TESIS
PENERAPAN PRINSIP SYARIAH DALAM OPERASIONAL PERBANKAN ISLAM (Studi Pada Bank Negara Indonesia Syariah Cabang Medan dan BPRS Puduarta Insani)
Oleh :
A Z W A R NIM : 027011004 PROGRAM STUDI : MAGISTER KENOTARIATAN
PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2004
Azwar : Penerapan Prinsip Syariah dalam Operasional Perbankan Islam, 2004
USU Repository © 2007
APPLYING OF PRINCIPLE SYARIAH IN OPERATIONAL BANKING OF ISLAM ( Study State Bank Indonesia Syariah Branch Medan and BPRS Puduarta Insani) A ZW A R*) Prof. Dr. Mustafa Siregar, S.H**) Prof. Dr. AbdullahSyah, M.A**) Syafnil Gani, S.H, M.Hum**)
ABSTRACT System banking of Islam have proved that not merely simply theoretical and erudite discourse, however have proved to become a praktik which empirically can show as order which is kongrit. Attendance of Banking of Islam have not be assumed by new material, gone into effect of Dual Banking System, though banking of Syariah in Indonesia newly blaze in the year 1990. That growth of banking of quicker Islam from is estimated, the mentioned is not quit of excellence of system banking of Islam. However very questionable by Islam society circle because only assuming simply brand to conventional bank. For that the Islam bank not merely simply sharing holder, freedom act and with Islam labels, because in applying of the Principle Syariah as in letter 1-Baqarah : 85 expressed, with the meaning :“ ...Are you believe to some of Al-Kitab and denied to partly is other? Is not kindliness reciprocation to one who do that than you, but insult in life of world, and on their doom is returned...”. From the ground is told problems which consist in it shall be as follows : 1) Principles of .ah any kind of which is applied in execution of State Bank Indonesia operational ) Syariah and of BPRS Puduarta Insani. 2) How principal applying of Syariah in execution of operational in State Bank Indonesia (BNI) Syariah and of BPRS Puduarta Insani 3) What becoming barrier factors and supporter in principal applying of syariah in Bank Indonesia ( BNI) Syariah and of BPRS Puduarta Insani? For study and answer the above mentioned problems, hence done by research in Syariah Branch Medan and of BPRS Puduarta Insani. Where got to be datas to be cted with approach of empirical normatif and have the character of analytical iptive research. Result of research indicate that the executed principles depended to human rce, and there is no order arranging that it can be seen from products, management, d-keeping system or accountancy. Applying to the Syariah principle uncommitt y Kaffah because background by human resource factor, awareness to run Syariah here is no clear order him and fasten, like its valid ineligibility of sales, that is good in principle of Murabahah, existence of agreement confession of debt in arahah and usage of religious obligatory fund for the soft loan of or of Qardh
v Azwar : Penerapan Prinsip Syariah dalam Operasional Perbankan Islam, 2004
USU Repository © 2007
Hasan and still be guided by PSAK No.59 which still disputed by all is expert of Islam. Barriier in applying of Syariah principle is because of factor intern and ekstern. supporter of applying of Syariah principle is the existence of clear market compartment, Islam bank have can show stability in face of crisis and existence of two observation that is by Council Supervisor of Syariah and Indonesia Bank. Party banking of Islam suggested that to improve understanding and human resource, so that avoiding action which digressing like to principle of Murabahah ineligible of sales and have the character of to duplicate in applying an principle like principle of Mudharaba by conducting agreement confession of debt, to be will run Moslem law principle, without thinking of advantage of side. And To Council Supervisor of Syariah (DPS) to be conducting observation to execution of operational by periodic and to Indonesia Bank (BI) and Council Syariah of Nasional_Majelis Moslem scholar Indonesia to create observation in one roof. Key Word : 1. Applying 2. Principal of Syariah 3. Operational Banking of Islam
vi Azwar : Penerapan Prinsip Syariah dalam Operasional Perbankan Islam, 2004
USU Repository © 2007
PENERAPAN PRINSIP SYARIAH DALAM OPERASIONAL PERBANKAN ISLAM (Studi Pada Bank Negara Indonesia Syariah Cabang Medan dan BPRS Puduarta Insani) AZWAR*) Prof. Dr. Mustafa Siregar, S.11") Prot-Dr. Abdullab Syalii-M.A**) Syafnil Gani, S.H, M.Hum**) INTISARI Sistem perbankan Islam telah membuktikan bahwa bukan hanya sekedar wacana ilmiah dan teoritis, akan tetapi sudah membuktikan menjadi sebuah praktik yang secara empiris mampu memperlihatkan sebagai aturan yang kongrit. Kehadiran Perbankan Islam sudah tidak dianggap barang baru, dengan diberlakukannya Dual Banking System,meskipun perbankkan syariah di Indonesia baru tercetus pada tahun 1990. Bahwa perembangan perbankan Islam lebih cepat dan yang diperkirakan, hal tersebut tidak terlepas dari keunggulan dan sistem perbankan Islam. Akan tetapi masih sangat gukan oleh kalangan masyarakat Islam karena hanya menganggap sekedar stempel terhadap bank konvensional. Untuk itu bank Islam tersebut bukan hanya sekedar bagi hasil, kebebasan berkontrak dan dengan label-label Islam, karena dalam penerapan Prinsip Syariah tersebut sebagaimana dalam surat Al-Baciarah : 85 dinyatakan, yang artinya:“...Apakah kamu beriman kepada sebagian Al-Kitab dan ingkar terhadap sehagian yang lain? Tidaklah balasan kebaikan bagi orang yang berbuat demikian pada mu, melainkan kenistaan dalam kehidupan dunia, dan pada hari kiamat...”. latar belakang tersebut dapat dikemukakan permasalahan yang terkandung didalamnya adalah sebagai berikut: 1) Prinsip-prinsip Syariah apa saja yang diterapkan dalam pelaksanaan operasional Bank Negara Indonesia (BNI) Syariah dan BPRS uarta Insani? 2) Bagaimana penerapan prinsip-prinsip Syariah dalam pelaksanaan asional di Bank Negara Indonesia (BNI) Syariah dan BPRS Puduarta Insani? 3) Apa menjadi kendala dan pendukung dalam penerapan prinsip prinsip Syariah di Bank Negara Indonesia (BNI) Syariah dan BPRS Puduarta Insani? Untuk mengkaji dan menjawab permasalahan tersebut di atas, maka dilakukan penelitian di BNI Syariah Cabang Medan dan BPRS Puduarta Insani. Dimana data-data didapat dilakukan dengan pendekatan yuridis empiris dan bersifat penelitian deskriptif analitis. Hasil penelitian menunjukkan bahwa prinsip-prinsip yang dilaksanakan tersebut tergantung kepada sumber daya manusia, dan belum ada aturan yang mengatur yaitu dapat dilihat dari produk-produk, manajemen, sistem pencatatan atau akuntansi. Penerapan terhadap prinsip Syariah tersebut belum terlaksananya secara Kaffah karena
iii
Azwar : Penerapan Prinsip Syariah dalam Operasional Perbankan Islam, 2004
USU Repository © 2007
dilatarbelakangi oleh faktor sumber daya manusia, kesadaran untuk menjalankan syariah belum adanya aturan yang jelas dan mengikat, seperti tidak memenuhi syarat sahnya jual beli, yaitu barang dalam prinsip Murabahah, adanya akad pengakuan hutang dalam harabah dan penggunaan dana zakat untuk pinjaman lunak atau Qardh Hasan dan masih berpedoman kepada PSAK No.59 yang masih diperdebatkan oleh para pakar Islam. Kendala dalam penerapan prinsip Syariah adalah disebabkan oleh faktor intern ekstern. Pendukung penerapan prinsip syariah adalah adanya pangsa pasar yang jelas, bank Islam sudah mampu memperlihatkan kestabilan dalam menghadapi krisis dan adanya dua pengawasan yaitu oleh Dewan Pengawas Syariah dan Bank Indonesia. Pihak perbankan. Islam disarankan agar meningkatkan pemahaman dan sumber daya manusianya, agar menghindari tindakan yang menyimpang seperti terhadap prinsip abahah yang tidak memenuhi syarat jual beli dan bersifat ganda dalam penerapan suatu prinsip seperti prinsip Mudharabah dengan melakukan akad pengakuan hutang, agar mau menjalankan prinsip Syariah, tanpa memikirkan keuntungan sepihak. Dan Dewan Pengawas Syariah (DPS) agar melakukan pengawasan
terhadap pelaksanaan operasional secara berkala dan bagi Bank Indonesia (BI) dan Dewan Syariah Nasional Majelis Ulama Indonesia untuk menciptakan pengawasan dalam satu atap.
Kunci: 1. Penerapan 2. Prinsip Syariah 3. Operasional Perbankan Islam
iv
Azwar : Penerapan Prinsip Syariah dalam Operasional Perbankan Islam, 2004
USU Repository © 2007
