pensiun sampai dengan pembuatan laporan program pensiun. 2. Wawancara Melakukan tanya jawab secara lisan kepada pegawai bagian keuangan yang berpedoman pada daftar pertanyaan wawancara maupun secara bebas. 3. Dokumentasi Meneliti data-data yang berhubungan dengan penelitian dengan cara mencatat data dan mengambil contoh dokumen dari objek yang diteliti. Seperti struktur organisasi PT Taspen (Persero) KCU Medan, Sejarah singkat perusahaan, Laporan keuangan program pensiun, lembar perhitungan hak peserta, dan brosur penyuluhan Taspen.
1.5.2
Teknik Pengolahan Data
Data yang diperoleh dianalisis menggunakan metode deskriptif. Metode ini mengungkapkan, menguraikan, dan menjelaskan data-data yang diperoleh dengan kata-kata yang sistematis untuk mendapatkan fakta dan permasalahan dalam penelitian ini dapat terungkap secara objektif.
1.6 Jadwal Kegiatan dan Penulisan Laporan Kegiatan penyusunan tugas akhir ini membutuhkan waktu selama 4 (empat) bulan. Kegiatan ini meliputi persiapan, pengumpulan data, tabulasi dan analisis data, penyusunan konsep laporan, konsultasi pada pembimbing, sidang tugas akhir, perbaikan laporan tugas akhir, dan pengadaan laporan dengan alokasi waktu sebagai berikut:
4
Tabel 1.1 Jadwal Kegiatan dan Penulisan Laporan
No 1
Kegiatan
Waktu Kegiatan Penulisan Tugas Akhir April Mei Juni Juli Agustus 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Persiapan Pengumpulan 2 Data Tabulasi dan 3 Analisa Data Menyusun 4 Konsep Laporan Konsultasi 5 pada pembimbing Sidang Tugas 6 Akhir Perbaikan 7 Laporan Tugas Akhir Penggandaan 8 Laporan Sumber : Pedoman Tugas Akhir Jurusan Akuntansi tahun 2015