PENEGAKAN HUKUM ATAS PELANGGARAN OLEH PENGEMUDI ANGKUTAN BERMUATAN PASIR BATU TERHADAP RAMBU LARANGAN MASUK KOTA MOJOKERTO
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : AGUS TRI WAHYUDI
201110110311070
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2016
PENULISAN HUKUM PENEGAKAN HUKUM ATAS PELANGGARAN OLEH PENGEMUDI ANGKUTAN BERMUATAN PASIR BATU TERHADAP RAMBU LARANGAN MASUK KOTA MOJOKERTO
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh : AGUS TRI WAHYUDI
201110110311070
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2016
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM PENEGAKAN HUKUM ATAS PELANGGARAN OLEH PENGEMUDI ANGKUTAN BERMUATAN PASIR BATU TERHADAP RAMBU LARANGAN MASUK KOTA MOJOKERTO Disusun dan di ajukan Oleh : AGUS TRI WAHYUDI NIM : 201110110311070 Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum Pada tanggal : 3 Agustus 2016
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM PENEGAKAN HUKUM ATAS PELANGGARAN OLEH PENGEMUDI ANGKUTAN BERMUATAN PASIR BATU TERHADAP RAMBU LARANGAN MASUK KOTA MOJOKERTO Disusun dan diajukan Oleh: Agus Tri Wahyudi NIM: 201010110311070
Telah dipertahankan didepan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal : 3 Agustus 2016
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Agus Tri Wahyudi NIM : 201110110311070 Program studi : Ilmu Hukum Fakultas : Hukum Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa : 1. Tugas Akhir Penulisan Hukum dengan judul : “PENEGAKAN HUKUM ATAS PELANGGARAN OLEH PENGEMUDI ANGKUTAN BERMUATAN PASIR BATU TERHADAP RAMBU LARANGAN MASUK KOTA MOJOKERTO Adalah hasil karya tulis saya dan dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik disuatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. 2. Apabila ternyata di dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan GELAR AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku. 3. Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS ROYALTI NON EKSKLUSIF. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb. Puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “PENEGAKAN HUKUM ATAS PELANGGARAN OLEH PENGEMUDI ANGKUTAN BERMUATAN PASIR BATU TERHADAP RAMBU LARANGAN MASUK KOTA MOJOKERTO” Penulisan ini merupakan salah satu syarat yang harus ditempuh dalam menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S-1) Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan berhasil tanpa adanya dukungan dan dorongan motivasi dari berbagai pihak. Oleh karena itu izinkan penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada : 1. Keluarga Tercinta saya, Bapak Tercinta Sutikno, Ibunda Tercinta Jamani, Kakak Tercinta Koirul Aripin dan Wiwik Sriani 2. Bapak Mokh.Najih,SH.,M.Hum selaku Dosen Pembimbing Pertama saya, terimakasih atas waktu, kesabaran serta saran-sarannya yang telah mendorong penulis untuk segera menyelesaikan tugas akhir dan banyak memberikan bantuan dalam kelancaran penulisan tugas akhir. 3. Bapak Bayu Dwi Widdy Jatmiko., SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing Kedua saya, terimakasihatas waktu, kesabaran serta saran-sarannya yang telah mendorong penulis untuk segera menyelesaikan tugas akhir dan banyak memberikan bantuan dalam kelancaran penulisan tugas akhir. 4. Bapak Dr. Sulardi S.H., M.Si, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 5. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 6. Bapak Nu’man Aunuh, SH., M.Hum, selaku dosen wali yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan kepada saya sehingga mampu menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 7. Seluruh dosen pengajar, pejabat laboratorium dan para staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmu yang sangat bermanfaat dan membantu dalam menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 8. Bapak Asep Kurnia.,SH selakuKepala Satuan Lalu Lintas Polres Mojokerto yang telah banyak membantu memberikan informasi dalam penulisan skripsi ini. 9. Teman-teman yang saya cintai dan sayangi yaitu teman satu kelas B angkatan 2011 yang memberikan suka duka di setiap aktivitas dan seluruh member Fakultas Hukum Angkatan 2011 yang selalu mengisi,memotivasi dan memberikan dukungan ditengah kesibukan menjadi mahasiswa tingkat akhir.
10. Siti Fitria Nurlaila selaku kekasih yang selalu sabar mendampingi dan memberikan motivisa dalam penulisan skripsi ini dari awal bimbingan sampai dengan sidang skripsi ini. 11. Pihak-pihak lain yang terlibat dan telah membantu dalam penulisan skripsi ini yang penulis tidak dapat sebutkan satu persatu. Akhir kata penulis memohon maaf sebesar-besarnya jika dalam pembuatan skripsi ini penulis melakukan kesalahan baik yang disengaja maupun yang tidak sengaja.Semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi semua pembaca umumnya dan bagi penulis khususnya. Wassalamualaikum Wr. Wb
Malang, 23 April 2016
Agus Tri Wahyudi
DAFTAR ISI Halaman Judul Cover/Judul .......................................................................................................... i Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .................................... ii Ungkapan Pribadi/Moto ...................................................................................... iii Abstraksi ............................................................................................................. vi Abstact................................................................................................................. vii Kata Pengantar ................................................................................................... viii Daftar Isi............................................................................................................... x Daftar Tabel/Bagan/Gambar ............................................................................... xi Daftar Lampiran .................................................................................................. xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ......................................................................................... 1 B. Permasalahan............................................................................................ 7 C. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 7 D. Manfaat Penelitian ................................................................................... 8 E. Kegunaan Penelitian................................................................................. 8 F. Metode Penelitian..................................................................................... 9 G. Rencana Sistematika Penulisan ............................................................... 13 BAB II KAJIAN TEORI A. Pengertian Penegakan Hukum ................................................................ 15 B. Teori Penegakan Hukum Penegakan ....................................................... 16 C. Faktor faktor yang Mempengaruhi Penegakan Hukum .......................... 18 D. Kepatuhan Hukum (Legal Obedience) .................................................... 19 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Polres Mojokerto 1. Profil Polres Mojokerto ...................................................................... 26 2. Visi dan Misi Polres Mojokerto.......................................................... 27 3. Struktur Organisasi dan Tugas dan Wewenang kepolisian ................ 29 4. Tabel Jumlah Pelanggar Lalu Lintas .......................................................... 31 B. Latar Belakang Pengemudi Angkutan Bermuatan Barang Tidak Mematuhi Rambu Larangan Masuk Kota ............................................. 33 C. Pembahasan Upaya Kepolisian dalam Melakukan Penegakan Hukum Terhadap Aturan Larangan Masuk Kota Mojokerto .................. 38 D. Kendala Yang Dihadapi Kepolisian Dalam Melakukan Penegakan Hukum Terhadap Ketentuan Larangan Masuk Kota Bagi Kendaraan Bermuatan Barang ................................... 42 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................................. 46 B. Saran ........................................................................................................ 47 C. Daftar Pustaka ......................................................................................... 49
D. Index ........................................................................................................ 51
DAFTAR TABEL Tabel 1.Struktur Organisasi Polres Mojokerto...................................................... 29 Tabel 2 Tabel Jumlah Pelanggar Lalu Lintas di Polres Mojokerto ....................... 31
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Keterangan Ijin Penelitian Lampiran 2 Surat Keterangan Penyelesaian Penelitian Lampiran 3 Surat Tugas Lampiran 4 Kartu Kendali Bimbingan
Daftar Pustaka Sumber Buku : Dellyana Shant, 1988, Konsep Penegakan Hukum. Yogyakarta, Liberty Ramdlon Naning, 1983, Menggarahkan Kesadaran Masyarakat dan Disiplin Penegak Hukum Dalam Lalu Lintas, Surabaya, Penerbit : Bina Ilmu Soerjono Soekanto, 2004, Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum. Cetakan Kelima.Jakarta : Raja Grafindo Persada
Internet : Ali Syamsudin, Pasal-pasal Pelanggar Lalu Lintas, http://humas polda metrojaya.blogspot.com.diakses pada tanggal 10 desember 2015 Dimas Sagita, Angkutan Truk Sebagai Sarana, http://dimassagita.blogspot.co.id/2012/04/angkutan-truk-sebagai-sarana.html diakses tanggal 15 desember 2015 Efendi Arianto, Pengaruh Transportasi, http://www.strategika.wordpress.com. diakses pada tanggal 10 desember 2015 Hubdat.dephub.go.id diakses pada tanggal 11 Februari 2016 Mohammad Syarif, pelanggaran-lalulintas, http://www.merdeka.com.diakses pada tanggal 10 desember 2014 Setiawan,2-Jam-Operasi-Patuh-Semeru,-91-Kendaraan-Ditindak, http://www.realita.com. diakses pada tanggal 10 desember 2015 Syarief Maroni, Kesadaran Kepatuhan Hukum, www.sheriefmaronie.com diakses tanggal 11 oktober 2015 Umbangs, Pengertian Lalu http://umbangs.blogspot.com/2012/06/pengertian-lalu-lintas.html tanggal 15 desember 2015
Perundang-undangan : Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang KUHAP
di
Lintas, akses
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002, tentang Polri Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009, tentang UULAJ Peraturan Pemerintah Nomor 80 Tahun 2012 Tentang Pemeriksaan Kendaraan Bermotor di Jalan Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Nomor PM 13 Tahun 2014 Tentang Rambu Lalu Lintas
Index Indeks Batu Pasir, 11,12, 13, 14,17, 19, 20, 22,25, 27, 34, 35, 36,37,38,39,40, 44, 45 Oknum, 45, 49, 50, 51, 52, 56, 58, 67, 69, 74, 77 Lalu Lintas,1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 17, 22, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 49, 51
Responden, 33, 34.35, 37,39, 40, 43, 44, 46, 47, 51 Rambu lalu lintas, 2, 3, 5, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 45, 46,47, 49, Penindakan, 2, 3, 5, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 45, 46,47, 49,50
Pelanggaran Hukum, 4, 49,55, 56, 60, 70, 71, Pengangkut, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51
Tindak pidana, 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 17, 18,20, 25,26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 38, 39, 46,
Pertimbangan hukum, 9, 11, 12, 15, 17,19,20, 25, 27 Preventif, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 44, 45 Represif, 32, 34, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47,
Truk, 8, 9, 13, 16, 30, 31, 35,39, 40,41, 45 Sopir, 7, 38, 39, 40, 41, 44, 45, 46, 48, 51,
