PEMERINTAH PROVINSI SUMATERA SELATAN
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
RENCANA PEMBANGUNAN KAWASAN EKONOMI KHUSUS TANJUNG API API SELUAS + 3000 Ha DI KECAMATAN BANYUASIN II, KABUPATEN BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN
2012
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR ......................................................................................................
i
DAFTAR ISI ....................................................................................................................
iii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................
v
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................
vi
BAB - 1
PENDAHULUAN ......................................................................................... 1 -
1
1.1. Latar Belakang ..................................................................................... 1 -
1
1.2. Tujuan dan Manfaat ............................................................................. 1 -
5
1.2.1. Tujuan ...................................................................................... 1 -
5
1.2.2. Manfaat .................................................................................... 1 -
6
1.3. Peraturan ............................................................................................. 1 -
6
RENCANA KEGIATAN ................................................................................ 2 -
1
2.1. Identitas Pemrakarsa dan Penyusun AMDAL ..................................... 2 -
1
2.1.1. Identitas Pemrakarsa ............................................................... 2 -
1
2.1.2. Identitas Proyek ....................................................................... 2 -
1
2.1.3. Identitas Penyusun .................................................................. 2 -
2
2.2. Uraian Rencana Kegiatan .................................................................... 2 -
2
BAB - 2
A. Kawasan Penunjang ....................................................................... 2 - 3 B. Kawasan Ekonomi Khusus ............................................................ 2 - 8 C. Tahap Pra Konstruksi
2- 8
D. Pra Rencana Tata Bangunan Kawasan Industri
2 - 13
E. Ruang Terbuka
.......................................................................... 2 - 15
F. Ruang Terbuka Hijau
2 - 19
G. Jaringan internal KEK 1
2 - 26
Jaringan internal KEK 2
2 – 27
H. Jaringan Perkeretaapian ................................................................. 2 – 29 I. Transportasi Air Laut .................................................................... 2 – 29
Daftar Gambar
J. Jaringan Utilitas
2 – 30
K. Rencana Penyediaan Sarana Komunikasi
2 - 34 iii
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
L. Rencana jaringan Drainase dan Penyaluran Air Hujan
2 – 35
M. Rencana Pengelolaan Air Bersih
2 – 44
N. Rencana Sistem Pengelolaan Air Limbah
2 – 51
O. Rencana Pengelolaan Sampah
2 – 57
P. Penyusunan Master Plan KEK
2 – 64
Q. Rencana Kegiatan Penyebab Dampak .......................................... 2 – 89 I. Tahap Pra Konstruksi
2 - 90
(1) Pengurusan Izin
2 - 90
(2) Sosialisasi
2 - 90
(3) Survey dan Inventarisasi lahan
2 - 91
(4) Pembebasan Lahan
2 – 92
II. Tahap Konstruksi
2 - 92
(1) Penerimaan tenaga Kerja Konstruksi
2 – 92
(2) Mobilisasi Peralatan material dan Tenaga Kerja
2 - 93
(3) Pembukaan dan Pematangan Lahan
2 - 93
(4) Pembangunan KEK dan fasilitas Pendukungnya
2 – 95
(5) Demobilisasi Peralatan, Material dan Tenaga Kerja
2- 95
III. Tahap Operasi
2 -96
(1) Penerimaan tenaga kerja
2 - 96
(2) Pengadaan bahan baku
2 - 97
(3) Opersional KEK
2 - 98
(4) Transportasi dan Logistik
2 - 99
IV. Tahap Pasca Operasi
2 - 99
2.3. Alternatif-alternatif Yang Dikaji Dalam Andal ......................................
2 - 100
2.4. Keterkaitan Rencana Kegiatan Dengn Kegiatan Lain di Sekitar Rencana Kegiatan ................................................................. 2 - 100 2.5. Prediksi Jenis-jenis pabrik di blok darat dan dampaknya BAB – 3
2 - 100
RONA LINGKUNGAN HIDUP ..................................................................... 3 - 1 3.1. Lingkup Rona Lingkungan Hidup Awal ................................................ 3 - 1 3.1.1. Lingkungan Fisik - Kimia
....................................................... 3 - 1
3.1.1.1. Iklim 3.1.1.2. kualitas udara dan tingkat kebisingan
3 - 6
3.1.1.3. Hidrologi ....................................................................... 3 - 14 3.1.1.4. Morfologi ...................................................................... 3 – 24 3.1.1.5. Ruang, lahan dan tanah ............................................. 3 – 26 Daftar Gambar
iv
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3.1.1.6. Topografi ..................................................................... 3 - 32 3.1.1.7. Geologi ........................................................................ 3 - 32 3.2. Komponen Biologi ............................................................................... 3 - 27 3.2.1. Komunitas vegetasi .................................................................. 3 – 27 3.2.2. Komunitas satwa ..................................................................... 3 – 30 3.2.3. Biota perairan .......................................................................... 3 – 31 3.3. Lingkungan Sosial Ekonomi dan Sosial Budaya ................................. 3 – 36 3.3.1. Kependudukan (Demografi) ...................................................... 3 – 43 3.3.1.1. Gambaran Umum Daerah Studi .................................. 3 – 43 3.3.1.2. Profil Penduduk .......................................................... 3 – 45 3.3.1.3. Tingkat Pendidikan
3 - 48
3.3.1.4. Agama dan Prasarana Ibadah
3 - 51
3.3.1.5. Angkatan Kerja
3 - 52
3.3.1.6. Jenis Pekerjaan Penduduk
3 - 52
3.3.2. Karakteristik Ekonomi ............................................................... 3 - 53 3.3.2.1. Tata Guna Lahan di daerah Studi
3 - 53
3.3.2.2. Pendapatan dan Pengeluaran masyarakat Desa Studi
3 - 55
3.3.3. Karakteristik Budaya ................................................................ 3 – 57 3 – 57
3.3.3.1. Hubungan Antar masyarakat 3.3.3.2. Pola Preferensi dan Orientasi dalam meminta
3 – 59
Bantuan
3.3.3.3. Pola Kepemimpinan .................................................... 3 – 59 3.3.3.4. Oraganisasi Sosial penduduk ..................................... 3 - 60 3.3.4. Persepsi masyarakat ................................................................ 3 – 61 3 – 61
3.3.3.4.1. Tanggapan tentang KEK Tj Api-Api 3.3.3.4.2. Harapan masyarakat dengan Kegiatan Operasional KEK Tj Api-Api
3. 62
3.4. Kesehatan Masyarakat ......................................................................... 3 – 62 3.4.1. Tenaga kesehatan .................................................................... 3 – 63 3.4.2. Sarana kesehatan .................................................................... 3 – 64 3.4.3. Morbiditas ................................................................................. 3 – 65 3.4.4. Sarana air bersih ...................................................................... 3 – 65 3.4.5. Sarana sanitasi dasar ............................................................... 3 – 66
Daftar Gambar
v
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
BAB – 4
RUANG LINGKUP STUDI ........................................................................... 4 - 1 4.1. Dampak Penting yang Ditelaah ........................................................... 4 - 1 4.1.1. Hasil Pelingkupan
4- 2
1. Dampak Penurunan Kualitas udara dan bising
4–9
2. Dampak Penurunan kualitas air
4 - 10
3. Dampak perubahan pola drainase
4 - 11
4. Dampak gangguan vegetasi
4 - 12
5. Dampak gangguan satwa
4 - 12
6. Dampak gangguan biota air
4 - 13
7. Dampak peningkatan kesempatan kerja dan berusahan
4 – 14
8. Dampak peningkatan aksessibility wilayah
4 – 14
9. Dampak peningkatan ekonomi wilayah
4 - 14
10. Dampak konflik sosial
4 - 15
11. Dampak pola persepsi masyarakat
4 - 16
4.2. Lingkup Wilayah Studi ......................................................................... 4 - 16 4.2.1. Batas Ekologi ........................................................................... 4 - 16 4.2.2. Batas Sosial ............................................................................. 4 - 17 4.2.3. Batas Administrasi ................................................................... 4 - 17 4.2.4. Batas Waktu Kajian ................................................................. 4 - 17 BAB – 5
PRAKIRAAN DAMPAK PENTING .............................................................. 5 - 1 5.1. Analisa Perbedaan Kondisi Kualitas Lingkungan Hidup Dengan dan Tanpa Kegiatan ...................................................................................... 5 - 1 5.2. Penentuaan Sifat Penting Dampak ....................................................... 5 - 5 5.2.1. Tahap Pra-Konstruksi ................................................................ 5 - 7 5.2.1. Dampak Persepsi masyarakat
5-7
5.2.2. Dampak konflik sosial
5-8
5.2.2. Tahap Konstruksi ...................................................................... 5 - 9 1. Dampak penurunan kualitas air
5-9
2. Dampak penurunan kualitas udara dan peningkatan
5 - 10
Kebisingan
Daftar Gambar
3. Dampak perubahan pola drinase
5 - 11
4. Dampak gangguan vegetasi
5 - 11
5. Dampak gangguan satwa
5 - 12 vi
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
6. dampak gangguan biota air
5 - 13
7. Dampak peluang kerja dan berusaha
5 - 14
8. Dampak konflik sosial
5 - 15
9. Dampak aksesbilitas wilayah
5 - 16
10. Dampak peningkatan ekonomi wilayah
5 - 17
11. Dampak persepsi masyarakat
5 - 18
5.2.3. Tahap Operasi ........................................................................... 5 – 19 1. Dampak penurunan kualitas air
5 - 20
2. Dampak perubahan pola drainase
5 - 21
3. Dampak gangguan biota air
5 - 21
4. dampak peningkatan kesempatan kerja dan berusaha
5 - 22
5. Dampak konflik sosial
5 - 24
6. Dampak aksesbilitas sosial
5 - 24
7. Dampak peningkatan ekonomi wilayah
5 - 25
8. Dampak persepsi masyarakat
5 - 26
5.2.4. Tahap Pasca Operasi
BAB – 6
5 - 28
1. Dampak penurunan kualitas air
5 - 28
2. Dampak perubahan pola drainase
5 - 29
3. Dampak gangguan biota air
5 - 30
4. dampak peningkatan kesempatan kerja dan berusaha
5 - 31
5. Dampak konflik sosial
5 - 32
6. Dampak aksesbilitas sosial
5 - 33
7. Dampak peningkatan ekonomi wilayah
5- 34
8. Dampak persepsi masyarakat
5 - 35
EVALUASI DAMPAK PENTING ................................................................. 6 - 1 6.1. Telaah Terhadap Dampak Penting ..................................................... 6 - 1 6.1.1. Tahap Pra Konstruksi .............................................................. 6 - 7 6.1.2. Tahap Konstruksi ..................................................................... 6 - 9 1. Dampak kualitas udara dan bising
Daftar Gambar
2. Dampak penurunan kualitas air
6 - 20
3. Dampak perubahan pola drainase
6 - 21
4. Dampak gangguan vegetasi
6 - 21
4. Dampak gangguan satwa
6 - 22 vii
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
5. Dampak peningkatan peluang kerja dan usaha
6 - 24
6. Dampak Konflik sosial
6 - 24
7. Dampak aksesbilitas wilayah
6- 25
8. Dampak persepsi masyarakat
6 - 26
6.1.3. Tahap Operasi/Pasca Konstruksi............................................. 6 - 22 1. Dampak penurunan kualitas air
6 - 22
2. Dampak perubahan pola drainase
6 - 24
3. Dampak gangguan biota air
6 - 24
4. Dampak gangguan kesempatan kerja dan berusahan
6 - 26
5. Dampak konflik sosial
6 - 27
6. Dampak aksesbilitas wilayah
6- 28
7. Peningkatan perekonomian wilayah
6 - 29
8. Dampak persepsi masyarakat
6 - 30
6.1.4. Tahap Pasca Operasi
6- 32
1. Dampak penurunan kualitas air
6 - 32
2. Dampak perubahan pola drainase
6 - 33
3. Dampak gangguan biota air
6 - 34
4. Dampak gangguan kesempatan kerja dan berusahan
6 - 35
5. Dampak konflik sosial
6 - 35
6. Dampak aksesbilitas wilayah
6- 37
7. Peningkatan perekonomian wilayah
6 - 39
8. Dampak persepsi masyarakat
6 - 40
6.2. Pemilihan Alternatif Terbaik ................................................................ 6 - 42 6.3. Telaahan Sebagai Dasar Pengelolaan ............................................... 6 - 42 6.4. Rekomendasi Penilaian Kelayakan Lingkungan ................................. 6 – 26
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................... LAMPIRAN ......................................................................................................................
Daftar Gambar
viii
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
DAFTAR TABEL Halaman
Tabel 2.1
Susunan Tim Penyusunan Dokumen ANDAL
2-2
Tabel 2.2.
Ikhtisar Tahapan Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus ............. 2 - 5
Tabel 2.3
Fungsi dan Peruntukan Kawasan KEK .................................................. 2 - 9
Tabel 2.4
Peruntukan Industri dan luasannya di Blok KEK .................................. 2 - 11
Tabel 2.5
Rencana Jaringan Jalan Arteri Primer .................................................... 2 - 19
Tabel 2.6
Rencana Jaringan Internal KEK 1 .......................................................... 2 - 26
Tabel 2.7
Lebar Minimum Trotoar Menurut Penggunaan Lahan Sekitarnya ........ 2 - 27
Tabel 2.7
Rencana Jaringan Internal KEK 2 .......................................................... 2 - 27
Tabel 2.9
Kapasitas Gardu Induk Sumsel .............................................................. 2 - 34
Tabel 2.10
Proyeksi Kebutuhan Energi LIstrik Sumsel ............................................ 2 - 34
Tabel 2.11
Karakteristik Limbah Cair dan Pengolahannya Ber-dasarkan Kelompok Industri
Tabel 2.12
............................................................................. 2 - 52
Baku Mutu Air Limbah Berdasarkan Keputusan Menteri KLH No. Kep- 03/MENKLH/II/1991 ........................................................ 2 - 56
Tabel 2.13
Hubungan Hak dan Kewajiban antara Pemerintah Kabupaten Dengan Badan Pengelola Kawasan
Tabel 2.14
2 - 69
Jenis-jenis Pabrik yang mungkin dialokasikan di Blok Zona Darat dan Potensi Dampaknya
Tabel 3.1
2 - 102
Suhu Udara Minimum, Maksimum dan Rerata, Lama Penyinaran Matahari, Kelembaban Udara, Kecepatan Angin rata-rata, Arah Angin, Curah Hujan dan Hari di Daerah Studi Tahun 2001 – 2011 .........................................................................
Tabel 3.2
3-4
Hasil Pengukuran Kualitas Udara Dan Tingkat kebisingan di wilayah studi ....................................................................................
3-7
Tabel 3.3
Kriteria Kualitas Lingkugan Hidup Untuk parameter kualitas udara ....
3-8
Tabel 3.4
Skala kualitas lingkugan hidup untuk Parameter kualitas udara
3-8
Tabel 3.5
Hasil Uji Laboratorium Kualitas Air Sungai Telang
Tabel 3.6
Kriteria Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Kualitas Air .......
Daftar Gambar
......
.........................
3 - 17 3 - 18
ix
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.7
Skala Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Kualitas Air ............................ 3 - 18
Tabel 3.8
Klasifikasi Satuan Morfologi .................................................................... 3 - 25
Tabel 3.9
Hasil Analisis Sifat Kimia dan Fisika Tanah ........................................... 3 - 29
Tabel 3.10
Kriteria Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Parameter Kualitas Tanah ........................................................................................ 3 - 29
Tabel 3.11
Skala Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Komponen C-Organik
3 - 30
Tabel 3.12
Komposisi Vegetasi Rawa
3 - 35
Tabel 3.13
Komposisi Vegetasi Kebun
3 - 36
Tabel 3.14
Skala Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Komponen Vegetasi Dan Satwa
3 - 36
Tabel 3.15
Jenis-Jenis Satwa yang terdapat di Sekitar Rencana Kegiatan KEK..
3 - 37
Tabel 3.16
Populasi Plankton di lokasi sekitar KEK ................................................. 3 – 39
Tabel 3.17
Skala Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Indeks Saprobiks dan Kualitas Air ....................................................................................... 3 - 40
Tabel 3.18
Populasi Benthos di sekitar lokasi KEK ................................................... 3 - 41
Tabel 3.19
Populasi Nekton di Lokasi sekitar KEK ................................................... 3 - 42
Tabel 3.20
Luas Wilayah, Jumlah Desa dan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Banyuasin Tahun 2011 ............................................
Tabel 3.21
3 - 44
Luas Wilayah, Jumlah Penduduk Menurut Desa Wilayah Studi di Kecamatan Banyuasin II Tahun 2011 ................................................3 - 45
Tabel 3.22
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin, Sex Ratio berdasarkan Kecamatan di Kabupaten Banyuasin Tahun 2011 ................................ 3 - 46
Tabel 2.23
Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten Banyuasin Tahun 2011 .............................................
Tabel 3.24
3 - 47
Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin per Desa wilayah studi di Kecamatan Banyuasin II Tahun 2011 ....................................
Tabel 3.25
3 - 48
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SD Negeri Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 ...........
Tabel 3.26
3 - 49
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SD Swasta 3 – 49
Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011...........
Daftar Gambar
x
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.27
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid Madrasah Ibtidaiyah berdasarkan Kecamatan di Kab. Banyuasin Tahun 2011 ............
Tabel 3.28
3 - 49
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMP Negeri Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 ...........
Tabel 3.29
3 - 49
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMP Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 ...........
Tebel 3.30
3 - 50
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid Tsanawiyah Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 ............
Tabel 3.31
3 - 50
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMU Negeri Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 ............
Tabel 3.32
3 - 50
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMU Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 ............
Tabel 3.33
3 - 50
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid Aliyah Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 ............
Tabel 3.34
3 - 50
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMK Negeri Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 .............
Tabel 3.35
3 - 51
Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMK Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 ............
Tabel 3.36
Jumlah Tempat Ibadah Menurut Agama di Desa Wilayah Studi di Kecamatan Banyuasin II, Tahun 2011
Tabel 3.37
3 - 51
.......................................
Jumlah Luas Lahan (Ha) dan Produksi (Ton) Perkebunan Karet Rakyat di Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Tahun 2011 ...
Tabel 3.38
3 - 54
Jumlah Luas Lahan (Ha) dan Produksi (Ton) Perkebunan Kelapa (Kopra) Rakyat di Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin, 2011 ...
Tabel 3.39
3 - 54
Jumlah Luas Lahan (Ha) dan Produksi (Ton) Perkebunan Kopi Rakyat di Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Tahun 2011 ...
Tabel 3.40
3 - 54
Jumlah Luas Lahan (Ha) dan Produksi (Ton) Perkebunan Kelapa Sawit Rakyat di Kec.Banyuasi II dan Kab.Banyuasin Tahun 2011.
Tabel 3.41
3 - 54
Jumlah Luas Lahan (Ha) dan Produksi (Ton) Perkebunan Kakao Rakyat di Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Tahun 2011 ...
Tabek 3.42
3 - 54
Jumlah dan Jenis Ternak Rakyat di Kec. Banyuasin II 3 – 54
dan Kab. Banyuasin Tahun 2011 ............................................... Tabel 3.43
Kontribusi Sektor terhadap PDRB Kab. Banyuasin 3 – 55
berdasarkan Peranan dan Pertumbuhan ekonomi Tahun 2011 ... Daftar Gambar
3 - 51
xi
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.44
Tingkat Kesejahteraan Penduduk di Kab. Banyuasin Tahun 2011.
3 - 57
Tabel 3.45
Jumlah tenaga kesehatan yang terdapat di lokasi studi
3 - 63
Tabel 3.46
Sarana kesehatan yang terdapat di daerah studi
3 - 64
Tabel 3.47
Jenis penyakit terbanyak di kecamatan banyuasin II
3 - 65
Tabel 3.48
Sarana air bersih di wilayah studi
3 - 66
Tabel 3.49
Sarana sanitasi dasar di wilayah areal studi
3 - 67
Tabel 5.1
Klasifikasi Perkiraan Besaran Dampak
5- 6
Tabel 5.2
Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat dari
Tabel 5.3
kegiatan pembangunan KEK
5- 8
Penentuan dampak penting terhadap konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK
5- 9
Tabel 5.4
Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 10
Tabel 5.5
Penentuan dampak penting penurunan kualitas udara dan kebisingan dari kegiatan pembangunan KEK ........................................ 5 - 10
Tabel5.6
Penentuan dampak penting perubahan pola drainase dari kegiatan pembangunan KEK ....................................................
Tabel 5.7
5 - 11
Penentuan dampak penting gangguan vegetasi dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 12
Tabel 5.8
Penentuan dampak penting ganggauan satwa dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 13
Tabel 5.9
Penentuan dampak penting gangguan biota air dari pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 14
Tabel 5.10
Penentuan dampak penting peluang kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 15
Tabel 5.11
Penentuan dampak penting terhadap konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 16
Tabel 5.12
Penentuan dampak penting aksesibilitas dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 17
Tabel 5.13
Penentuan dampak penting peningkatan ekonomi wilayah pembangunan KEK ................................................................................. 5 – 18
Daftar Gambar
xii
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.14
Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat Kegiatan pembangunan KEK ................................................................. 5 – 19
Tabel 5.15
Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................ 5 - 20
Tabel 5.16
Penentuan dampak penting perubahan pola drainase dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 21
Tabel 5.17
Penentuan dampak penting gangguan biota air dari pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 22
Tabel 5.18
Penentuan dampak penting peluang kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 23
Tabel 5.19
Penentuan dampak penting terhadap konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................ 5 – 24
Tabel 5.20
Penentuan dampak penting eksesibilitas dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 5 - 25
Tabel 5.21
Penentuan dampak penting terhadap peningkatan ekonomi wilayah kegiatan pembangunan KEK .................................................................. 5 - 26
Tabel 5. 22
Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat dari Pembangunan KEK
Tabel 5.23.
5 - 27
Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 5.24
5 - 29
Penentuan dampak penting perubahan pola drainase dari Kegiatan pembangunan KEK
Tabel 5.25
5 - 30
Penentuan Dampak Penting gangguan Biota Air dari kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 5.26
5 - 31
Penentuan Dampak Penting Peluang Kerja dan Berusaha Dari Kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 5.27
5 - 32
Penentuan Dampak Penting Konflik Sosial dari Kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 5.28
5 - 33
Penentuan Dampak Penting Aksesbilitas Wilayah dari Kegiatan pembangunan KEK
Daftar Gambar
5 - 34
xiii
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.29
Penentuan Dampak Penting Peningkatan Ekonomi Wilayah Dari kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 5.30
5 - 35
Penentuan Dampak Penting terhadap Persepsi masyarakat dari Kegiatan Pembangunan KEK
5 - 36
Tabel 5.31
Matriks Sederhana Prakiraan Dampak Penting
5 - 37
Tabel 6.1
Klasifikasi prakiraan besaran dampak untuk satu komponen lingkungan hidup ..................................................................................... 6 - 7
Tabel 6.2
Evalusi dampak penting terhadap persepsi negatif masyarakat dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................. 6 - 8
Tabel 6.3
Penentuan dampak penting penurunan kualitas udara dan bising dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................ 6 - 11
Tabel 6.4
Penentuan dampak penting Perubahan Pola Drainase dari kegiatan Pembangunan KEK ................................................................................ 6 - 13
Tabel 6.5
Penentuan dampak penting gangguan vegetasi dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 6 - 15
Tabel 6.6
Penentuan dampak penting gangguan satwa dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 6 - 16
Tabel 6.7
Penentuan dampak penting gangguan biota air dari kegiatan pembangunan KEK ........................................................................
Tabel 6.8
6 - 17
Penentuan dampak penting kesempatan kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK .................................................................. 6 - 18
Tabel 6.9
Penentuan dampak penting konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 6 - 19
Tabel 6.10
Penentuan dampak penting aksesibilitas wilayah dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 6 - 20
Tabel 6.11
Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat dari Kegiatan pembangunan KEK ................................................................ 6 - 22
Tabel 6.12
Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 6 – 23
Daftar Gambar
xiv
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.13
Penentuan dampak penting Perubahan Pola Drainase dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 6 - 24
Tabel 6.14
Penentuan dampak penting gangguan biota air dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 6 - 25
Tabel 6.15
Penentuan dampak penting kesempatan kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK .................................................................. 6 - 27
Tabel 6.16
Penentuan dampak penting konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 6 - 28
Tabel 6.17
Penentuan dampak penting aksesibilitas wilayah dari kegiatan pembangunan KEK ................................................................................. 6 - 29
Tabel 6.18
Penentuan dampak penting terhadap Peningkatan Perekonomian Wilayah kegiatan pembangunan KEK ................................................... 6 - 30
Tabel 6.19
Penentuan Dampak Penting terhadap Persepsi Masyartakat Dari Kegiatan pembangunan KEK
Tabel 6.20
6 - 31
Penentuan Dampak Penting Penurunan Kualitas Air Dari kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 6.21
6 - 33
Penentuan Dampak Penting Perubahan Pola Drainase dari Kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 6.22
6 - 34
Penentuan Dampak Penting Gangguan biota air Dari Kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 6.23
6 - 35
Penentuan Dampak Penting Kesempatan kerja dan Berusaha Dari kegiatan pembangunan KEK
Tabel 6.24
6 - 36
Penentuan Dampak Penting Konflik Sosial dari kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 6.25
6 - 37
Penentuan Dampak Penting aksesbilitas wilayah dari Kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 6.26
6 - 39
Penentuan Dampak Penting Peningkatan Perekonomian Wilayah Dari kegiatan pembangunan KEK
Daftar Gambar
6 - 40
xv
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.27
Penentuan Dampak Penting Persepsi masyarakat dari kegiatan Pembangunan KEK
Tabel 6.28
6 - 41
Matrik Sederhana Evaluasi Dampak-dampak Penting Rencana Kegiatan Pembangunan KEK
Daftar Gambar
6 - 39
xvi
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1. Alur pikir RDTR Kawasan Penyangga Kawasan Ekonomi Khusus Muara Sungsang (Sumber: RDTR Kawasan Penyangga, Bappeda, 2006) ...........................................................
2-4
Gambar 2.2. Peta Konsep Usulan Awal Site Plan Blok Zona Darat ........................
2 -12
Gambar 2.3. Potongan melintang Jalan Arteri Primer sebagai Jaringan Internal KEK Blok Zona Darat .........................................................................
2 - 17
Gambar 2.4. Jalur Tanaman Tepi Jalan Penyerapan Polusi Udara ........................
2 - 21
Gambar 2.5. Jalur Tanaman Tepi Penyerapan Kebisingan ....................................
2 - 22
Gambar 2.6. Jalur Tanaman Tepi Pemecah Angin .................................................
2 - 23
Gambar 2.7. Jalur Tanaman Tepi Pembatas Pandang ............................................
2 - 24
Gambar 2.8. Jalur Tanaman Pada Median Jalan Penahan Silau Lampu Kendaraan
2 - 25
Gambar 2.9. Pola Tanaman Pada Daerah Konservasi ............................................
2 - 25
Gambar 2.10. Peta Sistem Transportasi Rencana Jalur Rel Kereta Api Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api .......................................................
2 - 30
Gambar 2.11. Peta Rencana Jaringan Listrik dan Telepon di KEK Tanjung Api Api ..
2 - 37
Gambar 2.12. Pembangunan Drainase Berwawasan Lingkungan ............................
2 - 38
Gambar 2.13. Perencanaan Drainase Sistem Timbunan ...........................................
2 - 39
Gambar 2.14. Perencanaan Drainase Sistem Polder .................................................
2 - 39
Gambar 2.15. Potongan A-A (Polder) ……………………………………………………
2 - 41
Gambar 2.16. Peta Rencana Jaringan Drainase KEK Tanjung Api-api ...................... 2 - 43 Gambar 2.17. Bagan alir penyaluran pelayanan air bersih …………………………….
2 - 47
Gambar 2.18. Proses Sistem Pengolahan Air Minum ................................................. 2 - 47 Gambar 2.19. Pengolahan Air Asin Sistem Reverse Osmosis (Osmosis Balik) .........
2 - 50
Gambar 2.20. Peta Rencana Jaringan Air Bersih KEK Tanjunga Api Api ……………. 2 - 51 Gambar 2.21. Diagram Unit-Unit Pengolahan di Instalasi Pengolahan Air Limbah Industri Terpadu .................................................................................... 2 - 54 Gambar 2.22. Prosedur Identifikasi Limbah B3 di Indonesia ....................................... 2 - 55 Gambar 2.23. Proses Pengomposan Sampah ............................................................ 2 - 60 Gambar 2.24. Prototipe Pengangkutan Sampah ......................................................... 2 - 61 Gambar 2.25. Peta Rencana Persampahan Kawasan Tanjung Api Api ...................... 2 - 63
Daftar Gambar
xvii
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.26. Peta Rencana Persampahan KEK Darat Tanjung Api Api .................... 2 - 64 Gambar 2.27. Struktur Organisasi Badan Pengelola KEK Tj. Api-api ........................... 2 - 76 Gambar 2.28. Lingkup Kegiatan Pengendalian Pembangunan KEK ........................... 2 - 81 Gambar 3.1. Windrose dan Kecepatan Angin di Daerah Studi .................................. 3 - 3 Gambar 3.2. Pola Pasang Surut Aliran Sungai Telang Tanggal 19 Nopembar 2012 (atas) dan bulan Nopember 2012 (bawah) ............................................ 3 - 15 Gambar 4.1. Bagan Alir Identifikasi Dampak Kawasan Ekonomi Khusus Tj Api-Api.(tahap Pra Konstruksi) .......................................................... 4 - 4 Gambar 4.2. Bagan Alir Identifikasi Dampak Kawasan Ekonomi Khusus Tj Api-Api.(Tahap Konstruksi) ................................................................. 4 - 5 Gambar 4.3. Bagan Alir Identifikasi Dampak Kawasan Ekonomi Khusus Tj Api-Api.(Tahap Operasi) .................................................................... 4 - 6 Gambar 4.4. Bagan Alir Identifikasi Dampak Kawasan Ekonomi Khusus Tj Api-Api.(Tahap Pasca Operasi) ......................................................... 4 - 7 Gambar 4.5. Bagan Alir Pelingkupan Rencana Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tj. Api-Api .................................................................. 4 - 8 Gambar 4.6. Peta Batas-Batas Wilayah Wilayah Studi ANDAL Kawasan Ekonomi Khusus Tj. Api-Api .................................................................. 4 - 19
Daftar Gambar
xviii
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Daftar Gambar
xix
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
1 1.1. Latar Belakang Secara umum, pembangunan ekonomi telah membawa pembaharuan yang sangat cepat sehingga berdampak luas bagi perekonomian nasional dan regional. Dampak yang sangat dirasakan adalah semakin selektifnya persaingan di sektor industri, sehingga diperlukan sebuah langkah yang tepat untuk membangun sektor industri terpadu agar mampu berkembang dalam pangsa pasar dan sekaligus menjadikannya sebagai motor penggerak perkembangan perekonomian nasional dan regional. Pemerintah melalui Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan menjawab tantangan tersebut dengan langkah merencanakan pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) adalah batas tertentu dalam wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia yang ditetapkan untuk menyelenggarakan fungsi perekonomian dan memperoleh fasilitas tertentu seperti yang tertuang dalam Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2009. KEK sebagai fungsi perekonomian yaitu kawasan yang terpadu terhadap kegiatan perdagangan dan jasa industri, industri pertambangan dan energi transportasi maritim dan perikanan, dan pos dan telekomunikasi, pariwisata dan bidang lain. Untuk mencapai tujuan tersebut maka sektor pembangunan kawasan ekonomi khusus harus memiliki daya saing yang tinggi, yaitu daya saing karena kuatnya struktur, tingginya peningkatan nilai tambah dan produktivitas disepanjang rantai nilai produksi, serta adanya dukungan dari seluruh sumber daya produktif yang dimiliki daerah yang akan dikembangkan sebagai kawasan ekonomi khusus. Peningkatan daya saing kawasan ekonomi khusus yang secara berkelanjutan dapat membentuk landasan ekonomi yang kuat seperti stabilitas ekonomi makro, iklim
Bab 1 – Pendahuluan
1–1
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
usaha dan investasi yang sehat. Salah satu nilai kompetitif di Sumatera Selatan adalah ketersedian bahan baku seperti crude palm oil (CPO), karet, pulp dan tenaga kerja yang handal. Sebagai tambahan penunjang infrastruktur adalah telah dicanangkannya kawasan industri di bagian hulu dari rencana kawasan ekonomi khusus. Program yang dapat menjawab semua strategi penunjang pembangunan pelabuhan samudra adalah pengembangan kawasan ekonomi khusus. Hal ini dikarenakan kawasan industri tersebut dapat berperan sebagai agen percepatan pembangunan industri regional (persebaran industri), menstimulasi aglomerasi industri, penyediaan fasilitas untuk aktifitas industri yang dapat menciptakan iklim yang kondusif bagi investor dan menjadi media promosi bagi pembangunan berkelanjutan yang ramah lingkungan. Oleh karena itu, perkembangan kawasan ekonomi khusus ini tidak semudah yang diharapkan. Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) dikembangkan melalui penyiapan kawasan yang memiliki keunggulan geoekonomi dan potensi geografis yang strategis yang berfungsi untuk menampung kegiatan industri, ekspor, impor dan kegiatan ekonomi lain yang memiliki nilai ekonomi yang tinggi dan daya saing internasional. Oleh karena diperlukan adanya komitmen dan kebijakan dari pemerintah pusat maupun pemerintah daerah agar
minat dari
investor untuk berinvestasi pada kawasan ekonomi khusus yang telah disediakan. Sejak tahun 1970, pembangunan kawasan industri yang telah dimulai, pada umumnya belum ada yang mengkhususkan kepada jenis industri tertentu yang saling memiliki keterkaitan. Sementara itu pada kenyataannya di beberapa negara Asia seperti Jepang, Cina, Korea Selatan dan Taiwan telah terbukti bahwa kawasan industri yang memiliki kekhususan dalam menampung industri-industri yang
sejenis
dapat
memperlihatkan
kemajuan
yang
pesat.
Kenyataan
memperlihatkan bahwa hasil pembangunan selama ini masih dirasakan belum cukup mamadai untuk mengatasi kesenjangan kesejahteraan di berbagai wilayah dan kelompok masyarakat. Ketersedian sumberdaya alam yang melimpah belum bisa meningkatkan kesejahteraan masyarakat tanpa didukung oleh iklim berusaha
Bab 1 – Pendahuluan
1–2
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
yang baik, ketersediaan infrastruktur yang efisien serta sumberdaya manusia yang memadai. Untuk mengatasi kesenjangan dan mempercepat pembangunan perekonomian daerah, terutama dalam hal mendorong penyebaran industri ke daerah-daerah, maka Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan telah tepat merencanakan pengembangan kawasan ekonomi khusus yang berbasis pada kompetensi daerah. Berkenaan dengan hal tersebut di atas, maka Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan berinisiatif untuk mengembangkan kawasan ekonomi khusus yang berbasis pada kompetensi daerah sehingga setiap kawasan ekonomi khusus daerah memiliki karakter yang khusus dalam hal menampung jenis-jenis industri yang sesuai dengan potensi sumberdaya alam seperti karet, CPO, pulp, dan kelapa. Area kawasan ekonomi khusus yang akan dikembangkan oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan adalah seluas 3000 ha. Lokasi tersebut terletak di Desa Teluk Payo, Desa Muara Sungsang, Desa Sungsang 1 dan Desa Marga Sungsang, Kecamatan Banyuasin II, Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan. Usaha untuk mencapai fungsi Kawasan Ekonomi Khusus yang ramah lingkungan bisa dilakukan pada lokasi, desain dan kontruksi yang tepat serta keadaan sekitar yang mendukung. Pemenuhan fungsi ini dikenal sebagai prinsip membangun yang kental dengan pembangunan yang berwawasan lingkungan dan
berkelanjutan.
Suatu
pembangunan
yang
mampu
meningkatkan
kesejahteraan saat ini, mempertimbangkan keberlanjutan masa depan dengan tetap mempertahankan fungsi lahan agar tetap langgeng dan lestari. Dengan demikian, keseimbangan tiap unsur dalam fungsi dan potensi lingkungan menjadi kewajiban semua pihak untuk dipertahan-kan agar dampak yang terjadi tidak menghambat keberlanjutan pembangunan. Hal ini yang menjadi concern Dinas Perindustrian dan Perdagangan Propinsi Sumatera Selatan dalam rencananya membangun Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api di Desa Teluk Payo, Desa Muara Sungsang, Desa Sungsang 1 dan Desa Marga Sungsang, Kecamatan Banyuasin II, Kabupaten
Bab 1 – Pendahuluan
1–3
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan. Dan sekaligus untuk memenuhi ketentuan dalam dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan peraturan dibawahnya yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 2012 Tentang Izin Lingkungan, serta Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Jenis-Jenis Usaha dan/atau Kegiatan yang wajib dilengkapi dengan AMDAL (Analisa Mengenai Dampak Lingkungan). Pengejawantahannya adalah rencana kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api di Desa Teluk Payo, Desa Muara Sungsang, Desa Sungsang 1 dan Desa Marga Sungsang, Kecamatan Banyuasin II, Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan segera dilengkapi dengan Studi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL). Penyusunan dokumen AMDAL ini mengacu pada Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan. Dokumen AMDAL yang disusun terdiri dari: 1. Kerangka Acuan ANDAL merupakan dokumen yang berisikan ruang lingkup studi yang diperoleh berdasarkan hasil pelingkupan dan menjadi acuan dalam studi tentang lingkup dan kedalaman studi ANDAL yang akan dilakukan. 2. Analisis Dampak Lingkungan Hidup (ANDAL) merupakan dokumen yang berisikan analisis atau telaah yang cermat dan mendalam tentang dampak besar dan penting yang akan terjadi dari rencana kegiatan, rona lingkungan hidup awal, prakiraan dan evaluasi dampak penting. 3. Rencana Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL) merupakan dokumen yang berisikan rencana penanganan dampak penting terhadap lingkungan hidup sebagai
akibat
dari
rencana
kegiatan,
memuat
upaya
mencegah,
mengendalikan dan menanggulangi dampak penting yang bersifat negatif dan meningkatkan dampak positif. 4. Rencana Pemantauan Lingkungan Hidup (RPL) merupakan dokumen yang berisi rencana pemantauan lingkungan hidup yang terkena dampak penting dari
rencana kegiatan, sebagai indikator untuk mengevaluasi penaatan
Bab 1 – Pendahuluan
1–4
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
(compliance), kecenderungan (trendline) dan tingkat kritis (critical level) dari suatu pengelolaan lingkungan hidup yang dilakukan. 1.2. Tujuan dan Manfaat 1.2.1. Tujuan Kegiatan Tujuan dari rencana usaha dan/atau kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api ini adalah: a. Mempercepat pembangunan perekonomian daerah melalui pengembangan kawasan ekonomi khusus yang berbasis kompetensi daerah. b. Menunjang dan memfasilitasi pembangunan pelabuhan Tanjung Api-api. c. Sebagai acuan untuk mengkoordinasikan, mengintegrasikan dan melaksanakan program pemanfaatan ruang yang dilaksanakan baik oleh pemerintah, swasta dan masyarakat secara lebih operasional dan tegas khususnya yang berkaitan dengan kegiatan industri terpadu. d. Sebagai landasan operasional pelaksanaan program pemanfaatan ruang kawasan yang berkaitan dengan pemberian dan rekomendasi ijin pemanfaatan dan pengendalian ruang untuk industri, pemukiman, dan perdagangan. e. Sebagai landasan dalam mendorong pemanfaatan ruang kawasan yang mempunyai potensi untuk dikembangkan sebagai kawasan produktif dengan tetap memperhatikan aspek-aspek pelestarian lingkungan hidup. f. Sebagai acuan dalam pengalokasian sarana dan prasarana penunjang kawasan industri dan perdagangan seperti jalan, saluran drainase, listrik, telekomunikasi, air bersih, instalansi pengolahan air limbah (IPAL), ruang terbuka hijau, perbankan, kantor pos dan sebagainya.
1.2.2. Manfaat Kegiatan Manfaat dari rencana usaha dan/atau kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api, antara lain: a. Menyusun strategi dan kebijakan dalam rangka pengembangan KEK yang berbasis pada kompetensi daerah di Kabupaten Banyuasin
Bab 1 – Pendahuluan
1–5
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
b. Sebagai arahan dalam hal penentuan kawasan industri yang sesuai dengan potensi sumberdaya daerah yang berwawasan lingkungan. c. Membuka lapangan kerja bagi masyarakat khususnya masyarakat yang ada di sekitar Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api d. Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) 1.3. Peraturan Penyusunan Dokumen AMDAL kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api didasarkan pada peraturan dan perundangan-undangan antara lain : No Undang-Undang 1
Peraturan
Undang-Undang RI Nomor 7 Tahun 1981 tentang Wajib Lapor Ketenagakerjaan di Perusahaan Undang-Undang No. 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian
Sebagai landasan untuk penguasahan dan pembebasan lahan Sebagai pedoman pelaksanaan keselamatan kerja bagi tenaga kerja di Perusahaan Sebagai pedoman pelaksanaan Penerimaan dan Pemanfaatan tenaga kerja di Perusahaan Sebagai acuan dengan ke-giatan perindustrian
5
Undang-Undang RI Nomor 5 Tahun 1990, Tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya
Sebagai acuan untuk perlindungan keanekaragam-an hayati & ekosistemnya.
6
Undang-Undang RI Nomor 3 Tahun 1992, Tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja,
7
Undang-Undang RI Nomor 21 Tahun 2000 tentang Pembentukan Serikat Pekerja/Serikat Buruh Undang-Undang RI Nomor 6 Tahun 2002 tentang Pembentukan Kabupaten Banyuasin
Sebagai pedoman bagi perlindungan tenaga kerja pada tahap konstruksi, operasi dan pasca operasi Sebagai acuan dalam pembentukan organisasi pekerja di Perusahaan Sebagai landasan yuridis keberadaan Pemerintah Kabupaten Banyuasin se-bagai daerah otonomi Sebagai acuan tentang ketenagakerjaan di perusahaan
2
3
4
8
9
10
Undang-Undang RI Nomor 5 Tahun 1960 tentang Ketentuan-ketentuan Pokok Agraria Undang-Undang RI Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja
Alasan Penggunaan
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan Undang-Undang RI Nomor 2 Tahun 2004
Bab 1 – Pendahuluan
Sebagai
acuan
hubungan 1–6
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial 11
12
13
14
15
16
ketenagakerjaan antara pihak pemrakarsa dengan tenaga kerja Undang-Undang Republik Indonesia Berkaitan dengan PemNomor 7 Tahun 2004 tentang Sumber bangunan Kawasan Eko-nomi Daya Air Khusus Tanjung Api-Api Undang-undang Republik Indonesia Sebagai acuan kegiatan Nomor 26 Tahun 2007, Tentang Penataan penggunaan dan peman-faatan Ruang lahan untuk lokasi Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Undang-Undang Republik Indonesia Sebagai pedoman untuk Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas pemantauan dampak teru-tama dan Angkutan Jalan pada daerah lalu lintas dan angkutan jalan yang dilalui sebagai sarana pembawa material Pem-bangunan Kawasan Eko-nomi Khusus Tanjung Api-Api Undang-Undang RI Nomor 32 Tahun Sebagai acuan untuk dam-pak 2009, Tentang Perlindungan dan lingkungan yang akan terjadi Pengelolaan Lingkungan Hidup akibat kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 Sebagai acuan untuk dam-pak tentang Kesehatan. lingkungan yang akan terjadi akibat kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2009 Sebagai acuan untuk dam-pak tentang Kawasan Ekonomi Khusus lingkungan yang akan terjadi akibat kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api
Peraturan Pemerintah 1 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Jenis-jenis Tumbuhan dan Satwa yang Dilindungi
2
Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 1999, tentang Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun
Bab 1 – Pendahuluan
Dampak lingkungan yang akan terjadi akibat kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api terutama pada tahap operasi dan pasca operasi yang akan menghasilkan limbah B3 berupa oli bekas dan reagent kimia Sebagai acuan dampak lingkungan yang akan terjadi akibat kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api terutama pada tahap operasi dan pasca operasi yang akan menghasilkan limbah B3 berupa oli bekas dan reagent 1–7
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
kimia. Peraturan Pemerintah 3 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Pengendalian Pencemaran Udara
4
Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2000 Tentang Tingkat Ketelitian Peta untuk Pemetaan Ruang Wilayah
5
Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Bahan Berbahaya dan Beracun (B3)
6
Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001 Tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air
7
Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2004, tentang Penatagunaan Tanah
8
Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi Sebagai Daerah Otonom Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008, tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
9
10
Peraturan Pemerintah Nomor 1 Tahun 2011 tentang Penetapan dan Alih Fungsi Lahan
11
Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Kawasan Ekonomi
12
Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan
Bab 1 – Pendahuluan
Sebagai acuan dampak lingkungan yang akan terjadi akibat kegiatan Pembangunan Kawa-san Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api terutama pada tahap operasi dan pasca operasi yang berhubungan dengan kualitas udara Sebagai pedoman pembuatan peta dalam Dokumen KA-ANDAL Pembangunan Kawa-san Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Sebagai pedoman penentuan baku mutu lingkungan pada tahap prakonstruksi, konstruk-si dan operasi yang akan menghasilkan limbah Bahan Berbahaya dan Beracun (B3). Sebagai pedoman penentuan baku mutu lingkungan pada tahap prakonstruksi, konstruk-si dan operasi yang akan menghasilkan limbah cair dan menimbulkan penurunan kua-litas air permukaan. Sebagai pedoman pemanfaat-an lahan yang benar kegiatan Pembangunan KEK Tanjung ApiApi Prosedur perizinan dalam Pembangunan Pembangunan KEKTanjung Api-Api Penggunaan dan pemanfaatan lahan untuk lokasi kegiatan Pembangunan KEK Tanjung Apiapi Penggunaan dan pemanfaat-an lahan untuk lokasi kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Berkaitan dengan dampak lingkungan yang akan terjadi akibat kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api baik pada tahap konstruksi, operasi dan pasca operasi Berkaitan dengan dampak lingkungan yang akan terjadi akibat kegiatan Pembangunan Kawasan 1–8
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api baik pada tahap konstruksi, operasi dan pasca operasi Keputusan Presiden 1 Peraturan Presiden RI Nomor 34 Tahun 2003 tentang Kebijakan Nasional Dibidang Pertanahan 2
3
4
5
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2006 Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk Kepentingan Umum Keputusan Presiden RI Nomor 04 Tahun 1980 tentang Wajib Lapor Lowongan Pekerjaan Keputusan Presiden RI No. 23 Tahun 1990, tentang Badan Pengendalian Dampak Lingkungan
Sebagai acuan tata cara pengadaan tanah untuk lokasi kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Sebagai pedoman perizinan/ legalitas dalam penggunaan lahan untuk Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Sebagai acuan penerimaan tenaga kerja pada tahap konstruksi, operasi dan pasca operasi Sebagai pedoman pengawas-an dan pelaporan dampak lingkungan yang akan terjadi akibat kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api baik pada tahap konstruksi, operasi dan pasca operasi.
Keputusan Presiden RI Nomor 32 Tahun 1990 tentang Pengelolaan Kawasan Lindung
Acuan tata cara pengadaan tanah untuk lokasi kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api serta sarana prasarana penunjang. 6 Keputusan Presiden No. 33 Tahun 1991 Berkaitan dengan Pembangunan tentang Penggunaan Tanah Bagi Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Kawasan Industri Api-Api 7 Keputusan Presiden No. 41 Tahun 1996 Berkaitan dengan Pembangunan tentang Kawasan Industri Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api 8 Keputusan Presiden Republik Indonesia Berkaitan dengan instansi peNomor 10 Tahun 2000 tentang Badan nanggungjawab pengelolaan Pengendalian Dampak Lingkungan lingkungan dalam Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Peraturan dan Keputusan Menteri 1 Peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor Sebagai acuan dalam sertifikasi 05/MEN/1985 tentang Pesawat Angkat atau izin-izin penggunaan alat-alat dan Angkut berat 2 Peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor Sebagai acuan pembentukan 04/MEN/1987 tentang Panitia Pembina K3 organisasi Keselamatan dan dan Tata Cara Penunjukan Ahli K3 Kesehatan Kerja di perusahaan 3 Peraturan Menteri Kesehatan Nomor Sebagai acuan penentuan baku 416/PERMENKES/1990 tentang Syarat– mutu kualitas air bersih Syarat dan Pengawasan Kualitas Air Bersih 4 Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI Nomor Berkaitan dengan rencana peBab 1 – Pendahuluan
1–9
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
3/Men/1998 tentang Tata Cara Pelaporan dan Pemeriksaan Kecela-kaan Tenaga Kerja 5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 3 Tahun 2006 tentang Program Menuju Indonesia Hijau Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 08 Tahun 2006 tentang pedoman Penyusunan Amdal.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 01 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang Terbuka Hijau. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor 15/MEN/VII/2008 tentang Pertolongan Pertama pada Kecelakaan Di Tempat Kerja Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 24 Tahun 2009 tentang Panduan Penilaian Dokumen AMDAL Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor 08/MEN/VII/2010 tentang Alat Pelindung Diri Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor 09/MEN/VI/2010 tentang Petugas Pesawat Angkat dan Angkut Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 5 Tahun 2012 Tentang Jenis Usaha atau Kegiatan yang Wajib Dilengkapi dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)
Keputusan Menteri Negara Kependudukan Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor KEP/30/MENKLH/7/1992 tentang Panduan Pelingkupan Untuk Penyusunan KA-Andal Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 45/MENLH/11/1996 tentang Program Langit Biru Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Nomor 48/MENLH/11/1996 tentang Baku Mutu Tingkat Kebisingan
Bab 1 – Pendahuluan
ngembangan Pembangkit Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api terhadap tenaga kerja Sebagai acuan agar tetap memelihara Ruang Terbuka Hijau (RTH) Berkaitan dengan tata cara penyusunan dokumen AMDAL kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api termasuk yang diwajibkan untuk itu. Sebagai acuan dalam pengaturan ruang terbuka hijau dalam kawasan industri dan kantor Sebagai acuan dalam pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di perusahaan Pedoman Penilaian Dokumen AMDAL Sebagai acuan dalam pelaksanaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja di perusahaan Sebagai acuan dalam sertifikasi atau izin-izin operator alat-alat berat Sebagai pedoman dalam penapisan kegiatan yang wajib menyusun dokumen AMDAL dan kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api berdasarkan dasar hukum ini wajib menyusun Dokumen AMDAL. Pelaksanaan pelingkupan da-lam proses penyusunan dokumen AMDAL Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Berkaitan dengan penggunaan teknologi yang tidak menimbulkan pencemaran udara dalam kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Tolok ukur dampak terhadap kebisingan yang telah dilakukan pengelolaan pada kegiatan konstruksi, operasi, dan pasca 1 – 10
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
operasi Berkaitan dengan mobilitas peralatan dalam rangka Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Sebagai pedoman metode analisis data rona awal ling-kungan pada prakiraan dan evaluasi dampak besar dan penting serta sebagai tolok ukur pada kegiatan pengelolaan dan pemantauan lingkungan terutama untuk kom-ponen fisik kimia lingkungan. Sebagai pedoman dalam penyusunan dokumen AMDAL kegiatan Pembangunan yang terletak di lahan Basah.
16
Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia No.49 Tahun 1996 tentang baku mutu tingkat getaran
17
Keputusan Menteri Negara Kependudukan dan Lingkungan Hidup No. KEP02/MENKLH/1/ 1998, tentang Pedoman Penetapan Baku Mutu Lingkungan
18
Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup RI No. 5 Tahun 2000, tentang Penyusunan AMDAL Kegiatan Pembangunan di Lahan Basah.
19
Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 76/kpts-II//2001 tentang Penunjukkan Kawasan Hutan dan Perairan di Wilayah Provinsi Sumsel seluas + 4.416.837 Ha.
Sebagai pedoman untuk penentuan batas-batas studi andal dan kegiatan lain di sekitarnya
20
Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 876/Menkes/SK/VIII/2001 tentang Pedoman Teknis Analisis Dampak Kesehatan Lingkungan
21
Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup RI No. 45 Tahun 2005, tentang Penyusunan Laporan Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL)
Pedoman penulisan dampak kesehatan lingkungan dalam proses penyusunan dokumen AMDAL Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Sebagai pedoman dalam penyusunan dan pelaksanaan RKLRPL dalam kegiatan Pembangunan Kawasan Eko-nomi Khusus Tanjung Api-Api
22
Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup RI no. 5 tahun 2012 tentang Jenis Usaha dan/atau Kegiatan yang Wajib Dilengkapi Dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL). Keputusan Kepala Bapedal 1 Keputusan Kepala BAPEDAL Nomor 01/BAPEDAL/09/1995 tentang Tata Cara dan Persyaratan Teknis Penyimpanan Bahan Berbahaya dan Beracun 2 Keputusan Kepala BAPEDAL Nomor 02/BAPEDAL/09/1995 tentang Dokumen Limbah B3
3
Keputusan Kepala BAPEDAL Nomor 03/BAPEDAL/09/1995 tentang Persya-
Bab 1 – Pendahuluan
Berkaitan dengan pemrakarsa untuk dokumen Amdal
kewajiban menyusun
Pendekatan pengelolaan lingkungan untuk penyimpanan limbah yang tergolong Bahan Berbahaya dan Beracun (B3) Berkaitan dengan pendekatan pengelolaan lingkungan untuk limbah kegiatan yang tergolong sebagai Bahan Berbahaya dan Beracun (B3). Berkaitan dengan pendekatan pengelolaan lingkungan untuk 1 – 11
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
ratan Teknis Pengelolaan Limbah B3
4
5
Keputusan Kepala BAPEDAL Nomor 04/BAPEDAL/09/1995 tentang Tata Cara Persyaratan Penimbunan Hasil Pengolahan, Persyaratan Lokasi bekas Pengolahan, dan Lokasi Bekas Penimbunan Limbah B3 Keputusan Kepala BAPEDAL Nomor 05/BAPEDAL/09/1995 tentang Simbol dan Label Limbah B3
6
Keputusan Kepala BAPEDAL Nomor 255 Tahun 1996 tentang Tata Cara dan Persyaratan Penyimpanan dan Pengumpulan Minyak Pelumas Bekas
7
Keputusan Kepala Bapedal Nomor 299/II/1996, tentang Pedoman Teknis Kajian Aspek Sosial dalam Penyusunan AMDAL
8
Keputusan Kepala Badan Pengendalian Dampak Lingkungan No. 8 Tahun 2000 tentang Keterlibatan Masyarakat dan Keterbukaan Informasi dalam Proses Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
9
Keputusan Kepala BAPEDAL Nomor 056 tahun 1994, tentang Pedoman Mengenai Ukuran Dampak Penting
10
Keputusan Kepala Badan Pengendalian Dampak Lingkungan No. 9 Tahun 2000 tentang Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
limbah kegiatan yang ter-golong sebagai Bahan Ber-bahaya dan Beracun (B3). Berkaitan dengan pendekatan pengelolaan lingkungan untuk limbah kegiatan yang tergo-long sebagai Bahan Berba-haya dan Beracun (B3). Pendekatan pengelolaan lingkungan untuk limbah kegiatan yang tergolong sebagai Bahan Berbahaya dan Beracun (B3). Pendekatan pengelolaan lingkungan untuk limbah kegiatan yang tergolong minyak pelu-mas bekas terutama dari ke-giatan maintenance peralatan berat yang dibutuhkan. Metode penggumpulan dan analisis data komponen sosial ekonomi dan sosial budaya dalam dokumen AMDAL. Kewajiban pelaksanaan sosialisasi AMDAL yang harus dilakukan sebelum penyusun-an dokumen AMDAL dilakukan dengan tujuan untuk menam-pung aspirasi masyarakat yg berkembang di daerah studi. Sebagai acuan dalam penen-tuan kriteria yang digunakan untuk menentukan dampak besar dan dampak penting pada bagian evaluasi dampak. Metode format penyusunan dokumen AMDAL.
Peraturan Daerah / Keputusan Gubernur Provinsi Sumsel 1 Peraturan Gubernur No. 15 Tahun 2005 Tolok ukur dampak emisi gas Tentang Baku Mutu Emisi Sumber Tidak buang dari kenderaan per-alatan Bergerak dan Ambang Batas Emisi Gas berat yang digunakan dalam Buang Kendaraan Bermotor tahap konstruksi, operasi dan pasca operasi Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api 2 Peraturan Gubernur Sumatera Selatan No. Tolok ukur dampak terhadap 16 Tahun 2005 Tentang Peruntukan Air badan air di wilayah studi akibat dan Baku Mutu Air Sungai kegiatan konstruksi, operasi dan pasca operasi kegiatan Bab 1 – Pendahuluan
1 – 12
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
3
Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 17 Tahun 2005 Tentang Baku Mutu Udara Ambien dan Baku Tingkat Kebisingan
4
Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan No. 14 Tahun 2006 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Propinsi Sumatera Selatan
5
Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pedoman Tarif Nilai ganti Kerugian Atas Pemakaian Tanah dan Pembebasan Tanam Tumbuh, Bangunan di Atasnya Akibat Operasi, Eksplorasi, Eksploitasi BUMN, BUMD dan Perusahaan Swasta Lainnya Peraturan Gubernur Sumatera Selatan No. 8 Tahun 2012 tentang Baku Mutu Limbah Cair (BMLC) Bagi Kegiatan Industri, Hotel, Rumah Sakit, Domestik dan Pertambangan
6
7
Surat Keputusan Gubernur Tingkat I Sumatera Selatan No. 522.5/3317/XI/ 1990 tanggal 18 Maret 1990 Tentang Kewajiban Melakukan AMDAL
Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin 1 Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin Nomor 15 Tahun 2005 jo Peraturan Daerah Kabupaten Nomor 19 Tahun 2008 tentang Pemanfaatan dan Pembuangan Limbah Cair 2 Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin No. 8 Tahun 2005 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Banyuasin;
3
4
Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Tolok ukur dampak terhadap kualitas udara dan tingkat kebisingan di wilayah studi akibat kegiatan konstruksi, operasi dan pasca operasi Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Pemanfaatan ruang untuk kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api
Pedoman Tarif Nilai ganti Kerugian Atas Pemakaian Tanah dan Pembebasan Tanam Tumbuh, Bangunan di Atasnya Akibat Operasi, Eksplorasi, Eksploitasi BUMN, BUMD dan Perusahaan Swasta Lainnya Tolok ukur dampak terhadap limbah cair yang telah dilaku-kan pengelolaan dan boleh dialirkan ke lingkungan pada kegiatan konstruksi, operasi dan pasca operasi Kawasan Ekonomi Khusus Tj. Api-Api Kewajiban pihak pemrakarsa untuk menyusun Dokumen AMDAL sebelum kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api dilakukan. Sebagai pedoman pembuangan limbah cair
tentang
Sebagai pedoman dalam penyusunan Dokumen AMDAL Kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung ApiApi Berkaitan dengan kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api
Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin Nomor 15 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Banyuasin Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin Berkaitan dengan kegiatan No. 9 Tahun 2009 tentang Penempatan Pembangunan Kawasan Eko-nomi dan Pemasangan Rambu Lalu Lintas, Khusus Tanjung Api-Api Marka Jalan serta Alat Pemberi Isyarat
Bab 1 – Pendahuluan
1 – 13
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan `
5
6
Lalu Lintas dalam Kabupaten Banyuasin; Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin Nomor 25 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Urusan dibidang Ketenaga listrikan di Kabupaten Banyuasin Peraturan Bupati Nomor 699 Tahun 2009 tentang Izin Tempat Penyimpanan Sementara Limbah B3 di Kabupaten Banyuasin
Bab 1 – Pendahuluan
Berkaitan dengan kegiatan Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api Sebagai pedoman Pengelolaan Limbah B3 pada Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api
1 – 14
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
2 2.1.
Identitas Pemrakarsa dan Penyusun Dokumen
2.1.1. Identitas Pemrakarsa a. Nama Pemrakarsa
: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
b. Alamat Pemrakarsa
: Jalan Kapten A. Rivai No 23 Palembang 30129
c. Telepon/Fax
: 0711-310447, 35408, 350302/0711-35048, 350302 , telex 27139
d. Penanggung Jawab
: H. Nasrun Umar
e. Jabatan
: Kepala Dinas
2.1.2. Identitas Kegiatan a. Jenis Usaha/Kegiatan
: Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api
b. Lokasi Kegiatan
: Desa Teluk Payo, Desa Muara Sungsang, Desa Sungsang 1 dan Desa Marga Sungsang, Kecamatan Banyuasin II, Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan
Bab 2. Rencana Kegiatan
2–1
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
2.1.3. Identitas Penyusun a. Penanggung Jawab
:
PT. INDOLESTARI MAKMUR
b. Penanggung Jawab
:
Ir. Sri Endah Suwarni
c. Penyusun Dokumen Andal Tabel 2.1. Susunan Tim Penyusun Dokumen Andal Nama 1. Drs. Agus Purwoko, MSc
Jabatan
Sertifikat, Bidang Keahlian
Ketua Tim
No. Reg K.031.02.11.042.000403 Ahli Biologi Lingkungan
Anggota Tim Anggota Tim
No. Reg A.019.09.032.000447 Bidang Fisik-Kimia
4. Dr.Ir. Dedik Budianta, MS
Anggota Tim
No. Reg K. 1.02.10.008.000199 Bidang Fisik-Kimia
5. Ir. A. Taufik Arief, MSc
Tim Ahli
Ahli Fisik-Kimia, Sertifikat AMDAL Penyusun
6. M. Teguh Mustafa, S.Sos.,MSi
Tim Ahli
7. Ir. Burlian Hasani, MP
Tim Ahli
8. Agus Lestari Yuwono, ST., MT 9. Drs. Arwinsyah Arka, SKM
Tim Ahli Tim Ahli
Ahli Sosial Budaya Sertifikat AMDAL Penyusun Ahli Ruang, Tanah & Lahan Sertifikat AMDAL A Ahli Hidrologi
10. Yantoreli, SP
Asisten
11. Toni Suprianto, ST
Asisten
2. Ir. Khairani 3. Rully Armanto, SE., MSi
2.2.
No. Reg A.031.02.11.052.000405 Ahli Sosial Ekonomi
Ahli Kesehatan Masyarakat Sertifikat ADKL Kualitas Tanah Sertifikat AMDAL Penyusun Fisik-Kimia
Uraian Rencana Kegiatan Untuk mempermudah dan pemahaman yang mendalam tentang rencana
pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), berikut diuraikan rencana detail pembangunan KEK. Selanjutnya setelah uraian tersebut lengkap, disusun pengelompokan jenis kegiatan berdasarkan tahapan yang diperlukan dalam penyusunan dokumen dielaborasikan guna penentuan dampak-dampak dan pengelolaan serta pemantauan lingkungan hidup.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2–2
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
A. Kawasan Penunjang Kabupaten Banyuasin merupakan Kabupaten yang relatif baru akan tetapi telah melangkah maju dalam pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya. Kawasan Tanjung Api-Api sebagai salah satu wilayah Kabupaten Banyuasin merupakan kawasan strategis sebagai sumberdaya alam yang potensial untuk kawasan pelabuhan samudra. Oleh karena itu, pembangunannya telah diprogramkan guna mengangkat dan meningkatkan sumberdaya Kabupaten Banyuasin sebagai Kabupaten yang mampu mengembangkan dirinya sendiri, melalui Kawasan Tanjung Api-api sebagai titik tumbuh pembangunan terutama sektor perekonomian dan lapangan kerja baru. Ditetapkannya Kawasan Tanjung Api-api dengan Pelabuhan Samudra dan semua fasitas penunjangnya diharapkan mampu mendorong pertumbuhan ekonomi
lokal
yang
mampu
menumbuh
kembangkan
berbagai
sektor
pembangunan dan pelayanan regional, jalur Timur Sumatra Selatan, maupun Kabupaten Banyuasin pada khususnya (Gambar 2.1). Pengaruh dari Pembangunan Kawasan Tanjung Api-api dengan fasilitas pelabuhan samudra dan semua fasilitas penunjangnya akan berpengaruh positif terhadap laju pertum-buhan pembangunan pada berbagai sektor di wilayah Kabupaten Banyuasin, tetapi juga akan menimbulkan pengaruh negatif yang harus segera dapat diidentifikasi guna mengantisipasi agar pengaruh negatif tersebut dapat ditekan dan bahkan dihindari.
Jalan Raya Tanjung Api-Api
merupakan jalan utama dari kota Palembang menuju titik tumbuh Kawasan Tanjung Api-Api melalui wilayah Kabupaten Banyuasin. Wilayah ini merupakan suatu kawasan yang bersinggungan langsung dengan kota Palembang. Oleh karena itu kawasan ini akan menjadi arah tumpuan limpasan perkembangan dari perkembangan kota Palembang maupun menunjang Kawasan Tanjung Api-Api. Oleh karena itu Kawasan Ekonomi Khusus yang dilalui oleh jalan raya Tanjung Api-api dipersiapkan menjadi kawasan penyangga kawasan Tanjung Api-api. Tumpuan limpasan transportasi tersebut akan berpengaruh langsung pada perkembangan dan pertumbuhan berbagai lini kegiatan yang akan menyebabkan
Bab 2. Rencana Kegiatan
2–3
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
pergeseran dan perubahan penggunaan lahan. Situasi ini harus segera diantisipasi untuk mengindari segala permasalahan penggunaan lahan dan tata ruang, melalui suatu upaya penataan ruang perkotaan dalam skala Rencana Detail Tata Ruang Kawasan Perkotaan. Dengan demikian Kasawan Ekonomi Khusus yang ada di Jalan Raya Tanjung Api-Api merupakan kawasan penyangga Tanjung Api-Api.
Gambar 2.1. Alur pikir RDTR Kawasan Penyangga Kawasan Ekonomi Khusus Muara Sungsang (Sumber: RDTR Kawasan Penyangga, Bappeda, 2006)
B. Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-api Secara
umum
pengembangan
kawasan
ekonomi
khusus
dapat
dikelompokan menjadi tiga tahapan kegiatan yakni: pra konstruksi (perencanaan kawasan), konstruksi (pembangunan kawasan), dan operasi (pemeliharaan kawasan).
Adapun ringkasan aktivitas pengembangan yang termasuk dalam
Bab 2. Rencana Kegiatan
2–4
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
ketiga tahapan tersebut disajikan pada Tabel 2.2. Uraian terperinci dari setiap tahapan kegiatan tersebut dikemukakan pada sub bab berikutnya.
Uraian
tahapan kegiatan ini diintisarikan dari dokumen Aglomerasi Kawasan Industri Kabupaten Banyuasin (Bappeda Banyuasin, 2007 dan studi kelayakan KEK, 2011).
Tabel 2.2. Ikhtisar Tahapan Pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Tahapan Pra Konstruksi (Perencanaan Kawasan)
Aktivitas Pengembangan I. Penyusunan Aglomerasi Kawasan Ekonomi Khusus Kabupaten Banyuasin. Dokumen Aglomerasi berisikan tahap kegiatan berikut: 1.1. Pra Desain Pengembangan Kawasan Industri a. Zona/kawasan Reklamasi yang merupakan kawasan reklamasi terdiri dari 1 blok peruntukan. b. Zona/kawasan Darat yang merupakan kawasan Banyuasin Valley terdiri dari 8 (delapan) blok peruntukan. Fungsi dari masing-masing blok peruntukan yang terdapat di dalam Kawasan KEK tersebut adalah: a. Kawasan Reklamasi: - Peruntukkan industri batu bara dan pupuk. b. Kawasan Darat : - Peruntukan Industri karet; - Peruntukan Industri minyak dan lemak nabati; - Peruntukan Industri olahan minyak dan lemak nabati; - Peruntukan Industri semen; - Peruntukan Industri pupuk kimia; - Peruntukan Industri kimia; - Peruntukan Industri kayu dan gabus; 1.2. Pra Rencana Tata Bangunan Kawasan Ekonomi Khusus 1.2.1. Sasaran Penataan Sasaran penataan bangunan kawasan ekonomi khusus adalah menciptakan kawasan ekonomi khusus yang tertata, asri, dan manusiawi dengan pengaturan wujud bangunan industri dan fasiliatas pendukungnya untuk menghindarkan kejadian kecelakaan akibat pembangunan dan konstruksi/struktur bangunan yang kurang kuat di kawasan, menciptakan suasana yang menarik melalui penataan bangunan dan lingkungannya serta menciptakan image/citra tersendiri pada kawasan ekonomi khusus. 1.2.2. Acuan Perancangan a. Penataan bangunan dan lingkungan harus memenuhi ketentuan wujud bangunan dan intensitas pemanfaatan
Bab 2. Rencana Kegiatan
2–5
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tahapan
Aktivitas Pengembangan lahan di kawasan. b. Struktur dan konstruksi bangunan harus kokoh, kuat, tahan terhadap gempa. c. Pemilihan bahan bangunan mempertimbangkan angin, letak bangunan dan sifat bahan bangunan.
dan
kondisi
d. Pembangunan baru mengikuti karakter alami kawasan dan menyatu dengan penataan vegetasi. e. Bentuk dan warna bangunan disesuaikan dengan keadaan lingkungan sekelilingnya. f. Tampak bangunan didominasi oleh pemakaian bidang transparan yang memadai misalnya dengan tampilan elemen teras/beranda, balkon, pintu, dan jendela. g. Pembangunan sedapat mungkin tidak mengubah kontur melainkan mengikuti kontur secara alam. 1.2.3. Ruang Terbuka Hijau Penataan ruang terbuka hijau (RTH) dimaksudkan untuk memberikan ruang bersantai yang nyaman (teduh dan sejuk), membantu mengurangi polusi udara, polusi suara dan panas terik matahari di kawasan pergudangan, sebagai pengarah ke suatu tempat serta menciptakan image tersendiri pada kawasan. 1.2.4. Jaringan Utilitas Sasaran penataan jaringan utilitas adalah untuk mewujudkan lingkungan yang tertata dan aman dari banjir. 1.2.5. Pra Desain Kawasan Industri a. Kapling sangat besar dengan luas kapling 20.000 m2. b. Kapling besar dengan luas kapling 10.000 m 2. c. Kapling sedang dengan luas kapling 5.000 m 2. d. Kapling kecil dengan luas kapling 2.500 m 2. II. Penyusunan Master Plan Kawasan Ekonomi Khusus Konstruksi (Pembangunan Kawasan)
I.
Pembentukan Badan Pengelola Kawasan Industri (Estate Management)
a. Peran badan pengelola adalah mengelola kawasan berdasarkan kebijakan dan koordinasi dengan pemerintah kabupaten. b. Mengusahakan terselenggaranya kerjasama yang baik antara pemerintah kabupaten, pengelola kawasan, para
Bab 2. Rencana Kegiatan
2–6
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tahapan
Aktivitas Pengembangan penghuni serta pihak lain yang terkait di dalam kawasan. Tugas administratif dan teknis konstruksi dilakukan oleh Badan Pengelola II. Tugas Administratif Konstruksi Menyusun pedoman dan peraturan pengembangan dan pengelolaan kawasan atau estate management guideline (EMGL). III. Tugas Teknis Konstruksi 3.1. Perizinan
Permohonan
SP3L (Surat Persetujuan Prinsip Pembebasan Lahan) kepada pemerintah kabupaten.
Permohonan
SIPPT (Surat Ijin Peruntukan dan Penggunaan Tanah) kepada pemerintah untuk membebaskan kawasan sebagai areal kerja.
Penetapan/pengesahan
Rencana Induk Kawasan (Master Plan) dari kawasan yang akan dibangun dan dikelola.
Penetapan/pengesahan rancang bangun kota (Urban Design Guideline) dari kawasan yang akan dibangun dan dikelola. 3.2. Pembangunan Kawasan
Pembebasan dan penguasaan tanah. Pematangan bidang tanah kawasan dan penyiapan prasarana, drainase, utilitas, dan fasilitas umum.
Penyiapan blok/sub blok/kapling siap bangun. Pembangunan sarana teknis dan penunjang meliputi: Jalan utama (lebar 10 m dan ROW 33 m), Jalan madya (lebar 7 m dan ROW 18 m), Kabel listrik, Kabel telkom, Pipa air bersih, Sistem drainase, Kolam penampung limbah cair terpadu, Kantor Pos pembantu, Bank, Poliklinik, Unit Pemadam Kebakaran, Bengkel peralatan pabrik, Jasa pemeliharaan dan rancang bangun, Fasilitas training, Fasilitas perbelanjaan, Pergudangan, Pelabuhan, Sarana olahraga (golf, tenis, dll). Operasional (Pemeliharaan Kawasan)
Pemeliharaan kawasan ekonomi khusus dilakukan oleh Badan Pengelola I. Tugas Administratif Pemeliharaan
Pengelolaan sistem keamanan, ketertiban masyarakat dan umum untuk menciptakan suasana yang aman, nyaman, dan tertib bagi penghuni dan pengunjung.
Penyediaan pelaksanaan Bab 2. Rencana Kegiatan
jasa dalam rangka layanan administrasi
mempermudah pemerintahan 2–7
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tahapan
Aktivitas Pengembangan termasuk pelayanan pengurusan perizinan yang diperlukan oleh pengguna kawasan dan pembayaran retribusi atau pajak.
Kegiatan
pemasaran dan pemanfaatan blok-blok bangunan serta pelaksanaan pembangunan, pengoperasian, dan perawatan lingkungan, bangunan, prasarana, utilitas, dan sarana umum lingkungan.
Koordinasi dalam pengaturan lalu lintas, dan pengaturan sistem perparkiran.
Pengelolaan kawasan yang dilakukan berdasarkan fungsi pelayanan oleh pengelola kawasan dengan pertimbangan ekonomi dan sosial. II. Tugas Teknis Pemeliharaan
Pemeliharaan
prasarana jalan kendaraan, setapak/gang/trotoar/ pedestrian, jembatan, dan tempat parkir.
Pemeliharaan saluran pembuangan air limbah dan kolam oksidasi.
Pemeliharaan sistem pengolahan limbah cair dan saluran pembuangan air hujan: saluran tertutup dan saluran terbuka.
Pemeliharaan utilitas: jaringan air bersih, jaringan listrik, jaringan gas, jaringan telepon, terminal angkutan umum, pembuangan sampah, dan pemadam kebakaran.
Pemeliharaan
fasilitas umum dan fasilitas sosial: poliklinik, warung/toko, pelayanan umum, peribadatan, taman/ruang terbuka hijau/rekreasi, sarana olahraga dan lapangan terbuka, serta keamanan dan ketertiban.
Sumber : Studi Kelayakan KEK (2011).
Berdasarkan studi literatur dan
kajian Fisibiliti Studi,
rencana kegiatan
pembangunan KEK diuraikan dalam paragraf di bawah ini. Untuk kebutuhan dan penyederhanaan studi Andal, diskripsi rencana kegiatan diuraikan secara umum setelah uraian detail dari studi literatur. C. Tahap Pra Konstruksi (Perencanaan Kawasan Khusus) (1) Penyusunan Dokumen Aglomerasi Kawasan Ekonomi Khusus Kabupaten Banyuasin Rencana penggunaan lahan di wilayah perencanaan erat kaitan-nya dengan fungsi dan peranan yang telah ditetapkan, yaitu sebagai kawasan industri Bab 2. Rencana Kegiatan
2–8
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
dan pelabuhan internasional Tanjung Api Api.
Rencana tata guna lahan
merupakan
yang
arahan
pengem-bangan
kegiatan
sesuai
di
wilayah
perencanaan. Arahan ini berisi potensi guna lahan maksimum yang dimiliki wilayah perencanaan. Secara umum kriteria yang menjadi pertimbangan dalam memberikan arahan penataan guna lahan di wilayah perencanaan adalah: Penyesuaian dengan RTRW Provinsi Sumatera Selatan dan RDTR Kawasan Pendukung Pelabuhan Tanjung Api-Api, Tahun 2008. Penetapan jenis-jenis kegiatan ditempatkan
disesuaikan dengan fungsi
pelayanan yang diberikan dalam fungsi setiap zona/kawasan. Menciptakan bagian kawasan industri yang mendukung tingkat kompetitif dan kelayakan sehingga mendukung pengembangan kawasan selanjutnya. Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Tanjung Api Api dibagi menjadi 2 Kawasan, dimana masing-masing kawasan tersebut dibagi menjadi blok peruntukan. Pembagian blok peruntukan yang terdapat dalam masing-masing kawasan adalah sebagai berikut : Zona/kawasan Reklamasi yang merupakan kawasan reklamasi terdiri dari 1 blok peruntukan. Zona/kawasan Darat yang merupakan kawasan Banyuasin Valley terdiri dari 8 (delapan) blok peruntukan. Fungsi dari masing-masing blok peruntukan yang terdapat di dalam Kawasan KEK tersebut disajikan pada Tabel 2.3. adalah: Tabel 2.3. Fungsi dan Peruntukan Kawasan KEK No 1 2
Jenis Kawasan Kawasan Reklamasi Kawasan Darat
Peruntukan Kawasan Peruntukan industri batubara dan pupuk Peruntukan industri karet Peruntukan industri minyak dan lemak nabati Peruntukan Industri olahan minyak dan lemak nabati; Peruntukan Industri semen; Peruntukan Industri pupuk kimia Peruntukan Industri kimia; Peruntukan Industri kayu dan gabus; Peruntukan Industri Olahan makanan lainnya.
Sumber : Studi Kelayakan KEK (2011).
Bab 2. Rencana Kegiatan
2–9
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Dengan berbagai jenis blok peruntukan, secara umum lahan kawasan perencanaan direncanakan berdasarkan kebutuhan pencapaian laju pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Selatan sebesar 8% serta kebutuhan investasi, maka dibutuhkan
pengembangan lahan KEK seluas ± 4.044,59 Ha dengan rincian
kawasan reklamasi seluas 2.015,11 Ha
dan adanya kebutuhan lahan seluas
2.029,48 Ha pada Kawasan Darat. Adapun rincian pembangian blok zona darat pada kawasan KEK Tanjung Ali Api adalah sebagai berikut (tabel 2.4. dan gambar 2.2):
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 10
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 2.4. Peruntukan Industri dan luasannya di Blok Darat KEK Tanjung Api Api KAWASAN DARAT
PENGELOLA
KEGIATAN dan Contoh Industri
PEMERINTAH NON BUMN
JARINGAN JALAN
ALOKASI LAHAN (HA)
UNIT 2.05 Km
FASILITAS PEMERINTAH BUMN
SWASTA
UKM
LISTRIK
1
AIR BAKU INDUSTRI (WTP)
1
INDUSTRI KARET : 1. Pabriki ban mobil, motor dll 2. Pabrik Crum rubber 3. Pabriki belt, kapet, tali, dll 4. Pabrik sepatu, alat oleh raga dll INDUSTRI MINYAK DAN LEMAK NABATI: 1. Parik minyak goreng 2. Pabrik mentega, magerine INDUSTRI OLAHAN MINYAK DAN LEMAK NABATI: 1. Pabrik sabun 2. Pabrik kosmetika INDUSTRI SEMEN: 1. Pabrik penantongan semen 2. Pabrik asbes 3. Pabrik tiang pancang INDUSTRI PUPUK KIMIA: 1. Pabrik Urea 2. Pabrik N, P dan K 3. Pabrik pupuk cair INDUSTRI KIMIA; 1. Pabrik lem 2, Pabrik baterai 3. Pabrik Sulfat 4. Pabrik obat 5. Pabrik insektisida, pembasmi hama INDUSTRI KAYU DAN GABUS: 1. Pabrik panel kayu 2. Pabrik pintu, kusen, jendela 3. Pabrik meubel 4. Pabrik mainan, alat penddk INDUSTRI OLAHAN MAKANAN: 1. Pabrik kerupuk dan kemplang 2. Pabrik terasi 3. Pabrik pengalengan ikan, dll. 4. Pabrik olahan kelapa: santan dll 5. Pabrik natadecoco
262.3
3
228.49
3
127.48
2
366.58
4
104.47
1
95.24
1
93.53
935
142.54
713
Sumber : Studi Kelayakan KEK (2011) dan olahan tim andal
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 11
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.2. Peta Konsep Usulan Awal Site Plan Blok Zona Darat
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 12
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
D. Pra Rencana Tata Bangunan Kawasan Industri (1) Sasaran Penataan Sasaran
penataan
bangunan
kawasan
ekonomi
khusus
adalah
menciptakan kawasan ekonomi khusus yang tertata, asri, dan manusiawi dengan pengaturan wujud bangunan industri dan fasiliatas pendukung-nya untuk menghindarkan kejadian kecelakaan akibat pembangunan dan konstruksi/struktur bangunan yang kurang kuat di kawasan, menciptakan suasana yang menarik melalui penataan bangunan dan lingkungannya serta menciptakan image/citra tersendiri pada kawasan ekonomi khusus. (2) Acuan Perancangan Penataan bangunan dan lingkungan harus memenuhi ketentuan wujud bangunan
dan intensitas pemanfaatan lahan di kawasan. Wujud bangunan dan
intensitas pemanfaatan lahan dipengaruhi oleh ketentuan garis sempadan bangunan, koefisien dasar bangunan (KDB), koefisien lantai bangunan (KLB), ketinggian bangunan, dan elevasi lantai dasar. Secara umum, pengaturan wujud bangunan dan intensitas pemanfaatan lahan dipengaruhi oleh berbagai faktor yaitu faktor kenyamanan, kesehatan, keamanan, keindahan (estitika) sosial dan ekonomi. Dari segi kenyamanan dan kesehatan, pengaturan bangunan memberikan pencahayaan dan sirkulasi udara atau penghawaan sehingga bangunan tidak gelap dan lembab. Selain itu dapat mengurangi kebisingan (gaung) bila bangunan ditata tidak padat. Dari segi keamanan, pengaturan wujud/intensitas bangunan memberikan akses untuk memadamkan api, jika terjadi bahaya kebakaran. Keindahan dapat dibentuk dari penciptaan garis langit (skyline) bangunan di kawasan. Dari segi sosial, bangunan yang tidak padat memberikan kesempatan untuk menata lansekap sehingga penghuni dapat meman-faatkan ruang luarnya dan juga memberikan nilai sosial bagi orang yang melihat taman tersebut. Dari segi ekonomi, makin besar dan tinggi bangunan, makin banyak biaya yang harus tersedia untuk pembangunan dan pemeliharaannya. Prinsip perancangan bangunan yang berkaitan dengan wujud bangunan:
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 13
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Bangunan ditempatkan diluar garis sempadan bangunan dengan pemilihan struktur dan bahan bangunan, menghindari pembangunan diatas lahan yang tidak stabil, dan memberikan ruang gerak pejalan atau akses ruang publik. Selain alasan keamanan bangunan (teknis), pengaturan garis sempadan bertujuan menciptakan keteraturan bangunan sehingga terbentuk image kawasan, memberikan ruang publik yang menarik, menghindari kerusakan lingkungan, pemandangan ke pusat kota tak terhalang oleh kehadiran bangunan tinggi. Ketinggian
bangunan
diatur
berdasarkan
Ketinggian
bangunan
diatur
untuk
pembagian
menciptakan
zona
keselarasan
kawasan. dengan
lingkungan alami sehingga menciptakan daya tarik visual dengan membentuk skyline (garis langit).
Selain itu, daya dukung lahan, struktur geologi,
penggunaan fisik bangunan, dan faktor bencana juga menjadi dasar pertimbangan. Penentuan elevasi peil minimum lantai dasar bangunan dari muka jalan ditentukan untuk pengendalian bencana banjir. Bangunan bebas dari banjir tahunan dan 100 tahunan. Sempadan tepi air diharapkan dapat menjadi green belt area (ruang tebuka hijau) atau ruang terbuka publik yang menarik. Struktur dan konstruksi bangunan harus kokoh, kuat, dan tahan terhadap gempa. Pemilihan bahan bangunan mempertimbangkan kondisi angin, letak bangunan dan sifat bahan bangunan. Bahan bangunan dipilih dengan mempertimbangkan kondisi angin, letak bangunan, dan sifat bahan bangunan.
Bahan bangunan dipilih dengan
mempertimbangkan sifat bahan bangunan yang tak mudah berkarat, mampu mengurangi fluktuasi suhu dalam ruangan.
Pada ruang publik, bahan
bangunan yang sebaiknya dipilih adalah yang perawatannya relatif mudah dan tahan pada udara yang lembab.
Bahan kaca yang digunakan, tidak
memantulkan sinar atau tidak menyebabkan silau.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 14
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pembangunan baru mengikuti karakter alami kawasan dan menyatu dengan penataan vegetasi. Bentuk dan warna bangunan disesuaikan dengan keadaan lingkungan sekelilingnya sehingga bangunan dapat menyatu dengan lingkungannya. Bentuk bangunan disesuaikan dengan kondisi dan bentuk kota dan warna bangunan dibatasi pada penggunaan warna alami. Permainan warna warni diperbolehkan sejauh hal itu merupakan bagian yang tak terpisahkan dari konsep perancangan arsitektur secara keseluruhan dan bukan intervensi visual yang tak bermakna dan tak jelas. Tampak bangunan didominasi oleh pemakaian bidang transparan yang memadai misalnya dengan tampilan elemen teras/beranda, balkon, pintu, dan jendela. Pembangunan sedapat mungkin tidak mengubah kontur melainkan mengikuti kontur secara alami kecuali bila diperlukan untuk saluran drainase (prinsip umum).
Kontur tanah dapat dimanfaatkan dalam penataan kawasan untuk
menciptakan imaga/citra tersendiri misalnya bangunan yang terlihat bertingkattingkat memberikan daya tarik visual. E. Ruang Terbuka (Lansekap) (1) Sasaran Penataan Penataan ruang terbuka hijau dimaksudkan untuk memberikan ruang bersantai yang nyaman (teduh dan sejuk), membantu mengurangi polusi udara, polusi suara dan panas terik matahari di kawasan pergudangan, sebagai pengarah ke suatu tempat serta menciptakan image tersendiri pada kawasan. (2) Prinsip Perancangan Prinsip perancangan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api adalah : Penataan lansekap dilakukan dengan menanam pohon di sepanjang tepi jalan untuk mereduksi panas sinar matahari, kebisingan, dan angin serta mengurangi resiko bencana.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 15
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pohon dijadikan sebagai pengarah pada kawasan pusat kota agar tidak terjadi akses pejalan yang tidak terkontrol (bukan pada pedestrian). Meminimumkan pembuatan permukaan yang kedap air untuk mengurangi aliran air permukaan (run off). Jenis vegetasi yang dikembangkan adalah yang menjadi kekhasan kawasan dan jenis vegetasi yang mempunyai manfaat penting seperti pohon berkayu keras/kokoh dan perdu seperti pandan. Desain plaza disatukan dengan penataan lansekap keseluruhan sehingga terbentuk integritas lingkungan kawasan plaza. Vegetasi yang dikembangkan di ruang publik disarankan jenis yang mudah atau
kurang
memerlukan
perawatan
khusus
untuk
mempermudah
pemeliharaan tanaman di ruang publik. Jaringan Jalan Pengembangan sistem jaringan jalan di wilayah perencanaan dibedakan menjadi 2 (dua), yaitu sistem jaringan jalan khusus untuk pelayanan kawasan industri dan untuk pelayanan umum. Pelayanan kawasan industri bertumpu pada jaringan utama, yaitu jalur jalan arteri primer sebagai kerangka utamanya. Untuk mengimbangi peran jalur utama tadi, maka dikembangkan jalur yang pararel dengan kelas jalan lebih rendah yang terletak di sisi Timur kawasan menyusuri sungai Telang. Jalur jalan pararel tersebut nantinya untuk menampung pergerakan arus lalulintas dari wilayah Sungsang yang
akan
melakukan perjalanan ke arah Kota Palembang atau sebaliknya. Visualisasi rencana jaringan jalan digambarkan pada gambar 2.3.. Aktivitas kawasan nantinya akan menimbulkan bangkitan lalulintas kendaraan berat yang melintasi jalur utama, sehingga diperlukan upaya mengurangi beban jembatan di jalur utama tersebut, yaitu dengan mengembangkan jembatan terusan PU yang lokasinya di sebelah Timur dari lokasi jembatan yang sudah ada saat ini. Jaringan Jalan Arteri Primer merupakan jaringan jalan utama yang merupakan jaringan jalan berupa arteri primer (Ruas Palembang-Tanjung Api Api) yang melintasi kawasan industri sepanjang 11.359,87 m dengan lebar 7 meter. Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 16
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Jenis Perkerasan Jenis perkerasan jalan yang digunakan untuk mendukung aksesibiltas, khususnya bagi truk-truk container pengangkut barang, maka diperlukan konstruksi interblok yang memiliki kekuatan dan kekokohan yang baik, serta tahan beberapa bahan kimia, membuatnya dapat dipergunakan di daerahdaerah yang memiliki beban barang dan peralatan yang amat berat (ultraheavy duty areas), seperti: kawasan industri, daerah bongkar-muat kontainer, terminal penumpang bandara, daerah perparkiran. Secara umum, bentuk interblok yang indah, serta mahalnya aspal sebagai bahan perkerasan lentur dan biaya konstruksi dan perawatan perkerasan lentur jalan, menyebabkan perencana jalan memilih konstruksi interblok sebagai konstruksi inovatif perkerasan lentur jalan. Kekuatan dan ketahanan serta bentuk yang indah, membuat Konstruksi Interblok menjadi cocok untuk dipergunkan di daerah komersial, di daerah pemerintahan dan di daerah industri.
Rel KA
Jalur lambat
Jalur lambat
0.5 15.0
1.0
3.0
4.0
0.5 7.0
1.0
7.0
4.0
3.0 1.0
Gambar 2.3. Potongan melintang Jalan Arteri Primer sebagai Jaringan Internal KEK Blok Zona Darat
Standar Teknis : -
Rumaja : 32 Rumija : 32 Ruwasja : 20 Perkerasan : 2028).
meter meter meter (diukur dari as jalan) 7, 0 meter dan direncanakan menjadi 2 x 7, 0 meter (akhir Tahun
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 17
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan - Median : 1,0 meter (jalur cepat) dan 0,5 m (jalur lambat) - Penyediaan lahan untuk penempatan rambu-rambu lalu lintas, dan rambu-rambu peringatan yang berkaitan dengan karakteristik kawasan. - Penetapan ketentuan tempat pemberhentian dan tempat parkir kendaraan di sepanjang kawasan. - Pembatasan jalan akses kelingkungan industri minimal setiap 500 meter. - Pembatasan pemanfaatan lahan pada ruang persimpangan jalan dari kegiatan fungsional. - Penetapan larangan pembangunan fisik di sepanjang koridor jalan arteri primer dalam radius jarak 500 meter.
Trotoar/Pedestrian Trotoar adalah jalur pejalan kaki yang umumnya sejajar dengan jalan dan lebih tinggi dari permukaan perkerasan jalan yang berfungsi untuk meningkatkan keamanan pejalan kaki yang bersangkutan. Aspek yang perlu diperhatikan dalam perencanaan/desain trotoar: Perbedaan tinggi trotoar dari muka jalan yang tidak terlalu rendah tetapi juga tidak terlalu tinggi karena akan mengurangi kapasitas jalan. Ketinggian dari perkerasan jalan yang disarankan adalah 150 mm. Kelandaian pada akses jalan untuk memungkinkan penderita cacat yang menggunakan kursi roda untuk bisa menggunakan trotoar dengan gampang dan mudah. Lintasan yang bisa dilewati oleh penderita cacat yang buta. Lebar yang sesuai dengan jumlah pejalan kaki yang meng-gunakan trotoar Perkerasan yang digunakan dapat berupa: Perkerasan lentur/aspal Perkerasan kaku/beton Paving block Perkerasan ini harus diberikan elevasi sekurang-kurangnya sebesar 2 % sampai dengan maksimum 3 % agar tidak terjadi genangan air pada waktu hujan. Sedangkan kelandaian memanjang trotoar maksimum bisa sampai 7 %. Penerangan Jalan Penerangan Jalan dipasang di sepanjang jalan dengan jarak tiang lampu ± 50 m dan tinggi tiang setinggi 6 – 10 m. Pekerjaan jaringan jalan dituangkan dalam tabel 2.5. Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 18
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 2.5. Rencana Jaringan Jalan Arteri Primer No. 1.
2.
Uraian Jaringan Jalan - Panjang Jalan - Lebar Jalan - Jenis Perkerasan Penerangan - Tiang Tinggi - Jarak Antar Tiang
Volume 11.359,87 2x7m Aspal 10 m 50 m
Sumber : Hasil Rencana, Tahun 2011.
F. Ruang Terbuka Hijau Kawasan hijau adalah ruang terbuka hijau yang terdiri dari kawasan hijau lindung dan hijau binaan. Ruang Terbuka Hijau yang selanjutnya disebut RTH adalah Kawasan atau areal permukaan tanah yang didominasi olehtumbuhan yang dibina untuk fungsi perlindungan habitat tertentu, dan atau sarana kota/lingkungan, dan ataupengaman jaringan prasarana, dan atau budidaya pertanian. Dengan hadirnya sebuah kawasan industri yang disertai dengan dampakdampak yang mengikutinya maka diperlukan ruang terbuka hijau yang dapat menanggulangi masalah lingkungan tersebut. Hal tersebut yang mendasari dilakukannya penelitian mengenai perencanaan ruang terbuka hijau di kawasan industri ini. Rencana ruang terbuka hijau yang diharapkan dapat berfungsi sebagai penyangga dampak negatif dari perkembangan pabrik terhadap lingkungan sekitar. Dampak negatif pencemaran adalah pengaruh limbah yang ditimbulkan dari keberadaan pabrik. Selain itu, ruang terbuka hijau juga direncanakan berfungsi untuk meningkatkan kenyamanan bagi karyawan dan masyarakat sekitar. Ruang terbuka hijau yang ditentukan termasuk daerah penyangga dalam Kawasan Industri Minimum 10% dari luas kawasan Industri. Dalam kepentingan perencanaan pengembangan KEK di bagi dalam kawasan hijau lindung dan binaan. Kawasan Hijau Lindung adalah Bagian dari kawasan hijau yang memiliki karakteristik alamiah yang perlu dilestarikan untuk tujuan perlindungan habitat setempat maupun untuk tujuan perlindunganwilayah yang lebih luas. Sementara Kawasan Hijau Binaan adalah bagian dari kawasan hijau di luar kawasan hijau lindung untuk tujuan penghijauan yang dibina melalui Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 19
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
penanaman, pengembangan, pemeliharaan maupun pemulihan vegetasi yang diperlukan dan didukung fasilitasnya yang diperlukan baik untuk sarana ekologis maupun sarana sosial kota yang dapat didukung fasilitas sesuai keperluan untuk fungsi penghijauan tersebut. Pengembangan Kawasan hijau binaan dapat dilakukan dengan upaya: Memanfaatkan peran dan fungsi dari lahan tak terbangun dengan luas area sekitar 78,11 Ha. Kawasan tersebut meliputi, areal/fasilitas umum seperti taman, hutan kota, sarana olahraga, koridor jalan dan fasilitas lainnya); Memberdayakan taman mangrove sebagai unsur ekowisata; Pengendalian
dan
pemanfaatan
hutan
hijau
kota
dan
Taman
Mangrove sebagai Green Overspace yang merupakan daerah pengembangan kawasan; RTH berbentuk areal dengan fungsi sebagai fasilitas umum dan rekreasi taman; RTH berbentuk jalur untuk fungsi pengaman, peneduh, penyangga dan atau nilai estetika lingkungan. Pada kawasan sekitar pengembangan tanah untuk industri, harus disediakan ruang terbuka hijau yang cukup yakni dengan ketentuan KDB kegiatan industri maksimum adalah 60 % sedangkan 40% sisanya adalah untuk sirkulasi dan ruang terbuka hijau. Pada pengembangan tanah industri ini juga disyaratkan bahwa jenis tanaman yang dikembangkan sebaiknya adalah tanaman yang mempunyai fungsi buffer terhadap polusi baik udara maupun suara. Tipe kawasan industri adalah hutan kota yang dibangun di kawasan industri yang berfungsi untuk mengurangi polusi udara dan kebisingan, yang ditimbulkan dari kegiatan industri. Karakteristik pepohonannya: pohon-pohon berdaun lebar dan rindang, berbulu dan yang mempunyai permukaan kasar/berlekuk, bertajuk tebal, tanaman yang menghasilkan bau harum. Tanaman Sebagai Peneduh
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 20
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Jenis tanaman yang dipilih harus dapat memenuhi fungsinya untuk memberikan keteduhan dalam arti mengurangi sengatan dan penahan sinar matahari. Persyaratan yang dikehendaki adalah : Ditempatkan pada jalur tanaman (minimal 1,5 m) Percabangan 2 m di atas tanah Bentuk percabangan batang tidak merunduk Bermasa daun padat dan ditanam tidak berbaris Adapun jenis tanaman peneduh antara lain adalah Kiara Payung (Filicium Decipies), Tanjung (Mimusops Elengi), Angsana (Ptherocarphus Indicius) dan sebagainya. Fungsi Tanaman Sebagai Penyerap Polusi Udara (gambar 2.4.) Terdiri dari pohon, perdu/semak; Memiliki kegunaan untuk meyerap udara; Jarak tanam rapat dan Bermassa daun padat. Contoh Jenis tanaman: Angsana (Ptherocarphus indicus) Akasia daun besar (Accasia mangium) Oleander (Nerium oleander) Bogenvil (Bougenvillea Sp) Teh-tehan pangkas (Acalypha sp)
Gambar 2.4 Jalur Tanaman Tepi Jalan Penyerapan Polusi Udara
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 21
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Fungsi Tanaman Sebagai Peredam Kebisingan (gambar 2.5) Terdiri dari pohon, perdu/semak. Membentuk massa. Bermassa daun rapat. Berbagai bentuk tajuk.
Contoh Jenis tanaman: Tanjung (Mimusops elengi) Kiara payung (Filicium decipiens) Teh-tehan pangkas (Acalypha sp) Kembang Sepatu (Hibiscus rosa sinensis) Bogenvil (Bogenvillea sp) Oleander (Nerium oleander)
Gambar 2.5. Jalur Tanaman Tepi Penyerapan Kebisingan Tanaman Sebagai Pengarah, Penahan dan Pemecah Angin (gambar 2.6.) Berdasarkan filosofi gerakan dan kecepatan angin, maka untuk suatu perencanaan lansekap jalan di daerah yang terbuka perlu memperhatikan ketentuan mengenai peletakan dan pemilihan jenis tanaman yang dapat berfungsi sebagai pemecah angin. Tanaman tinggi, perdu/semak; Bermassa daun padat; Ditanam berbaris atau membentuk massa; Jarak tanam rapat < 3m. Contoh Jenis tanaman: Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 22
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Cemara (Cassuarina equisetifolia) Mahoni (Swietania mahagoni) Tanjung (Mimusops elengi) Kiara Payung (Filicium decipiens) Kembang sepatu (Hibiscus rosasinensis)
Gambar 2.6 Fungsi
Tanaman
Jalur Tanaman Tepi Pemecah Angin
Sebagai
Pembatas,
Pengarah
dan
Pembentuk
Pandangan (gambar 2.7.) Peletakan tanaman pada jalur tanaman baik di median jalan maupun di jalur tepi jalan dengan memperhatikan kepentingan pemakai jalan antara lain: Bilamana ada daerah yang kurang baik pemandangannya, perlu diberi pembatas dengan tanaman agar dapat memberikan kesan yang lebih baik. Persyaratan: Tanaman tinggi, perdu/semak; Bermasa daun padat; Ditanam berbaris atau membentuk masa; Jarak tanam rapat.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 23
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Contoh tanaman pembatas ini adalah bambu (Bambusa sp), cemara (Cassuarina equisetifolia), kembang sepatu (Hibricus rosa sinensis) dan sebagainya. Bilamana ada jalan yang berbelok, perlu dibuat pengarah dengan tanaman. Persyaratan: Tanaman dapat berbentuk pohon atau perdu dengan ketinggian > 2 meter; Ditanam secara masal dan berbaris; Jarak tanam rapat; Untuk tanaman perdu/semak digunakan tanaman yang memiliki warna daun hijau muda dan dapat dilihat pada malam hari. Contoh tanaman tersebut adalah cemara (Cassuarina equisetifolia), mahoni (Switenia mahagoni), Bambu (Bambusa sp), Kembang sepatu (Hibiscus rosa sinensis), Oleander (Nerium oleander). Fungsi Tanaman Penahan Silau Lampu Kendaraan (gambar 2.8.) Tanaman perdu/semak, ditanam rapat. Ketinggian 1,5 m. Bermassa daun padat. Contoh Jenis tanaman: Bogenvil (Bogenvillea sp). Kembang sepatu (Hibiscus rosasinensis). Oleander (Netrium oleander). Nusa Indah (Mussaenda sp).
Gambar 2.7 Jalur Tanaman Tepi Pembatas Pandang
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 24
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.8
Jalur Tanaman Pada Median Jalan Penahan Silau Lampu Kendaraan
Tanaman Sebagai Konservasi Tanah (gambar 2.9.) Konservasi perlu dilakukan terutama pada DAMIJA dan sempadan sungai yang mempunyai kemiringan. Pemilihan jenis tanaman harus mempunyai sistem perakaran yang dapat mengikat butiran-butiran tanah agar tidak mudah longsor. Lokasi yang dikonservasi adalah di sempadan sungai Telang, paritparit dan sistem drainase, serta anak-anak sungai. Tidak luput pula, konservasi dilakukan di sekitar pinggiran kolam retensi.
Gambar 2.9. Pola Tanaman Pada Daerah Konservasi
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 25
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
G. Jaringan Internal KEK 1 Jaringan internal KEK 1 merupakan jaringan jalan utama menuju kawasan KEK, dimana jaringan jalan internal KEK Zona Darat adalah jaringan jalan dengan status
jalan provinsi dengan
fungsi arteri primer yang menghubungkan Kota
Palembang dengan Kawasan KEK yaitu Ruas Palembang - Tanjung Api Api dan kolektor primer Ruas Tugumulyo-Cengal-Tanjung Api Api. (1) Jaringan Jalan Jaringan Jalan internal KEK 1 merupakan jaringan jalan utama yang merupakan jaringan jalan berupa jalan internal di dalam kawasan industri yang melintasi kawasan industri sepanjang 38,62 Km dengan lebar 7 x 2 meter (tabel 2.6.). Tabel 2.6. Rencana Jaringan Internal KEK 1 No. 1.
Uraian Jaringan Jalan - Panjang Jalan - Lebar Jalan - Jenis Perkerasan
2.
Volume 38,62 Km 7 x 2 meter Aspal
Penerangan - Tiang Tinggi
10 m
- Jarak Antar Tiang
50 m
Sumber : Studi Kelayakan, Tahun 2011.
(2) Jenis Perkerasan Jenis perkerasan yang digunakan di jaringan jalan internal KEK 1 berupa aspal karena memliki elastisitas yang cukup baik dan memberikan pemeliharaan terhadap ban mobil. (3) Trotoar/Pedestrian Trotoar hendaknya ditempatkan pada sisi luar bahu jalan atau sisi luar jalur lalu-lintas. Trotoar juga sedapat mungkin diletakan pada sisi dalam saluran drainase terbuka atau di atas saluran drainase tertutup dengan plat beton yang memenuhi syarat.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 26
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tinggi bebas trotoar tidak kurang dari 2,5 meter dan kedalaman bebas trotoar tidak kurang dari satu meter dari permukaan trotoar. Kebebasan samping trotoar tidak kurang dari 0,3 meter. Lebar trotoar harus dapat melayani volume pejalan kaki yang ada. Oleh karena itu lebar trotoar harus disesuaikan dengan potensi pergerakan pejalan kaki masing-masing guna lahan (tabel 2.7.). Tabel 2.7. Lebar Minimum Trotoar Menurut Penggunaan Lahan Sekitarnya Penggunaan Lahan Sekiatrnya Perumahan Perkantoran Industri Sekolah Pertokoan/Perbelanjaan Halte Jembatan
Lahan Minimum Meter (m) 1,5 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 1,0
Sumber : Studi Kelayakan, Tahun 2011.
(4) Penerangan Jalan Penerangan Jalan dipasang di sepanjang jalan dengan jarak tiang lampu ± 50 m dan tinggi dan tinggi ± 6 m. G. Jaringan Internal KEK 2 Jaringan Jalan internal KEK 2 merupakan jaringan jalan utama yang merupakan jaringan jalan berupa jalan antar kavling peruntukkan yang melintasi kawasan industri sepanjang 2,05 Km dengan lebar 7 meter (tabel 2.8.)
Tabel 2.8. Rencana Jaringan Internal KEK 2 No. 1.
Uraian Jaringan Jalan - Panjang Jalan - Lebar Jalan - Jenis Perkerasan 2. Penerangan - Tiang Tinggi - Jarak Antar Tiang Sumber : Studi Kelayakan, Tahun 2011.
Bab 2. Rencana Kegiatan
Volume 2,05 Km 7 meter Aspal 6m 50 m
2 – 27
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
(1) Jenis Perkerasan Jenis perkerasan yang digunakan di jaringan jalan internal KEK 1 berupa aspal karena memliki elastisitas yang cukup baik dan memberikan pemeliharaan terhadap ban mobil.
(2) Trotoar/Pedestrian Trotoar hendaknya ditempatkan pada sisi luar bahu jalan atau sisi luar jalur lalu-lintas. Trotoar juga sedapat mungkin diletakan pada sisi dalam saluran drainase terbuka atau di atas saluran drainase tertutup dengan plot beton yang memenuhi syarat. Tinggi bebas trotoar tidak kurang dari 2,5 meter dan kedalaman bebas trotoar tidak kurang dari satu meter dari permukaan trotoar. Kebebasan samping trotoar tidak kurang dari 0,3 meter. Lebar trotoar harus dapat melayani volume pejalan kaki yang ada. Oleh karena itu lebar trotoar harus disesuaikan dengan potensi pergerakan pejalan kaki masing-masing guna lahan. (3) Penerangan Jalan Penerangan Jalan dipasang di sepanjang jalan dengan jarak tiang lampu ± 50 m dan tinggi ± 6 m. (4) Akses Masuk Idealnya, akses ke suatu kawasan industri harus lebih dari satu untuk melancarkan arus lalu lintas. Di Kawasan KEK akses jalan utama dapat dicapai dari dua arah sehingga lebih mudah untuk dicapai. Jika jalan utama juga merupakan jalan umum yang terletak dalam kawasan industri sehingga lalu lintas industri yang umumnya truk berbaur dengan lalu lintas umum. Berbaurnya kedua jenis moda transportasi ini menyebabkan beban lalu lintas (kepadatan) yang sangat tinggi dan mengganggu kelancaran baik bagi lalu lintas kendaraan perusahaan industri maupun masyarakat umum. Dalam kawasan KEK, maka fungsi akses jalan utama hanya untuk lalu lintas kawasan, maka beban lalu lintas dalam kawasan relatif rendah yang dapat memperlancar lalu lintas dalam kawasan. Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 28
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pada umumnya, pola sirkulasi yang dipergunakan adalah pola Grid Iron dimana dengan pola ini akan diperoleh alignment jalan yang lurus sehingga lebih memudahkan sirkulasi kendaraan berat seperti truk. Selain itu, pola ini akan bentuk kapling empat persegi yang sederhana sehingga akan didapatkan luas kapling yang efektif untuk bangunan. H. Jaringan Perkeretaapian Dalam mendukung pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api, maka dikembangkan pula jaringan perkereta-apian yang merupakan jalur kereta api khusus menuju Kawasan Tanjung Api-Api. Adapun rencana pengembangan jaringan rel kereta api angkutan batu bara, meliputi (gambar 2.10.): Pembangunan jalur kereta api internal Tanjung Enim-TAA sepanjang 270 Km; Pengembangan jalur kereta api internal Lubuk Linggau-Simpang-TAA sepanjang 287 Km; Pengembangan jalur kereta api internal Lahat-Patratani (Kab.OI)-TAA sepanjang 146 Km; I. Transportasi Air/Laut Fasilitas transportasi lainnya berupa pengembangan sistem transportasi air di wilayah perencanaan adalah dengan mengembangkan sistem transportasi air yang sudah ada saat ini. Jalur transportasi air bertumpu pada terusan Sebalik (terusan PU) dan sungai Telang. Dukungan
Fasilitas Pelabuhan di dalam
Kawasan KEK Tanjung Api Api didukung dengan adanya Pelabuhan Tanjung Apiapi di Kabupaten Banyuasin yang pada saat ini sedang dalam tahap pembangunan dengan luas 13.000 Ha. Dalam pengembangan KEK Tanjung Api Api, maka pembangunan pelabuhan adalah seluas ± 887,52 Ha meliputi : Pembangunan Pelabuhan Minyak dan Gas ± 679,72 Ha ; Pelabuhan PT. Pelindo ± 207,80 Ha. Pelabuhan ini bergerak di bidang penyediaan fasilitas terminal petikemas untuk perdagangan domestik maupun internasional bagi pelaku usaha. Pelabuhan ini Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 29
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
juga menyediakan jasa transportasi pengiriman barang secara efisien dan tepat waktu. Untuk melengkapi pelabuhan barang, maka dikembangkan fasilitas dermaga barang seluas 48,8 Ha.
Gambar 2.10 Peta Sistem Transportasi Jalur Rel KA Tim Studi Andal KEK
Gambar 2.10. Peta Sistem Transportasi Rencana Jalur Rel Kereta Api Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api
J. Jaringan Utilitas (1) Sasaran Penataan Selain kelengkapan, penataan jaringan utilitas juga diperlukan. Sasaran penataan jaringan utilitas adalah untuk mewujudkan lingkungan yang tertata dan aman dari banjir.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 30
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Prinsip Perancangan : (1) Penempatan jaringan air bersih, limbah, drainase, listrik, dan telepon direncanakan dibawah tanah untuk menghindari kecelakaan dan kebakaran serta meningkatkan nilai visual di lingkungan kawasan industri; (2) Perlu dibuat sumur resapan pada lahan untuk menghindari penurunan muka air tanah; (3) Pada tahap pembangunan sebaiknya disediakan tangkapan air sampai pembangunan sistem aliran drainase selesai (prinsip umum); (4) Perlu dibuatkan IPAL di bagian belakang kawasan, agar limbah industri dapat memenuhi kualitas baku air sebelum dibuang ke saluran drainase; (5) Pengelolaan sampah dilakukan dengan menempatkan tong/TPS sampah di depan masing-masing gudang, selanjutnya sampah akan diangkut oleh dump truk ke lokasi TPA atau tempat daur ulang. (2) Rencana Penyediaan Tenaga Listrik (1) Estimasi Kebutuhan Tenaga Listrik (Kawasan industri akan memerlukan pasokan energi listrik terutama untuk mesin-mesin industri. Kebutuhan daya listrik dapat
diperhitungkan
berdasarkan
kebutuhan untuk
masing-masing
jenis
peruntukan yang ada di Wilayah Perencanaan, tersusun dengan ketentuan 0,15 – 0,2 MVA/Ha). Berdasarkan kebutuhannya maka kawasan industri membutuhkan 808.92 MVA dengan asumsi kebutuhan listrik dikawasan adalah 0,2 MVA/Ha. Untuk zona 1 (Reklamasi) kebutuhannya 403,02 MVA dan zona 2 (darat) kebutuhannya adalah 405,90 MVA. Kebutuhan pembangkit listrik merupakan kewajiban pihak pengelola kawasan industri; (2) Sistem Penyediaan Tenaga Listrik: Ketersediaan jaringan listrik menjadi syarat yang penting untuk kegiatan industri. Karena bisa dipastikan proses produksi kegiatan industri sangat membutuhkan energi yang bersumber dari listrik, untuk keperluan mengoperasikan alat-alat produksi. Dalam hal ini standar pelayanan listrik untuk kegiatan industri tidak sama dengan kegiatan domestik dimana ada prasyarat mutlak untuk kestabilan pasokan daya maupun tegangan. Kegiatan industri umumnya membutuhkan energi listrik yang sangat besar, sehingga perlu dipikirkan sumber pasokan listriknya, apakah yang bersumber dari perusahaan listrik negara saja, atau dibutuhkan partisipasi sektor swasta untuk ikut membantu penyediaan energi listrik untuk memenuhi kebutuhan listrik industri.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 31
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Seperti halnya dengan rencana pengembangan sistem prasarana kota yang lain, rencana pengembangan sistem jaringan listrik dan pene-rangan merupakan
pengembangan
sistem
jaringan
yang
berdasarkan
rencanapemanfaatan ruang, tata letak, tata perkaplingan dan bangunan serta pengembangan sistem jaringan jalan dan diakhiri dengan penerangan jalan dan hiasan lampu-lampu. Dengan demikian perlu dibuat rencana pengembangan dan penataan jaringan yang sudah ada, meliputi : Penambahan jaringan listrik sesuai dengan rencana jaringan jalan pada kawasan perencanaan; Perbaikan jaringan listrik yang sudah ada; Penyusunan rencana induk sistem jaringan listrik kawasan KEK; Penentuan jenis jaringan listrik yang akan digunakan dan dikembangkan. Daya listrik yang digunakan bersumber dari PLN yang dikelola oleh Perusahaan Listrik Negara (PLN) bagian dari sistem jaringan Sumatera Selatan-LampungJambi-Bengkulu. Aliran listrik dari gardu induk didistribusikan ke tiang listrik pelayananya melalui gardu distribusi. Kapasitas satu buah gardu distribusi disesuaikan dengan jumlah gardu distribusi di kawasan perencanaan tergantung kebutuhan kawasan yang bersangkutan. Jaringan distribusi direncanakan memiliki tegangan tertentu dan struktur jaringan sistem open loop dengan pola operasional radial. Jaringan listrik akan menjangkau seluruh kawasan dengan jumlah konsumen/pelanggan. Sebagian besar penggunaan listrik adalah untuk proses kegiatan industri dan penerangan sehingga dapat dikembangkan/ dimanfaatkan secara maksimal untuk keperluan kegiatan ekonomi/ industri. Kriteria perencanaan minimum yang harus dipenuhi oleh sistem transmisi agar perencanaan memberikan suatu hasil yang memuaskan antara lain adalah : Sistem harus mampu bertahan bila ada gangguan tertentu. Tegangan ada pada batas yang ditentukan baik pada beban maksimum maupun beban ringan. Dalam hal ini bila terjadi gangguan pada suatu bagian maka
bagian
lain
mampu
menggantikannya
tanpa
mengurangifungsi
utamanya.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 32
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Langkah-langkah perencanaan sistem distribusi: Perkiraan beban (Load Demand & Energy Forecast) Penyusunan Rencana Jaringan Distribusi Penentuan Penempatan Gardu Distribusi Baru Alternatif feeder Tegangan Menengah Optimasi konfigurasi perluasan system distribusi dengan fungsi perkembangan Masih
rendahnya
kapasitas
pelayanan
yang
diberikan
sementara
disisi
permintaan akan semakin meningkat terutama dari kelompok perindustrian, perdagangan, dan pengembangan kawasan agribisnis. Sudah semestinya diperlukan peningkatan baik dari kapasitas maupun jaringan sistemnya agar dapat menjangkau kelompok-kelompok potensial tersebut. Adapun hal-hal yang perlu dipertimbangkan dalam meletakan jaringan listrik adalah dalam menetapkan lokasi gardu listrik dan jaringan distribusi adalah: Untuk pemilihan lokasi gardu hubung melingkupi seluruh titik beban. Hal ini untuk meminimasi biaya momen beban yang merupakan perkalian besarnya beban dengan jarak ke titik supply. Penarikan jaringan dari gardu hubung ke masing-masing titik beban harus berarah maju yang berarti tidak ada kabel yang berbalik arah. Pemilihan letak gardu hubung tersebut harus mampu memenuhi criteria voltage regulation pada ujung beban. Pemilihan letak gardu hubung juga harus memperhitungkan jarak terdekat dengan supply gardu hubung induk yang terdapat diujung beban. Sistem jaringan listrik kawasan industri sebagaimana dimaksud pada merupakan sistem jaringan tegangan tinggi, mempunyai kehandalan tinggi dalam hal kesinambungan pelayanan listrik serta kemampuan pelayanan tenaga listrik dalam kapasitas yang besar. Sistem jaringan listrik yang penempatannya mudah diamati, dipelihara, tidak membahayakan, mengganggu dan merugikan bagian bangunan serta instalasi lain, diperhitungkan berdasarkan standar normalisasi teknik dan peraturan lain yang berlaku. Penyediaan sistem jaringan tenaga listrik untuk Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 33
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
kawasan industri diupayakan pemenuhan pelayanan utamanya dari PLN Sumsel, dengan kapasitas gardu induk sebagai berikut (tabel 2.9. dan tabel 2.10.) : Tabel 2.9. Kapasitas Gardu Induk Sumsel PARAMETER
GI
GI
BORANG
TALANG KELAPA
1 x 15 15 6,7 51,2 6,7 139
1 x 30 30 22,16 84,3 22,16 135
SATUAN
Kapasitas GI Kap. Trafo Beban Puncak Pembebanan Total Beban GI Tegangan 150 kV
MVA MVA MW % MW kV
LF Sist. Sumsel
%
74,4
Sumber : Studi Kelayakan, Tahun 2011.
Tabel 2.10. Proyeksi Kebutuhan Energi LIstrik Sumsel TAHUN 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
BEBAN PUNCAK (MW) 20,00 22,00 24,02 26,62 29,28 32,21 35,43 38,97 42,87 46,66 50,79 55,27 60,16 65,48 71,27 77,57
ENERGI (GWh) 135,87 150,24 167,43 185,96 205,69 227,81 252,28 280,15 307,09 336,61 368,96 404,43 443,31 485,93 532,64 583,85
Sumber : Studi Kelayakan, Tahun 2011.
K. Rencana Penyediaan Sarana Komunikasi (gambar 2.11.) Telekomunikasi merupakan sarana penunjang yang penting bagi sektorsektor usaha, karena dengan telekomunikasi akan diperoleh hubungan antar sektor yang cepat dan efektif. Kemajuan di berbagai sektor usaha menuntut diadakannya peningkatan pelayanan jasa telepon oleh PT Telkom. Untuk memenuhi sambungan telepon ini, PT Telkom telah memperluas jaringan Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 34
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
pelayanannya dengan mendirikan sentral-sentral baru atau memperluas kapasitas sentral yang ada sesuai dengan teknologi telekomunikasi. Di masa mendatang pengembangan jaringan kabel akan semakin berkurang, digantikan oleh menaramenara BTS untuk jaringan nirkabel. Oleh karena itu perlu regulasi khusus untuk penyediaan infrastruktur tersebut, agar perkembangan menara dapat dibatasi sehingga tidak memberikan dampak teknis maupun visual terhadap kawasan. Kebutuhan fasilitas telepon ini dapat disediakan oleh sentral telepon yang ada di kawasan. Adapun untuk pola penyediaanya, dapat menggunakan kerjasama dengan pihak PT.Telkom, yaitu: Pola hibah, yaitu suatu paket kerjasama dimana konsumen (peng-usaha industri) mengadakan jaringan sendiri secara lokal sampai kurun waktu tertentu konsumen tidak ditarik biaya pemakaian. Pola bagi hibah, yaitu kerjasama dimana ongkos pasang ditanggung bersama oleh pihak PT.Telkom dan pengusaha industri dan biaya pemakaian telepon ditanggung bersama untuk suatu kurun waktu tertentu. Kebutuhan prasarana telekomunikasi di Kawasan TAA dengan kebutuhan 20 - 40 SST / Ha adalah 161.784 STT, dimana untuk kawasan reklamasi sebanyak 80.604 SST dan darat sebanyak 81.179 SST. Sedangkan kebutuhan telepon umum sebanyak 253 SST dengan standar kebutuhan 1 SST/16 Ha.
L. Rencana Jaringan Drainase dan Penyaluran Air Hujan (1) Saluran Drainase Aktivitas dalam yang terpusat dalam satu kawasan industri seperti halnya Kawasan Ekonomi Khusus yang mencakup berbagai kegiatan diantaranya kegiatan produksi, fasilitas penunjang pada dasarnya membutuhkan sistem drainase yang beragam. Dalam pelaksanaan pembangunan sistem drainase, pada
prinsipnya
harus
dapat
efisien
sehingga
sistem
drainase
yang
dikembangkan adalah sistem kombinasi antara jaringan drainase sistem tertutup serta jaringan drainase sistem terbuka, yaitu : Sistem Jaringan Terbuka. Sistem saluran drainase terbuka direncanakan menggunakan saluran dengan Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 35
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
bentuk saluran trapesium dengan lining yang pengalirannya dilakukan secara gravitasi. Keuntungan menggunakan sistem terbuka ini adalah biaya pembangunan jaringan lebih murah, teknologi pembangunan lebih sederhana, serta biaya pemeliharaan lebih sedikit. Sedangkan kerugian sistem ini, yaitu limpasan air kembali lagi mengalir ke jalan dan harus hati-hati terhadap kemungkinan terperosok ke saluran ini karena sistemnya terbuka (terutama pada malam hari). Sistem Jaringan Tertutup. Sistem ini dibuat di bawah jalan dengan membuat perkerasan pada saluran seperti saluran terbuka hanya permukaannya ditutup. Sistem tertutup ini dibangun sebagai terusan agar sistem terbuka tidak terpotong apabila sistem terbuka memotong jaringan jalan. Berdasarkan pertimbangan di atas, maka rencana pengelo-laan drainase dilakukan dengan cara sebagai berikut : Sistem jaringan induk drainase secara umum tetap mengikuti pola atau kerangka sistem alamiah yang ada, dimana peng-aliran dilakukan secara gravitasi mengikuti kondisi topografi yang memiliki kecenderungan kemiringan mengarah ke Sungai Telang. Jaringan drainase sistem tertutup sebagian besar dikembangkan di pusat pemerintahan dan perkantoran, pusat kegiatan komersial, industri serta jalanjalan utama tertentu, atau daerah yang mempunyai lebar jalan yang kecil. Prioritaskan pelayanan drainase pada kawasan terbangun, kawasan rawan genangan, dan memerlukan penataan atau perbaikan agar dapat berfungsi secara maksimal. Disamping itu juga diperlukan peningkatan peran serta masyarakat dalam memelihara prasarana drainase, rehabilitasi, peningkatan dan pembangunan saluran. Sistem drainase tertutup dibangun pada sebelah kiri dan atau kanan jalan, dengan arah pengaliran disesuaikan dengan kondisi topografi setempat.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 36
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.11 Peta Rencana Jar. Listrik dan Telepon di KEK Tim Sudi Andal KEK
Gambar 2.11. Peta Rencana Jaringan Listrik dan Telepon di KEK Tanjung Api Api
Perencanaan drainase sangat terkait erat dengan kebutuhan pengelolaan sumber daya air. Dalam konteks pengelolaan sumberdaya air, Kawasan Industri termasuk dalam bagian hilir yang didominasi oleh dataran rendah. Dengan demikian, berdasarkan lokasinya, wilayah ini memiliki dua beban kepentingan Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 37
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
yaitu bagaimana tetap mengupayakan terjadinya imbuhan air tanah sekaligus mengendalikan run off dari bagian hulu berlebih sehingga menghindari resiko banjir. Sejalan dengan 2 kepentingan diatas, serta trend run off yang semakin meningkat maka perencanaan jaringan drainase perlu diarahkan pada pendekatan pembangunan sistem jaringan drainase berwawasan lingkungan (gambar 2.12). Prinsipnya adalah menahan atau manurunkan Run Off di wilayah yang lebih tinggi, Penahanan Run Off ini dimaksudkan untuk memberikan kesempatan air meresap sebesar-besarnya ke dalam tanah melalui pembuatan atau pelindungan kawasan konservasi. Dengan demikian, debit Run Off tereduksi sehingga jumlahnya tidak berlebihan untuk sampai di bagian hilirnya. Secara skematis konsep pembangunan sistem jaringan drainase berwawasan lingkungan dapat dijelaskan pada gambar berikut : Hujan
Kawasan Konservasi
Run Off Kawasan Industri Sumur Resapan
Sungai
Gambar 2.12. Skema Pembangunan Drainase Berwawasan Lingkungan Kolam
Retensi/Polder
:
Secara
konseptual,
ada
dua
alternatif
penyelesaian untuk pemanfaatan daerah rendah, yaitu sistem timbunan (land filing), dan sistem polder/kolam retensi. Sistem timbunan merupakan cara pemanfaatan dataran rendah dengan cara menimbun lahan dengan material tanah sehingga mencapai elevasi aman, di atas muka air laut pasang dan gelombang laut atau muka air sungai tertinggi. Dengan sistem ini, daerah yang ditimbun manjadi aman dari pengaruh pasang surat dan banjir, sekaligus dapat dikembangkan sistem drainase air hujan maupun air limbah secara gravitasi. Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 38
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Adapun sistem kolam retensi/polder, elevasi tanah dibiarkan pada ketinggian aslinya, sedangkan air diturunkan atau dikeringkan dengan sistem pengontrolan dengan tanggul dan pompa, atau manajemen lainnya. Pada sistem ini bangunan fisik konstruksi yang ada di dalam kawasan diupayakan memiliki permukaan tanah dasar di atas muka air pasang tertinggi (seperti jalan, jembatan, gedung). Secara ilustratif, perbedaan sistem timbunan dan sistem kolam retensi/polder diperlihatkan dalam gambar berikut (gambar 2.13 dan gambar 2.14). Timbunan Tanah
Muka air tetap
Muka tanah asli
Gambar 2.13 Perencanaan Drainase Sistem Timbunan
Tanggul keliling Muka air awal
Muka air diturunkan oleh sistem polder
Gambar 2.14. Perencanaan Drainase Sistem Polder Kolam retensi/polder didefinisikan sebagai suatu kawasan atau lahan reklamasi, dengan kondisi awal mempunyai muka air tanah tinggi, yang diisolasi secara hidrologis dari daerah di sekitarnya dan kondisi muka air (air permukaan dan air tanah) dapat dikendalikan. Kondisi lahannya sendiri dibiarkan pada elevasi asalnya
atau sedikit
ditinggikan.
Pengisolasian
dapat
dilakukan
dengan
penanggulan atau dengan mengelakkan air yang berasal dari luar kawasan
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 39
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
polder. Air di dalam polder dikendalikan dengan sistem drainase, atau kadangkadang dikombinasikan dengan sistem irigasi (gambar 2.15). Dengan demikian, kolam retensi/polder mempunyai sifat-sifat sebagai berikut: Polder adalah daerah yang dibatasi dengan baik, dimana air yang berasal dari luar kawasan tidak boleh masuk, hanya air hujan (dan kadang-kadang air rembesan) pada kawasan itu sendiri yang dikumpulkan. Dalam polder tidak ada aliran permukaan bebas seperti pada daerah tangkapan air alamiah, tetapi dilengkapi dengan bangunan pengendali pada pembuangannya (dengan penguras atau pompa) untuk mengendalikan aliran ke luar. Muka air di dalam polder (air permukaan maupun air bawah permukaan) tidak bergantung pada permukaan air di daerah sekitarnya dan dinilai berdasarkan elevasi lahan, sifat-sifat tanah, iklim, dan tanaman. Komponen-komponen yang harus ada pada sistem kolam retensi/polder meliputi : Tanggul keliling dan atau pertahanan laut (sea defense) atau konstruksi isolasi lainnya. Sistem drainase lapangan (field drainage system) Sistem pembawa (conveyance system) Kolam penampung dan stasiun pompa (outfall system) Badan air penerima (recipient waters) Kelima komponen sistem kolam retensi/polder tersebut diatas harus direncanakan secara integral sehingga sistem dapat bekerja secara optimal.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 40
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Recipient Water
A
A
Recipient waters
Stasiun pompa
Tanggul Stasiun pompa
Gambar 2.15 Potongan A-A (Polder) Bentuk kolam retensi/polder yang bulat telor (ellips), ternyata paling sesuai, karena rekayasa teknik sirkulasi air yang tidak terhambat oleh sudut-sudut atau hambatan yang tidak perlu. Oksigenasi juga merupakan hal penting, apabila kualitas air memang amat rendah. Demikian pula ’dinding’ kolam yang tidak terlalu curam akan mampu menahan ’fluktuasi’ gelombang yang timbul akibat aliran ataupun angin kencang yang mungkin timbul, sehingga mengeliminasi erosi tepian kolam. Perencanaan kolam retensi berada di 7 (tujuh) lokasi di kawasan perencanaan. Ukuran ideal adalah kolam retensi/polder dengan perbandingan panjang/lebar lebih besar dari 2:1. Sedang dua kutub aliran masuk (inlet) dan keluar (outlet) terletak kira-kira di ujung kolam berbentuk bulat telor itulah terdapat kedua ”mulut” masuk dan keluarnya (aliran) air. Keuntungan yang diperoleh adalah bahwa dengan bentuk kolam yang memanjang semacam itu, ternyata Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 41
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
sedimen relatif lebih cepat mengendap dan interaksi antar kehidupan (proses aktivitas biologis) di dalamnya juga menjadi lebih aktif karena terbentuknya air yang ’terus bergerak, namun tetap dalam kondisi tenang, pada saatnya tanaman dapat pula menstabilkan dinding kolam dan mendapat makanan (nutrient) yang larut dalam air. Gardu Pompa : Gardu Pompa berfunggsi untuk mengatur beban. Pada gardu induk ini terpasang beban motor, yang pada saat tertentu menjadi pembangkit tenaga listrik, motor berubah menjadi generator dan suatu saat generator menjadi motor atau menjadi beban, dengan generator berubah menjadi motor yang memompakan air kembali ke kolam utama.
Pengaliran air dari
reservoir ke daerah pelayanan direncana-kan menggunakan sistem pemompaan, dengan pertimbangan kondisi topografi daerah pelayanan yang relatif datar, sehingga bila menggunakan sistem gravitasi tidak akan efektif. Pompa yang digunakan berupa pompa sentrifugal, yang pemilihannya ber-dasarkan besarnya debit dan head total sistem. Periode Ulang Curah Hujan : Curah hujan, baik intensitas maupun periodenya dipengaruhi oleh proses fisis dan dinamis di atmosfer. Sementara itu salah satu faktor yang berpengaruh pada proses fisis dan adalah bentuk permukaan atau dengan
kata
dinamis
atmosfer
lain topografinya. Ada tiga
proses yang menghubungkan curah hujan dengan topografi. Yang pertama adalah pembelokan angin yang membawa masa lembab dalam arah vertikal karena faktor topografi. Kedua, topografi menye-babkan terjadi perubahan sistem tekanan rendah. Ketiga, topografi
tertentu mendorong terjadinya arus konveksi lokal
(Bonacina dalam Basist et al, 1994).
Dalam pengamatan yang dilakukan dalam
studi Periode Curah Hujan Dominan Dan Hubungannya Dengan Topografi ( oleh Ina Juaeni,
Bayong Tjasyono Hanggorokasih, Mezak Arnold Ratag), maka
diasumsikan Tanjung Api Api termasuk ke dalam wilayah pengamatan Palembang yang merupakan lokasi pengamatan dengan elevasi menengah yang pada umumnya dikelilingi dataran rendah. Penentuan periode panjang sampai menengah menggunakan metode transformasi wavelet Foster, sedangkan untuk periode pendek ditentukan dengan metode wavelet Torrence dan Compo. Osilasi curah hujan interannual (tahun ke tahun) teramat di Palembang dengan Osilasi Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 42
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
curah hujan setahunan. Hal ini dikarenakan TAA memiliki elevasi yang rendah dengan topografi yang seragam mempunyai periode curah hujan tunggal, yaitu satu tahunan. Secara keseluruhan sistem drainase diperlihatkan dalam gambar 2.16.
Gambar 2.16 Peta Rencana Jaringan Drainase KEK
Tim Studi Andal KEK
Gambar 2.16.
Bab 2. Rencana Kegiatan
Peta Rencana Jaringan Drainase KEK Tanjung Api-api
2 – 43
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
M. Rencana Pengelolaan Air Bersih (1) Kualitas Air Provinsi Sumatera Selatan terkenal sebagai daerah batanghari sembilan yang menyatakan ada sembilan sungai utama yang mengelilingi Provinsi Sumatera Selatan, sehingga untuk kebutuhan masyarakat air tersedia dalam jumlah yang cukup sepanjang waktu. Sumber bahan baku air yang ada adalah dengan memanfaatkan air sungai untuk diolah atau air tanah. Provinsi Sumatera Selatan terdiri dari 11 Sub Daerah Aliran Sungai (DAS) dengan luas DAS 6.367.216 Ha yang mengalir dari barat ke timur dialiri oleh sungai Lematang, sungai Kikim, sungai Batanghari Leko, sungai Komering, sungai Ogan, sungai Keramasan, sungai Semangus dan sungai Rawas ke semua sungai tersebut bermuara ke sungai Musi. Sungai Telang merupakan salah satu anak sungai dari Sub DAS Musi Hilir yang merupakan salah satu sumber air bagi kebutuhan penduduk dan aktivitas lainnya di Kawasan Tanjung Api Api. Hasil pemantauan dilapangan yang dilakukan Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Selatan menunjukkan adanya penurunan kualitas air pada badan air di DAS Musi bila kita rujuk ke baku mutu yang ditetapkan dalam peraturan Gubernur No.16 Tahun 2005 tentang Peruntukan Air dan Baku Mutu Air Sungai. Penurunan kualitas air ini disebabkan meningkatnya aktivitas pada industri kimia dan agroindustri kelapa sawit dalam DAS Musi seperti : pH : terjadinya penurunan pH di daerah DAS menyebabkan akan sangat menganggu kehidupan ikan dan hewan air disekitarnya. DAS Musi yang mengalami penurunan kondisi kualitas air ini disebabkan karena daerah rawa yang tergenang sepanjang tahun serta komponen senyawa besi sulfur (FeS2) dalam jumlah tinggi dalam air akan membentuk H2SO4 dan besi yang larut. TSS : Peningkatan TSS yang terjadi di DAS Musi ini hanya terjadi pada musim penghujan setelah musim penghujan TSS kembali memenuhi Baku Mutu, ini dikarenakan pada musim penghujan volume air sungai akan meningkat dan terjadi erosi kecil dibantaran sungai.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 44
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
BOD : Peningkatan BOD yang terjadi di DAS Musi ini diperkirakan sumber pencemaran berasal dari usaha/kegiatan di sekitar lokasi dan atau akibat tingginya aktivitas manusia disekitar sungai tersebut. COD : Peningkatan COD yang terjadi di DAS Musi ini akibat adanya/padatnya aktivitas/usaha/kegiatan/disekitar lokasi sungai. Fecal Coli : Peningkatan Fecal Coli yang terjadi di DAS Mus ini diasumsikan karena banyaknya penduduk yang bermukim disepanjang bantaran sungai tidak menggunakan MCK yang memadai dan limbah domestik yang langsung dibuang kebadan sungai. Dengan kondisi tersebut di atas, maka kualitas air yang ada di sekitar Kawasan Tanjung Api Api, khususnya Sungai Telang dan Sungai Banyuasin hanya dapat digunakan sebagai sumber air bersih dan baku, sedangkan kelayakan untuk air minum tidak dapat digunakan karena terjadinya penurunan pH dan peningkatan Fecal coli yang dapat mengganggu kesehatan. Kawasan perencanaan berada pada area pasang surut, sehingga penyediaan air bersih harus diambilkan dari sumber air permukaan, yaitu sumber air dari Sungai Telang. Pelayanan air bersih dapat dibedakan menjadi dua, yaitu pelayanan bagi penghuni kawasan dan bagi kegiatan kawasan industri. Khusus untuk pemenuhan kebutuhan air bersih bagi penghuni kawasan, maka unit pengelolaan air (WTP: water treatment plant) agar diperoleh kualitas air bersih yang memenuhi standar baku mutu air yang diperkenankan. (2) Perkiraan Kebutuhan Air Kebutuhan air bersih didasarkan pada luas kawasan industri adalah 0,55 – 0,75 liter/detik/ha, dengan luas pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api, maka kebutuhan air bersih adalah 3.033, 44 liter/detik/Ha, dimana pada kawasan reklamasi membutuhkan 1.511,33 liter/detik/ha dan darat sebanyak 1.522,11 liter/detik/ha. Sehingga secara keseluruhan Kawasan KEK Tanjung Api-Api membutuhkan kebutuhan air sebanyak 2.620 liter/detik.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 45
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
(3) Sistem Penyediaan Air Air bersih berdadarkan ketetapan Deperindag berasal dari PDAM setempat atau sumber lain yang diusahakanm baik dari air tanah maupun air permukaan. Tetapi saat ini penggunaan air tanah bagi industri sudah sangat mengkhawatirkan, karena pengambilan air tanah oleh industri
membuat daya dukung air tanah
semakin rendah. Dengan keberadaan industri, permukiman dan perdagangan berdampak pada konsekuensi bahwa badan air berupa sungai atau sumbersumber air permukaan lainnya cenderung menjadi sarana pembuangan sampah dan sarana pembuangan limbah. Kualitas air sungai menjadi kotor sebagai dampak keberadaan limbah industri dan limbah permukiman yang menganggu mutu air yang ditampung pada kolam retensi/polder yang ada. Oleh karena itu sumber air permukaan yang akan digunakan memerlukan pengolahan untuk memenuhi standar kualitas sebelum disitribusikan ke pemakai. Untuk mengolah air baku diupayakan membangun 1 buah Treatment
Plan
(WTP)
yang
berlakasi
kawasan
industri
dan
Water kawsan
pengembangan Kota Sungsang dengan sistem pengolahan lengkap, reservoir berkapasitas 3.200 m2, distribusi dan jaringan distribusi. Sumber air baku berupa air permukaan yaitu Sungai Telang dan PDAM. Sistem yang dikembangkan pada penyediaan air di kawasan tersebut adaalah : Sumber air baku berupa air permukaan dipompakan ke unit pengolahan air minum. Pipa Transmisi untuk mengalirkan air baku dari lokasi sumber ke WTP. Unti pengolahan air minim dengan system pengolahan lengkap. Reservoar distribusi untuk menampung air yang telah diolah untuk selanjutnya didistribusikan ke masing-masing sambungan industri dan sambungan langsung. Jaringan pipa distribusi untuk mendistribusikan air bersih ke masing-masing industri dan seluruh wilayah pelayanan. Sistem Penyediaan yang akan dikembangkan di kawasan dengan pola sebagai berikut (gambar 2.17):
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 46
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.17 Bagan alir penyaluran pelayanan air bersih
Untuk meningkatkan kualitas air hasil pengolahan, maka diperlukan pengolahan lanjutan pada Instalasi Pengolahan Air Bersih berupa multifilter dan ultrafilter. Dalam multifilter terdapat filter karbon aktif yang mampu mengikat kadar besi yang masih lolos dalam instalasi
utama dan ultrafilter yang berupa membran filter
mampu mereduksi logam, zat tersuspensi dan lainnya yang berdiameter diatas 0,5 µm. Koagulasi 1
2
Keterangan : 1. Intake 2. Aerasi 3. Koagulasi 4. Flokulasi
3
5. 6. 7. 8.
4
ChlOr 5
6
7
Sedimentasi Rapid Filtrasi Desinfektan Reservoir
8
Gambar 2.18. Proses Sistem Pengolahan Air Minum Fungsi-fungsi unit pengolahan tersebut adalah (gambar 2.18): Intake Intake berfungsi menampung air baku sementara sebelum dialirkan melalui pipa transmisi, bangunan ini dilengkapi dengan pompa dan saringan kasae
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 47
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
berbentuk batang ataupun saringan mekanis yang menggunakan tenaga motor. Aerasi Berfungsi untuk mengontakkan air dengan udara dengan tujuan menambah atau membuang gas atau sangat jenih dalam kandungan air. Koagulasi Berfungsi mencampur secara tepat antara partikel koloidal tersuspensi dan partikel terlarut lainnya sehingga tercipta larutan homogenya. Koagulasi sendiri berfungsi untuk destabilisasi partikel-partikel koloid sehingga partikel koloid dapat diikat oleh zat kimia yang direncanakan seperti sulfat, ferri klorida, ferri sulfat, dan koagulan acid untuk membentuk inti flok. Flokulasi Unit pengolahan yang ditetapkan berpasangan setelah unit koa-gulator, baik diterapkan secara terpisah ataupun dalam satu bagian. Fungsinya adalah membentuk gumpalan-gumpalan flok Sedimentasi Mengendapkan partikel-partikel flokulen yang tidak sempat diendapkan pada pengolahan sebelumnya. Unit pengolahan ini berfungsi untuk penyempurnaan kadar-kadar kontaminasi seperti bakteri, warna, bau, Fe dan Mn sehingga diperoleh air bersih yang memenuhi ketetapan air bersih. Rapid Filtrasi Berfungsi memisahkan air dengan kotoran yang tersuspensi, kloloidal dan bakteri yang dikandungnya serta perubahan karakteristik kimia air. Bahan yang digunakan adalah bahan yang berpori yaitu pasir karena mudaj di dapat. Media penyangga yang digunakan adalah kerikil. Sistem filtrasi yang digunakan adalah saringan pasir cepat. Desinfektan Berfungsi sebagai bak proses pembubuhan desinfektan untuk membunuh kumah penyakit sehingga air aman untuk dikonsumsi, diperlukan waktu kontak minimum 30 menit bila Ca (OCl) 2 yang digunakan sebagai desinfektan dan lebih singkat vila ozon (O2) yang dipakai. Reservoir Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 48
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tangki yang dunakan mensuplai kebutuhan air menanggulangi kebutuhan air pada saat pemakaian puncak dan menampung kelebihan air pada saat pemakaian minimum. Rerservoir yang digunakan adalah reservoir menara dengan ketinggian minimal 10 m atau dapat juga dikembangkan reservoir bawah tanah, dimana berfungsi untuk pendistribusian air untuk keperluan sehari-hari dan reservoir menara untuk cadangan apabila terjadi gangguan atau pemadaman listrik yang mengganggu pompa. Untuk daerah pesisir pantai dan kepulauan kecil, air baku utama yang digunakan pada umumnya adalah air tanah (dangkal atau dalam). Kualitas air tanah ini sangat bergantung dari curah hujan. Jadi bila pada musim kemarau panjang, air tawar yang berasal dari air hujan sudah tidak tersedia lagi, sehingga air tanah tersebut dengan mudah akan terkontaminasi oleh air laut. Ciri adanya intrusi air laut adalah air yang terasa payau atau mengandung kadar garam khlorida dan TDS yang tinggi. Air baku yang buruk, seperti adanya kandungan khlorida dan TDS yang tinggi, membutuhkan pengolahan dengan sistem Reverse Osmosis (RO). Sistem RO menggunakan penyaringan skala mikro (molekul), yaitu yang dilakukan melalui suatu elemen yang disebut membrane. Dengan sistem RO ini, khlorida dan TDS yang tinggi dapat diturunkan atau dihilang-kan sama sekali. Syarat penting yang harus diperhatikan adalah kualitas air yang masuk ke dalam elemen membrane harus bebas dari besi, manganese dan zat organik (warna organik). Dengan demikian sistem RO pada umumnya selalu dilengkapi dengan pretreatment yang memadai untuk menghilangkan unsur-unsur pengotor, seperti besi, manganese dan zat warna organik. Sistem pretreatment yang mendukung sistem RO umumnya terdiri dari tangki pencampur (mixing tank), saringan pasir cepat (rapid sand filter), saringan untuk besi dan mangan (Iron & manganese filter) dan yang terakhir adalah sistem penghilang warna (colour removal) (lihat gambar 2.19).
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 49
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.19. Pengolahan Air Asin Sistem Reverse Osmosis (Osmosis Balik) Untuk kebutuhan Jaringan distribusi yang ada dengan sistem bercabang menggunakan pipa PVC yang berdiameter 80 – 500 mm. Bahan pipa yang biasa dipakai untuk pipa induk adalah pipa galvanis, bahan pipa cabang adalah PVC. Keuntungan jika memakai pipa galvanis adalah pipa tidak mudah pecah bila tekanan air yang mengalir cukup besar atau mendapat tekanan dari luar yang cukup berat meskipun harganya relatif mahal. Sedangkan untuk pipa PVC akan lebih mudah pecah walaupun dari segi harga lebih murah. Tipe pengaliran sistem distribusi air bersih meliputi aliran secara pemompaan mengingat kondisi kawasan yang realtif datar dan kurang mendukung dalam sistem aliran gravitasi (gambar 2.20.).
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 50
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.20 Peta Rencana Jaringan Air Bersih KEK Tim Studi Andal KEK
Gambar 2.20. Peta Rencana Jaringan Air Bersih KEK Tanjunga Api Api
N. Rencana Sistem Pengelolaan Air Limbah (1) Perkiraan Kapasitas Air Limbah Besar aliran limbah industri menurut jenis dan ukuran industri yang ada, tingkat penggunaan air dan metoda pengolah air limbah terpadu. Untuk industri tanpa kegiatan recycling atau reuse didalamnya, dapat diasumsikan 60 - 80% dari kebutuhan air yang dipergunakan dalam berbagai operasi dan proses menjadi limbah. Berdasarkan kebutuhan air bersih, maka air limbah yang dihasilkan adalah 2.426,76 liter/hari, dengan pembuangan air limbah pada kawasan reklamasi adalah sebesar 1.209,07 liter/hari dan pada kawasan darat sebesar 1.217,69 liter/hari. Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 51
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
(2) Sistem Pengolahan Air Limbah Mengingat sifat limbah industri yang kompleks dan memberikan dampak terhadap lingkungan maka penanganan air limbah industri harus disesuaikan dengan sifat limbah industri tersebut. Tujuan pengolahan air limbah industri di Kawasan KEK untuk meningkatkan kesehatan masyarakat sekitar kawasan dan kebersihan lingkungan dengan menghilangkan unsur pencemar dari limbah untuk mendapatkan effluent dari pengolahan yang sesuai dengan standar kualitas badan air penerima dan peruntuk-kannya seperti tercantum pada PP No. 82 Tahun 2001 tentang Pengelola Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air. Dalam perencanaan instalasi pengolahan air limbah di kawasan KEK, air limbah dan industri-industri yang ada perlu diketahui dulu karaktersitik air limbahnya baik kualitas maupun kuantitasnya untuk menentukan jenis pengolahan yang tepat bagi setiap industei baik secara individual maupun collective. Jika air limbah industri yang ada di wilayah KEK mempunyai karakteristik air limbah yang berbeda-beda maka penanganan air limbah dilakukan secara individual (tabel 2.11).
Tabel 2.11.
Karakteristik Limbah Kelompok Industri
Cair
dan
Pengolahannya
Berdasarkan
Sumber : Nemerow (1997) dalam FS, 2011
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 52
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pengumpulan air limbah dari setiap industri dilakukan dengan pemipaan menuju IPAL terpadu. Bahan pipa yang digunakan adalah beton dengan diameter pipa 800 mm. Instalasi pengolahan limbah cari di kawasan dilengkapi dengan bangunan pengoperasian yang terdiri dari kamar pengoperasian dengan sebuah panel peragaann pengatur proses utama, sebuah kantor, laboratorium, fasilitas kesehatan dan kawasan untuk staf yang bertugas serta bangunan bahan kima yang fasilitas-fasilitas untuk pembuatan dan pemberian bahan kimua dan juga penyimpanan dalam jumlah besar. Sebagai penambahan terdapat suatu bengkel, gudang umum dan generator pembantu untuk fungsi-fungsi penting dari instalasi pegolahan selama waktu pemutusan aliran listrik (gamar 2.21.). Fungsi dari unit pengolahan IPAL terpadu adalah : Pengolahan tingkat pertama bertujuan menyisakan bahan-bahan yang dapat mengganggu proses maupun perawatan peralatan pada tahap pengolahan selanjutnya.
Grit Chamber untuk menyingkirkan kircak anorganik/ partikel-partikel kasar yang cukup berat untuk mengendap secara gravitasi sehingga tidak mengganggu proses pengolahan selanjutnya.
Tangki (buffer tank) untuk meratakan konsentrasi sehingga mengurangi beban organic dan mencegah terjadinya shock loading pada pengolahan selanjutnya.
Unti koagulasi – flokulasi berfungsi untuk menggumpalkan proses pengolahan selanjutnya.
Unit pengendap pertama berfungsi untuk mengendapkan suspenden solid yang terbawa aliran.
Pengolahan tingkat kedua bertujuan untuk pengolahan biologis dan kimiawi untuk mengurangi bahan polutan utama dan mengurangi beban pada tahap pengolahan selanjutnya.
Unit lumpur berfungsi menguraikan zat-zat organic yang terkandung dalam air buangan secara aerob dengan suplasi oksigen ke dalam air.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 53
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Unit pengendap kedua (clarifier) berfungsi mengendapkan zat-zat padat yang terbentuk pada pengolahan tingkatan kedua.
Pengolahan tingkat ketiga bertujuan agar effluent air limbah mempunyai kriteria sesuai dengan baku mutu badan air penerima dengan unti desinfeksi dengan klorinasi untuk menurunkan konsentrasi bakteri pathogen yang ada pada air limbah. Rangkaian unit pengolahan lumpur dimulai dari unit anaerobic digester yang berfungsi menstabilkan kondisi lumpur dari IPAL, dilanjutkan dengan pengeringan lumpur di unit sludge dewatering. Lumpur yang diolah dapat diaplikasikan sebagai pupuk organik dan dijual di pasaran atau dipertanian dan perkebunan.
Gambar 2.21.
Diagram Unit-Unit Pengolahan di Instalasi Pengolahan Air Limbah Industr Terpadu
Untuk pengolahan limbah B3 diatur dalam PP No. 74 Tahun 2001. Secara umum sebagian besar limbah yang berkategori B3 merupakan bahan kimia baik organik maupun anorganik. Semakin berkembangnya pemakaia bahan kimia dalam proses industri juma memperbesar kemungkinan keberadaan limbah B3 sebagai
bagian
memperhatikan
dari
limbah
eksternalitas
industri. lingkungan
Konsep untuk
pertumbuhan memenuhi
KEK
yang
pengkondisian
lingkungan yang bersih dan sehat serta memerlukan perencanaan sistem
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 54
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
pengelolaan limbah B3 yang optimal. Prosedur identifikasi limbah yang tergolong dalam B3 dijabarkan dalam gambar 2.22..
Gambar 2.22. Prosedur Identifikasi Limbah B3 di Indonesia
(3) Kualitas Air Buangan dari IPAL Limbah cair yang dikeluarkan tiap-tiap industri di salurkan ke saluran drainase terbuka. Namun kualitas air limbah yang boleh dibuang tersebut harus memenuhi mutu limbah cair yang telah ditetapkan oleh Menteri Negara Kependudukan dan Lingkungan Hidup No. Kep-03/MENKLH/II/1991 tentang baku Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 55
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
mutu limbah cair bagi kegiatan yang sedang beroperasi, seperti terlihat pada Tabel. Untuk industri-industri yang limbahnya belum memenuhi baku mutu limbah cair tersebut, harus dilakukan Treatment terlebih dahulu pada masing-masing industri. Limbah cair domestik karyawan disalurkan dalam Septic Tank yang dibangun oleh masing-masing industri. Demikian pula dengan limbah cair dari fasilitas kegiatan rumah tangga, nantinya akan disalurkan ke Septic Tank yang bersifat komunal. Mutu limbah yang diperkenankan tertuang dalam tabel 2.12. Tabel 2.12. Baku Mutu Air Limbah Berdasarkan Keputusan Menteri KLH No. Kep- 03/MENKLH/II/1991 No
PARAMETER
FISIKA 1 TEMPERATUR 2 ZAT PADAT LARUT 3 ZAT PADAT TERSUSPENSI KIMIA 1 pH 2 Besi Terlarut (Fe) 3 Mangan Terlarut (Mn) 4 Barium (Ba) 5 Tembaga (Cu) 6 Seng (Zn) 7 Krom Heksavalen (Cr6+) 8 Krom Total (Cr) 9 Kadmium (Cd) 10 Raksa (Hg) 11 Timbal (Pb) 12 Stanum (Sn) 13 Arsen (As) 14 Selenium (Se) 15 Nikel (Ni) 16 Cobal (Co) 17 Sianida (Cn) 18 Sulfida (H2s) 19 Fluorida (F) 20 Klorin Bebas (Cl2) 21 Amoniak Bebas (NH3-H) 22 Nitrat (NO 3-H) 23 Nitrit (NO 2-H) 24 BOO5 25 COD 26 Senyawa Aktif Biru Mentilen 27 Fenol 28 Minyak Nabati 29 Minyak Mineral 30 Radioktifitas ** 31 Pestisida termasuk PC3 ***
Bab 2. Rencana Kegiatan
SATUAN oC mg/L mg/L
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
GOL. BAKU MUTU LIMBAH I II III IV 35 1500 100
38 2000 200
40 4000 40
45 5000 500
9-Jun 1 0,5 1 1 2 0,05 0,1 0,01 0,001 0,03 1 0,05 0,01 0,1 0,2 0,02 0,01 1,5 0,5 0,02 10 0,06 20 40 0,5 0,.01 1 1
9-Jun 5 2 2 2 5 0,1 0,5 0,05 0,002 0,1 2 0,1 0,05 0,2 0,4 0,05 0,05 2 1 1 20 1 50 100 5 0,5 5 10
9-Jun 10 5 3 3 10 0,5 1 0,1 0,005 1 3 0,5 0,5 0,5 0,6 0,5 0,1 3 2 5 30 3 150 300 10 1 10 50
9-Jun 20 10 5 5 15 1 2 0,5 0,01 2 5 1 1 1 1 1 1 5 5 20 50 5 300 600 15 2 20 100
2 – 56
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Keterangan * Kadar Bahan limbah yang memenuhi persyaratan baku mutu air limbah tersebut tidak diperbolehkan dengan cara pengenceran yang airnya secara langsung dari sumber air. Kadar bahan limbah tersebut adalah kadar maksimal yang diperbolehkan, kecuali pH yang meliputi juga kadar yang minimal. ** Kadar radioaktif mengikuti peraturan yang berlaku *** Limbah pestisida yang berasal dari industri yang memformulasi atau memproduksi dan dari konsumen yang mempergunakan untuk pertanian dan lain-lain, tidak boleh menyebabkan pencemaran air yang mengganggu pemanfaatannya.
(4) Badan Air Penerima Badan air penerima pembuangan air limbah kawasan adalah sungai. Sungai akan selalu menanggung beban pencemaran, apabila setiap industri yang membuang limbahnya tidak sesuai dengan persyaratan/baku mutu yang telah ditetapkan. Oleh karena itu sebelum disalurkan menuju badan air penerima, maka kualitas air buangan limbah industri terlebih dahulu melalui pengujian kualitas air seperti yang tercantum pada tabel sebelumnya. P. Rencana Pengelolaan Persampahan Sampah yaitu limbah buangan yang sifat bahannya padat ataupun setengah padat yang merupakan hasil manusia dan aktivitas binatang yang tak dikehendaki, atau penuh resiko. Secara garis besar sampah terdiri dari beberapa jenis sebagai berikut.
Sampah sebagai barang sisa yang mudah terbakar (seperti kertas, kayu, dan kain) atau maupun tahan api (seperti metal, gelas/kaca, dan keramik)
Sampah dalam bentuk debu sebagai sisa pembakaran bahan bakar padat
Sampah bekas pohon tumbang, bekas pembangunan, dan sejenisnya.
Sampah yang berasal dari binatang mati.
Barang sisa industri: seperti material bahan-kimia, cat, dan pasir
Sampah sisa tambang yang meliputi tumpukan ampas bijih dan batubara.
Barang sisa pertanian seperti pupuk dan residu panen.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 57
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Konsep dasar pengelolaan sampah padat
yang dihasilkan di kawasan
perencanaan adalah dengan konsep 4R, yaitu
Reduce, minimisasi sampah dari sumber;
Reuse, memanfaatkan kembali sampah;
Recovery, melakukan upaya untuk perolehan kembali bahan-bahan
yang
berguna;
Recycle, melakukan pemrosesan sehingga menghasilkan produk lainnya;
Pengolahan (pembakaran sampah) sampah dengan memenuhi persyaratan lingkungan contohnya insinerator;
Menyediakan tempat sampah di setiap perusahaan dengan sistem retribusi
Penimbunan sampah di TPA yang ramah lingkungan.
Dalam kaitannya dengan pembuangan dan pengolahan sampah, terdapat beberapa metode penanganan, yaitu sanitary landfill, incinerator (pembakaran), pengomposan dan metode daur ulang sampah. (1) Sanitary Landifill Pengolahan sampah menggunakan metode Sanitary Landfill agar tercipta lingkungan yang bersih dan sehat adalah cara pengolahan sampah termurah. Dalam proses sanitary landfill modern, sampah disebarkan membentuk lapisan tipis kemudian dipadatkan menggunakan suatu traktor sebelum dilapisi lapisan sampah berikutnya. Ketika ketebalan sampah mencapai sekitar 3 m, lapisan sampah yang sudah dipadatkan tersebut ditutupi lapisan tanah kemudian kembali dipadatkan. Proses tersebut dilakukan berulang. Polusi udara dan air tanah yang mungkin terjadi perlu diantisipasi dengan melakukan pemilihan lokasi yang sesuai, lapisan tanah yang kering, dan kedalaman air tanahnya harus di bawah air tanah sumur penduduk terdekat sekitarnya. Gas metana yang dihasilkan proses sanitary landfills dialirkan dengan menggunakan pipa. (2) Incinerator Pengolahan sampah menggunakan pendekatan incinerator yaitu sampah dibakar di dalam ruang bakar. Pembakaran sampah pada umumnya dapat Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 58
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
mencakup 85 sampai 90 persen, dan salah satu keluarannya yaitu panas pembakaran meliputi gas CO2, oksida belerang, zat lemas serta gas polutan lainnya. (3) Pengomposan (gambar 2.23.) Pengolahan sampah melalui pengomposan meliputi penghancuran bahan organik oleh jasad renik aerobik.
Pertama-tama sampah dipilah-pilah berdasarkan sampah organik dan sampah an-organik.
Sampah
yang
dapat
diolah
menggunakan
pendekatan
pengomposan adalah sampah organik, sedangkan sampah an-organik diolah melalui pendekatan daur ulang.
Sampah ditempatkan pada suatu tempat kemudian secara biologis menjadi suatu humus menggunakan suatu zat lemas, fosfor, dan kalium dengan perbandingan antara 1 sampai 3 persen dari total volume sampah.
Setelah sekitar tiga minggu, produk siap untuk diolah lebih lanjut dengan mencampurnya dengan aditip, pengantongan, dan memasarkan. Proses pengomposan sampah dapat dilihat pada Gambar di bawah ini.
Komposter Drum Plastik Sumber :
Pasangan Bata
Karung
Departemen Pekerjaan Umum Dirjen Cipta Karya, Direktorat Penyehatan Lingkungan Pemukiman, “Pedoman Umum 3R Berbasis Masyarakat dan Kawasan, 2007
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 59
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.23. Proses Pengomposan Sampah (4) Daur Ulang Pengolahan sampah lainnya adalah dengan cara mendaur ulang sampah tersebut menjadi produk baru yang tidak berbahaya bahkan dapat dimanfaatkan kembali. Material sampah yang dapat didaur ulang pada umumnya terdiri dari logam, plastik, dan kertas. Barang-barang hasil daur ulang sampah di antaranya dapat berupa peralatan rumah tangga, peralatan perbengkelan (sampah logam), kantong plastik dan perkakas rumah tangga dari bahan plastik (sampah plastik), dan kertas koran maupun buku (sampah kertas). Pendauran ulang meliputi kegiatan koleksi, pengolahan, dan penggunaan kembali material yang pada awalnya sudah tidak berguna lagi. Material yang dapat didaur ulang antara lain logam, gelas/kaca, kertas dan plastik. Perkiraan volume sampah (limbah padat) yang dihasilkan pada kawasan industri KEK TAA, dengan luas lahan yang ada, maka kawasan akan menghasilkan volume sampah 16.178,37 m3/Hari dengan volume sampah pada kawasan reklamasi sebanyak 8.060,44 m3/Hari
dan pada kawasan darat
sebanyak 8.117,93 m3/Hari. Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 60
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pengelolaan sampah di TPA nantinya berkoordinasi dengan pengelolaan sampah terpadu di tingkat provinsi, baik mengenai lokasi maupun proses pengangkutan menuju TPS-TPS yang ada di Kawasan, tersebar di setiap kavling industri, yaitu sebanyak 71 unit bak sampah dengan dukungan armada (1 armada/10 Ha) adalah 283 armada, dimana pada kawasan darat khususnya memerlukan 142 armada truk sampah. Sampah dari jenisnya dibedakan menjadi sampah biasa atau sampah rumah tangga bukan dari jenis berbahaya (non B3) serta sampah berbahaya (B3). Untuk pembuangan sampah tidak berbahaya dapat dibuang langsung ke Tempat Pembuangan Sampah Sementara sebelum dikirim ke Tempat Pembuangan Akhir. Sedangkan untuk sampah berbahaya pembuangannya dilakukan secara khusus dengan membedakan areanya di dekat lokasi TPS Sampah (gambar 2.24.). Rencana sistem pengangkutan: arah angkut dan letak TPS di lokasi Tanjung ApiApi dan lokasi KEK diplot dalam gambar 2.25. dan gambar 2.26..
Gambar 2.24. Prototipe Pengangkutan Sampah Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 61
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pengangkutan sampah non B3 dilakukan dari kavling ke kavling melalui gerobak sampah dan dikumpulkan pada sub TPS di tiap segmen sebelum diangkut menggunakan truk ke TPS kawasan. Sedangkan untuk pembuangan sampah berbahaya langsung diambil dengan Dump Truck untuk dibawa ke tempat pembuangan khusus sementara di dekat TPS biasa sebelum dikirim keluar kawasan. Untuk menghindari dampak negatif terhafap lingkungan, maka pengolahan limbah padat sebaiknya dilakukan dengan menggunakan incenerator, dimana insenerator dapat mengurangi volume sampah hingga 95-96%, tergantung komposisi dan derajat recovery sampah. Ini berarti insinerasi tidak sepenuhnya mengganti penggunaan lahan sebagai area pembuangan akhir, tetapi insinerasi mengurangi volume sampah yang dibuang dalam jumlah yang signifikan.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 62
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.25 Petea Rencana Persampahan Kawasan Tanjung Api Api
Gambar 2.25. Peta Rencana Persampahan Kawasan Tanjung Api Api
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 63
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 2.26 Peta Rencana Persampahan KEK Darat Tj. Api Api
Gambar 2.26. Peta Rencana Persampahan KEK Darat Tanjung Api Api Q. Penyusunan Master Plan Kawasan Ekonomi Khusus Master plan kawasan ekonomi khusus Tanjung Api-api sedang disusun, bersamaan dengan penyusunan dokumen AMDAL. Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 64
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
(1) Tahap Konstruksi (Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus) Pembentukan Badan Pengelola Kawasan Ekonomi Khusus
Peran badan pengelola adalah mengelola kawasan ber-dasarkan kebijakan dan koordinasi dengan pemerintah kabupaten.
Mengusahakan
terselenggaranya
kerjasama
yang
baik
antara
pemerintah kabupaten, pengelola kawasan, para penghuni serta pihak lain yang terkait di dalam kawasan. Tugas administratif dan teknis konstruksi dilakukan oleh Badan Pengelola. Tugas Administratif Konstruksi Menyusun pedoman dan peraturan pengembangan dan pengelolaan kawasan atau estate management guideline (EMGL). Tugas Teknis Konstruksi 1. Perizinan
Permohonan SP3L (Surat Persetujuan Prinsip Pembe-basan Lahan) kepada pemerintah kabupaten.
Permohonan SIPPT (Surat Ijin Peruntukan dan Peng-gunaan Tanah) kepada pemerintah untuk mem-bebaskan kawasan sebagai areal kerja.
Penetapan/pengesahan Rencana Induk Kawasan (Mas-ter Plan) dari kawasan yang akan dibangun dan dikelola.
Penetapan/pengesahan rancang bangun kota (Urban Design Guideline) dari kawasan yang akan dibangun dan dikelola.
2. Pembangunan Kawasan
Pembebasan dan penguasaan tanah.
Pematangan bidang tanah kawasan dan penyiapan prasarana, drainase, utilitas, dan fasilitas umum.
Penyiapan blok/sub blok/kapling siap bangun.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 65
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pembangunan sarana teknis dan penunjang meliputi: Jalan utama, Jalan madya, Kabel listrik, Kabel telkom, Pipa air bersih, Sistem drainase, Kolam penampung limbah cair terpadu, Kantor Pos pembantu, Bank, Poliklinik, Unit Pemadam Kebakaran, Bengkel per-alatan pabrik, Jasa pemeliharaan dan rancang bangun, Fasilitas training, Fasilitas perbelanjaan, Per-gudangan, Pelabuhan, Sarana olahraga (golf, tenis, dll).
(2) Tahapan Operasional (Pemeliharaan Kawasan Ekonomi Khusus) Pemeliharaan
kawasan
ekonomi
khusus
yang
mencakup
tugas
administratif dan tugas teknis dilakukan oleh Badan Pengelola. Demikian pula halnya dengan pengelolaan kawasan, dilakukan oleh Badan Pengelola. Tugas Administratif Pemeliharaan
Pengelolaan sistem keamanan, ketertiban masyarakat dan umum untuk menciptakan suasana yang aman, nyaman, dan tertib bagi penghuni dan pengunjung.
Penyediaan jasa dalam rangka mempermudah pelaksanaan layanan administrasi pemerintahan ter-masuk pelayanan pengurusan perizinan yang diperlukan oleh pengguna kawasan dan pembayaran retribusi atau pajak.
Kegiatan pemasaran dan pemanfaatan blok-blok bangunan serta pelaksanaan lingkungan,
pembangunan, bangunan,
peng-operasian,
pra-sarana,
utilitas,
dan
dan
perawatan
sarana
umum
lingkungan.
Koordinasi dalam pengaturan lalu lintas, dan pengaturan sistem perparkiran.
Pengelolaan kawasan yang dilakukan berdasarkan fungsi pelayanan oleh pengelola kawasan dengan pertimbangan ekonomi dan sosial.
Tugas Teknis Pemeliharaan
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 66
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pemeliharaan
prasarana
jalan
kendaraan,
setapak/gang/
trotoar/pedestrian, jembatan, dan tempat parkir.
Pemeliharaan saluran pembuangan air limbah dan kolam
Pemeliharaan sistem pengolahan limbah cair dan saluran pembuangan
oksidasi.
air hujan: saluran tertutup dan saluran terbuka.
Pemeliharaan utilitas: jaringan air bersih, jaringan listrik, jaringan gas, jaringan telepon, terminal angkutan umum, pembuangan sampah, dan pemadam kebakaran.
Pemeliharaan
fasilitas
umum
dan
fasilitas
sosial:
poli-klinik,
warung/toko, pelayanan umum, peribadatan, taman/ruang terbuka hijau/rekreasi, sarana olahraga dan lapangan terbuka, serta keamanan dan ketertiban. (3) Pengelolaan Kawasan Ekonomi Khusus Kawasan
ekonomi
khusus
memerlukan
upaya
pengelolaan,
idealnya
pengelolaan tersebut dilaksanakan langsung oleh pemerintah kabupaten dengan membentuk badan usaha milik daerah, namun karena keterbatasan biaya serta adanya potensi partisipasi stakeholder lain untuk turut mengelola perlu dipertimbangkan untuk mengembangkan sistem pengelolaan kawasan ekonomi khusus dengan pendekatan kemitraan. Sementara itu, penduduk juga berusaha untuk memenuhi kebutuhannya sendiri.
Pemenuhan kebutuhan tersebut pada prinsipnya mengutamakan
efisiensi, terutama kemudahan pencapaian (aksesibilitas), sehingga penduduk menginginkan segala fasilitas/sarana pemenuhan kebutuhannya berada di sekitar tempat tinggalnya.
Hal ini menyebabkan terjadinya pengelompokan
(aglomerasi) kegiatan. Pada sisi lain, kesadaran penduduk akan hukum sudah makin tinggi serta keinginan untuk berperan aktif dalam pembangunan juga memberikan warna bagi
pengelolaan
kawasan.
Meningkatnya
kesadaran
tersebut
juga
menyangkut akan kualitas barang dan jasa termasuk pelayanan umum lingkungan.
Pengelola kawasan harus dapat menampung aspirasi tersebut
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 67
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
dan melibatkannya secara aktif dalam pembangunan kawasan, sehingga hasil dari pembangunan kawasan tersebut dapat dinikmati dan dikelola secara menyeluruh oleh semua pihak yang terlibat, baik pemerintah maupun masyarakat swasta (kemitraan/gotong royong). Untuk mewujudkan tujuan sebagaimana yang yang digariskan dalam rencana tata ruang kawasan diperlukan perangkat pengelolaan yang berperan di dalam pelaksanaan,
pengawasan,
pengendalian,
dan
evaluasi
pembangunan
kawasan, agar keseluruhan pelaksanaan pembangunan yang berkesinambungan dapat dicapai dengan baik. Upaya-upaya untuk dapat mengefektifkan rencana tata ruang kawasan tersebut masih memerlukan peningkatan didalam kerangka pembangunan kawasan yang berdasarkan rencana tata ruang ini, sehingga tujuan penataan ruang kawasan industri ini dapat dicapai secara efektif Sebagaimana bidang usaha lainnya, maka upaya pengefektifan pelaksanaan rencana tata ruang kawasan industri memerlukan suatu manajemen dari semua unsur yang terkait didalam rencana tersebut. Pengelolaan kawasan ini seyogyanya dilaksanakan oleh suatu badan khusus yang berupa badan pengelola kawasan dan dapat juga dalam bentuk perusahaan milik daerah atau kerjasama pemerintah dan masyarakat/ pengusaha, dalam hal ini lembaga tersebut berfungsi sebagai estate management. Lembaga pengelola kawasan ini berkewajiban mengelola pelaksanaan penataan kawasan industri dan pemeliharaan hasil-hasil pembangunan kawasan berdasarkan pengaturan, pengendalian, dan koordinasi yang ditetapkan pemerintah Di
dalam
rencana
pembangunan.
Pelayanan
kepemerintahan
yang
menyangkut penetapan penyusunan dan penciptaan suatu kawasan yang dikembangkan ini telah menjadi wewenang pemerintah kabupaten.
Akan
tetapi pengelolaan dan pemeliha-raan kawasan dapat dilaksanakan atas nama pemerintah kabupaten seperti dalam hal penyediaan prasarana dan sarana umum, pelayanan umum, serta jasa.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 68
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Kerjasama pemerintah kabupaten, pengelola kawasan, dan pemilik, pengguna, penghuni bangunan serta pihak lain yang terkait dengan kawasan adalah esensial.
Jadi manajemen ini mempunyai peranan cukup berarti dalam
membantu peme-rintah kabupaten dalam pelaksanaan pengelolaan kawasan guna tercapainya tujuan pembangunan kawasan industri.
Untuk lebih
jelasnya, hubungan hak dan kewajiban antara pemerintah kota dan badan pengelola kawasan disajikan pada Tabel 2.13.
Tabel 2.13.
Hubungan hak dan kewajiban antaran pemerintah kabupaten dengan badan pengelola kawasan.
Uraian
Peran Pemerintah Kabupaten
Peran Pengelola Kawasan
Hak
Pengurusan rumah tangga kabupaten
Pengelolaan kawasan berdasarkan ketentuan yang berlaku atau ditetapkan dalam pengelolaan dan pelayanan umum kawasan
Kewenangan
Kewenangan pemerintahan
Kewenangan pemerintahan sebagian diatur dan ditugaskan kepada pengelola kawasan
Kewajiban
Menyediakan kebutuhan dan pelayanan kepada masyarakat
Menyediakan kebutuhan dan pelayanan kepada masyarakat untuk prasarana dan sarana umum
Menyusun petunjuk teknis pembangunan, pemanfaatan, dan pengendalian pembangunan sebagai syarat perizinan Sumber: Studi Kelayakan, 2011
Berdasarkan
hal
yang
dikemukakan
diatas,
jelaslah
bahwa
estate
management berperan sebagai badan/lembaga yang bergerak dalam bidang pelayanan umum dan pengelolaan kawasan. Pelayanan
yang
diselenggarakan
oleh
estate
management
terutama
memenuhi kebutuhan bersama atau umum dalam skala lingkungan/kawasan yang langsung dibutuhkan/diguna-kannya. Tujuan utama estate management adalah mening-katkan kualitas lingkungan, pengelola kawasan ekonomi khusus, dan memelihara hasil pembangunan, mengurangi beban pemerintah, sekaligus meningkatkan pendapatan asli daerah pemerintah kabupaten.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 69
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Aspek Teknis Dalam proses pembangunan dan pengelolaan kawasan, hak dan kewajiban estate management didasarkan pada ketentuan pemerintah kabupaten yang berlaku dan berpedoman pada rencana pengembangan kawasan yang telah ditetapkan oleh pemerintah kabupaten.
Dalam perwujudannya peran
pengelola kawasan adalah: 1. Sebagai Pengembang (developer) Kawasan Dalam peran ini pihak swasta tersebut mengelola:
Pembebasan dan penguasaan tanah
Pematangan
bidang
tanah
(lahan)
kawasan
dan
penyiapan
prasarana, utilitas, dan fasilitas umum.
Penyiapan blok/sub blok siap bangun.
Ketentuan dan norma teknis pemanfaatan lahan, bangunan maupun lahan pembangunannya dengan memperhatikan kriteria sebagai kawasan lindung cagar budaya, koordinasi perencanaan dan pembangunan blok bangunan maupun kawasan.
2. Sebagai Lembaga Pelayanan Jasa Dalam peran ini pengelola kawasan tidak berwenang melakukan kegiatan pelayanan ke pemerintahan, namun dapat melakukan kegiatan atas nama pemerintah kabupaten dalam memberikan pelayanan tertentu yang dibutuhkan oleh pemilik, penghuni, dan pelaku kegiatan di dalam kawasan, termasuk didalam pelayanan, keamanan, kebersihan, penyediaan sarana umum dan lain-lain. a. Sebagai Pengelola Kawasan Dalam peran ini lembaga pengelola kawasan yang bersangkutan berkewajiban untuk: Mengelola, mengoperasikan dan memelihara kawasan atas dasar kebijaksanaan dan koordinasi yang digariskan oleh pemerintah kabupaten. Mengusahakan terselenggaranya kerjasama yang baik Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 70
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
antara pemerintah kabupaten, pengelola kawasan, para penghuni serta pihak-pihak lain yang terkait di dalam kawasan. Adapun proses penyelenggaraan estate management adalah:
Permohonan SP3L (Surat Persetujuan Prinsip Pem-bebasan Lahan) dari estate management kepada pemerintah kabupaten.
Permohonan SIPPT (Surat Ijin Peruntukan dan Peng-gunaan Tanah) dari estate management kepada pemerintah untuk membebaskan kawasan sebagai areal kerja.
Penetapan/pengesahan Rencana Induk Kawasan (Master Plan) dari
kawasan
yang
akan
dibangun
dan
dikelola
estate
management.
Penetapan/pengesahan rancang bangun kota (Urban Design Guideline) dari kawasan yang akan dibangun dan dikelola estate management.
Selanjutnya pelaksanaan kegiatan administratif dari estate management ini memerlukan persyaratan berikut: 1. Penerbitan surat keputusan bupati tentang penugasan estate management kawasan kepada suatu badan hukum. 2. Penyusunan pedoman dan peraturan pengembangan dan pengelolaan kawasan atau estate management guideline (EMGL) Ditinjau dari segi fungsinya EMGL merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan RTBL.
Perbedaannya adalah RTBL merupakan pemandu
yang bersifat teknis, sedangkan EMGL adalah pemandu dalam hal manajemen pengelolaannya. EMGL terdiri dari: 1. Fase Perencanaan 2. Fase Pelaksanaan (konstruksi) 3. Fase Operasi dan Pemeliharaan
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 71
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Secara lebih spesifik EMGL memiliki peranan dalam pengelolaan kawasan baik dalam lingkup peran yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah, swasta, maupun masyarakat yaitu: 1. Sebagai
pemandu,
mengarahkan,
bagi
instansi-instansi
mengkoordinasikan,
dan
terkait
melakukan
dalam
membina,
pengawasan
serta
pengendalian dalam pengembangan kawasan yang akan dilaksanakan oleh pengembang sesuai fungsi dan perannya. 2. Sebagai pemandu, bagi para pengembang, pengusaha dan masyarakat untuk yang memanfaatkan serta mendayagunakan suatu kawasan/blok/sub sesuai dengan ketentuan RTBL telah ditetapkan baik dalam fase perencanaan, konstruksi dan pemeliharaannya. 3. Sebagai dasar hukum bagi pihak instansi terkait dalam menerapkan langkahlangkah yang harus dilaksanakan secara terpadu dalam rangka agar pengembangan suatu kawasan adalah benar-benar mengikuti/memenuhi kriteria yang ditetapkan serta secara menyeluruh dan mengurangi terjadinya konflik kepentingan. 4. Sebagai dasar hukum yang dapat digunakan bagi instansi terkait, pengembang serta perusahaan utilitas dalam mengupayakan agar pengembangan suatu kawasan dapat dilaksanakan sesuai dengan peran dan fungsinya. 5. Sebagai pedoman, bagi pihak pengembang ataupun perusahaan utilitas dalam melaksanakan
pengelolaan
kawasan
baik
pada
fase
perencanaan,
pelaksanaan, maupun pemeliharaan. 6. Sebagai mediator, merupakan sarana yang menjembatani perbedaanperbedaan persepsi yang mungkin terjadi dalam pengarahan, pembinaan, dan pelayanan pembangunan, baik antar instansi terkait, pengembang dengan instnasi terkait, pengembang dengan swasta lainnya (badan usaha estate management), maupun pengembang dengan masyarakat. 7. Sebagai pengendali pemanfaatan ruang melalui partisipasi masyarakat untuk meningkatkan rasa memiliki dan kepedulian terhadap penataan kawasan.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 72
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Sementara
itu
dalam
mengelola
kawasan,
dengan
berpedoman
pada
Panduan/Pedoman RTBL, kegiatan yang harus dilakukan oleh pengelola kawasan adalah: Upaya pelayanan bagi para penghuni maupun pengunjung kawasan yang mencerminkan penciptaan kawasan yang bersih, sehat, aman, nyaman, bersahabat, menunjang program pelestarian dan peningkatan mutu lingkungan. 1. Pengelolaan sistem keamanan, ketertiban masyarakat dan umum untuk menciptakan suasana yang aman, nyaman, dan tertib bagi penghuni dan pengunjung. 2. Penyediaan
jasa
dalam
rangka
mempermudah
pelaksanaan
layanan
administrasi pemerintahan termasuk pelayanan pengurusan perizinan tertentu yang diperlukan oleh para pengguna kawasan maupun pembayaran retribusi atau pajak yang merupakan kewajiban penghuni. 3. Kegiatan
pembangunan
dan
pemanfaatan
blok-blok
bangunan
serta
pelaksanaan pembangunan, pengoperasian, dan perawatan lingkungan, bangunan, prasarana, utilitas, dan sarana umum lingkungan. 4. Koordinasi dalam pengaturan lalu lintas, dan pengaturan sustem perparkiran berdasarkan peraturan yang berlaku. 5. Pengelolaan kawasan yang dilakukan berdasarkan fungsi pelayanan oleh pengelola kawasan secara pertimbangan ekonomi dan sosial. Aspek Organisasi dan Kelembagaan Aspek organisasi, perhatian utamanya ditujukan pada hubungan antara administrasi proyek dan bagian afministrasi lainnya untuk melihat apakah hubungan antara masing-masing wewenang (authority) dan tanggungjawab (responsibility) dapat diketahui dengan jelas. Aspek kelembagaan merupakan bentuk hukum badan usaha yang disesuaikan dengan akte pendiriannya. Pada umumnya bebentuk perseroan terbatas (PT) atau koperasi. Usaha baru mungkin saja tidak mempunyai akte tersendiri karena usaha tersebut bernaung sebagai unit usaha dibawah induknya. Jika usaha tersebut dijadikan suatu
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 73
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
badan usaha tersendiri, maka harus dilengkapi dengan perizinan atau persyaratan yang berlaku sesuai dengan bentuk hukum badan usahanya. (1) Kelembagaan Seperti yang telah dikemukakan sebelumnya, bahwa dalam mengelola kawasan. Estate management akan melakukan kerja-sama dengan pengembang kawasan, pemerintah setempat dan penghuni kawasan itu sendiri. Untuk dapat terwujudnya penye-lenggaraan usaha pengelolaan kawasan ini dibutuhkan suatu lembaga sebagai wadah kegiatan penyelenggaraan usaha ini.
Lembaga yang
dimaksud adalah suatu perusahaan kerjasama pemerintah dan masyarakat (swasta). Suatu perusahaan sebagai lembaga yang berorientasi pada satu objek yaitu memperoleh keuntungan bagi semua pihak. Oleh karena itu, mempunyai unsurunsur yaang mendukung untuk kegiatan-kegiatan itu.
Adapun unsur-unsur
tersebut adalah:
Terus menerus atau tidak terputus-putus dalam kegiatan usahanya.
Secara terbuka atau terang-terangan (karena berhubungan dengan pihak ketiga).
Dalam standar kualitas tertentu (karena berhubungan dengan pihak ketiga).
Menyerahkan barang-barang pada waktunya yang tepat saat dibutuhkan.
Mengadakan perjanjian perdagangan.
Mengelola kawasan dengan memberikan kepuasan kepada penghuni dan pengunjung.
Berorientasi pada perolehan laba (profit oriented). Oleh karena itu, pada estate management sebaiknya menggunakan
perusahaan yang berbentuk PT/PD yang berbadan hukum.
Selain adanya
pemisahan harta kekayaan antara pribadi dengan PT/PD, juga dapat melakukan perbuatan hukum sepanjang tidak bertentangan dengan kepentingan umum, ataupun dengan kesopanan, ketertiban umum, atau undang-undang. Pengurus bertindak atas nama PT/PD dan pertanggungjawabannya terletak pada PT/PD. Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 74
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Dengan semua harta bendanya serta dalam segala perbuatan hukumnya mempunyai kepastian hukum. Lembaga estate management sebagai perusahaan yang berbentuk PT/PD. Ini berisi persetujuan-persetujuan PT/PD yang didalamnya dimaksudkan anggaran dasar dan anggaran rumah tangga. Anggaran dasar dan anggaran rumah tangga PT/PD (estate management) ini merupakan asas untuk dapat berjalannya kegiatan usaha yang dilaksanakan, disamping macam-macam ijin yang harus dimohon kepada pemerintah atau pemerintah menunjuk estate management untuk melaksanakan hal tersebut berupa peraturan pemerintah yang harus diikuti, dalam hal ini adalah pengelolaan kawasan industri. Estate management sebagai perusahaan adalah sebuah organisasi komersial (earning economics) yang bertujuan menghasilkan pendapatan melalui proses pertukaran barang, dan jasa di pasar. Bila dilihat dari tujuannya organisasi komersial dal hal ini estate management pada hakikatnya tiada lain untuk mempertahankan kelangsungan hidup (kontinuitas) melalui usaha secara efisien dan efektif untuk mencapai tujuannya.
Dalam pengorganisasian estate
management mencakup tiga makna, yaitu:
Adanya kegiatan organisasi
Adanya pendirian organisasi
Adanya bentuk hukum badan usaha (organisasi)
(2) Struktur Kelembagaan Untuk melaksanakan pekerjaan dari estate management ini diperlukan adanya struktur organisasi, yaitu mengelompokan keseluruhan pekerjaan tersebut ke dalam fungsi-fungsi yang ada sehingga merupakan suatu kesatuan yang harmonis, dikembangkan dan diarahkan secara terus menerus pada suatu tujuan tertentu (pengelolaan kawasan) menuju kondisi yang optimal. Struktur organisasi ini digambarkan dalam suatu bentuk skema organisasi yang menjelaskan berbagai hubungan organisatoris baik vertikal maupun horizontal, antar bagian
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 75
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
maupun individu. Dengan kata lain, struktur organisasi menggambarkan struktur personalia, yakni penempatan individu-individu pada posisi yang ada pada estate management.
Hal ini dimaksudkan untuk menentukan siapa yang memegang
tampuk pimpinan, apa dan kepada siapa tugas, wewenang, tanggungjawab, serta posisi yang diberikan.
Fungsi-fungsi yang terdapat pada estate management
dikemukakan pada Gambar 2.27. Badan Pengawas 1. Pemerintah Kabupaten 2. DPRD Kabupaten 3. Pengusaha 4. Tokoh Masyarakat 5. Perguruan Tinggi/Pakar
Direktur Utama
Direktur Teknik
Bagian Perencanaan dan Pembangunan
Bagian Pemeliharaan
Direktur Umum
Bagian Keuangan
Bagian Umum dan Keamanan
Bagian Pengelolaan dan Pelayanan
Gambar 2.27. Struktur Organisasi Badan Pengelola KEK Tj. Api-api
(3) Deskripsi Pekerjaan Badan pengawas bertugas mengawasi serta memberikan masukan terhadap penyelenggaraan pembangunan, pengelolaan, dan pemeliharaan kawasan yang dilakukan oleh badan pengelola kawasan (estate management). Level Atas Direktur utama, berfungsi sebagai tampuk pimpinan perusahaan yang bertanggungjawab
atas
kemajuan
dan
pengembangan
seluruh
kegiatan
perusahaan, baik internal maupun eksternal. Direktur teknik bertanggungjawab atas koordinasi perencanaan dan pelaksanaan proyek yang akan dan sedang dikerjakan, serta penganggaran biaya proyek.
Bab 2. Rencana Kegiatan
Direktur umum dan keuangan
2 – 76
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
bertanggungjawab atas administrasi perusahaan, sumberdaya manusia, dan keuangan serta kegiatan dan pelayanan umum. Level Tengah Bagian
perencanaan
perbaikan
ataupun
peningkatan
mutu
bertanggungjawab atas persiapan dan rencana suatu perbaikan atau peningkatan mutu elemen kawasan yang akan dilaksanakan, termasuk kebutuhan yang diperlukan untuk proyek tersebut.
Bagian pelaksanaan perbaikan atau
peningkatan mutu elemen kawasan, bertugas untuk menjalankan proyek yang telah direncanakan sebelumnya. Bagian umum dan keamanan bertanggungjawab atas segala kebutuhan yang diperlukan dalam suatu proyek antara lain pengurusan perizinan, menjalankan usaha kerjasama dengan pihak lain, penyedia informasi dan lain-lain.
Bagian pelayanan dan pengelolaan bertanggungjawab
atas pelayanan yang dilakukan oleh perusahaan atas produk yang akan dijual, yang dalam hal ini adalah mutu pelayanan dan mutu fisik.
Bagian keuangan
bertanggungjawab atas lalulintas kas dan anggaran perusahaan serta pencarian penyediaan dana perusahaan itu sendiri. Level Bawah Level bawah adalah unit-unit yang berfungsi membantu setiap fungsionaris organisasi dalam pelaksanaan proyek di lapangan. Aspek Operasional Sebagai pembangun, pengelola, dan pemelihara, pengelola kawasan tersebut berkewajiban untuk membangun, mengelola, dan memelihara: (1) Prasarana Jalan: kendaraan, setapak/gang/trotoar/pedestrian, jembatan, tempat parkir (2) Saluran pembuangan air limbah dan kolam oksidasi Saluran pembuangan air hujan: saluran tertutup dan saluran terbuka (3) Utilitas
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 77
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Jaringan air bersih, jaringan listrik, jaringan gas, jaringan telepon, terminal angkutan umum, pembuangan sampah, pe-madam kebakaran. (4) Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Kesehatan,
warung/toko,
pelayanan
umum,
peribadatan,
taman/RTH/rekreasi, olahraga dan lapangan terbuka, keama-nan dan ketertiban. Dalam menjalankan fungsinya, pengelola kawasan akan bekerjasama dengan pemerintah, pengembang, dan penghuni kawasan itu sendiri.
Kerjasama dengan Pihak Pemerintah Suatu badan pengelola kawasan berkewajiban untuk mengelola hasil-hasil pembangunan dan pemeliharaannya, termasuk kualitas fisik dan pelayanan umum di kawasan itu berdasarkan ketentuan yang berlaku dan kebijaksanaan, koordinasi, serta pengendalian yang ditetapkan di dalam rencana pembangunan kawasan.
Pelayanan kepemerintahan dalam suatu kawasan tersebut tetap
menjadi wewenang pemerintah, tetapi pengelola kawasan tersebut dapat melaksanakan kegiatan pelayanan atas nama pemerintah dengan mengacu pada peraturan yang ditetapkan dan dikeluarkan oleh pemerintah kabupaten. Dalam pembangunan, pengelolaan serta pemeliharaan prasarana, utilitas umum dan fasilitas sosial, ada beberapa yang dapat dibangun dan dikelola sendiri oleh pemrintah dan ada yang dibangun ataupun dikelola secara bersama-sama oleh keduanya.
Kerjasama dengan Pihak Pengembang Selain itu, pengelola kawasan juga dapat berperan sebagai pengembang, khususnya dalam hal penyediaan fasilitas umum, fasilitas sosial, prasarana, serta jaringan utilitas.
Dalam hal ini pengelola kawasan bekerjasama dengan
pengembang lain yang membangun pengembang utama terutama dalam hal biaya dan agar supaya pengelolaan suatu kawasan dapat berjalan dengan serasi dan seimbang.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 78
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Kerjasama dengan Penghuni Kawasan Hubungan antara pengelola kawasan dengan penghuni kawasan diatur dalam suatu peraturan kawasan yang dikeluarkan oleh pemerintah kabupaten. Peraturan tersebut berisikan hal-hal yang harus dilakukan dan hal-hal yang tidak dilakukan oleh penghuni kawasan dalam: 1. Perancangan bangunan 2. Pelaksanaan membangun bangunan 3. Pengelolaan dan perawatan bangunan Penghuni kawasan harus mengadakan koordinasi dengan pengelola kawasan mengenai pelaksanaan setiap program yang akan mempengaruhi setiap bagian dalam kawasan.
Mengenai masalah yang berhubungan dengan urusan
pemerintah, pengelola kawasan dapat bertindak untuk dan atas nama para penghuni dalam berurusan dengan para pejabat pemerintah.
Misalnya dalam
pembayaran retribusi air, listrik, sampah, dan lain-lain. Seperti yang telah disebutkan di atas, dalam suatu kawasan terdapat 3 jenis hak kepemilikan, maka penghuni kawasan berhak dan bertanggungjawab atas perawatan pada bagian individunya, termasuk semua instansi sanitar, air, gas, listrik, tata suara, dan tata udara semua peralatannya.
Pengendalian Pemanfaatan Ruang (1) Tujuan Pengendalian Pemanfaatan Ruang Dalam Undang-Undang No 26 tahun 2007 tentang penataan ruang, secara jelas dinyatakan bahwa penataan ruang adalah proses perencanaan tata ruang, pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. Tujuan dari pedoman pengendalian pemanfaatan ruang adalah untuk tercapainya konsistensi ruang dengan rencana tata ruang yang ditetapkan. Untuk mendukung usaha-usaha pengendalian pemanfaatan ruang di kawasan ekonomi khusus, maka perlu ditetapkan suatu pedoman atau prosedur
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 79
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
baku yang akan dipedomani oleh instansi dan semua pihak yang terkait dalam melakukan usaha pengendalian pemanfaatan ruang. Pengendalian pemanfaatan ruang dilakukan berdasarkan ketentuan dalam Undang-Undang No 26 tahun 2007. Dalam Undang-Undang tersebut dijelaskan tentang pengendalian pemanfaatan ruang yang diselenggarakan melalui kegiatan pengawasan dan penertiban terhadap pemanfaatan ruang.
Pengawasan
menjelaskan tentang: Pengawasan terhadap pemanfaatan ruang diselenggarakan dalam bentuk pelaporan, pemantauan, dan evaluasi. Penertiban terhadap pemanfaatan ruang yang tidak sesuai rencana tata ruang diselenggarakan
dalam
bentuk
pengenaan
sanksi
dengan
peraturan
perundangan yang berlaku. Pengendalian pemanfaatan ruang merupakan suatu piranti dari manajemen pengelolaan kawasan yang sangat diperlukan oleh pengelola/manajer kawasan untuk memastikan bahwa perencanaan tata ruang dan pelaksanaan pemanfaatan ruangnya telah berlangsung sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan. Dengan adanya kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang, maka akan dapat diketahui dan sekaligus dapat dihindarkan kemungkinan terjadinya penyimpangan fungsi ruang yang tidak terkendali dan tidak terarah sebagaimana yang telah ditetapkan dalam rencana tata ruang. Pengendalian pemanfaatan ruang akan berlangsung secara efektif dan efisien bilamana telah didahului dengan perencanaan tata ruang yang valid dan berkualitas, sebaliknya rencana tata ruang yang tidak dipersiapkan dengan mantap akan membuka peluang terjadinya penyimpangan fungsi ruang, sehingga mempengaruhi penegakan pengendalian pemanfaatan ruang secara efektif dan efisien dan pada akhirnya akan menyulitkan tercapainya tertib ruang sebagaimana telah ditetapkan dalam rencana tata ruang kawasan industri tersebut. Kegiatan pengendalian pemanfaatan ruang akan berfungsi secara efektif dan efisien bilamana didasarkan pada sistem pengendalian yang menyediakan informasi yang akurat tentang adanya penyimpangan pemanfaatan ruang yang terjadi di lapangan dan ketegasan untuk memberikan reaksi yang tepat bagi Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 80
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
penyelesaian simpangan yang terjadi di lapangan dengan peraturan yang berlaku. Oleh karena itu, perlu dipahami dan dipersiapkan dengan tepat mekanisme pengendalian pemanfaatan ruang baik yang terkait dengan piranti manajemen maupun pengendalian pemanfaatan ruang yang diterapkan untuk menata mekanisme perizinan pembangunan yang berlaku di tingkat kota. Sebagaimana ditegaskan dalam penjelasan pasal 17 UU No 24 tahun 1992 tentang
penataan
diselenggarakan
ruang
melalui
bahwa
kegiatan
pengendalian
pengawasan
dan
pemanfaatan penertiban
ruang terhadap
pemanfaatan ruang serta melalui mekanisme perizinan. Uraian berikut ini meliputi penjelasan kegiatan pengendalian sebagai piranti manajemen dan kegiatan pengendalian yang terkait dengan mekanisme perizinan di kawasan ekonomi khusus (gambar 2.28). Penataan Ruang
Perencanaan Tata Ruang
Pemanfaatan Ruang
Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Mekanisme Perizinan
Pengawasan Pemanfaatan Ruang
Laporan Perubahan Pemanfaatan Ruang
Pemantauan, Penyimpangan Pemanfaatan Ruang
Penertiban Pemanfaatan Ruang
Evaluasi, Rencana Pemanfaatan Ruang
Sanksi administratif
Sanksi Perdata
Sanksi Pidana
Gambar 2.28. Lingkup Kegiatan Pengendalian Pembangunan KEK
(1) Pengawasan Pengawasan adalah kegiatan untuk menjaga kesesuaian pemanfaatan ruang dengan fungsi ruang yang ditetapkan dalam rencana tata ruang yang dilakukan dalam bentuk: Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 81
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pelaporan,
adalah
kegiatan
memberikan
informasi
secara
objektif
mengenai pemanfaatan ruang, baik yang sesuai maupun yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Pemantauan, adalah kegiatan mengamati, mengawasi dan memeriksa dengan cermat perubahan kualitas tata ruang dan lingkungan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Evaluasi, adalah kegiatan untuk menilai kemajuan kegiatan pemanfaatan ruang secara keseluruhan setelah terlebih dahulu dilakukan kegiatan pelaporan dan pemantauan untuk mencapai tujuan rencana tata ruang. (2) Penertiban Penertiban adalah kegiatan untuk mengambil tindakan agar pemanfaatan ruang yang direncanakan dapat terwujud. Tindakan penertiban dilakukan melalui pemeriksaan dan penyidikan atas semua pelanggaran dan kejahatan yang dilakukan terhadap pemanfaatan ruang yang tak sesuai dengan rencana tata ruang. Bentuk pengenaan sanksi dapat berupa sanksi administratif, pidana, dan sanksi perdata. Pengenaan sanksi dilakukan berdasarkan ketentuan tentang sanksi, baik pelanggaran maupun kejahatan yang diatur dalam perundangan yang berlaku. Sanksi terhadap pemanfaatan ruang yang tak sesuai dengan rencana tata ruang dapat dikenakan berdasarkan atas ketentuan dalam perundangan yang berlaku. Kegiatan penertiban dapat dilakukan dalam bentuk penertiban langsung dan penertiban tidak langsung.
Penertiban langsung yaitu melalui mekanisme
penegakan hukum yang diselenggarakan sesuai dengan perundangan yang berlaku.
Penertiban tidak langsung yaitu dalam bentuk pengenaan sanksi
disinsentif pemanfaatan ruang yang dapat diselenggarakan antara lain melalui pengenaan retribusi secara progresif atau membatasi penyediaan sarana dan prasarana dasar lingkungan (disinsentif). Bentuk-bentuk pengenaan sanksi yang berkenaan dengan penertiban adalah:
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 82
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Sanksi
administratif,
pencabutan hak.
dapat
berupa
tindakan
pembatalan
izin
dan
Sanksi administratif dikenakan atas pelanggaran penataan
ruang yang berakibat pada terhambatnya pelaksanaan program pemanfaatan ruang di kawasa pergudangan. Sanksi perdata, dapat berupa tindakan pengenaan denda, pengenaan gati rugi, dan lain-lain. Sanksi perdata dikenakan atas pelanggaran penataan ruang yang berakibat terganggunya kepentingan seseorang, kelompok orang atau badan hukum. Sanksi pidana, dapat berupa tindakan penahanan atau kurungan. Sanksi pidana dikenakan atas pelanggaran penataan ruang yang berakibat terganggunya kepentingan umum. Pelaksanaan sanksi tersebut diawali dengan peringatan atau teguran kepada aktor pembangunan yang dalam pelaksanaan pembangunan tak sesuai dengan rencana tata ruang yang dikeluarkan oleh Bupati Banyuasin. Pengenaan sanksi dilaksanakan setelah diberikan peringatan atau teguran sebanyak tiga kali dalam kurun waktu tiga bulan sejak dikeluarkannya peringatan atau teguran pertama. (3) Ketentuan Perizinan Dalam proses pengendalian pemanfaatan ruang, perizinan, pengawasan dan penertiban merupakan suatu rangkaian kegiatan yang saling mengkait. Perizinan merupakan langkah awal sebagai dasar dalam kegiatan pengawasan dan penertiban. Suatu izin diberikan kepada pemohon dengan dasar rencana tata ruang. Berdasarkan perizinan kegiatan pengawasan dan penertiban dalam pemanfaatan ruang dapat dilaksanakan sampai dengan pengenaan sanksi atau dengan insentif dan disinsentif. Beberapa bentuk pengendalian pemanfaatan ruang melalui mekanisme perizinan antara lain : Izin Pemanfaatan Ruang (IPR), Izin Lokasi, Izin Mendirikan Bangunan (IMB), Surat Izin Tempat Usaha (SITU) dan Izin Undang-Undang Gangguan/HO. Izin pemanfaatan ruang dalam hal ini berkaitan dengan lokasi, kualitas ruang, tata bangunan yang sesuai dengan peraturan perundang-undangan,
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 83
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
hukum adat dan kebiasaan yang berlaku. Pemanfaatan ruang melalui mekanisme perizinan ini merupakan wewenang dari Pemerintah Kabupaten, sedangkan untuk konteks pemanfaatan ruang strategis dan berskala besar adalah wewenang Gubernur, dimana sebelum dikeluarkan izin oleh Bupati harus direkomendasikan terlebih dahulu oleh Gubemur (melalui rekomendasi prinsip tata ruang). Mekanisme perizinan untuk kegiatan pembangunan baik itu kegiatan pembangunan untuk pelayanan publik maupun privat diharuskan melalui prosedur yang berlaku. Dalam kegiatan pembangunan untuk bangunan komersil ataupun sosial memerlukan koordinasi perizinan dari instansi-instansi terkait sesuai dengan kegiatan pembangunannya. Prosedur perizinan tersebut juga meliputi koordinasi antar instansi yang terkait, yaitu: Badan Perencanaan Daerah (Bapeda), sebagai instansi yang (sementara ini) berwenang dalam penyusunan rencana tata ruang dan mengevaluasi sejauh mana rencana pembangunan tersebut dapat dilaksanakan. Bapeda sendiri merupakan instansi yang mengeluarkan fatwa pengarahan lokasi. Badan Pertanahan Nasional (BPN), sebagai instansi yang berwenang dalam aspek hukum pertanahan seperti hak kepemilikan atas tanah. Selain itu instansi ini juga memberikan izin dan penetapan lokasi untuk pembangunan yang dilakukan oleh pihak swasta, pemerintah, atau individu. Dinas Lingkungan Hidup (LH), sebagai instansi yang berwenang dalam menganalisis
dampak
lingkungan,
baik
itu
berupa
pemantauan
dan
pengelolaan lingkungan. Dinas
Pekerjaan
Umum
sebagai
instansi
yang
berwenang
terhadap
perencanaan dan pembangunan serta pemeliharaan sarana dan prasarana umum serta permukiman. Nantinya dinas ini juga memegang wewenang penataan ruang (Seksi Tata Ruang) dan perizinan pembangunan (IMB). Dinas Perindustrian dan Perdagangan (INDAG), sebagai instansi yang berwenang dalam mengeluarkan surat izin gangguan (HO) untuk setiap bentuk usaha.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 84
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Dinas-sinas terkait, merupakan instansi yang berwenang dalam memberikan izin-izin sektoral (operasional). Sedangkan mekanisme pengelolaan perizinan pembangunan dimaksudkan agar setiap pembangunan tersebut sesuai dengan pola penggunaan dan pemanfaatan lahan yang didukung oleh kemampuan lahan. Oleh karena itu setiap kegiatan pembangunan boleh dilaksanakan dengan syarat telah memperoleh perizinan studi kelayakan, fatwa pengarahan lokasi, izin dan penetapan lokasi, hak atas tanah, site plan, dan izin mendirikan bangunan. (4) Sudi Kelayakan/ Proposal Studi kelayakan merupakan proposal yang diajukan oleh pihak pemohon untuk melakukan pembangunan, dimana isi dalam studi kelayakan tersebut memuat alasan-alasan kegiatan dan disertai oleh maksud, tujuan dan sasaran, khususnya AMDAL. (5) Fatwa Pengarahan Lokasi Fatwa pengarahan lokasi ini merupakan suatu arahan penentuan lokasi pembangunan yang dikeluarkan oleh pihak BAPEDA, dimana arahan ini didasarkan oleh kesesuaian lahan yang akan dibangun dengan melihat penggunaan dan pemanfaatan lahan rencana. Selain itu pengarahan lokasi ini juga dimaksudkan untuk menjaga fungsi-fungsi kegiatan di kawasan agar tidak bercampur dengan fungsi-fungsi kegiatan lainnya. Fatwa pengarahan lokasi ini juga mengacu kepada peraturan yang sudah ada, yaitu Peraturan Daerah Kabupaten yang mengaturnya. (6) Izin dan Penetapan Lokasi Izin dan penetapan lokasi pembangunan sendiri dikeluarkan oleh pihak BPN sebagai instansi yang berwenang dalam menetapkan lokasi yang boleh ataupun yang tidak boleh dibangun. Pembuatan izin dan penetapan lokasi ini
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 85
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
mengacu kepada peraturan-peraturan yang ada, yaitu dari tingkat pusat (Perpres) hingga daerah (PerBup). (7) Hak Atas Tanah Hak atas tanah maksudnya menyangkut kepemilikan tanah yang akan dikelola ataupun yang akan dilakukan pembangunan. Surat kepemilikan tanah ini dikeluarkan oleh pihak BPN sebagai instansi yang berwenang dalam pengurusan hak atas tanah. Untuk peraturan yang menjadi acuan hak atas tanah ini adalah UU Nomor 5 Tahun 1960. (8) Site Plan Site plan merupakan rencana dari tapak mentah atau lahan kosong yang belum terbangun. Untuk masing-masing tapak atau lahan yang ada pada umumnya sudah mempunyai peruntukkan tersendiri berdasarkan dominasi kegiatan yang berlangsung sesuai peraturan zonasi. Site plan
ini juga dapat
memberikan gambaran mengenai tapak yang berada di sekitarnya, baik itu tapak yang terbangun ataupun yang belum terbangun. (9) Izin Mendirikan Bangunan (IMB) Izin mendirikan bangunan (IMB) adalah izin untuk membangun sebuah bangunan pada lahan kosong. IMB ini diperoleh setelah adanya planning permit bagi rencana pembangunan yang akan dilakukan. Untuk memperoleh IMB, pihak pemohon harus memiliki proposal mengenai kelayakan dari tanah yang akan dibangun. Dalam proposal tersebut juga pemohon diharuskan memberikan datadata sebagai berikut :
Data persil, seperti Lokasi, Pemilik, Ukuran
Data kelengkapan fasilitas-utilitas seperti pengelolaan limbah dan sampah, penyaluran air hujan
Rencana koefisien dasar bangunan (KDB), garis sempadan jalan dan sempadan bangunan, dan hal-hal sesuai ketentuan peraturan zonasi
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 86
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Rencana tipe bangunan
Desain halaman dan tata ruang luar/lanskap
Letak dan penataan ingress-egress
Tipe, denah peruangan, dan teknis bangunan
Struktur, komponen bangunan dan bahan bangunan Dalam menjaga kualitas lingkungan perumahan/lingkungan kegiatan yang
akan terbentuk, rencana tersebut perlu dikaitkan dengan undang-undang gangguan (Hinder Ordonantie/HO) yang dikeluarkan oleh Dinas Perindustrian dan Perdagangan (INDAG). (10) Ketentuan Insentif dan Disinsentif Kebijakan insentif bertujuan untuk memberikan dorongan terhadap kegiatan yang sesuai dengan tujuan rencana tata ruang. Sedangkan kebijakan disinsentif dilakukan untuk membatasi pertumbuhan atau mengurangi kegiatan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang. Perangkat insentif yang dapat diterapkan dalam kegiatan pemanfaatan ruang antara lain:
Setiap wajib pajak yang melakukan usaha di KEK diberikan insentif berupa pembebasan atau keringanan pajak daerah dan retribusi daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
Kemudahan untuk memperoleh hak atas tanah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;
Badan Usaha yang telah memperoleh tanah di lokasi yang sudah ditetapkan sebagai KEK berdasarkan Peraturan Pemerintah diberikan hak atas tanah;
Kemudahan dan keringanan di bidang perizinan usaha, kegiatan usaha, perindustrian, perdagangan, kepelabuhan, dan keimigrasian bagi orang asing pelaku bisnis, serta diberikan fasilitas keamanan;dan
Dukungan insentif berupa prasarana dan sarana bagi yang memberikan dukungan pada aspek fungsi lindung kawasan.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 87
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Dalam KEK tidak diberlakukan ketentuan yang mengatur bidang usaha yang terbuka dengan persyaratan di bidang penanaman modal, kecuali yang dicadangkan untuk UMKM dan koperasi. Perangkat disinsentif yang dapat dikembangkan dalam kegiatan pemanfaatan ruang antara lain: tidak diberikan izin atau perpanjangan izin kegiatan pemanfaatan ruang bagi kegiatan yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang; tidak diberikan prasarana dan sarana pendukung pada kegiatan pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang; pengenaan sanksi terhadap kegiatan pemanfaatan ruang yang tidak sesuai dengan rencana tata ruang, termasuk development charge. Calon pengusaha/pemilik tanah dimana kegiatannya dapat mengganggu dikenakan PBB lebih tinggi; Tidak diberikannya sarana dan prasarana penunjang kegiatan
(11) Pengelolaan Kawasan Ekonomi Khusus Dalam rangka Pengelolaan Kawasan Ekonomi akan dilaku-kan oleh: 1. Administrator yang dibentuk oleh Dewan Kawasan, bertugas : a. Memberikan izin usaha dan izin lain yang diperlukan bagi Pelaku Usaha untuk mendirikan, menjalankan, dan mengembangkan usaha di KEK; b. Melakukan pengawasan dan pengendalian operasionalisasi KEK yang dilakukan oleh Badan Usaha pengelola KEK; dan c. Menyampaikan laporan operasionalisasi KEK secara berkala dan insidental kepada Dewan Kawasan. Pelaksanaan pemberian izin dilakukan melalui PTSP (Pelayanan Terpadu Satu Pintu) sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang penanaman modal. Dalam melakukan pengawasan dan pengendalian operasionalisasi KEK, Administrator berwenang memberikan: Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 88
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
a. Arahan
kepada
Badan
Usaha
pengelola
KEK
untuk
perbaikan
operasionalisasi KEK; dan b. Teguran kepada Badan Usaha pengelola KEK dalam hal terjadi penyimpangan dalam pengoperasian KEK. Laporan operasionalisasi KEK dilakukan secara berkala bertahap setiap 6 (enam) bulan sekali secara insidental disampaikan dalam hal Dewan Nasional atau Dewan Kawasan membutuhkan perkembangan operasionalisasi KEK atau
Administrator
menilai
terdapat
kondisi
yang
harus
dilaporkan
segera.Administrator harus sudah dibentuk paling lambat sebelum KEK dinyatakan siap beroperasi. 2. Badan Usaha Pengelola Bertugas dalam menyelenggarakan kegiatan Usaha KEK, dapat berbentuk : a. Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah; b. Badan Usaha koperasi; c. Badan Usaha swasta; atau d. Badan Usaha patungan antara swasta dan/atau koperasi dengan Pemerintah, pemerintah provinsi, dan/atau pemerintah kabupaten/kota. Badan Usaha pengelola KEK ditetapkan pada masa pelaksanaan pembangunan KEK dan paling lambat sebelum KEK dinyatakan siap beroperasi oleh Dewan Nasional.
E. Rencana Kegiatan Penyebab Dampak Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api terdiri dari beberapa zona antara lain pengolahan ekspor, logistik, industri, pengembangan teknologi, pariwisata, energi dan ekonomi lainnya. Pada paragraf-paragraf terdahulu, telah dijelaskan secara rinci rencana kegiatan pembangunan kawasan ekonomi khusus Tanjung Api-api. Untuk memudahkan dalam penyusunan dokumen andal, Tim penyusun telah membuat resume atas tahapan kegiatan sesuai dengan tahapan yang digunakan dalam penyusunan dokumen andal. Rencana kegiatan yang akan dilakukan berkaitan dengan usaha pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 89
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tanjung Api Api Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Selatan di lokasi kegiatan diuraikan sebagai berikut :
I. Tahap Pra Konstruksi (1) Pengurusan Izin Kegiatan pengurusan izin diawali dari pengurusan izin di tingkat pusat untuk mendapatkan izin prinsip, kemudian pengurusan izin di tingkat propinsi untuk mendapatkan persetujuan prinsip dari Gubernur Sumatera Selatan. Penentuan tapak/batas proyek agar dilakukan melalui pengukuran kadasteral oleh BPN Provinsi Sumatera Selatan dan Kabupaten Banyuasin yang sekaligus memastikan luas aral efektif untuk Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api adalah seluas ± 3.000 Ha. Seterusnya pengurusan izin lokasi untuk pembangunan kawasan ekonomi khusus untuk areal seluas ± 3.000 Ha. Pengurusan izin juga diteruskan hingga ke tingkat kecamatan dan desa, terutama menjelang pembebasan lahan untuk perubahan kepemilikan lahan dari masyarakat ke perusahaan. (2) Sosialisasi Masyarakat di sekitar khususnya warga yang lahannya akan mendapatkan ganti rugi, diberi penyuluhan tentang manfaat dan resiko serta prosedur pelaksanaan bila lahan mereka akan dijadikan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api melalui kegiatan sosialisasi. Kegiatan sosialisasi ini sangat penting untuk mengurangi potensi terjadinya konflik di kemudian hari akibat kekurangjelasan kegiatan rencana pembangunan KEK. Sosialisasi rencana kegiatan pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api yang dilakukan Pemerintah Daerah Provinsi sumatera Selatan dengan cara kerjasama, memberikan informasi dan pemberitahuan rencana kegiatan dan kunjungan kepada aparatur desa, tokoh masyarakat, dan masyarakat di sekitar lokasi rencana kegiatan. Selain itu juga sudah dilakukan sosialisasi yang diintegrasikan dengan sosialisasi pelaksanaan kegiatan studi dan penyusunan dokumen AMDAL yang difasilitasi oleh BLH Kabupaten Banyuasin. Pelaksanaan sosialisasi pada hari Kamis tanggal 30 Agustus 2012 bertempat di Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 90
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Balai Desa Muara Sungsang, Kecamatan Banyuasin II, Kabupaten Banyuasin yang dihadiri oleh Pemrakarsa, Penyusun AMDAL, Dinas/Instansi terkait serta perwakilan masyarakat yang berada di sekitar lokasi rencana kegiatan yang diperkirakan akan terkena dampak dari kegiatan. Adapun tujuan sosialisasi adalah: (1) Memberikan informasi kepada masyarakat tentang rencana kegiatan pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api oleh Pemerintah daerah Propinsi Sumatera Selatan. (2) Mencari masukan dari masyarakat berupa informasi, saran dan tanggapan sehingga melindungi kepentingan masyarakat berkaitan rencana kegiatan. (3) Memberdayakan masyarakat dalam pengambilan keputusan atas rencana usaha dan atau kegiatan yang berpotensi menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan. (4) Menciptakan suasana kemitraan yang setara antara semua pihak yang berkepentingan. (5) Merupakan amanat yang sesuai dengan Keputusan Kepala Bapedal No.08 Tahun 2000. (3) Survey dan Inventarisasi Lahan Kegiatan survey dan inventarisasi kepemilikan lahan bertujuan untuk mendata dan mengetahui status kepemilikan lahan dan tanam tumbuh di atasnya sehingga dapat dilakukan pengurusan secara sah atas pemilikan lahan. Kegiatan survey dan inventarisasi lahan diupayakan terlaksana secara optimal sehingga tidak terjadi permasalahan pada tahap kegiatan ganti rugi atas kepemilikan lahan dan tanam tumbuh di atasnya sesuai dengan luas dan besaran ganti rugi lahan dan tanam tumbuh. Kegiatan ini berpotensi menimbulkan keresahan sosial masyarakat apabila ganti rugi lahan dan tanam tumbuh di atasnya tidak sesuai dengan data invetarisasi yang akurat. Hasil survey ditabulasi sedemikian rapi sehingga tergambar data dengan jelas yang meliputi kepemilikan lahan yang terkena proyek, status kepemilikan, luas lahan, jumlah dan jenis tanam tumbuh dan lokasi lahan. Sebaiknya, hasil tabulasi data dituangkan dalam penyebaran atas lokasi lahan dengan identitas pemiliknya.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 91
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
(4) Pembebasan Lahan Setelah kegiatan survey dan inventarisasi lahan selesai dilakukan maka langkah selanjutnya adalah upaya pembebasan lahan. Untuk ini dibentuk panitia pembebasan lahan yang terdiri dari wakil pemerintah yakni Pemerintah Propinsi Sumatera Selatan dan Kabupaten Banyuasin, Camat dan Kepala Desa dengan melibatkan pemuka masyarakat dengan pihak perusahaan dengan pedoman Keputusan Gubernur Sumsel no. 25 tahun 2009. Pembebasan lahan akan dilaksanakan secara Iangsung dengan cara pembayaran ganti rugi kepada pemilik lahan dan tanam tumbuh berdasarkan Berita Acara Pelepasan Hak dan Pembayaran Ganti Rugi yang dilampirkan dalam permohonan oleh Panitia Pembebasan Tanah untuk keperluan pembangunan di Provinsi Sumatera Selatan dan Kabupaten Banyuasin. Dalam kegiatan ganti rugi lahan dan tanam tumbuh di atasnya tersebut akan menimbulkan keresahan sosial di kalangan masyarakat, jika kesepakatan harga antara pemrakarsa dengan anggota masyarakat tidak dapat dicapai. Selain itu, keresahan sosial juka akan timbul jika ada pihak ketiga yang ingin mencari keuntungan dari proses pelaksanaan ganti rugi lahan dan tanam tumbuh di atasnya tersebut.
II. Tahap Konstruksi (1) Penerimaan Tenaga Kerja Konstruksi Tenaga kerja yang dibutuhkan pada tahap konstruksi adalah tenaga kerja yang terlibat dalam kegiatan pembukaan dan pematangan lahan serta kegiatan pembangunan KEK dan fasilitas pendukung lainnya. Jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan sekitar 36.750 orang sebagai tenaga ahli konstruksi, tenaga ahli KEK, pengawas, operator alat berat, teknisi dan tenaga kerja kasar. Kebutuhan tenaga kerja yang cukup banyak pada tahap konstruksi diharapkan dapat menyerap tenaga kerja lokal sebesar 20 persen. Persentase tersebut dapat meningkat dengan kondisi persyaratan ketentuan keahlian yang sesuai dengan kebutuhan dan tingkat keahlian yang diperlukan dalam konstruksi KEK. Kegiatan penerimaan tenaga kerja ini dapat menimbulkan persepsi positif masyarakat dan harapan untuk meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 92
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
masyarakat. Namun demikian, persepsi negatif masyarakat akan timbul, terutama jika kegiatan penerimaan tenaga kerja tidak dilaksanakan secara transparan. Selain itu, kecemburuan sosial dan konflik sosial potensial untuk muncul, jika interaksi antara tenaga kerja pendatang dan masyarakat lokal tidak berjalan dengan baik.
(2) Mobilisasi Peralatan, Material dan Tenaga Kerja Peralatan dan material yang akan dipergunakan baik sejak tahap pembukaan lahan hingga kegiatan pembangunan KEK dan fasilitas pendukung lainnya. Beberapa jenis alat berat yang dipergunakan antara lain buldozer, wheel loader, exavator, grader, compactor, dump truck berikut angkutan bagi pekerja konstruksi dan peralatan-peralatan lainnya baik berat, sedang maupun ringan. Mobilisasi
peralatan
dan
bahan
material
bangunan
serta
sarana
pendukungnya serta mobilisasi pekerja, akan menimbulkan dampak pada lingkungan hidup sekitarnya terutama pada pencemaran kualitas udara dan kebisingan, kemacetan lalu lintas dan kerusakan jalan menuju lokasi. Selain itu lokasi jalan akses menuju lokasi yang ditempuh dengan transportasi air juga akan berdampak terhadap peningkatan aktifitas lalu lintas air menuju lokasi rencana kegiatan.
(3) Pembukaan dan Pematangan Lahan Pembukaan
lahan
adalah
suatu
kegiatan
yang
bertujuan
untuk
membersihkan areal yang berupa pohon, hutan belukar, padang alang-alang, sehingga dapat dilakukan kegiatan konstruksi. Persyaratan yang harus dipenuhi dalam kegiatan pembukaan lahan untuk konstruksi adalah sebagai berikut : Lahan harus benar-benar bebas dari sisa-sisa vegetasi awal (akar, tunggul, batang, ranting, dan sebagainya), agar tidak mengganggu aktivitas konstruksi dan operasional selanjutnya. Pada lahan dengan kemiringan lebih dari 5 % dilakukan cut dan fill dengan kondisi top soil tetap terjaga mengingat lahan rencana kegiatan merupakan kawasan rawa dan aliran sungai.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 93
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Kegiatan pembukaan lahan bagi Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api ini dilakukan pada lahan yang merupakan kawasan rawa dan muara sungai sehingga jenis-jenis tumbuhan dominan adalah kelapa, gelam dan nipah. Kegiatan pembukaan lahan dilakukan baik secara manual maupun mekanis (menggunakan traktor dan buldozer). Kayu atau sisa tanaman (akar) yang terbongkar dari kegiatan pembukaan lahan ini selain dimanfaatkan oleh masyarakat sekitar sebagai kayu bakar juga dimanfaatkan oleh perusahaan untuk digunakan sebagai tanggul air di sekitar lebung atau di daerah cekungan. Kegiatan pematangan lahan dilakukan secara mekanis menggunakan alat-alat berat yang ada. Pada prinsipnya pekerjaan pematangan lahan ditujukan untuk pengaturan tata letak kawasan atau pemetakan (land forming) dan penataan blok. Pada kegiatan persiapan lahan juga dibuat jalan kawasan untuk kegiatan pengangkutan peralatan dan material serta logistik maupun pembuatan saluran drainase. Kegiatan pembukaan dan pematangan lahan dengan luasan sebesar ± 3.000 Ha, akan menimbulkan erosi dan sedimentasi karena lahan tidak lagi tertutup oleh vegetasi sehingga hujan langsung menerpa lahan yang terbuka tersebut. Tetes hujan akan memindahkan fraksi tanah halus yang menutupi pori-pori tanah sehingga laju infiltrasi tertekan untuk kemudian menjadi aliran permukaan. Aliran permukaan akan menggerus permukaan tanah membawa fraksi-fraksi tanah halus kebagian yang lebih rendah. Peristiwa ini berupa erosi di tempat penggerusan dan sedimentasi ditempat lebih rendah dan akhirnya sampai pada dasar sungai penerima aliran permukaan yang menyebabkan kekeruhan pada sungai. Dengan adanya peningkatan kekeruhan air sungai, maka komunitas biota perairan akan terganggu. Kegiatan pembukaan dan pematangan lahan juga berdampak negatif terhadap keberadaan flora dan fauna daratan. Dengan kegiatan tebang habis pada areal untuk Kawasan Ekonomi Khusus dan pembangunan fasilitas pendukung lainnya akan mengurangi populasi jenis tumbuhan sekaligus mempersempit areal habitat satwa tertentu. Kegiatan pembukaan dan pematangan lahan dapat menyebabkan pencemaran pada kualitas udara yang diakibatkan oleh Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 94
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
debu-debu yang tersuspensi di udara dan peningkatan kebisingan terutama pada saat pengoperasian alat-alat berat seperti bulldozer, scraper dan truk, sehingga kualitas udara menurun. (4) Pembangunan KEK dan Fasilitas Pendukung Lainnya Pembangunan KEK meliputi penyiapan lahan untuk KEK yang siap bangun dan fasilitas penunjangnya seperti bangunan jaringan jalan, listrik, air dan instalasi pengolahan limbah serta infrastruktur lainnyasarana komunikasi:
jaringan
drainase, jaringan komunikasi dan informatika, kantor pengelola, tempat parker, dll. Pelaksanaan kegiatan pembangunan KEK dan fasilitas pendukung lainnya akan memberikan dampak bagi kondisi lingkungan hidup sekitarnya. Kegiatan ini, akan meningkatkan usaha yang dilakukan masyarakat sekitarnya seperti usaha penjualan pasir, batu koral, batu bata dan usaha lain yang menyediakan kebutuhan makanan dan minuman. Dengan adanya kegiatan ini, maka pendapatan anggota masyarakat khususnya yang melakukan usaha-usaha tersebut akan meningkat. Adapun beberapa industri yang akan dikembangkan pada kawasan ekonomi khusus ini antara lain industri pupuk, industri semen, industri pengolahan kelapa sawit dan CPO, industri minyak goreng, industri plastik resin, industri dasar dan industri kimia dasar lainnya, jasa dermaga dan pelabuhan peti kemas serta berbagai jenis industri lainnya. Dampak lain dari kegiatan pembangunan KEK dan fasilitas penunjangnya seperti bangunan KEK, perkantoran, perumahan, balai pengobatan, sarana olah raga, sarana pendidikan, gudang, sarana rekreasi, jaringan jalan, infrastruktur lainnya, jaringan listrik dan sarana komunikasi, jaringan drainase, unit pengolahan air bersih dan sistem pengolahan limbah adalah menimbulkan dampak terhadap penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan pada lokasi sekitarnya.
(5) Demobilisasi Peralatan, Material dan Tenaga Kerja Kegiatan demobilisasi peralatan dan bahan material bangunan serta sarana pendukungnya serta mobilisasi pekerja, akan menimbulkan dampak pada lingkungan hidup sekitarnya terutama pada pencemaran kualitas udara dan Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 95
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
kebisingan, kemacetan lalu lintas dan kerusakan jalan menuju lokasi. Selain itu lokasi jalan akses menuju lokasi yang ditempuh dengan transportasi air juga akan berdampak terhadap peningkatan aktifitas lalu lintas air menuju lokasi rencana kegiatan.
c. Tahap Operasi (1) Penerimaan Tenaga Kerja Tenaga kerja yang dibutuhkan bagi kegiatan operasionalisasi kawasan ekonomi khusus tanjung api api ini meliputi tenaga kerja tetap, tenaga harian dan borongan. Tenaga kerja borongan tergolong sebagai tenaga kerja tidak tetap. Secara keseluruhan, jumlah tenaga kerja yang dapat diserap untuk mendukung kegiatan operasionalisasi kawasan ekonomi khusus adalah sekitar 3.000 – 6.000 orang bergantung kepada jumlah dan jenis kegiatan usaha. Diharapkan kebutuhan tenaga kerja pada tahap operasi disuplai dari tenaga kerja lokal sebesar 20 persen. Kemungkinan besar suplai tenaga kerja lokal berasal dari tenaga kerja yang non-skill, tetapi tidak menutup kemungkinan penyerapan tenaga kerja lokal lebih dari 20 persen bila angkatan kerja lokal mampu memenuhi persyarakatan penerimaan tenaga kerja, terutama tenaga kerja yang skill. Adapun beberapa industri yang akan dikembangkan pada kawasan ekonomi khusus ini antara lain industri pupuk, industri semen, industri pengolahan kelapa sawit dan CPO, industri minyak goreng, industri plastik resin, industri dasar dan industri kimia dasar lainnya, jasa dermaga dan pelabuhan peti kemas serta berbagai jenis industri lainnya. Kebutuhan tenaga kerja pada industri pupuk diperkirakan sebesar 450 orang tenaga kerja, industri semen sebesar 860 orang tenaga kerja, serta industri jasa dermaga dan pelabuhan peti kemas membutuhkan tenaga kerja sebesar 300 orang. Pada penggunaan tenaga kerja, Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api ini akan lebih mengutamakan tenaga kerja yang berasal dari daerah sekitar terutama Desa Teluk Payo, Desa Muara Sungsang, Desa Marga Sungsang, Desa Sungsang I dan Desa Sungsang II, Kecamatan Banyuasin II,
Kabupaten
Banyuasin maupun dari kabupaten dan kota lainnya di wilayah Provinsi sumatera Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 96
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Selatan sesuai dengan kualifikasi dan kebutuhan. Hal ini untuk mendukung program pemerintah dalam rangka pemerataan ekonomi dan peningkatan kesempatan kerja. Kemampuan tenaga kerja lokal dalam kegiatan operasionalisasi kawasan ekonomi khusus masih terbatas kepada pekerjaan kasar, sedangkan untuk pekerjaan yang membutuhkan keahlian (skill), masih diperlukan bimbingan dan pelatihan khusus. Dengan demikian kegiatan penerimaan tenaga kerja ini akan menimbulkan dampak besar dan penting bagi anggota masyarakat sekitar lokasi proyek karena akan membuka peluang kesempatan kerja dan usaha meningkatkan penghasilan. Masalah kekurangan lapangan kerja yang saat ini dirasakan oleh para pencari kerja yang pada umumnya berlatar belakang pendidikan Sekolah Dasar (SD) dan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP), Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA) maupun tingkat Perguruan Tinggi diharapkan dengan pelaksanaan pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api ini akan membantu menanggulanginya. Mereka akan memiliki kesempatan yang besar untuk bekerja dan memperoleh penghasilan, sehingga kondisi kesejahteraannya akan meningkat ke arah yang lebih baik. Kegiatan penerimaan tenaga kerja ini akan menyebabkan banyaknya penduduk pendatang dari desa-desa sekitar wi!ayah proyek maupun dari daerahdaerah lainnya, terutama tenaga kerja yang telah memiliki keterampilan tertentu atau yang telah berpengalaman sehingga akan terjadi interaksi sosial diantara mereka. Kedatangan para pekerja dari luar desa selain akan terjadi pertukaran keterampilan, juga menjadi peluang peningkatan usaha bagi masyarakat lokal dalam penyediaan kebutuhan hidup sehari-sehari seperti makanan, minuman dan penyewaan tempat tinggal dan transportasi sehingga akan meningkatkan pendapatan-nya. (2) Pengadaan Bahan Baku Pengadaan bahan baku untuk kebutuhan KEK yang ada di kawasan ekonomi khusus tanjung api api diusahakan sedapat mungkin berasal dari wilayah sekitar (sumber daya lokal) baik di tingkat desa, kecamatan, kabupaten maupun lingkup Provinsi Sumatera Selatan. Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 97
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pelaksanaan kegiatan pengadaan bahan baku tentu saja akan melibatkan cukup banyak sumber daya lokal baik sumber daya alam maupun sumber daya manusia. Kebutuhan akan bahan baku dan tenaga kerja tersebut akan berdampak pada meningkatnya usaha yang dilakukan masyarakat sekitarnya. Kegiatan ini akan membantu pada peningkatan pendapatan anggota masyarakat khususnya yang melakukan usaha-usaha tersebut akan meningkat.
(3) Operasional KEK Suplay bahan kegiatan operasional KEK yang ada di kawasan ekonomi khusus tanjung api api diusahakan sedapat mungkin berasal dari wilayah sekitar (sumber daya lokal) baik di tingkat desa, kecamatan, kabupaten maupun lingkup Provinsi Sumatera Selatan. Pelaksanaan kegiatan operasional KEK tentu saja akan melibatkan cukup banyak sumber daya lokal baik sumber daya alam maupun sumber daya manusia. Kebutuhan akan bahan baku dan tenaga kerja tersebut akan berdampak pada meningkatnya usaha yang dilakukan masyarakat sekitarnya. Kegiatan ini akan membantu pada peningkatan pendapatan anggota masyarakat khususnya yang melakukan usaha-usaha tersebut akan meningkat. Kegiatan ini akan menyebabkan banyaknya penduduk pendatang dari desa-desa sekitar wi!ayah proyek maupun dari daerah-daerah lainnya, terutama tenaga kerja yang telah memiliki keterampilan tertentu atau yang telah berpengalaman
sehingga
akan
terjadi
interaksi
sosial
diantara
mereka.
Kedatangan para pekerja dari luar desa selain akan terjadi pertukaran keterampilan, juga menjadi peluang peningkatan usaha bagi masyarakat lokal dalam penyediaan kebutuhan hidup sehari-sehari seperti makanan, minuman dan penyewaan tempat tinggal dan transportasi sehingga akan meningkatkan pendapatannya. Kegiatan operasional KEK juga akan menimbulkan dampak pada lingkungan hidup sekitarnya terutama pada pencemaran kualitas udara dan kebisingan, kemacetan lalu lintas dan kerusakan jalan menuju lokasi. Selain itu lokasi jalan akses menuju lokasi yang ditempuh dengan transportasi air juga akan
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 98
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
berdampak terhadap peningkatan aktifitas lalu lintas air menuju lokasi rencana kegiatan. (4) Transportasi dan Logistik Pelaksanaan kegiatan transportasi dan logistik tentu saja akan melibatkan cukup banyak sumber daya lokal baik sumber daya alam maupun sumber daya manusia. Kebutuhan akan logistik dan transportasi maupun tenaga kerja tersebut akan berdampak pada meningkatnya usaha yang dilakukan masyarakat sekitarnya. Kegiatan ini akan membantu pada peningkatan pendapatan anggota masyarakat khususnya yang melakukan usaha-usaha tersebut akan meningkat. Kegiatan transportasi dan logistik juga akan menimbulkan dampak pada lingkungan hidup sekitarnya yang dapat menimbulkan dampak negatif berupa peningkatan kepadatan lalu lintas darat dan air yang berpotensi untuk meningkatkan kecelakaan lalu lintas darat dan air, kerusakan jalan dan penurunan kualitas udara dan air, terutama oleh debu jalanan. Kegiatan ini disamping berpengaruh negatif kepada perusahaan juga memberikan dampak negatif terhadap persepsi masyarakat. d. Pasca Operasi Yang dimaksud pasca operasi dalam studi andal KEK adalah waktu atau perioda atau umur pakai layak dari industri atau pabrik telah dilampaui. Dalam kasus studi andal KEK umur industri atau pabrik sama dengan batas waktu kajian andal yaitu selama 40 tahun. Pada tahun ke 41, lokasi KEK telah memasuki tahap pasca
operasi.
Berdasarkan
diskusi
dengan
Dinas
Perindustrian
dan
Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan dan evaluasi tim studi Andal, kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahap pasca operasi adalah meneruskan kegiatan yang sedang berlangsung. Kegiatan yang dilakukan pasca operasi adalah sama dengan kegiatan operasi artinya kegiatan setelah batas akhir tahun kajian andal KEK diteruskan dengan kegiatan yang sedang berjalan. Mengingat batas waktu kajian andal KEK adalah 40 tahaun dan pasaca operasi berlangsung mulai tahun ke 41, maka pada tahun yang sama, lokasi KEK memerlukan dokumen Amdal yang baru.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 99
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
2.3.
Alternatif-alternatif Yang Dikaji Dalam Andal
Penyusunan
dokumen
Amdal
dari
rencana
pembangunan
KEK
tidak
mempunyai kajian altenatif. Ketiadaan alternatif kajian andal dikerenakan bahwa rencana pembangunan KEK sudah memiliki lokasi yang tetap (tidak ada lokasi alternatif), dan dengan metode penyiapan lahan siap bangun dengan menggunakan buldozer sudah didifinisikan (tidak menggunakan metode lain atau berupa metode yang masih tentatif).
2.4.
Keterkaitan Rencana Kegiatan dengan Kegiatan Lain di Sekitar Rencana Kegiatan Kegiatan lain yang ada di sekitar rencana pembangunan KEK adalah
kegaitan pertanian sawah dan kebun kelapa milik penduduk. Di bagian hulu direncanakan kegiatan penyiapan kawasan industri Gasing. Sedangkan bagian hilir
direncanakan
dibangun
KEK
daerah
pelabuhan.
Bagian
Utara
direncanakan akan dibangun pelabuhan samudra Tanjung Api-api. Diharapkan bahwa KEK mampu menyerap produk minyak sawit (CPO) dan karet sebagai bahan baku untuk diolah menjadi bahan setengah jadi atau menjadi produk jadi yang mempunyai produk-produk turunannya.
Lokasi kegiatan pembangunan kawasan ekonomi khusus tanjung api api tersebut berada di Desa Teluk Payo, Desa Muara Sungsang, Desa Marga Sungsang, Desa Sungsang I dan Desa Sungsang II, Kecamatan Banyuasin II, Kabupaten Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan. Lokasi rencana kegiatan sebelumnya merupakan area perkebunan kelapa milik masyarakat, kawasan pemukiman penduduk dan ada beberapa perusahaan swasta yang bergerak di bidang jasa dermaga yang beroperasi antara lain PT. Sinar Musi Jaya. Kegiatan lain yang terdapat di sekitar lokasi rencana kegiatan adalah area perkebunan dan pertanian masyarakat seperti persawahan, dan tanaman budidaya lain.
2.5. Prediksi Jenis-Jenis Pabrik di Blok Darat dan Dampaknya
Berdasarkan tabel 2.14. Tim studi andal membuat analisis tentang prediksi jenisjenis pabrik yang akan beroperasi di blok zona darat. Dengan penentuan jenisBab 2. Rencana Kegiatan
2 – 100
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
jenis pabrik yang akan beroperasi, tim studi andal dapat menentukan prakiraan dampak potensial yang mungkin terjadi. Rangkuman jenis-jenis pabrik dan potensial dampak yang mungkin terjadi tertuang dalam tabel 2.14.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 101
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan Tabel 2.14. Jenis-jenis Pabrik Yang Mungkin Dialokasikan di Blok Zona Darat dan Potensi Dampaknya KAWASAN DARAT
PENGELOLA
KEGIATAN dan Contoh Industri
PEMERINTAH NON BUMN
JARINGAN JALAN
POTENSIAL DAMPAK YANG MUNGKIN TERJADI 1. Penurunan kualitas udara 2. Peningkatan aksesibilitas wilayah 3. Peningkatan perekonomian wilayah
FASILITAS PEMERINTAH BUMN
LISTRIK
AIR BAKU INDUSTRI (WTP)
SWASTA
Bab 2. Rencana Kegiatan
INDUSTRI KARET : 1. Pabriki ban mobil, motor dll 2. Pabrik Crum rubber 3. Pabrik belt, kapet, tali, dll 4. Pabrik sepatu, alat oleh raga dll INDUSTRI MINYAK DAN LEMAK NABATI: 1. Parik minyak goreng 2. Pabrik mentega, magerine 3. Pabrik biosolar INDUSTRI OLAHAN MINYAK DAN LEMAK NABATI: 1. Pabrik sabun 2. Pabrik kosmetika 3. Pabrik diterjen, pembersih dll INDUSTRI SEMEN: 1. Pabrik penantongan semen 2. Pabrik asbes 3. Pabrik tiang pancang INDUSTRI PUPUK KIMIA: 1. Pabrik Urea 2. Pabrik N, P dan K 3. Pabrik pupuk cair INDUSTRI KIMIA; 1. Pabrik lem 2, Pabrik baterai 3. Pabrik Sulfat 4. Pabrik obat
1. Penurunan tindak kriminalitas 2. Peningkatan aktifitas ekonomi masyarakat 3. Memberi ketergantungan sumber daya energi 1. Peningkatan kualitas kehidupan bermasyarakat 2. Memperkuat tingkat kesehatan masyarakat 3. Meningkatkan sanitasi lingkungan hidup 1. Penurunan kualitas udara: keberadaan bau yang utama 2. Penurunan kualitas air 3. Peningkatan limbah domestik padat 4. Peningkatan tenaga kerja dan berusaha 5. Peningkatan pendapatan masyarakat 1. Penurunan kualitas udara: keberadaan bau yang utama 2. Penurunan kualitas air 3. Peningkatan limbah domestik padat 4. Peningkatan tenaga kerja dan berusaha 5. Peningkatan pendapatan masyarakat 1. Penurunan kualitas udara: keberadaan bau yang utama 2. Penurunan kualitas air: potensi limbah logam berat 3. Peningkatan limbah domestik padat 4. Peningkatan tenaga kerja dan berusaha 5. Peningkatan pendapatan masyarakat 1. Penurunan kualitas udara: keberadaan debu dan bising yang utama 2. Penurunan kualitas air: TSS 3. Peningkatan tenaga kerja dan berusaha 4. Peningkatan pendapatan masyarakat 1. Penurunan kualitas udara: keberadaan bau: sesak nafas dan iritasi mata 2. Penurunan kualitas air: komponen keasaman air. 3. Peningkatan tenaga kerja dan berusaha 4. Peningkatan pendapatan masyarakat 1. Penurunan kualitas udara: keberadaan bau: sesak nafas dan iritasi mata 2. Penurunan kualitas air: komponen keasaman air. 3. Peningkatan limbah domestik padat 4. Peningkatan tenaga kerja dan berusaha 5. Peningkatan pendapatan masyarakat
2 – 102
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan 5. Pabrik insektisida, pembasmi hama UKM
INDUSTRI KAYU DAN GABUS: 1. Pabrik panel kayu 2. Pabrik pintu, kusen, jendela 3. Pabrik meubel 4. Pabrik mainan, alat penddk INDUSTRI OLAHAN MAKANAN: 1. Pabrik kerupuk dan kemplang 2. Pabrik terasi 3. Pabrik pengalengan ikan, dll. 4. Pabrik olahan kelapa: santan dll 5. Pabrik natadecoco
1. Peningkatan limbah domestik padat 2. Peningkatan tenaga kerja dan berusaha 3. Peningkatan pendapatan masyarakat
1. Peningkatan limbah domestik padat 2. Peningkatan tenaga kerja dan berusaha 3. Peningkatan pendapatan masyarakat
Sumber: Olahan tim studi andal, 2012.
Bab 2. Rencana Kegiatan
2 – 103
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3 Informasi mengenai Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus mencakup kualitas dan kuantitas lingkungan hidup sebagai base line studi perlu diuraikan secara jelas. Base line yang dimaksudkan lebih dikenal dengan nama Rona Lingkungan Hidup Awal. Rona lingkungan yang dikaji berdasarkan pada data sekunder yang bersifat actual dan didukung oleh hasil observasi di lapangan yang meliputi lingkungan fisik kimia, biologi, social ekonomi, social budaya dan kesehatan masyarakat serta diperkuat dengan data hasil analisis dari laboratorium. Dalam lingkup rona lingkungan tidak semua komponen lingkungan akan
dikaji
secara detil, tetapi hanya terhadap komponen lingkungan yang diperkirakan mengalami perubahan secara nyata dan akan menyebabkan dampak terhadap komponen lingkungan lainnya. Dengan menggunakan metode pengambilan data yang telah diuraikan pada bagian metode studi (Kerangka Acuan Andal), maka kondisi rona lingkungan awal dalam pengembangan KEK dapat dijelaskan sebagai berikut:
3.1.
Lingkup Rona Lingkungan Hidup Awal
3.1.1 Lingkungan Fisik-Kimia 3.1.1.1. Iklim Kondisi iklim makro di sekitar wilayah kegiatan berdasarkan data sekunder dari Badan Meteorologi dan Geofisika Kenten Palembang pada umumnya sama dengan kondisi iklim makro secara keseluruhan di Provinsi Sumatera Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3–1
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Selatan. Data iklim ini mencakup data curah hujan, hari hujan, temperatur udara rata-rata, penguapan, dan cadangan air rata-rata bulanan, suhu, kelembaban nisbi udara, lama penyinaran serta kecpatan dan arah angin rata-rata bulanan. Pada Gambar 3.1. terlihat bahwa angin yang dominan bertiup dari arah Tenggara dan Barat Laut. Resultan arah angin berada diantara garis arah Timur Laut dan Timur. Kecepatan angin rata-rata berdasarkan data selama 11 tahun terakhir dari Sta. Met. Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang adalah sebesar 1,7 m/s. Curah Hujan Data curah hujan berdasarkan data sekunder dari Badan Meteorologi dan Geofisika Kenten Palembang, jumlah curah hujan beragam menurut bulan dan letak stasiun pengamatan. Rata-rata curah hujan selama tahun 2008 berkisar antara 23,9 mm3 (Juni) sampai 634 mm3 (November) seperti yang disajikan pada Tabel 2.17. Selain data curah hujan terbanyak terjadi pada bulan Desember yaitu 350 mm dan paling sedikit terjadi pada bulan Agustus yaitu 61,3 mm. Bulan basah terjadi selama 7 (tujuh) bulan yaitu bulan Oktober sampai dengan bulan April dengan curah hujan berkisar antara 210 – 350 mm/bulan. Sebaliknya bulan-bulan kering terjadi selama 5 (lima) bulan yaitu bulan Mei sampai dengan bulan September dengan intensitas curah hujan antara 8,84 – 17,57 mm/hr dan mencapai titik terendah pada bulan Agustus yaitu 8,84 mm/hr. Rata-rata jumlah hari hujan pada bulan Oktober sampai dengan bulan April merupakan bulan-bulan hujan (basah) dengan frekwensi hari hujan berkisar antara 13 – 21 hari hujan/bulan. Jumlah hari hujan terbesar terjadi pada bulan Desember dan Januari yatu rata-rata selama 21 hari/bulan. Bulanbulan kering memiliki jumlah hari hujan antara 9 – 15 hari/bulan yang terjadi pada bulan Mei sampai dengan bulan September. Rata-rata penguapan air bulan berkisar antara 98,96% hingga 131 mm/bulan dengan rata-rata 114,21 Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3–2
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
mm/bulan. Penguapan tertinggi terjadi pada bulan Agustus dan terendah pada bulan Februari. Berdasarkan dari uraian tersebut diatas dan dari data yang disajikan pada Tabel 3.1. selama 10 (sepuluh) tahun (1996-2004) menurut Schmmidt dan Ferguson (1951), maka kawasan termasuk ke dalam tipe ikilim Afa menurut Kopen dan termasuk zona agroklimat B2 menurut Okleman, Darwis dan Las (1979). Data lengkap rerata curah hujan, hari hujan, intensitas hujan dan penguapan bulanan disajikan pada Tabel 3.1.
Windrose dan Kecepatan Angin
Tim Studi Andal KEK
Sumber: Stasiun Meteorologi Sultan Mahmud Badaruddin II Palembang 1998-2009.
Gambar 3.1. Windrose dan Kecepatan Angin Di Daerah Studi
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3–3
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.1.
Suhu Udara Minimum, Maksimum dan Rerata, Lama Penyinaran Matahari, Kelembaban Udara, Kecepatan Angin rata-rata, Arah Angin, Curah Hujan dan Hari di Daerah Studi Tahun 2001 – 2011
Unsur Iklim
Tahun 2001 Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
Rata-rata
26,2
26,6
26,8
27,3
27,4
27,1
27,2
27,3
27,0
27,0
26,5
26,2
Max Min
30,6
31,2
32,0
32,4
32,1
31,7
32,3
32,1
32,1
31,9
31,2
30,7
23,4
23,6
23,4
23,7
24,4
23,7
23,4
24,0
23,2
23,6
23,7
23,6
Lama Penyinaran Matahari (%)
35
46
51
59
63
61
73
60
59
49
42
44
Kelembaban Udara (%)
88
86
87
84
89
81
81
78
79
84
85
87
3
3
3
3
4
3
3
5
3
3
3
2
NW
NW
NW
S
SE
SE
SE
SE
SE
SE
NW
NW
427
217
336
416
145
170
77
148
131
479
522
473
21
16
20
17
17
11
8
10
19
20
24
22
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
Rata-rata
25,9
26,5
26,8
27,2
27,7
27,5
27,3
27,8
27,9
28,2
26,8
26,6
Max Min
30,4
31,2
31,6
32,5
32,4
32,5
32,3
33,7
34,3
33,6
33,2
31,7
23,7
23,6
23,8
24
24,5
24
24,2
24,2
24
22,7
23,5
24,1
Lama Penyinaran Matahari (%)
42
50
39
50
52
43
49
80
63
67
58
58
Kelembaban Udara (%)
88
84
85
85
83
82
82
72
73
76
82
85
3
4
3
1
2
3
4
4
5
4
4
5
NW
NW
NW
NW
SE
SE
SE
SE
SEP
SE
SE
NW
261
97
715
379
248
32
188
0
42
126
213
281
19
11
20
24
12
12
12
0
5
10
23
21
Suhu Udara (oC)
Kec. Angin Rata-rata (knot)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim Suhu Udara (oC)
Kec. Angin Rata-rata (knot)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim
Tahun 2002
Tahun 2003 Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
Rata-rata
26,7
26,2
26,9
27
27,9
27,8
27,0
27,5
26,4
27,2
26,1
26,5
Max Min
31,4
30,6
31,9
32
32,5
33
32,1
33,1
31,7
32,7
30,9
30,6
24,2
23,7
23,9
24,2
24,6
23,7
23,2
24,0
23,0
23,8
23,4
24,1
Lama Penyinaran Matahari (%)
51
45
56
60
67
87
79
73
62
69
49
35
Kelembaban Udara (%)
84
86
85
86
82
77
79
75
76
80
83
87
5
4
4
5
5
6
5
5
5
5
5
5
NW
NW
NW
NW
SE
SE
SE
SE
SEP
SE
SE
SE
179
275
127
316
91
9
94
56
157
271
492
445
18
21
13
21
9
6
24
5
10
15
22
23
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
26,4
26,6
26,9
27,5
27,8
27,9
26,8
27,5
27,9
27,5
27,10
26,5
30,8
31,6
32,1
33,0
32,9
32,7
31,9
32,9
34,1
33,6
32,5
31,2
24,2
24,0
23,9
24,6
24,7
24,2
23,8
23,5
23,9
23,7
24,0
24,0
47
51
51
71
67
62
58
83
74
61
67
40
87
85
87
84
83
78
82
75
76
78
82
85
4
4
4
4
4
5
5
4
4
4
4
4
NW
NW
NW
SE
SE
SE
SE
SE
SE
SE
NW
NW
257
192
414
199
243
64
264
37
32
155
210
259
23
21
24
19
15
7
17
2
10
15
21
25
Suhu Udara ( C) o
Kec. Angin Rata-rata (knot)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim Rata-rata Max Suhu Udara (oC) Min Lama Penyinaran Matahari (%)
Kelembaban Udara (%) Kec. Angin Rata-rata (knot)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim Rata-rata Max Suhu Udara (oC) Min Lama Penyinaran Matahari (%)
Kelembaban Udara (%) Kec. Angin Rata-rata (knot)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim Rata-rata Suhu Udara (oC) Max Min Lama Penyinaran Matahari (%)
Kelembaban Udara (%)
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
Tahun 2004
Tahun 2005 Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
26,5
27,2
27,0
27,5
28,0
27,5
27,3
27,3
27,7
27,3
26,9
26,9
31,0
31,9
31,9
32,6
32,8
32,1
32,1
32,2
32,7
32,1
31,2
31,4
24,0
24,5
24,2
24,7
24,9
24,7
24,2
24,3
24,4
24,2
23,9
23,8
49 84
59 84
58 84
56 83
71 82
59 84
70 81
71 80
62 79
61 83
39 86
30 86
4
5
4
3
4
4
4
4
5
5
0
0
NW
N
N
SE
SE
E
E
SE
S
SE
0
NW
248,9
224,2
412,6
224,7
249,1
182
170
67,3
151
157
211
223
16
18
22
18
17
20
15
14
10
14
20
21
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
26,4
26,9
26,9
26,9
27,3
26,7
27,4
27,4
27,7
28,9
27,5
27,3
30,6
31,8
31,7
32,1
32
31,3
32,1
32,7
33,7
34,9
33,6
32,1
23,7 40
24,1 60
23,9 44
24,2 52
24,5 50
24 56
24,3 70
23,7 86
23,7 81
24,4 45
24 53
24,5 51
87
87
87
87
87
87
85
79
76
71
82
84
Tahun 2006
3–4
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Kec. Angin Rata-rata (knot)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim Rata-rata Max Suhu Udara (oC) Min Lama Penyinaran Matahari (%)
Kelembaban Udara (%) Kec. Angin Rata-rata (knot)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim Rata-rata Max Min Lama Penyinaran Matahari (%) Kelembaban Udara (%) Kec. Angin Rata-rata (knot)
Suhu Udara (oC)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim Rata-rata Max Min Lama Penyinaran Matahari (%)
Suhu Udara ( C) o
5
6
5
CALM
5
2,6
2,6
3
4
3
2
5
NW
N
N
CALM
E
E
E
SE
E
SE
E
NW
360
253
420
285
92
191
120
10
1
0
135,2
220,6
26
17
23
22
19
16
12
2
2
2
23
28
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
26,5
26,3
27,0
27,3
27,5
26,5
26,9
27,3
27,5
27,2
27,1
26,4
30,9
31,1
32,0
32,4
32,2
31,7
31,5
32,4
32,8
33,0
31,9
30,6
24,2
23,7
23,9
24,3
24,8
24,8
24,3
24,0
24,2
24
24,3
23,6
31
50
48
65
57
57
57
72
67
63
51
40
88
79
85
86
88
84
84
79
78
82
84
87
3
4
3
2
3
3
3
3
4
3
3
4
NW
NW
NW
W
SE
SE
SE
SE
E
SE
NW
NW
503
179
208
379
187
130
98
3
58
114
123
381,9
28
18
22
22
18
13
13
8
8
18
18
24
Tahun 2007
Tahun 2008 Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
26,5
26,4
26,4
27,3
27,8
27,4
26,4
26,5
27,1
26,8
27
26,6
30,9
30,8
31,2
32,2
32,4
32,1
31,5
31,8
32
32,0
31,3
30,6
23,8
23,7
23,8
24
24,8
24,5
24
23,9
24,2
24,1
24,2
24,3
46 87
44 85
40 87
63 85
67 80
64 82
64 82
68 84
58 83
54 87
40 88
30 88
4
5
3
2
3
3
3
3
3
3
2
3
NW
N/NW
NW
SW
S
S
S
SW
SW
E
NW
NW
203,6
143,1
371,9
323,4
48,4
23,9
150,4
175,3
61
318,6
634,4
231,7
23
20
23
22
9
11
12
16
17
23
22
26
Tahun 2009 Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
25,9
26,4
26,9
28,0
28,1
27,8
27,5
28,0
28,6
27,5
27,2
26,7
30,2 23,7
31,1 24,0
32,7 23,9
33,2 24,7
32,9 24,5
33,1 24,3
32,6 23,9
33,7 24,0
34,3 24,4
33,4 24
32,6 23,9
31,9 24
40
35
57
68
67
67
70
74
61
58
48
44
Kelembaban Udara (%)
89
87
86
83
81
82
79
78
74
81
83
85
Kec. Angin Rata-rata (knot)
3 NW
3 NW
2 NW
3 SE
3 SE
3 SE
3 SE
3 SE
3 SE
3 SE
2 NW
3 NW
275
134
564
339
112
140
36
97
33
212
184
284
27
25
24
20
16
10
10
7
6
22
24
23
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
26,6
27,1
27,4
28,1
28,5
27,5
27,3
27,3
27
27,7
27,3
26,7
31,6
32,0
32,8
33,5
33,7
32,6
32,4
32,6
32,7
32,9
32,6
31,4
23,8
24,3
24,5
24,5
25,3
24,6
24,4
24,2
23,9
24
23,8
23,7
40
47
45
52
55
54
54
57
54
53
56
38
86
88
87
85
86
86
85
85
88
84
86
86
3
2
2
2
2
2
3
3
2
2
2
2
NW
NW
W
W
SE
SE
SE
SE
SE
NW
NW
NW
251
325
542
420
243
171
91
194
371
336
520
249
27
26
26
22
21
21
23
21
22
23
23
19
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim Rata-rata Max Min Lama Penyinaran Matahari (%)
Suhu Udara (oC)
Kelembaban Udara (%) Kec. Angin Rata-rata (knot)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan Unsur Iklim
Tahun 2010
Tahun 2011 Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sep
Okt
Nov
Des
26,2
26,4
26,8
27,1
27,9
27,8
27,4
27,9
24,2
27,3
27,5
26,8
31,0 23,4
31,8 23,4
32,3 23,7
32,6 24,1
33,2 24,4
32,9 24,4
32,6 24,0
34 23,9
34,6 28,4
33,3 24,1
32,6 24,2
31,4 24,1
36
48
47
47
62
62
64
78
65
58
46
33
Kelembaban Udara (%)
87
87
87
87
86
85
85
80
77
84
85
87
Kec. Angin Rata-rata (knot)
3 NW
3 NW
3 NW
2 NW
2 SE
3 SE
3 SE
4 SE
2 SE
2 SE
2 NW
2 NW
210,2
338,8
392,4
378,4
292,4
65,4
33,8
33,6
14,6
264,9
219,4
348,9
22
19
28
25
17
14
10
6
6
23
22
25
Rata-rata Max Min Lama Penyinaran Matahari (%)
Suhu Udara (oC)
Arah Angin Curah Hujan (mm) Hari Hujan
Sumber :BMKG Stasiun Klimatologi Klas II Kenten Palembang, 2012
Suhu Suhu udara di suatu tempat antara lain ditentukan oleh tinggi rendahnya tempat tersebut dari permukaan air laut dan jaraknya dari pantai. Dalam Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3–5
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
kurun waktu sepuluh tahun (2001 – 2011), suhu udara rata-rata berkisar antara 25,9 oC sampai 28,2 oC. Suhu udara maksimum terjadi pada bulan Januari 2001 dan Oktober 2006 yang berkisar 30 oC – 34,9 oC, sedangkan suhu udara minimum terjadi pada bulan Oktober 2002 yang berkisar 22,7 oC – 24,7 oC, dengan arah angin bertiup ke arah barat daya (Gambar 3.1.). 3.1.1.2. Kualitas Udara dan Tingkat Kebisingan Kualitas udara dikaji melalui data yang akan diperoleh dari pengambilan sampel dan pengukuran langsung di lapangan yang dilanjutkan dengan analisis laboratorium. Pengukuran kebisingan memakai alat Sound Level Meter merk Lutron SL – 4001.
Berikut disajikan uraian tentang kualitas
lingkungan hidup berdasarkan hasil studi lapangan dan data hasil analisis laboratorium tentang kualitas udara termasuk nilai kebisingan. Pengukuran pada saat studi dilakukan di 2 (dua) titik lokasi pengamatan. Selanjutnya parameter hasil pengukuran tersebut dibandingkan dengan Baku Mutu Lingkungan (BML) yang berlaku untuk kualitas udara ambien berdasarkan Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 17 Tahun 2005 tentang Baku Udara Ambient dan Baku Tingkat Kebisingan. Faktor yang dapat mempengaruhi tingkat kebisingan di lokasi tapak proyek bersumber dari aktivitas kendaraan, mesin-mesin, alat berat dan kegiatan masyarakat. Data tentang ketentuan BML kualitas udara dan hasil pengukuran kualitas udara dan tingkat kebisingan di wilayah studi disajikan pada Tabel 3.2
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3–6
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.2. Hasil Pengukuran Kualitas Udara dan Kebisingan di area studi NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9
PARAMETER
SATUAN
Suhu Udara CO SO2 NO2 HC O3 Debu/TSP Pb Kebisingan
ºC µg/Nm³ µg/Nm³ µg/Nm³ µg/Nm³ µg/Nm³ µg/Nm³ µg/Nm³ dBA
HASIL U1
U2
31,6 426 63,1 42,8 0,2 0,6 116,9 tt 58,6
34,5 430 63,6 42,2 0,2 0,6 116,5 tt 58,9
BML*) 30.000 900 400 160 235 230 2 55
Sumber : Data Primer Keterangan: *)= Peraturan Gubernur Sumatera Selatan No. 17 Tahun 2005 tt = tidak terdeteksi U1 = U2 =
Desa Muara Sungsang Desa Karanganyar
Dari data hasil analisis laboratorium tersebut, dapat disimpulkan bahwa kondisi udara di wilayah studi masih bagus, yakni dengan tidak terdapat parameter yang melampaui nilai ambang batas Baku Mutu Lingkungan yang ditetapkan oleh Pemerintah Daerah. Skala kualitas lingkungan hidup yang digunakan untuk menentukan kualitas lingkungan
setelah
dilaksanakan
pengukuran
parameter
lingkungan
disajikan dalam Tabel 3.3, dan kombinasi tabel tesebut dengan data survey lapangan diperoleh kuantifikasi kualitas lingkungan hidup yang dijabarkan dalam skala kualitas lingkungan hidup pada kondisi rona lingkungan awal (Tabel 3.4).
Kuantifikasi kualitas lingkungan hidup dari beberapa parameter kualitas udara dari Tabel 3.4 diuraikan sebagai berikut: Secara keseluruhan kualitas udara di dalam tapak maupun di luar tapak proyek menunjukkan tingkat kualitas bagus menuju ke sangat bagus yaitu Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3–7
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
dengan skala kualitas lingkungan hidup pada posisi 4,22. Dengan dirinci pada setiap parameter, digambarkan tingkat kualitas udara pada tiap-tiap parameter yang disebutkan. Berikut di bawah ini, uraian yang dimaksudkan. Tabel 3.3. Kriteria Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Parameter Kualitas Udara NO 1 2 3 4 5 6 7 8
PARAMETER Suhu Udara Karbon Monoksida Sulfur Dioksida NO2 HC O Kadar debu/TSP Kebisingan
SATUAN
KRITERIA KUALITAS LINGKUNGAN 2 3 4 36-45 26-35 16-25 22.000750015.000-22.000 30.000 15.000 700-900 450-700 200-450 300-400 200-300 100-200 100-160 60-100 20-60 200-235 150-200 100-150
C
1 >45
µg/Nm3
>30.000
µg/Nm3 µg/Nm³ µg/Nm3 µg/m3
>900 >400 >160 >235
µg/Nm3
>230
172-230
115-172
42-115
<42
dBA
>60
55-60
50-55
45-50
<40
O
5 <15 <2.500 <200 <100 <20 <100
Sumber : Modifikasi Peraturan Gubernur Sumatera Selatan No. 17 Tahun 2005 yang dijadikan sebagai standar pembuatan Skala Lingkungan Keterangan : 1 = sangat buruk ; 2 = buruk ; 3 = sedang ; 4 = bagus ; 5 = sangat bagus
Tabel 3.4. Skala Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Parameter Kualitas Udara
NO
PARAMETER
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Suhu Udara Karbon Monoksida Sulfur Dioksida NO2 HC O Kadar debu/TSP Pb Kebisingan Rata-rata
SATUAN O
C µg/Nm3 µg/Nm3 µg/Nm³ µg/Nm3 µg/m3 µg/Nm3 µg/Nm3 dBA
KRITERIA KUALITAS LINGKUNGAN U1 U2 3 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 3 3 5 5 2 2 4,22 4,22
Sumbe: tabel 3.2. dan tabel 3.3.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3–8
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
1.
Suhu Udara
Suhu udara harian rata-rata adalah 31o Celcius. Suhu udara bervariasi sesuai dengan fungsi waktu dan pada dasarnya suhu udara tergantung dari penyinaran matahari. Jumlah intensitas sinar matahari yang diterima udara tergantung dari sudut datang sinar matahari. Faktor lain yang menentukan nilai suhu udara adalah awan atau penutupan/ penghalangan sinar matahari yang sampai. Suhu udara minimum terjadi pada waktu dini hari (sebelum matahari terbit) dan suhu udara maksimum terjadi setelah pukul 12:00 WIB. Dengan mengacu kepada Tabel 3.4 dan data hasil survey lapangan, suhu udara pada kondisi rona awal lingkungan hidup termasuk ke dalam skala 3 dalam kriteria mutu lingkungan hidup yang tergolong sedang. 2.
Karbon Monoksida (CO)
Karbon monoksida adalah suatu komponen yang tidak berwarna, tidak berbau dan tidak mempunyai rasa, yang terdapat dalam bentuk gas pada suhu lebih besar –192 ºC. Komponen ini mempunyai berat sebesar 96,5% dari berat air dan tidak larut dalam air. Karbon monoksida yang terdapat di alam terbentuk dari salah satu proses pembakaran tidak sempurna dari komponen yang mengandung karbon, reaksi antara Karbon dioksida dan komponen yang mengandung karbon pada suhu tinggi, Karbon dioksida terurai menjadi monoksida dan oksigen. Pembakaran CO2 ke atmosfer akibat aktivitas kegiatan nyata dari rencana pertambangan batubara terutama diperkirakan akan disebabkan oleh aktivitas transportasi yang dapat menghasilkan CO dari pembakaran tidak sempurna pada kendaraan bermotor yang akan digunakan. Pengaruh CO pada manusia pada konsentrasi tinggi menyebabkan kematian, sedangkan kontak dengan CO pada konsentrasi relatif rendah (kurang dari 100 ppm = 100 x 1015µg/Nm3) mengganggu kesehatan. Mekanisme pengaruh CO pada tubuh manusia adalah menghambat fungsi Hemoglobin (Hb) di dalam darah.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3–9
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Pengukuran CO di lapangan bervariasi dengan 426 dan 430 µg/Nm3 dengan konsentrasi tertinggi terdapat di Desa Karanganyar, kemudian dibandingkan dengan skala kualitas lingkungan hidup, maka diperoleh bahwa kriteria mutu lingkungan hidup rona awal tergolong kepada sangat bagus atau dikelompokan dalam skala 5 kualitas lingkungan hidup (lihat Tabel 3.4). 3. Polusi
Sulfur Oksida (SOx) oleh
Sulfur
Oksida
(SOx)
terutama
disebabkan
oleh
dua
komponen gas yang tidak berwarna, yaitu Sulfur Dioksida (SO 2) dan Sulfur Trioksida (SO3). Sulfur Dioksida mempunyai karakteristik bau yang tajam dan tidak terbakar di udara, sedangkan Sulfur trioksida merupakan komponen tidak reaktif. Pembakaran bahan-bahan yang mengandung sulfur seperti batubara akan menghasilkan kedua bentuk Sulfur Oksida, tetapi perbandingan masingmasing tidak dipengaruhi oleh jumlah oksigen yang tersedia. Adanya SO 3 dalam bentuk gas hanya mungkin jika konsentrasi uap air sangat rendah. Jika uap air terdapat dalam jumlah yang cukup seperti biasanya SO 3 dan air akan segera bergabung membentuk droplet asam sulfat (H2SO4) dengan reaksi sebagai berikut : SO3 + H2O H2SO4 Oleh karena itu komponen yang normal terdapat di dalam atmosfer bukan SO3 melainkan H2SO4 (daerah tropis). Pengaruh SO2 terhadap tanaman mempunyai dua faktor yaitu pengaruh konsentrasi SO2 dan lama waktu kontak. Kerusakan tiba-tiba (akut) akan terjadi jika konsentrasi SO2 yng tinggi kontak dalam waktu singkat memperlihatkan beberapa bagian daun menjadi kering dan mati, dan memucat. Sedangkan kontak dengan SO2 pada konsentrasi rendah dalam waktu lama menyebabkan kerusakan kronis, yang ditandai dengan
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 10
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
menguningnya warna daun karena mekanisme pembentukan khlorofil yang terhambat. Kerusakan akut tanaman disebabkan oleh kemampuan tanaman untuk mengubah SO2 menjadi H2SO4. Garam-garam tersebut terkumpul pada ujung dan tepi daun. Sulfat yang terbentuk pada daun berkumpul dengan sulfat yang terabsorsi melalui akar dan jika akumulasi cukup tinggi, maka terjadi gejala khronis serta keguguran daun. Pengaruh SO2 pada manusia dan hewan
adalah iritasi pada sistem
pernapasan. Beberapa penelitian menunjukkan bahwa iritasi tenggorokan terjadi
bila 15
kontak
dengan
kadar
SO2
sebesar
5
ppm
3
( 5 x 10 µg/Nm ) atau lebih. SO2 dianggap polutan yang berbahaya bagi kesehatan terutama terhadap orang tua dan penderita yang mengalami penyakit kronis pada sistem pernapasan dan kardiovaskuler. Individu dengan gejala tersebut sangat sensitif terhadap kontak dengan SO 2, meskipun
dengan 15
konsentrasi
yang
relatif
rendah,
misalnya
3
0,2 ppm ( 0,2 x 10 µg/Nm ) atau lebih. Rata-rata kondisi kualitas lingkungan hidup rona awal mempunyai kriteria mutu sangat bagus dengan skala kualitas lingkungan hidup sebesar lima. Ini diperoleh dengan nilai Sulfur Oksida yang tidak melampaui nilai 200 µg/Nm³. Konsentrasi
SO2
yang
tertinggi
(63,6 µg/Nm³) dideteksi di Desa Karanganyar, walaupun demikain, kriteria kualitas lingkungan hidup di daerah pemukiman penduduk masih termasuk ke dalam kelompok sangat bagus dengan skala kualitas lingkungan hidup sebesar lima. 4.
Nitrogen Oksida (NOx)
Nitrogen oksida (NOx) adalah kelompok gas yang terdapat dalam atmosfer yang terdiri dari gas Nitrit Okside (NO) dan Nitrogen Dioksida (NO 2). Walaupun bentuk nitrogen oksida lainnya ada, tetapi kedua gas ini yang paling banyak ditemui sebagai polutan udara. Nitrik Oksida merupakan gas
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 11
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
yang tidak berwarna dan tidak berbau, sebaliknya Nitrogen dioksida mempunyai warna coklat kemerahan dan berbau tajam. Jumlah NO yang terdapat di udara dalam keadaan keseimbangan. Nitrik Oksida pada suhu tinggi akan terdisosiasi kembali menjadi N2 dan O2, jika suhu campuran tersebut mengalami penurunan secara perlahan-lahan dalam waktu cukup lama maka terbentuk NO. Beberapa pengaruh merugikan yang ditimbulkan oleh polusi NO 2 bukan disebabkan oleh oksida tersebut, tetapi dikarenakan peranannya dalam pembentukan oksida fotokimia yang merupakan komponen berbahaya di dalam
asap.
(3,5 x 10
15
NO2
di
atmosfer
pada
konsentrasi
tinggi
3,5
ppm
3
µg/Nm ) akan terjadi nekrosis atau kerusakan tanaman daun
(Stoker dan Seagar, 1972). Nitrogen Dioksida pada konsentrasi 5 ppm (5 x 1015 µg/Nm3) terhisap selama 10 menit oleh manusia akan mengakibatkan kesulitan bernapas. Pengukuran NOx di lapangan dengan nilai
42,2 dan 42,8 µg/Nm3,
dibandingkan dengan skala kualitas lingkungan hidup (Tabel 3.3 dan Tabel 3.4), diperoleh bahwa kriteria mutu lingkungan hidup rona awal tergolong sangat bagus atau dikelompokan dalam skala lima. 5.
HC
Pengukuran hydrocarbon di daerah studi menunjukkan nilai yang kecil sekali yaitu kurang dari 0,01. Dengan demikian kualitas lingkungan hidup digolongkan dalam kriteria sangat bagus dengan besara 5 skala kualitas lingkungan hidup. 6.
O (Oksidan)
Kadar O3 terdeteksi
di daerah studi ternyata sangat rendah hingga tidak dapat dengan
contoh
pengambilan
sampel
udara.
Pengukuran
dikonversikan menjadi pengukuran selama 30 jam. Dengan demikian kualitas udara berdasarkan kadar O3 masih dalam kondisi sangat bagus atau dengan lima skala kualitas lingkungan hidup (lihat Tabel 3.3 dan Tabel 3.4). Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 12
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Keadaan
kualitas
lingkungan
hidup
diasumsikan
tidak
mengalami
perubahan, dengan dasar nilai Kadar O3 di udara masih sangat rendah.
7.
Kadar Debu
Partikulat debu yang berada di udara ambien pada umumnya berasal dari proses pembakaran bahan bakar minyak yang kurang sempurna. Partikulat debu dapat diemisikan dari sumber bergerak yaitu kendaraan bermotor. Sedangkan sumber emisi partikulat yang berasal dari sumber yang tidak bergerak adalah pembangkit tenaga listrik, mesin-mesin yang statik atau non-mobile seperti, pabrik-pabrik sekala kecil dan besar; dan pemukiman penduduk. Partikulat debu yang berasal dari sumber bergerak berasal dari knalpot dan debu jalanan ketika kendaraan melintasi jalan dan apabila terkena hembusan angin maka partikulat debu tersebut melayang mengikuti arah angin.
Dampak yang ditimbulkan oleh partikulat debu terhadap
kesehatan manusia adalah gangguan pernapasan fibrosis dan abstraksi paru-paru. Faktor yang mempengaruhi gangguan kesehatan tersebut adalah komposisi kimia, ukuran partikel, konsentrasi dan lama pemaparan partikulat debu terhadap manusia.
Dampak partikulat debu terhadap lingkungan
diantaranya dapat mengurangi jarak pandang atau penglihatan dan apabila konsentrasi tinggi dapat menimbulkan gangguan estetika dan menutupi permukaan benda, bangunan gedung dan lain-lain. Partikulat debu dengan ukuran 0,2 – 2 mikron merupakan penyaring sinar matahari yang baik, sehingga akan menyebabkan berkurangnya sinar matahari yang sampai ke permukaan bumi, dan selanjutnya dapat mempengaruhi kehidupan di permukaan bumi, dikarenakan kekurangan sinar ultraviolet yang dibutuhkan untuk proses fotosintesis tumbuh-tumbuhan dan untuk membunuh mikro organisme patogen, serta berperan juga sebagai salah satu faktor antirachitis. Konsentrasi
debu di daerah studi
116,9 µg/Nm
3
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
yang
berkisar
per 24 jam pengukuran memberikan
dari
116,5 dan
gambaran bahwa 3 – 13
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
kualitas lingkungan hidup pada skala 5 atau dengan kualitas lingkungan hidup pada tarap sangat bagus. 8.
Kebisingan
Hasil pengukuran tingkat kebisingan pada empat lokasi pengamatan (Tabel 3.3), menunjukkan bahwa tingkat kebisingan tertinggi yang terukur di lokasi yang berdekatan dengan jalan utama, yaitu dengan tingkat kebisingan ratarata 58 dBA. Relatif tinggi tingkat kebisingan pada lokasi pemukiman disebabkan
oleh
ada
kegiatan
pengangkutan
batubara
dengan
menggunakan dump turck, dan menjalankan kendaraan bermotor pada waktu pengukuran tingkat kebisingan. Bila angka hasil pengukuran kebisingan dicocokan dengan skala kualitas lingkungan hidup diperoleh bahwa mutu lingkungan hidup pada saat rona awal adalah pada tarap buruk atau dengan kata lain mempunyai skala dua untuk kualitas lingkungan hidup.
3.1.1.3. Hidrologi Hidrologi Kabupaten Banyuasin merupakan daerah rawa-rawa dengan sungai besar serta sungai kecil seperti Sungai Musi, Sungai Banyuasin, Air Saleh, dan lain-lain. Aliran sungai di daerah timur dipengaruhi oleh pasang surut air laut. Sistem drainase Sungai Gasing dan sungai lainnya berpola aliran menyerupai pohon (dendritic tergolong dendritic erytaline rock. Dengan sistem drainsae seperti ini senyawa pencemar sulit mencemarai air tanah di sekitar sungai. Dari sisi hidrologi berdasarkan sifat tata air, wilayah di Desa-desa dalam Kecamatan Banyuasin II sangat dipengaruhi oleh pola aliran sungai. Aliran sungai di daerah dataran basah pola alirannya Rectangular. Sungai besar yang ada adalah Sungai Musi dan Telang, dan yang lainnya berperan sebagai sarana transportasi air di sepanjang garis pantai lebih dari 150 Km. Pola aliran di wilayah ini, terutama di daerah rawarawa dan pasang surut umumnya Rectangular, yaitu daerah bagian tengah disetiap daerah sering dijumpai genangan air yang cukup luas. Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 14
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Berdasarkan statiun pengamat di stasiun Sungsang, pola aliran sungai Telang adalah pasang-surut. Pada waktu pasang surut, aliran air adalah dari hulu ke arah hilir dan pada waktu pasang naik, aliran air adalah dari hilir ke arah hulu. Berikut gambaran pola air yang terjadi selama satu bulan penuh.
Gambar 3.2. Pola Pasang Surut Aliran Sungai Telang tanggal 19 Nopember 2012 (atas) dan bulan Nopember 2012 (bawah). Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 15
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Kualitas air Air yang tersebar di alam tidak pernah terdapat dalam keadaan murni, sebagai contoh meskipun di daerah pegunungan atau hutan terpencil dengan udara bersih dan bebas dari polusi, air hujan selalu mengandung bahan yang terlarut seperti CO2, O2 dan N2 serta bahan tersuspensi (debu dan partikel lainnya) yang terbawa dari atmosfer. Ciri air yang mengalami polusi sangat bervariasi tergantung dari jenis air dan polutannya atau dari komponen yang mengakibatkan polusi. Sebagai contoh, air minum yang terpolusi mungkin rasanya akan berubah meskipun perubahan bau sukar dideteksi. Tanda polusi yang berbeda ini disebabkan oleh sumber dan jenis polutan yang berbeda. Untuk keperluan studi mengenai kualitas air maka dilakukan pengambilan contoh air sungai yang terletak di sekitar wilayah tapak proyek. Contoh air sungai diambil yang diprakirakan akan terkena dampak rencana kegiatan. Pemilihan lokasi pengambilan contoh air dengan memperhatikan posisi hulu dan hilir sungai serta aliran air sungai sebelum maupun sesudah melewati wilayah kegiatan, sehingga contoh air tersebut dapat mewakili rona lingkungan di wilayah kegiatan dan sekitarnya. Contoh air sungai tersebut dianalisis di laboratorium dan dibandingkan dengan baku mutu kualitas air yang ditetapkan berdasarkan Peraturan Gubernur Sumatera Selatan Nomor 16 tahun 2005 tentang Peruntukan Air dan Baku Mutu Air Sungai. Berdasarkan Peraturan Gubernur tersebut, Sungai Telang termasuk dalam katagori sungai kelas 1, sehingga anak-anak sungainya juga termasuk sungai kelas 1 yaitu sungai dengan peruntukan bahan baku air minum. Beberapa parameter yang diukur untuk dievalusi tingkat kualitas lingkungan hidup yang diprakirakan sebagai faktor penentu diulas secara rinci dalam paragraf-paragraf berikutnya.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 16
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.5. Kualitas Air Sungai Telang
No
Parameter
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Suhu TDS TSS pH DO BOD COD Cl SO4 NO3 NO2 Besi (Fe) Mn Seng
15
Minyak dan lemak
Unit °C Mg/l Mg/l unit Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Dlm 100 ml
Lokasi Pengambilan Sampel Air
BML*
A1
A2
A3
25,4 918 12,4 6,43 4,74 14,5 49 503 4,1 0,08 0,001 0,02 0,01 0,01
25,4 977 13,6 6,97 5,12 9,75 38 433 4,2 0,08 0,001 0,04 0,02 0,01
25,5 981 11,4 7,03 4,66 18,5 66 514 4,2 0,07 0,01 0,03 0,01 0,01
Dev. 3 1500 50 6–9 6 2 10 600 400 10 0,5 0,3 0,1 0,05
123
128
173
1000
Sumber : Data Primer, 2012 (disalin dari hasil uji laboratorium) Keterangan : * : Peraturan Gubernur Sumatera Selatan No. 16 tahun 2005 tt : tidak terdeteksi A1 : Hulu Sungai Telang Tengah 1 (S:02° 22,660’ E: 104° 52, 085’) A2
: Sungai Telang Tengah 2
(S:02° 23,498’ E: 104° 51,826’)
A3
: Sungai Telang Hilir
(S:02°24,323’
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
E: 104° 51,813’)
3 – 17
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.6. Kriteria Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Kualitas Air NO
PARAMETER
UNIT
1
SKALA KUALITAS LINGKUNGAN HIDUP 2 3 4
5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Suhu °C >41 36-40 31-35 26-30 <25 TSS Mg/l >50 40-50 40-30 20-30 <20 TDS Mg/l >1500 1000-1500 750-1000 500-749 <500 pH 9-14; <4,5 8-9; 4,5-5,5 7,1-8; 5,5-6 6-7 7 DO Mg/l <2,5 2,5-3,5 3,5-4,5 4,5-6 >6 BOD5 Mg/l >2 1,67-2 0,95-1,55 0,15-0,55 <0,15 COD Mg/l >10 8-10 6-8 3-6 <3 Cl Mg/l >600 400-600 250-400 100-250 <100 Sulfat Mg/l >400 300-400 200-300 100-200 <100 Nitrat (NO3) Mg/l >10 8-10 6-8 3-6 <3 Nitrit (NO2) Mg/l >0,5 0,4-0,5 0,3-0,4 0,2-0,3 <0,2 Besi (Fe) Mg/l >0,3 0,2-0,3 0,1-0,2 0,05-0,1 <0,05 Mangan (Mn) Mg/l >0,1 0,08-0,1 0,06-0,08 0,03-0,06 <0,03 Seng Mg/l >0,05 0,04-0,05 0,03-0,04 0,02-0,03 <0.02 Minyak dan 100 15 >1000 700-999 450-699 200-449 0-200 lemak ml Sumber: Modifikasi metoda Storet dan Peraturan Gubernur Sumatera Selatan No. 17 Tahun 2005 yang dijadikan sebagai standar pembuatan Skala Lingkungan Keterangan skala : 1 = sangat buruk ; 2 = buruk ; 3 = sedang ; 4 = bagus ; 5 = sangat bagus
Tabel 3.7. Skala Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Kualitas Air No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Parameter
Unit
A1
Sungai Telang A2
Suhu °C 4 4 TDS Mg/l 3 3 TSS Mg/l 5 5 pH 4 4 DO Mg/l 4 4 BOD Mg/l 1 1 COD Mg/l 1 1 Cl Mg/l 2 2 SO4 Mg/l 5 5 NO3 Mg/l 5 5 NO2 Mg/l 5 5 Fe Mg/l 5 5 Mn Mg/l 5 5 Zn Mg/l 5 5 Minyak dan lemak 100 ml 5 5 Rata-rata 3,93 3,93 Sumber: pengolahan data tabel 3.5. dan tabel 3.6.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
A3 4 3 5 4 4 1 1 2 5 5 5 5 5 5 5 3,93
3 – 18
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Hasil pengukuran kualitas air sungai menunjukkan bahwa semua parameter yang diukur pada umumnya mempunyai nilai dalam batas standar Baku Mutu Lingkungan (BML), kecuali parameter BOD dan COD. Dari pengukuran tersebut, diklasifikasikan lagi menurut kriteria kualitas lingkungan hidup dengan skala kualitas lingkungan hidup (Tabel 3.7). Skala kualitas lingkungan hidup merupakan nilai atau kuantifikasi dari kualitas lingkungan hidup. Kualitas air Sungai Telang menunjukkan
pada kondisi sedang
menuju ke kondisi bagus dengan skala kuantifikasi rata-rata adalah 3,93. Kondisi parameter kualitas air dapat diuraikan sebagai berikut: a. Suhu Baku mutu air permukaan (badan air) ditetapkan pada suhu normal. Suhu air permukaan (badan air) yang tinggi (>450C) akan mempengaruhi kecepatan reaksi
kimia
serta
tata
kehidupan
dalam
air.
Perubahan
suhu
memperlihatkan aktivitas kimia biologi pada benda padat dan gas dalam air. Pembusukan yang terjadi pada suhu yang tinggi dapat menyebabkan kelarutan oksigen dalam air permukaan (badan air) berkurang, sehingga proses aerasi yang dibutuhkan untuk mendegradasi bahan organik akan terhambat. Selanjutnya akan memberikan dampak yang dapat mematikan biota air di dalam badan air dan mematikan vegetasi yang terkena. Suhu air yang rata-rata mencapai nilai 25 0C merupakan indikator yang baik, karena suhu tersebut memberikan nilai skala kualaitas lingkungan hidup pada tarap 4 (empat). Kondisi ini termasuk dalam kriteria mutu lingkungan hidup yang bagus. b. Total Dissolved Solid (TDS) TDS adalah ukuran jumlah materi yang terlarut dalam air. Garam-garam terlarut seperti sodium, klorida, magnesium dan sulfat memberi kontribusi pada TDS. Konsentrasi yang tinggi dari TDS membatasi kesesuaian air sebagai sumber air minum dan suplay irigasi. Selain itu, konsentrasi TDS yang tinggi dalam air dapat mempengaruhi kejernihan, warna dan rasa. TDS Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 19
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
biasanya terdiri atas zat organik, garam organik dan gas terlarut. Bila TDS bertambah maka kesadahan akan naik pula. Selanjutnya efek TDS ataupun kesadahan terhadap kesehatan tergantung pada spesies kimia penyebab masalah tersebut. Dari Tabel 3.5 dapat dilihat bahwa konsentrasi TDS pada air permukaan berkisar antara 918 dan 981 mg/l. Sesuai skala kualitas lingkungan hidup termasuk skala 3. Hal tersebut menunjukkan bahwa kualitas air permukaan masih tergolong sedang. c. Tingkat Keasaman (pH) Nilai pH air yang normal adalah sekitar netral yaitu antara 6 – 8, sedangkan nilai pH air yang terpolusi, misalnya air buangan berbeda-beda tergantung jenis buangannya. Perubahan keasaman pada air buangan baik ke arah alkali (pH naik) maupun ke arah asam (pH turun), akan sangat mengganggu kehidupan ikan dan hewan air di sekitarnya. Selain itu air buangan yang mempunyai pH rendah bersifat sangat korosif terhadap besi baja dan sering menyebabkan pengkaratan pada pipa-pipa besi. Baku Mutu Lingkungan untuk parameter pH pada air permukaan (badan air) adalah antara 6 – 9. Selanjutnya air yang terlalu asam atau basa akan berdampak pada terganggunya biota perairan dan bahkan pada peralatan yang digunakan. Seperti yang telah dijelaskan, bahwa parameter pH memperlihatkan kondisi lingkungan hidup dengan skala 4 dengan kriteria bagus. Hal ini memberikan gambaran bahwa kualitas air di sekitar bendungan dalam kondisi yang bagus walaupun kadar besi relatif rendah. d. Oksigen Terlarut (Dissolved Oxygen / DO) Oksigen terlarut merupakan kebutuhan dasar untuk kehidupan tanaman dan hewan di dalam air. Kehidupan mahluk hidup di dalam air tergantung dari kemampuan air untuk mempertahankan konsentrasi oksigen minimal yang dibutuhkan untuk kehidupannya.
Ikan merupakan mahluk air yang
memerlukan oksigen tertinggi, kemudian invertebrata dan yang terkecil Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 20
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
kebutuhan oksigennya adalah bakteri. Biota air sangat memerlukan oksigen terlarut minimal 5 (lima) ppm, sedangkan biota air dingin memerlukan oksigen terlarut mendekati jenuh. Konsentrasi oksigen terlarut minimal untuk kehidupan biota tidak boleh kurang dari 5 (lima) ppm. Oksigen terlarut dapat berasal dari proses fotosintesis tanaman air, yang jumlahnya tidak tetap tergantung dari jumlah tanamannya dan dari atmosfer (udara) yang masuk kedalaman air dengan kecepatan terbatas. Konsentrasi oksigen terlarut dalam keadaan jenuh tergantung dari suhu dan tekanan atmosfer. Pada suhu 20 ºC dengan tekanan 1(satu) atmosfer konsentrasi oksigen terlarut dalam keadaan jenuh 9,2 (sembilan koma dua) ppm, sedangkan pada suhu 50 ºC dengan tekanan atmosfer yang sama tingkat kejenuhannya 5,6 (lima koma enam) ppm, semakin tinggi suhu air semakin rendah tingkat kejenuhan oksigen terlarut. Konsentrasi oksigen terlarut yang terlalu rendah dapat mengakibatkan ikanikan (nekton) dan binatang air lainnya yang membutuhkan oksigen akan mati.
Sebaliknya
konsentrasi
oksigen
terlarut
terlalu
tinggi
juga
mengakibatkan proses pengkaratan semakin cepat karena oksigen akan mengikat hidrogen yang melapisi permukaan logam. Pada umumnya, kadar oksigen terlarut dari ekosistem perairan di sekitar Sungai Telang menunjukkan nilai yang relatif tinggi (lebih kurang 6 mg/l). Hal ini dikarenakan perairan Sungai Telang yang teragitasi dan mempunyai arus yang deras serta dipengaruhi oleh pasang naik dan pasang surut, sehingga kesempatan air kontak dengan udara adalah sangat besaar. Dikarenakan pengukuran DO dilakukan di dalam laboratorium, maka nilai DO menjadi kurang dari 6 mg/l. Dengan demikian, kriteria mutu lingkungan hidup ekosistem air Sungai Telang dapat dikatakan sangat bagus atau mempunya skala kualaitas lingkugan hidup sebesar 5 (lima). e. Kebutuhan Oksigen Biologi (BOD = Biological Oxygen Demand) Dalam air permukaan terdapat zat organik yang terdiri dari unsur karbon, hidrogen dan oksigen dengan unsur tambahan seperti nitrogen, belerang Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 21
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
dan lainnya yang cenderung menyerap oksigen. Oksigen tersebut digunakan untuk menguraikan senyawa organik. Pada akhirnya kadar oksigen dalam air menjadi keruh dan kemungkinan berbau. Nilai BOD5 menunjukkan kandungan bahan organik yang dapat didegradasi, yang dinyatakan dalam jumlah oksigen yang dibutuhkan untuk proses degradasinya selama 5 (lima) hari. Semakin tinggi nilai BOD 5 dari suatu air permukaan maka kualitas air tersebut semakin buruk. BOD5 yang tinggi menggambarkan akibat yang ditimbulkan yaitu akan terjadinya defisit (berkurangnya) oksigen terlarut, padahal komponen ini dibutuhkan oleh biota perairan seperti nektron (ikan). Batas maksimum yang diizinkan adalah 100 (seratus) mg/l. Sebagian besar pengukuran kebutuhan oksigen untuk biota di dalam air adalah rendah. Hal ini menunjukkan bahwa oksgen terlarut adalah tinggi atau besar terbukti pada pengukuran oksigen terlarut yang berskala 5 atau berkualitas sangat bagus. Berdasarkan atas kebutuhan oksigen untuk biota di dalam air, skala kualitas lingkungan hidup ekosistem perairan Sungai Telang bernilai 1, dengan kata lain, mempunyai kriteria mutu lingkungan hidup pada tingkat sangat buruk. Kondisi ini terjadi dimungkinkan dikarenakan air Sungai Telang, banyak mengandung bahan organik, sehingga biota air terutama kolompok zooplankton dan mikroba lebih banyak memerlukan oxygen untuk proses hidup dibandingkan jumlah oksigen yang dihasilkan oleh phytoplankton dan oksigen yang absorvi melalui kontak udara.
f. Kebutuhan Oksigen Kimiawi (COD = Chemical Oxygen Demand) Nilai COD menunjukkan kandungan bahan organik dan anorganik yang dapat didegradasi, yang dinyatakan dengan jumlah oksigen yang dibutuhkan untuk proses degradasinya. Semakin tinggi nilai COD dari suatu air permukaan maka kualitas air tersebut semakin buruk. Sama halnya dengan BOD5, pada COD yang tinggi Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 22
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
akan terjadi defisit (berkurangnya) oksigen terlarut, padahal komponen ini dibutuhkan oleh biota perairan seperti nekton (ikan). Batas maksimum yang diizinkan adalah 10 (sepuluh) mg/l. Sama dengan kasus yang terjadi pada parameter kebutuhan oksigen untuk biota di dalam air. Sebagian besar pengukuran kebutuhan oksigen untuk proses kimia di dalam air adalah tinggi. Berdasarkan atas kebutuhan oksigen untuk reaksi-reaksi kimia di dalam air, skala kualitas lingkungan hidup ekosistem perairan Sungai Lematang bernilai 1, dengan kata lain, mempunyai kriteria mutu lingkungan hidup pada tingkatan sangat buruk. g. Sulfat Sulfat dalam air untuk kualitas air baku, merupakan komponen yang tidak dibutuhkan. Kadar sulfat yang relatif rendah menyebabkan penilaian kuantifikasi dari kualitas air Sungai Telang menjadi tinggi. Berdasarkan hasil pengukuran
laboratorium,
kuantifikasi
kualitas
air
Sungai
Telang
memperlihatkan nilai sebesar 5 skala atau dengan kriteria sangat bagus, untuk nilai atau kelas air baku. h. Nitrat dan Nitrit Tinggi rendahnya nitrat dan nitrit dalam air ditentukan oleh senyawa nitrogen dan oksigen yang diuraikan oleh bakteri. Nitrit dalam jumlah yang besar akan mengikat oksigen dalam air yang mengakibatkan air akan kekurangan oksigen, dan dan ditandai dengan parameter DO menjadi rendah. Pada umumnya pengukuran konsentrasi nitrat dan nitrit di dalam air adalah rendah (nitrat <0,5 dan nitrit <0,02) (konsentrasi yang diukur menunjukkan belum melewati dari BML). Berdasarkan tabel skala kualitas lingkungan hidup dan hasil pengukuran kadar nitrat dan nitrit, skala kualitas lingkungan hidup ekosistem perairan bernilai 5, dengan kata lain mempunyai kriteria mutu lingkungan hidup pada tarap sangat bagus.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 23
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
i. Logam Berat dan Beracun Air sering tercemar oleh komponen-komponen anorganik, diantara logam berat. Logam berat yang berbahaya tersebut banyak digunakan dalam berbagai keperluan, oleh karena itu diproduksi secara rutin dalam skala industri. Logam berat pada umumnya seperti campuran besi (Fe), Tembaga (Cu), Kromium Total (Cr), Timbal (Pb), dan Aluminium (Al). Logam lain yang termasuk dalam logam berat adalah Mangan (Mn). Mangan (Mn) dan Besi (Fe) yang teroksidasi dalam air berwarna kecoklatan dan tidak larut, yang menyebabkan air tidak dapat dipergunakan untuk keperluan rumah tangga dan industri sehingga penggunaan air menjadi terbatas. Kedua macam bahan ini berasal dari batu-batuan yang mengandung senyawa mangan dan besi seperti Pyrit, Hematit, Mangan dan lain-lain. Dalam badan air, besi (Fe) berasal dari korosi alat-alat berat maupun pipa-pipa air, material logam sebagai reaksi elektro kimia yang terjadi pada permukaan. Air yang mengandung padatan larut mempunyai sifat penghantar listrik dengan mempercepat terjadinya korosi. Hasil uji laboratorium terhadap air permukaan menunjukkan kadar besi (Fe) bervariasi dari 0,02 – 0,04 mg/l. Mutu lingkungan hidup untuk ekosistem Sungai Telang adalah sangat bagus dengan skala 5. Konsentarasi minyak dan lemak, di air permukaan tidak menunjukkan gejala pencemaran. Hal ini terlihat dari hasil pengukuran konsentrasi yang masih menunjukkan nilai di bawah nilai BML. Kondisi air Sungai Telang dikatagorikan ke dalam kondisi bagus atau mempunyai kriteria kualitas lingkungan hidup dengan skala 4. 3.1.1.4. Morfologi Ditinjau dari aspek keteknikan, Nichols dan Edmunson J.R. (1975), membagi satuan morfologi suatu daerah menjadi beberapa kelas atau satuan berdasarkan bentuk medan dan kemiringan lereng. Klasifikasi satuan morfologi di sekitar lokasi rencana kegiatan disajikan pada Tabel 3.8 berikut: Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 24
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.8. Klasifikasi Satuan Morfologi BENTUK MEDAN Datar Landai Agak Terjal Terjal Sangat Terjal Tegak
KEMIRINGAN LERENG (%)
(0)
0–5 5 – 15 15 – 30 30 – 50 50 – 70
0–3 3–9 9 – 17 17 – 27 27 – 36
> 70
36 – 90
SATUAN MORFOLOGI Dataran Perbukitan berelief halus Perbukitan berelief sedang Perbukitan berelief agak kasar Perbukitan berelief kasar Perbukitan berelief sangat kasar
Sumber : Nichols dan Edmunson, 1975
Mengacu pada klasifikasi Nichols dan Edmunson di atas dan kenampakan di lapangan serta analisis topografi, maka daerah studi termasuk ke dalam satuan morfologi perbukitan berelief halus. Kabupaten Banyuasin memiliki Topografi 80% wilayah datar berupa lahan rawa pasang surut dan rawa lebak, sedangkan yang 20% lagi berombak sampai bergelombang berupa lahan kering dengan sebaran ketinggian 0-40 meter diatas permukaan laut. Daerah KEK mempunyai lahan yang hampir 100 persen berupa lahan basah. Lahan basah tersebut dipengaruhi oleh pasang naik dan pasaang surut dari Seungai Telang dan Banyuasin. Keberadaan lahan basah di lokasi KEK terbukti dengan usaha pemerintah daerah untuk mengeringkan lahan basah dengan membangun kanal atau dikenal dengan nama lokal berupa parit.
Program
pembangunan
kanal
dikenal
juga
dengan
pragram
transmigrasi pasang surut. Sebelum ada jalan yang menghubungkan kota Pelembang dengan Sungsang, parit-parit tersebut merupakan sarana perhubungan air dengan menggunakan perahu atau taxi air (perahu cepat atau speedboat). Setelah ada pembangunan jalan, parit-parit tersebut masih difungsikan terutama untuk menghubungkan antar desa yang masih belum mempunyai jalan darat. Mengingat parit-parit masih dipengaruhi oleh air pasang naik dan pasang surut, pemanfaatan parit sebagai sarana perhubungan air, harus memperhatikan waktu air pasang naik, agar parit terisi air dan dapat dilalari.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 25
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3.1.1.5. Ruang, Lahan dan Tanah Ruang dan Lahan Derajat kemiringan tanah pada umumnya cenderung landai tingkat ketinggian yang relatif rendah.
Sekitar 75,75 persen dari luas wilayah Kabupaten
Banyuasin berada pada wilayah yang mempunyai kemiringan kurang dari 12 persen.
Sekitar 9,44 persen berkemiringan sedang yaitu antara 12 – 40
persen dan selebihnya sekitar 14,81 persen tergolong terjal, dengan kemiringan lebih dari 40 persen. Sedangkan jenis tanah di Kabupaten Banyuasin terdiri dari 4 jenis, yaitu : a) Organosol (terdapat di dataran rendah/rawa-rawa); b) Klei Humus (terdapat di dataran rendah/rawa-rawa); c) Alluival (terdapat di sepanjang sungai); d) Padzoik (terdapat di daerah berbukit-bukit). Bagian terbesar yaitu sekitar 42,23 persen dari luas wilayah Kabupaten Banyuasin adalah berupa podsolik merah-kuning, diikuti alluvial sekitar 26,03 persen dari luas wilayah. Jenis tanah lain yang cukup besar peranannya dalam komposisi/struktur tanah adalah latosol (7,64 persen), asosiasi podsolik coklat kekuning-kuningan dan hidromorf kelabu (7,59 persen) dan andosol (5,54 persen).
Tanah Proses pembentukan tanah di daerah Muara Telang sangat dipengaruhi oleh air (proses aluvial), dengan pengaruh tambahan dapat berupa air asin yang merembes atau menggenangi permukaan tanah pada waktu pasang disebagian wilayah.
Selanjutnya, dengan adanya endapan liat marine dan
posisi depresi antar tanggul-tanggul sungai yang memungkinkan akumulasi bahan organik di sebagian wilayah. Wilayah yang berada di bawah pengaruh banjir akan terbentuk tanah-tanah alluvial, gley humus dan gley humus rendah (Halaquent, bila sungai dipengaruhi air asin). Pada tingkat sub group aerik dan histik sangat ditentukan kemungkinan penurunan muka air tanah, yang
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 26
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
memungkinkan aerasi, serta ada tidaknya epipedon histik. Sulfaquent akan terbentuk bila bahan endapan marin (pirit) berada dekat permukaan tanah. Tropofluvent menempati wilayah yang pengaruh airnya terkurangi oleh posisi tangul-tanggul. Pada wilayah yang tidak dipengaruhi air asin akan terbentuk tanah Tropaquent (alluvial, gley humus dan gley humus rendah). subgroup aerik, aerik fluventik, aerik histik, Histik, Fluventik Sulfik, Histik, Histik Sulfik dan Tipik. Keberadaan ditentukan oleh lamanya pembasahan pada kebanyakan tahun, proses fluvial adanya epipedon histik, kejenuhan Na lebih dari 15%, serta tingginya kadar pirit. Bila pirit dekat permukaan tanah maka tanah tersebut adalah Sulfaquent. Berdasarkan hasil kajian lapangan yang dilakukan, kondisi tanah pada wilayah kegiatan merupakan tanah rawa bergambut tipis. Jenis tanah pada umumnya aluvial dengan penutupan lahan semak belukar dengan vegetasi dominan gelam, nipah, rumput rawa di areal rawa pasang surut. Tipologi ekosistem wilayah studi merupakan ekosistem rawa gambut, lahan basah atau tanah berawa. Tipologi tersebut dapat diklasifikasikan ke dalam Ekosistem Rawa Pasang Surut. Ekosistem ini biasanya berada pada tepian sungai-sungai besar yang membentuk Ekosistem Hutan Rawa Gambut Air Tawar dengan kondisi air yang dipengaruhi oleh air asin/payau. Alluvial atau Inceptisol umumnya
memiliki pH yang sangat rendah yaitu
kurang dari 4, sehingga tanah jenis ini sulit untuk dijadikan lahan budidaya tanaman. Alluvial atau Inceptisol yang bermasalah adalah sulfaquepts yang mengandung horizon sulfuric (cat clay) yang sangat masam.
Tanah ini
mempunyai lapisan kambik, karena tanah ini belum berkembang lanjut dan kebanyakan tanah ini cukup subur. Alluvial atau Inceptisol merupakan tanahtanah yang memiliki epipedon dan okrik, horizon albik. a. Sifat Fisik Tanah Berdasarkan hasil intepretasi Peta Satuan Lahan dan Tanah, yang diterbitkan oleh Kerjasama Bakosurtanal dan Pusat Penelitian Tanah dan Agroklimat
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 27
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Bogor (1990), areal studi memiliki jenis tanah Aluvial. Berdasarkan deskripsi fisiografi, umumnya termasuk dalam 3 satuan lahan, yaitu: 1) Lahan back swamp (rawa belakang) pantai dengan sedimen halus, datar (umumnya <3%), didominasi
vegetasi rawa, hutan gelam, dan belukar,
terbentuk dari bahan induk sedimen marin halus berumur kuarter dan sebagian daerahnya telah dibuka/dibuat sawah dan sebagian masih berupa belukar yang masih tergenang.
Tanah Aluvial dijumpai pada lokasi studi baik
dipersawahan dan lahan alami dimana terjadi perbedaaan sifat morfologisnya. Perbedaan yang sangat nyata dapat dijumpai pada epipedonnya, dimana pada epipedon yang tidak pernah diusahakan sawah (alami) berstruktur granular dan warna coklat tua (10 YR 4/3). Sedangkan epipedon tanah Aluvial. Solumnya ternyata relatif dalam (0-60 cm), bertekstur halus (dominan liat), drainase agak terhambat, kesuburan tanahnya sedang hingga rendah, dan sifak fisik tanahnya tergolong jelek sampai sedang, 2) Dataran pasang surut, bervegetasi bakau, sedimen halus, datar (lereng < 3 %), dan 3) Lahan bergambut, dengan tingkat ketebalan 10 s/d 80 cm, terbentuk dari bahan endapan bahan organik, drainase terhambat. Kesuburan tanah umunya rendah hingga
sedang, sifat fisik mudah mengkerut tidak berbalik bila di
drainase, mudah terbakar bila kering, dan memiliki mineral tanah rendah. b. Sifat Kimia Tanah Pengamatan dilapangan dilakukan pada tiga titik pewakil yang mewakili satuan lahan yang ada, yaitu pada lokasi parit 4, parit 3 dan bagian tengah lahan. Pengambilan sampel dilakukan secara komposit pada kedalaman 0-30 cm. Hasil analisis laboratorium terhadap sifat kimia dan fisika pada tabel 3.9..
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 28
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.9. Hasil Analisis Sifat Kimia dan Fisika Tanah No.
Parameter
A. 1 2 3 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 B. 15 16 17 18
Sifat kimia pH (H20) C-organik N-total P total K-dd Na-dd Ca-dd Mg-dd KTK Al-dd H-dd Kejenuhan basa Pirit Sifat fisika Porositas (RPT) Permeabilitas Bulk Density Tekstur -Pasir -Debu -Liat
Kriteria
Satuan
P-1
P-2
P-3
Keterangan
unit % % ppm me/100g me/100g me/100g me/100g me/100g me/100g me/100g % %
4,02 12,67 0,62 0,049 0,20 1,98 2,76 0,86 12,03 1,23 0,32 34,19 0,245
2,38 6,00 0,24 0,022 0,22 1,67 2,93 0,76 16,33 1,35 0,45 19,54 0,432
2,72 8,62 0,32 0,023 0,18 2,43 3,12 0,68 14,32 1,46 0,37 2533 0,421
SM Sdg-Tg Rd-Sd SR Sd ST SR-Rd SR-Rd Sd --Rd-sd --
% cm/jam gr/cm3
45,55 0,22 0,76
54,23 0,55 1,01
41,55 0,35 0,85
-Lambat-Sd --
% % %
15,94 37,25 46,31 Liat
17,77 35,21 47,02 Liat
19,24 31,12 49,64 Liat
Sumber : Hasil analisis laboratorium Keterangan : P1= Lokasi Parit 4; P2 = Lokasi Parit 3; P3= Lokasi Tengah lahan SM=sangat masam; AM=agak masam; SR=sangat rendah; Rd=rendah; Sd=sedang; Tg=tinggi; ST=sangat tinggi.
Tabel 3.10. Kriteria Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Parameter Kualitas Tanah. NO
PARAMETER
SATUAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
C- organik N-total Nisbah C dan N P2O5 Bray I KTK K Na Mg Ca Kejenuhan basa Kejenuhan Al pH
% % ppm me/100g me/100g me/100g me/100g me/100g % % unit
1 <1,0 <0,1 <5 <10 <5 <0,1 <0,1 <0,4 <2 <20 <10 <4,5
SKALA LINGKUNGAN HIDUP 2 3 4 1–2 2 – 3,5 3,5 – 5 0,1 – 0,2 0,21 – 0,5 0,51 – 0,75 5 – 10 10 – 16 16 – 25 10 – 15 15 – 26 26 – 35 5 – 17 17 – 24 24 – 40 0,1 – 0,2 0,3 – 0,5 0,5 – 1,0 0,1 – 0,3 0,4 – 0,8 0,8 – 1,0 0,4 – 1,0 1,1 – 2,0 2,1 – 8,0 2–5 5 – 10 10 – 20 20 – 35 36 – 50 51 – 70 10 – 20 20 – 30 31 – 60 4,5 – 5,5 5,6 – 6,5 6,6 – 7,5
5 >5,0 >0,75 >25 >35 >40 >1,0 >1,0 >8,0 >20 >70 >60 7,6 – 9,0
Sumber : Pusat Penelitian Tanah, 1983 Keterangan skala : 1 = sangat rendah ; 2 = rendah ; 3 = sedang ; 4 = tinggi ; 5 = sangat tinggi
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 29
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Kondisi parameter sifat fisika dan kimia tanah dapat diuraikan sebagai berikut: 1)
Bahan organik
Kandungan bahan organik C di daerah studi dapat digolongkan kedalam kategori sangat tinggi (6,00 – 12,67), hal ini kemungkinan karena pengaruh air pasang naik dan pasang surut dan terus menerus membasahi lahan. Unsur C merupakan unsur yang menyusun protein atau protoplasma, unsur C bersama dengan H dan O yang terdapat di dalam tanah berasal dari air dan CO 2 dari udara kemudian diubah menjadi karbohidrat melalui proses fotosintesa. Tabel 3.11. Skala Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Komponen C-Organik INDEKS C-ORGANIK Sangat rendah Rendah Sedang Tinggi Sangat Tinggi
<1,0 1,00 – 2,00 2,01 – 3 3,01 – 5 >5
SKALA KRITERIA 1 2 3 4 5
Sangat Buruk Buruk Sedang Bagus Sangat Bagus
Sumber : ILACO, 1981
Berdasarkan hasil analisis laboratorium untuk parameter total karbon, dikombinasikan dengan tabel skala kualitas lingkungan hidup maka diperoleh bahwa kandungan total karbon yang ada di daerah studi memperlihatkan pada tingkat kriterita mutu lingkungan hidup yang sangat bagus. Dapat juga dikatakan bahwa skala kualitas lingkungan hidup untuk parameter total kabon adalah 5 atau dari indeks kesuburan rendah sampai indeks kesuburan yang sangat tinggi. 2)
N Total
Kandungan N total di daerah studi termasuk sedang (0,24 – 0,62), akan tetapi karena proses dekomposisi berjalan lambat maka hasil bahan rombakan sangat rendah. Kandungan N akan berpengaruh terhadap penggunaan tanah terutama untuk budidaya pertanian. Kekurangan N akan menyebabkan pertumbuhan tanaman menjadi terhambat dan daun menjadi kering, berwarna coklat dan akhirnya mati. Mutu lingkungan hidup berada pada kriteria sedang Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 30
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
(tabel 3.9. dan tabel 3.10.) atau pada posisi berskala 3 kriteria kualitas lingkungan hidup. 3)
Pospor (P) tersedia
Unsur penting bagi tanaman selain N adalah Pospor (P). Kadar unsur P sangat berarti dalam transfer energi pada saat metabolisme kehidupan, kandungan P relatif baik di wilayah studi. Pospor yang terukur terletak pada posisi sangat rendah, dengan kulaitas lingkungan hidup yang sangat buruk atau berskala 1 kriteria kualitas lingkungan hidup. 4)
Kapasitas Tukar Kation (KTK)
Kapasitas Tukar Kation (KTK) ini menunjukkan muatan permukaan butir-butir penyusun tanah (pertukaran dari komplek adsorbsi tanah). Nilai KTK tanah di daerah studi termasuk sedang. Besar kecilnya KTK ditentukan oleh jumlah, jenis dan kadar bahan organik dari mineral tanah liat dan kadar bahan organik air tanah yang bersangkutan. Nilai KTK daerah studi adalah sedang dengan kualias lingkungan hidup yang buruk mengarah ke sedang atau mempunyai skala mendekati 3 kriteria kualitas lingkungan hidup.
5)
Kandungan Basa-basa
Unsur yang termasuk basa adalah unsur K, Ca, Mg dan Na. Kadar Na di daerah studi menunjukkan kriteria bagus dan berskala 5 untuk kualitas lingkungan hidup, sedangkan K, Ca dan Mg mempunyai kriteria yang sangat buruk dan berskala 1.
6)
pH
Berdasarkan hasil analisis seperti terteran pada Tabel 3.9 di atas, diketahui secara kimia kondisi kesuburan tanah tergolong rendah hingga sedang, dimana tanah memiliki tingkat keasaman yang tinggi (pH rendah) dengan kisaran 2,38 hingga 4,02.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 31
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Kemasaman tanah (pH) merupakan sifat tanah yang mempengaruhi penyerapan unsur hara oleh tanaman dan merupakan indikator adanya unsurunsur racun yang mempengaruhi perkembangan mikroorganisme.
7) Permeabilitas Hasil pengukuran permeabilitas tanah (tabel 3.9) memperlihatkan nilai sebesar 0,22 sampai dengan 0,35 cm/jam menunjukkan bahwa tingkat permeabilitas tanah di lokasi studi adalah pada tarap lambat sampai ke sedang. 3.1.1.6. Topografi Menurut topografi wilayah Kabupaten Banyuasin terdiri dari 80% dataran rendah berupa pasisir pantai, rawa pasang surut dan lebak, terletak di bagian aliran Sungai Banyuasin. Seluas 20% merupakan dataran tinggi dan berbukitbukit dengan ketinggian 20 – 140 m diatas permukaan laut. Kondisi tanah terdiri dari empat jenis yaitu: a. Organosol : di dataran rendah atau rawa-rawa b. Klei humus : di dataran rendah atau rawa-rawa c. Alluvial : di sepanjang sungai d. Padzolik : di daerah berbukit-bukit. 3.1.1.7. Geologi a. Stratigrafi (Batuan) Berdasarkan peta geologi regional dari Pusat Penelitian dan Pengembangan Geologi (P3G) Bandung tahun 1995, tataan geologi wilayah studi dan daerah sekitarnya tersusun oleh batuan sedimen klastik yang berumur tersier yang terdiri dari beberapa formasi dan endapan kuarter berupa endapan aluvial sungai. Struktur geologi yang ada adalah berupa lipatan yaitu berupa antiklin dan sinklin.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 32
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Batuan Kuarter umumnya adalah endapan aluvial tua berupa endapan sungai, yang terdiri dari kerikil, pasir, lanau dan lempung. Satuan batuan tersebut membentuk morfologi dataran. Secara tidak selaras batuan sedimen kuarter tersebut menutupi batuan tersier. Batuan tersier
berupa
batuan sedimen
klastik terdiri dari formasi batuan yaitu:
FORMASI AIR BENAKAT:
Formasi ini tersusun oleh satuan batuan
Perselingan batulempung dengan serpih dan lanau, bersisipan pasir. Satuan batulempung sisipan
serpih dan lanau secara umum berlapis
dengan tebal lapisan antara 20 sampai 90 cm, perlapisan baik warna batuan umumnya abu-abu kompak dan padat porositas kurang baik satuan ini membentuk morfologi bergelombang.
FORMASI GUMAI: Formasi ini tersusun oleh batuan sedimen klastik karbonatan
Batulempung,
serpih,
dan
batugamping.
Batulempung
berwarna abu-abu kompak dan padat porositas buruk satuan batulempung membentuk morfologi dataran.
FORMASI TALANG AKAR: Formasi ini tersusun oleh
batuan sedimen
klastik halus sampai kasar terdiri dari Batupasir gampingan, batupasir kwarsa, disisipi oleh batulempung, serpih dan dan lapisan tipis batubara b. Struktur Geologi Struktur geologi yang ada di wilayah studi dan daerah sekitarnya adalah struktur perlipatan baik itu lipatan antiklin maupun sinklin. Struktur lipatan berarah baratdaya-timur laut dengan kemiringan lapisan berkisar antara 6 o sampai 25o.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 33
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
c. Hidrogeologi (1) Mandala Airtanah Berdasarkan
pada
faktor
morfologi
dan
geologi
serta
menurut
keterdapatannya, di wilayah studi termasuk pada Mandala Airtanah Dataran dan Mandala Airtanah Perbukitan.
Mandala Airtanah Dataran; Litologi penyusun satuan mandala airtanah dataran ini adalah material bersifat lepas berupa endapan aluvial pantai dan teras sungai yang terdiri dari, kerikil, pasir, lanai, lempung dan lumpur. Keterdapatan artanah pada mandala ini adalah
mempunyai kriteria
sedang sampai produksi kecil setempat yaitu dengan debit antara 2,5 – 5 lt/det.
Mandala Airtanah Perbukitan Bergelombang; Litologi penyusun satuan mandala airtanah dataran ini adalah batuan sedimen klastik mulai dari detritus kasar sampai halus.. Keterdapatan airtanah pada mandala ini adalah mempunyai kriteria airtamah langka sampai produksi kecil t yaitu dengan debit antara < 2,5.
(2) Sistem Akuifer Sistem akuifer di wilayah studi merupakan sistem akuifer endapan aluvial atau endapan permukaan. Sistem akuifer endapan sedimen, dengan sistem aliran air tanah pada kedua sistem akuifer ini adalah melalui ruang antar butir.
3.2.
Komponen Biologi
3.2.1. Komunitas Vegetasi Pengamatan aspek vegetasi telah dilakukan di
lokasi yang termasuk di dalam
kawasan
Khusus.
pembangunan
Kawasan
Ekonomi
Secara
keseluruhan,
pengamatan menunjukkan bahwa tipe vegetasi yang ada merupakan ekosistem rawa dan ekosistem kebun rakyat (kelapa dan padi). Pada lahan lokasi rencana kegiatan pembangunan KEK terdapat kedua tipe vegetasi tersebut tersebar di beberapa tempat. Habitus vegetasi yang dijumpai di daerah ini dapat Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 34
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
dikelompokkan sebagai pohon, perdu, dan herba. Komposisi vegetasi pada areal studi disajikan pada Tabel 3.12 dan 3.13. Tabel 3.12. Komposisi Vegetasi Rawa No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Nama Daerah Babadotan Buntut tikus Gadung Jotang Kayu duri Ketepeng Klidemia Meniran Merkisah burung Orok-orok Paku Paku resam Paku kawat Perumpung Pulut-pulut Putri malu Pulai Rengas Rumput pait Rumput teki halia Sanggar Semanggi Sembung rambat Tali putri Talok
Nama Latin Ageratum conyzoides Heliotropium indicum Dioscorea hispida Spilanthes paniculata Mimosa pigra Terminalia catapa Clidemia hirta Phyllanthus urinarius Passiflora foetida Crotalaria retusa Acrossticum sp. Gleichewnia linearis Lycopodium cernuum Phragmites karka Urena lobata Mimosa pudica Alstonia scholaris Gluta rengas Axonopus compressus Cyperus rotundus Themeda villosa Oxalis corniculata Mikania micrantha Cassytha filiformis Grewia excelsa
Keterangan Herba Herba Liana perdu Perdu Pohon Perdu Herba Liana Perdu Herba Herba Herba Perdu Herba Herba Perdu Pohon Herba Herba Perdu Herba Herba Liana Pohon
Sumber : Data Primer Tim Biologi, 2012
Berdasarkan observasi di lapangan, struktur dan komposisi vegetasi yang ada di sekitar loksi KEK yaitu usaha budidaya pertanian dan kebun terdiri dari tanamantanaman berhabitus liana, herba, perdu dan pohon.
Secara umum vegetasi yang
dominan terdiri dari gelam dan kelapa. Secara keseluruhan komposisi vegetasi tersebut dapat dilihat pada Tabel 3.10.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 35
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.13. Komposisi Vegetasi Kebun No 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Nama Daerah Akar sejangat Akasia daun kriting Akasia daun lebar Balik angin Bungur Buntut tikus Kelapa Kerandang Krinyu Nangka Paku Paku rane Paku kawat Paku resam Petai Pulai
Nama Latin
Keterangan
Spatholobus ferrugineus Acacia auriculiformis Acacia mangium Mallotus paniculatus Lagerstroemia speciosa Heliotropium indicum Cocos nucifera Carissa carandas Eupatorium odoratum Artocarpus heterophylla Acrossticum sp. Selaginella wildenowi Lycopodium cernuum Gleichenia linearis Parkia speciosa Alstonia scholaris
Liana Pohon Pohon Pohon Pohon Herba Pohon Pohon Perdu Pohon Herba Herba Herba Herba Pohon Pohon
Sumber : Data Primer Tim Biologi, 2012
Hasil survey lapangan menunjukan bahwa sudah tidak dijumpai jenis vegetasi yang bernilai ekonomi tinggi baik di dalam tapak proyek maupun di wilayah studi seperti Ramin, dan Jelutung serta jenis kayu bernilai ekonomis tinggi lainnya.
Tabe 3.14. Skala Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Komponen Vegetasi dan Satwa SKALA KUALITAS LH
KRITERIA LH
Vegetasi
Satwa
INDEKS KEANEKARAGAMAN
1 Sangat Buruk 1-5 species 1-2 sp. <0,75 2 Buruk 6-10 species 3-5 sp. 0,75-1,50 3 Sedang 11-20 species 6-10 sp. 1,51-2,25 4 Bagus 21-30 species 11-15 sp 2,26-3 5 Sangat Bagus >30 >15 sp. >3 Sumber : Soerjani, 1989 Keterangan : 1 = sangat buruk ; 2 = buruk ; 3 = sedang ; 4 = bagus ; 5 = sangat bagus
Berdasarkan tabel 3.12. dan tabel 3.13. dicocokan dengan tabel 3.14. diperoleh bahwa jumlah keseluruhan spesies yang ada di habitat rencana lokasi KEK mempunyai lebih dari 30 jenis tumbuhan dengan kriteria kualitas lingkungan hidup pada tingkat sangat bagus atau dengan kuantifikasi kualitas lingkungan hidup sebesar lima.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 36
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3.2.2. Komunitas Satwa Jenis-jenis satwa yang diamati tergolong ke dalam kelompok Amphibia, Reptilia, Aves dan Mammalia. Tabel 3.15. Jenis-Jenis Satwa Yang Terdapat Di Sekitar Rencana Kegiatan KEK A. Nama Daerah
No 1 2 3 4
Katak sawah Katak Bangkong Katak rawa Katak pohon
5 6 7 7 8 9 10 11
Biawak Bengkarung Buaya muara Labi-labi Ular sawah Ular kobra Ular tikus Ular daun
12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
Perkutut Kutilang Tekukur Burung gereja Kuntul Besar Pipit rawa Kuntul Karang Bondol putih Merbah Merbah cerukcuk Murai kampung Burung hantu Keruwak Ayaman Pecuk sawah Pelatuk
28 29 31 32 35 36
Babi hutan Monyet Kera Beruk Kalong Bajing
Kelompok Taksa dan Nama Jenis (Ilmiah) Kelas Amphibia Rana cancrivora Bufo melanopticus Rana pipiens Hyla versicolor Kelas Reptilia Varanus salvator Mabouya multifasciata Crocodylus porosus Trionyx cartilagineus Phyton reticulatus Naja naja Elaphe radiata Trimeresurus albolabris Kelas Aves Geopelia striata Pycnonotus aurigaster Streptopelia chinensis Passer montanus Egrettta alba Lonchura malacca Egretta sacra Lonchura striata Pycnonotus plumosus Pycnonotus goiavier Copsychus saularis Ketupa ketupu Amaurornis phoenicurus Gallinula chloropus Ixobrychus cinnamomeus Dryocopus javensis Kelas Mammalia Sus scrova Macaca sp Macaca fascicularis Macaca nemestrina Pteropus gigantea Tupaia javanica
Taksiran Kelimpahan ++ + +++ + ++ +++ + ++ + + ++ ++ +++ + +++ +++ ++ +++ ++ +++ ++ ++ ++ + + + + + +++ + ++ + ++ ++
Sumber : Data Primer Tim Biologi, 2010 Keterangan ; + = Sedikit; ++ = Sedang; +++ = Banyak.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 37
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Hasil pengamatan langsung di lapangan dan wawancara dengan penduduk setempat dapat mengetahui jenis satwa dan taksiran populasi yang terdapat disekitar
rencana lokasi kegiatan rencana pembangunan KEK. Secara umum
komposisi jenis satwa disajikan pada Tabel 3.15.. Komposisi jenis satwa yang relatif kurang beranekaragam ini disebabkan karena pada areal sekitar lokasi kegiatan sudah ada kegiatan masyarakat berupa kegiatan perkebunan kelapa. Jenis Amphibia yang sering ditemukan adalah katak sawah (Rana cancrivora) dan kata rawa (Rana pipiens), jenis Reptilia yang sering ditemukan adalah biawak (Varanus salvator), ular sawah (Phyton reticulatus), ular kobra (Naja naja), dan ular daun (Trimeresurus sp). Jenis Aves (burung) yang sering ditemukan adalah kapinis rumah (Apus affinis), merbah (Pycnonotus sp), pipit (Lonchura sp), dan burung gereja (Passer montanus ). Untuk jenis mammalia yang sering ditemukan adalah babi hutan (Sus scrova), monyet (Macaca sp), kera ekor panjang (Macaca fascicularis), dan simpai (Presbytis sp). Meskipun tidak ada satwa yang dilindungi undang-undang sebagaimana disajikan pada Tabel 3.15. di atas dan tidak ada mamalia besar yang dilindungi seperti harimau (Panthera tigris), beruang (Helarctos malayanus) dan tapir (Tapirus indicus), kawasan di sekitar areal studi perlu dilakukan tindakan pengendalian satwa dengan membuat papan ”Dilarang menembak burung atau berburu”. Dengan demikian lokasi ini perlu dikelola dengan baik untuk mencegah penangkapan dan perburuan satwa. Bedasarkan tabel 3.14.., kualitas lingkungan hidup aspek satwa, mempunyai kriteria bugus dengan skala kualitas lingkugan hidup sebesar 4. Gambaran kuantifikasi kualitas lingkungan hidup diberikan berdasarkan jumlah jenis hewan yang ada di lokasi sekitar KEK terdapat lebih dari 30 jenis yang teridentifikasi. 3.2.3. Biota Perairan a. Plankton Plankton merupakan kelompok organisme mikroskopis yang hidup di perairan, melayang-layang dan sangat dipengaruhi oleh arus. Plankton berdasarkan Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 38
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
fungsinya dikelompokkan menjadi 2 yaitu fitoplankton (plankton tumbuhan) dan zooplankton (plankton hewan). Fitoplankton merupakan kelompok organisme produsen di perairan karena dapat memproduksi karbohodrat melalui proses fotosintesis. Tabel 3.16. Populasi Plankton di lokasi sekitar KEK No
Taksa
Lokasi Pengambilan Sampel Titik 1 (P1)
Titik 2 (P2)
Titik 3 (P3)
2 1 2 3 3
1 3 2 1 4 2
2 2 4 3 -
2 2 3 3 3 4
2 1 3 2 3 4
1
5 2 3 5 2
3 2 3 4 1
4 1 1 3 -
2 3 18 25 2,82 1,23
1 3 19 22,5 3,02 1,04
2 1 15 15,5 2,59 0,98
Fitoplankton 1
2
3
Bacillariophyceae Cyclotella sp Fragillaria sp Nitzschia sp Penium sp Surirella angustata Tabellaria sp Chlorophyceae Arthospira sp Binuclearia tatrana Cosmarium sp Penium spirostriolatum Scenedesmus sp Spirogyra sp Cyanophyceae Anabaena sp Lyngbya aestuarii Oscillatoria sp Phormidium interruptum Scytonema crispum Zooplankton
Protozoa Diacyclops disjunctus Euglena sp Jumlah Jenis Kelimpahan (Ind/Liter) Indeks Keanekaragaman (H') Indeks Saprobiks (x)
2 2 1 2
4
Sumber : Data Primer tim Biologi, 2012 Keterangan : a. Titik 1 (P1) Bagian Hulu Sungai Telang b. Titik 2 (P2) Bagian Tengah Sungai Telang c. Titik 3 (P3) Bagian Hilir Sungai Telang
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
(S:02° 22,660’ E: 104° 52, 085’) (S:02° 23,498’ E: 104° 51,826’) (S:02°24,323’ E: 104° 51,813’)
3 – 39
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Dengan perannya tersebut organisme ini merupakan mata rantai pertama dalam ekosistem perairan, yakni sebagai makanan zooplaknton dan ikan herbivor, selanjutnya zooplaknton sebagai makanan dari ikan-ikan bersifat karnivora. Kajian terhadap organisme ini sangat penting pula untuk mengetahui tingkat kesuburan perairan atau perubahan lingkungan perairan yang dapat dijadikan indikator ekologis perairan. Plankton akan dikaji secara kualitatif dan kuantitatif, serta akan dilihat pula tingkat biodiversitasnya. Hasil analisis komunitas plankton dapat dilihat pada Tabel 3.16. Indeks keanekaragaman komunitas plankton pada 3 lokasi pengambilan sampel berkisar antara 2,59 – 3,02 yang berarti komunitas plankton berada pada kondisi yang relatif stabil (mantap) dan mempunyai kriteria bagus dengan nilai kuantifikasi kualitas lingkugan hidup pada nilai sebesar 4 (lihat tabel 3.14.), meskipun kawasan tersebut dipengaruhi oleh pasang surut dan pasang naik dari air laut. Tingginya keragaman disebabkan oleh kualitas badan air khususnya air Sungai Telang yang terkelompok kedalam kriteria bagus sebagai habitat pendukung kehidupan plankton (lihat narasi analisis kualitas air).
Tabel 3.17. Skala Kualitas Lingkungan Hidup Untuk Indeks Saprobiks dan Kualitas Air. SKALA KUALITAS LINGKUNGAN HIDUP
INDEKS SAPHROBIKS
5
> 3,0
4
2,9 s/d 0,25
Tercemar ringan
3
0,24 s/d -0,5
Tercemar sedang
2
-0,5 s/d -2,9
Tercemar
1
< -3,0
KRITERIA KUALITAS AIR Tidak tercemar
Tercemar Berat
Sumber : Modifikasi tabel saprobik indeks Dresscher dan Mark, 1976 Keterangan : 1 = Sangat Buruk ; 2 = Buruk ; 3 = Sedang ; 4 = Baik ; 5 = Sangat Baik
Hasil perhitungan indeks saprobiks dari tabel 3.16. dicocokan dengan tabel 3.17. diperoleh bahwa populasi plankton termasuk kriteria bagus dengan skala kualitas lingkungan hidup sebesar 4. Selain itu, populsi plankton sudah dapat dijadikan
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 40
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
indikator lingkungan hidup di perairan. Tabel 3.16. memperlihatkan bahwa air di Sungai Telang sudah mengalami pencemaran ringan.
b. Benthos Benthos merupakan organisme yang hidup didasar perairan dapat berupa tumbuhan maupun hewan, dalam kajian ini yang akan dicari hanya informasi tentang hewan benthos. Kelompok hewan ini sering digunakan sebagai indikator kualitas suatu perairan. Oleh karena itu informasi tentang jenis dan jumlahnya merupakan informasi yang penting tentang lingkungan perairan di areal perkebunan sebelum kegiatan dilaksanakan. Komunitas benthos berperanan penting dalam memanfaatkan bahan-bahan organik yang hanyut di dasar badan air seperti pada anak sungai maupun sungai. Berdasarkan hasil analisis komunitas benthos pada beberapa titik pengamatan, maka dapat diidentifikasi spesies komunitas benthos seperti pada Tabel 3.18.. Tabel 3.18. Populasi Benthos Di Sekitar Lokasi KEK No
Lokasi Pengambilan Sampel
Taksa
Titik 1 (P1)
Titik 2 (P2)
Titik 3 (P3)
1
1
-
Lumbriculus sp
2
2
3
Tubifex sp
1
3
1
1
6
7
3
2
2
2
-
1
6
5
5
KELAS 1
Annelida Annelida sp
2
3
Oligochaeta
Decapoda Scylla serrata
4
Gastropoda Lymnaea stagnalis
5
Pelecypoda
Gafrarium tumidum Jumlah Jenis 2
Kelimpahan (Ind/400 cm )
10 Indeks Keanekaragaman (H') 2,0 Sumber : Data Primer tim Biologi, 2012 Keterangan : a. Titik 1 (P1) b. Titik 2 (P2) c. Titik 3 (P3)
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
14
14
1,8
1,33
3 – 41
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Berdasarkan tabel 3.14. kualitas perairan yang dianalisis dengan pedoman populsi benthos menunjukkan bahwa perairan Sungai Telang tergolong kepada kualitas lingkungan hidup berkriteria sedang atau dengan skala kualitas lingkungan hidup sebesar 3. c. Nekton Nekton merupakan kelompok organisme yang dapat bergerak bebas di perairan. Dalam studi ini kelompok nekton yang dicari informasi terutama dari kelompok ikan yang terdapat di sungai yang termasuk ke dalam areal studi. Pengumpulan data nekton di Sungai Telang yang dijadikan stasiun sampling diperoleh berdasarkan hasil tangkapan nelayan, pengamatan langsung, dan informasi dari masyarakat setempat. Kehidupan berbagai jenis nekton, terutama jenis-jenis ikan yang dijumpai pada Sungai Telang dapat dilihat pada Tabel 3.19.. Tabel 3.19. Populasi Nekton Di Lokasi Sekitar KEK No Nama Lokal Pisces 1. Juaro 2. Utik 3. Baung 4. Buntal 5. Gulama 6. Bilis 7. Belanak 8. Pari 9. Kepeh 10. Glodok 11. Belut 12. Gabus 13. Sepat 14. Sepat mata merah 15. Seluang Crustasea 16. Udang Kerangga 17. Udang Teci 18. Udang Cengkadi
Nama Ilmiah Pangasius polyuranodon Batrachocephalus Macrones nemurus Tetraodon palembangensis Otolothoides microdon Lates colsalifer Dasyatis bleekeri Cheatodon melanotus Periphthomodon schlosseri Periophthalmus koelreuteri Monopterus albus Ophiocephalus micropeltes
Trichogaster pectoralis T. trichopterus Rasbora aegyrotaenia Macrobachirum rosenbergi Peneaus sp Squilla empusa
Taksiran Populasi Sedikit Banyak Sedikit Jarang Banyak Melimpah Sedikit Jarang Sedikit Banyak Sedang Sedang Sedang Sedang Sedang Banyak Sedikit Jarang
Sumber : Data Primer Tim Biologi, 2012; data penemuan dan wawancara
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 42
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Dari populasi nekton yang teridentifikasi dan tercatat menunjukkan bahwa perairan sungai Telang memiliki kriteria sedang dengan kuantifikasi kualitas lingkungan hidup pada skala 5 dengan kata lain bahwa kualitas lingkungan hidup mempunyai kualitas yang sangat bagus. 3.3.
LINGKUNGAN SOSIAL EKONOMI DAN SOSIAL BUDAYA
Rona lingkungan hidup awal merupakan gambaran keadaan lingkungan di lokasi rencana kegiatan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api sebelum dimulai kegiatan konstruksi dan operasi. Rona lingkungan awal menjadi titik pangkal untuk mengukur perubahan yang akan terjadi akibat rangkaian kegiatan pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api. Rona lingkungan yang akan dikaji meliputi aspek sosial ekonomi dan sosial budaya . 3.3.1. Kependudukan (Demografi) 3.3.1.1. Gambaran Umum Daerah Studi Lokasi kegiatan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api terletak di Kecamatan Banyuasin II Kabupaten Banyuasin Propinsi Sumsel. Sedangkan daerah kajian meliputi Desa Teluk Payo, Desa Muara Sungsang, Desa Marga Sungsang dan Desa Sungsang I. Kabupaten Banyuasin terdiri dari 19 kecamatan dengan luas wilayah 11.832,99 Km2. Kecamatan yang terluas adalah kecamatan Banyuasin II yang menjadi wilayah studi dengan luas wilayah 2.681,28 Km2 dan yang terkecil adalah Kecamatan Sembawa dengan luas wilayah sebesar 223,10 Km2. Luas wilayah, jumlah desa dan keluarga menurut kecamatan di Kabupaten Banyuasin tahun 2011, disajikan pada Tabel 3.20. berikut ini:
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 43
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel. 3.20. Luas Wilayah, Jumlah Desa dan Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Banyuasin Tahun 2011 No.
Kecamatan
Luas Wilayah (Km2) 593,00
Desa
Jumlah Penduduk 38.950
21
Kelurahan -
464,30
9
2
52.130
Suak Tapeh
329,70
11
-
16.716
4
Pulau Rimau
532,96
29
-
39.089
5
Tungkal Ilir
412,09
14
-
23.666
6
Banyuasin III
651,07
21
5
58.223
7
Sembawa
223,10
11
-
28.558
8
Talang Kelapa
557,76
6
6
125.223
9
Tanjung Lago
617,76
15
-
36.277
10
Banyuasin I
701,38
26
2
11
Rambutan
624,55
20
-
71.012 42.644
12
Muara Padang
702,20
15
-
30.248
13
Muara Sugihan
535,39
22
-
37.582
14
Makarti Jaya
676,04
13
1
33.359
15
Air Saleh
380,35
12
-
29.335
16
Banyuasin II
2.681,28
21
-
45.816
17
Muara Telang Air Kumbang*
1.150,06 -
22 -
-
53.654 -
-
-
-
-
288
16
1
Rantau Bayur
2
Betung
3
18 19
Sumber Marga Telang** Jumlah
11.832.99
762.482
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012 * pemekaran dari kecamatan Induk Banyuasin I
** pemekaran dari kecamatan Induk Muara Telang
Berdasarkan Tabel 3.20. tersebut terlihat bahwa Kecamatan Pulau Rimau merupakan kecamatan dengan jumlah desa / kelurahan terbanyak (29 Desa) dan memiliki jumlah penduduk sebanyak 39.088 jiwa dan kecamatan dengan jumlah desa / kelurahan terkecil adalah kecamatan Betung, Suak Tapeh dan Sembawa masing masing sebanyak 11 Desa / kelurahan. Jumlah penduduk terbesar berada di kecamatan Talang Kelapa sebanyak 125.224 jiwa dan kecanmatan dengan penduduk paling sedikit adalah kecamatan Suak Tapeh yaitu sebanyak 16.716 jiwa. Sedangkan Kecamatan Banyuasin II yang menjadi wilayah studi, terdiri dari 21 Desa dengan jumlah penduduk sebanyak 45.815 jiwa. Adapun luas wilayah,
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 44
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
jumlah penduduk menurut desa di Kecamatan Banyuasin II tahun 2011, disajikan pada tabel 3.21. berikut ini :
Tabel. 3.21. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk Menurut Desa Wilayah Studi di Kecamatan Banyuasin II Tahun 2011 No. 1 2 3 4
Desa / Kecamatan Desa Teluk Payo Desa Muara Sungsang Desa Marga Sungsang Desa Sungsang I Banyuasin II
Luas Wilayah (Ha) 3.840 7.425 3.615 2.850 90.503
Jumlah Penduduk 1.985 1.223 2.930 5.680 45.815
Sumber : BPS, Kecamatan Banyuasin II Dalam Angka 2012
Dari Tabel. 3.21. tersebut dapat diketahui bahwa di Desa wilayah studi dalam Kecamatan Banyuasin II, dimana Desa Muara Sungsang merupakan Desa terluas dengan luas wilayah 7.425 Ha dengan jumlah penduduk paling sedikit yaitu sebanyak
1.223 jiwa. Sedangkan Desa Sungsang I merupakan desa terkecil
dengan luas wilayah hanya 2.850 Ha dengan jumlah penduduk terbanyak yaitu 5.680 jiwa.
3.3.1.2. Profil Penduduk Profil kependudukan di suatu wilayah menggambarkan mengenai kondisi kependudukan di daerah studi berdasarkan jumlah penduduk, jenis kelamin penduduk, sex ratio, struktur umur penduduk maupun kepadatan jumlah penduduknya. Adapun jumlah penduduk menurut jenis kelamin, sex ratio berdasarkan kecamatan di Kabupaten Banyuasin tahun 2011, digambarkan pada Tabel. 3.22. berikut :
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 45
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel. 3.22. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin, Sex Ratio berdasarkan Kecamatan di Kabupaten Banyuasin Tahun 2011 1
Rantau Bayur
19.577
19.373
38.950
Sex Ratio (%) 101,05
2
Betung
105,29
Suak Tapeh
25.394 8.143
52.130
3
26.736 8.573
16.716
105,28
4
Pulau Rimau
20.349
18.740
39.089
108,59
5
Tungkal Ilir
12.349
11.317
23.666
29.024 14.237
58.223
109,12 100,60
28.558
100,59
No.
Kecamatan
Laki-Laki
Perempuan
Jumlah
6
Banyuasin III
7
Sembawa
29.199 14.321
8
Talang Kelapa
63.811
61.412
125.223
103,91
9
Tanjung Lago
18.735
17.542
36.277
106,80
10
Banyuasin I
36.197
34.815
103,97
11
Rambutan
21.708
20.936
71.012 42.644
12
Muara Padang
15.699
14.549
30.248
107,90
13
Muara Sugihan
19.495
18.087
37.582
107,79
14
Makarti Jaya
16.937
16.422
33.359
103,14
15
Air Saleh
15.149
14.186
29.335
106,79
16
Banyuasin II
23.642
22.174
45.816
106,62
17
27.430
26.224
53.654 -
104,59
18
Muara Telang Air Kumbang*
19
Sumber Marga Telang** JUMLAH
103,69
389.907
372.575
762.482
104,65
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012 * pemekaran dari kecamatan Induk Banyuasin I ** pemekaran dari kecamatan Induk Muara Telang
Jumlah Penduduk Kabupaten Banyuasin pada tahun 2011 adalah sebesar 762.482 jiwa, dengan rasio jenis kelamin sebesar 104,65 persen yang berarti bahwa jumlah penduduk berjenis kelamin laki-laki lebih besar dibandingkan dengan jumlah penduduk berjenis kelamin perempuan. Untuk wilayah kecamatan, rasio jenis kelamin yang tertinggi terdapat di kecamatan Tungkal Ilir yaitu sebesar 109,12 persen. Tertinggi kedua adalah kecamatan Pulau Rimau yaitu sebesar 108,59 persen. Sedangkan rasio jenis kelamin yang terendah terdapat di kecamatan Sembawa yaitu sebesar 100,59 persen. Sedangkan jumlah penduduk Kabupaten
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 46
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Banyuasin berdasarkan kelompok umur dan jenis kelamin pada tahun 2011, disajikan pada Tabel 3.23. berikut :
Tabel. 3.23. Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten Banyuasin Tahun 2011 No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Kelompok Umur 0-4 5–9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 + JUMLAH
Laki-Laki 41.046 40.686 39.358 36.086 36.109 36.820 32.316 28.457 25.009 20.874 16.912 12.304 8.838 15.092 389.907
Perempuan 38.917 38.585 37.017 33.608 34.697 35.288 31.416 27.782 24.462 20.182 15.887 10.973 8.634 15.127 372.575
Jumlah 79.963 79.271 76.375 69.694 70.806 72.108 63.732 56.239 49.471 41.056 32.799 23.277 17.472 30.219 762.482
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012
Dari Tabel 3.23. tersebut diketahui bahwa penduduk Kabupaten Banyuasin berdasarkan kelompok umur didominasi kelompok usia anak sekolah, yang tertinggi adalah pada kelompok umur 0 - 4 tahun dengan jumlah 79.963 jiwa. Tertinggi kedua adalah kelompok umur 5 - 9 tahun dengan jumlah 79.271 jiwa. Sedangkan pada kelompok usia produktif, yang tertinggi adalah pada kelompok umur 25 – 29 tahun dengan jumlah 72.108 jiwa dan pada kelompok umur 20 – 24 tahun dengan jumlah sebanyak 70.806 jiwa. Sehingga dari jumlah tersebut dapat menjadi bahan pertimbangan bagi Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api pada saat melakukan perekrutan tenaga kerja. Sedangkan Jumlah Penduduk di desa-desa wilayah studi dalam Kecamatan Banyuasin II menurut jenis kelamin disajikan pada Tabel 3.24. berikut :
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 47
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel. 3.24. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin per Desa wilayah studi di Kecamatan Banyuasin II Tahun 2011 No
Kecamatan/Kelurahan
Laki-laki
Perempuan
Jumlah
Sex Ratio
1 2 3 4
Desa Teluk Payo Desa Muara Sungsang Desa Marga Sungsang Desa Sungsang I
1.050
935
721
502
1.510
1.420
2.872
2.808
Banyuasin II
23.925
22.056
1.985 1.223 2.930 5.680 45.815
112,29 143,62 106,33 102,27 108,47
Sumber : BPS, Kecamatan Banyuasin II Dalam Angka 2012
Dari Tabel 3.24. tersebut diketahui bahwa jumlah penduduk desa Muara Sungsang memiliki sex rasio tertinggi yaitu 143,62, sedangkan penduduk desa Sungsang I memiliki sex rasio terkecil yaitu sebesar 102,27. Sedangkan untuk wilayah studi kecamatan Banyuasin II , memiliki sex rasio sebesar 108,47.
3.3.1.3. Tingkat Pendidikan Dilihat dari banyaknya jumlah murid sekolah di kecamatan wilayah studi, yang tertinggi adalah murid sekolah dasar. Di kecamatan Banyuasin II, hanya terdapat SD Negeri dengan jumlah murid sebanyak 5.561 orang dan jumlah guru sebanyak 288 orang dengan jumlah 24 SD serta untuk madrasah Ibtidaiyah dengan murid sebanyak 751 murid dan jumlah guru sebanyak 58 orang dengan jumlah sekolah sebanyak 5 unit. Tingkat pendidikan SMP di kecamatan Banyuasin II , hanya terdapat SMP Negeri dengan murid sebanyak 1.021 orang dan jumlah guru sebanyak 32 orang guru dengan jumlah sekolah sebanyak 4 unit SMP serta untuk madrasah Tsanawiyah terdapat sebanyak 234 murid dan jumlah guru sebanyak 36 orang dengan jumlah 3 unit sekolah. Sedangkan jenjang pendidikan SMA, di kecamatan Banyuasin II hanya terdapat SMU Negeri dengan murid 435 orang dan guru sebanyak 20 orang dengan jumlah 2 SMA. Sedangkan jenjang pendidikan SMK, di kecamatan Banyuasin II, belum terdapat SMK baik Negeri maupun Swasta.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 48
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Adapun gambaran mengenai jumlah sekolah, jumlah murid dan guru menurut desa dan kecamatan wilayah studi per jenjang pendidikan disajikan pada Tabel 3.25. hingga Tabel 3.35. berikut di bawah ini. Tabel. 3.25. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SD Negeri Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No. 1 2 3 4
Desa / Kecamatan / Kab. Desa Teluk Payo Desa Muara Sungsang Desa Marga Sungsang Desa Sungsang I
Sekolah 2 2 2
Guru 25 28 32
Murid 435 529 532
Kec. Banyuasin II
24
288
5.561
Kab. Banyuasin
473
5.963
96.176
Sumber : BPS, Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.26. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SD Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Desa / Kecamatan / Kab.
Sekolah
Guru
Murid
1
Kec. Banyuasin II
0
0
0
2
Kab. Banyuasin
10
100
1.156
Sumber : BPS, Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.27. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid Madrasah Ibtidaiyah berdasarkan Kecamatan di Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Desa / Kecamatan / Kab.
Sekolah
Guru
Murid
1
Kec. Banyuasin II
5
58
751
2
Kab. Banyuasin
55
605
7.063
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.28. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMP Negeri Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No. 1 2 3 4
Desa / Kecamatan / Kab. Desa Teluk Payo Desa Muara Sungsang Desa Marga Sungsang Desa Sungsang I
Sekolah
Guru
Murid
0 0 0 1
0 0 0 16
0 0 0 185
Kec. Banyuasin II
4
32
1.021
Kab. Banyuasin
60
1.296
17.113
Sumber : BPS, Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 49
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel. 3.29. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMP Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Desa / Kecamatan / Kab.
Sekolah
Guru
Murid
1
Kec. Banyuasin II
0
0
0
2
Kab. Banyuasin
36
404
6.360
Sumber : BPS, Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.30. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid Tsanawiyah Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Desa / Kecamatan / Kab.
Sekolah
Guru
Murid
1
Kec. Banyuasin II
3
36
234
2
Kab. Banyuasin
58
992
7.509
Sumber : BPS, Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.31. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMU Negeri Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No. 1 2 3 4
Desa / Kecamatan / Kab. Desa Teluk Payo Desa Muara Sungsang Desa Marga Sungsang Desa Sungsang I
Sekolah
Guru
Murid
0 0 0 1
0 0 0 18
0 0 0 173
Kec. Banyuasin II
2
20
435
Kab. Banyuasin
19
547
6.289
Sumber : BPS, Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.32. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMU Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Desa / Kecamatan / Kab.
Sekolah
Guru
Murid
1
Kec. Banyuasin II
0
0
0
2
Kab. Banyuasin
26
295
5.107
Sumber : BPS, Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.33. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid Aliyah Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Desa / Kecamatan / Kab.
Sekolah
Guru
Murid
1
Kec. Banyuasin II
0
0
0
2
Kab. Banyuasin
25
446
3.119
Sumber : BPS, Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 50
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel. 3.34. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMK Negeri Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Desa / Kecamatan / Kab.
Sekolah
Guru
Murid
1
Kec. Banyuasin II
0
0
0
2
Kab. Banyuasin
2
40
461
Sumber : BPS, Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.35. Jumlah Sekolah, Guru dan Murid SMK Swasta Di kecamatan wilayah studi Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Desa / Kecamatan / Kab.
Sekolah
Guru
Murid
1
Kec. Banyuasin II
0
0
0
2
Kab. Banyuasin
6
84
1.810
Sumber : BPS, Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
3.3.1.4. Agama dan Prasarana Ibadah Berdasarkan agama yang dianut oleh penduduk di kecamatan wilayah studi mayoritas adalah beragama Islam, meskipun juga terdapat penduduk yang beragama Katolik, Protestan. Hal tersebut dapat terlihat dari terdapatnya beberapa rumah ibadah masing-masing agama yang dianut oleh penduduk. Sehubungan dengan agama Islam yang banyak dipeluk masyarakat maka banyak diantara adatistiadat
yang
bernapaskan
Islam,
misalnya
upacara
kelahiran,
khitanan,
perkawinan, kematian, “nunggu rumah”, dan lain-lain. Di kecamatan wilayah studi hanya terdapat Mesjid dan mushola. Adapun jumlah tempat ibadah yang ada di wilayah studi tersaji pada Tabel 3.36. Tabel. 3.36. Jumlah Tempat Ibadah Menurut Agama di Desa Wilayah Studi di Kecamatan Banyuasin II, Tahun 2011 No.
Desa / Kec. / Kab.
Mesjid
Mushola
Langgar
Gereja
Pura
Vihara
1 2 3 4
Desa Teluk Payo Desa Muara Sungsang Desa Marga Sungsang Desa Sungsang I
1 5 1 1
4 2 5
-
-
-
-
Kec. Banyuasin II
38
9
32
-
-
-
Kab. Banyuasin
942
677
281
7
3
4
Sumber : BPS, Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Dalam Angka 2012
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 51
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3.3.1.5. Angkatan Kerja Pengertian angkatan kerja adalah penduduk berumur 14 tahun ke atas dalam status kerja atau sementara tidak bekerja atau sedang mencari pekerjaan dan penduduk yang berumur di bawah 65 tahun. Sedangkan penduduk yang berumur di bawah 14 tahun dan di atas 65 tahun tidak termasuk angkatan kerja. Dalam studi ini, sesuai dengan data yang tersedia, yang dimaksud dengan angkatan kerja adalah penduduk yang berumur 15 tahun sampai 54 tahun. Gambaran jumlah penduduk berdasarkan komposisi umur penduduk di Kebupaten Banyuasin disajikan pada Tabel 3.23.
3.3.1.6. Jenis Pekerjaan Penduduk Secara garis besar jenis pekerjaan penduduk dapat dibagi tiga bagian, yaitu sektor pertanian, peluang kerja tradisional lain dan sektor industri yang melibatkan jasa penduduk. Relatif masih rendahnya tingkat kepadatan penduduk, luasnya sumberdaya lahan dan relatif rendahnya tingkat pendidikan penduduk, tentunya akan berpengaruh terhadap motivasi penduduk untuk mencari penghidupan di luar tempat tinggalnya. Secara teoritis tingginya tekanan ekonomi pada suatu daerah, terbatasnya peluang-peluang kerja di luar sektor tradisional dan terbatasnya peluang kerja baru akan mendorong penduduk untuk mencari peluang-peluang kerja dan usaha baru keluar daerahnya. Akan tetapi, tinggi rendahnya tekanan ekonomi tersebut belum menjamin kondisi sosial ekonomi yang lebih baik. Hal ini tergantung pada sumber penghidupan utama penduduk di sektor tradisional yaitu lahan. Penggunaan lahan penduduk yaitu lahan yang dikuasai oleh penduduk seperti persawahan, perumahan dan pekarangan. Mata Pencaharian penduduk di daerah studi di wilayah Kecamatan Banyuasin II Kabupaten Banyuasin terdiri dari berbagai macam profesi, antara lain wiraswasta, sektor jasa, perdagangan, pegawai swasta, petani, pedagang, pegawai negeri, guru dan lain-lain. Akan tetapi tingkat pendidikan penduduk yang lebih tinggi, Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 52
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
mampu mempengaruhi perkembangan peluang-peluang kerja di luar sektor tradisional, seperti karyawan swasta, wiraswasta, Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan lain-lain.
3.3.2. Karakteristik Ekonomi 3.3.2.1. Tata Guna Lahan di Daerah Studi Tata guna lahan di daerah studi terdapat pemukiman penduduk, lahan pertanian dan perkebunan rakyat, antara lain kelapa (kopra), kantor pemerintahan dan swasta serta sarana fasilitas umum lainnya. Berdasarkan uraian di atas dapat disimpulkan bahwa sumber pendapatan utama penduduk di daerah studi sebagian besar adalah pedagang, wiraswasta, pegawai negeri dan swasta serta pekerja di sektor jasa lainnya. Perikanan Potensi perikanan di wilayah kecamatan Banyuasin II pada tahun 2011, digambarkan sebagai berikut, dimana terdapat produksi perikanan laut sejumlah 24.085,09 ton dengan jumlah keluarga sebanyak 2.308 keluarga, produksi perikanan perairan umum sejumlah 652,95 ton dengan jumlah keluarga sebanyak 124 keluarga, produksi perikanan budidaya kolam sejumlah 21,23 ton dengan jumlah keluarga sebanyak 7 keluarga, produksi perikanan budidaya tambak / keramba sejumlah 2.250,43 ton dengan jumlah keluarga sebanyak 267 keluarga, sehingga jumlah produksi perikanan di kecamatan Banyuasin II adalah sejumlah 27.009,7 ton dengan jumlah keluarga sebanyak 2.706 keluarga. Di lokasi KEK tidak teradapat lokasi lelang lebak-lebung. Masyarakat bebas menangkap ikan sesuai dengan prinsip kelestarian. Kegiatan perikanan di lokasi KEK lebih banyak bersifat untuk keperluan sehari-hari dan sebagai matapencaharian tambahan, bahkan ada pemancing ikan yang berasal dari kota Palembang.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 53
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Perkebunan Adapun gambaran potensi perkebunan tersebut disajikan pada Tabel 3.37 s/d Tabel 3.42 berikut ini. Rakyat di Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Kec. / Kab.
Belum Menghasilkan
Menghasilkan
Tua / Rusak
Jumlah
Produksi
1
Kec. Banyuasin II
56
-
-
56
-
Kab. Banyuasin
26.539
53.956
8.851
89.330
95.230
2
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.38. Jumlah Luas Lahan (Ha) dan Produksi (Ton) Perkebunan Kelapa (Kopra) Rakyat di Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin, 2011 No.
Kec. / Kab.
Belum Menghasilkan
Menghasilkan
Tua / Rusak
Jumlah
Produksi
1
Kec. Banyuasin II
503
1.500
203
2.206
372
Kab. Banyuasin
5.699
36.863
3.914
46.718
47.675
2
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.39. Jumlah Luas Lahan (Ha) dan Produksi (Ton) Perkebunan Kopi Rakyat di Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Kec. / Kab.
Belum Menghasilkan
Menghasilkan
Tua / Rusak
Jumlah
Produksi
1
Kec. Banyuasin II
8
48
32
88
72
Kab. Banyuasin
900
2.734
1.502
5.066
2.131
2
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.40. Jumlah Luas Lahan (Ha) dan Produksi (Ton) Perkebunan Kelapa Sawit Rakyat di Kec. Banyuasi II dan Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Kec. / Kab.
Belum Menghasilkan
Menghasilkan
Tua / Rusak
Jumlah
Produksi
1
Kec. Banyuasin II
193
-
-
193
-
Kab. Banyuasin
7.499
10.542
-
18.041
39.012
2
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012
Tabel. 3.41. Jumlah Luas Lahan (Ha) dan Produksi (Ton) Perkebunan Kakao Rakyat di Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Tahun 2011 No.
Kec. / Kab.
Belum Menghasilkan
Menghasilkan
Tua / Rusak
Jumlah
Produksi
1
Kec. Banyuasin II
7
3
-
10
1,10
Kab. Banyuasin
206
152
56
414
16,21
2
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 54
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel. 3. 42. Jumlah dan Jenis Ternak Rakyat di Kec. Banyuasin II dan Kab. Banyuasin Tahun 2011 No. 1 2
Kec. / Kab. Banyuasin II Kab. Banyuasin
Sapi
Kerbau
Kambing
Domba
Babi
73
0
901
0
0
26.959
1.698
25.253
2.044
4.350
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012
3.3.2.2. Pendapatan dan Pengeluaran Masyarakat Desa Studi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) merupakan salah satu indicator untuk melihat pertumbuhan ekonomi di suatu wilayah. PDRB atas dasar harga berlaku tanpa migas untuk Kabupaten Banyuasin pada tahun 2011 adalah sebesar Rp. 9.894.690,- (dalam jutaan). Sedangkan PDRB atas dasar harga berlaku dengan migas untuk Kabupaten Banyuasin
pada tahun 2011 adalah sebesar Rp.
13.469.031,- (dalam jutaan). Pendapatan regional per kapita Kabupaten Banyuasin tahun 2011 berdasarkan harga berlaku tanpa migas adalah sebesar Rp. 4.572.784,- dan dengan migas adalah sebesar Rp. 5.458.001,-. Laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Banyuasin tanpa migas pada tahun 2011 adalah sebesar 7,37 persen dan dengan migas adalah sebesar 6,13 persen. Tabel. 3.43. Kontribusi Sektor terhadap PDRB Kab. Banyuasin berdasarkan Peranan dan Pertumbuhan ekonomi Tahun 2011 No.
Penyakit
1
Pertanian Pertambangan/Penggalian
30,79
% Pertumbuhan Ekonomi 6,18 %
15,29
0,85 %
Industri Pengolahan Listrik, gas, air bersih
25,61
5,57 %
0,04
9,74 %
8,48
10,42 %
12,40
8,13 %
0,58
12,90 %
0,72
7,79 %
6,09
8,63 %
2 3 4 5 6 7 8 9
% Peranan
Bangunan / konstruksi Perdagangan, hotel dan Restaurant Pengangkutan & Komunikasi Keuangan & Persewaan Jasa – jasa Pertumbuhan ekonomi (Migas)
6,13 %
Pertumbuhan ekonomi (Tanpa Migas)
7,37 %
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 55
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tingginya tekanan atau kepadatan penduduk, relatif intensifnya pemanfaatan lahan produktif, tingginya jumlah pencari kerja serta terbatasnya peluang kerja di luar sektor tradisional merupakan faktor-faktor yang mempengaruhi kondisi kehidupan penduduk. Dalam kaitannya dengan itu, faktor lain yang penting untuk diperhatikan adalah kepemilikan dan penguasaan lahan. Kualitas hidup penduduk selama tahun 2011 tampak ber-kecenderungan meningkat. Berdasarkan kriteria-kriteria pengukuran keluarga sejahtera oleh BKKBN, jumlah penduduk yang tergolong dalam keluarga sejahtera tahap I terus menurun. Demikian juga dengan keluarga sejahtera tahap II yang mengalami peningkatan cukup pesat. Kedua indikator tersebut seringkali digunakan sebagai indikator kemiskinan. Gambaran tingkat kesejahteraan penduduk di wilayah studi kabupaten Banyuasin dan kecamatan Banyuasin II pada tahun 2011 dapat dijadikan sebagai referensi bahwa sebagian besar masyarakat di wilayah studi masih termasuk dalam kategori keluarga Sejahtera II, Sejahtera I dan Sejahtera III dan disajikan pada Tabel 3.44 berikut : Dari tabel tersebut tergambar bahwa di kecamatan wilayah studi terdapat keluarga yang termasuk kategori keluarga Sejahtera III dan Sejahtera III Plus, di kecamatan Banyuasin II hanya sebanyak 867 keluarga dan 42 keluarga.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 56
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.44. Tingkat Kesejahteraan Penduduk di Kab. Banyuasin Tahun 2011 No
Kecamatan
Pra Sejahtera Sejahtera Sejahtera Sejahtera Sejahtera I II III III Plus
1
Rantau Bayur
4.144
2.309
3.367
394
25
2
Betung
2.653
3.489
6.589
1.746
10
3
Suak Tapeh
1.249
1.707
1.048
78
6
4
Pulau Rimau
8.088
2.938
1.459
49
2
5
Tungkal Ilir
4.232
2.049
403
104
0
6
Banyuasin III
2.404
3.533
5.100
2.447
430
7
Sembawa
1.580
1.646
2.595
1.471
106
8
Talang Kelapa
3.107
7.189
13.022
4.597
450
9
Tanjung Lago
2.579
3.148
2.724
587
255
10
Banyuasin I
9.302
6.265
3.450
1.758
345
11
Rambutan
2.196
3.835
3.689
1.499
279
12
Muara Padang
2.424
2.766
2.141
794
205
13
Muara Sugihan
1.777
3.866
3.321
891
355
14
Makarti Jaya
4.544
5.659
1.855
505
75
15
Air Saleh
1.807
1.867
2.490
1.717
496
16
Banyuasin II
2.908
2.011
2.348
867
42
17
Muara Telang
1.025
3.179
6.050
3.884
635
18
Air Kumbang* Sumber Marga Telang**
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
56.019
57.456
61.651
23.388
3.716
19
JUMLAH
Sumber : BPS, Banyuasin Dalam Angka 2012 * pemekaran dari kecamatan Induk Banyuasin I
** pemekaran dari kecamatan Induk Muara Telang
3.3.3. Karakteristik Budaya 3.3.3.1. Hubungan Antar Masyarakat Interaksi sosial adalah hubungan timbal balik antara individu-individu dengan kelompok dan antar kelompok dengan kelompok. Interaksi yang terjadi pada Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 57
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
masing-masing kelompok memiliki status, peranan, kondisi sosial, ekonomi dan tingkat pendidikan akan berbeda-beda. Interaksi ini dapat berupa kerjasama, persaingan dan konflik. Interaksi yang dilihat dalam studi ini terutama hubungan antara masyarakat setempat dengan pendatang baru. Apakah mereka akan menyambut baik atau tidak pendatang baru, apakah perbedaan suku, agama/ kepercayaan mempengaruhi sikap mereka, dan lain-lain. Lembaga kemasyarakatan atau pranata sosial merupakan tatanan sosial dalam kehidupan masyarakat yang didalamnya terkandung hubungan timbal balik antara status dan peranan dengan batas-batas perangkat unsur-unsur yang menunjuk pada satu keteraturan perilaku sehingga dapat memberikan bentuk sebagai masyarakat. Pranata sosial yang ada di kecamatan sekitar wilayah studi terdiri dari lembaga formal dan non formal. Lembaga formal yang ada adalah lembaga yang sudah diatur pemerintah untuk membantu kelancaran pembangunan daerah. Lembaga tersebut antara lain adalah LMD dan PKK. Kegiatan lembaga formal ini dipimpin oleh seorang Kepala Kelurahan yang dibantu oleh aparat pendukungnya. Lembaga non formal terbentuk secara turun temurun berdasarkan keadaan adat istiadat dan agama yang dianut penduduk. Aktivitas lembaga non formal hanya terbatas pada kegiatan adat dan keagamaan. Bentuk kegiatan yang umum dilakukan meliputi kegiatan gotong royong untuk memelihara kebersihan, dan kegiatan sosial kemasyarakatan lainnya seperti membangun rumah, perkawinan, khitanan, melahirkan anak dan kematian. Kegiatan yang bersifat non formal terutama yang berkaitan dengan agama dan adat istiadat dipimpin oleh tokoh adat yang sekaligus merupakan tokoh agama. Pola hubungan interaksi antar penduduk dapat dipelajari melalui frekuensi kerjasama penduduk baik kepada anggota keluarga maupun dengan tetangga. Bentuk kerjasama penduduk dengan anggota keluarga dan penduduk dengan masyarakat antara lain dapat berupa gotong royong dalam acara selamatan maupun dalam mendapat musibah, pembuatan jalan atau pembersihan lingkungan, perbaikan sarana ibadah keagamaan maupun sarana sosial lainnya. Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 58
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3.3.3.2. Pola Preferensi dan Orientasi Dalam Meminta Bantuan Pola preperensi atau orientasi yang terpolakan, merupakan suatu bentuk dari ikatan kelompok dimana individu secara sadar atau tidak sadar mengacu kepada individu lain dalam upaya menyelesaikan masalah pribadinya. Pengacuan ini membentuk tingkah laku dalam persoalan tertentu. Dalam penelitian ini pola preferensi yang diambil adalah kepada siapakah penduduk minta bantuan dalam masalah perekonomian. Hal yang seringkali dilakukan adalah pinjam kepada orang tua, saudara, tetangga, ke koperasi atau perbankan bahkan ada pula yang menjual barang berharga yang dimiliki. 3.3.3.3. Pola Kepemimpinan Pola kepemimpinan kelompok, didasarkan pada pola kepemimpinan formal (kepala kelurahan) dan informal (pemuka masyarakat, pemuka agama dan pemangku adat) yang dibayangi oleh status ataupun peran yang dituakan dalam keluarga, kerabat dan keluarga besar, serta berkembang pula pola ketokohan seseorang di luar kelompok primernya. Tokoh formal (kepala kelurahan) biasanya mempunyai pengaruh cukup tinggi dan dilanjutkan dengan tokoh-tokoh informal lainnya seperti pemangku adat, pemuka agama, pemuka masyarakat, serta tokoh informal lainnya. Walaupun penokohan terhadap tokoh formal cukup tinggi di kalangan penduduk daerah studi, namun alasannya sendiri ternyata beragam. Alasan penokohan berkaitan dengan kapasitas yang dimiliki oleh tokoh tersebut, seperti penokohan terhadap pemuka agama didasari atas wawasan mereka dalam bidang agama. Pemuka agama menjadi penting karena penduduk daerah studi masih berorientasi pada agama Islam dan peraturan-peraturan yang ada di dalamnya untuk menjalani kehidupan sehari-hari. Penduduk daerah studi masih memegang tradisi dan nilainilai budaya. Tetapi adat kebiasaan penduduk cukup akomoditif terhadap pendatang baru dan aktivitas baru, sepanjang aktivitas tersebut tidak menimbulkan terhadap gangguan keseimbangan kehidupan yang ada, misalnya kerugian material, rasa malu dan sejauh tetap menghargai adat istiadat yang masih berlaku. Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 59
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Hubungan masyarakat satu dengan masyarakat lainnya sangat erat. Hal ini dibuktikan dengan saling membantu pada waktu salah satu penduduk melakukan perkawinan, pembuatan rumah, berdagang, menghadapi musibah. Mereka juga dapat membuka diri dalam menerima orang luar atau tamu. Sifat keterbukaan penduduk daerah studi terhadap kehadiran pendatang telah menghasilkan akulturasi antar budaya. Proses akulturasi ini berjalan lancar selama kehadiran pendatang tidak menyalahi budaya yang masih berlaku. 3.3.3.4. Organisasi Sosial Penduduk Organisasi sosial kemasyarakatan yang masyaraknya terlibat dalam kegiatan organisasi tersebut menggambarkan tingkat kepedulian masyarakat terhadap kehidupan bersama cukup baik. Mereka menyadari manfaat organisasi sosial kemasyarakatan yang mereka ikuti akan memberikan solusi baik yang menyangkut kepentingan bersama maupun kepentingan pribadi, sebagai contoh: mereka terlibat dalam kelompok usaha dengan harapan mereka dapat memecahkan masalahmasalah usaha yang ada dan dapat meningkatkan pendapatan keluarga. Mereka terlibat dalam kelompok pengajian dengan harapan dapat menambah pengetahuan agama dan meningkatkan kemampuan untuk beribadah. Mereka yang terlibat dalam koperasi dan arisan mengharapkan organisasi tersebut dapat membantu mereka dalam memenuhi kebutuhan dalam bidang keuangan (financial). Secara keseluruhan dapat disimpulkan masyarakat di daerah studi menyadari akan pentingnya organisasi kemasyarakatan salah satunya adalah kehadiran Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM). Tingkat kesadaran ini berdampak positif dalam pemberdayaan masyarakat.
Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) yang ada , selain berfungsi sebagai lembaga kontrol bagi kegiatan operasional perusahaan juga dapat dijadikan mitra dalam pelaksanaan kegiatan perusahaan yang berhubungan langsung dengan
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 60
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
masyarakat, baik di bidang pendidikan, kesehatan maupun program peningkatan kesejahteraan masyarakat di sekitar perusahaan.
3.3.4. Persepsi Masyarakat 3.3.4.1. Tanggapan tentang Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api
Persepsi dan sikap masyarakat terhadap suatu proyek dapat positif dan dapat pula negatif. Namun kadarnya sangat tergantung pada sejauh mana aktivitas proyek tersebut terkait dengan kepentingan masyarakat sekitarnya. Karena itu persepsi dan sikap masyarakat sangat ditentukan oleh faktor empiris yang dialami masyarakat atau karena konsepsi masyarakat terhadap proyek yang mereka ketahui. Sikap penduduk dapat bervariasi, misalnya menerima dengan senang hati, kurang senang, acuh tak acuh dan bahkan mungkin tidak setuju. Sikap demikian tergantung kepada kepentingan yang bersangkutan. Sikap senang mungkin disebabkan terbukanya peluang bekerja, daerah menjadi ramai, kesempatan berusaha, dapat menjual jasa, kegiatan CSR dan CD dari perusahaan yang ada di wilayah studi dan lain-lain. Sikap tidak senang mungkin karena seseorang merasa lingkungan dan sungai-sungai tempat mereka mencari ikan akan tercemar oleh kegiatan pemrakarsa. Sedangkan sikap acuh tak acuh mungkin dimiliki oleh mereka yang tidak berkepentingan apapun. Dari sisi lain penduduk berpendapat adanya kekhawatiran kegiatan operasional Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api akan berdampak negatif terhadap lingkungan. Hal ini tergambar dari adanya kekhawatiran masyarakat di sekitar lokasi Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api bahwa rencana kegiatan akan menimbulkan polusi udara, seperti adanya kebisingan yang diakibatkan oleh aktivitas operasional .
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 61
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3.3.4.2. Harapan Masyarakat dengan kegiatan operasional Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api. Respon masyarakat di sekitar areal operasional Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api adalah positif seiring dengan pelaksanaan program kemitraan dan bina lingkungan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api. Dari hasil wawancara dengan masyarakat diperoleh gambaran sebagai berikut:
a) Warga mengharapkan akan adanya lapangan kerja baru yang dapat menyerap tenaga kerja lokal. b) Warga mengharapkan akan terjadi interaksi positif antara warga dengan pihak perusahaan. c) Warga mengharapkan dapat berusaha (berdagang) untuk memenuhi keperluan karyawan perusahaan d) Warga berharap aktivitas operasional Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api diyakini akan meningkatkan pertumbuhan ekonomi di sektor informal.
3.4.
Kesehatan Masyarakat
Pembangunan kawasan ekonomi khusus (KEK) bertujuan untuk meningkatkan investasi dan penyerapan tenaga kerja melalui penyiapan kawasan yang memiliki keunggulan dan siap menampung kegiatan industri, ekspor dan impor, serta kegiatan ekonomi yang memiliki nilai ekonomi tinggi dan daya saing internasional. KEK ini juga berfungsi sebagai lokasi pengembangan usaha-usaha di bidang perdagangan, jasa, industri seperti industri manufaktur, pertambangan dan energi, industri logistik/transportasi, maritim dan perikanan, perbankan, serta pariwisata. Dalam pembangunan KEK ini, selain menimbulkan dampak positif terhadap masyarakat akan tetapi tidak menutup kemungkinan akan menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan dan kesehatan masyarakat yang ada di sekitar KEK. Kesehatan masyarakat merupakan suatu upaya untuk mengatasi masalah sanitasi lingkungan dengan tujuan memutuskan mata rantai terjadinya penularan penyakit
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 62
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
yang dapat mengganggu kesehatan dengan cara memperbaiki dan meningkatkan sanitasi lingkungan akibat adanya suatu kegiatan usaha/industri. Upaya yang dapat dilakukan untuk meminimalisir dampak kesehatan masyarakat tersebut melalui tindakan preventif (mencegah timbulnya penyakit), promotif (meningkatkan kesehatan masyarakat dengan melakukan kegiatan penyuluhan) dan memperpanjang umur harapan hidup pada masyarakat. Untuk mencapai upaya tersebut maka dilakukan kajian terhadap tenaga kesehatan, sarana kesehatan, 10 penyakit terbanyak dan sarana air bersih yang ada di wilayah setempat. Sehingga dengan demikian perubahan penyakit yang diakibatkan oleh adanya suatu kegiatan usaha/industri dapat diminimalisir dengan baik.
3.4.1 Tenaga Kesehatan Tabel 3.45. Jumlah Tenaga Kesehatan Yang Terdapat Lokasi Studi NO
KETENAGAAN
JUMLAH
1 2 3 4 5
DOKTER UMUM SARJANA KEPERAWATAN PERAWAT (D-III) BIDAN (D-III) BIDAN (D-I)
3 3 1 3 9
6
FARMASI
1
TOTAL Sumber : Profil Dinas Kesehatan Kab. Banyuasin, 2011.
20
Berdasarkan data dari profil Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuasin Tahun 2011. Tenaga Kesehatan yang berada di Puskesmas Sungsang Kecamatan Banyuasin II berjumlah 20 orang dengan rincian sebagai berikut dokter umum 3 orang, sarjana keperawatan 3 orang, perawat 1 orang (Diploma-III), bidan 12 orang (Diploma-I dan Diploma-III) dan tenaga farmasi 1 orang.
Puskesmas Sungsang merupakan
Puskesmas Kecamatan Banyuasin II yang berada di wilayah areal study Kawasan Ekonomi Khusus (KEK).
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 63
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3.4.2 Sarana Kesehatan
Tabel 3.46. Sarana Kesehatan Yang Terdapat di Daerah Studi NO
FASILITAS KESEHATAN
1. PUSKESMAS INDUK 2. PUSKESMAS PEMBANTU 3. POSYANDU BALITA 4. POSKESDES Sumber : Profil Dinas Kesehatan Kab. Banyuasin, 2011.
JUMLAH 1 4 23 14
Sarana kesehatan merupakan faktor yang paling penting dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Sarana pelayanan kesehatan dapat berupa rumah sakit, puskesmas induk, puskesmas pembantu/pustu, dokter praktek, bidan praktek, polindes atau poskesdes, posyandu dan lain sebagainya. Berdasarkan data dari profil Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuasin Tahun 2011, setiap 1 Puskesmas induk didukung oleh 4 Puskesmas Pembantu (pustu) dalam memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat. Sarana kesehatan yang terdapat di wilayah areal study Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) terdiri dari Puskesmas induk 1 buah, Puskesmas Pembantu (pustu) 4 buah, Posyandu balita 23 buah dan Poskesdes 14 buah.
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 64
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3.4.3 Morbiditas Berikut data 10 penyakit terbanyak yang ada di wilayah areal study Kawasan Ekonomi Khusus Kecamatan Banyuasin II Kabupaten Banyuasin : Tabel 3.47. Jenis Penyakit Terbanyak di Kecamatan Banyuasin II No
JENIS PENYAKIT
1.
Infeksi akut lain pada saluran pernapasan bagian atas (ISPA) 2. Rematroid atritis 3. Gastritis 4. Dermatitis 5. Diare 6. Cepalgia 7. Hipertensi 8. Penyakit alergi kulit 9. Penyakit anemia 10. Penyakit infeksi mata Jumlah Sumber : Profil Dinas Kesehatan Kab. Banyuasin, 2011.
JUMLAH (pramg) 1801
Persentase
1505 788 769 753 655 543 429 381 250 7874
23 19 10 10 10 8 7 5 5 3 100
Berdasarakan data 10 penyakit terbanyak dari Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuasin Tahun 2011, ternyata penyakit infeksi akut saluran pernafasan bagian atas (ISPA) merupakan penyakit yang paling tinggi yaitu berjumlah 1801 orang sedangkan penyakit yang terendah adalah penyakit infeksi mata berjumlah 250 orang. Gambaaran penyebaran jenis penyakit yang ada di daerah studi terlihat pada tabel 3.47. Jenis penyakit yang diderita penduduk di sekitar daerah studi pada tahun 2011 yang menduduki urutan ke dua adalah penyakit rematroid atritis.
3.4.4 Sarana Air Bersih (SAB) Sarana air bersih (SAB) merupakan suatu fasilitas yang sangat dibutuhkan oleh masyarakat untuk memenuhi kebutuhannya sehari-hari baik untuk minum, mandi, cuci dan kakus. Berikut sarana air bersih yang ada di wilayah areal study Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Kecamatan Banyuasin II Kabupaten Banyuasin :
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 65
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 3.48. Sarana Air Bersih di Wilayah Studi Jumlah keluarga yang ada SAB 8304
Jumlah keluarga yang diperiksa
Jenis Sarana Air Bersih Kemasan Jumlah sarana
1.832
542
PAH Jumlah Sarana
% 29,59
832
LAINNYA % 45,41
Jumlah Sarana 42
% 2,29
Sumber : Profil Dinas Kesehatan Kab. Banyuasin, 2011.
Berdasarkan data sarana air bersih dari Dinas Kesehatan Kabupaten Banyuasin Tahun 2011, ternyata masyarakat yang berada di wilayah areal study Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Kecamatan Banyuasin II banyak menggunakan jenis sarana air bersih dari penampungan air hujan/PAH yaitu 832 keluarga (45,41%). Namun apabila terjadi musim kemarau yang berkepanjangan maka masyarakat menggunakan air kemasan untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari. Jumlah sarana air kemasan yang digunakan oleh masyarakat yaitu 542 keluarga (29,59%), sedangkan jenis sarana air bersih lainnya seperti air sungai berjumlah 42 keluarga (2,29%).
3.4.5 Sarana Sanitasi Dasar (SANDAS)
Sarana sanitasi dasar adalah fasilitas sanitasi yang dimiliki oleh rumah tangga yang meliputi sarana buang air besar, sarana pengelolaan sampah dan sarana limbah rumah
tangga
(Kepmenkes
No.852/MENKES/SK/IX/2008).
Sanitasi
dasar
merupakan upaya untuk memperkuat budaya hidup bersih dan sehat bagi masyarakat dengan tujuan mencegah
atau memutus mata rantai terjadinya
penularan penyakit. Berikut sarana sanitasi dasar yang ada di wilayah areal study Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Kecamatan Banyuasin II Kabupaten Banyuasin. Dari jumlah keluarga yang diperiksa, jumlah jamban keluarga yang ada di daerah studi sudah mencapai 40 %. Jumlah keluarga yang sudah memiliki tempat sampah sudah mencapai lebih dari 50 %, sedangkan jumlah keluarga yang mempunyai Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 66
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
sistem pengolahan air limbah hanya mencapai 25 persen. Gambaran tersebut terlihat dari tabel 3.49.
Tabel 3.49. Sarana Sanitasi Dasar di Wilayah Studi Jumlah keluarga 8304
JAMBAN
TEMPAT SAMPAH
SPAL
Keluarga diperiksa
Keluarga memiliki
Keluarga diperiksa
Keluarga memiliki
Keluarga diperiksa
Keluarga memiliki
2060
877
2060
1131
4257
1060
Sumber : Profil Dinas Kesehatan Kab. Banyuasin, 2011
Bab 3. Rona Lingkungan Hidup
3 – 67
Rona LH
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3 – 68
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
4 4.1. DAMPAK PENTING YANG DITELAAH Rencana Pembangunan KEK, yang berlokasi di Kabupaten Banyuasin, Provinsi Sumatera Selatan diprakirakan akan menimbulkan dampak negatif yang harus ditanggulangi menjadi seminimal mungkin dan dampat positif yang perlu dikembangkan semaksimal mungkin. Rona lingkungan yang diperkirakan telah dan akan terkena dampak dalam studi Andal ini meliputi komponen pokok lingkungan yang terdiri dari: komponen lingkungan Fisik-Kimia; komponen lingkungan Biologi; komponen lingkungan Sosial, Ekonomi dan Budaya serta Kesehatan Masyarakat yang akan dipergunakan untuk menilai keadaan rona lingkungan awal. Dari komponen-komponen lingkungan tersebut terdiri dari : Lokasi KEK terletak pada kawasan perkebunan kelapa dan rawa, yang harus ditelaah secara cermat terutama kegiatan yang berkaitan langsung dengan dampak yang akan ditimbulkannya, mengingat rencana pembangunan akan berjalan sesuai dengan fungsi waktu untuk menyongsong dan menunjang rencana pembangunan pelabuhan Tanjung Api Api.
Proses Pelingkupan Penelaahan
dampak
penting
bermula
dari
identifikasi
dampak.
Untuk
mengidentifikasi dampak digunakan metode matriks sederhana. Matriks yang dimaksud
adalah
matriks
interaksi
antara
komponen
kegiatan
rencana
pembangunan KEK dengan komponen lingkungan hidup (tabel 4.1). Selanjutnya untuk mendapatkan dampak-dampak penting, dilakukan evaluasi terhadap interaksi tersebut dengan menggunakan metode bagan alir dampak (gambar 4.1., Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4–1
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
gambar 4.2, gambar 4.3., gambar 4.4.). Bagan alir dampak telah memberikan dampak-dampak primer, sekunder dan seterusnya. Analisis untuk prakiraan dampak dilanjutkan dengan mengevaluasi rona lingkungan awal dan pedoman penentuan dampak penting (Keputusan Kepala BAPEDAL Nomor 056 tahun 1994, tentang Pedoman Mengenai Ukuran Dampak Penting: 6 kriteria dampak penting) sehingga didapatkan dampak-dampak penting. Selanjutnya, dampak-dampak penting masih bersifat sementara atau dampak penting potensial. Dampakdampak penting potensial ditapis dengan perangkat kegiatan sosialisasi (konsultasi publik) dan diskusi tim serta studi literatur, sehingga didapatkan dampak-dampak penting hipotetik (gambar 4.5.). Dampak dampak hipotetik tersebut akan diulas dalam paragraf-paragraf berikutnya. Guna mempermudah penulisan, bagan alir pelingkupan dan hasil pelingkupan disajikan kembali sedangkan matriks prakiraan dan evaluasi dampak akan disajikan dalam bab 5 dari dokumen Andal Rencana Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api Api. Hasil Pelingkupan Dampak-dampak penting hipotetik yang tertuang dalam Kerangka Acuan adalah: 1.
Penurunan kualitas udara dan kebisingan
2.
Penurunan kualitas air
3.
Perubahan pola drainase
4.
Gangguan vegetasi
5.
Gangguan stawa
6.
Gangguan biota perairan
7.
Peningkatan kesempatan kerja dan usaha
8.
Eksesibilitas wilayah
9.
Peningkatan perekonomian wilayan
10.
Keberadaan konflik sosial
11.
Persepsi positif masyarakat
Berikut disampaikan uraian ruang lingkup telaah dampak-dampak penting. Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4–2
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 4.1. Matriks Sederhana Interaksi Antara Komponen Kegiatan Dengan Komponen Lingkungan Hidup
Komponen Lingkungan A. Fisik-Kimia 1. Kualitas Udara dan bising 2. Pola Drainase 3. Kualitas Air B. Biologi 1. Vegetasi 2. Satwaliar 3. Biota Air C. Sosekbud-Kesmas Kesling 1. Kesempatan Kerja dan Berusaha 2. Konflik Sosial 3. Aksesibilitas Wilayah 4. Perekonomian Wilayah 5. Persepsi Masyarakat
PRA-KONSTRUKSI 1 2 3 4
5
Tahapan Kegiatan KONSTRUKSI 6 7 8 9 10 X X
X
X
X
X
X
X
X X
X X
X X
X X X
X X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X X X
X
X
X X
Keterangan: 1. Perizinan 2. Sosialisasi 3. Survey dan inventarisasi lahan 4. Pembebasan lahan 5. Penerimaan tenaga kerja konstruksi 6. Mobilisasi peralatan, bahan dan tenaga kerja 7. Pembukaan dan pematangan lahan 8. Pembangunan KEK dan fasilitasnya 9. Demobilisasi alat, bahan dan tenaga kerja
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
PASCA OPR 14
X X X
X
X X
13
X X X
X
X X
OPERASI 11 12
10. Penerimaan tenaga kerja 11. Pengadaan bahan baku 12. Operasional KEK 13. Transportasi dan logistik 14. Dilanjutkan X = ada interaksi
4–3
X
X X
X
X
X
X X
X
X X X X
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
TAHAP PRAKONSTRUKSI
Pengurusan Izin
Pendapatan Pajak
Sosialisasi
Survey dan invent. lahan
Pemahaman Masyarakat tentang Urgensi Kawasan Ekonomi Khusus
Keresahan mayarakat
Pembebasan lahan
Kesempatan kerja dan dana kompensasi
Pembangunan KEK Tanjung Api Api Berlanjut
Gambar 4.1. Bagan Alir Identifikasi Dampak Kawasan Ekonomi KhususTanjung Api Api (Tahap Pra-konstruksi)
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
Dampak Primer
Dampak Sekunder
Persepsi Masyarakat
Pembangunan KEK Tanjung Api Api terhambat
Komponen Kegiatan
4–4
Dampak Tersier
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
TAHAP KONSTRUKSI
Penerimaan dan Demobilisasi Tenaga kerja
Peningkatan dan Penurunan peluang kerja/berusaha
Mobilisasi dan Demomilisasi Peralatan dan Material
Peningkatan emisi & debu
Perkembangan Penduduk
Pematangan Lokasi
Run off
Kebisingan
Perubahan nilai ekonomi
Gangguan Flora / Fauna
Interaksi Sosial
Kualitas Air Gangguan Kesehatan Masyarakat
Hidrologi
Dampak Primer
Dampak Sekunder
Gangguan Biota Air
Dampak Tersier
Persepsi Masyarakat
Gambar 4.2. Bagan Alir Identifikasi Dampak Pembangunan KEK Tanjung Api Api (Tahap Konstruksi)
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
Komponen Kegiatan
Erosi dan Sedimentasi
Gangguan lalu lintas
Perubahan mata pencaharian
Konstruksi KEK dan Fasilitas Pendukungnya
4–5
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
TAHAP OPERASI
Operasionalisasi KEK
Penerimaan T.Kerja & Pengadaan Bhn
Peningkatan peluang kerja/berusaha
Peningkatan emisi & debu
Kebisingan Kualitas Air
Pemeliharaan
Limbah B3
Gangguan lalu lintas
Pendapatan Pajak (Daerah/Nasional) Perubahan mata pencaharian
Perubahan nilai ekonomi
Gangguan Flora / Fauna
Dampak Primer
Hidrologi Gangguan Kesehatan Masyarakat
Gangguan Biota Air
Dampak Sekunder
Dampak Tersier
Persepsi Masyarakat
Gambar 4.3. Bagan Alir Identifikasi Dampak Pembangunan KEK Tanjung Api Api (Tahap Operasi)
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
Komponen Kegiatan
4–6
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
TAHAP PASCA OPERASI
Penataan Kembali Kawasan KEK
Pelepasan Tenaga Kerja
Perubahan Mata Pencaharian
Perubahan nilai ekonomi
Limbah B3
Peningkatan emisi & debu
Kualitas Air dan Biota Peta Perairan
Gangguan Flora / Fauna
Gangguan Kesehatan Masyarakat
Dampak Primer
Dampak Sekunder
Dampak Tersier
Persepsi Masyarakat
Gambar 4.4. Bagan Alir Identifikasi Dampak Pembangunan KEK Tanjung Api Api (Tahap Pasca Operasi)
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
Kebisingan
Komponen Kegiatan
4–7
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
DESKRIPSI RENCANA KEGIATAN:
Pra-Konstruksi
DAMPAK POTENSIAL :
Konstruksi Operasional
Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Identifikasi Dampak Potensial
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
Iklim mikro Kompesasi nilai lahan Kesempatan kerja & berusaha Aksesibilitas wilayah Perekonomian wilayah Kualitas air Pola drainase Vegetasi Kualitas udara (debu) Kebisingan Biota air Satwa liar Konflik social Kesuburan tanah Banjir Kekeringan Kebakaran Kumuh Persepsi masyarakat Estetika Kesehatan masyarakat Keamanan
DAMPAK PENTING HIPOTETIK:
1. Kompensasi nilai lahan
Evaluasi Dampak Potensial
DESKRIPSI RONA LINGKUNGAN AWAL
Komp. Fisik-Kimia Komp. Biologi Komp. SosekbudKesmas Kesling
2. Kesempatan kerja & berusaha 3. Aksesibilitas wilayah 4. Perekonomian wilayah 5. Kualitas air 6. Pola drainase 7. Vegetasi 8. Kualitas udara (debu) 9. Kebisingan 10. Biota air 11. Satwa liar 12. Konflik social 13. Kesuburan tanah 14. Banjir 15. Kekeringan 16. Persepsi masyarakat
F O C U S I N G
Prioritas Dampak Penting Hipotetik 1. PenurunanKualitas udara dan Kebisingan 2. Penurunan Kualitas air 3. Perubahan Pola drainase 4. Gangguan Vegetasi 5. Gangguan Satwa liar 6. Gangguan Biota air 7. Peningkatan Kesempatan kerja dan berusaha 8. Aksesibilitas wilayah naik 9. Perekonomian wilayah 10. Keberadan Konflik sosial 11. Persepsi masyarakat
Metode: Diskusi Pakar Studi Literatur Survei Lapang Konsultasi Publik (Kep.Ka BAPEDAL No 08 Thn 2000)
Profesional
Metode Matrik
Judgement
Kriteria Dmk Pntg (PP 27 Thn 1999)
Analisis Keterkaitan
Gambar 4.5. Bagan Alir Proses Pelingkupan Rencana Pembangunan Kawasan Ekonomi Tj. Api Api Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4–8
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
1. Dampak penurunan kualitas udara dan bising
Kawasan Ekonomi Khusus merupakan kawasan perekonomian dengan kegiatan pembangunan industri, perkantoran, perumahan dan fasilitas penunjangnya. Oleh karen itu, kualitas udara dan kebisangan saat sebelum dilaksanakan kegiatan pembangunan KEK adalah dalam kondisi bagus (lihat rona awal lingkungan hidup) akan mengalami perubahan. Selisih kualitas lingkungan hidup antara kondisi rona awal dengan kondisi keberadaan kegiatan merupakan dampak lingkungan hidup. Debu yang berasal dari kegiatan lalu lintas kendaraan, emisi dari beberapa mesin-mesin yang beroperasi selama kegiatan konstruksi serta suara yang ditimbulkannya, memberikan
sumbangan
terhadap
nilai
kualitas
lingkungan
hidup.
Penambahan konsentrasi gas-gas, debu dan frekuensi suara menyebabkan dampak penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan udara ambien. Dapak penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan menyebabkan dampak susulan. Dampak sekunder yang utama adalah dampak
gangguan
kesehatan.
Gangguan
kesehatan
dapat
berupa
gangguan sistemp pernapasan atas, batuk-batuk dan tidak bisa tidur. Dampak susulan terhadap penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan adalah gangguan kenyamanan. Dampak-dampak tersebut terjadi pada saat konstruksi dan diteruskan pada saat operasional KEK. Perbedaannya adalah pada tahap operasional, dampak-dampak tersebut bersumber dari pengoperasian pabrik-pabrik, sedangkan pada tahap kontruksi disebabkan oleh persiapan lahan untuk lokasi pabrik. Dampak turunan akan menjadi dampak utama dalam kegiatan pembangunan KEK pada tahap operasional pabrik-pabrik. Oleh karena itu dampak-dampak tersebut akan diakomodir dalam kegiatan UKL-UPL tiap-tiap rencana pembangunan setiap pabrik di lokasi KEK.
Evaluasi dampak primer
penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan diarahkan kepada lokasi yang berdekatan dengan desa atau pemukiman terdekat dan di dalam lokasi KEK. Pada tahun ke dua pelaksanaan dari rencana pembangunan KEK, pemrakarsa telah melakukan pemantauan lingkungan hidup, sehingga diperoleh data kualitas lingkungan hidup. Data tersebut dapat diolah dengan bantuan salah satu program statisitik yaitu program regresi linear.
Dari
pengolahan data, diharapkan dapat memprediksi besaran dampak terhadap Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4–9
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
kualitas udara. Dari informasi tersebut, pengelola KEK dapat membuat kebijakan pengelolaan lingkungan hidup, agar citra lokasi KEK tetap positif bagi masyarakat umum.
2. Dampak Penurunan Kualitas Air Kualitas air Sungai Telang pada saat belum dilaksanakan pembanguan KEK masih ke dalam kelompok kelas I yaitu sebagai air baku. Dampak penurunan kualitas air terjadi dalam waktu rentang yang relatif lama terutama pada tahapan operasi yaitu dengan mengoperasikan semua kegiatan yang ada dalam lokasi KEK. Pengelolaan limbah terpadu dan sistem pengolahan limbah terkonsentrasi sesuai denan jenis pabrik yang ada dalam lokasi KEK memberikan kemudahan pengelola KEK untuk mengontrol kualitas limbah sebelum dialirkan ke Sungai Telang. Sistem drainase yang digunakan adalah dengan menggunakan saluran drainase khusus atau kanal atau dikenal dengan sebutan parit, sehngga air yang berasal dari sungai Telang akan kembali lagi ke Sungai Telang. Aliran air dalam sistem drainase dikontrol dengan pintu-pintu air dan rumah pompa air. Saluran drainase lebih banyak menerima air limpasan yang berasal dari lokasi KEK, termasuk air yang berasal dari kolam retensi. Tim studi Andal menyarankan bahwa air buangan yang berasal dari kolam pengolahan limbah, tidak langsung dialirkan ke Sungai Telang, melaikan dimasukkan dalam saluran drainase. Salah satu alasan air buangan limbah dimasukkan ke dalam saluran drainase adalah memperpanjang waktu retensi sisa limbah yang kemungkinan belum tercerna, sehingga air yang jatuh ke Sungai Telang akan mempunyai kualitas yang sama dengan kualitas air Sungai Telang. Hal ini dapat terjadi dengan asumsi bahwa sistem pengolahan limbah yang dilaksanakan oleh otoritas pengelola KEK berjalan dengan lacar dan benar. Kualitas air yang masuk dan yang keluar lokasi KEK mempunyai konsentrasi senyawa tertentu yang berbeda. Parameter yang difokuskan adalah parameter logam berat dan besi sebagai paramter pembentuk peningkatan keasaman. Pada sisi lain upaya pengelolaan sungai Telang diarahkan kepada lokasi Hulu Sungai Telang terhadap lokasi KEK, sehingga dapat diupayakan pengelolaan dan pencegahan dampak yang terjadi dengan keberadaan KEK. Dengan demikian dampak penurunan kualitas air Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4 – 10
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Sungai Telang dapat terjadi di sepanjang Sungai Telang yang berbatasan langsung dengan KEK hingga mencapai 1 atau 2 km ke arah hulu dan hilir. Pada tahun ke dua pelaksanaan dari rencana pembangunan KEK, pemrakarsa telah melakukan pemantauan lingkungan hidup, sehingga diperoleh data kualitas lingkungan hidup. Data kualitas air hasil dari kegiatan pemantauan dapat diolah dengan bantuan salah satu program statisitik yaitu program regresi linear.
Dari pengolahan data, diharapkan dapat
memprediksi besaran dampak terhadap kualitas air, sehingga pemrakarsa dapat membuat program evalusi pengelolaan lingkungan hidup.
3. Dampak Perubahan pola drainase Sungai Telang mengalami pasang naik dan pasang surut sebanyak satu kali masing-masing setiap hari. Pola pasang naik dan surut bulanan juga dipengaruhi oleh pasang surut harian. Pola tersebut dipengaruhi oleh grafitasi bulan dan matahari. Gambar 3.2 halaman 3 – 15, memperlihatkan pola harian pada tanggal 19 Nopember 2012 dan pola bulanan pada bulan Nopember 2012. Pengaruh pasang naik dan pasang surut mempengaruhi sistem perairan di pinggir kiri dan kanan Sungai Telang. Lokasi rencana pembangunan KEK juga dipengaruhi oleh pasang naik dan pasang surut. Untuk keperluan usaha tani, pemerintah melalui Dinas PU telah membuat saluran drainase yang oleh penduduk lokal dikenal dengan parit. Selain berfungsi sebagai saluran drainase, parit juga bergunsi sebagai prasarana transportasi air, seperti parit 5, yang dapat menghubungkan pasar di Desa Muara Sungsang ke Kota Sungsang. Hal ini terjadi karena jalan darat menuju kota Sungsang belum selesai pembangunannya. Kegiatan pertanian memerlukan air, sehingga saluran drainase atau parit sangat dibutuhkan guna mengatur air masuk dan air keluar agar lahan tidak menjadi kering atau terendam oleh air yang berasal dari Sungai Telang. Keberadaan lokasi KEK tidak menginginkan air masuk ke lokasi; dengan kata lain, lokasi KEK lebih mengarah ke keadaan kering dibandingkan dengan keadaan lokasi usaha tani yang mengingginkan lahan tetap basah. Oleh karena itu, pintu-pintu air akan lebih banyak tertutup pada saat air pasang naik dari Sungai Telang dibandingkan pada saat sebelum ada kegiatan rencana pembangunan KEK, sendkan bila hujan turun teus-menerus maka pompa-pompa air difungsikan Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4 – 11
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
guna membuang air yang ada di dalam polder ke arah saluran drainase. Bila suatu industri tidak menginginkan pengaturan pintu-pintu, pihaknya akan berusaha meninggikan lahan di atas batas muka air tertinggi waktu air pasang
naik
artinya
industri
atau
pabrik
yang
dimaksukan
tidak
menggunakan sistem polder. Dampak pengaturan pola dainase di lokasi KEK akan mempengaruh vegetasi dan satwa yang ada di dalam lokasi KEK sebagai dampak susulan. Dengan demikian pola yang berlaku pada gambar 3.2. tidak terjadi dalam lokasi KEK.
4. Dampak Gangguan vegetasi Dampak gangguan vegetasi merupakan dampak dari perubahan peruntukan lahan dan perubahan pola drainase. Sudah jelas bahwa, lahan basah dengan keanekaragaman tanaman rawa dan kebun kelapa akan diubah menjadi lahan kering
tanpa tanaman lahan basah melainkan tanaman
pelindung dan tanaman hias. Berdasarkan studi kelayakan, pabrik yang didirikan dalam lokasi KEK, mempunyai kewajiban menyisakan ruang terbuka hijau (RTH) sebanyak 40 persen. Dampak yang terjadi adalah pengurangan jumlah pohon kelapa dan pengurangan jenis-jenis dan jumlah tanaman rawa dan dampak ini bersifat permanen selama keberadaan dan kegiatan KEK. Bila dihitung dengan cermat, luas ruang terbuka hijau di lokasi KEK dapat dikatakan mencukupi. Berdasarkan studi kelayakan, ruang terbuka hijau yang dialokasikan oleh pengelola KEK adalah 10 persen atau selauas 300 ha. Luas lahan yang diperuntukan dalam pembangunan pabrik adalah 2.700 ha. Sebanyak 40 persen dari luas pengalokasian tersebut diperuntukan sebagai ruang terbuka hijau dalam lokasi pabrik. Total luas ruang terbuka hijau dalam pabrik adalah 1.080 ha. Dengan demikian total RTH dalam lokasi KEK menjadi 300 ha + 1.080 ha = 1.380 ha.
5. Dampak gangguan satwa Vegetasi merupakan tempat berlindung dan rumah bagi satwa. Bila Vegetasi mengalami gangguan, tentulah satwa juga mengalami gangguan. Dampak yang terjadi adalah perubahan jumlah dan jenis satwa yang aktif di lokasi tapak proyek dan sekitarnya. Misalnya: pada saat rona awal, ditemukan burung elang karena masih ditemukan pohon yang tinggi dan rindang atau Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4 – 12
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
merupakan lahan rawa, tetapi dengan perubahan peruntukan (lahan untuk bangunan), sehnigga pohon tinggi (kelapa dan pulai) dan rawa sudah tidak ada, maka sulit ditemukan burung elang di sekitar KEK karena kekurangan tempat bertengger dan mencari makan. Yang memungkinkan ditemukan adalah burung burung pipit atau gelatik rumput dan burung gereja yang lebih adaptif terhadap keberadaan manusia. Selain elang, buaya terkena dampak dari kegiatan rencana pembangunan KEK. Buaya yang biasa tinggal di lahan basah, tidak akan bertahan lama tinggal di lahan kering, maka buaya cenderung untuk melakukan migrasi.
6. Dampak gangguan biota perairan Rencana Pembangunan KEK memberikan dampak penurunan kualitas air. Bila terjadi perubahan kualitas air Sungai Telang menyebabkan dampak terhadap gangguan biota perairan. Biota air yang mengalami gangguan pertama adalah plankton, disusul dengan hewan nekton dan terakhir bentos dan satwa yang berkukuran tubuh lebih besar. Gangguan perubahan kualitas air sungai menyebabkan plankton menjadi lebih banyak atau menjadi berkurang tergantung dari senyawa yang mengalami perubahan pada kualitas air Sungai Telang. Penyebaran dampak terjadi terutama di Sungai Telang yang berbatasan langsung dengan daerah pembuangan air dari saluran drainase atau air yang berasal dari kolam pengolahan limbah, yaitu air Sungai Telang yang menerima air dari anak-anak sungai, parit dan atau saluran drainase. Gangguan biota perairan utamanya plankton dapat terjadi hingga 1 atau 2 km ke arah hulu dan hilir dan setelah teradaptasi atau terjadi perbaikan kualitas air, populasi plankton akan menjadi normal. Artinya bahwa Sungai Telang masih mampu untuk mencerna polutan yang datang secara alami dengan konsentrasi tertentu, tetapi bila konsentrasi berubah sedikit demi sedikit dan berlangsung cukup lama (lebih dari 40 tahun) maka akan terjadi dampak yang terakumulasi dan menurunkan daya dukung atau daya cerna Sungai Telang. Plankton dapat mati atau tumbuh dengan cepat, tetapi nekton akan mati atau segera pindah ke tempat yang lebih aman. Walaupun terjadi dampak penting terhadap jasad renik, dampak negatif penting terhadap populasi ikan atau nekton di perairan sekitar lokasi KEK diprediksikan tidak terjadi, denan asumsi sistem pengolahan limbah di kolam
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4 – 13
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
pengolahan limbah terpadu dan IPAl tertentu berjalan dengan lacar, baik dan benar. Pada tahun ke dua pelaksanaan dari rencana pembangunan KEK, pemrakarsa telah melakukan pemantauan lingkungan hidup, sehingga diperoleh data kualitas lingkungan hidup. Data tersebut dapat diolah dengan bantuan program statisitik yaitu program regresi linear.
Dari pengolahan
data, diharapkan dapat memprediksi besaran dampak terhadap kualitas udara.
7. Dampak peningkatan kesempatan kerja dan berusaha Perubahan
jenis
peruntukan
lahan
memberikan
dampak
terhadap
peningkatan kerja dan peluang usaha. Petani kelapa bekerja di kebun dengan waktu yang relatif singkat dan tidak intensif, sebaliknya pekerja yang aktif di lokasi KEK, dituntut untuk lebih produktif dan effektif serta efisien. Rencana Pembanguan KEK memerlukan tenaga kerja yang sangat banyak dan memerlukan bahan baku serta kebutuhan lain sebagai penunjang pekerja di lokasi KEK. Peluang untuk bekerja di lokasi KEK sudah jelas merupakan kesempatan atau peluang yang perlu diraih oleh pendudk lokal atau petani, sedangkan peluang berusaha untuk penyediaan bahan dan peralatan untuk keperluan industri dan karyawan dll. perlu diperhatikan dan dicermati sebagi peluang usaha yang potensial untuk masyarakat sekitar lokasi KEK. Peluang tersebut memerlukan modal dan atau upaya dari penduduk untuk dapat mewujudkan peluang-peluang berusaha. Pemrakarsa sepatutnya mencoba menggandengan penduduk lokal yang mempunyai potensi dan memauan untuk melakukan atau meraih peluang berusaha, dengan cara bekerja sebagai mitra usaha dengan pemrakarsa dengan membentuk wadah usaha seperti koperasi serba usaha, memberikan pinjaman yang bersifat bergulir dll. sesuai dengan minat dan potensi masyarakatnya. Kegatan masyarakat dan pengelola KEK tarsebut dapat dikelompokkan ke dalam kegiatan Community Development (CD).
8. Dampak peningkatan aksesibilitas wilayah Rencana Pembangunan KEK di Tanjung Api Api bersamaan dengan pembangunan jalan masuk. Jalan masuk yang sudah ada diupayakan untuk dikelola dengan baik dan pembangunan jalan-jalan masuk sesuai dengan Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4 – 14
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
kelas peruntukan. Jalan-jalan masuk ke lokasi KEK dan jalan di dalam lokasi KEK memberikan dampak terhadap kesempatan masyarakat untuk dapat masuk ke lokasi KEK dan beraktifitas di dalam KEK. Kesempatan tersebut dikenal dengan istilah aksesibilitas. Pembangunan KEK memberikan dampak terhadap
manusia atau penduduk lokal untuk masuk dan
beraktifitas di dalam lokasi KEK dengan mudah dan cepat. Dampak lanjutan dari kemudahan dan percepatan waktu eksesibilitas menuju dan keluar lokasi KEK termasuk dampak sekunder yang meliputi berbagai aspek sosial, ekonomi dan budaya sehingga membentuk jaring-jaring dampak. Jaringjaring dampak yang terjadi sering disebut dengan nama multiflier effects.
9. Dampak Peningkatan perekonomia wilayah Produk dari lokasi KEK direncanakan untuk kebutuhan domestik dan kebutuhan internasional. Dengan skop yang luas, dampak kegiatan rencana pembangunan KEK memberikan dampak terhadap peningkatan pendapatan penduduk lokal dan pemerintah daerah. Pada lingkup yang kecil, masyarakat sekitar
lokasi
KEK
akan
mendapat
dampak
terhadap
peningkatan
pendapatan, sedangkan pada lingkup yang lebih luas yaitu skope kabupaten dan provinsi, pemerintah daerah akan mendapatkan income tambahan dengan keberadaan KEK. Pendapatan tambahan pemerintah dapat berasal dari retribusi dan pajak-pajak dan dapat juga melalui penambahan untuk dari perusahaan daerah yang beroperasi di KEK dan dari pengelolaan KEK.
10. Dampak konflik sosial Konflik sosial dapat terjadi bila ada kesenjangan sosial ekonomi yang jauh berbeda antara penduduk pendatang dan penduduk lokal. Konflik juga dapat berawal dari kegiatan pembebasan lahan yang tidak berjalan dengan baik dan benar sehingga memberikan amarah yang terpendam yang suatu saat dapat
muncul dengan tiba-tiba.
Pada umumnya pekerja pendatang
mempunyai kemampuan yang lebih tinggi dan sifat yang ulut, tangguh dan rajin bekerja. Karakter atau nilai tambah pekerja pendatang memberikan dampak laju pertumbuhan sosial ekonominya melesat jauh lebih cepat dan banyak dibandingkan dengan laju pertumbuhan sosial ekonomi pekerja lokal. Perbedaan tersebut memicu kecemburuan sosial yang berujung kepada Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4 – 15
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
komflik sosial. Konflik sosial dapat terjadi antara penduduk lokal dengan pihak perusahaan yang menempati lokasi KEK. Konflik dapat berawal dari ketertutupan pihak perusahaan dalam merekrut pekerja dan protektifitas yang ketat terhadap aset perusahaan. 11. Dampak Persepsi masyarakat Persepsi masyarakat yang akan timbul adalah persepsi positif atau memberikan citra yang baik bagi rencana pembangunan KEK. Peningkatan pendapatan, kesempatan kerja dan berusaha dan aksesibilitas yang mudah dan cepat memberikan citra yang baik terhadap rencana pembangunan KEK. Pembangunan KEK dan fasilitas penunjang yang dapat dimanfaatkan penduduk sekitarnya menambah perspektif positif masyarakat terhadap keberadaan
KEK.
Maka
masyarakat
terutama
petani
kelapa
akan
memberikan citra positif dan baik terhadap perwujudan pembangunan KEK. Pelaksanaan program Community Development dan Corporate Social Responsibility memberikan dampak kepada peningkatan nilai positif citra pembangunan KEK. 4.2.
LINGKUP WILAYAH STUDI
Batasan ruang lingkup wilayah studi AMDAL, yakni ruang yang merupakan kesatuan dari keempat wilayah yang penentuannya disesuaikan dengan kemampuan pelaksana yang umumnya memiliki keterbatasan sumberdaya, seperti waktu, dana, tenaga, teknik dan metode telaahan. Lingkup wilayah studi AMDAL Proyek pengembangan kawasan ekonomi khusus adalah seluas ±3.000 ha atau 30 km2 berlokasi di Kecamatan Banyuasin II ditetapkan berdasarkan pertimbangan batas-batas ruang sebagai berikut: 4.2.1. Batas Ekologi Batas ekologi merupakan ruang persebaran dampak dari areal kawasan ekonomi khusus tanjung api api, dimana proses alami yang berlangsung di dalam ruang tersebut diperkirakan akan mengalami perubahan mendasar. Pada batas ekologi, lokasi rencana kegiatan berbatasan dengan DAS yang
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4 – 16
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
berada di bagian hulu dan hilir yaitu DAS Musi dan DAS Banyuasin yang bermuara di Selat Bangka. 4.2.2. Batas Sosial Batas sosial adalah ruang di sekitar areal kawasan ekonomi khusus tanjung api api yang merupakan tempat berlangsungnya berbagai interaksi sosial yang mengandung norma dan nilai tertentu yang sudah mapan sesuai dengan sistem dinamika suatu kelompok masyarakat yang diperkirakan akan mengalami perubahan mendasar akibat kegiatan areal kawasan ekonomi khusus tanjung api api. Batas tersebut berada di sekitar pemukiman penduduk di sekitar areal kawasan ekonomi khusus tanjung api api. 4.2.3. Batas Administrasi Batas administrasi adalah ruang dimana masyarakat dapat secara leluasa melakukan kegiatan sosial ekonomi dan sosial budaya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di dalam ruang tersebut. Secara administrartif lokasi rencana kegiatan berbatasan dengan : a. Sebelah Utara
: berbatasan dengan Selat Bangka;
b. Sebelah Selatan
: berbatasan dengan dengan Kecamatan Muara Telang.
c. Sebelah Timur
: berbatasan dengan Selat Bangka
d. Sebelah Barat
: berbatasan dengan Kabupaten Musi Banyuasin.
4.2.4. Batas Waktu Kajian Batas kajian studi Andal Rencana Pembangunan KEK adalah batas lama peruntukan jenis-jenis usaha yang akan menempati lokasi KEK. Batasan tersebut akan sangat bervariasi mengingat akan berdiri beberapa jenis industri yang mempunyai umur pakai yang bervariasi juga. Untuk itu tim studi andal rencana pembangunan KEK memutuskan bahwa batas waktu kajian andal rencana pembangunan KEK adalah 40 tahun. Walaupun demikian, apabila terjadi perubahan mendasar seperti perubahan peruntukan lokasi
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4 – 17
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
selain KEK dan perubahan peruntukan KEK maka diperlukan dokumen andal yang baru.
Batas wilayah studi AMDAL kegiatan pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api seperti disajikan pada Gambar 4.6..
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
4 – 18
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 4.6. Peta batas-batas studi Andal rencana pembangunan KEK
Bab 4. Ruang Lingkup Studi
1–19
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
5 Berdasarkan uraian kegiatan rencana pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus
Tanjung Api Api yang dikemukakan pada bab sebelumnya, maka dapat diidentifikasi kegiatan tahap pra konstruksi, konstruksi dan pasca operasi pembangunan KEK yang akan menimbulkan dampak besar dan penting terhadap komponen lingkungan hidup. Prakiraan dampak dari rencana kegiatan pembangunan kawasan ekonomi khusus diulas dalam paragraf-paragraf berikut. 5.1. Analisis Perbedaan Kondisi Kualitas Lingkungan Hidup Dengan dan Tanpa Kegiatan Rona
lingkungan
hidup
awal
mengalami
perubahan
sesuai
dengan
perkembangan waktu. Rona lingkungan hidup berkembang dan berubah selaras dengan kebutuhan manusia, dan perkembangan tersebut dapat mengarah kepada peningkatan kualitas lingkungan hidup tetapi bisa juga menuju kepada degradasi kualitas lingkungan hidup yang menuju kepada kerusakan dan kepunahan mahluk hidup. Di lokasi yang sama, manusia melakukan kegiatan pembangunan atau proyek. Pembangunan tersebut memberikan dampak positif dan dampak negatif. Kondisi awal rona lingkungan hidup di tempat kegiatan pembangunan dapat mempunyai titik awal yang sama dengan kondisi awal rona lingkungan hidup tanpa ada kegiatan, sebaliknya kondisi awal rona awal lingkungan hidup di tempat kegiatan pembangunan mempunyai titik yang berbeda dengan kondisi rona awal lingkungan hidup tanpa ada kegiatan pembangunan. Selisih kondisi rona lingkungan hidup suatu lokasi yang berkegiatan dibandingkan dengan kondisi rona lingkungan hidup tanpa kegiatan Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 1
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
pembangunan merupakan kualitas dan atau kuantitas dampak yang terjadi sesuai dengan fungsi waktu. Sebagai contoh; pada gamber 5.1 dan gambar 5.2, terlihat berbagai kombinasi perkembangan kualitas lingkungan hidup tanpa ada kegiatan dibandingkan dengan kondisi ada kegiatan pembangunan di lokasi yang sama sesuai dengan fungsi waktu. Contoh yang diberikan merupakan salah satu contoh dari proses perkembangan lingkungan hidup yang mempunyai grafik linear dan masih banyak model lain dari pertumbuhan kegiatan pembangunan yang mempunyai grafik non-linear. Oleh karena itu, pada dasarnya penentuan prakiraan dampak penting sudah jelas merupkan pekerjaan yang rumit dan kompleks. Dampak yang terjadi merupakan dampak yang terakumulasi dan berjalan selaras dengan fungsi waktu. Dari kedua contoh ilustrasi gambar 5.1 dan 5.2, dapat diperkirakan berbagai kombinasi dampak yang terjadi berdasarkan fungsi waktu terhadap kualitas lingkungan hidup dengan asumsi perubahan kualitas lingkungan hidup berkembang berdasarkan fungsi grafik linear. Oleh karena itu, penentuan prakiraan dampak melibatkan berbagai faktor mengingat hanya sata datum pengukuran kualitas lingkungan hidup, maka diperlukan beberapa asumsi lagi seperti awal rona lingkungan hidup tanpa kegiatan pembangunan diasumsikan sama dengan awal rona kualitas lingkungan hidup dengan keberadaan kegiatan pembangunan, jumlah sampel diasumsikan mewakitli (tidak 95 persen signifikan), grafik garis linear berarah positif dan masih banyak lagi besaran yang perlu dikuantifikasikan dan disignifikankan. Dengan demikian tim penyusun berusaha untuk membuat standar kuantifikasi faktor-faktor lingkungan hidup guna memudahkan melakukan prakiraan dampak. Gambar 5.1. memperlihatkan dampak positif terjadi pada tahap pertama. Sejalan dengan waktu, dampak negatif dapat berubah dengan dampak positif. Perubahan dampak terjadi bila kemiringan atau kecondongan garis grafik linear dari kualitas lingkungan hidup dengan keberadaan kegiatan pembangunan lebih besar atau lebih tegak dibandingkan dengan kemiringan atau kecondongan garis Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 2
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
grafik linear dari kualitas lingkungan hidup tanpa ada kegiatan, dengan asumsi bahwa titik awal rona lingkungan hidup dengan keberadaan kegiatan pembangunan tidak sama dengan titik awal rona lingkungan hidup tanpa ada kegiatan pembangunan. Sebaliknya gambar 5.2. yang mempunyai asumsi bahwa titik awal yang sama untuk kondisi rona lingkungan hidup dengan keberadaan kegitan pembangunan dan kondisi rona lingkungan hidup tanpa ada kegiatan pembangunan. Tingkat kemiringan atau kecondongan garis grafik linear dari kondisi lingkungan hidup dengan keberadaan kegiatan pembangunan yang lebih besar (sudut kemiringan relatif lebih besar) dibandingkan dengan kemiringan atau kecondongan garis grafik linear dari kualitas lingkungan hidup tanpa ada kegiatan. Kedua grafik garis linear dipadukan dan memberikan areal diantarnya. Luas area di antar kedua garis grafik linear merupakan besaran dampak yang terjadi. Dampak negatif yang terjadi menunjukkan kuantifikasi yang semakin lama semakin membesar sehingga dapat dikatakan bahwa dampak yang terjadi merupakan akumulasi dari beberapa aspek komponen lingkungan hidup. Sebagai perwujudan dari sub bab 5.1 adalah sub bab 5.2. Pada paragrafparagraf
berikut
diulasa
dampak-dampak
penting
pada
tiap
tahapan
pembangunan irigasi Daerah Irigasi Kota Pagar Alam.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 3
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Gambar 5.1. Prakiraan dampak penting negatif dan positif selang waktu kajian dengan titik awal yang berbeda
Gambar 5.2.
Prakiraan dampak penting positif selang waktu kajian dengan titik awal yang sama
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 4
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
5.2. Penentuan Sifat Penting Dampak Interaksi yang terjadi antara kegiatan rencana pembangunan kawasan ekonomi khusus dengan komponen lingkungan hidup dianalisis dengan mengacu pada Keputusan Kepala BAPEDAL No. Kep-056 Tahun 1994, tentang Pedoman Penentuan Dampak Penting yaitu dengan kriteria jumlah manusia yang terkena dampak, luas wilayah penyebaran dampak, lamanya dan intensitas dampak berlangsung, banyaknya komponen lingkungan lain yang terkena dampak, sifat kumulatif dampak dan berbalik tidaknya dampak. Ukuran dampak dapat dilihat dari perbedaan yang ada antara keadaan lingkungan yang diprakirakan tanpa ada kegiatan proyek dan dengan keberadaan proyek. Prakiraan dampak penting diulas berdasarkan tahapan kegiatan rencana pembangunan KEK. Analisis penentuan ukuran dan tingkat kepentingan dampak digunakan 6 kriteria penentuan dapak penting. Skala kualitas lingkungan hidup digunakan guna menentukan sifat dampak dan besaran dampak terhadap parameter atau komponen lingkungan hidup yang diukur. Sebagai patokan atau awal penentuan titik analisis, digunakan kondisi awal dari rona lingkungan hidup awal yang sama. Artinya kondisi rona lingkungan hidup awal dipakai sebagai titik mula dari kondisi lingkungan hidup tanpa kegiatan proyek dan dengan atau ada kegiatan pembangunan KEK. Dengan demikian bila ada selisih nilai skala kualitas lingkungan hidup terhdap kondisi
lingkungan
tanpa
kegiatan
pembangunan
dibandingkan
kondisi
lingkungan hidup yang ada kegiatan pembangunan, maka terjaadi dampak negatif atau positif penting. Apabila ada perbedaan kondisi lingkungan hidup tanpa kegiatan pembanguan dan dengan kegiatan pembangunan maka akan terjadi dampak; misal dampak yang terjadi merupakan dampak tidak penting dengan dinotasikan menjadi TP (Tidak Penting) dan dampak penting dengan notasi P (Penting). Dalam kesimpulan dari tabel analisis akan terlihat hurf TP dan P dan angka di dalam kurung. Bila huruf TP muncul, berarti dampak yang disebutkan merupakan dampak tidak penting dan huruf P untuk dampak penting. Kemudian bila ada dua atau lebih kegiatan yang memberikan dampak yang sama dengan jenis dampak yang berbeda seperti berdampak Tidak Penting dan
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 5
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
bemapak Penting, maka ulasan yang dibahas dalam prakiraan dampak adalah hanya dampak penting. Guna memudahkan penulisan prakiraan dampak penting, berikut ditampilkan dampak-dampak penting hipotetik untuk diprediksi ukuran dampak yang akan terjadi. Besaran dampak yang terjadi dikelompokkan dalam 5 kelas. Rincian besaran atau klasifikasi dampak tersebut tertuang dalam tabel 5.1. Tabel 5.1 Klasifikasi prakiraan besaran dampak No.
Klasifikasi
Besaran Dampak
1
Tidak Penting
1
2
Kurang Penting
2
3
Penting
3
4
Sangat Penting
4
5
Penting Sekali
5
Sumber: olahan tim studi andal
Pengukuran dampak berdasarkan parameter dampak yang dikuantifikasikan akan memperoleh angka atau satuan besaran dampak seperti dalam tabel 5.1.. Dengan penambahan faktor lingkungan atau komponen lain berdasarkan penentuan tingkat kepentingan dampak dengan 6 komponen tambahan maka secara matematika akumulasi dampak yang ditimbulkan dampat mencapai angka maksimum sebesar 35. Angka tersebut teridiri dari besaran parameter yang diukur maksimal 5 ditambah dengan komponen lingkungan hidup yang terkait dengan faktor 6 yang masing-masing dampak mencapai nilai sebesar 5 sehingga faktor lingkungan dapat mempunyai nilai maksimum besaran dampak sebesar 30, sehingga total dampak yang terjadi dapat mencapai nilai maksimum sebesar 5 + 30 = 35. Kuantifikasi dampak yang akan terjadi lebih diarahkan penggunaannya dalam mengevaluasi dampak-dampak penting yang terjadi dan akan digunakan sebagai pedoman dalam pengevaluasian dampak-dampak penting dalam pembahasan bab 6. Oleh karena itu dalam penentuan prakiraan dampak yang hanya menentukan tingkat kepentingan dampak, perubahan notasi
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 6
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
P menjadi TP atau TP menjadi P, telah memberikan indikasi akan terjadi dampak penting. Kuantifikasi tingkat kepentingan dari suatu dampak kegiatan ditunjukkan dengan nilai selisih kuantifikasi dari rona lingkungan hidup dengan keberadaan kegiatan pembangunan dibandingkan kuantifikasi rona lingkungan hidup tanpa ada kegiatan pembangunan. Berikut ulasan tentang prakiraan dampak-dampak penting dari tiap tahapan kegiatan rencana pembangunan kawasan ekonomi khusu Tanjung Api Api. 5.2.1. Tahap Pra Konstruksi 1. Dampak Persepsi Masyarakat Sumber dampak dari dampak persepsi negatif masyarakat adalah pada tahap pra-konstruksi adalah kegiatan sosialisasi, survey dan pemetaan lahan serta pembebasan lahan. Minim informasi yang diterima masyarakat memberikan dampak negatif terhadap citra rencana kegiatan pembangunan KEK. Mengingat proses kegiatan yang menjadi sumber dampak relatif lama walaupun jumlah manusia yang berprasangka negatif juga relatif sedikit maka dampak persepsi masyarakat tergolong kepada dampak penting. Dampak persepsi memuncak pada saat kegiatan pembebasan lahan dan ditambah dengan ketidak-tahuan mereka akan legalitas kepemilikan lahan. Oleh karena itu, kegiatan pembangunan KEK pada kegiatan pembebasan lahan dianggap merugikan bagi petani yang mempunyai lahan yang terkena tapak proyek. Dengan demikian dampak yang terjadi adalah dampak negatif penting.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 7
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.2. Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek TP TP
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Relatif banyak Desa-desa tapak proyek
TP TP
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
<2 th
TP
manusia
TP
TP TP
komulatif Bisa berbalik
TP
P
TP
TP
2
1 P (-1)
Persepsi
(skala lingkunan hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
2. Dampak Konflik Sosial Sumber dampak dari dampak konflik sosial adalah pada tahap pra-konstruksi adalah pembebasan lahan. Keresahan timbul akibat petani tidak memiliki legalitas hak atas tanah garapan. Kesimpang-siuran dan ketidak tahuan petani
memberikan
dampak
terhadap
keresahan
dalam
kehidupan
bermasyarakat. Dampak konflik sosial masyarakat tersebar dalam kalangan masyarakat secara terbatas dan tidak meluas ke luar dari desa-desa yang akan terkena tapak kegiatan pembangunan KEK. Oleh karena itu dampak yang akan terjadi tergolong kepada dampak negatif tidak penting.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 8
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.3. Penentuan dampak penting terhadap konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria Metode Analisis Tanpa Dengan Proyek Proyek Jumlah manusia yang sedikit terkena dampak TP TP TP TP Luas penyebaran dampak Desa-desa tapak proyek Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Konflik sosial
<2 th
TP TP
manusia Tidak komulatif Bisa berbalik (skala lingkungan hidup) Kesimpulan
TP TP 1
TP TP TP TP 1 TP (0)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
5.2.2. Tahap Konstruksi 1. Dampak Penurunan Kualitas Air Yang menjadi sumber dampak pada tahap konstruksi adalah kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan fasilitas umum seperti jalan, saluran drainase,
jaringan listrik
dan pam.
Kegiatan
penyiapan lahan dan
pembangunan fasilitas umum, memberikan konstribusi air larian yang mengandung partikel tanah sehingga air yang masuk ke dalam anak-anak sungai dan parit menjadi keruh atau dengan kadar TSS yang cukup tinggi dan kegiatan penyaluran air, menyebabkan air yang masuk ke Sungai Telang terpolusi karena air dari anak-anak sungai mempunyai kadar TSS
yang
relatif tinggi. Kejadian seperti dijelaskan tersebut berlangsung lama dan menyebar di Sungai Telang, sehingga dampak penurunan kualitas air dikelompokkan ke dalam dampak negatif penting. Analisis prakiraan dampak penting menggunakan tabel 5.4. Kesimpulan memberikan nilai P berarti terjadi dampak penting dan skala kuantifikasi lingkungan hidup menentukan jenis dan besaran dampak yaitu sebesar – 1 skala kualitas lingkungan hidup.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 9
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.4. Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek P
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk di pinggir Sungai Telang
Luas penyebaran dampak
Sampai ke Muara dan Hulu
TP TP
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
< 3 th Tanah, biota, manusia
TP P
multi effek
P
P
Berbalik atau tidak
Bisa kembali Toral parameter air (skala ling. hidup)
TP
TP
4
3
Kualitas air
P P P
P (-1)
Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting ; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
2. Dampak Penurunan Kualitas Udara dan Peningkatan Kebisingan
Dampak penurunan kualitas udara dan peningkatan kesibingan berasal dari kegiatan mobilisasi alat dan bahan, penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan fasilitas umum. Dampak yang terjadi adalah dampak penting. Tabel 5.5.
Penentuan dampak penting penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan dari kegiatan pembangunan KEK
Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek TP P
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk di sekitar tapak proyek Desa-desa tapak proyek
TP TP
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
< 2 th
TP
manusia
P
P P
multi effek
P
P
Berbalik atau tidak
Bisa kembali
TP
TP
4
3 P (-1)
Kualitas udara dan kebisingan Toral parameter air (skala ling. hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting ; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 10
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3. Dampak Perubahan pola drainase Dampak perubahan pola drainase berasal dari kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan prasarana umum khudusnya pembangunan sistem drainase. Dampak yang terjadi adalah dampak penting. Sebaran dampak yang meluas dan waktu sebaran yang relatif tidak singkat, maka dampak yang terjadi tergolong dampak penting. Yang perlu diperhatikan adalah dampak yang terjadi langsung terlihat, karena sistem aliran air telah dikontrol dengan sistem pintu yang bisa dibuka dan ditutup. Analisis prakiraan dampak perubahan pola drainase dilakukan pada bagian tahap konstruksi akan terus berjalan pada tahapan operasi sehingga dampak yang terjadi merupakan dampak penting. Ringkasan analisis prakiraan dampak terhadap perubahan pola drainase disajikan dalam tabel 5.6.. Tabel 5.6. Penentuan dampak penting perubahan pola drainase dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek TP P
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk di sekitar tapak proyek Desa-desa tapak proyek
TP TP
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
< 2 th
TP
manusia
P
P P
multi effek
P
P
Berbalik atau tidak
Bisa kembali
TP
TP
4
5 P(+1)
Pola drainase
Toral parameter air (skala ling. hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting ; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
4. Dampak Gangguan Vegetasi
Dampak gangguan vegetasi berasal dari kegiatan penyiapan lahan, pembangunan sarana dan fasilitas umum. Lahan basah dikeringkan untuk persiapan pembangunan blok-blok lokasi industri sehingga semua pohon
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 11
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
kelapa akan ditebang dan vegetasi rawa tertimbun. Pola drainase yang mengarah mengeringkan lahan juga menyebabkan vegetasi lahan basah akan mati. Dampak yang terjadi adalah dampak penting. Oleh karena itu, ulasan prakiraan dampak disajikan dalam tahapan kegiatan konstruksi diadjikan dalam tabel 5.7.
Tabel 5.7. Penentuan dampak penting gangguan vegetasi dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek TP TP
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk di sekitar tapak proyek
Luas penyebaran dampak
Desa-desa tapak proyek
TP TP
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
< 2 th
TP
P
Satwa, manusia
TP
P
P
P
Berbalik atau tidak
Bisa kembali
TP
TP
Gangguan vegetasi
Skala lingkungan hidup
3
2
multi effek
Kesimpulan
P (-1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
5. Dampak Gangguan satwa Sumber dampak dari gangguan satwa adalah pada tahap konstruksi adalah penyiapan lahan, dan pembangunan sarana dan fasilitas umum. Dampak gangguan satwa merupakan dampak lanjutan dari dampak gangguan vegetasi. Kuantifikasi dari prakiraan dampak penting yang akan terjadi dipandu dengan kriteria penentuan dampak penting dan parameter pengukuran komponen lingkungan hidup sehingga diperoleh hasil analisis prakiraan dampak. Analisis prakiraan dakpak penting menggunakan tabel 5.8. Kesimpulan memberikan nilai P berarti terjadi dampak penting dan skala kuantifikasi lingkungan hidup menentukan jenis dan besaran dampak yaitu Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 12
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
sebesar - 1 skala kualitas lingkungan hidup, sehingga secara keseluruhan akan terjadi dampak penting negatif.
Tabel 5.8. Penentuan dampak penting ganggauan satwa dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
P
P
P
P
Jumlah manusia yang terkena dampak
Sekitar tapak proyek
Luas penyebaran dampak
Kecamatan BA II
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
TP
P
manusia
P
P
multi effek
P
P
Berbalik atau tidak
Tetap
TP
P
Gangguan satwa
Jumlah dan jenis satwa
4
3
Kesimpulan
P (-1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting; TP= tidak penting Angka 1 sampai dengan adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
6. Dampak Gangguan biota air Sumber dampak dari gangguan biota air pada tahap konstruksi adalah kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan jaringan drainase. Kegiatan pembangunan jaringan drainase memberikan dampak penting, begitu juga dengan kegiatan penyiapan lahan memberikan dampak penting terhadap gangguan biota air terutama plankton. Vegetasi yang ada di areal 3000 ha akan dibuang sehingga tertinggal lahan tanpa tanaman karena lahan tesebut akan diperuntukkan sebagai lahan untuk bangunan. Pembangunan jaringan drainase memerlukan lahan yang terletak di dalam loksi KEK dan mengarah mengeringkan lahan. Berdasarkan luas lahan yang relatif luas dan dikeringkan serta melibatkan perubahan pola drainase, maka dampak gangguan biota air tergolong sebagai dampak negatif penting.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 13
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.9. Penentuan dampak penting gangguan biota air dari pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
3000 ha < 3 th
P TP TP
P P P
Tanah, biota, manusia
TP
P
multi effek Tetap
P TP
P P
4
3
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
Desa tapak proyek
Biota air
Skala lingkungan hidup
P (-1) Kesimpulan Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
Berdasarkan kesimpulan yang didapat dari tabel 5.9. memperlihatkan bahwa kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan drainase memberikan dampak gangguan biota air yang negatif penting.
7. Dampak Peluang Kerja dan berusaha Sumber dampak dari peluang kerja dan berusaha pada tahap konstruksi adalah kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan fasilitas umum. Kegiatan pembangunan tersebut memberikan dampak penting. Penyiapan lahan atau blok-blok untuk kelompok industri memerlukan banyak tenaga kerja. Tenaga kerja yang non skill banyak terdapat di desa sekitar tapak proyek.
Kebutuhan bahan baku untuk pekerjaan sipil dan industri,
kebutuhan pekerja seperti sandang, pangan dan papan merupakan sarana peluang untuk memulai usaha penyedian kebutuhan tersebut. Dengan demikina akan terjadi interaksi yang kompleks yang melibatkan banyak orang. Berdasarkan jumlah manusia yang akan dilibatkan dan luas lahan yang relatif luas, maka dampak peluang kerja dan berusaha tergolong sebagai dampak positif penting.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 14
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Berdasarkan kesimpulan yang didapat dari tabel 5.10. memperlihatkan bahwa kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan fasilitas umum memberikan dampak kesempatan kerja dan berusaha yang positf penting.
Tabel 5.10. Penentuan dampak penting peluang kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek P P
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar tapak proyek
Luas penyebaran dampak
Kecamatan BA II
P TP
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
< 4 th
TP
Tanah, biota, manusia
TP
P P
P
P
TP
P
3
5
multi effek Tetap
Peluang kerja dan berusaha
Jumlah dan jenis usaha Kesimpulan
P (+2)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
8. Dampak Konflik Sosial Sumber dampak dari dampak konflik sosial adalah pada tahap konstruksi adalah penerimaan keja, penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan fasilitas umum. Keresahan timbul akibat petani tidak memiliki ketrampilan untuk bekerja pada bidang sipil. Kesimpang-siuran dan ketidak tahuan petani memberikan dampak terhadap keresahan dalam kehidupan bermasyarakat. Dampak konflik sosial masyarakat tersebar dalam kalangan masyarakat secara terbatas pada tahap pra-konstruksi menjadi meluas ke luar dari desadesa yang akan terkena tapak kegiatan pembangunan KEK pada tahap konstruksi. Oleh karena itu dampak yang akan terjadi tergolong kepada dampak negatif penting. Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 15
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.11. Penentuan dampak penting terhadap konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria Metode Analisis Tanpa Dengan Proyek Proyek Jumlah manusia yang sedikit terkena dampak TP TP TP TP Luas penyebaran dampak Desa-desa tapak proyek Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Konflik sosial
<2 th manusia komulatif Bisa berbalik (skala lingkungan hidup) Kesimpulan
TP TP TP TP 2
TP TP TP TP 1 P (-1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
9. Dampak Aksesibilitas wilayah
Yang menjadi sumber dampak peningkatan esesibilitas wilayah adalah pembangunan sarana dan fasiliatas umum. Lahan kebun kelapa adalah lokasi yang relatif terisolir kerena sulit dijangkau dengan kendaraan. Pembangunan sarana dan fasilitas umum; khususnya jalan, memberikan peluang kepada masyarakat untuk mencapai lokasi yang dimaksudkan menjadi lebih mudah dan dapat menggunakan kendaraan. Yang semula, wilayah kebun kelapa dijangkau dengan menggunakan perahu atau motor sungai dan diteruskan dengan berjalan kaki atau bersepeda; dengan keberadaan jalan dan fasilitas pendukungnya, pencapaian wilayah dapat dilakukan dengan kendaraan roda dua atau dengan kendaraan roda empat. Dengan demikian, eksesisbilitas wilayah menjadi mudah dan cepat. Oleh karena itu, dampak dari pembangunan sarana jalan merupakan dampak positif penting. Uraian singkat dari penentuan dampak penting disajikan dalam tabel 5.12.
Penentuan skala kualitas lingkungan hidup mengacu
kepada bab 3 tentang rona lingkungan hidup.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 16
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.12. Penentuan dampak penting aksesibilitas dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek P P
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar proyek Kecamatan BA II, Pelembang
P TP
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Aksesibilitas wilayah
> 5 th
TP
Manusia
TP
TP TP
multi effek Tidak Skala lingkungan hidup
P TP 4
P P 5
Kesimpulan
P (+1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting, TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
10. Dampak Peningkatan Ekonomi wilayah Sumber dampak adalah penerimaan tenaga kerja, penyiapan lahan dan pembangunan sara dan fasilitas umum. Kegiatan penerimaan tenaga kerja dan pelepasan tenaga kerja merupankan sumber dampak penting pada pendapatan masyarakat lokal, sedangkan kegiatan lain merupakan sumber dampak tidak penting. Kegiatan konstruksi bangunan memerlukan tenaga kerja dan tenaga kerja yang dibutuhkan banyak berasal dari lokasi tapak proyek, walaupun setelah konstruksi terjadi pelepasan tenaga kerja. Untuk keperluan tersebut dibutuhkan peralatan dan bahan serta jasa-jasa, sehingga kegiatan di atas membentuk lapangan usaha baru. Dengan demikian, terbentuklah kesempatan kerja dan lapangan usaha baru dalam bidang sipil dan bangunan yang memacu peningkatan pendapatan masyarakat. Oleh karena itu dampak yang terjadi tergolong dampak penting positif pada tingkat yang relatif tidak luas, sehingga peningkatan ekonomi wilayah pada saat konstruksi masih belum terlihat dengan jelas dan dampak yang terjadi terhadap peningkatan ekonomi wilayah masih dapat dikatakan dampak tidak penting.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 17
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.13. Penentuan dampak penting peningkatan ekonomi wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar tapak proyek
Luas penyebaran dampak
Desa-desa di tapak proyek
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
P TP
P P
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
< 3 th
TP
manusia
TP
TP TP
P
P
TP
P
4
4
multi effek Tidak
Peningkatan ekonomi wilayah Skala lingkungan hidup Kesimpulan
TP (0)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting, TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
11. Dampak Persepsi Masyarakat
Sumber dampak dari dampak persepsi positif masyarakat pada tahap konstruksi adalah kegiatan penerimaan tenaga kerja, mobiliasi alat dan bahan, penyiapan lahan pembangunan sarana dan fasilitas umum dan pelepasan tenaga kerja. Minim informasi yang diterima masyarakat memberikan dampak negatif terhadap citra rencana kegiatan pembangunan KEK.
Mengingat proses kegiatan yang menjadi sumber dampak relatif
singkat dan jumlah manusia yang berprasangka negatif relatif sedikit dibandingkan dengan yang berprasangka positif maka dampak persepsi negatif masyarakat tergolong kepada dampak negatif tidak penting, terhadap kegiatan mobilisasi alat dan bahan dan penyiapan lahan serta pelepasan tenaga kerja. Dampak positif penting terjadi terhadap persepsi masyarakat adalah dengan keberadaan kegiatan penerimaan tenaga kerja dan pembangunan
sarana
dan
fasilitas
umum.
Analisis
dampak
untuk
memprakirakan dampak penting dilakukan dengan menambah 6 faktor penentu dampak penting. Hasil analisis tersebut ditabulasikan dalam tabel Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 18
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
5.14. Kesimpulan memperlihatkan bahwa nilai P (+20) memberi arti bahwa kegiatan pembangunan KEK pada tahap konstruksi sudah memberikan dampak positif penting atau dengan kata lain bahwa pembangunan KEK di Tanjung Api Api memberikan citra yang baik kepada masyarakat. Tabel 5.14 Penentuan dampak penting terhadap persepsi
masyarakat dari
kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Desa terdekat dgn tapak proyek Desa-desa di tapak
TP TP
TP P
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
< 3 th
TP
P
manusia
TP
TP
Tidak komulatif
TP
TP
Berbalik atau tidak
Tidak berbalik
TP
P
2
4 P (+2)
Persepsi
(skala lingkunan hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
5.2.3. Tahap Operasi Pada tahap Oprasi dampak-dampak yang diperkirakan akan terjadi meliputi: 1. Dampak penurunan kualitas air, 2. Dampak perobahan pola drainase, 3. Dampak gangguan biota air, 4. Dampak peningkatan peluang kerja dan berusaha, 5. Dampak keberadaan konflik sosial, 6. Dampak aksesibilitas wilayah, 7. Damapk peningkatan ekonomi wilayah 8. Dampak persepsi masyarakat, Berikut analisis mengenai masing-masing dampak.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 19
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
1. Dampak penurunan kualitas air
Yang menjadi sumber dampak pada tahap operasi adalah kegiatan pembangunan dan pengoperasian industri dan pemeliharaan bangunan fasilitas umum seperti jalan, saluran drainase, jaringan listrik dan pam. Kegiatan tersebut memberikan konstribusi air larian yang mengandung partikel tanah sehingga air yang masuk ke dalam anak-anak sungai dan parit dan saluran drainase menjadi keruh atau dengan kadar TSS yang cukup tinggi, menyebabkan air yang masuk ke Sungai Telang terpolusi karena air dari anak-anak sungai, parit dan drainase mempunyai kadar TSS yang relatif tinggi. Kejadian seperti dijelaskan tersebut berlangsung lama dan menyebar di Sungai Telang, sehingga dampak penurunan kualitas air dikelompokkan ke dalam
dampak
negatif
penting.
Analisis
prakiraan
dakpak
penting
menggunakan tabel 5.15. Kesimpulan memberikan nilai P berarti terjadi dampak penting dan skala kuantifikasi lingkungan hidup menentukan jenis dan besaran dampak yaitu sebesar – 2 skala kualitas lingkungan hidup.
Tabel 5.15. Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria Metode Analisis Tanpa Dengan Proyek Proyek Jumlah manusia yang Penduduk di pinggir Sungai terkena dampak Telang TP P TP Luas penyebaran dampak Sampai ke Muara dan Hulu P Lamanya dampak > 40 th TP berlangsung P P P Komponen LH yang kena Tanah, biota, manusia dampak P P Sifat komulatif multi effek Berbalik atau tidak Kualitas air
Bisa kembali Toral parameter air (skala ling. hidup) Kesimpulan
TP
TP
4
2 P (-2)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting ; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 20
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
2. Dampak perobahan pola drainase
Dampak perubahan pola drainase berasal dari kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan prasarana umum khudusnya pembangunan sistem drainase. Dampak yang terjadi adalah dampak penting. Sebaran dampak yang meluas dan waktu sebaran yang relatif lama, maka dampak yang terjadi tergolong dampak penting. Yang perlu diperhatikan adalah dampak yang terjadi langsung terlihat, karena sistem aliran air telah dikontrol dengan sistem pintu yang bisa dibuka dan ditutup. Analisis prakiraan dampak perubahan pola drainase dilakukan pada operasi dengan melibatkan 6 faktor penentu dampak penting, sehingga dampak yang terjadi merupakan dampak penting. Ringkasan analisis prakiraan dampak terhadap perubahan pola drainase disajikan dalam tabel 5.16.. Tabel 5.16. Penentuan dampak penting perubahan pola drainase dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk di sekitar tapak proyek Desa-desa tapak proyek
TP TP
TP P
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
TP
P
manusia
P
P
multi effek
P
P
Berbalik atau tidak
Tidak Bisa kembali
TP
P
4
5 P(+1)
Pola drainase
Toral parameter air (skala ling. hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting ; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
3. Dampak Gangguan biota air
Sumber dampak dari gangguan biota air pada tahap operasi adalah kegiatan pembangunan dan pengoperasian industri besrta instalasi pengolahan limbah dan pengoperasian jaringan drainase. Kegiatan tersebut memberikan Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 21
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
dampak penting, terhadap gangguan biota air terutama plankton. Di areal 3000 ha akan berdiri berbagai bangunan industri dan langsung beroperasi termasuk jaringan drainase memerlukan lahan yang terletak di dalam loksi KEK dan mengarah mengeringkan lahan. Berdasarkan luas lahan yang relatif luas untuk keperluan bangunan dan failitas lain dan dikeringkan serta melibatkan perubahan pola drainase, maka dampak gangguan biota air tergolong sebagai dampak negatif penting. Tabel 5.17. Penentuan dampak penting gangguan biota air dari pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
3000 ha > 40 th
P TP TP
P P P
Tanah, biota, manusia
TP
P
multi effek Tetap
P TP
P P
4
3
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
Desa tapak proyek
Biota air
Skala lingkungan hidup
P (-1) Kesimpulan Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
Berdasarkan kesimpulan yang didapat dari tabel 5.17. memperlihatkan bahwa kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan drainase memberikan dampak gangguan biota air yang negatif penting.
4. Dampak Peningkatan kesempatan kerja dan berusaha Sumber dampak dari peluang kerja dan berusaha pada tahap operasi adalah kegiatan
pembangunan
dan
pengoperasian
pabrik-pabrik.
Kegiatan
pembangunan tersebut memberikan dampak positif penting terhadap peningkatan kerja dan berusaha. Pembanguan dan pengoperasian pabrik Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 22
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
untuk kelompok industri tertentu memerlukan banyak tenaga kerja, material dan bahan baku. Tenaga kerja yang non skill banyak terdapat di desa sekitar tapak proyek.
Kebutuhan bahan baku untuk pekerjaan sipil dan industri,
kebutuhan pekerja seperti sandang, pangan dan papan merupakan sarana peluang untuk memulai usaha penyedian kebutuhan tersebut. Dengan demikian akan terjadi interaksi yang kompleks yang melibatkan banyak orang dari berbagai kalangan masyarakat. Berdasarkan jumlah manusia yang akan dilibatkan dan luas lahan yang relatif luas, maka dampak peluang kerja dan berusaha tergolong sebagai dampak positif penting. Berdasarkan kesimpulan yang didapat dari tabel 5.18. memperlihatkan bahwa kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan fasilitas umum memberikan dampak kesempatan kerja dan berusaha yang positf penting.
Tabel 5.18. Penentuan dampak penting peluang kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar tapak proyek
Luas penyebaran dampak
Kecamatan BA II, Palembang dan Prov. Sumsel > 40 th
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Peluang kerja dan berusaha
Tanah, biota, manusia multi effek Tetap Jumlah dan jenis usaha Kesimpulan
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
P TP
P P
TP TP
P P
P
P
TP
P
3
5 P (+2)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 23
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
5. Dampak Konflik sosial
Sumber dampak dari dampak konflik sosial adalah pada tahap operasi adalah penerimaan keja di lingkungan pabrik, dan dampak susulan dari peluang kerja dan berusaha. Keresahan timbul akibat petani tidak memiliki ketrampilan untuk bekerja pada bidang industri.
Kesimpang-siuran dan
ketidak tahuan petani memberikan dampak terhadap keresahan dalam kehidupan bermasyarakat. Dampak konflik sosial masyarakat tersebar dalam kalangan masyarakat secara terbatas pada tahap konstruksi, kemudian menjadi meluas ke luar dari desa-desa yang akan terkena tapak kegiatan pembangunan KEK pada tahap operasi. Oleh karena itu dampak yang akan terjadi tergolong kepada dampak negatif penting.
Tabel 5.19. Penentuan dampak penting terhadap konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria Metode Analisis Tanpa Dengan Proyek Proyek Jumlah manusia yang sedikit terkena dampak TP TP TP TP Luas penyebaran dampak Desa-desa tapak proyek Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Konflik sosial
> 40 th
TP
manusia
TP
komulatif Bisa berbalik (skala lingkungan hidup) Kesimpulan
TP TP 2
TP TP TP TP 1 P (-1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
6. Dampak Aksesibilitas wilayah Yang menjadi sumber dampak peningkatan aksesibilitas wilayah adalah perawatan sarana dan fasiliatas umum. Perawatan sarana dan fasilitas umum; khususnya jalan, memberikan peluang kepada masyarakat untuk mencapai lokasi yang dimaksudkan yaitu KEK dan desa-desa sekitarnya
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 24
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
menjadi lebih mudah dan dapat menggunakan kendaraan. Yang semula, wilayah kebun kelapa dijangkau dengan menggunakan perahu atau motor sungai dan diteruskan dengan berjalan kaki atau bersepeda; dengan perawatan dan keberadaan jalan serta fasilitas pendukungnya, pencapaian wilayah dapat dilakukan dengan kendaraan roda dua atau dengan kendaraan roda empat. Dengan demikian, eksesisbilitas wilayah menjadi mudah dan cepat. Oleh karena itu, dampak dari perawatan sarana jalan merupakan dampak positif penting. Uraian singkat dari penentuan dampak penting disajikan dalam tabel 5.20.
Penentuan skala kualitas lingkungan hidup
mengacu kepada bab 3 tentang rona lingkungan hidup.
Tabel 5.20. Penentuan dampak penting aksesibilitas wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek P P
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar proyek Kecamatan BA II, Pelembang
P TP
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Aksesibilitas wilayah
> 40 th
TP
manusia
TP
TP TP
multi effek Tidak Skala lingkungan hidup
P TP 4
P P 5
Kesimpulan
P (+1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting, TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
7. Dampak Peningkatan Ekonomi wilayah Sumber dampak adalah penerimaan tenaga kerja, penyiapan lahan dan pembangunan sara dan fasilitas umum. Kegiatan penerimaan tenaga kerja dan pelepasan tenaga kerja merupankan sumber dampak penting pada pendapatan masyarakat lokal, sedangkan kegiatan lain merupakan sumber
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 25
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
dampak tidak penting. Kegiatan konstruksi bangunan memerlukan tenaga kerja dan tenaga kerja yang dibutuhkan banyak berasal dari lokasi tapak proyek, walaupun setelah konstruksi terjadi pelepasan tenaga kerja. Untuk keperluan tersebut dibutuhkan peralatan dan bahan serta jasa-jasa, sehingga kegiatan di atas membentuk lapangan usaha baru. Pengoperasian KEK membentuk kesempatan kerja dan lapangan usaha baru dalam bidang sipil, bangunan dan industri yang memacu peningkatan pendapatan masyarakat dan pemeritah daerah. Oleh karena itu dampak yang terjadi tergolong dampak penting positif pada tingkat yang relatif luas, sehingga peningkatan ekonomi wilayah pada saat operasi terlihat dengan jelas dan dampak yang terjadi terhadap peningkatan ekonomi wilayah dapat dikatakan dampak penting. Tabel 5.21. Penentuan dampak penting peningkatan ekonomi wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar tapak proyek
Luas penyebaran dampak
Desa-desa di tapak proyek
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
P TP
P P
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Peningkatan perekonomian wilayah
< 3 th manusia multi effek Tidak Skala lingkungan hidup Kesimpulan
TP TP
TP TP
P
P
TP
P
3
4 P (+1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting, TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
8. Dampak Persepsi masyarakat
Sumber dampak dari dampak persepsi positif masyarakat pada tahap operasi adalah pembangunan dan pengoperasian pabrik-pabrik dan perawatan Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 26
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
sarana dan fasilitas umum. Minim informasi yang diterima masyarakat memberikan dampak negatif terhadap citra rencana kegiatan pembangunan KEK. Mengingat proses kegiatan yang menjadi sumber dampak relatif lama dan jumlah manusia yang berprasangka negatif relatif sedikit dibandingkan dengan yang berprasangka positif dan perwujudan fisik KEK maka dampak persepsi negatif masyarakat menjadi dampak positif yang tergolong kepada dampak positif penting. Dampak positif penting terjadi terhadap persepsi masyarakat adalah dengan keberadaan dan akitifas yang ada di KEK. Analisis dampak untuk memprakirakan dampak penting dilakukan dengan menambah 6 faktor penentu dampak penting. Hasil analisis tersebut ditabulasikan dalam tabel 5.22. Kesimpulan memperlihatkan bahwa nilai P (+20) memberi arti bahwa kegiatan pembangunan KEK pada tahap konstruksi sudah memberikan dampak positif penting atau dengan kata lain bahwa pembangunan KEK di Tanjung Api Api memberikan citra yang baik kepada masyarakat. Tabel 5.22 Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Desa terdekat dgn tapak proyek Desa-desa di tapak
TP TP
TP P
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
>40 th
TP
P
manusia
TP
TP
Tidak komulatif
TP
TP
Berbalik atau tidak
Tidak berbalik
TP
P
2
4 P (+2)
Persepsi
(skala lingkunan hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 27
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
5.2.4. Tahap Pasca Operasi
Pada tahap Pasca Oprasi dampak-dampak yang diperkirakan akan terjadi meliputi: 1. Dampak penurunan kualitas air, 2. Dampak perobahan pola drainase, 3. Dampak gangguan biota air, 4. Dampak peningkatan peluang kerja dan berusaha, 5. Dampak keberadaan konflik sosial, 6. Dampak aksesibilitas wilayah, 7. Damapk peningkatan ekonomi wilayah. 8. Dampak persepsi masyarakat, Berikut analisis mengenai masing-masing dampak. 1. Dampak penurunan kualitas air Yang menjadi sumber dampak pada tahap pasca operasi adalah kegiatan pembangunan dan pengoperasian industri dan pemeliharaan bangunan fasilitas umum seperti jalan, saluran drainase, jaringan listrik dan pam. Kegiatan tersebut memberikan konstribusi air larian yang mengandung partikel tanah sehingga air yang masuk ke dalam anak-anak sungai dan parit dan saluran drainase menjadi keruh atau dengan kadar TSS yang cukup tinggi, menyebabkan air yang masuk ke Sungai Telang terpolusi karena air dari anak-anak sungai, parit dan drainase mempunyai kadar TSS yang relatif tinggi. Kejadian seperti dijelaskan tersebut berlangsung lama dan menyebar di Sungai Telang, sehingga dampak penurunan kualitas air dikelompokkan ke dalam
dampak
negatif
penting.
Analisis
prakiraan
dakpak
penting
menggunakan tabel 5.23. Kesimpulan memberikan nilai P berarti terjadi dampak penting dan skala kuantifikasi lingkungan hidup menentukan jenis dan besaran dampak yaitu sebesar – 2 skala kualitas lingkungan hidup.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 28
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.23. Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria Metode Analisis Tanpa Dengan Proyek Proyek Jumlah manusia yang Penduduk di pinggir Sungai terkena dampak Telang TP P TP Luas penyebaran dampak Sampai ke Muara dan Hulu P Lamanya dampak > 40 th TP berlangsung P P P Komponen LH yang kena Tanah, biota, manusia dampak P P Sifat komulatif multi effek Berbalik atau tidak Kualitas air
Bisa kembali Toral parameter air (skala ling. hidup) Kesimpulan
TP
TP
4
2 P (-2)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting ; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
2. Dampak perobahan pola drainase
Dampak perubahan pola drainase berasal dari kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan prasarana umum khudusnya pembangunan sistem drainase. Pada tahap pasca oparasi, yang menjadi sumber dampak adalah pengelolaan sistem drainase. Dampak yang terjadi adalah dampak penting. Sebaran dampak yang meluas dan waktu sebaran yang relatif lama, maka dampak yang terjadi tergolong dampak penting. Yang perlu diperhatikan adalah dampak yang terjadi langsung terlihat, karena sistem aliran air telah dikontrol dengan sistem pintu yang bisa dibuka dan ditutup. Analisis prakiraan dampak perubahan pola drainase dilakukan pada operasi dengan melibatkan 6 faktor penentu dampak penting, sehingga dampak yang terjadi merupakan dampak penting. Ringkasan analisis prakiraan dampak terhadap perubahan pola drainase disajikan dalam tabel 5.24.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 29
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.24. Penentuan dampak penting perubahan pola drainase dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk di sekitar tapak proyek Desa-desa tapak proyek
TP TP
TP P
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
TP
P
manusia
P
P
multi effek
P
P
Berbalik atau tidak
Tidak Bisa kembali
TP
P
4
5 P(+1)
Pola drainase
Toral parameter air (skala ling. hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting ; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
3. Dampak Gangguan biota air
Sumber dampak dari gangguan biota air pada tahap pasaca operasi adalah kegiatan
pengoperasian industri beserta instalasi pengolahan limbah dan
pengoperasian jaringan drainase. Kegiatan tersebut memberikan dampak penting, terhadap gangguan biota air terutama plankton. Di areal 3000 ha akan berdiri berbagai bangunan industri dan langsung beroperasi termasuk jaringan drainase memerlukan lahan yang terletak di dalam loksi KEK dan mengarah mengeringkan lahan. Berdasarkan luas lahan yang relatif luas untuk keperluan bangunan dan failitas lain dan dikeringkan serta melibatkan perubahan pola drainase, maka dampak gangguan biota air tergolong sebagai dampak negatif penting.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 30
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 5.25. Penentuan dampak penting gangguan biota air dari pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
3000 ha > 40 th
P TP TP
P P P
Tanah, biota, manusia
TP
P
multi effek Tetap
P TP
P P
4
3
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
Desa tapak proyek
Biota air
Skala lingkungan hidup
P (-1) Kesimpulan Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
Berdasarkan kesimpulan yang didapat dari tabel 5.25. memperlihatkan bahwa kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan drainase memberikan dampak gangguan biota air yang negatif penting.
4. Dampak Peningkatan kesempatan kerja dan berusaha Sumber dampak dari peluang kerja dan berusaha pada tahap pasca operasi adalah kegiatan pengoperasian pabrik-pabrik. Kegiatan pembangunan tersebut memberikan dampak positif penting terhadap peningkatan kerja dan berusaha.
Pengoperasian
pabrik
untuk
kelompok
industri
tertentu
memerlukan banyak tenaga kerja, material dan bahan baku. Tenaga kerja yang non skill banyak terdapat di desa sekitar tapak proyek.
Kebutuhan
bahan baku untuk pekerjaan sipil dan industri, kebutuhan pekerja seperti sandang, pangan dan papan merupakan sarana peluang untuk memulai usaha penyedian kebutuhan tersebut. Dengan demikian akan terjadi interaksi yang kompleks yang melibatkan banyak orang dari berbagai kalangan masyarakat. Berdasarkan jumlah manusia yang akan dilibatkan dan luas
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 31
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
lahan yang relatif luas, maka dampak peluang kerja dan berusaha tergolong sebagai dampak positif penting. Berdasarkan kesimpulan yang didapat dari tabel 5.26. memperlihatkan bahwa pengoperasian dan pemeliharaan sarana dan fasilitas umum memberikan dampak kesempatan kerja dan berusaha yang positf penting.
Tabel 5.26. Penentuan dampak penting peluang kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar tapak proyek
Luas penyebaran dampak
Kecamatan BA II, Palembang dan Prov. Sumsel > 40 th
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
Tanah, biota, manusia multi effek Tetap
Peluang kerja dan berusaha
Jumlah dan jenis usaha Kesimpulan
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
P TP
P P
TP TP
P P
P
P
TP
P
3
5 P (+2)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
5. Dampak Konflik sosial Sumber dampak dari dampak konflik sosial adalah pada tahap pasca operasi adalah penerimaan keja di lingkungan pabrik, dan dampak susulan dari peluang kerja dan berusaha. Keresahan timbul akibat petani tidak memiliki ketrampilan untuk bekerja pada bidang industri.
Kesimpang-siuran dan
ketidak tahuan petani memberikan dampak terhadap keresahan dalam kehidupan bermasyarakat. Dampak konflik sosial masyarakat tersebar dalam kalangan masyarakat secara terbatas pada tahap konstruksi, kemudian Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 32
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
menjadi meluas ke luar dari desa-desa yang akan terkena tapak kegiatan pembangunan KEK pada tahap operasi. Oleh karena itu dampak yang akan terjadi tergolong kepada dampak negatif penting.
Tabel 5.27. Penentuan dampak penting terhadap konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria Metode Analisis Tanpa Dengan Proyek Proyek Jumlah manusia yang sedikit terkena dampak TP TP TP TP Luas penyebaran dampak Desa-desa tapak proyek Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Konflik sosial
> 40 th
TP
manusia
TP
komulatif Bisa berbalik (skala lingkungan hidup) Kesimpulan
TP TP 2
TP TP TP TP 1 P (-1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting; TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
6. Dampak Aksesibilitas wilayah Yang menjadi sumber dampak peningkatan aksesibilitas wilayah adalah perawatan sarana dan fasiliatas umum. Perawatan sarana dan fasilitas umum; khususnya jalan, memberikan peluang kepada masyarakat untuk mencapai lokasi yang dimaksudkan yaitu KEK dan desa-desa sekitarnya menjadi lebih mudah dan dapat menggunakan kendaraan. Yang semula, wilayah kebun kelapa dijangkau dengan menggunakan perahu atau motor sungai dan diteruskan dengan berjalan kaki atau bersepeda; dengan perawatan dan keberadaan jalan serta fasilitas pendukungnya, pencapaian wilayah dapat dilakukan dengan kendaraan roda dua atau dengan kendaraan roda empat. Dengan demikian, eksesisbilitas wilayah menjadi mudah dan cepat. Oleh karena itu, dampak dari perawatan sarana jalan merupakan dampak positif penting. Uraian singkat dari penentuan dampak penting Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 33
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
disajikan dalam tabel 5.20.
Penentuan skala kualitas lingkungan hidup
mengacu kepada bab 3 tentang rona lingkungan hidup.
Tabel 5.28. Penentuan dampak penting aksesibilitas wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek P P
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar proyek Kecamatan BA II, Pelembang
P TP
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Aksesibiltas wilayah
> 40 th
TP
manusia
TP
TP TP
multi effek Tidak Skala lingkungan hidup
P TP 4
P P 5
Kesimpulan
P (+1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting, TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
7. Dampak Peningkatan Ekonomi wilayah Sumber dampak adalah pengoperasian dan perawatan dari pembangunan KEK dan fasilitas umum. Kegiatan penerimaan tenaga kerja dan pelepasan tenaga kerja merupankan sumber dampak penting pada pendapatan masyarakat lokal, sedangkan kegiatan lain merupakan sumber dampak tidak penting. Kegiatan perawaatan bangunan memerlukan tenaga kerja dan tenaga kerja yang dibutuhkan banyak berasal dari lokasi tapak proyek, walaupun setelah perawatan terjadi pelepasan tenaga kerja. Untuk keperluan tersebut dibutuhkan peralatan dan bahan serta jasa-jasa, sehingga kegiatan di atas membentuk lapangan usaha baru. Pengoperasian dan perawatan KEK membentuk kesempatan kerja dan lapangan usaha baru dalam bidang sipil, bangunan dan industri yang memacu peningkatan pendapatan masyarakat dan pemeritah daerah. Oleh karena itu dampak yang terjadi
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 34
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
tergolong dampak penting positif pada tingkat yang relatif
luas, sehingga
peningkatan ekonomi wilayah pada saat operasi terlihat dengan jelas dan dampak yang terjadi terhadap peningkatan ekonomi wilayah dapat dikatakan dampak penting. Tabel 5.29. Penentuan dampak penting peningkatan ekonomi wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar tapak proyek
Luas penyebaran dampak
Desa-desa di tapak proyek
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
P TP
P P
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak Peningkatan perekonomian wilayah
< 3 th
TP
manusia
TP
TP TP
P
P
TP
P
3
4
multi effek Tidak Skala lingkungan hidup Kesimpulan
P (+1)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting, TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
8. Dampak Persepsi masyarakat
Sumber dampak dari dampak persepsi positif masyarakat pada tahap pasca operasi adalah pengoperasian dan perawan lokasi KEK termasuk pabrikpabrik dan perawatan sarana dan fasilitas umum. Minim informasi yang diterima masyarakat memberikan dampak negatif terhadap citra rencana kegiatan pembangunan KEK.
Mengingat proses kegiatan yang menjadi
sumber dampak relatif lama dan jumlah manusia yang berprasangka negatif relatif
sedikit
dibandingkan
dengan
yang
berprasangka
positif
dan
perwujudan fisik KEK maka dampak persepsi negatif masyarakat menjadi dampak positif yang tergolong kepada dampak positif penting. Dampak positif penting terjadi terhadap persepsi masyarakat adalah dengan keberadaan dan
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 35
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
akitifas yang ada di KEK. Analisis dampak untuk memprakirakan dampak penting dilakukan dengan menambah 6 faktor penentu dampak penting. Hasil analisis tersebut ditabulasikan dalam tabel 5.30. Kesimpulan memperlihatkan bahwa nilai P (+20) memberi arti bahwa kegiatan pembangunan KEK pada tahap konstruksi sudah memberikan dampak positif penting atau dengan kata lain bahwa pembangunan KEK di Tanjung Api Api memberikan citra yang baik kepada masyarakat. Tabel 5.30. Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Desa terdekat dgn tapak proyek Desa-desa di tapak
TP TP
TP P
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
>40 th
TP
P
manusia
TP
TP
Tidak komulatif
TP
TP
Berbalik atau tidak
Tidak berbalik
TP
P
2
4 P (+2)
Persepsi
(skala lingkunan hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 P = penting;TP = tidak penting Angka 1 sampai dengan 5 adalah skala kualitas lingkungan hidup (lihat rona LH di bab 3)
Uraian dampak-dampak yang diprakirakan akan terjadi dalam tiap tahapan kegiatan proyek dituangkan dan disederhanakan dalam bentuk matriks. Matriks tersebut memperlihatkan penyebaran atau interaksi antara komponen kegiatan proyek dengan komponen lingkungan hidup dengan notasi TP untuk dampak Tidak penting, dan P untuk dampak Penting, serta+ untuk dampak positif dan – untuk dampak negatif. Matriks Prakiraan Dampak Rencana Pembangunan dari KEK dapat dilihat pada Tabel 5.31.
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
5– 36
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabeel 5.31. Matriks Sederhana Prakiraan Dampak Penting Tahapan Kegiatan Komponen Lingkungan A. Fisik-Kimia 1. Kualitas Udara dan bising 2. Pola Drainase 3. Kualitas Air B. Biologi 1. Vegetasi 2. Satwa 3. Biota Air C. Sosekbud-Kesmas Kesling 1. Kesempatan Kerja dan Berusaha 2. Konflik Sosial 3. Aksesibilitas Wilayah 4. Perekonomian Wilayah 5. Persepsi Masyarakat
PRA-KONSTRUKSI 1 2 3 4
5
-P
-P
+P -P
TP
-P
-P
TP +P
13
PASCA OPR 14
+P
+P
+P
+P
-P
-P
-P
-P
-P
-P
-P
+P
+P
+P
+P
+P +P +P
9
-P
-P
-P
+P -P -P -P
-P -P
-P
-P
+P -P +P TP +P
TP TP
-P
TP
OPERASI 11 12
KONSTRUKSI 6 7 8
+P TP TP +P
+P -P TP +P
+P
Keterangan: 1. Perizinan 2. Sosialisasi 3. Survey dan inventarisasi lahan 4. Pembebasan lahan 5. Penerimaan tenaga kerja konstruksi 6. Mobilisasi peralatan, bahan dan tenaga kerja 7. Pembukaan dan pematangan lahan 8. Pembangunan KEK dan fasilitasnya 9. Demobilisasi alat, bahan dan tenaga kerja
Bab 5. Prakiraan Dampak Penting
10. Penerimaan tenaga kerja 11. Pengadaan bahan baku 12. Operasional KEK 13. Transportasi dan logistik 14. Dilanjutkan TP = Tidak Penting P = Penting - = dampak negatif + = dampak positf
5–37
10
+P
+P
-P
+P
-P
+P
+P +P
-P
+P
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
6 6.1 Telaahan Terhadap Dampak Penting Evaluasi dampak penting dilakukan dengan mengkaji secara holistic antara sumber dampak dengan komponen lingkungan yang mungkin terkena dampak penting berdasarkan
pertimbangan ekologi dan sosial ekonomi budaya.
Pembahasan mengenai dampak penting yang akan terjdi didasarkan pada hasil prakiraan dampak yang telah diuraikan pada Bab 5. Oleh karena itu evaluasi dampak penting difokuskan kepada dampak-dampak penting yang akan terjadi. Dari uraian bab 5, dampak-dampak penting yang akan terjadi disusun berdasarakan tahapan kegiatan proyek adalah sbb:
I. Tahap Pra-Konstruksi Dampak penting yang terjadi adalah dampak penting negatif terhadap persepsi masyarakat. Sumber dampak dari dampak negatif persepsi masyarakat adalah kegiatan pembebasan lahan. II. Tahap Konstruksi Dampak yang terjadi pada tahap konstruksi meliputi beberapa dampak penting. Dampak-dampak penting tersebut adalah: 1. Dampak penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan 2. Dampak penurunan kualitas air 3. Dampak perubahan pola drainase 4. Dampak gangguan vegetasi Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6–1
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
5. Dampak gangguan satwa 6. Dampak gangguan biota air 7. Dampak peningkatan peluang kerja dan berusaha 8. Dampak konflik sosial 9. Dampak aksesibilitas wilayah 10. Dampak persepsi masyarakat
III. Tahap Operasi Dampak yang terjadi pada tahap operasii meliputi beberapa dampak penting. Dampak-dampak penting tersebut adalah: 1. Dampak penurunan kualitas air 2. Dampak perubahan pola drainase 3. Dampk gangguan biota air 4. Dampak peningkatan kesempatan kerja dan usaha 5. Dapak keberadaan konflik sosial 6. Dampak aksesibilitas wilayah 7. Dampak peningkatan pendapatan wilayah 8. Dampak positif persepsi masyarakat.
IV. Tahap Pasca Operasi Kegiatan yang dilaksanakan pada tahap pasca operasi adalah lanjutan dari kegiatan operasi, jadi dampak yang terjadi adalah sama dengan dampak yang terjadi pada tahap operai. Dampak-dampak tersebut adalah: 1. Dampak penurunan kualitas air 2. Dampak perubahan pola drainase 3. Dampk gangguan biota air Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6–2
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
4. Dampak peningkatan kesempatan kerja dan usaha 5. Dapak keberadaan konflik sosial 6. Dampak aksesibilitas wilayah 7. Dampak peningkatan pendapatan wilayah 8. Dampak positif persepsi masyarakat. Evaluasi dampak dilakukan sesuai dengan interaksi antara kegiatan dengan komponen lingkungan. Dalam melakukan evaluai dampak besar dan penting suatu usahadan/atau kegiatan terhadap lingkungan hidup digunakan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomo 27 Tahun 2012 Pasal 5 tentang Pedoman Mengenai Penentuan Dampak Besar dan Penting dengan kriteria sebagai berikut : 1)
Jumlah manusia yang akan terkena dampak
2)
Luas wilayah persebaran dampak
3)
Intensitas dan lamanya dampak berlangsung
4)
Banyaknya komponen lingkungan lainnya yang terkena dampak
5)
Sifatnya kumulatif dampak
6)
Berbalik (reversible) atau tidak terbaliknya (irreversible) dampak
1. Jumlah Manusia yang Terkena Dampak Bila jumlah manusia di wilayah studi yang akan terkena dampak lingkungan akibat Pembangunan KEK tidak menikmati manfat dari pembangunan tersebut, dilihat dari jumlahnya sama atau lebih besar dari jumah manusia yang akan menikmati manfaat dari Pembangunan KEK. Skala yang digunakan untuk mengevaluasi secara kuantitatif adalah berskala 1 sampai dengan 5. Angka satu berarti dampak yang terjadi melibatkan penduduk berjumlah 20 persen. Angka dua memberikan arti behwa jumlah penduduk yang terkena dampak adalah antara 20 hingga 30 persent. Peningkatan angka kuantifikasi selaras dengan peningkatan persentase jumlah penduduk yang dilibatkan.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6–3
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
2. Luas Wilayah Persebaran Penduduk Bila
luas
persebaran
penduduk
dampak
dari
Pembangunan
KEK
mengakibatkan adanya wilayah yang mengalami perubahan mendasar bila dilihat dari intensitas dampak atau tidak berbaliknya dampak atau segi kumulatif dampak sama atau lebih besar dari batas wilayah studi. Persentase luasan wilayah digunakan untuk mengevaluasi dampak penting, oleh karena itu skala yang digunakan berdasarkan persentase dan dituangkan dalam skala 1 sampai dengan 5. Perbandingan angka kuantifikasi dengan persentase luas area yang melingkup dampak sebanding dengan kriteria pada point 1. di atas.
3. Intensitas dan Lamanya Dampak Berlangsung Intensitas dampak dapat terjadi apabila :
Rencana kegiatan akan menyebabkan perubahan pada sifat – kimia atau biotik yang melampui baku mutu lingkungan menurut peraturan perundangundangan yang berlaku.
Rencana kegiatan akan menyebabkan perubahan
mendasar pada
komponen lingkungan yang melampui kriteria yang diakui berdasarkan pertimbangan – pertimbangan ilmiah.
Rencana kegiatan akan menyebabkan spesies-spesies yang langka atau endemik yang dilindungi menurut eraturan perundang-undangan yang berlaku.
Rencana kegiatan menimbulkan kerusakan atau gangguan terhadap kawasan lindung (hutran lindung, cagar alam, taman nasional, suaka marga satwa) yang telah ditetapkan oleh eraturan perundang-undangan.
Rencana kegiatan akan merusak dan memusnahkan bena-benda dan bangunan peninggalan sejarah yang mempunyai nilai tinggi.
Rencana kegiatan akan mengakibatkan konflik atau kontroversi dengan masyarakat,
pemerintah
daerah
atau
pemerintah
pusat
dan
atau
menimbulkan konflik di kalangan masyarakat, pemerintah daerah atau pemerintah pusat. Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6–4
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Rencana kegiatan menyebabkan perubahan atau modifikasi areal yang mempunyai nilai estetika dan keindahan yang tinggi.
Lamanya dampak akibat Pembangunan KEK mengakibatkan terjadinya perubahan mendasar dari segi intensitas dampak atau tidak berbaliknya dampak atau komulatif dampak yang berlangsung hanya ada satu atau dua kejadian. Pada kasus ini, untuk mengkuantifikasikan menjadi lebih rumit, namun guna keseragaman, digunakan skala yang berentang dari 1 sampai dengan 5. Dikarenakan faktor penentu kuantifikasi dampak yang berskala 1 hingga 5 melibatkan banyak faktor maka klasifikasi lebih diarahkan kepada penilaian profesional judgement. 4. Banyaknya Komponen lingkungan lain yang terkena dampak Bila Pembangunan KEK akan menimbulkan dampak sekunder dan dampak lanjutan lain yang jumlah komponennya lebih dari satu atau sama dengan jumlah komponen lingkungan yang terkena dampak primer, maka terdapat sedikitnya ada satu koponen lingkungan hidup yang terkait dengan dampak primer. Semakin banyak komponen lingkungan hidup yang terkait, maka skala yang diberikan akan besar. Sebaran skala yang digunakan adalah dari 1 sampai dengan 5. Skala satu berarti melibatkan minimal satu komponen lingkungan hidup yang terkait dangan dampak yang terjadi. Skala dua, tiga dan seterusnya memberikan hubungan peningkatan jumlah komponen lingkungan hidup yang terhubungkan dengan dampak yang terjadi selaras dengan jumlahnya. 5. Sifat kumulatif dampak Sifat kumulatif dampak yaitu jika :
Dampak lingkungan berlangsung berulang kali dan terus menerus sehingga pada kurun waktu tertentu tidak dapat diasimilasi oleh lingkungan fisik kimia, biotik atau sosial yang menerimanya
Dampak lingkungan bertumpuk dalam satu ruang tertentu sehingga tidak dapat diasimilasi oleh lingkungan fisik
kimia, biotik atau sosial yang
menerimanya Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6–5
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Dampak lingkungan dari berbagai sumber kegiatan menimbulkan pengaruh yang saling memperkuat (sinergis)
Dampak lingkungan yang bersumber terjadinya kemacetan lalu lintas
Sama halnya dengan point 4, semakin banyak komponen lingkungan hidup yang terakumulasi, maka skala yang diberikan menjadi besar. Rentang skala yang diperlakukan adalah 1 sampai dengan 5. 6. Berbalik atau tidak berbaliknya dampak Bila perubahan mendasar yang akan dialami oleh suatu komponen lingkungan, tidak dapat dipulihkan kembali walaupun dengan intervensi manusia. Skala yang digunakan adalah 1 sampai 5 dengan dasar pertimbngan atau mengacu kepada persentase kemungkinan dampak akan berbalik atau tidak berbalik. Jadi untuk skala 1 berarti peluang dampak akan berbalik adalah 20 persen dan kalau pasti berbalik maka nilai yang diberikan adalah berskala 5. Artinya skala kuantifikasi yang diberikan adalah sebanding dengan tingkat kemungkinan atau peluang untuk kembali mendekati kepada keadaan semula. 7. Parameter komponen lingkungan hidup. Komponen lingkungan hidup seperti kualitas air, udara maupun tanah merupakan komponen yang perlu mendapat perhatian dalam mengevaluasi dampak. Bahkan, parameter koponen lingkungan hidup merupakan parameter kunci untuk menentukan dampak penting dan evaluasi dampak penting. Skala yang digunakan merujuk kepada skala yang diperlakukan dalam menganalisis rona lingkungan hidup awal.
Untuk memudahkan penulisan evaluasi dampak penting, berikut ditampilkan dampak-dampak penting untuk dievaluasi ukuran dampak yang akan terjadi. Besaran dampak yang terjadi dikelompokkan dalam 5 kelas. Rincian besaran atau klasifikasi dampak tersebut tertuang dalam tabel 6.1.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6–6
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.1 Klasifikasi prakiraan besaran dampak untuk satu komponen lingkungan hidup No. Klasifikasi
Besaran Dampak
1
Tidak Penting
1
2
Kurang Penting
2
3
Penting
3
4
Sangat Penting
4
5
Penting Sekali
5
Sumber: olahan tim studi andal Tiap kriteria penentu dampak penting mempunyai skala 1 sampai dengan 5.
Pengukuran dampak berdasarkan parameter dampak yang dikuantifikasikan akan memperoleh angka atau satuan besaran dampak seperti dalam tabel 6.1.. Dengan penambahan faktor lingkungan atau komponen lain berdasarkan penentuan tingkat kepentingan dampak dengan 6 komponen tambahan maka secara matematika akumulasi dampak yang ditimbulkan dampat mencapai angka maksimum sebesar 35. Angka tersebut teridiri dari besaran parameter yang diukur maksimal 5 ditambah dengan komponen lingkungan hidup yang terkait dengan faktor 6 yang masing-masing dampak mencapai nilai sebesar 5 sehingga faktor lingkungan dapat mempunyai nilai maksimum besaran dampak sebesar 30, sehingga total dampak yang terjadi dapat mencapai nilai maksimum sebesar 5 + 30 = 35. Kuantifikasi dampak yang akan terjadi lebih diarahkan penggunaannya dalam mengevaluasi dampak-dampak penting yang terjadi dan akan digunakan sebagai pedoman dalam pengevaluasian dampak-dampak penting dalam pembahasan dampak-dampak penting. 6.1.1
Tahap Pra Kontruksi
Dampak Negatif Persepsi Masyarakat Terhadap Kegiatan Proyek Kegiatan
penyuluhan
atau
sosialisasi
rencana
kegiatan
dan
survei/investigasi akan memperoleh berbagai tanggapan dari berbagai masyarakat di wilayah rencana kegiatan proyek. Berdasarkan hasil studi yang telah dilakukan, masyarakat di daerah pada umumnya menyambut
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6–7
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
baik bahkan antusias terhadap rencana Pembangunan KEK. Walaupun terdapat beberapa petani yang merasa khawatir sebagian lahan kebun kelapa mereka yang akan terkena pengembangan tersebut. Pada umumnya masyarakat seluruh desa menyambut baik rencana kegiatan yang akan dilakukan. Oleh karena itu, berdasarkan jumlah manusia yang akan terkena dampak, luas persebaran dampak dan intensitas dampak, dampak bersifat positif dan tergolong penting. Guna mengurangi dampak negatif terhadap kegiatan pembebasan lahan, pihak pemrakarsa perlu melakukan kegiatan sosialisasi rencana pembangunan KEK untuk menyampaikan informasi yang lengkap dan melakukan diskusi langsung dengan masyarakat, memberikan pengertian tentang manfaat dan kegunaan legalitas atas hak milik lahan garapan. Dengan keterbukaan informasi dan modal kepemilikan lahan yang syah, kegiatan pembangunan KEK akan memberikian citra yang baik bagi masyarakat yang berada di sekitar lokasi KEK.
Tabel 6.2. Evalusi dampak penting terhadap persepsi negatif masyarakat dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
sedikit Lima kelurahan
3 3
2 3
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
<2 th
3
3
manusia
3
2
komulatif
4
4
Berbalik atau tidak
Berbalik
5
5
2
1 (-3)
Persepsi
(skala lingkunan hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6–8
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Dari analisis tabel 6.2., total besaran dampak adalah - 3, dan berarti bahwa dampak persepsi masyarakat adalah dampak negatif penting dengan skala 3. Dampak dapat berbalik serta memungkinkan dampak berubah menjadi dampak positif. Artinya pada suatu saat citra pembangunan jaringan irigasi akan membuahkan hasil yang disenangi oleh penduduk sekitar tapak proyek khususnya petani yang dapat memanfaatkan ketrampilan dan dana compensasi. 6.1.2
Tahap Kontruksi 1. Dampak Penurunan Kualitas udara dan bising Dampak penurunan kualitas udara dan peningkatan kesibingan berasal dari kegiatan mobilisasi alat dan bahan, penyiapan lahan dan pembangunan sarana
dan
fasilitas
umum.
Kegiatan
tersebut
menimbulkan
debu
berterbangan, sedikit ada gas dari mesin-mesin yang beroperasi terbuang ke udara dan deru mesin menimbulam bunyi atau bising. Dampak yang terjadi adalah dampak negatif penting. Upaya untuk mengatasi atau mengurangi dampak adalah dengan menyiram air di jalan tanah bila kondisinya kering, mengupayakan penggunaan mesin-mesin yang standard, membuat peredam terhadap mesin-mesin penghasil bising. Diupayakan tidak menebang semua pohon, karena sebagian pohon yang berbatasan dengan pemukiman penduduk dapat berfungsi sebagai peredam. Untuk pekerja, sesuai dengan standard SOP, harus menggunakan alat pelinddung diri; seperti, sarung tangan, helm, masker dan ear plug. Yang perlu diutamakan pada tahap konstruksi adalah mendahulukan dan meng (Standard Operasion Procedure) upayakan pembangunan ruang terbuka hijau sebelum kegiatan lain dimulai. Dampak kelanjutan dari peneurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan adalah gangguan kesehatan dan penurunan tingkat kenyamanan. Gangguan kesehatan masyarakat yang memungkinkan terjadi adalah gangguan saluran pernapasan dapat berupa batuk-batuk, alergi dan sesak napas, sedangkan gangguan kenyamanan termasuk merasa terusik dengan keberadaan debu dan bising, merasa kurang tidur dan menungkinkan terjadi depresi. Upaya yang dapat dilakukan oleh pemrakarsa adalah dengan Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6–9
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
pemberitahuan tentang kemajuan proyek melalui leaflet atau radio, membagikan masker kepada penduduk yang tinggal dekat dengan proyek KEK. Besaran dampak terhadap peneurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan adalah 4,22 – 3 = 1,22 skala kualitas lingkungan hidup. Dampak negatif penting dengan kuantifikasi 1, 22 merupakan nilai yang masih bersifat tentatif. Untuk mendapatkan data definitif besaran dampak, diperlukan seri data yang dapat dievaluasi dengan menggunakan program statistik yaitu dengan menggunakan analisa regresi linear,
dengan asumsi perilakuk
kualitas udara adalah liniear. Besaran dampak parameter kualitas udara dapat dievalusi secara kuantitatif setelah pemrakarsa atau otoritas pengelola KEK malaksanakan program pemantauan pada tahun pertama dan ke dua. Dengan demikian pada tahun ke dua dan ke tiga, pola penyebaran dan perilaku dampak terhadap penurunan kualitas udara dapat diprediksi dengan baik dan difinitif. Guna mengevaluasi dampak penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan, tim andal mengevaluasi dampak secara keseluruhan yaitu dengan menambahkan 6 kriteria penentuan dampak penting yang telah dikuantifikasikan secara umum. Ringkasan evaluasi dampak penting
dari
penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan dirangkum dalam tabel 6.2. Dari tabel tersebut disimpulkan bahwa besaran dampak secara keseluruhan dari dampak penurunan kualitas udara dan peningkatan kebisingan adalah 3,22 skala kualitas lingkungan hidup. Dari tabel 6.2. tidak terlihat besaran dampak berdasarkan progress-nya. Kuantifikasi besaran dampak untuk parameter kualitas udara dan bising dapat ditentukan berdasarkan seri data dengan evalusai regresi linear secara difinitif, sedangkan untuk faktor lingkungan lain dapat juga dievaluasi secara linear dengan tingkat ketelitian yang relatif rendah bila dibandingkan dengan tingkat ketelitian pada besaran parameter kualitas udara dan bising.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 10
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.3. Penentuan dampak penting penurunan kualitas udara dan bising dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
4
3
3
2
4
3 3 5
Penduduk di sekitar KEK Sampai ke Kec. BA II, Muara Telang
Lama dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
< 5 th Tanah, biota, manusia multi effek
4 5
Berbalik atau tidak
Bisa kembali
3
5
4,22
3 (-3, 22)
Kualitas udara
Toral parameter air (skala ling. hidup) Kesimpulan
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
2. Dampak Penurunan kualitas air
Dalam analisis penurunan kualitas air yang menjadi sumber dampak penting pada tahap konstruksi adalah kegiatan penyiapan lahan dan pembanguan sarana dan fasilitas umum. Kegiatan tersebut, memberikan konstribusi air larian yang mengandung partikel tanah sehingga air yang masuk ke dalam anak-anak sungai, parit dan saluran drainase menjadi keruh atau dengan kadar TSS yang cukup tinggi dan kegiatan penyaluran air, menyebabkan air yang masuk ke Sungai Telang terpolusi. Kejadian seperti dijelaskan tersebut berlangsung lama (selama tahapan konstruksi) dan menyebar di Sungai Telang, sehingga dampak penurunan kualitas air dikelompokkan ke dalam dampak negatif penting. Evaluasi dampak penting menggunakan tabel 6.3.. Kesimpulan memberikan nilai – 2,93 berarti terjadi dampak penting dan skala kuantifikasi lingkungan hidup menentukan jenis dan besaran dampak yaitu sebesar – 2,93 skala kualitas lingkungan hidup. Guna menghidari dampak penurunan kualitas air Sungai Telang, pembangunan KEK dilaksanakan pada musim kemarau, pemborong atau melalui pemrakarsa, harus
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 11
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
memperhatikan jalur-jalur anak sungai, parit dan saluran drainase, yang kemudian diperlukan kolam pengendapan lumpur sementara. Bila tidak bisa menghindari kelebihan air larian, kolam pengendapan sementara dapat difungsikan, sehingga dampak penurunan kualitas air pada tahap konstruksi dapat dicegah atau dikurangi. Upaya lain adalah membangun kolam retensi lebih awal atau didahulukan sehingga kolam retensi dapat difungsikan sebagai kolam pengendapan lumpur.
Pada dasarnya besaran dampak
terhadap parameter kualitas air adalah 0.93 skala kualitas lingkungan hidup. Besaran dampak tersebut masih berupa besaran dampak yang tentatif karena besar dampak tidak diprediksikan berdasarkan fungsi waktu. Uantuk itu, pada tahun ke dua, pemrakarsa atau otoritas pengelola KEK telah melakukan pemantauan terhadap kualitas air. Data yang tekumpulkan dapat dianalisa dengan menggunakan program statistik yaitu regresi linear, dengan asumsi bahwa perilaku kualitas air mengikuti fungsi linear. Dengan demikian kualitas air dapat diprediksi sesuai fungsi waktu dan besaran dampak secara kuantitatif dapat diproyeksikan sesuai dengan kebutuhan dan fungsi waktu. Tabel 6.3. Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
4
3
3
2
4
3
Penduduk di sekitar KEK Sampai Kec. BA II, Muara Telang
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th Tanah, biota, manusia multi effek
4 5
3 5
Berbalik atau tidak
Bisa kembali
3
5
Kualitas air
Toral parameter air (skala ling. hidup) Kesimpulan
3,93
3 (-2,93)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 12
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
3. Dampak Perubahan Pola Drainase Dampak perubahan pola drainase berasal dari kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan prasarana umum khususnya pembangunan sistem drainase. Dampak yang terjadi adalah dampak penting. Sebaran dampak yang meluas dan waktu sebaran yang relatif tidak singkat, maka dampak yang terjadi tergolong dampak penting. Yang perlu diperhatikan adalah dampak yang terjadi langsung terlihat, karena sistem aliran air telah dikontrol dengan sistem pintu yang bisa dibuka dan ditutup. Analisis evaluasi dampak perubahan pola drainase dilakukan pada bagian tahap konstruksi akan terus berjalan pada tahapan operasi sehingga dampak yang terjadi merupakan dampak penting. Ringkasan analisis evaluasi kuantifikasi dampak terhadap perubahan pola drainase disajikan dalam tabel 6.4.. Pada dasarnya evaluasi dampak terhadap besaran dampak perubahan pola drainase lebih mengarah kepada dampak kualitatif karena satuan dan ukuran penentuan nilai sisem saluran drainase tidak mempunyai patokan standard dan lebih mengarah kepada pengukuran yang bersifat subjektif.
Tabel 6.4. Penentuan dampak penting perubahan pola drainase dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
4 4
4 5
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th Tanah, biota, manusia
4 4
5 5
multi effek
4
4
Berbalik atau tidak
Tetap
4
4
Pola drainase
Skala lingkungan hidup
4
5
3000 ha
Kesimpulan
(+4)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 13
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Berdasarkan kesimpulan yang didapat dari tabel 6.4. memperlihatkan bahwa kegiatan pembangunan sistem drainase memberikan dampak terhadap pola aliran air di lokasi KEK. Kesimpulan nilai penentuan dampak penting adalah + 4 dan bila angka tersebut dicocokan dengan tabel 6.1 akan memberikan nilai dampak positif sangat penting.
4. Dampak Gangguan vegetasi Dampak gangguan vegetasi berasal dari kegiatan penyiapan lahan, pembangunan sarana dan fasilitas umum. Lahan basah dikeringkan untuk persiapan pembangunan blok-blok lokasi industri sehingga semua pohon kelapa akan ditebang dan vegetasi rawa tertimbun. Pola drainase yang mengarah mengeringkan lahan juga menyebabkan vegetasi lahan basah akan mati. Berdasarkan uraian studi kelayakan teknis dan ekonomis, luas KEK sebesar 3000 ha, tidak seluruhnya akan didirikan bangunan tetapi sebanyak minimal 10 persen ditinggalkan untuk areal terbukan dan hijau. Selain itu, vegetasi masih mempunyai ruang sebanyak 40 persen dari 2.700 ha, karena pabrik yang akan didirikan harus menyisakan 40 persen untuk ruang terbuka hijau. Dampak gangguan vegetasi atau perubahan vegetasi merupakan dampak terhadap perubahan jumlah dan jenis vegetasi atau tumbuhan. Jenis dan jumlah tumbuhan yang adal di habitat rawa dan kebun kelapa berganti dengan jenis dan jumlah tumbuhan pelindung dan tanaman hias yang berada di ruang terbuka hijau KEK dan taman-taman kecil dalam lingkungan pabrik-pabrik. Dengan demikian lokasi KEK masih memberikan lokasi terbuka hijau agar pembangunan tidak seutuhnya berorientasi terhdap pemanfaatan yang maksimal melainkan pemanfaatan yang optimal. Dampak yang terjadi adalah dampak penting. Oleh karena itu, ulasan prakiraan dampak disajikan dalam tahapan kegiatan konstruksi diadjikan dalam tabel 6.5. Dari kesimpulan diperoleh bahwa besaran dampak terhadap evaluasi secara kesulurauh faktor yang mempengaruhinya adalah 4 skala kuallitas lingkungan hidup.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 14
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.5. Penentuan dampak penting gangguan vegetasi dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
3
3
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar KEK
Luas penyebaran dampak
3000 ha
3
2
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
4
3
manusia
3
3
multi effek
4
3
Berbalik atau tidak
Tetap
4
4
Gangguan vegetasi
Skala lingkungan hidup
3
2 (- 4)
Kesimpulan Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
5. Dampak Gangguan satwa Yang menjadi sumber dampak penting dari gangguan satwa pada tahap konstruksi adalah kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan jaringan drainase. Vegetasi yang ada di areal 3000 ha akan dibuang sehingga tertinggal lahan tanpa tanaman (90 persen dari luas area) karena lahan tesebut akan diperuntukkan sebagai lahan didirikan bangunan. Vegetasi yang ada di atas lahan, ditebang dan diratakan. Tanaman sebagai tempat mencari makan, berlindung, bersarang dan tempat bermain satwa hilang atau berkurang, sehingga satwa harus bermigrasi ke tempat lain dan tidak akan kembali lagi. Berdasarkan jumlah tanaman yang akan hilang dan luas lahan yang relatif luas, maka dampak gangguan satwa tergolong sebagai dampak negatif penting. Upaya yang dapat dilakukan untuk meminimalkan dampak adalah mengelola lokasi terbuka hijau seluas 10 persen dengan baik berdasarkan prinsip konservasi dan ekologis. Memasang rambu-rambu yang berisikan himbauan dan larangan untuk menangkap satwa dan berburu serta
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 15
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
mengupayakan pembuatan taman-taman mini pada bagian lahan yang belum dan atau tidak dimanfaatkan.
Tabel 6.6. Penentuan pembangunan KEK
dampak
Kriteria
penting
gangguan
Metode Analisis
satwa
dari
kegiatan
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
3
3 2
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar KEK
Luas penyebaran dampak
3000 ha
3
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
4
manusia
3
3 3
multi effek
4
3
Berbalik atau tidak
Tetap
4
4
Gangguan satwa
Skala lingkungan hidup
4
3 (- 4)
Kesimpulan Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Berdasarkan kesimpulan yang didapat dari tabel 6.6. memperlihatkan bahwa kegiatan penyiapan lahan usaha tani berpengairan dan pembangunan jaringan irigasi memberikan dampak gangguan fauna atau satwa yang negatif penting. Dampak ini diambil dari nilai total kesimpulan dari tabel 6.5 sebesar – 4. Angak tersebut dicocokan dengan tabel 6.1 memberikan indikasi bahwa dampak yang terjadi adalah dampak negatif sangat penting.
6. Dampak Gangguan biota air Sumber dampak dari gangguan biota air pada tahap konstruksi adalah kegiatan penyiapan lahan dan pembangunan jaringan drainase. Kegiatan pembangunan jaringan drainase memberikan dampak penting, begitu juga dengan kegiatan penyiapan lahan memberikan dampak penting terhadap gangguan biota air terutama plankton. Vegetasi yang ada di areal 3000 ha Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 16
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
akan dibuang sehingga tertinggal lahan tanpa tanaman karena lahan tesebut akan diperuntukkan sebagai lahan untuk bangunan. Pembangunan jaringan drainase memerlukan lahan yang terletak di dalam loksi KEK dan sistem jaringan drainase dibuat dengan mengarah mengeringkan lahan. Plankton yang sudah teradaptasi dengan mengikuti air aliran sungai Telang dengan anak-anak sungai dan parit dengan mengikuti aliran air pasang naik dan aliran air pasang surut, berubah menjadi aliran yang cenderung mengarah ke luar dari lokasi KEK. Dengan mengelola kualitas air yang standard menurut kualitas air baku, maka populasi plankton diharapkan tidak mengealami perbedaan yang berarti. Berdasarkan luas lahan yang relatif luas dan dikeringkan serta melibatkan perubahan pola drainase, maka dampak gangguan biota air tergolong sebagai dampak negatif penting.
Tabel 6.7. Penentuan dampak penting gangguan biota air dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
3
3
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar KEK
Luas penyebaran dampak
3000 ha
3
2
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
4
3
manusia
3
2
tidak
4
4
Berbalik atau tidak
Bisa berbalik
4
4
Gangguan biota air
Skala lingkungan hidup
4
3 (- 4)
Kesimpulan Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
7. Dampak Peningkatan Peluang Kerja dan Usaha Sumber dampak penting terhadap dampak peningkatan peluang kerja dan usaha adalah penerimaan tenaga kerja, penyiapan lanan dan pembanguan Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 17
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
sarana dan fasilitas umum. Kegiatan penerimaan tenaga kerja dan penyiapan lahan merupankan kegiatan yang menyebabkan dampak positif penting, sedangkan kegiatan lain merupakan sumber dampak tidak penting secara tidak langsung. Kegiatan konstruksi bangunan memerlukan tenaga kerja dan tenaga kerja yang dibutuhkan banyak berasal dari lokasi sekitar tapak proyek. Kegiatan penyiapan lahan, juga memerlukan tenaga kerja. Untuk keperluan tersebut dibutuhkan peralatan dan bahan serta jasa-jasa, sehingga kegiatan di atas membentuk lapangan usaha baru yang menjadi peluang bagi penduduk sekitar KEK untuk ditekuni. Dengan demikian, terbentuklah kesempatan kerja dan lapangan usaha baru dalam bidang penyiapan pembangunan KEK dan persiapan konstruksi bangunan dan pabrik. Transaksi jual beli akan banyak terjadi terutama di pasar atau di sekitar lokasi KEK termasuk kegiatan pelayanan jasa angkutan dan jasa catering, sehingga terbentuklah multiflier effects.
Tabel 6.8. Penentuan dampak penting kesempatan kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
4 5
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 5 th
4
5
manusia
4
4
multi effek
4
5
Berbalik atau tidak
Tidak
4
4
Kesempatan kerja dan usaha
Skala lingkungan hidup
4
5
Kesimpulan
(+4)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 18
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
8. Dampak konflik sosial Sumber dampak dari dampak konflik sosial adalah pada tahap konstruksi adalah penerimaan keja, penyiapan lahan dan pembangunan sarana dan fasilitas umum. Keresahan timbul akibat petani tidak memiliki ketrampilan untuk bekerja pada bidang sipil. petani
memberikan
dampak
Kesimpang-siuran dan ketidak tahuan
terhadap
keresahan
dalam
kehidupan
bermasyarakat. Dampak konflik sosial masyarakat tersebar dalam kalangan masyarakat secara terbatas pada tahap konstruksi menjadi meluas ke luar dari desa-desa yang akan terkena tapak kegiatan pembangunan KEK pada tahap konstruksi. Oleh karena itu dampak yang akan terjadi tergolong kepada dampak negatif penting. Konflik sosial dapat terjadi dengan dipacu oleh sifat pekerja pendatang yang rajin dan ulet dan hemat. Hasil kegigihan pekerja pendatang,
terlihat
dari
penampilan
dan
properti
yang
dimilikinya.
Penampilan mereka menambah tingkat kecemburuan sosial antara pekerja pendatang dengan pekerja lokal. Dari tabel 6.9 terlihat bahwa tingkat besaran dampak negatif penting adalah – 5 yang berarti dampak yang akan terjadi menggambarkan dampak negatif yang sangat penting. Tabel 6.9. Penentuan dampak penting konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek 4 4
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 5 th
4
3
manusia
4
3
multi effek
4
3
Berbalik atau tidak
Tidak
4
3
Konflik sosial
Skala lingkungan hidup
2
1
Kesimpulan
(-5)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 19
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
9. Dampak aksesibilitas wilayah Yang menjadi sumber dampak peningkatan aksesibilitas wilayah adalah pembangunan sarana dan fasiliatas umum. Lahan kebun kelapa sekitar Tanjung Api Api adalah lokasi yang relatif terisolir kerena sulit dijangkau dengan kendaraan. Pembangunan sarana dan fasilitas umum; khususnya jalan, memberikan peluang kepada masyarakat untuk mencapai lokasi yang dimaksudkan menjadi lebih mudah, cepat dan dapat menggunakan kendaraan. Yang semula, wilayah kebun kelapa dijangkau dengan menggunakan perahu atau motor sungai dan diteruskan dengan berjalan kaki atau bersepeda; dengan keberadaan jalan dan fasilitas pendukungnya, pencapaian wilayah dapat dilakukan dengan kendaraan roda dua atau dengan kendaraan roda empat. Dengan demikian, aksesisbilitas wilayah menjadi mudah dan cepat. Oleh karena itu, dampak dari pembangunan sarana jalan merupakan dampak positif penting. Uraian singkat dari penentuan dampak penting disajikan dalam tabel 6.10.
Penentuan skala
kualitas lingkungan hidup mengacu kepada bab 3 tentang rona lingkungan hidup. Tabel 6.10. Penentuan dampak penting aksesibilitas wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek 4 4
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 5 th
4
5
manusia
4
5
multi effek
4
4
Berbalik atau tidak
Tidak
4
4
Aksesibilitas wilayah
Skala lingkungan hidup
4
5
Kesimpulan
(+3)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 20
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
10. Dampak persepsi masyarakat Sumber dampak dari dampak persepsi positif masyarakat pada tahap konstruksi adalah kegiatan penerimaan tenaga kerja, mobiliasi alat dan bahan, penyiapan lahan, pembangunan sarana dan fasilitas umum dan pelepasan tenaga kerja. Minim informasi yang diterima masyarakat memberikan dampak negatif terhadap citra rencana kegiatan pembangunan KEK.
Mengingat proses kegiatan yang menjadi sumber dampak relatif
singkat dan jumlah manusia yang berprasangka negatif relatif sedikit dibandingkan dengan yang berprasangka positif maka dampak persepsi negatif masyarakat tergolong kepada dampak negatif tidak penting, terhadap kegiatan mobilisasi alat dan bahan dan penyiapan lahan serta pelepasan tenaga kerja. Dampak positif penting terjadi terhadap persepsi masyarakat adalah dengan keberadaan kegiatan penerimaan tenaga kerja dan pembangunan
sarana
dan
fasilitas
umum.
Analisis
dampak
untuk
mengevaluasi dampak penting dilakukan dengan menambah 6 faktor penentu dampak penting. Hasil analisis tersebut ditabulasikan dalam tabel 6.11. Kesimpulan memperlihatkan bahwa nilai +4 memberi arti bahwa kegiatan pembangunan KEK pada tahap konstruksi sudah memberikan dampak positif penting atau dengan kata lain bahwa pembangunan KEK di Tanjung Api Api memberikan citra yang baik kepada masyarakat.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 21
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.11. Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek 4 5
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar KEK
Luas penyebaran dampak
Kecamatan Banyuasin II
4 4
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
> 5 th
4
4
manusia
4
5
Tidak komulatif Tidak berbalik
4 4
4 4
Persepsi masayarakat
(skala lingkunan hidup)
2
4
Kesimpulan
(+4)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
6.1.3
Tahap Operasi 1. Dampak penurunan kualitas air Yang menjadi sumber dampak penting pada tahap operasi adalah kegiatan pembanguan dan pengoperasian pabrik dan pemelliharaan sarana dan fasilitas umum. Kegiatan tersebut, memberikan konstribusi air larian yang mengandung partikel tanah sehingga air yang masuk ke dalam anak-anak sungai, parit dan saluran drainase menjadi keruh atau dengan kadar TSS yang cukup tinggi dan kegiatan penyaluran air yang berasal dari IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah), menyebabkan air yang masuk ke Sungai Telang terpolusi. Dengan asumsi bahwa IPAL berfugsi dengan normal. Kejadian seperti dijelaskan tersebut berlangsung lama dan menyebar di Sungai Telang, sehingga dampak penurunan kualitas air dikelompokkan ke dalam dampak negatif penting. Evaluasi dampak penting menggunakan tabel 6.12. Kesimpulan memberikan nilai – 3,93 berarti terjadi dampak sangat penting dan skala kuantifikasi lingkungan hidup menentukan jenis dan besaran dampak yaitu sebesar – 3,93 skala kualitas lingkungan hidup. Guna
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 22
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
menghidari dampak penurunan kualitas air Sungai Telang, pembangunan KEK dilaksanakan pada
musim
kemarau,
pemborong atau
melalui
pemrakarsa, harus memperhatikan jalur-jalur anak sungai dan saluran drainase, kemudian diperlukan kolam kontrol biofilter. Kolam ini berfungsi sebagai indikator kualitas air limbah yang akan disalurkan ke badan air. Diharapkan
tiap
patrik
atau
satuan
unit
kerja
mempunyai
kolam
penampungan air larian. Air larian ini bisa berasal dari air cucuran hujan dan atau air yang berasal dari keperluan kamar mandi, toilet maupun dapur. Bila tidak bisa menghidari kelebihan air larian, kolam penampungan sementara dapat difungsikan, sehingga dampak penurunan kualitas air pada tahap operasi dapat dicegah atau dikurangi. Dengan menjaga kualitas air buangan atau beban air buangan, maka tidak ada biaya tambahan untuk memperbaiki kualitas lingkungan hidup di sekitar KEK.
Tabel 6.12. Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
4
3
3
2
4
3
multi effek
4 5
3 5
Berbalik atau tidak
Bisa kembali
3
5
Kualitas air
Toral parameter air (skala ling. hidup)
3,93
2
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
Metode Analisis Penduduk di sekitar KEK Sampai Kec. Banyuasin II dan Muara Telang > 40 th Tanah, biota, manusia
Kesimpulan
(-3,93)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 23
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
2. Dampak perubahan pola drainase Dampak perubahan pola drainase berasal dari kegiatan pengelolaan sistem drainase. Dampak yang terjadi adalah dampak penting. Sebaran dampak yang meluas dan waktu sebaran yang relatif tidak singkat, maka dampak yang terjadi tergolong dampak penting. Yang perlu diperhatikan adalah dampak yang terjadi langsung terlihat, karena sistem aliran air telah dikontrol dengan sistem pintu yang bisa dibuka dan ditutup setiap saat. Analisis evaluasi dampak perubahan pola drainase dilakukan pada bagian tahap operasi akan terus berjalan selama keberadaan kegiatan KEK sehingga dampak yang terjadi merupakan dampak penting. Ringkasan analisis evaluasi kuantifikasi dampak terhadap perubahan pola drainase disajikan dalam tabel 6.13..
Tabel 6.13. Penentuan dampak penting perubahan pola drainase dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
4 4
4 5 5 5
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th Tanah, biota, manusia
4 4
multi effek
4
4
Berbalik atau tidak
Tetap
4
4
Pola drainase
Skala lingkungan hidup
4
5
3000 ha
Kesimpulan
(+4)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
3. Dampak Gangguan biota air
Sumber dampak dari gangguan biota air pada tahap operasi adalah kegiatan pengoperasian dan perawatan jaringan drainase dan penyaluran air dari Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 24
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
IPAL. Kegiatan pengelolaan jaringan drainase dan penyaluran air dari IPAL memberikan dampak penting terhadap gangguan biota air terutama plankton. Plankton yang sudah teradaptasi dengan mengikuti air aliran sungai Telang dengan anak-anak sungai dan parit dengan mengikuti aliran air pasang naik dan aliran air pasang surut, harus menyesuaikan diri dengan perubahan pola aliran air yaitu berubah menjadi aliran yang cenderung mengarah ke luar dari lokasi KEK. Dengan mengelola kualitas air out let dari drainase dan dari IPAL yang standard menurut kualitas air baku, maka populasi plankton diharapkan tidak mengealami perbedaan yang berarti. Berdasarkan luas lahan yang relatif luas dan dikeringkan serta melibatkan perubahan pola drainase, maka dampak gangguan biota air tergolong sebagai dampak negatif penting. Analisis
evalusi
dampak
gangguan
biota
air
khususnya
plankton
ditabulasikan dalam tabel 6.14. Kesimpulan tabel menunjukkan bahwa dampak negatif yang terjadi terhadap populasi plankton dari sudut pandang lingkungan hidup adalah dampak negetaif sangat penting dengan nilai kuantifikasi sebesar – 4.
Tabel 6.14. Penentuan dampak penting gangguan biota air dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
3
3
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar KEK
Luas penyebaran dampak
3000 ha
3
2
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
4
3
manusia
3
2
tidak
4
4
Berbalik atau tidak
Bisa berbalik
4
4
Gangguan biota air
Skala lingkungan hidup
4
3 (- 4)
Kesimpulan Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 25
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
4. Dampak peningkatan kesempatan kerja dan berusaha Sumber dampak penting terhadap dampak peningkatan peluang kerja dan usaha adalah penerimaan tenaga kerja di unit-unit satuan kerja atau pabrik, pemeliharaan
sarana
dan
fasilitas
umum,
serta
pembanguan
dan
pengoperasian industri. Kegiatan penerimaan tenaga kerja, pendirian dan pengoprasian pabrik merupankan kegiatan yang menyebabkan dampak positif penting, sedangkan kegiatan lain merupakan sumber dampak tidak penting secara tidak langsung. Kegiatan konstruksi bangunan, pabrik dan instalasi pendukung memerlukan tenaga kerja, sedangkan tenaga kerja yang dibutuhkan tersedia banyak dan berasal dari lokasi sekitar tapak proyek. Hubungan timbal balik menjadi terwujudkan antara pengusaha yang memerlukan tenaga kerja dan penduduk lokal yang membutuhkan pekerjaan. Untuk aktifitas dan keperluan tersebut dibutuhkan peralatan dan bahan serta jasa-jasa, sehingga kegiatan di atas membentuk lapangan usaha baru yang menjadi peluang bagi penduduk sekitar KEK untuk ditekuni. Dengan demikian, terbentuklah kesempatan kerja dan lapangan usaha baru dalam bidang pengoperasian dan pelaksanaan pembangunan KEK. Transaksi jual beli akan banyak terjadi terutama di pasar dan atau langsung di dalam lokasi KEK termasuk kegiatan pelayanan jasa angkutan dan jasa catering, sehingga terbentuklah multiflier effects. Tabel 6.15 memperlihatkan hasil analisis evaluasi dampak dari peningkatan kesempatan kerja dan berusaha dengan pengopersian KEK Tanjung Api Api.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 26
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.15. Penentuan dampak penting kesempatan kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
4 5
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 5 th
4
5
manusia
4
4
multi effek
4
5
Berbalik atau tidak
Tidak
4
4
Kesempatan kerja dan usaha
Skala lingkungan hidup
4
5
Kesimpulan
(+4)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
5. Dampak Konflik sosial Sumber dampak dari dampak konflik sosial adalah pada tahap operasi adalah pembanguan dan pengoperasi pabrik, perawatan sarana dan fasilitas umum. Keresahan timbul akibat petani kelapa, nelayan dan masyarakat yang tinggal di sekitar KEK tidak memiliki ketrampilan untuk bekerja pada bidang sipil dan pabrik. Kesimpang-siuran dan ketidak tahuan petani kelapa dan masyarakat sekitar lokasi KEK memberikan dampak terhadap keresahan dalam kehidupan bermasyarakat. Dampak konflik sosial masyarakat tersebar dalam kalangan masyarakat secara terbatas pada tahap konstruksi menjadi meluas pada tahap oparasi dengan sebaran ke desa-desa yang agak jauh dari tapak kegiatan pembangunan KEK. Oleh karena itu dampak yang akan terjadi tergolong kepada dampak negatif penting. Konflik sosial dapat terjadi dengan dipacu oleh sifat pekerja pendatang yang rajin dan ulet dan hemat. Hasil kegigihan pekerja pendatang, terlihat dari penampilan dan properti yang dimilikinya. Penampilan mereka menambah tingkat kecemburuan sosial Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 27
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
antara pekerja pendatang dengan pekerja lokal. Dari tabel 6.16 terlihat bahwa tingkat besaran dampak negatif penting adalah – 6 yang berarti dampak yang akan terjadi menggambarkan dampak negatif yang sangat penting. Salah satu upaya yang dapat dilaksanakan oleh pengelola KEK dalam mengurangi kecemburuan sosial adalah dengan pelaksanaan program Community Development dan kemitraan.
Tabel 6.16. Penentuan dampak penting konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
4 4
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
4
2
manusia
4
3
multi effek
4
3
Berbalik atau tidak
Tidak
4
3
Konflik sosial
Skala lingkungan hidup
2
1
Kesimpulan
(-6)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
6. Dampak Aksesibilitas wilayah Yang menjadi sumber dampak peningkatan aksesibilitas wilayah adalah perawatan sarana dan fasiliatas umum. Lahan kebun kelapa sekitar Tanjung Api Api adalah lokasi yang relatif terisolir kerena sulit dijangkau dengan kendaraan. Pembangunan sarana dan fasilitas umum; khususnya jalan, memberikan peluang kepada masyarakat untuk mencapai lokasi yang dimaksudkan menjadi lebih mudah, cepat dan dapat menggunakan kendaraan. Yang semula, wilayah kebun kelapa dijangkau dengan menggunakan perahu atau motor sungai dan diteruskan dengan berjalan kaki
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 28
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
atau bersepeda; dengan keberadaan jalan dan fasilitas pendukungnya, pencapaian wilayah dapat dilakukan dengan kendaraan roda dua atau dengan kendaraan roda empat. Pada tahap operasi pembanguan KEK, kegiatan yang berkaitan dengan aksesibiltas wilayah adalah perawaatan dan perbikan jalan. Perawatan dan perbaikan sarana dan fasilits umum seperti jalan memberikan kenyamanan dan keselatan bagi pengguna jalan. Dengan demikian, aksesisbilitas wilayah tetap mudah dan cepat serta nyaman dan aman. Oleh karena itu, dampak dari perawatan dan perbaikan sarana jalan merupakan dampak positif penting. Uraian singkat dari evaluasi penentuan dampak penting disajikan dalam tabel 6.17.
Penentuan skala kualitas
lingkungan hidup mengacu kepada bab 3 tentang rona lingkungan hidup.
Tabel 6.17. Penentuan dampak penting aksesibilitas wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
4 4
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 5 th
4
5
manusia
4
5
multi effek
4
4
Berbalik atau tidak
Tidak
4
4
Aksesibilitas wilayah
Skala lingkungan hidup
4
5
Kesimpulan
(+3)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
7. Dampak peningkatan perekonomian wilayah Sumber dampak penting terhadap dampak peningkatan perekonomian wilayah adalah pengoperasian KEK dan pembanguan sarana dan fasilitas Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 29
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
umum serta pabrik-pabrik. Dengan demikian, terbentuklah kesempatan kerja dan lapangan usaha baru dalam bidang penyiapan pembangunan KEK dan persiapan konstruksi bangunan dan pabrik. Transaksi jual beli akan banyak terjadi terutama di pasar atau di sekitar lokasi KEK termasuk kegiatan pelayanan jasa angkutan dan jasa catering, sehingga terbentuklah multiflier effects. Untuk keperluan tersebut dibutuhkan peralatan dan bahan serta jasajasa, sehingga kegiatan tersebut membentuk lapangan usaha baru yang menjadi peluang bagi penduduk sekitar KEK untuk ditekuni dan membrikan konstribusi kepada pemerintah daerah melalui pajak-pajak dan retribusi.
Tabel 6.18. Penentuan dampak penting peningkatan perekonomian wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
4 5
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 5 th
4
5
manusia
4
4
multi effek
4
5
Berbalik atau tidak
Tidak
4
4
Peningkatan Perekonomian wilayah
Skala lingkungan hidup
4
5
Kesimpulan
(+4)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
8. Dampak persepsi masayarakat
Sumber dampak dari dampak persepsi positif masyarakat pada tahap operasi adalah kegiatan penerimaan tenaga kerja, pembangunan dan pengoperasian pabrik, perawatan dan perbaikan sarana dan fasilitas umum. Minim informasi yang diterima masyarakat memberikan dampak negatif terhadap citra Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 30
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
rencana kegiatan pembangunan KEK.
Mengingat proses kegiatan yang
menjadi sumber dampak relatif lama dan jumlah manusia yang berprasangka negatif relatif sedikit dibandingkan dengan yang berprasangka positif maka dampak persepsi negatif masyarakat tergolong kepada dampak negatif tidak penting, terhadap kegiatan yang dimaksudkan di atas. Dampak positif penting terjadi terhadap persepsi masyarakat adalah dengan keberadaan kegiatan penerimaan tenaga kerja, pembangunan dan pengoperasian pabrik, perawatan dan perbaikan sarana dan fasilitas umum. Analisis dampak untuk mengevaluasi dampak penting dilakukan dengan menambah 6 faktor penentu dampak penting. Hasil analisis tersebut ditabulasikan dalam tabel 6.19.
Tabel 6.19. Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek 4 5
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar KEK
Luas penyebaran dampak
Kecamatan Banyuasin II
4 4
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
> 5 th
4
4
manusia
4
5
Tidak komulatif Tidak berbalik
4 4
4 4
Persepsi masayarakat
(skala lingkunan hidup)
2
4
Kesimpulan
(+4)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Kesimpulan memperlihatkan bahwa nilai +4 memberi arti bahwa kegiatan pembangunan KEK pada tahap konstruksi sudah memberikan dampak positif penting atau dengan kata lain bahwa pembangunan KEK di Tanjung Api Api memberikan citra yang baik kepada masyarakat. Citra positif masyarakat dapat dipertahankan oleh pengelola KEK dengan kerjasama dengan
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 31
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
penduduk
sekitarnya
melalui
program
kemitraan
dan
community
development. Guna kelancaran program tersebut, sebaiknya pihak pengelola perkoordinasi dengan kepala desa tentang kebutuhan masyarakat umum untuk
dimasukkan
dalam
program
kemitraan
maupun
community
developments. 6.1.4
Tahap Pasca Operasi
Tahap pasca operasi merupakan tahap lanjutan dari tahap operasi setelah kegiatan pada tahap operasi berumur 40 tahun. Jadi tahap pasca operasi dimulai pada tahun ke 41. Oleh karena itu, dampak yang terjadi adalah dampak yang sama terjadi pada tahap operasi. Dampak-dampak tersebut adalah: 1. Dampak penurunan kualitas air Yang menjadi sumber dampak penting pada tahap pasca operasi adalah kegiatan pengoperasian dan pemelliharaan KEK serta sarana dan fasilitas umum.
Kegiatan
tersebut,
memberikan
konstribusi
air
larian
yang
mengandung partikel tanah dan limbah cair sehingga air yang masuk ke dalam anak-anak sungai, parit dan saluran drainase menjadi keruh atau dengan kadar TSS yang cukup tinggi dan jenis polutan tertentu dan kegiatan penyaluran air yang berasal dari IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah), menyebabkan air yang masuk ke Sungai Telang terpolusi. Dengan asumsi bahwa IPAL berfugsi dengan normal. Kejadian seperti dijelaskan tersebut berlangsung lama dan menyebar di Sungai Telang, sehingga dampak penurunan kualitas air dikelompokkan ke dalam dampak negatif penting. Evaluasi dampak penting menggunakan tabel 6.20. Kesimpulan memberikan nilai – 3,93 berarti terjadi dampak sangat penting dan skala kuantifikasi lingkungan hidup menentukan jenis dan besaran dampak yaitu sebesar – 3,93 skala kualitas lingkungan hidup. Guna menghidari dampak penurunan kualitas air Sungai Telang, pembangunan KEK dilaksanakan pada musim kemarau, pemborong atau melalui pemrakarsa, harus memperhatikan jalurBab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 32
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
jalur anak sungai dan saluran drainase, kemudian diperlukan kolam kontrol biofilter. Kolam ini berfungsi sebagai indikator kualitas air limbah yang akan disalurkan ke badan air. Diharapkan tiap patrik atau satuan unit kerja mempunyai kolam penampungan air larian. Air larian ini bisa berasal dari air cucuran hujan dan atau air yang berasal dari keperluan kamar mandi, toilet maupun dapur. Bila tidak bisa menghidari kelebihan air larian, kolam penampungan sementara dapat difungsikan, sehingga dampak penurunan kualitas air pada tahap operasi dapat dicegah atau dikurangi. Dengan menjaga kualitas air buangan atau beban air buangan, maka tidak ada biaya tambahan untuk memperbaiki kualitas lingkungan hidup di sekitar KEK. Tabel 6.20. Penentuan dampak penting penurunan kualitas air dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
4
3
3
2
4
3
multi effek
4 5
3 5
Berbalik atau tidak
Bisa kembali
3
5
Kualitas air
Toral parameter air (skala ling. hidup)
3,93
2
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
Metode Analisis Penduduk di sekitar KEK Sampai Kec. Banyuasin II dan Muara Telang > 40 th Tanah, biota, manusia
Kesimpulan
(-3,93)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
2. Dampak perubahan pola drainase Dampak perubahan pola drainase berasal dari kegiatan pengelolaan sistem drainase. Dampak yang terjadi adalah dampak penting. Sebaran dampak yang meluas dan waktu sebaran yang relatif tidak singkat, maka dampak yang terjadi tergolong dampak penting. Yang perlu diperhatikan adalah dampak Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 33
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
yang terjadi langsung terlihat, karena sistem aliran air telah dikontrol dengan sistem pintu yang bisa dibuka dan ditutup setiap saat. Analisis evaluasi dampak perubahan pola drainase dilakukan pada bagian tahap operasi akan terus berjalan selama keberadaan kegiatan KEK sehingga dampak yang terjadi merupakan dampak penting. Ringkasan analisis evaluasi kuantifikasi dampak terhadap perubahan pola drainase disajikan dalam tabel 6.21.
Tabel 6.21. Penentuan dampak penting perubahan pola drainase dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
4 4
4 5
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th Tanah, biota, manusia
4 4
5 5
multi effek
4
4
Berbalik atau tidak
Tetap
4
4
Pola drainase
Skala lingkungan hidup
4
5
3000 ha
Kesimpulan
(+4)
Sumb er : Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
3. Dampak Gangguan biota air Sumber dampak dari gangguan biota air pada tahap operasi adalah kegiatan pengoperasian dan perawatan jaringan drainase dan penyaluran air dari IPAL. Kegiatan pengelolaan jaringan drainase dan penyaluran air dari IPAL memberikan dampak penting terhadap gangguan biota air terutama plankton. Plankton yang sudah teradaptasi dengan mengikuti air aliran sungai Telang dengan anak-anak sungai dan parit dengan mengikuti aliran air pasang naik dan aliran air pasang surut, harus menyesuaikan diri dengan perubahan pola Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 34
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
aliran air yaitu berubah menjadi aliran yang cenderung mengarah ke luar dari lokasi KEK. Dengan mengelola kualitas air out let dari drainase dan dari IPAL yang standard menurut kualitas air baku, maka populasi plankton diharapkan tidak mengealami perbedaan yang berarti. Berdasarkan luas lahan yang relatif luas dan dikeringkan serta melibatkan perubahan pola drainase, maka dampak gangguan biota air tergolong sebagai dampak negatif penting. Analisis
evalusi
dampak
gangguan
biota
air
khususnya
plankton
ditabulasikan dalam tabel 6.22. Kesimpulan tabel menunjukkan bahwa dampak negatif yang terjadi terhadap populasi plankton dari sudut pandang lingkungan hidup adalah dampak negetaif sangat penting dengan nilai kuantifikasi sebesar – 4. Tabel 6.22. Penentuan dampak penting gangguan biota air dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
3
3
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar KEK
Luas penyebaran dampak
3000 ha
3
2
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
4
3
manusia
3
2
tidak
4
4
Berbalik atau tidak
Bisa berbalik
4
4
Gangguan biota air
Skala lingkungan hidup
4
3 (- 4)
Kesimpulan Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
4. Dampak peningkatan kesempatan kerja dan berusaha Sumber dampak penting terhadap dampak peningkatan peluang kerja dan usaha adalah penerimaan tenaga kerja di unit-unit satuan kerja atau pabrik, pemeliharaan
sarana
dan
fasilitas
umum,
serta
pembanguan
dan
pengoperasian industri. Kegiatan penerimaan tenaga kerja, pendirian dan pengoprasian pabrik merupankan kegiatan yang menyebabkan dampak Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 35
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
positif penting, sedangkan kegiatan lain merupakan sumber dampak tidak penting secara tidak langsung. Kegiatan konstruksi bangunan, pabrik dan instalasi pendukung memerlukan tenaga kerja, sedangkan tenaga kerja yang dibutuhkan tersedia banyak dan berasal dari lokasi sekitar tapak proyek. Hubungan timbal balik menjadi terwujudkan antara pengusaha yang memerlukan tenaga kerja dan penduduk lokal yang membutuhkan pekerjaan. Untuk aktifitas dan keperluan tersebut dibutuhkan peralatan dan bahan serta jasa-jasa, sehingga kegiatan di atas membentuk lapangan usaha baru yang menjadi peluang bagi penduduk sekitar KEK untuk ditekuni. Dengan demikian, terbentuklah kesempatan kerja dan lapangan usaha baru dalam bidang pengoperasian dan pelaksanaan pembangunan KEK. Transaksi jual beli akan banyak terjadi terutama di pasar dan atau langsung di dalam lokasi KEK termasuk kegiatan pelayanan jasa angkutan dan jasa catering, sehingga terbentuklah multiflier effects. Tabel 6.23 memperlihatkan hasil analisis evaluasi dampak dari peningkatan kesempatan kerja dan berusaha dengan pengopersian KEK Tanjung Api Api. Tabel 6.23. Penentuan dampak penting kesempatan kerja dan berusaha dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
4 5
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 5 th
4
5
manusia
4
4
multi effek
4
5
Berbalik atau tidak
Tidak
4
4
Kesempatan kerja dan usaha
Skala lingkungan hidup
4
5
Kesimpulan
(+4)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 36
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
5. Dampak Konflik sosial Sumber dampak dari dampak konflik sosial adalah pada tahap operasi adalah pembanguan dan pengoperasi pabrik, perawatan sarana dan fasilitas umum. Keresahan timbul akibat petani kelapa, nelayan dan masyarakat yang tinggal di sekitar KEK tidak memiliki ketrampilan untuk bekerja pada bidang sipil dan pabrik. Kesimpang-siuran dan ketidak tahuan petani kelapa dan masyarakat sekitar lokasi KEK memberikan dampak terhadap keresahan dalam kehidupan bermasyarakat. Dampak konflik sosial masyarakat tersebar dalam kalangan masyarakat secara terbatas pada tahap konstruksi menjadi meluas pada tahap oparasi dengan sebaran ke desa-desa yang agak jauh dari tapak kegiatan pembangunan KEK. Oleh karena itu dampak yang akan terjadi tergolong kepada dampak negatif penting. Konflik sosial dapat terjadi dengan dipacu oleh sifat pekerja pendatang yang rajin dan ulet dan hemat. Hasil kegigihan pekerja pendatang, terlihat dari penampilan dan properti yang dimilikinya. Penampilan mereka menambah tingkat kecemburuan sosial antara pekerja pendatang dengan pekerja lokal.
Tabel 6.24. Penentuan dampak penting konflik sosial dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
4 4
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 40 th
4
2
manusia
4
3
multi effek
4
3
Berbalik atau tidak
Tidak
4
3
Konflik sosial
Skala lingkungan hidup
2
1
Kesimpulan
(-6)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 37
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Dari tabel 6.24 terlihat bahwa tingkat besaran dampak negatif penting adalah – 6 yang berarti dampak yang akan terjadi menggambarkan dampak negatif yang sangat penting. Salah satu upaya yang dapat dilaksanakan oleh pengelola KEK dalam mengurangi kecemburuan sosial adalah dengan pelaksanaan program Community Development dan kemitraan. 6. Dampak Aksesibilitas wilayah
Yang menjadi sumber dampak peningkatan aksesibilitas wilayah adalah perawatan sarana dan fasiliatas umum. Lahan kebun kelapa sekitar Tanjung Api Api adalah lokasi yang relatif terisolir kerena sulit dijangkau dengan kendaraan. Pembangunan sarana dan fasilitas umum; khususnya jalan, memberikan peluang kepada masyarakat untuk mencapai lokasi yang dimaksudkan menjadi lebih mudah, cepat dan dapat menggunakan kendaraan. Yang semula, wilayah kebun kelapa dijangkau dengan menggunakan perahu atau motor sungai dan diteruskan dengan berjalan kaki atau bersepeda; dengan keberadaan jalan dan fasilitas pendukungnya, pencapaian wilayah dapat dilakukan dengan kendaraan roda dua atau dengan kendaraan roda empat. Pada tahap operasi pembanguan KEK, kegiatan yang berkaitan dengan aksesibiltas wilayah adalah perawaatan dan perbikan jalan. Perawatan dan perbaikan sarana dan fasilits umum seperti jalan memberikan kenyamanan dan keselatan bagi pengguna jalan. Dengan demikian, aksesisbilitas wilayah tetap mudah dan cepat serta nyaman dan aman. Oleh karena itu, dampak dari perawatan dan perbaikan sarana jalan merupakan dampak positif penting. Uraian singkat dari evaluasi penentuan dampak penting disajikan dalam tabel 6.25.
Penentuan skala kualitas
lingkungan hidup mengacu kepada bab 3 tentang rona lingkungan hidup.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 38
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.25. Penentuan dampak penting aksesibilitas wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
4 4
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 5 th
4
5
manusia
4
5
multi effek
4
4
Berbalik atau tidak
Tidak
4
4
Aksesibilitas wilayah
Skala lingkungan hidup
4
5
Kesimpulan
(+3)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
7. Dampak peningkatan perekonomian wilayah
Sumber dampak penting terhadap dampak peningkatan perekonomian wilayah adalah pengoperasian KEK dan pembanguan sarana dan fasilitas umum serta pabrik-pabrik. Dengan demikian, terbentuklah kesempatan kerja dan lapangan usaha baru dalam bidang penyiapan pembangunan KEK dan persiapan konstruksi bangunan dan pabrik. Transaksi jual beli akan banyak terjadi terutama di pasar atau di sekitar lokasi KEK termasuk kegiatan pelayanan jasa angkutan dan jasa catering, sehingga terbentuklah multiflier effects. Untuk keperluan tersebut dibutuhkan peralatan dan bahan serta jasajasa, sehingga kegiatan tersebut membentuk lapangan usaha baru yang menjadi peluang bagi penduduk sekitar KEK untuk ditekuni dan membrikan konstribusi kepada pemerintah daerah melalui pajak-pajak dan retribusi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 39
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.26. Penentuan dampak penting peningkatan perekonomian wilayah dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek
Jumlah manusia yang terkena dampak Luas penyebaran dampak
Penduduk sekitar KEK Kecamatan Banyuasin II
4 4
4 5
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif
> 5 th
4
5
manusia
4
4
multi effek
4
5
Berbalik atau tidak
Tidak
4
4
Peningkatan perekonomian wilayah
Skala lingkungan hidup
4
5
Kesimpulan
(+4)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
8. Dampak persepsi masayarakat Sumber dampak dari dampak persepsi positif masyarakat pada tahap operasi adalah kegiatan penerimaan tenaga kerja, pembangunan dan pengoperasian pabrik, perawatan dan perbaikan sarana dan fasilitas umum. Minim informasi yang diterima masyarakat memberikan dampak negatif terhadap citra rencana kegiatan pembangunan KEK.
Mengingat proses kegiatan yang
menjadi sumber dampak relatif lama dan jumlah manusia yang berprasangka negatif relatif sedikit dibandingkan dengan yang berprasangka positif maka dampak persepsi negatif masyarakat tergolong kepada dampak negatif tidak penting, terhadap kegiatan yang dimaksudkan di atas. Dampak positif penting terjadi terhadap persepsi masyarakat adalah dengan keberadaan kegiatan penerimaan tenaga kerja, pembangunan dan pengoperasian pabrik, perawatan dan perbaikan sarana dan fasilitas umum. Analisis dampak untuk mengevaluasi dampak penting dilakukan dengan menambah 6 faktor penentu dampak penting. Hasil analisis tersebut ditabulasikan dalam tabel Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 40
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
6.27. Kesimpulan memperlihatkan bahwa nilai +4 memberi arti bahwa kegiatan pembangunan KEK pada tahap konstruksi sudah memberikan dampak positif penting atau dengan kata lain bahwa pembangunan KEK di Tanjung Api Api memberikan citra yang baik kepada masyarakat.
Citra
positif masyarakat dapat dipertahankan oleh pengelola KEK dengan kerjasama dengan penduduk sekitarnya melalui program kemitraan dan community development. Guna kelancaran program tersebut, sebaiknya pihak pengelola perkoordinasi dengan kepala desa tentang kebutuhan masyarakat umum untuk dimasukkan dalam program kemitraan maupun community developments.
Tabel 6.27. Penentuan dampak penting terhadap persepsi masyarakat dari kegiatan pembangunan KEK Kriteria
Metode Analisis
Tanpa Proyek
Dengan Proyek 4 5
Jumlah manusia yang terkena dampak
Penduduk sekitar KEK
Luas penyebaran dampak
Kecamatan Banyuasin II
4 4
Lamanya dampak berlangsung Komponen LH yang kena dampak Sifat komulatif Berbalik atau tidak
> 5 th
4
4
manusia
4
5
Tidak komulatif Tidak berbalik
4 4
4 4
Persepsi masayarakat
(skala lingkunan hidup)
2
4
Kesimpulan
(+4)
Sumb er: Kriteria Dampak Berdasarkan Kepala BAPEDAL No. KEP-056/1994 Angka dalam kurung yang berupa hasil kesimpulan, dipadukan dengan tabel 6.1 sehingga akan diperoleh besaran dampak dan klasifikasi dampak yang terjadi.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 41
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
6.2.
Pemilihan Alternatif Terbaik
Kegiatan pembangunan KEK tidak memiliki alternatif kegiatan. Jadi tidak ada alternatif lokasi tapak proyek, rancang bangun blok-blok kegiatan industri, maupun proses atau teknologi yang digunakan untuk membangun KEK.
6.3.
Telaahan Sebagai Dasar Pengelolaan
Dikarenakan ketiadaan alternatif kegiatan pembanguan KEK, maka pada bagian 6.3. tidak terdapat ulasan lebih lanjut.
6.4.
Rekomendasi Penilaian Kelayakan Lingkungan
Penilaian kelayakan lingkungan dilaksanakannya kegiatan Pembangunan KEK layak untuk dikembangkan melihat pengaruh dampak-damapk positif dari tanggapan masyarakat dan pengaruh terhadap lingkungan hidup setempat serta terhadap kesejehateraan hidup masyarakat di wilayah tersebut. Berdasarkan hasil studi yang telah dilakukan, masyarakat daerah tersebut menyambut baik dengan keberadaan Pembangunan KEK, karena memberikan pengaruh sebagai berikut: 1. Meningkatnya fungsi lahan kebun kelapa, menjadi kawasan yang lebih produktif dan effisien dengan didirikan bebeapa blok-blok industri tertentu. 2. Masyarakat akan dilibatkan dalam proses pembangunan KEK. 3. Menyerap tenaga kerja baru dari masyarakat setempat 4. Peningkatan kondisi ekonomi dan taraf hidup masyarakat. 5. Perubahan sosial ekonomi masyarakat menjadi lebih maju. 6. Menarik petambak perambah untuk bekerja di lokasi KEK
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 42
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tim studi andal memberikan rekomendasi bahwa pembangunan KEK adalah Layak secara Lingkungan Hidup.
Evaluasi dampak-dampak penting dituangkan dalam bentuk matriks sehingga penyebaran dampak-dampak penting yang terjadi pada tiap tahapan kegiatan secara keseluruhan dapat dilihat pada tabel 6.28.
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
6 – 43
Dinas Perindustrian & Perdagangan Provinsi Sumatera Selatan
Tabel 6.28. Matrik Sederhana Evaluasi Dampak-Dampak Penting Rencana Pembangunan KEK Tahapan Kegiatan Komponen Lingkungan A. Fisik-Kimia 1. Kualitas Udara dan bising 2. Pola Drainase 3. Kualitas Air B. Biologi 1. Vegetasi 2. Satwaliar 3. Biota Air C. Sosekbud-Kesmas Kesling 1. Kesempatan Kerja dan Berusaha 2. Konflik Sosial 3. Aksesibilitas Wilayah 4. Perekonomian Wilayah 5. Persepsi Masyarakat
PRA-KONSTRUKSI 1 2 3 4
5
-P
-P
-P
+P
+P
+P
+P
+P
- 3,22 + 12
-P
-P
-P
-P
-P
- 10,79
-P
-P
-P
-P
-P
-P
-P
+P -P
-P
-P
-P
-P
+P
+P
+P
+P -P
+P
+P -P +P
Bab 6. Evaluasi Dampak Penting
13
-4 -4
+P
+P
-P
-P
-P
-P
- 12
+P
+P
+P
+ 12
-P
- 17
+P +P +P
+9 +8 +9
-P
+P
+P
+P
Keterangan: 1. Perizinan 2. Sosialisasi 3. Survey dan inventarisasi lahan 4. Pembebasan lahan 5. Penerimaan tenaga kerja konstruksi 6. Mobilisasi peralatan, bahan dan tenaga kerja 7. Pembukaan dan pematangan lahan 8. Pembangunan KEK dan fasilitasnya 9. Demobilisasi alat, bahan dan tenaga kerja
Total Besaran Dampak
9
10
OPERASI 11 12
PASCA OPR 14
KONSTRUKSI 6 7 8
10. Penerimaan tenaga kerja 11. Pengadaan bahan baku 12. Operasional KEK 13. Transportasi dan logistik 14. Dilanjutkan angka = besaran dampak P = Penting - = dampak negatif + = dampak positf
6 – 44
+P
+P
+P +P
+P
HASIL PEMERIKSAAN PERBAIKAN DOKUMEN AMDAL NAMA DOKUMEN : ANDAL, RKL DAN RPL PEMRAKARSA : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sumsel PENYUSUN : PT. Indolestari Makmur ACARA : Rapat Koordinasi Tim Teknis TANGGAL : 26 Desember 2012 A. Dokumen Amdal No. Pertanyaan 1 Enny Yoseta, SKM, MSi Pada daftar isi pada aspek kesehatan masyarakat, sanitasi sudah masuk dalam aspek kesehatan masyarakat Bab II, pada pembahasan aspek kesehatan masyarakat agar dimasukkan data sanitasi yang digunakan oleh masyarakat dan data penyakit yang dominan di wilayah studi. Ruang lingkup mengenai kesehatan masyarakat terlalu luas untuk iut tidak perlu dimasukkan ke dalam dokumen Sebaiknya aspek kesehatan masyarakat dimasukkan dalam pengambilan sampling dan masuk rencana kebutuhan fasilaitas kesehatan di wilayah studi 2
3
Abas Kurib, ST. M.Si Perundang-undangan yang digunakan dalam penyusunan dokumen agar diperbaiki, serta kaidah atau tata cara penulisan perundangundangan seperti Kep. Menteri no.5 th 2012. Pengambilan sampling yang dilakukan harus diperbaiki dengan pola sebaran pengambilan sampel, dikarenakan dalam pengambilan sampel harus mewakili semua daerah wilayah studi KEK ini diperlukan adanya pengolahan limbah secara terpadu, untuk itu perlu dibuat design pengolahan limbah secara terpadu, dan design tersebut harus dibuat narasi dan diperjelaskan secara detail terkait aktualisasi di lapangan Drs. Kodsi Iskandar, M. Hum Penulisan perundang-undangan harus runut Peta harus diperbaharui dan dibuat berwarna, agar bersifat informatif, serta dimasukkan peta batas studi.
Perbaikan
Tanggapan penyusun
Tidak diperbaiki
Halaman diperbaiki
Tidak diperbaiki
Hal 3 – 61 sd 66
Tidak diperbaiki
Disesuaikan dgn permen LH no. 8 th 2006 Tidak termasuk studi Andal tetapi ada di KA-Andal, periksa deskripsi rencana kegiatan KEK bab 2
Tidak diperbaiki
Sudah diperbaiki pada hal 1-11
Terimakasih atas koreksian dokumen.
Tidak diperbaiki
Pengambilan sampel ada di dokumen KA Andal.
Sudah diperbaiki Terimakasih atas padah hal 2-51 koreksi dokumen serta dibuat narasi mengenai pengolahan limbah tersebut
Sudah diperbaiki Peta rencana persampahan masih hitam
Terimakasih. Peta akan berwarna pada dokumen final, untuk keperluan
1
Perundang-undangan mengenai dampak sosial agar ditambahkan ke dalam dokumen Redaksional penulisan pada bab II halaman 125 fsn 128 agar diperbaiki Agar ditambahkan pembahasan kedalam dokumen, mengenai para pendatang dari berbagai suku yang ada di nusantara dalam hal perekrutan tenaga kerja, dan disajikan dalam bentuk tabel. 4
Drs. Komrin Djabar, SH Dalam perekrutan tenaga keraj harus memperhatikan mengeanai perekrutan tenaga kerja lokal 20% dari jumlah tenaga kerja yang dibutuhkan, dengan alokasi sebesar 20% diharapkan tidak terjadi konflik.
Diharapkan dg adanya KEK, kesempatan untk mensejahterakan masyarakat semakin tinggi dan akan mempercepata perkembangan dan pertumbuhan di kawasan studi. Agar diadakan studi banding dan pelatihan yang ditujukan kepada masyarakat untuk meningkatkan kemampuan dan skill masyarakat di wilayah studi Harus memunculkan data jenis penyakit yang dominan di wilayah studi 5
Ir. Resmala Emym MSi Daftar tabel 6.1 dan 7.1 harus diperbaiki cara penulisannya, muncul kembali aspek sesehatan masyarakatnya pada tabel 23, babII hal 153.
putih, seharusnya berwarna Belum ada Halaman sudah berubah Tidak ditambahkan dalam dok. Andal
Dalam dokumen tidak ada membahas mengenai perekrutan tenaga kerja lokal sebanyak 20%.
sidang, sebagian masih hitam putih. Lihat Hal. 1-12 n0.20 dan 1-13 no. 5 Sudah diedit Belum ada perekrutan tenaga kerja. Proyek masih dalam bentuk rencana.
Hal 2-90 dan 2-94.
Terimakasih
Program CD dan CSR ada di RKL dan RPL Tidak ada
Untuk tabel 6.1 cara penulisannya sudah diperbaiki penetikannya akan tetapi hal daftar tabel di dalam dokumen andal tidak sesuai dengan daftar isi. Harus ditambahkan tahap pasca operasi untuk Belum ada kegiatan yang bersifat operasional Perlu ditambahkanpermeabilitas mengenai Sudah sifat-sifat fisi untuk kajian konsistensi tanah ditambahkan sifat-sifat fisik
Halaman 3-64
Diedit ulang.
Halaman 2-97 Tabel 3.9 hal 3-31 point 7)
2
KEK ini terdapat lahan keringa dan lahan basah, oleh karena itu haurs dimasukkan rona awal di dalam dokumen mengenai kedua lahan tersebut Pengambilan sampling untuk udara, untuk lokasi dan metodelogi yang digunakan perlu diperhatikan sifat kikia dan karateristik udara tersebut.
tanah hal 3-25 dan 3-26 Belum ada
Dalam dokumen dileakukan di 5 titik lokasi akan tetapi tabel 3.2 jumlah titik hanya 2 sampel ini menunjukkan ketidak konsistensi dokumen andal. Aspek kajian hidrologi, pengambilan Pengambilan sampling di perairan atau sungai data sampling sampling di yang dipakai jangan hanya 1 (satu) sampling, perairan tambahkan jumlah sampling di perairan tersebut dilakukan di dikarenakan bagian sungai terdiri dari bagian lokasi sungai hulu, bagian tengah dan bagian hilir sungai, serta Telang untuk ditambahkan sifat fisk air permukaan. pengambilan sampling dilakukan 3 titik sampling pada halaman 3-16 dan tealah ditambahkan sifat fisk air permukaan. 6
Ir. Rahmayenni, MM Pembangunan KEK ini, di kawasan lahan basah, di mana banyak terdapat anak-anak sungai, dan aktivitas perikanan di daerah tersebut sangat penting sebagai mata pencaharian masyarakat, dengan tingginya aktivitas masyarakat di perairan tersebut akan mengganggu ekosistem perairan. Usaha apa saja yang dilakukan pemrakarsa untuk mempertahankan keberlangsungan lingkungan terhadap kualias air di wilayah studi. Dari data produksi perikanan bahwa hasil tangkapan perikanan provinsi Sumsel, 50% perikanan dipasok dari Kabupaten Banyuasin,
Di dalam dokumen tidak dimasukkan upaya-upaya yang dapat mempertahankan keberlansungan lingkungan terhadap kualitas air. Di dalam dokumen tidak ada data terbaru
Hampir 100 persen kawasan KEK merupakan lahan basah, hal 2-??? Diedit ulang: hal 2-5
Terimakasih, halaman 3-24.
Dalam diskripsi rendana kegiatan sudah jelas, mulai dari RTH (hal 2-18), konservasi anak-anak sungai, IPAL terpadu dan drainase.
Halaman 3-54
3
untuk itu pihak pemrakarsa harus menggunakan data tahun 2011, Tamnahakan narasi mengenai kajian perikanan ke dalam dokumen
Tidak ada komitmen dari pemrakarsa mengenai upaya konservasi lahan basah.
7
Darmawi SP, Msi dan Fisop Nurhuri Penggunaan Peta RTRW, baik itu RTRW Prov. Ataupun RTRW Kab. Masih menggunakan peta RTRW yang lama, sebaiknya menggunakn Peta RTRW terbaru untuk lokasi KEK. Agar jenis kawasan industri makan tidak dimasukkan ke dalam kajian KEK ini, dikarenakan untuk kawasan industri makanan berada di lokasi lain di luar dari KEK tersebut. Harus melakukan updating mengenai data terbaru jumlah kecamatan yang ada di Banyuasin menjadi 19 kecamatan, serta tambahkan titik koordinat Kab. Banyuasin dikarenakan data yang ada dalam dokumen tidak tepat titik koordinatnya.
mengenai data perikanan untuk tahun 2011. Tidak ditambahkan narasi dalam dokumen Tidak ada komitmen dari pemrakarsa mengenai konservasi lahan basah dalam dokumen. Tidak ada peta RTRW Kab.
Kawasan industri makanan tidak dimasukkan dari KEK
Bab II halaman 122, agar menggunakan peta hidrologi dan hidrogeologi Keb. Banyuasin yang berdekatan dengan KEK, jangan menggunakan peta hidrogeologi dan hidrologi kota palembang.
Data belum diupdate mengenai jumlah kec. Yang ada di kab. Banyuasin dan halaman daftar tabel di daftar isi tidak sesuai dengan halaman yang ada di dalam dokumen, serta tidak ada titik koordinatnya. Peta hidrogeologi dan hidrologi kab. Banyuasin belum ada di dokumen
Peta KEKini harus disesuaikan dengan master plan yang ada. Data yang ada untuk batas
Peta batas administrasi di
Hal 3-52
Konservasi dalam bentuk RTH 10% ditambah 30% RTH dalam industri. Konservasi anakanak sungai.
Ditambahkan, RTRW terbaru secara legalitas belum berlaku atau belum ada perdanya. Berdasarkan FS, ada kawasan industri makanan. Untuk meniadakan harus mengubah FS. Data di pemekaran kecamatan belum tersedia.
Peta hidrogeologi dan hidrologi Kab. Banyuasin
Ditambahkan peta batas administrasi
4
administrasi masih menggunakan data yang lama dan untuk jalan reklamasi terlalu panjang, kemungkinan data ini terbalik dengan data jalan darat, kedua data ini harus disesuaikan dengan master plan yang ada. Agar ditambahkan ke dalam peta, mengenai gardu induk (GI) yang digunakan oleh masyarakat sebagai sumber energi yang terdapat di pelabuhan tanjung api-api. 8
Drs. Danul Burhan Agar ditinjau kembali mengenai lokasi untuk KEK ini seluas 3000 ha, apakah loksi untuk kawasan ini masih tumpang tindih dengan peruntukan kawasan lindung, jika benar kawasan tersebut harus diturunkan statusnya terlebih dahulu dan harus masuk dalam kawasan pembebasan lahan dari Kementrian Kehutanan.
Pembukaan lahan (land clearing) harus disediakan mengenai Ruang Terbuka Hijau sebagai kawasan penyangga atau kawasan lindung sesuai degan undang-undang no, 41 th 1999.
Untuk wilayah studi yang masuk dalam area sempadan sungai harus mengacu kepada Keputusan Direktorat Jenderal Kehutanan no. 38/KB.110/SK/Dj.Bun/05.95 yang memasukkan batasan berapa jauh dari bibir sungai. Untuk lokasi rencana KEK haurs diperhatikan kawasan lindung dengan radius 500 m, 200 m, 100 m dan 50 m sesuai dengan UU no. 41 th 1999tentang kehutanan.
Material yang ditimbulakan pada saat land clearing harus mempunyai nilai tambah dan bermanfaat bagi masyarakat di lokasi KEK sehingga ada pendapatan bukan pajak nomor p.30/MenhutII/2012 tentang penatausahaan hasil hutan yang berasal dari Hutan HAK.
dalam dokumen belum ada
Di dalam peta tidak ditambahkan mengenai gardu induk.
Gardu Induk terletak di luar lokasi KEK
Belum ada penjelasan di dalam dokumen apakah kawasan KEK seluas 3000 ha, sudah diturunkan statusnya dari kawasan hutan lindung. RTH sudah dicantumkan dalam peta pembagian blok dan zona akan tetapi hanya 10 % dari luasan KEK. Tidak dimasukkan mengenai sempadan sungai dalam dokumen andal Tidak dimasukkan mengenai kawasan lindung di dalam dokumen andal. Tidak dimasukkan mengenai manfaat material yang ditimbulkan pada saat tahap
Hasil diskusi KA mempelihatkan bahwa kawasan KEK tidak termasuk dalam kawasan hutan lindung, dibenarkan dari Bappeda Kb. Banyuasin.
RTH ditambah 30 % dari kavling industri, sehingga luas total RTH lebih dari 30 %, hal 2-18.
Halaman 2-24
Lokasi KEK tidak termasuk kawasan hutan lindung.
Lokasi KEK termasuk ke dalam APL.
5
land clearing di dalam dokumen andal 9
Ir. Remala Emy MSi Pembangunan KEK ini teradapat lahan basah dan kering, disarankan kepada tim penyusun amdal agar menambahkan perundanga-undangan tengan penyusunan amdal di lahan basah. Bab I halaman 12. Kepmen tentang jenis usaha wajib memiliki amdal agar diperbaiki. Bab II, tidak ada sinkronisasai isi dokumen dengan masalah yang dikaji, serta penulisan dokumen tidak memenuhi kaidah penulisan dokumen amdal, agar diperbaiki
Jadwal studi amdal harus disesuaikan dengan jadwal yang ada. KEK yag kemiringan lerengnya 40 o (terjal), kawasan ini tidak terplotting dan harus dijadikan sebagai lahan konservasi dan dimasukkan dalam peta.
10
Dra. Yetty Hastiana, MSi BabII, mengenai ruang lingkup studi, agar ditambahkankan narasi dan dijelaskan secara detail menganai kegiatan tahapan pasca oeprasi Pengalokasian RTH jangan mengacu kepada angka minimal 10% peruntukan RTH, akan tetapi memakai angka 30 % untuk RTH.
Agar menambah deskripsi instalasi pengolahan air bersih, di mana untuk KEK termasuk kawasan pasang surut dengan kandungan air yang salinitasnya tinggi sehingga memerlukan suatu sistem dan pengolahan yang teapat untuk kondisi tersebut. Gambar, layout, design dan diagram yang ditampilkan dalam dokumen agar diperbaiki.
Tidak dimasukkan dalam dokumen andal Telah diperbaiki
No. 18 hal 1-11
Di dalam bab II masih banyak ditemukan antara halaman daftar isi tidak sesuai dengan halaman bab pada isi dokumen andal Belum disesuaikan Belum ada pembahasan dalam dokumen mengenai daerah kemiringan 40o (terjal) akan dibuat menjadi lahan konservasi
Daftar isi diedit ulang
Belum ditambahkan
Ditambahkan halaman 2-97
RTH hanya 10 % dalam dokumen.
Halaman 2-18, RTH ditambah 30 % dari kavling industri, sehingga luas total RTH lebih dari 30 %
Halaman 1-12
Jadwal studi ada di bab 4 KA Andal. KEK tidak mempunyai kemiringan 40o (terjal). KEK terdiri hampir 100 % lahan basah. Hal 3-25
Telah dicantumkan halaman 2.43
Terimakasih
Masih menggunakan peta hitam putih
Dokumen final menggunakan peta berwarna
6
Keberadaan KEKini, akan menimbulkan limbah yang dihasilkan dari kegiatan/aktivitas untuk itu harus dirancang atau didesign mengenai sistem pengolahan air limbah secara detail dan dapat digunakan untuk KEK tersebut. Pembahasan rona lingkungan masih belum informatif, agar lebih dikembangkan lagi mengenai biota darat, air dan untuk bentang alam di 4 desa harus dibahas satu per satau secara detail.
Pengumpulan data, harus ditambahkan mengenai titik koordinat sampling, jumlah sampel harus proporsional, dengan cakupan area darai KEK itu sendiri, jenis vegetasi, dan teknik pengambilan sampling unutk analisis data.
Harus dijelaskan bagaimana menentukan besaran dampak dan sifat dampak penting.
Evaluasi dampak sudah dicantumkan narasinya, akan tetapi tidak memuat matriks kasatif holistik, agar diperbaiki daan ditambahkan ke dalam dokumen perbaikan
Dalam dokumen telah ditambahkan mengenai sistem pengolahan air limbah hal. 2-50 Pembahasan rona lingkungan belum dikaji satu persatu/detail hanya menggunakan salah satu daerah yang berada di lokasi yang terkena dampak. Pengumpulan data belum menampilkan titik koordinat tempat dimana pengamblan sampling dilakukan. Belum dijelaskan secara terperici mengenai bagaimana menentukan sifat dampak penting. Belum ada matriks yang bersifat holistik.
Terimakasih
Terimakasih
Disesuaikan dengan KA Andal.
Metode ada di KA Andal.
Telah dicantumkan.
Rencana untuk konservasi disarankan Terimakasih sarannya menggunakan species atau varietas yang sesuai dengan kondisi lahan KEK. Secara umum masukkan adalah: 1. Urutan daftar tabel dan gambar tidak sesuai dengan halaman di dalam dokumen 2. Masih banyak subbab yanga ada di tiap bab tidak masuk di dalam daftar isi 3. Berdasarkan PP no.8 tahun 2006 pemrakarsa harus menandatangani surat pernyataan pelaksanaan pengelolaan lingkungan pada dokumen RKL dikegiatan pembangaunan KEK. 4. Kata pengantar disetiap dokumen harus ditandatangani oleh pemrakarsa. Pangkalan Balai, 19 Januari 2013.
7