LAPORAN STATUS LINGKUNGAN HIDUP DAERAH KABUPATEN BULELENG TAHUN 2010
PEMERINTAH KABUPATEN BULELENG PROVINSI BALI Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I-1
BUPATI BULELENG KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa, atas rakhmat-Nya sehingga Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 dapat diselesaikan pada waktu yang telah ditentukan. Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 merupakan wujud akuntabilitas publik Pemerintah Kabupaten Buleleng dalam pengelolaan lingkungan hidup di daerah. Laporan ini menyediakan informasi kondisi lingkungan hidup, tekanan terhadap lingkungan hidup, dan respons masyarakat, pemerintah, dunia usaha, dan berbagai pihak lainnya dalam upaya meningkatkan kualitas lingkungan hidup. Laporan ini disusun terdiri atas tiga Bab. Bab I Kondisi Lingkungan Hidup dan Kecenderungannya, memuat kondisi: Sumber Daya Alam (Lahan dan Hutan, Keanekaragaman Hayati, Air, Udara, Laut, pesisir, dan pantai, Iklim) dan Bencana alam. Bab II Tekanan terhadap Lingkungan, yang menyajikan: Demografi, Demografi Sosial, Sosial Ekonomi, dan Sumber Pencemaran. Bab III Upaya Pengelolaan Lingkungan, yang menyajikan: Rehabilitasi Lingkungan, Amdal, Penegakan Hukum, Peran Serta Masyarakat, Kelembagaan, dan Respons lain yang Diperlukan atas Kondisi dan Tekanan terhadap Lingkungan Hidup. Laporan ini juga dilengkapi dengan Buku Data Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 yang dijilid secara terpisah. Tersusunnya Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ini berkat kerjasama dan bantuan berbagai pihak, baik instansi pemerintah maupun swasta. Kepada yang telah memberikan bantuan dan kerjasamanya kami sampaikan penghargaan dan terima kasih yang sebesar-besarnya. Harapan kami semoga Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ini dapat dijadikan salah satu sarana penilaian keberhasilan penyelenggaraan Tata Praja Lingkungan Hidup. Singaraja, Desember 2010 BUPATI BULELENG
DRS. PUTU BAGIADA, MM
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I-2
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR ...........................................................................................
ii
DAFTAR ISI ........................................................................................................
iii
DAFTAR TABEL .................................................................................................
vii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................
xiv
PENDAHULUAN …..………………………………………………………………….
xvi
BAB I.
KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA .....
I-1
A. Lahan dan Hutan ............................................................................
I-1
A.1. Penggunaan Lahan Utama .....................................................
I-1
A.2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi / Status .......................
I-3
A.3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya .................................................................................
I-4
A.4. Luas Penutupan Lahan dalam Kawasan dan Luar Kawasan Hutan ......................................................................................
I-8
A.5. Lahan Kritis .............................................................................
I-10
A.6. Kerusakan Hutan ....................................................................
I-14
A.7. Konversi Hutan .......................................................................
I-15
A.8. Luas Hutan Tanaman Industri .................................................
I-15
B. Keanekaragaman Hayati ….…………………………………….........
I-16
B.1. Jumlah Spesies Flora dan Fauna ...........................................
I-16
B.2. Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi .............................
I-17
C. Air ...................................................................................................
I-18
C.1. Air Sungai ...............................................................................
I-19
C.2. Air Danau/Waduk/Situ/Embung ………………………………...
I-21
C.3. Kualitas`Air Sungai .................................................................
I-22
C.4. Kualitas Air Danau/Situ/Embung ............................................
I-26
C.5. Kualitas Air Sumur …...………………………………….............
I-29
D. Udara ..............................................................................................
I-31
D.1. Kualitas Udara Ambien …………………………………………
I-31
D.2. Kualitas Air Hujan ..................................................................
I-33
E. Laut, Pesisir dan Pantai .................................................................
I-33
E.1. Kualitas Air Laut ....................................................................
I-34
E.2. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang ........................
I-35
E.3. Luas dan Kerusakan Padang Lamun ....................................
I-37
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I-3
BAB II.
E.4. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove ..............................
I-37
F. Iklim ...............................................................................................
I-39
F.1. Curah Hujan ..........................................................................
I-39
F.2. Suhu Udara ……………………………………………..............
I-40
G. Bencana Alam ...............................................................................
I-40
G.1. Bencana Banjir …………………………………………………..
I-40
G.2. Bencana Kekeringan ……………………………………………
I-42
G.3. Bencana Tanah Longsor ……………………………………..
I-43
G.4. Bencana Kebakaran Hutan/Lahan …………………………..
I-43
G.5. Bencana Alam Gempa Bumi dan Gelombang Pasang …….
I-44
TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN .............................................
II-1
A. Kependudukan ...............................................................................
II-1
A.1. Jumlah, Sebaran dan Pertumbuhan Penduduk ....................
II-1
A.2. Komposisi Penduduk ............................................................
II-3
A.3. Migrasi Penduduk .................................................................
II-4
A.4. Penduduk Wilayah Pesisir dan Laut .....................................
II-5
A.5. Penduduk Menurut Golongan Umur, Status Pendidikan dan Pendidikan Tertinggi .....................................................
II-6
A.6. Rasio Jumlah Penduduk, Luas Daerah dan Jumlah Sekolah ................................................................................
II-9
B. Permukiman ...................................................................................
II-10
B.1. Rumah Tangga Miskin ..........................................................
II-11
B.2. Jumlah Rumah Tangga Menurut Lokasi Tempat Tinggal ....
II-12
B.3. Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum …………….
II-12
B.4. Jumlah Rumah Tangga Menurut Cara Pembuangan Sampah ................................................................................
II-13
B.5. Jumlah Rumah Tangga Menurut Tempat Buang Air Besar .....................................................................................
II-14
B.6. Jumlah Rumah Tangga dan Prakiraan Timbulan Sampah ................................................................................
II-16
C. Kesehatan ......................................................................................
II-16
C.1. Perempuan Usia Subur, Jumlah Anak Lahir dan Jumlah Anak Masih Hidup .....................................................
II-16
C.2. Jumlah Kematian ..................................................................
II-17
C.3. Jenis Penyakit Utama Diderita Penduduk ............................
II-18
D. Pertanian .......................................................................................
I-20
D.1. Lahan Sawah, Frekuensi Penanaman dan Produksi ............
II-20
D.2. Tanaman Palawija ................................................................
II-20
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I-4
BAB III.
D.3. Tanaman Perkebunan ………………………………………….
II-21
D.4. Penggunaan Pupuk …………………………………………….
II-23
D.5. Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian ...........................
II-24
D.6. Peternakan ...........................................................................
II-25
D.7. Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawan dan Peternakan ……………………………………………………...
II-27
D.8. Emisi Gas CO2 dari Pupuk …………………………………….
II-30
E. Industri ..........................................................................................
II-30
E.1. Skala Usaha Industri .............................................................
II-30
E.2. Limbah Cair Industri ..............................................................
II-32
F. Pertambangan ...............................................................................
II-34
G. Energi ............................................................................................
II-35
G.1. Jumlah Kendaraan Menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar ....................................................................................
II-35
G.2. Emisi CO2 dari Konsumsi Energi ………....………………….
II-37
H. Transportasi ...................................................................................
II-38
H.1. Panjang Jalan .......................................................................
II-38
H.2. Sarana Terminal Penumpang Umum ...................................
II-39
H.3. Limbah Padat dari Sarana Transportasi ...............................
II-40
I. Pariwisata ......................................................................................
II-41
I.1. Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung dan Luas Kawasan .................................................................................
II-41
I.2. Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar dan Tingkat Hunian ....................................................................................
II-42
I.3. Limbah Pariwisata ..................................................................
II-45
I.4. Beban Limbah Cair dan Padat dari Hotel ...............................
II-46
J. Limbah B3 .....................................................................................
II-50
J.1. Industri Penghasil Limbah B3 ................................................
II-50
J.2. Perusahaan Berizin Mengelola dan Mengangkut Limbah B3 .............................................................................
II-50
UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN .........................................
III-1
A. Rehabilitasi Lingkungan ................................................................
III-1
B. Amdal ............................................................................................
III-3
C. Penegakan Hukum .......................................................................
III-5
D. Peran Serta Masyarakat ...............................................................
III-5
D.1. Lembaga Swadaya Masyarakat ..........................................
III-6
D.2. Penerimaan Penghargaan Lingkungan Hidup .....................
III-7
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I-5
D.3. Kegiatan Penyuluhan, Pelatihan, Workshop dan Seminar Lingkungan...........................................................................
III-8
D.4. Kegiatan Fisik Perbaikan Lingkungan .................................
III-9
E. Kelembagaan ...............................................................................
III-9
E.1. Produk Hukum .....................................................................
III-10
E.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup ..........................
III-10
E.3. Sumberdaya Manusia …………………………………………
III-11
F. Respon yang Diperlukan atas Kondisi dan Tekanan terhadap Lingkungan Hidup .........................................................
III-12
F.1. Agenda Penangulangan Kemiskinan ………………………...
III-13
F.2. Agenda Pengelolaan Lahan Kritis ........................................
III-14
F.3. Agenda Penanganan Penurunan Keanekaragaman Hayati ...................................................................................
III-15
F.4. Agenda Pengelolaan Penyediaan Air Bersih .......................
III-16
F.5. Agenda Penanganan Pencemaran Air .................................
III-16
F.6. Agenda Penanganan Pencemaran Udara ...........................
III-17
F.7. Agenda Penanganan Abrasi Pantai .....................................
III-17
F.8. Agenda Penanganan Kerusakan Terumbu Karang .............
III-18
F.9. Agenda Penanganan Bencana Banjir dan Longsor .............
III-19
F.10. Agenda Penanganan Sanitasi Lingkungan ........................
III-19
F.11. Agenda Penanganan Masalah Sampah ............................
III-20
F.12. Agenda Penanganan Emisi Gas Rumah Kaca ..................
III-20
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I-6
DAFTAR TABEL Halaman BAB I
KONDISI LINGKUNGAN HIDUP DAN KECENDERUNGANNYA A. Lahan dan Hutan Tabel SD-1. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Tabel SD-2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Tabel SD-3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya ............................................................................ Tabel SD-4. Luas Penutupan Lahan dalam Kawasan Hutan dan Luar Kawasan Hutan ................................................................... Tabel SD-5. Luas Lahan Kritis di Kabupaten Buleleng ........................... Tabel SD-5A. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering Akibat Erosi Air di kabupaten Buleleng tahun 2010 ................................ Tabel SD-5B Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Tabel SD-5C Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Basah ....................... Tabel SD-6. Perkiraan Luas Kerusakan Hutan menurut Penyebabnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .................................... Tabel SD-7. Konversi Hutan menurut Peruntukan di Kabupaten Buleleng tahun 2010 ........................................................... Tabel SD-8. Luas Hutan Tanaman Industri di kabupaten Buleleng Tahun 2010 ......................................................................... B. Keanekaragaman Hayati Tabel SD-9. Jumlah Spesies Flora dan Fauna yang Diketahui dan Dilindungi ............................................................................ Tabel SD-10. Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... C. Air Tabel SD-11. Inventarisasi Sungai di kabupaten Buleleng ....................... Tabel SD-12. Inventarisasi Danau/Waduk/Situ/Embung di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Tabel SD-13. Kualitas Air Sungai di Kabupaten Buleleng tahun 2010 ..... Tabel SD-14. Kualitas Air Danau/Situ/Embung di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ………………………........................................ Tabel SD-15. Kualitas Air Sumur di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I-3 I-4 I-6 I-9 I-12 I-13 I-13 I-13 I-14 I-15 I-16
I-17 I-17 I-19 I-22 I-23 I-27 I-29
I-7
D.
E.
F.
G.
BAB II
Udara Tabel SD-16
Kualitas Udara Ambien di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ................................................................................... Tabel SD-17 Kualitas Air Hujan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ...... Laut, Pesisir dan Pantai Tabel SD-18. Kualitas Air Laut di Kabupaten Buleleng tahun 2010 .......... Tabel SD-19. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Tabel SD-20. Luas dan Kerusakan Padang Lamun di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Tabel SD-21. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Iklim Tabel SD-22. Curah Hujan Rata-rata Bulanan di Kabupaten Buleleng tahun 2009 dan 2010 ……………........................................ Tabel SD-23. Suhu Udara Rata-Rata Bulanan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ……………………............................................ Bencana Alam Tabel BA-1. Bencana Banjir, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Tabel BA-1A. Bencana Banjir dan Jumlah Terkena Musibah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Tabel BA-2. Bencana Kekeringan, Luas, dan Kekeringan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Tabel BA-3. Bencana Tanah Longsor, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Tabel BA-4. Bencana Kebakaran Hutan/Lahan, Luas, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Tabel BA-5. Bencana Alam Gempa Bumi, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahu 2010 ......................................... Tabel BA-5A. Bencana Gelombang Pasang, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................
TEKANAN TERHADAP LINGKUNGAN A. Kependudukan Tabel DE-1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Laju Pertumbuhan dan Kepadatan penduduk menurut Kecamatan di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 .......................................................... Tabel DE-2. Penduduk Laki-laki menurut Kecamatan, dan Golongan Umur di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 .......................... Tabel DE-3. Penduduk Perempuan menurut Kecamatan , dan Golongan Umur di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 .........
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I-32 I-33 I-34 I-36 I-37 I-38
I-39 I-40
I-41 I-41 I-42 I-43 I-44 I-46 I-46
II-2 II-3 II-4
I-8
Tabel DE-4. Tabel DE-5. Tabel DS-1.
Tabel DS-2.
Tabel DS-3.
Tabel DS-4.
Tabel DS-5.
Tabel DS-5A. B.
II-5 II-6
II-7
II-8
II-8
II-9
II-10 II-10
Permukiman Tabel SE-1. Tabel SE-2. Tabel SE-3. Tabel SP-1. Tabel SP-2. Tabel SP-3. Tabel SP-4.
C.
Migrasi Selama Hidup Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 ....................................... Penduduk di Wilayah Pesisir dan Laut di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 .......................................................... Penduduk Laki-laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Penduduk Perempuan Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Penduduk Laki-laki Berumur 5 Tahun Keatas Menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Penduduk Perempuan Berumur 5 Tahun Keatas Menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Jumlah Penduduk, Luas Daerah, Jumlah Sekolah Menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan di Kabupaten Buleleng tahun 2010 ........................................................... Jumlah Penduduk, Luas Daerah, Jumlah Madrasah Menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan.................... Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Buleleng ...... Jumah Rumah Tangga menurut Lokasi Tempat Tinggal di Kabuaten Buleleng Tahun 2010 ......................................... Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 ....................................... Jumlah Rumah Tangga dan menurut Cara Pembuangan Sampah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ..................... Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar .................................................................................. Jumlah Rumah Tangga Tanpa Tanki Septik di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Jumlah Rumah Tangga dan Perkiraan Timbulan Sampah per Hari di Kabupaten Bulleng Tahun 2010 ........................
II-11 II-12 II-13 II-13 II-15 II-15 II-16
Kesehatan Tabel DS-6.
Tabel DS-7.
Tabel DS-7A
Jumlah Pasangan Usia Subur, Jumlah Anak Lahir Hidup, dan Jumlah Anak Masih Hidup menurut Golongan Umur Ibu di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .............................. Jumlah Kematian dalam Setahun Menurut Golongan Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .................................................................................... Jumlah Kematian Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II-17
II-18 II-18
I-9
Tabel DS-8. Tabel SP-5. D.
Jenis Penyakit Utama yang Diderita Penduduk di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Perkiraan Volume Limbah Padat dan Limbah Cair dari Rumah Sakit........................................................................
II-19 II-19
Pertanian Tabel SE-4. Tabel SE-5. Tabel SE-6.
Tabel SE-6A. Tabel SE-7. Tabel SE-8.
Tabel SE-9. Tabel SE-10. Tabel SE-11. Tabel SP-6. Tabel SP-7. Tabel SP-7A. Tabel SP-7B.
Tabel SP-8. E. Industri Tabel SE-12. Tabel SE-13. Tabel SP-9.
Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman, dan Produksi per Hektar Tahun 2009 ........................................ Produksi Tanaman Palawija menurut Jenis Tanaman di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Luas Lahan dan Produksi Perkebunan Besar dan Rakyat menurut Jenis Tanaman di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .................................................................................... Luas Lahan dan Produksi Perkebunan Besar dan Rakyat menurut Jenis Tanaman Lainnya........................................ Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Perkebunan menurut Jenis Pupuk di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ............... Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Padi dan Palawija menurut Jenis Pupuk di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ……………………………………………............ Luas Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Jumlah Hewan Ternak menurut Jenis Ternak di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Jumlah Hewan Unggas menurut Jenis Unggas di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Kegiatan Peternakan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ................ Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) Hewan Ternak menurut Jenis Ternak di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .............. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) Hewan Unggas menurut Jenis Unggas di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ......................................................................... Perkiraan Emisi Gas CO2 dari Penggunaan Pupuk Urea di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .................................... Jumlah Industri/Kegiatan Usaha Skala Menengah dan Besar ................................................................................... Jumlah Industri/Kegiatan Usaha Skala Kecil....................... Perkiraan Beban Limbah Cair dari Industri Skala Menengah dan Besar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .........................................................................
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II-20 II-21
II-22 II-22 II-23
II-24 II-25 II-26 II-27 II-27 II-28 II-29
II-29 II-30
II-31 II-33
II-33
I - 10
Tabel SP-9A.
Tabel SP-10.
Perkiraan Kandungan Limbah Cair pada Titik Pantau dari Industri Skala Menengah dan Besar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 …………………………………………
II-33
Perkiraan Beban Emisi dari Industri Skala Kecil di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................
II-33
F. Pertambangan Tabel SE-14 Tabel SE-15
Luas Areal dan Produksi Pertambangan menurut Jenis Bahan Galian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ............. Luas Areal Pertambangan Rakyat menurut Jenis Bahan Galian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ........................
II-34 II-34
G. Energi Tabel SE-16.
Tabel SE-17.
Tabel SE-18.
Tabel SE-19. Tabel SP-11.
Jumlah Kendaraan Bermotor menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar yang Digunakan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ......................................................................... Jumlah Stasiun Pompa Bensin Umum (SPBU) dan Ratarata Penjualan Bahan Bakar Minyak (BBM) di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 .......................................................... Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Jumlah Rumah Tangga dan Penggunaan Bahan Bakar untuk Memasak di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 ......... Perkiraan Emisi CO2 dari Konsumsi Energi menurut Sektor Pengguna di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......
II-35
II-36
II-36 II-37 II-38
H. Transportasi Tabel SE-20. Tabel SE-21. Tabel SE-22. Tabel SE-23. Tabel SP-12. I.
Panjang Jalan menurut Kewenangan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Sarana Pelabuhan Laut, Sungai, dan Danau di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Sarana Pelabuhan Udara di Kabupaten Buleleng .............. Perkiraan Volume Limbah Padat dari Sarana Transportasi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................
II-38 II-39 II-40 II-40 II-41
Pariwisata Tabel SE-24. TabelSE-24A. Tabel SE-25. Tabel SP-13.
Lokasi Obyek Wisata , Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .................... Nama, Lokasi, dan Luas Kawasan Pariwisata di Kabupaten Buleleng ............................................................ Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar, dan Tingkat Hunian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................... Perkiraan Volume Limbah padat dari Obyek Wisata di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II-41 II-42 II-43 II-46
I - 11
Tabel SP-14.
J.
Perkiraan Beban Pencemaran Limbah Cair dan Volume Limbah Padat dari Hotel di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................................................................
II-47
Limbah B3 Tabel SP-15.
BAB III
Perusahaan Penghasil Limbah B3 di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ......................................................................... Tabel SP-16. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengelola Limbah B3 di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ....................................... Tabel SP-17. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengangkut Limbah B3 di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .................................... UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN A. Rehabilitasi Lingkungan Tabel UP-1. Rencana dan Realisasi Kegiatan Penghijauan dI Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ……………..................... Tabel UP-2. Rencana dan Realisasi Kegiatan Reboisasi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... Tabel UP-3. Kegiatan Fisik Lainnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .................................................................................... B. Amdal Tabel UP-4. Rekomendasi Amdal/UKL/UPL di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ......................................................................... Tabel UP-5. Pengawasan Pelaksanaan UKL/UPL di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 .......................................................... C. Penegakan Hukum Tabel UP-6. Pengaduan Masalah Lingkungan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ........................................................................ Tabel UP-7. Status Pengaduan Masyarakat di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ......................................................................... D. Peran Serta Masyarakat Tabel UP-8. Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) di Kabupaten Buleleng ............................................................ Tabel UP-9. Penerima Penghargaan Lingkungan Kabupaten Buleleng Tahun 2010 ......................................................................... Tabel UP-10. Kegiatan Penyuluhan Lingkungan di Kabupaten Bulelng Tahun 2010 ......................................................................... Tabel UP-11. Kegiatan Fisik Perbaikan Kualitas Lingkungan Oleh Masyarakat Tahun 2010 ..................................................... E. Kelembagaan Tabel UP-12. Produk Hukum Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan Hidup ............................................................... Tabel UP-13. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Kabupaten di Buleleng Tahun 2009 dan 2010 ..........................................
Tabel UP-14. Tabel UP-15.
Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup menurut Tingkat Pendidikan di Kabupaten Bulelng ............ Jumlah Staf Fungsional Bidang Lingkungan di Kabupaten Buleleng ..............................................................................
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II-50 II-51 II-51
III-2 III-2 III-3
III-4 III-4
III-5 III-6
III-6 III-7 III-9 III-9
III-10 III-11
III-12 III-13
I - 12
A. Latar Belakang Pertumbuhan penduduk yang pesat dan penggunaan Sumber Daya Alam untuk pemenuhan kebutuhan hidup yang cenderung eksploitatif merupakan tantangan terbesar bagi daerah yang sedang giat-giatnya melaksanakan pembangunan dalam mejaga kelestarian fungsi lingkungan hidup. Jumlah penduduk yang terus meningkat disertai penggunaan Sumber Daya Alam berlebihan dapat menjadi tekanan yang besar bagi lingkungan. Kabupaten Buleleng sebagai daerah yang sedang giat-giatnya membangun juga menghadapi tantangan itu.
Dengan luas wilayah 136.588 Ha atau 24,25% dari luas
wilayah Provinsi Bali dan memiliki penduduk 654.147 jiwa pada tahun 2009 (Buleleng Dalam
Angka,
2010),
Kabupaten
Buleleng
berkomitmen
mengelola
dinamika
kependudukan dan kelestarian Sumber Daya Alam guna mewujudkan pembangunan berkelanjutan untuk kesejahteraan rakyat.
Komitmen tersebut tergambar melalui visi
Kabupaten Buleleng. Visi Kabupaten Buleleng sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2007-2012 adalah Terwujudnya Peningkatan Kepercayaan dan Kesejahteraan Masyarakat Buleleng yang Dilandasi Falsafah Tri Hita Karana. Muara dari semua upaya pembangunan di Kabupaten Buleleng adalah terwujudnya kesejahteraan masyarakat. Agar upaya pembangunan mendapat dukungan masyarakat maka perlu adanya kepercayaan. Landasan Falsafah Tri Hita Karana (tiga hal penyebab kebahagiaan), menghendaki adanya keserasian relasi antara manusia dengan Tuhan, relasi manusia dengan sesama manusia (lingkungan sosial), dan relasi manusia dengan
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 13
alam semesta (lingkungan alam). Visi Kabupaten Buleleng itu sejalan dengan pembangunan berwawasan lingkungan. Dalam rangka mewujudkan pembangunan berkelanjutan, unsur konservasi dan pelestarian lingkungan hidup harus dimasukkan ke dalam kerangka proses pembangunan. Hal ini mengisyaratkan pembangunan berkelanjutan hanya dapat diwujudkan jika dalam perencanaannya didasarkan atas data dan informasi lingkungan hidup daerah yang tepat dan akurat. Dengan maksud tersebut maka setiap tahun Kabupaten Buleleng menyusun Laporan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) yang diarahkan sebagai sumber data dan informasi bagi para pengambil keputusan dalam merancang kebijaksanaan pengelolaan lingkungan hidup, dan bagi masyarakat luas untuk berpartisipasi dalam pengelolaan lingkungan ataupun mengajak masyarakat untuk memikirkan betapa pentingnya lingkungan kita dan bertindak secara bersama untuk mencegah kerusakan lingkungan
B. Tujuan Penulisan Laporan Tujuan penyusunan laporan status lingkungan hidup Kabupaten Buleleng sejalan dengan tujuan penyusunan laporan status linngkungan hidup Provinsi Bali, yaitu : 1. Menyediakan data, informasi,
dan dokumentasi untuk
meningkatkan kualitas
pengambilan keputusan pada semua tingkat dengan memperhatikan aspek dan daya dukung serta daya tampung lingkungann hidup daerah. 2. Meningkatkan mutu informasi tentang lingkungan hidup sebagai bagian dari sistem pelaporan publik serta sebagai bentuk dari akuntabilitas publik. 3. Menyediakan sumber informasi utama bagi Rencana Pembangunan Tahunan Daerah (Repetada), Program Pembangunan Daerah (Propeda), dan kepentingan penanaman modal (investasi). 4. Menyediakan informasi lingkungan hidup sebagai sarana public untuk melakukan pengawasan dan penilaian pelaksanaan Tata Praja Lingkungan (Good Environmental Governance) di daerah, dan sebagai landasan publik untuk berperan dalam menentukan
kebijakan
pembangunan
berkelanjutan
bersama-sama
dengan
pemerintah.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 14
C. Metode Penyusunan Laporan Penyusunan laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng ini
menggunakan
metode penyusunan dengan model Tekanan (Pressure), Kondisi (State),Tanggapan (Response) (P-S-R). Model ini merupakan suatu analisis yang menggunakan tekanan yang terjadi pada lingkungan sebagai sebab akibat dari kegiatan manusia yang mempunyai efek terhadap perubahan kondisi/keadaan lingkungan dan tanggapan yang dilakukan oleh masyarakat dalam rangka penanggulangan/pemulihan kondisi tersebut. Pendekatan ini menyediakan sistem informasi sosio ekonomi, lingkungan dan sumber daya alam, kualitas lingkungan dan respon bagi para pemangku kepentingan dalam membuat suatu kebijaksanaan lingkungan. D. Isu-isu Lingkungan Hidup D.1. Isu-isu Lingkungan Hidup Tingkat Nasional dan Global Indonesia sebagai negara berdaulat sekaligus merupakan bagian dari pergaulan manca negara saat ini menghadapi berbagai tantangan strategis dan politis baik yang bersifat nasional maupun global. Secara nasional, Indonesia harus menuntaskan berbagai program strategis seperti: (1) otonomi daerah dan implikasinya, (2) pengembangan kemaritiman/sumber daya kelautan, (3) pengembangan kawasan tertinggal untuk pengentasan kemiskinan dan krisis ekonomi, (4) penanganan lahan kritis, (5) daur ulang hidrologi, dan (6) pemenuhan kebutuhan pendidikan, kesehatan dan energi masyarakat. Tantangan yang bersifat global antara lain: (1) globalisasi ekonomi, (2) penanganan kawasan perbatasan antar negara dan sinkronisasinya, (3) terorisme, dan (4) pemanasan global (global warming). Khusus untuk pemanasan global, Indonesia dituding sebagai salah satu kontributor besar gas rumah kaca (GRK) karena luasnya kerusakan hutan dan lahan, serta jumlah penduduk yang besar. Indonesia juga menjadi salah satu negara tumpuan penurunan suhu bumi dalam jangka panjang melalui pemulihan kondisi hutan dan lahannya. Pemanasan global pada dasarnya merupakan fenomena peningkatan temperatur global dari tahun ke tahun karena terjadinya efek rumah kaca. Efek rumah kaca terjadi karena meningkatnya emisi gas-gas seperti karbondioksida (CO2), metana (CH4), dinitrooksida (NO2) dan CFC sehingga energi matahari terperangkap dalam atmosfer bumi.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 15
Dampak pemanasan global bersifat luas dan serius bagi lingkungan bio-geofisik maupun sosial ekonomi masyarakat. Dampak terhadap lingkungan bio-geofisik antara lain dalam bentuk pelelehan es di kutub, kenaikan muka air laut, kerusakan sempadan sungai dan pantai, perluasan gunung pasir, perubahan iklim (climate change), anomali iklim, langka bahkan punahnya flora dan fauna tertentu, migrasi fauna dan hama penyakit, pencemaran air, dan sebagainya. Sedangkan dampak bagi kegiatan sosial-ekonomi masyarakat antara lain: (a) gangguan terhadap fungsi kawasan pesisir dan kota pantai, (b) gangguan terhadap fungsi sarana dan prasarana seperti jaringan jalan, pelabuhan dan bandara, (c) gangguan terhadap pemukiman penduduk, (d) pengurangan produktivitas lahan pertanian, (e) meningkatkan jumlah lahan kritis, (f) penurunan kualitas air, dan sebagainya. Pemanasan global merupakan permasalahan internasional yang perlu penanganan terpadu pada tingkat lokal (kabupaten), regional (provinsi), nasional maupun internasional. Salah satu bentuk penanganan tingkat lokal adalah melaksanakan pembangunan yang berkelanjutan. Proses pengambilan keputusan untuk melaksanakan pembangunan berkelanjutan memerlukan ketersediaan data, keakuratan analisis, serta penyajian informasi lingkungan hidup yang informatif tentang sumber daya alam. D.2. Isu-isu Lingkungan Hidup Lokal Isu-isu lingkungan hidup pada tingkat lokal adalah isu-isu lingkungan hidup pada kurun waktu tahun 2010 di Kabupaten Buleleng.
Isu-isu lingkungan hidup dimaksud
meliputi: (1) isu-isu lingkungan hidup utama, dan (2) isu-isu lingkungan hidup lainnya, sebagai berikut. 1.
Isu-isu Lingkungan Hidup Utama Isu-isu lingkungan hidup utama merupakan isu-isu lingkungan hidup di Kabupaten
Buleleng yang perlu segera ditangani yang mencakup isu-isu berikut. a) Kemiskinan Jumlah Rumah Tangga Miskin (RTM) di Kabupaten Buleleng masih cukup tinggi, yaitu 45.187 RTM. Jika dibandingkan data tahun 2005 sebanyak 47.908 RTM, jumlah rumah tangga miskin memang telah mengalami penurunan sebesar 5,68% atau sekitar 2.721 RTM, namun jumlahnya masih cukup tinggi sehingga perlu penanganan serius. Masalah kemiskinan sangat berkaitan dengan lingkungan hidup. Lingkungan hidup yang rusak tidak
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 16
mampu memberi dukungan bagi penduduk yang hidup di dalamnya sehingga dapat menyebabkan penduduk menjadi miskin. Sebaliknya penduduk yang miskin tidak mampu menyediakan sarana sanitasi lingkungan sehingga berpotensi melakukan pencemaran lingkungan.
Penduduk miskin juga potensial merusak lingkungan untuk memenuhi
kebutuhan hidupnya, betapapun kecil kemampuannya merusak lingkungan, tetapi kalau jumlah mereka banyak maka kerusakan yang ditimbulkannya juga menjadi banyak. Oleh karena itu, penduduk miskin perlu segera ditangani
karena muara dari semua upaya pembangunan adalah menghapuskan
kemiskinan. Selain itu penanganan segera isu kemiskinan ini perlu dilakukan karena ada kecenderungan meningkat jumlahnya di Kabupaten Buleleng. Penanganan segera isu ini baik dilakukan dari sisi pendataan untuk memperoleh data yang akurat, dan mendapatkan upaya yang paling tepat untuk penanggulangannya.
b) Lahan Kritis Lahan kritis merupakan suatu lahan yang kondisi tanahnya telah mengalami atau dalam proses kerusakan fisik, kimia atau biologi yang akhirnya membahayakan fungsi hidrologis, orologi, produksi pertanian, pemukiman, dan kehidupan sosial ekonomi di sekitar daerah pengaruhnya.
Luas lahan kritis di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 mencapai 95.261 Ha atau 69,74% luas wilayah Kabupaten Buleleng. Lahan kritis dimaksud mencakup semua kategori kekritasan lahan (sangat kritis, kritis, agak kritis dan potensial kritis), dan terdapat baik di dalam kawasan hutan maupun di luar kawasan hutan.
Isu lahan kritis perlu ditangani segera karena terkait dengan keberadaan orang miskin. Jika dibiarkan bisa sebagai pemacu kemiskinan alamiah di kalangan petani.
Luas
lahan kritis di Kabupaten Buleleng tampaknya memang berkaitan dengan jumlah Rumah Tangga Miskin, seperti dapat disimak pada table berikut.
Tabel 1-1. Luas Lahan Kritis dan Jumlah Rumah Tangga Miskin Per Kecamatan Di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2.
Kecamatan Gerokgak Seririt
Luas (Ha)*) 35.597,00 10.779,00
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Jumlah RTM 7.419 7.198 I - 17
3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah
7.549,00 13.742,00 7.466,00 3.138,00 8.615,00 8.375,00 95.261,00
3.418 5.631 3.492 5.462 3.115 5.105 4.344 45.187
Keterangan : *) Mencakup Semua Lahan di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng dan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa Kabupaten Buleleng (2010)
Kemiskinan dapat disebabkan oleh berbagai faktor, tidak semata faktor alam. Tetapi, faktor alam misalnya lahan yang tidak subur atau kritis tidak mampu secara optimal memberi dukungan bagi kehidupan sehingga dapat menyebabkan kemiskinan penduduk yang hidup di atasnya.
Pada Tabel 1.1 di atas dapat disimak, lahan kritis terluas di Kabupaten Buleleng ada di Kecamatan Grokgak.
Jumlah Rumah Tangga Miskin pada tingkat kecamatan
terbanyak juga terdapat di Kecamatan Grokgak. Jumlah Rumah Tangga Miskin paling sedikit terdapat di Kecamatan Sawan yang ternyata memiliki lahan kritis paling sempit. Sementara di Kecamatan Buleleng meskipun tidak terdapat lahan kritis namun jumlah Rumah Tangga Miskin relatif besar. Hal ini diperkirakan disebabkan oleh kepadatan penduduk di Kecamatan Buleleng yang paling padat di antara kecamatan yang ada, dengan sumber mata pencaharian yang sangat beragam. Pengaruh lahan kritis terhadap kemiskinan sebagaimana dijelaskan di atas masih merupakan indikatif, sehingga diperlukan adanya pengkajian lebih lanjut yang melibatkan berbagai variabel lain yang terkait. 2. Isu-isu Lingkungan Hidup Lainnya Selain persoalan kemiskinan dan lahan kritis yang merupakan isu-isu lingkungan hidup utama, di Kabupaten Buleleng juga muncul isu-isu lingkungan hidup lainnya yang terjadi pada media lahan dan hutan, keanekaragaman hayati, air, udara, pesisir, laut dan pantai,
dan lingkungan pemukiman, yang juga memerlukan penanganan.
Secara
langsung maupun tidak langsung, penanganan isu-isu lainnya terkait dan bisa memberi kontribusi pada isu-isu lingkungan hidup utama. Isu-isu lainnya yang ada di Kabupaten Buleleng meliputi isu-isu sebagai berikut. 1) Degradasi lahan dan hutan Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 18
2) Penyediaan air bersih 3) Banjir dan longsor 4) Erosi dan sedimentasi 5) Pencemaran air 6) Pencemaran udara 7) Penurunan keanekaragaman hayati 8) Abrasi pantai 9) Kerusakan terumbu karang 10) Sanitasi lingkungan 11) Masalah sampah Isu-isu lingkungan hidup itu selain dikonfirmasi oleh data yang tersedia pada tahun 2010, juga didasarkan fakta-fakta lapangan yang mengindikasikan terjadinya isu-isu lingkungan hidup tersebut. Isu-isu lingkungan hidup baik isu global, nasional maupun lokal memerlukan penanganan yang simultan dan terpadu antar sektor. Pada tahap awal perlu dilakukan identifikasi dan inventarisasi faktor-faktor dan kegiatan yang berpotensi memberikan tekanan terhadap lingkungan hidup.
Faktor-faktor dan kegiatan tersebut antara lain
kependudukan, permukiman (terutama rumah tagga miskin), kesehatan, pertanian dalam arti luas, industri, pertambangan, energi, transportasi, pariwisata, dan kegiatan yang menghasilkan limbah B3. Kemiskinan dan lahan kritis merupakan isu penting di Kabupaten Buleleng. Kemiskinan dan lahan kritis sangat terkait erat, sebagaimana telah dijelaskan di atas. Faktor yang menyebabkan terjadinya kemiskinan danitasi lingkungan yang buruk, pelayanan kesehatan yang kurang baik, kegiatan pertanian yang eksploitatif dan tidak ramah lingkungan, kegiatan industri yang mengabaikan pengelolaan lingkungan, boros penggunaan energi, dan lain sebagainya akan menurunkan kemampuan lingkungan mendukung aktivitas manusia agar berproduksi/berkarya secara maksimal (produktif). Biaya yang dibutuhkan untuk meningkatkan produktivitas semakin tinggi, semakin tidak sebanding dengan penghasilan yang menyebabkan kekuatan ekonomi masyarakat semakin menurun, bertambahlah akngka kemiskinan. Kabupaten Buleleng telah melakukan berbagai upaya untuk merespon berbagai tekanan lingkungan dengan melakukan pengelolaan lingkungan hidup semaksimal mungkin. Upaya yang telah dilakukan meliputi : (1) rehabilitasi lingkungan baik dengan melaksanakan reboisasi, penghijauan, maupun penerapan metode konservasi sipil teknis, Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 19
(2) melaksanakan Amdal, (3) penegaram supremasi hukum (pembuatan Perda tentang lingkungan dan penerapannya), (4) meningkatkan peran serta dan pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan lingkungn hidup, (5) meningkatkan penganggaran pengelolaan lingkungan dari APBD, dan (6) peningkatan kualitas sumberdaya aparatur pemerintah dalam pengelolaan lingkungan.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 20
Pada dasarnya sumber daya alam merupakan potensi sumber daya yang terkandung dalam bumi (tanah), air dan udara yang dapat didayagunakan untuk memenuhi kebutuhan dan kepentingan manusia.
Sumber daya alam seperti lahan dan hutan,
keanekaragaman hayati, air, udara, laut, pesisir dan pantai sangat penting bagi kelangsungan makhluk hidup sehingga kondisinya perlu selalu dipantau dan dijaga kelestariannya.
Selian itu, faktor alam seperti iklim dan bencana alam berikut
kecenderungannya juga perlu selalu dipantau untuk menentukan langkah-langkah penanaganannya. Kondisi sumber daya alam di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah sebagai berikut. A. Lahan dan Hutan Lahan dan hutan merupakan sumber daya yang sangat penting untuk menopang kehidupan.
Lahan merupakan tempat berlangsungnya kehidupan, termasuk kehidupan
ekosistem hutan. Sedangkan hutan adalah hamparan lahan dimana hidup sumber daya hayati yang didominasi oleh pepohonan yang dapat menciptakan iklim mikro wilayah sekitarnya. Hutan merupakan sumber daya alam yang tidak ternilai karena didalamnya terkandung keanekaragaman hayati sebagai sumber plasma nutfah, sumber hasil hutan kayu dan bukan kayu, pengatur tata air, pencegah banjir dan erosi serta kesuburan tanah, perlindungan alam hayati untuk kepentingan ilmu pengetahuan, kebudayaan, rekreasi, pariwisata dan sebagainya. Demikian pentingnya lahan dan hutan hutan bagi kelangsungan makhluk hidup maka harus dijaga kelestariannya.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 21
A.1. Penggunaan Lahan Utama Penggunaan lahan merupakan salah satu faktor penentu erosi yang bersifat dinamis. Penggunaan lahan sangat berkaitan dengan degradasi lahan yang merupakan masalah utama lingkungan dan isu penting dalam Konvensi PBB. Menurut FAO, definisi degradasi lahan adalah penurunan kapasitas produktif lahan secara temporal maupun permanen. Berdasarkan definisi ini, degradasi lahan berhubungan erat dengan kualitas tanah. Salah satu bentuknya adalah erosi tanah yang merupakan proses pemecahan dan transportasi tanah pada permukaan lahan oleh angin dan air yang dipengaruhi oleh faktor alam (energi hujan, materi induk tanah, kedalaman tanah, dan topografi) dan faktor antropologi. Dengan demikian erosi tanah adalah fungsi dari erosivitas dan erodibilitas tanah (kondisi fisik tanah, kondisi topografi dan tutupan vegetasi/penggunaan lahan). Erosi tanah merupakan salah satu bencana sumber daya alam, yang jika terjadi terus menerus akan memicu terjadinya bencana alam lain, seperti tanah longsor dan banjir. Penggunaan
lahan
utama
di
Kabupaten Buleleng tahun 2010 didominasi oleh lahan kering atau tegalan, yaitu seluas 46.150 Ha atau 33,79% dari total luas wilayah kabupaten yang mencapai 136.588 Ha. Penggunaan lahan yang cukup luas
Gambar 1-1. Proporsi Penggunaan Lahan Utama di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 33,79%
30,00%
22,01%
25,00% 20,00% 15,00%
setelah lahan kering adalah hutan negara yaitu 44.681 Ha (32,71%) dan perkebunan
32,71%
35,00%
7,99%
10,00% 5,00%
3,50% 0,00%
0,00% Non Sawah Pertanian
30.067 Ha (22,01%). Sedangkan sawah
LahanPerkebunanHutan Lainnya Kering
hanya menempati luasan 10.913 Ha; 7,99% Sumber : Diolah dari Data BPS Kabupaten Buleleng (2010)
dari luas wilayah kabupaten (Gambar 1-1 dan Tabel SD-1).
Perkebunan: salah satu penggunaan lahan utama
Sawah: salah satu penggunaan lahan utama
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 22
Pada Tabel SD-1 diperlihatkan adanya peningkatan penggunaan lahan untuk pertanian lahan kering dari 46.055 Ha pada tahun 2009 menjadi 46.150 Ha tahun 2010. Hal ini terjadi karena lahan kering seluas 95 Ha yang tidak ditanami pada tahun 2009 telah ditanami pada tahun 2010. Tipe pertanian lahan kering atau tegalan pada umumnya memeliki tutupan vegetasi yang terbatas. Pertanian lahan kering harus dikelola dengan baik, dengan memperhatikan konsep-konsep konservasi agar tidak terjadi kerusakan lahan akibat erosi, terutama pada musim hujan. Tabel SD-1. Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan Utama di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Kecamatan Gerokgak Seririt Busungbiu Banjar Sukasada Buleleng Sawan Kubutambahan Tejakula Jumlah
Keterangan Sumber
Non Pertanian*) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sawah 683 1.450 958 655 2.199 1.771 2.737 547 0 10.913
Luah Lahan (Ha) Lahan PerHutan**) Kering kebunan 7.476 1.374 25.840 6.218 1.330 2.062 6.026 5.313 7.284 4.749 8.233 1.981 5.624 5.315 2.966 2.538 181 0 1.803 2.444 2.007 6.164 3.405 911 5.465 2.472 1.630 46.150 30.067 44.681
Lainnya***) 264 118 81 1.642 1.189 204 261 797 201 4.777
Jumlah 35.637 11.178 19.662 17.260 17.293 4.694 9.252 11.824 9.768 136.588
: *) Lahan marginal / lahan kering yang tidak ditanami; **) Hutan Negara; ***) Pekarangan / pemukiman dan lainnya : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng (2010)
Hutan negara di Kabupaten Buleleng seluas 44.681 Ha atau 32,71% dari total luas wilayah kabupaten, tetap dapat dipertahankan pada tahun 2010. Luas hutan tersebut sudah memenuhi luasan ideal untuk optimalisasi manfaat lingkungan, sebagaimana diamanatkan pada Pasal 18 ayat (2) Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang kehutanan. A.2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi / Status Hutan adalah suatu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan berisi sumber daya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam persekutuan alam lingkungannya, yang satu dengan lainnya tidak dapat dipisahkan. Sedang kawasan hutan adalah wilayah tertentu yang ditunjuk dan atau ditetapkan oleh pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap. Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 23
Luas kawasan hutan di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 mencapai 51.436,21 Ha, sama seperti pada tahun 2009. Dari luas tersebut, 31.936,32 Ha (62,09%) diantaranya berupa hutan lindung. Sisanya berstatus sebagai Taman Nasional, Hutan Produksi (HP dan HPT), dan Taman Wisata. Kawasan hutan yang paling sempit difungsikan sebagai taman wisata, yaitu 948,65 Ha (Tabel SD-2). Tabel SD-2. Luas Kawasan Hutan Menurut Fungsi/Status di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Fungsi 1. Cagar Alam 2. Suaka Margasatwa 3. Taman Wisata 4. Taman Buru 5. Taman Nasional 6. Taman Hutan Raya 7. Hutan Lindung 8. Hutan Produksi*) 9. Hutan Produksi Terbatas 10. Hutan Produksi Konservasi 11. Hutan Kota Jumlah Keterangan Sumber
Luas (Ha) 1.004,47 0 948,65 0 12.814,89 0 31.936,32 1.524,00 3.207,95 0 0 51.436,21
: *) Perubahan lahan perkebunan menjadi fungsi hutan : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng (2010)
A.3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya Kawasan lindung menurut Keppres No. 32 Tahun 1990 adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam, sumber daya buatan dan nilai sejarahnya serta budaya bangsa guna kepentingan pembangunan berkelanjutan. Luas kawasan lindung di wilayah Kabupaten Buleleng tahun 2010 menurut Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) adalah 143.311,04 Ha (Tabel SD-3). Kawasan lindung di Kabupaten Buleleng meliputi: 1) Kawasan yang Memberikan Perlindungan Kawasan Bawahannya Luas kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya 82.456,32 Ha. Sebagian besar (61,27%) merupakan kawasan resapan air (50.520 Ha) yang seluruhnya dalam keadaan tertutup vegetasi. Sedangkan kawasan hutan lindung yang luasnya mencapai 31.936,32 Ha; 1.600 Ha diantaranya merupakan tanah terbuka. Secara bertahap perlu diupayakan agar jumlah tanah terbuka pada kawasan lindung
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 24
semakin berkurang. Upaya tersebut dapat dilakukan melalui kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan (RHL), khususnya kegiatan vegetatif (reboisasi maupun penghijauan). 2) Kawasan Perlindungan Setempat Luas kawasan perlindungan setempat adalah 21.716,60 Ha, terdiri dari: a) Sempadan Pantai, yaitu kawasan tertentu sepanjang pantai yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi pantai. Luas sempadan pantai adalah 720 Ha (3,31%). b) Sempadan Sungai, yaitu kawasan sepanjang kiri kanan sungai, termasuk sungai buatan/kanal/saluran irigasi primer, yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai. Luas sempadan sungai adalah 19.505 Ha (89,82%). c) Kawasan Sekitar Danau atau Waduk, yaitu kawasan tertentu di sekeliling danau/waduk yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi danau/waduk. Luas kawasan sekitar danau atau waduk di Kabupaten Buleleng adalah 1.491,6 Ha (6,87%). 3) Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya Perubahan luas yang signifikan tampak pada Kawasan Suaka Alam, Pelestarian Alam dan Cagar Budaya (Tabel SD-3). Total luas menurut data tahun 2009 adalah 15.044,3 Ha. Sedangkan pada tahun 2010 total luasan mencapai 35.263,12 Ha atau 25,82% dari luas wilayah Kabupaten Buleleng. Perubahan tersebut disebabkan karena sudah dimasukannya kawasan suaka alam seluas 14.768 Ha pada data tahun 2010 dan penyempurnaan data-data luasan oleh masing-masing pengelola kawasan tersebut. 4) Kawasan Rawan Bencana Kawasan Rawan Bencana adalah kawasan yang sering atau berpotensi tinggi mengalami bencana. Beberapa wilayah Kabupaten Buleleng tergolong rawan bencana banjir dan gelombang pasang. Luas kawasan rawan bencana banjir terlihat cenderung tetap, tetapi luas kawasan rawan gelombang pasang mengalami peningkatan dari 2.150 Ha (21,5 Km) pada tahun 2009 menjadi 3.350 Ha (33,5 Km) pada tahun 2010. Kabupaten Buleleng memiliki pantai sepanjang 144 Km yang beberapa bagian diantaranya rawan gelombang pasang.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 25
rB .T e a b d n ig n
Kb uue k lo d
B A L I
B r. T m e p ke K le o d
B r. K ja ka n a ig n
B .r B d an ug
B r .T g e la T P .k ke nu jign na
B r .J re g o su ti
Tk M . e n en ga n
B .r S ira B r . a Ps k e
B r. S n a i h
B r .D a h u mu nu dk
B .r S e ma DESA
B r .S a tira
B r .P u d nh usn a sg it
k u b tu m a
KUB U T A MB A H A N T k .K e dis
a ba hn ka ken ob
B r .B u g n k lu a n id nh a
a a . yD kT
T k. B lu nia
B .r A l sa h u ra m
kT B . li a
B .r a Mn ka c
B r. P k e n e
B r. B ku ti
kT E . jn e
rB .K u u b n a a y r DE S ABUNGKUA LN
B .r T ea gl
l eg g Tk. G
B r .C e lku
DESABUKT I
KEC AM AT AN KU BUT AM BAH AN
Kl o c n in g A S NGS I T
B r .A la s ra i
l em k.D a
B r .Mu d n ku e sa kr
g
kT .
uP nyu
ru su kan k .G e T
.kS a n gtsi
Aa d td n a g iyn h e
Sam pi hlu m
kT .
B r. a B tu n a g jn e g T .k B ua h
ak n e ra u .k nP
T
A d a ta d u yh h e
B .r D la em
Tk . aP ul d
T
. jeiB T k
B .r B a le g an ug
a elm T k. D
DESA
T
DS EA KE ROBOKAN
kP S. den ya u
k.T E m ban g
B r .S e ma B r .B la a eu gngK a ja
B r .J ra ta
P U LA U ME NJA NG AN
. etn s kT O
B r .P n udh u lo
B r .B e ji
B .r D la m e K ja a
B .r B un aaa s ir
B .r B n ayn u in g U ta a r
bo ng
B .r T a ma na s ir
PN EARUKAN
B r .J o re
DESAPACUNG
su
B .r K ja DESA
em Tk. P
B .r J g a ra g aa
gin Kk. a
m b
B r. iB jih
B r. S n a lg g n u
n n en ag . e T kM
B .r K n a ig tn b en e
B UL I A N
rB .P u rn ya sa a
DESAPACUNG
u Kb a u yn ra
pat
B .r K ah u lu n a
DESAT UNJ UNG T
n
Br . e Tg na h
B .r A e sm
k. au gn T P
.P us eh T k
k. da na kg niel g P
B r .A b sa n a
hag
egk
B .r K e te w el
T
DE S ABE NGKAL A
B r .Ma a na s
lub gni
KEC AM AT AN BU LELE NG
T k. M un g a l
S IN A B U N
B r .D a lm e B .r S ta ira kT uk.
B .r B a li
T .kP an gp a ng
DESA
B .r P n eau r g nn a
KEL . B ANJ ARBAL I
T k .C a n di
P
B .r K b en oa s ir
B r .K a mp ug n K a jn an a
B r . A l s a s ra i
B r. K a u th b e n e
B .r S id ya u
B .r Wid a ya s ir
K E L . K A MP U N G B A RU KEL . K A MP U N G K A J A N AN
k.G el a ga k
KEL U RAHAN
B .r S ea k sr ra i B r .B a u r a n ra si
B .r K a mp ug n B u ig s
B .r K m apn ua g yn ra
P k. en ug nub ag n
B .r T a mb a sk ra i
P lea b hu a n B u le lne g
K E L .K A M P U N G A N Y A R
N
w u T k. B
E N JA NG A
T
Ma u ra B lu le g n e
M
T o n .k P io hb atu
T
h
E L A
B .r P m asm a
B r. J re o ma r ig
Pa e bn asn a sg it M u ra a e P n ra a ku n T .g e P n ra a ku n
. er bo koa n T kK
L A U T S
KEC AM AT AN TEJA KUL A
B r. D u a h ma r ig
B r .J re o
rB .Y e b h sa n a g
ahu
B .r K a n ig n lu n a
B r. K e lo a dn
B r. K w a
B r. K le o d u k ta n a n a
B r. e K lo kd u a h
B r. P n e lu ia s n
T .k aB sna
T k.D
es a
DESA
A SM
B IR A N
B r. S ku ku s
al
B .r S n a ih
B .r B n oga kg n
rB .T e a g ls ra i
B r. P ya n a a g n
T .k uB ha
B r. D a n ig m n ra ig
uki
ka n nd a ePt. a
B T k. t
IJ N N E
B .r S a ib
DESA
B I A L
n Tk .A
r ya
. ca b kT C
gin anK an ay eh
ka
T k. K
T k. uM gn ag l
kT . N ang
Tu a k sd m u a e g
Pn a jin a g n
aS gn tis T k.
B ta lu m u b n a g
Br. Ka wa na n
Tk . eP gn a ag s na
kah ang T k.B
P a lad
Sa mb i re tn e ng
aB tas kT .
Ka wa n a n DESAL ES
G e re tke A mb n e a g n
B r. e Kd n u rn a
nuB t eh
nu g
kT .S em a
k.T
ben g a n T .A k m
.k nP a kg
S ila a g d ig n S ta u
Na y n ti
DESA P E NUKT UKAN
B lu ka n a S ta u
S ila g d a in g Du a
DESASUBAYA
gal
e Yh a b u a S tu kT . eG la r
iur
DES A SAMBIR ENT E NG
laU k na
T k. aP gn ag rag na
N g is
k.T
n ang a
hut
p ko K ale m
k A i raj .P
.kT
B lu ka n a Da u
gan P T k.
B r. K le a d n is
on ojn en g
C e ikn g Ye b h u a Da u
P k.
a i rkt m el u k.T T
PAD A N G B U L IA
.Tk J ka a
k .Te T
P k. en
K UT UH T
DESA
kT B . no
h
gan ten
galu
MA D N EAN
T .kS i r a de am
Pen
DESA
D E S A S E K U MP U L
DESA
Tm ebok
k.T
s kT .A
T .k uB tik
g ah k .eT n T
B r .L b eh a
B .r K a ja K n a ig n
P .k eL m u
T b ko T k. em
kT .U
m b aln g
B r .S in g u kg n
T .Jk ati
ut nPi. kT
ng
B r. a Pg n g n u g
kT .aT
U SDAJ I
B r .K a ja K u ah
B .r B ta d u in id ng
g
a n ja gn em a
T
B r .P ka is n a
nuj g
P T k. n gda .D a T k
DESA B r. P d a a nb g lu ia
B .r a Mn u dl
DE S AP E GADUNGAN
kT . Se ru m bu n
B .r u Mn u dkn u ic
h ulB u
B .r B u n tu a pngn ag
rB .S e g n m a b u
B .r A b sa n a
Dp a a d p tb e le S ila g d a in g iT g a DESA
B .r P a cn o n a r
k.T
DS E
aM ti
uar a
g ap an
B r. D le d o ma rg i
L uah k . T
. m T k E ik
.kT
B r .B a ra tj la n a
e S mu b n g Du a
T k a e . M sa m a
B r .A mb e g nn a T
kP .M
g ap n ayr l
B r .B lu d aa
rB .L e a b h
A PKI SA N
B r . D e s a
.nA P k
i
ri e m k .K P
P .k C a ign a gn
B .r E n ju g nsn a ig ag n
T l. K e ta ap gn
Kn a ig a n n Bn e e b n
B r . Tg e h e a
B r .Ma u n sk se a
A PNJ I A NOM
tna g
Me nak
Ma d a n
B le i m ib n g
B r. K n a ig n a
un g ang
ak
P k. S ek ela n
E jn n u g a Sg n ia g n
e Pny b a a g na n
P E MU T ERAN
e K lik i
kT .
T P k. en ug m b ah
T e ja k lu a
B r. A tn p a ra u
DESAT EA J KUL A
a h P pa Tk.
k.P aP enl kg no g
B r. e K lo a d n
Mb a u
T T k.
T k. eT kul ab luj
ktu
P a lis n a
n
a na kg T k. B
T .Sk al
n aic a .B T k
C le ku B lu hu
Me a l itn g n
k.P aP se k
A S IA K IN
T k.S
C leu k aL b hu na a ji
T k. T
m a
kT . uM is
ot k er ab u b m
n
B r .B ka u g n n a
B r .A a s h rB .D in g in a b jn a h
B .r P m uaa hn
DESA T EMBOK
B r .B in ig n
any
Tg e il iku h
ras rai
.Tk P u le
T k.
k.T aM ad n thu
B .r N yh u
ali
C e cse
aC n gk ub
nas
BANJ ARE T GE HE
D E S A T IG A W
B .r e Mla a k
A SA
B r .C o o r t
Me ln a ti g n
P k .Ju
a Lkh a
uw k
T k . arB bm na g
Pm eao r n
AP ANGKUNGA PRUK
Tg e la
B u k its ka ti
an k L T . i
ela pn rua
DESA
B .r T ua k d jw u ku
lom
e
.D a pi P k
on g em b
B r .K le d o Ku ah
DESABANJ AR
B r .C e mp a ga
Ra w a
CAU TR
B .r S n a la g n ik E T .k
P k.G
Ga d nog nn a
a L b a ma r ta
B r .P o d n ko n ao ya .k K P
. gen ka al kT B
a bm
akn
B r .D e a s
o k P P .k no d
adu
D le odu pa r
g ul un . B P k
k na uj Le b kP .
T k .T u
KE CAM ATAN B ANJAR am pa s
n tla .k aS P
K a j n a a n
n akg .k aB
B .r D ja n au pa r
Tk . reP
K le d on a
T
an s
Km ebn agT ee bl
. au ar kP M
D a ja n u p ra
. ipr kT A
kT . aB n yur a ra s
B .r K e lo d K ag n in
B r .P n a g su ira
P .k B u dhi
n p eka m
KE CAM ATAN SER IRI T
Pn a kg u g na pu r k
eT T k.
DS E
a Lba a nnga
D E S A T IN G A T IN G A
op i
a s eh M
na . an k kT A
Y
D E S A S ID E T A P A T k. aP n sa
A b sa n a
D E S A L E M U K IH kg ka
S ke ra
T ea gl
Ma w ar K ah u
B ul h u
B .r Wir b aa ua n P k . m nu
P .K k
T k. S m u ga a
. m a ap h kP L
eyk h C . lae P k
K ja n an a
en kg en g T k. L
DESA
e dn m ua T .k M
DE S AJ E ROAN
Pa e na r a g Gu u ng n in a
ob l . e kT C
n
Mu d n ku
J re a ogn ug
B r. D u a p ru a
kP .
kT .
sa aB h Tk .
Da g n in ma r ig Tn ae gb
N AN
T .k aB as k
ore k kag G .k T
.kG an c an T
. nu i P kB
T B k. a n kga
B .r P e e r e r a nb nn u tu
iyT ingt
B r .D a g n in u pa r
e pa k n
E T MP E K A N
i a gn na K ya o
BUB U
k. P K
A
Tn ea gh DESA
Sb un ag DE S AL OKAP AK SA ar n
su
Tm e DS E
Ma w a rK a g n in
.k P an gu
k. en yu T M
P P k. ya a n g
P .L k
T k P . ka ce o r
na
Tk
goe d
P .k T pe
P k.
.Tk P ne ay b gna
DESA BEL ANDIN GAN
B r .M e g n n a d g n a lam pih
kT .
B .r C n o kg n ag
D E S A C E MP A G A
Me r ta a s ir
P
P k. B at u
m sig ed
T k . eL s nu g
na
Ab mia n
Br . Da wn a K le d oa n
S e ma DESAPAT M E ON
B le n og
k. ali gn na P B
m A pel
kP N . y
anc er ik
na
gn hos
A mb n ea gn Tn a ggw u i is a
Jeo r n a
Teg nh a
DE S AP E NGUL ON
Yh e ma s
DESA T I N A YAR BA R AT
K AB . KA RA NG ASE M
DESA PIN GGAN DE S AGAL UNGA N
B r. N a g na k
n na kg ai P k. B
B a ig n in
Tg e la ra si
K a ja a nn a P me a s n
Ka w an
DESAPAT A S
DESAT UKADAYA
Sm e b n u g a S tu
DESASEL U L UNG D E S A P E MG E J R EAN
B .r e L ma ya
KA B. BA N GLI
Me a na s
K e lo a dn
A p it e yh
D a ja n ru ru n g
D e ld or u r g n
Ph okm ea br
DE S AGE ROKGAK .B ui T k
eh ba u Y T k.
DESASI A L NGJ ANA
B r. G i tg it
B r .K u icn
na kga
C o to r
Lb eah
Tg e la ra si
U ma
Tea g le g na
Be a r ta n
K ECAM AT ANG ERO KGA K
s gna k.P a
keng
Bn a ja r Tm a a na s ri
Du ap h ke n e
D E S A K A L IS A D A
Bo r g no bg n
Bu u ba n D E S A S A N G G A L A N G IT
u J tn la
T
s gna i
P ada ms ira D E S A K A L IA N G E T
U mb ana yr Y ehn a ka n a
K u n d la in ACEU L K A N B A WA N G
u Pngu k k n a Tg e a l a ta nng
Me r ta a s ir K e lo d N AUK
B u k its ira
B ANT ANG
DESADAUSA B r .D e a s
A MB E N G A N
ju .k reJ u
T k. L a ng
. T kC
Pw a itr a
DESABANJ A RASEM
K la n agn aa yr
Mu nu dka s ir
DESA
B r . K uu b DESA
T
ADENCAR I K
B .r B u k itb la u
B .r D se a
no g
B a ja n a gn
B r .K n a d lu ta s
B .r Gu nn u g ra si
DESASEL A T
i Tk. nB
Ua r a kp n e is ir
K a li a s da
Tea g le a g DS E
C le ukn aa b wn ag Tg e la a s ir K e ld o
P la e b is
D E S A T E G A L L IN G G A H
K A Y U P U T IH
IS IA
D a ja p n ke n e S re ir it
Ye b h iu
K ayp u tu ih K le od
DESA
B r .S in la d u
g n aig n .k aS P
U W
tsa
kg la
D E S A MU S I
l ak n P B .k u
A T NGG
rB .P ru a B r. K a y p u tu ih
Pk K . u in gn
A mb n ea gn DS EA
A ENYAR
n n ak a kT .A
R enn o DESAEKASARI
U M
Tn e g h a
SUA L NYAH
D E S A S E R IR I T
Dn a g in p k e n e
DS E DESA
C e lu ak n B aw ang
en k. B
u P r wa
T l. eY bh iu Tg e a la s ir
B r .U ma e s id n
T
Pg e a a y ma n DS EA DE S AP E NGAS T UA LN
sde a U m e P .k
M e rt s a ra i
A NA
B .r D ja n a ma g r i
k.T
B r .Gu n n u sg ke ra
D E S A K A L IA S E M
A l sa a hu r m S a ir b a aS T k.
C e lu R k a ja tm au E jn n u g a K p ru
Ge r k oa gk
Ke e de s
P k. C elak yeh
T
C leu k P e gn a tsu la n
Ku a ma n
u a lA B tau p P .k
C e lku P no jo k uc lki
K ya p u tu ih
SUK AW
B r . A me tr sa ira B r .A mb n ea gne kn o b
up ra
D E S A T E MU K U S E jn n u g o P cn o ck ku li
B a tu n au gg n
Tuk d a p lu e
ug bm a h na
DESASAT RA DESA
B r .P e a b tn n en a
gn Ter u
L b a h u a a n ji E n ju g n Pn e g sa tu ln a
Mu si
BAY NUP OH
T M k. ed o ir
e sam bi k. K P
T k. P en
S ARI
D E S A P E G A Y A MA N
B .r S ke ra a s ir
B r. P n u g a g g n
e m a . lK P k
DE S AP E NY ABANGAN
DE SA
k. P
uM s i
m yb . A P k
B .r D ja n a pg nu kg n
B r. S le ta
T .k nA a ak n
T k. C eb ol
D . ilpa
upo h
T S.k ga ea
D E S A S U MB E R K E L A MP O K
K UB UTA MBA HA N
D E S A G I T G IT
Se a ga r mu k ti
k.B
KEC AM AT AN
B r . T i mu r jla n
B r .B a jn ra yn a ra
B r .Ga mb uh
B .r B u haa na s ir
rB .S e a k r T g ul n
DESABL M I BI G N
g na
B r. T n e a g h
B .r P ed nm e
B r. G n e ta h
DESAPEJ ARAA KN
.k neT
GL I M I
S T k.
B r .K n a g ia n n
B r. iS la a d rm a
lgna ab
B r. K ja n a a n B r . K u s ia
B r. T e g la lin g a h DESA
B r .B a yn u la it
T
KEL URAHN A
B r .S ku a a d rm a
B r. S le o mo b
eh k .Y T
B r. D s e a
B r .C e lb g n o
B r. P s a ra
S ena dg nu l ra
DES A
B r. a Tb g n a
B .r D ku h u
B r .J w uuka min s
B r .P e g a u dg nn a
B r .L m ubn an a
K A IL B U K B UK
S U MB E K R I MA
Mu nu d lk n i kg re
B r. e K lo a d n
B r .S a g n u b rin
B r .D e a s
B .r P a u s tk ta i a s
B r. D le d o ma rg i KEL URAHANSUKASADA
ng
B r. e Ta g l
D E S A B E B E IT N
su
Br . D e lo d ma r gi huis
DS EA
B r .K la ib ku u bk
Su m b e rk e a l mp ok
B r. K ja k n a ig n
BOND AL EM
M ej T k.
B r. T e a non T k. B u
B .r R n uh uu ku b
eba
B .r A yn ra B .r a La bk
T l. G no od l
Tea gb l n ue dr
B r. C le a g ia b tru
DS EA
DESAT AJ UN
B r .B e g ne kl
B .r P m uaa hn
B .r L n o sg e e ga h
B .r D ja n a mg r i
B .r S n a kg te
T k. L
DESAANT URA N
B .r C le ku u b lh u
an
na
B .r K b u ku il
D ku h u B r. S m a ba g na n
T g .G o d n lo
E n jn u g Bn u te a k n
uah
B r. B ku it n e s i
B .r B e n kg le
B r. D a h u p ru a
K re ta a k w ta
T k.B
B r .P a e s k
B r. R e n e d tin B O N IT H IN G
B r. K w a a a n n DESA NAGAS E P AHA
K a ra g n
Ba n u y ph o
B r. u Pd h e
g
DESA
B .r e La b h isu g n
Sn ea dg nda l m
Gryi a
DESA
n e lu T .k G
Br . Kn a g ia nn
B r .R a a r g nn a S A R IM E K A R
B .r e Lbh a ma n tn ug
B .r Mu nu dk Ye hp a n a s
Pa e l g no kg n
B .r K a wn an a
B .r A la a sg ne kr
B r .P o d nok
DS EA
Pn egm ubh an a
pya k
B r. N n a g a k
S A WA N
K ECA MA TAN SA W AN
B r .D e lo d ma r ig
B .r K le o d Ku ah
Tea g sl ra i Go r s i
Go rsi K le d o
k.K ra
B r. e Su n n g la
B r. K a g n in n a
DEA S
B .r K a wn a
um a al
S A MB A N GAN
B r. B a p tu u lu
B .r D a hm r ae sa mid
T .l T rm i a T
B r. D n a ig m n a rig
B r. K le m a u p ka
B .r B a tsa
bi
DESA
a nah as Tk. T
aB n y
as ut
AA L S ANGKE R
u Sk a a s a d
T k. T k. P
T k. enP ra ku na
PANJ I
h
B .r K a wn an a
B .r B re o gg n
DESA DESA
ab
gsi
B r .D a ja m n ra ig
B .r B a b ka n a
T k . tB a u ap lu
K ECAM ATAN BU LELEN G B r .D h a m r ya sa a
B .r D a hm r a ja d a r D E S A T U K A D MU N G G A
T T.k
B .r B a r m haa n
T T k. an
B .r B ka n ug
B .r B b a ka n a
P OHBE RGONG
B .r D aum h ra ig B r .D h ra a me k tri
C le ku A ug gn
T a ak r K m e b ra S u mb e r e k s m a bi
B .r K w aaa nn en ya il
B .r B ana gn
DESA
D E S A P E MA R O N
P egm aen a t
T .g B a n sg la
lT K . a nip g
B a yn u e wd n ag
B r. T n a kg id
B .r Ma yn ugn a kT .M
B r .B e a r tn a
B r. D n a g in ma r gi
P je ra ka n a
TB .l a yn w u de a gn
T A MB L A N G
g nas
C e lu k A g nu g
Se d nn ap g a ris
T .l uS m ru ap o
PEA T NDAKAN
.a B T k
DESA K E .L L IL I G U NDI ity eh .A p P k
T .l P e n reu sa n
DESA
B .r Ga mb n ag B r .K a ja a nn
T .l B ja lu
Lau ba h ln la n ag
B r. S cu i
B r. a Ba y d B r. D n a g ip n ru a
B r. P h o
B .r iL l ig n u id
K E L .B E R A T A N
Sm u b re a b ko t
n
B r. K w a a a n n
ME N YAL I Br . K a n ig a nn
B r .B a le g an ug KEL . PAKEA T GUNG
B r. G la ira n T g . S e n a d g n
K w a sa na iW tsa B a uta m a p a r
B r. K n a ig n a
B r. K n a g ikd B r .K ja ka n a ig n
DESA
B .r S re ya a
T a ak rM ne ua m T a ak r L e ab r
lT G . e ab gn
a aw
l nasi e T k. P
Ka wn a a n
B r .K le d on a
BA KT I SR E AGA
T ka ra J ra n
T .l P ge m a e nat
T g . e Gb g n a
L T k.
B r. G e re e b g
B r .K w aaa nn
B .r e La bh
GD AL EM
B r. D n a ig m n a rig
B r .K a g n in n a
Br . K a n ig a nn
DESA
B r .K a ja n a
DESA
B r. P g eam ea t n
eT pm ta iW tsa L a ba u h na aL nal g
B r. a K ja a k h u
B r .S ia g n a
B r .K a ja n n a
K E L . K A M P U N G S IN G A R A A J
T .g R ja e a s
T .g K o a t l
B r. C le a g ia b tn a r
nK an
S U WU G
B .r B u ik t
kP
B r .P d aag ne k lin g
T k.K a y eha
ny um
N AT ARAN
rB .K e lo kd n a ig n
B r. D u a m h a rig ngi
B r .Y e lh e u s g n
d ayu T k.S e
.aB
E P
itT
kT
B .r D u a h tku d a B .r B n ayn u in g S e lta n
B .r D le d oe pe kn N DRAN
DEA S
B .r Ga mb n ag
B r .K e lo n a d
B .r P eu gyn aa gn
KEL . K E
B .r T g e la
kT .
K E L . B A N Y U N IN G K E L . A S IT N A
K a mp u n g S in a g ra ja
Bo d n a le m
DESAJ UL AH B r. e Pn u g u b ra n
KEL . BANA J RT E GAL
B r. B n a y a u s ri S ta u
est
KEL . BANYU ASRI
B .r Ga li n a r B .r B n a kg n ag
. ya a kD
B .r B a yn u sa irD u a
T .g B ru n u g
k. an B
B r. D u a h ru p a
T k.P sa tu
B .r Ga mb n ag
T
DE S AJ AGARAGA
B .r K e tu e k tu g DE S AP E NGL AT AN
T
n
g
B .r B n au y n ig n T imru
B r .B a yn n u in g In h a d
T .kB u n gb ung
T P .k
B r. B a n u y n in g B a ra t
B r .T n ea gh
g
DESADEPEHA eln g uB l
A
B .r a J wa B ra ta
T k. B er a at n
B .r T r iw a sg na
Tk.
IL U N TU
B .r K a li n u tu D ua
T k. Y eh ab la n
B r .B a yn n u in g T eg nh a
S in g ra a ja
K E .L B A N J A R J A W KEL . K A
kT . anB
B r .J a w a T imru
B r .K la iu tn u S ta u
B r .B a yn u sa irs ikp
M u a ra B n a u y m la
k. iG utn gn P
DESA
naP a s
DS E
A
B .r B ag n k ia g n isd m e
a . gk ab as kP nA
K re ta n d a i
P k.
T .k B jar a
K A B U P A T EN
T k.
A
B A N GL I
esa m
B r. Y h e k te ip ta
B r .B u n a sa ra i
A me r ta a s ir
B r .S ku a jta i
uk p P C .k na g
Br . e Pdw a a
. be lha gin ag kP L
B .r A a sp hn a ji
ab T S.k a
kT S. al k
D E S A T A MB A K A N
T k. lK
PEDA W
ake n
B .r P g en e te g nn a
Ph oae sm
DE S ARANGDU U L ARAN
DEA S
kT . eT m p
u Mn u dk
B r .K e ld o
nar
Sp a ia h DESA
abe
MA Y O N G
.kT M ne d au m
B .r K a ja naP co
L P .k
P ea r mp as DESA
S a ir e ma kr
Ba u n ka re ti Y a tn y k a e ti
DE S ABAT UAGUNG
M rau a
h
K ra a ya n id
S re tu n ag
S ru a g
e Lbh a ma n tu g n
BAL E RBAL E AGUG N
B .r In a sa kn
S a n tla
R I N G D IK IT
a sa nP
Ka u yu s ig h
B lu ka n a
D E S A P E N Y A R IN G A N H AAN
WA N A G IR I
e ne g m T .k G
T k.
ek
T .k
U T K A D S U MA G A
A n y ra
un g hm an t .L eb a T k
e Lbh a ma nu r g n
DESA
nigt a ga k.T ni T
KE L URAHANPENDEM KEL R U
noB
P .k eL bo
huk
M A IN S T UT U
.Tk
P .k uD
B le a tu g n le g n is
er ok gak T k. G
DESA
T . k A ri p an
Tm a a sn ra i
s
B r .S e ra k
B .r A sh a te ip
B .r S ea k sr ra i
D E S A Y E H E MB A N G K A U H DESABEST A LA
Kw uum sA as eY h kT .
Ma yn og
.k n sau n U
kP uB . n g lnu
P
B .r A sh a
Da a n u u Ba y n . eK nob T k
T a ma n B a n ja rs ra i
B se ta la
B .r K m ra a
B r .P e e k n DE S AGOBL E G D E S A MU N D U K B E S A TLA
B r. T m a a na s ri
B .r U u na sn
S ra i
ura gn a gn k .k sa B
Lb e h a s re i
B r .B a tn as
B r .S a ir T eg nh a B r .B a tu a md g e
B .r A sh a mu nu dk
P
S a ir Sm uega
e k .M T
B a le g aug n
u ad m
DEA S
Du am hag r i Tn ea gh Ka g n in
u Mn u dkK e lo d
Pn aca ro n
Da g n in ma rg i DESA
en ge m
P .k K a uc
Tn e gh a
Me ng an ug
DESAT I R T ASARI
B .r S a ir K ja
B r .J w uum k sa
Aa sm hud n ku
DE S AGUNUNGS AR I
D a le m P a jn eeg nn a
T k.G
on d ok ba ut
B U S U N G B IU
s sa A
T .k P
BEO LK
B u la a kn
P a s tu
k. M T e nd au m
K e ld o
T k.
C le g ai
nak
K auh
.kP B a huy
.P k B u ub
Pn o d ko a b tu
De a s
DESA
Jm ebn og
PAN CASARI
DE S AP E L AGA
Dn a a u T a m lb ig n n a
Bu s n u g ib u a T ma n T k .S e m el
T a mb l ig nn a
.T k Sa
A n sg a
T
ba
P k. uS il
.Y k he P e ne s
K ja a
um
Ie da r n
Ps ua p ja ti
. dea M
K e lo d
k A T . has
U ma na gna dg n
K u wm u DS E
A
IT A TB
DS EA
T a ma n
Tao bg
Te g na h T
P le a u pn a
DEA S
PEA L PUAN
kT
B a le g an ug
BANYU A T IS
Bo a nu gg n
Kn a g in n a
K ja a
Pk. a an s
Pe g n in a yn
K A BU P A TE N
Mu n d k u
B AD U N G
DE S AUNGGAHAN D E S A K A Y U P U IT H e Tl g a a
B lu ka n a Ku ah
S a tira
n
DS EA
P ANGKUN G
n aug T Sk. a
A PRUK
Ku a hn a
Ke o ba ngn ug
B o la g nan
T k .L in g
Gi irlo a k
T it b a
K A B UP A TE N
Be g n k le
J E M B R A NA
DESA DESA
k. akB ah
YEH E
MB A NG
k ah T k. aB
K a ja
T
DESA
DESA
MU N DUK
K EKERAN
TELA GA
D E S A Y E H E MB A N G
K a lib a d nn a K le d o
Da n u a B re ta n
U me jre o K a ja DS E
B te la n
A C A N D IK U N IN G
K e l d o
P u jin n a
S le okh a T k .
k.D sa gno
KEC AM ATAN BA NJAR
DE S ABE NGKL E
Ku ah
T k. D ita
B ta m uea gn a ka u .k P T
T
B lu ka n a Kn a ig n Ge s in g Du a
KAN GI N
T
U me j re o
B u ik te lu
Si ne g
S.k u n da
T k. Jah e
T imb lu
DESA
g k aB . ub n T
K EDI S
U me j re o K ag n in
U ma b sa a
k. T K ela di
san a P .k T
Du ap hn agu kg n
DESASUBUK
P k. P tiel
Gs e in g S a tu
Ka g ni a nn
Lea bh Suu bk
ah Lu k .k T
P k.M a
Mu n d ku e s mig n
kain n
Ka h un a
K a p sa ja w a
P k. eP til
S la i a
T k. L e m o
tiy he K nu T .k Y
b aTti T.k
lhia n g
Pn age k tb ta u
Mu d n u sk m e in g K ja
.kT
na
P k .eY
T gna dal k . P
at gn k. aS T
DS EA
aG tse
U ME E J RO
Wa u r
A tu h
D E S A G E S IN G
Su a d mu k ti DS EA
B le lu n ag
P B k. ku ub k
DS EAS
IT N G G A R S A R I Tk . Jeh
P u cn ka a s ir
Wa r uK a ja
e
C e ma a r
P EANG DESA
BAN T I RA N
DESAPUNCAKSA RI Se pn a g
P e tri a gn a
nus g P .k
M el T k.
Km e o in g n
e ap hY ti
DESA
B ANT I R AN
e T g la s a ih it ka S.k T
Km ebn age r jsa a
Gu nug na s ir
DE S AS E NGANAN
A ip te yh Aay Yhe
DE S AS E P ANGKE L OD
DESAPUJ U NGAN
T.k
K re b o ko n a kP . eY D h
As a b ha dn ug
kT
.eM d a n
ha na
B e tn eg
T k. aB a s
Bo n g n a c in a K a ja
U me k ja a
D a lm e B u ja k
D E S A Y E H S U MB U L
Gu nn uge mtra
D E S A B O N G A N C IN A
P ag nkn u kg u iyn t P ue sh DS EA
ME D W E
I
Pe a n ta a r b n u jka D E S A MU N D U K T E MU
T k. L tin na g
T is ta
Da d pp a tu ih
B ta ku p a la
DS EA
IT S A T
DESAPUL UK AN
K A B UP A TE N
T .k L e
Pe a n ta a r n
Mu nu d k tn egh a
T A BA N A N
Mu nu dka mn e gu n
DESA
BEL A T UNGAN
Gu nug n jw ai
D E S A MA N G G I S S A R I
Skala :
No. Gbr. :
U
Keterangan :
1 : 312.000
PENYUSUNAN PROFIL DAERAH RAWAN BENCANA
0
1
2 Cm
0
312
624 M
3.7
Batas Kabupaten
Hutan
Batas Kecamatan
Hutan Rawa
Batas Desa Jalan Negara
Nama Gambar :
Jalan Lain Jalan Lokal
SEBARAN KAWASAN HUTAN
Sungai
PEMERINTAH KABUPATEN BULELENG
Tabel SD-3. Luas Kawasan Lindung Berdasarkan RTRW dan Tutupan Lahannya
No
Nama Kawasan
(1) (2) I. Kawasan Lindung Kawasan Perlindungan A. Terhadap Kawasan Bawahannya Kawasan Hutan 1. Lindung 2. Kawasan Bergambut Kawasan Resapan 3. Air Jumlah Kawasan Perlindungan B. Setempat 1. Sempadan Pantai 2. Sempadan Sungai Kawasan Sekitar 3. Danau atau Waduk 4. Ruang Terbuka Hijau Jumlah Kawasan Suaka Alam, C. Pelestarian Alam dan Cagar Budaya 1. Kawasan Suaka Alam
Luas Kawasan (Ha) (3)
Vegetasi (4)
Tutupan Lahan (Ha) Area Tanah Terbangun Terbuka (5) (6)
Badan Air (7)
31.936,32
30.336,32
0
1.600*)
0
0
0
0
0
0
50.520
50.520
0
0
0
82.456,32
80.856,32
0
1.600
0
720 19.505 1.491,6 21.716,60
14.768
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 26
Lanjutan Tabel SD-3. (1) (2) Kawasan Suaka Laut 2. dan Perairan Lainnya Suaka Margasatwa 3. dan Suaka Margasatwa Laut Cagar Alam dan 4. Cagar Alam Laut Kawasan Pantai 5. Berhutan Bakau Taman Nasional dan 6. Taman Nasional Laut 7. Taman Hutan Raya Taman Wisata Alam dan Taman Wisata 8. Alam Laut
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
19.002,89
1.491,16
Kawasan Cagar Budaya dan Ilmu 1,07 Pengetahuan Jumlah 35.263,12 Kawasan Rawan Bencana Kawasan Rawan 1. Tanah Longsor Kawasan Rawan 33,5 km 2. Gelombang Pasang (3.350 Ha) Kawasan Rawan 3. 525 Banjir Jumlah 3.875 Kawasan Lindung Geologi Kawasan Cagar Alam 1. Geologi Kawasan i. Keunikan Batuan dan Fosil Kawasan ii. Keunikan Bentang Alam Kawasan iii. Keunikan Proses Geologi Jumlah Kawasan Rawan 2. Bencana Alam Geologi Kawasan Rawan i. Letusan Gunung Berapi Kawasan Rawan ii. Gempa Bumi 9.
D.
E.
iii.
Kawasan Rawan Gerakan Tanah
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 27
Lanjutan Tabel SD-3. (1) (2) (3) Kawasan yang iv. Terletak di Zona Patahan Aktif Kawasan Rawan v. Tsunami Kawasan Rawan vi. Abrasi Kawasan Rawan vii. Gas Beracun Jumlah Kawasan yang Memberikan 3. Perlindungan Terhadap Air Tanah Kawasan i. Imbuhan Air Tanah Sempadan Mata ii. Air Jumlah Jumlah F. Kawasan Lindung Lainnya 1. Cagar Biosfer 2. Ramsar 3. Taman Buru Kawasan 4. Perlindungan Plasma Nutfah Kawasan 5. pengungsian Satwa 6. Terumbu Karang Kawasan Koridor bagi Jenis Satwa atau 7. Biota Laut yang Dilindungi Jumlah Jumlah Total Kawasan Lindung 143.311,04 II Kawasan Budidaya Jumlah Total Kawasan 106.013,33 Budidaya Keterangan Sumber
(4)
(5)
(6)
(7)
: *) Program Gerhan di kawasan lindung : Bappeda Kabupaten Buleleng (2010)
A.4. Luas Penutupan Lahan dalam Kawasan dan Luar Kawasan Hutan Luas penutupan lahan dalam kawasan hutan seluruhnya berupa hutan tetap, yaitu 51.436 Ha (Tabel SD-4), terdiri dari: 1) Kawasan Suaka Alam - Kawasan Pelestarian Alam (KSA-KPA)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 28
Luas KSA-KPA di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 14.768 Ha atau 28,71% dari luas hutan tetap (10,81% dari luas wilayah kabupaten). KSA-KPA hanya terdapat di Kecamatan Gerokgak (12.815 Ha), Banjar (1.089 Ha) dan Sukasada (864 Ha). 2) Hutan Lindung (HL) Hutan lindung menempati areal paling luas yaitu 31.936,32 Ha atau 62,09% dari total hutan tetap dan 23,38% dari luas wilayah kabupaten. Hutan lindung tersebar hampir di seluruh kecamatan, kecuali Kecamatan Buleleng. Kecamatan Gerokgak memiliki hutan lindung paling luas yakni 17.392,04 Ha (54,46% dari total luas hutan lindung Kabupaten Buleleng). 3) Hutan Produksi (HP) Luas hutan produksi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 4.732 Ha, terdiri dari 3.208 Ha hutan produksi terbatas (HPT) dan 1.524 Ha hutan produksi (HP).
HPT
terdapat di Kecamatan Gerokgak (3.022 Ha) dan Tejakula (186 Ha). Sedangkan HP hanya terdapat di Kecamatan Gerokgak (1.377 Ha) dan Seririt (187 Ha). Tabel SD-4. Luas Penutupan Lahan dalam Kawasan Hutan dan Luar Kawasan Hutan
NO. (1) 1.
2.
3.
4.
5.
KAWASAN HUTAN HUTAN TETAP KECAMATAN (2) Gerokgak a. Hutan b. Non Hutan c. Data tidak lengkap Seririt a. Hutan b. Non Hutan c. Data tidak lengkap Busungbiu a. Hutan b. Non Hutan c. Data tidak lengkap Banjar a. Hutan b. Non Hutan c. Data tidak lengkap Sukasada a. Hutan b. Non Hutan c. Data tidak lengkap
KSAKPA (3)
HPK JUMLAH
APL
JUMLAH
(10)
(11)
HL
HPT
HP
JUMLAH
(4)
(5)
(6)
(7)
12.815
17.392,04
3.022
1.337
34.566
34.566
-
4.078,67
-
187
4.266
4.266
-
2.918
-
-
2.918
2.918
1.089
1.212,24
-
-
2.301
2.301
864
2.197,32
-
-
3.061
3.061
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
(8)
(9)
I - 29
Lanjutan Tabel SD-4. (1) 6.
(2) (3) (4) (5) (6) (7) Buleleng a. Hutan b. Non Hutan c. Data tidak lengkap 7. Sawan a. Hutan 1.709,5 1.709,5 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap 8. Kubutambahan a. Hutan 984,15 984,15 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap 9. Tejakula a. Hutan 1.444,40 186 1.630 b. Non Hutan c. Data tidak lengkap Jumlah 14.768 31.936,32 3.208 1.524 51.436 Keterangan : KSA-KPA : Kawasan Suaka Alam – Kawasan Pelestarian Alam HL : Hutan Lindung HPT : Hutan Produksi Terbatas HP : Hutan Produksi HPK : Hutan Produksi Konservasi APL : Area Penggunaan Lain Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)
(8)
(9)
(10)
(11)
1.709,5
984,15
1.630
51.436
A.5. Lahan Kritis Lahan kritis adalah lahan yang sudah tidak berfungsi lagi sebagai media pengatur tata air, unsur produksi pertanian, maupun unsur perlindungan alam dan lingkungannya. Dapat dinyatakan pula, lahan kritis merupakan suatu lahan yang kondisi tanahnya telah mengalami atau dalam proses kerusakan fisik, kimia atau biologi yang akhirnya membahayakan fungsi hidrologis, orologi, produksi pertanian, pemukiman, dan kehidupan sosial ekonomi di sekitar daerah pengaruhnya. Lahan kritis dapat terbentuk karena beberapa hal seperti penurunan kondisi sumberdaya lahan, air, iklim, tipe penggunaan lahan, budaya masyarakat dalam bercocok tanam, jenis komoditas yang diusahakan, dan tingkat kepemilikan lahan. Faktor-faktor tersebut saling mengait dan sulit dipisahkan. Luas lahan kritis di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 adalah 95.261 Ha (Tabel SD-5) atau 69,74% luas wilayah kabupaten. Lahan kritis dimaksud mencakup semua kategori kekritasan lahan (sangat kritis, kritis, agak kritis dan potensial kritis), dan terdapat baik di dalam kawasan hutan maupun di luar kawasan hutan. Dari 9 kecamatan yang ada,
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 30
hanya Kecamatan Buleleng yang tidak memiliki lahan kritis. Lahan kritis paling luas terdapat di Kecamatan Gerokgak, yaitu 35.597 Ha. Secara kuantitatif, luasan lahan kritis ini tergolong sangat tinggi karena mencakup 99,89% luas wilayah Kecamatan Gerokgak. Luas lahan kritis paling rendah terdapat di Kecamatan Sawan, yaitu 3.138 Ha. Proporsi luas lahan kritis terhadap luas wilayah tergolong rendah karena hanya sebesar 33,92% (Gambar 1-2). Lahan kritis yang ada di Kabupaten Buleleng perlu dikelola dengan baik, sehingga secara bertahap fungsi lahan tersebut terpulihkan sesuai daya dukungnya. Penanganan lahan kritis mutlak dilakukan karena berdampak sangat luas terhadap lingkungan dan kehidupan makhluk hidup. Bagi masyarakat Buleleng, lahan kritis dapat memicu kejadian bencana alam, kegagalan panen, dan pada akhirnya meningkatkan tingkat kemiskinan penduduk. Berbagai kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan (RHL), baik dengan metode vegetatif maupun sipil teknis telah dilakukan oleh berbagai pihak, utamanya instansi terkait di Kabupaten Buleleng. Secara indikatif, dampak RHL dapat dirasakan di Kabupaten Buleleng. Namun secara kuantitatif, dampak RHL terhadap penurunan kekritisan lahan masih perlu dikaji secara mendalam. Gambar 1-2. Proporsi Lahan Kritis Menurut Kecamatan 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%
Proporsi (%)
Gerokgak
Seririt
Busungbiu
Banjar
Sukasada
Buleleng
Saw an
Kubutamba han
Tejakula
37,37%
11,32%
7,92%
14,43%
7,84%
0,00%
3,29%
9,04%
8,79%
Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (diolah) (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 31
Tabel SD-5. Luas Lahan Kritis di Kabupaten Buleleng No. 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Kecamatan
Luas (Ha)*) 35.597,00 10.779,00 7.549,00 13.742,00 7.466,00 3.138,00 8.615,00 8.375,00 95.261,00
:*) Mencakup Semua Lahan di Dalam dan di Luar Kawasan Hutan : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)
Kerusakan lahan/tanah di lahan kering maupun lahan basah juga dapat disebabkan oleh erosi. Belum ada data hasil evaluasi kerusakan tanah di lahan kering (Tabel SD-5A dan SD-5B) maupun lahan basah (Tabel SD-5C) di Kabupaten Buleleng sampai dengan tahun 2010. Meskipun demikian, secara indikatif erosi tanah merupakan masalah utama yang terjadi secara meluas hingga kini di Provinsi Bali, termasuk di Kabupaten Buleleng. Hal ini ditunjukkan dengan peningkatan angka lahan kritis dan sedimentasi di beberapa DAS, terutama pada wilayah yang mempunyai intensitas hujan tinggi dan kondisi topografi yang bervariasi. Secara umum, area yang mengalami tingkat erosi tinggi adalah di sepanjang sungai dan lembah. Kemiringan lereng yang tinggi, tingkat erodibilitas tanah tinggi dan lahan dengan tutupan vegetasi kurang dari 20% adalah parameter utama yang menyebabkan terjadinya erosi. Kenampakan erosi berupa riil dan gully sering terjadi pada lembah dengan kemiringan lereng yang tinggi. Perbedaan tipe penggunaan lahan juga memberikan perbedaan pada tingkat erosi tanah. Pada jenis tanah dan kemiringan lereng yang sama, hutan memberikan kontribusi pada terjadinya erosi lebih kecil dibandingkan dengan lahan pertanian atau semak/belukar. Perubahan penggunaan lahan, terutama dari perkebunan kopi menjadi perkebunan jeruk dan lahan pertanian kering, seperti, jagung dan sayuran, merupakan faktor yang menyebabkan terjadinya erosi. Struktur pohon dan kanopi tanaman kopi membuat aliran air hujan dapat tertahan dibandingkan dengan pertanian lahan kering dan tanaman jeruk, di samping adanya tanaman pelindung pada tanaman kopi. Air hujan yang langsung jatuh ke tanah dapat menyebabkab erosi lebih besar, dibandingkan dengan air hujan yang turun melalui daun dan batang.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 32
Tabel SD-5A. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering Akibat Erosi Air di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5.
Tebal Tanah
Ambang Kritis Erosi (PP 150/2000) (mm/10 tahun) -
< 20 cm 20 - < 50 cm 50 - < 100 cm 100 – 150 cm > 150 cm
Keterangan Sumber
Besaran Erosi (mm/10 tahun) -
Melebihi/Tidak -
: Tidak ada data : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng (2010)
Tabel SD-5B. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Kering di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Parameter
1. 2. 3.
Ketebalan Solum Kebatuan Permukaan Komposisi Fraksi
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Berat Isi Porositas Total Derajat Pelulusan Air pH (H2O) 1 : 2,5 Daya Hantar Listrik (DHL) Redoks Jumlah Mikroba
Keterangan Sumber
Ambang Kritis Erosi (PP 150/2000) < 20 cm > 40 cm < 18% koloid > 80% pasir kuarsitik 3 > 1,4 g/cm < 30% ; > 70% < 0,7 cm/jam; > 8,0 cm/jam < 4,5 ; > 8,0 > 4,0 mV < 200 mV 2 < 10 cfu/g tanah
Hasil Pengamatan -
Melebihi/ Tidak -
: Tidak ada data : Dinas Pekerjaam Umum Kabupaten Buleleng (2010)
Tabel SD-5C. Evaluasi Kerusakan Tanah di Lahan Basah No.
Parameter
(1) 1.
(2) Subsidensi gambut di atas pasir kuarsa
2.
Kedalaman lapisan berpirit dari permukaan tanah Kedalaman Air Tanah Dangkal Redoks untuk tanah berpirit Redoks untuk gambut
3. 4. 5.
Ambang Kritis Erosi (PP 150/2000) (3) < 35 cm/tahun untuk ketebalan gambut ≥ 3 m atau 10%/5 tahun untuk ketebalan gambut < 3 m < 25 cm dengan pH ≤ 2,5
Hasil Pengamatan*) (4) -
Melebihi/ Tidak (5) -
-
-
-
-
> 25 cm > - 100 mV > 200 mV
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 33
Lanjutan Tabel SD-5C. 6. 7. 8. 9.
Derajat pelulusan air pH (H2O) 1 : 2,5 Daya Hantar Listrik (DHL) Jumlah Mikroba
Keterangan Sumber
< 0,7 cm/jam ; > 8,0 cm/jam < 4,0 ; > 7,0 > 4,0 mS/cm 2
< 10 cfu/g tanah
-
-
-
-
: *) Belum dilakukan pengamatan : Dinas Pekerjaam Umum Kabupaten Buleleng (2010)
A.6. Kerusakan Hutan Kerusakan hutan merupakan salah satu faktor utama penyebab besarnya erosi dalam sebuah ekosistem Daerah Aliran Sungai (DAS) sehingga dapat mengganggu pasokan/ketersediaan air untuk air baku dan air untuk mendukung kegiatan-kegiatan domestik, pertanian, industri, dan sebagainya. Dampak negatif yang ditimbulkan oleh kerusakan
hutan
cukup
besar
mencakup
kerusakan
ekologis,
menurunnya
keanekaragaman hayati, merosotnya nilai ekonomi hutan dan produktivitas tanah, perubahan iklim mikro maupun global, dan asap dari kebakaran hutan mengganggu kesehatan masyarakat serta mengganggu transportasi baik darat, sungai, danau, laut dan udara. Kerusakan hutan sangat berpengaruh terhadap kelangsungan makhluk hidup, oleh karenanya perlu dijaga agar terhindar dari gangguan dan kerusakan. Kerusakan hutan di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 terjadi dalam bentuk penebangan liar dengan perkiraan volume kayu sebesar 97,41 m3. Dibandingkan tahun 2009, gangguan terhadap hutan tampak menurun baik dalam bentuk kebakaran hutan, ladang berpindah, perambahan hutan maupun bentuk-bentuk gangguan lainnya (Tabel SD-6). Hal ini menunjukkan bahwa perlindungan dan pengawasan hutan yang dilakukan oleh instansi terkait di Kabupaten Buleleng cukup berhasil. Tabel SD-6. Perkiraan Kerusakan Hutan Menurut Penyebabnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Penyebab Kerusakan 1. Kebakaran Hutan 2. Ladang Berpindah 3. Penebangan Liar 4. Perambahan Hutan 5. Lainnya (Lahan disertifikatkan oleh pihak lain) Jumlah Keterangan Sumber
Luas (Ha)*) 0*) 0*) 3 97,41 m 0*) 0*) 3 97,41 m
: Tidak ada kejadian kebakaran hutan, ladang berpindah, perambahan hutan, dan pensertifikatan lahan kawasan hutan tahun 2010 : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 34
A.7. Konversi Hutan Konversi hutan dimaknai sebagai pengubahan lahan hutan menjadi lahan untuk peruntukan selain hutan, seperti pertambangan, pemukiman, perkebunan, dan sebagainya. Konversi hutan dapat mengganggu fungsi hutan sehingga dapat menurunkan kualitas lingkungan hidup. Oleh karena itu, konversi hutan sebaiknya dihindari atau jika terpaksa melakukan konversi, maka harus dilakukan dengan hati-hati. Sampai dengan tahun 2010 tidak terjadi konversi hutan di wilayah Kabupaten Buleleng, sebagaimana ditunjukkan pada Tabel SD-7. Hal ini menunjukkan bahwa seluruh areal hutan seluas 51.436,21 Ha yang ada di Kabupaten Buleleng masih berfungsi dengan baik sesuai peruntukannya.
Tabel SD-7. Konversi Hutan Menurut Peruntukan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. Pemukiman 2. Pertanian 3. Perkebunan 4. Industri 5. Pertambangan 6. Lainnya Jumlah Keterangan Sumber
Peruntukan
Luas (Ha)*) 0 0 0 0 0 0 0
: *) Tidak ada konversi hutan di Kabupaten Buleleng : Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Buleleng (2010)
A.8. Luas Hutan Tanaman Industri Hutan Tanaman Industri (HTI) adalah sebidang luas daerah yang sengaja ditanami dengan tanaman industri (terutama kayu) dengan tipe sejenis dengan tujuan menjadi sebuah hutan yang secara khusus dapat dieksploitasi tanpa membebani hutan alami. Tabel SD-8 menunjukkan, tidak terdapat hutan tanaman industri di Kabupaten Buleleng. Meskipun demikian, cukup banyak masyarakat Kabupaten Buleleng yang mengembangkan tanaman kayu-kayuan maupun MPTS (Multi Purpose Tree Species) dalam luasan terbatas sebagai tanaman perkebunan, baik secara monokultur maupun tanaman campuran.
Jenis tanaman kayu-kayuan yang banyak ditanam adalah jati,
gmelina, suar, gaharu, dan sengon.
Sedangkan jenis MPTS yang ditanam sangat
beragam, seperti mangga, durian, nangka, kemiri, manggis, dan sebagainya.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 35
Tabel SD-8. Luas Hutan Tanaman Industri di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Kecamatan Luas (Ha)*) 1. Gerokgak 0 2. Seririt 0 3. Busungbiu 0 4. Banjar 0 5. Sukasada 0 6. Buleleng 0 7. Sawan 0 8. Kubutambahan 0 9. Tejakula 0 Jumlah 0 Keterangan : *) Tidak ada hutan tanaman industri di Kabupaten Buleleng Sumber : Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Buleleng (2010)
B. Keanekaragaman Hayati Keanekaragaman hayati adalah kekayaan hidup di bumi berupa tumbuhan, hewan dan mikroorganisme, genetik yang dikandungnya, dan ekosistem yang dibentuknya menjadi lingkungan hidup. Oleh karena itu, keanekaragaman hayati sangat penting bagi kelangsungan hidup agar tidak punah, bahkan spesies yang kini belum diketahui manfaatnya tetap perlu dipertahankan. Pasti ada alasan mengapa spesies itu ada. Suatu saat ilmu pengetahuan diharapkan dapat mengungkap manfaatnya. B.1. Jumlah Spesies Flora dan Fauna Jumlah spesies flora maupun fauna di suatu daerah dapat menggambarkan tingkat kelestarian lingkungannya. Jumlah spesies flora dan fauna yang diketahui dan dilindungi di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 tersaji pada Tabel SD-9. Terdapat 92 spesies flora dan 85 spesies fauna yang diketahui terdapat di Kabupaten Buleleng; 18 spesies flora dan 16 spesies fauna diantaranya dilindungi. Tidak ada standar jumlah spesies, baik flora maupun fauna yang harus diketahui dan dilindungi. Namun demikian, semakin banyak jumlah spesies yang dilindungi dapat menandakan bahwa tekanan terhadap keberadaan spesies tersebut di habitat alamiahnya semakin tinggi. Untuk spesies fauna yang paling banyak diketahui adalah ikan, yaitu 48 spesies atau 56,47% dari total spesies fauna yang diketahui.
Tetapi jumlah spesies fauna
dilindungi paling banyak adalah hewan menyusui, yaitu 6 spesies. Belum ada data yang
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 36
menggambarkan bagaimana keberadaan dan tingkat penyebaran spesies tersebut antar lokasi maupun antar waktu. Tabel SD-9. Jumlah Spesies Flora dan Fauna yang Diketahui dan Dilindungi No.
Golongan
Jumlah spesies diketahui
1. Hewan menyusui 2. Burung / Unggas 3. Reptil 4. Amphibi 5. Ikan 6. Keong 7. Serangga 8. Tumbuh-tumbuhan Jumlah Keterangan Sumber
15 22 0 0 48 0 0 92 177
Jumlah spesies dilindungi 6 5 0 0 5 0 0 18 34
:: Program Menuju Indonesia Hijau Kabupaten Buleleng (2010)
B.2. Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi Keadaan flora dan fauna yang dilindungi dapat menggambarkan perubahan status keberadaannya di alam, dan sekaligus dapat mencerminkan perubahan tekanan terhadap lingkungan hidup flora dan fauna tersebut. Pada Tabel SD-10 terlihat, semua spesies flora maupun fauna yang diketahui dan tercatat dilindungi di Kabupaten Buleleng berada dalam keadaan terancam. Menurunnya populasi flora dan fauna itu diperkirakan disebabkan secara akumulatif oleh berbagai hal, seperti perburuan liar, kerusakan habitat, penurunan daya pijah, dan sebagainya.
Jalak putih, populasinya semakin langka
Rusa, populasinya semakin langka
Tabel SD-10. Keadaan Flora dan Fauna yang Dilindungi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 37
No. 1.
Golongan Hewan menyusui
Lanjutan Tabel SD-10. 2. Burung
Nama Species
Status
1. Kijang (Muntiacus muncak)
Terancam
2. Rusa (Cervus timorensis)
Terancam
3. Kucing Hutan (Felis bengalensis)
Terancam
1. Jalak Putih Bali (Sturnus melanopetrus)
Terancam
2. Kakak Tua Jambul Kuning (Caca tua
Terancam
galerita)
Terancam
3. Bangau Putih (Egreta spp)
Terancam
4. Elang Bondol (Acciptidae) 3.
4.
Ikan
Tumbuhan
1. Penyu Hijau (Chelonia mydas)
Terancam
2. Lumba-lumba (Dolphinidae)
Terancam
3. Penyu Raider (Lepidochelys olivaceae)
Terancam
4. Penyu Sisik (Eretmochelys imbricata)
Terancam
5. Penyu Lekang (Levidochelys olivasea)
Terancam
1. Amplem Sari (Mangivera indica)
Terancam
2. Majegau (Dysexylum densiflorium)
Terancam
3. Rijasa
Terancam
4. Teep (Artocarpus alasticus)
Terancam
5. Padi Sudaji (Oryza sativa)
Terancam
6. Sawo Kecik (Manikara kauki)
Terancam
7. Bunut (Ficus glabela)
Terancam
8. Paang (Acasia avabica)
Terancam
9. Gintungan (Bschovia javanica)
Terancam
10. Genitri (Elaecarvus ganitrus)
Terancam
11. Pulai (Altonia scolaris)
Terancam
12. Maja (Cresentia ceyuta)
Terancam
13. Panggal Buaya (Zantoxilum rhetza)
Terancam
14. Cendana (Santalum album)
Terancam
15. Kusambi (Scheichera oleosa)
Terancam
16. Kepuh (Sterculia foetida)
Terancam
17. Belimbing Buluh (Averhoa bilimbi)
Terancam
18. Tibah (Morinda citrifolia)
Terancam
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 38
Keterangan
: Pilihan status adalah endemik, terancam dan berlimpah
Sumber
: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
C. Air Air merupakan salah satu sumber daya alam yang memiliki fungsi sangat penting dan menentukan kelangsungan hidup dan kehidupan seluruh makhluk hidup di bumi. Tidak ada satupun makhluk hidup yang mampu bertahan hidup tanpa air. Khusus bagi masyarakat Bali (termasuk Buleleng), air tidak hanya dipandang sebagai
aset sosial
ekonomi, tetapi juga memiliki nilai sosial religius. Banyak ritual/upacara adat memanfaatkan air sebagai salah satu sarana upacara. Untuk itu, sumber-sumber air di Buleleng harus dijaga kelestariannya. Air yang benar-benar tersedia bagi keperluan manusia hanya 0,62% dari total air yang ada di bumi, meliputi air yang terdapat di danau, sungai, dan air tanah, termasuk mata air. Kuntitas dan kualitas air di Kabupaten Buleleng adalah sebagai berikut.
C.1. Air Sungai Air hujan yang jatuh ke bumi, sebagian menguap kembali menjadi uap air di udara, sebagian masuk ke dalam tanah (infiltrasi), sebagian lagi mengalir di permukaan (run off). Aliran air di permukaan ini kemudian akan berkumpul mengalir ke tempat yang lebih rendah dan membentuk sungai yang kemudian mengalir ke laut. Air sungai menjadi salah satu indikator kondisi lingkungan hidup di sekitarnya, terutama kondisi biofisik lahan dan prilaku masyarakat sekitar dalam mengelola lingkungan. Aliran sungai normal sesuai karakteristiknya menandakan kondisi biofisik lahan di sekitarnya terjaga dan berfungsi dengan baik. Prilaku masyarakat dalam mengelola lingkungan selain berpengaruh terhadap kondisi biofisik lahan, juga berpengaruh terhadap kualitas air sungai. Secara kuantitatif, tercatat sebanyak 87 sungai di Kabupaten Buleleng. Sebanyak 60 sungai (68,97%) diantaranya merupakan sungai tadah hujan, yaitu sungai yang hanya mengalirkan air pada musim hujan. Panjang sungai beragam antara 2,3 - 23,2 Km. Tukad Saba merupakan sungai terpanjang di Kabupaten Buleleng (23,2 Km). Sedangkan sungai terpendek adalah Tukad Sema (2,3 Km). Debit (maksimal) sungai juga bervariasi antara Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 39
112.000 - 62.119.000 m3/tahun. Sungai yang memiliki debit air tahunan terbesar adalah Tukad Saba (62.119.000 m3/tahun), sedangkan yang terkecil adalah Tukad Pekecor (112.000 m3/tahun) (Tabel SD-11). Tabel SD-11. Inventarisasi Sungai di Kabupaten Buleleng
No. (1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Nama Sungai (2) Tukad Banyumala Tukad Musi Tukad Pule Tukad Gerokgak Tukad Yeh Biu Tukad Tinga-Tinga Tukad Sumaga Tukad Saba Tukad Mendaum Tukad Tampekan Tukad Bengkala Tukad Anakan Tukad Baas Tukad Bangka Tukad Buleleng Tukad Buus
Panjang (Km) (3) 15,4 5,5 5,0 7,5 4,2 7,5 7,0 23,2 22,5 17,0 9,3 3,4 6,2 10,0 11,0 19,0
Lebar (m)**) Permukaan Dasar (4) (5)
Kedalaman (m)**) (6)
3
Debit (m /Th) Maks Min (7) (8) 182.000 579.000 3.120.000 669.000 3.110.400 10.252.000 62.119.000 19.574.000 7.577.000 2.573.000 638.000 9.648.000 16.291.000 1.371.000 31.787.000
Lanjutan Tabel SD-11. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37.
Tukad Gerusukan Tukad Banyupoh Tukad Palud*) Tukad Teluk Terima*) Tukad Pengumbahan) Tukad Langkeng*) Tukad Yeh Anakan*) Tukad Binong*) Tukad Asangan*) Tukad Serumbung*) Tukad Penarukan*) Tukad Sangsit*) Tukad Daya*) Tukad Glagah*) Tukad Dalem*) Tukad Buah*) Tukad Enjekan Kebo*) Tukad Embang*) Tukad Glebeg*) Tukad Kambing*) Tukad Bayad*)
6,3 9,9 9,0 5,0 11,0
1.947.000 2.023.000 -
5,5 3,4 3,1 9,4 9,1 19,0 13,1 23,0 4,1 9,5 12,0 3,8
-
4,1 5,0 4,0 11,0
-
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 40
38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64.
Tukad Lawan*) Tukad Desa*) Tukad Anyar Lapang*) Tukad Sema*) Tukad Luwah*) Tukad Tenggulun*) Tukad Krepyak*) Tukad Bacin*) Tukad Salak Tukad Jati*) Tukad Pekecor Tukad Madan Tukad Lesung Tukad Banyuraras Tukad Cangkup*) Tukad Kaswari*) Tukad Batu Pulu Tukad Pasut Tukad Bulian*) Tukad Pacung*) TukadPonjok Batu*) Tukad Pampang*) Tukad Bangkah*) Tukad Puana*) Tukad Candi*) Tukad Titi*) Tukad Bumbung
4,0 5,8 5,2
-
2,3 3,2 15,2 7,0 -
227.000 112.000 138.000 163.000 12.441.600 28.082.000 17.453.000 -
-
-
-
-
Lanjutan Tabel SD-11. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87.
Tukad Daya Bondalem*) Tukad Bantes*) Tukad Yeh Lalang*) Tukad Sengkutu*) Tukad Bates*) Tukad Pengagasan*) Tukad Mayangan*) Tukad Pintu*) Tukad Pangkung*) Tukad Ambengan*) Tukad Penganten*) Tukad Bunteh*) Tukad pegonjongan*) Tukad Ujung*) Tukad Puseh*) Tukad Bulakan*) Tukad Tembok*) Tukad Bonriu*) Tukad Yeh Bau*) Tukad Sida Pana*) Tukad Gelar*) Tukad Jaka*) Tukad Luah*)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 41
Keterangan Sumber
: *) Sungai tadah hujan; **) Lebar dan kedalaman belum disurvey : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng (2010)
C.2. Air Danau/Waduk/Situ/Embung Danau, waduk, situ dan embung merupakan ekosistem perairan yang dicirikan oleh komponen air sebagai medium bagi berlangsungnya kehidupan hayati dan proses-proes biofisik-kimia, badan air dan daerah tangkapan sebagai komponen pengaliran air dan penampung air serta komponen hayati yaitu biota air. Terdapat dua buah danau, satu buah bendungan dan satu buah embung tercatat di Kabupaten Buleleng dengan total volume air 123.603.500 m3 (Tabel SD-12). Dua danau dimaksud adalah danau Buyan dan danau Tamblingan. Volume air yang tertampung di danau Buyan sekitar 92.00.000 m3. Sedangkan di danau Tamblingan sekitar 27.050.000 m3. Danau-danau yang terdapat di
Danau Tamblingan Airnya Cenderung Menyusut
Kabupaten Buleleng merupakan danau vulkanik yang semuanya berada pada rantai pegunungan. Oleh karena itu, danau tersebut bersama-sama dengan danau lain yang ada di Provinsi Bali merupakan penyangga tata air di daerah hilir dan sekitarnya. Danau Buyan maupun Tamblingan kondisi permukaan airnya terus mengalami penurunan dalam beberapa tahun terakhir. Proses sedimentasi dan pendangkalan danau ini dipicu oleh pola pengelolaan lahan-lahan pertanian di pinggir danau yang kurang memperhatikan aspek-aspek konservasi tanah dan air. Beban erosi yang tinggi bercampur dengan pupuk dari lahan pertanian menyebabkan kondisi danau mengalami pengayaan nutrien yang memicu peledakan tumbuhan air di pinggir danau. Selain danau, di Kabupaten Buleleng juga terdapat waduk dan embung, yaitu waduk Gerokgak di Kecamatan Gerokgak dan embung Tembok di Desa Tembok Kecamatan Tejakula. Volume air waduk Gerokgak rata-rata 3.750.000 m3, berfluktuasi menurut musim. Pada musim hujan volume air yang tertampung lebih banyak, namun pada musim kemarau akan menurun. Tabel SD-12. Inventarisasi Danau/Waduk/Situ/Embung di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3.
Nama Danau/Waduk/Situ/Embung Danau Buyan, Desa Pancasari Danau Tamblingan, Desa Munduk Waduk Gerokgak, Desa Gerokgak
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Luas (Ha) 412.650 133.500 29.000
3
Volume (m ) 92.800.000 27.050.000 3.750.000 I - 42
4.
Embung Tembok, Desa Tembok
Keterangan Sumber
0,1
3.500
:: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng (2010)
C.3. Kualitas Air Sungai Kualitas air sungai adalah kondisi mutu air sungai yang diukur atau diuji berdasarkan parameter-parameter tertentu dan metode tertentu berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Sebagaimana telah disebutkan pada bagian di atas, kualitas air sungai menjadi salah satu indikator prilaku masyarakat sekitar dalam mengelola lingkungan. Air sungai bagi sebagian penduduk Kabupaten Buleleng dimanfaatkan sebagai air irigasi, sumber air usaha perikanan, dan keperluan rumah tangga. Oleh karena itu, kualitas air sungai perlu dipantau dan dijaga agar tidak menurunkan produktivitas pertanian, perikanan, dan mengganggu kesehatan masyarakat. Pemantauan kualitas air sungai di Kabupaten Buleleng di lakukan pada 3 sungai (Tukad Buleleng, Tukad Saba dan Tukad Banyuasri) dan masing-masing pada 2 titik yaitu bagian tengah dan hilir sungai dengan hasil sebagaimana tersaji pada Tabel SD-13. Dari 18 parameter kualitas air yang dijui, terdapat 7 parameter yang kadarnya melampaui baku air kelas I menurut Peraturan Gubernur No. 8
Tahun 2007 tentang Baku Mutu Air
Berdasarkan Kelas Air. Mutu air kelas I adalah air yang peruntukannya dapat digunakan untuk air baku air minum, dan atau peruntukan lain yang mempersyaratkan mutu air yang sama dengan kegunaan tersebut.
Parameter yang nilainya melampaui baku mutu air
Kelas I adalah sebagai berikut.
No.
Baku Mutu*)
Parameter
Lokasi Sampel
1. BOD 2 mg/l 2, 4, 6 2. COD 10 mg/l 2, 4, 6 3. Total fosfat sebagai P 0,2 mg/l 1, 2, 4, 5, 6 4. Besi 0,3 mg/l 3, 4 5. Nitrit sebagai N 0,06 mg/l 2 6. Fecal Coliform 100/100 ml Semua lokasi 7. Total coliform 1000/100 ml 2, 4, 5, 6 Keterangan : *) Baku mutu air kelas I (Pergub Prov. Bali No. 8 Tahun 2007)
Nilai Pengamatan > 6 mg/l > 10 mg/l > 0,2 mg/l > 0,3 mg/l > 0,06 mg/l > 100/100 ml > 1000/100 ml
Tabel SD-13. Kualitas Air Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 Parameter
Satuan
(1)
(2)
1 (3)
2 (4)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Lokasi Sampling 3 4 (5) (6)
5 (7)
6 (8)
I - 43
Nama Sungai LS BT Waktu Pemantauan (tgl/bln/thn) FISIKA o Temperatur C Residu Terlarut mg/l Residu Tersuspensi mg/l KIMIA ANORGANIK pH BOD mg/l COD mg/l DO mg/l Total Fosfat sbg P mg/l NO3 sebagai N mg/l NH3-N mg/l Arsen mg/l Kobalt mg/l Barium mg/l Boron mg/l Selenium mg/l Kadmium mg/l Khrom (VI) mg/l Tembaga mg/l Besi mg/l Timbal mg/l Mangan mg/l Air Raksa mg/l Seng mg/l Khlorida mg/l Sianida mg/l Fluorida mg/ Koordinat
T. Bll Tengah
T. Bll Hilir
T. Saba Tengah
T. Saba Hilir
T.B. Mala Tengah
T.B. Mala Hilir
08.08,2 115.06,5 12-10-10
08.06,3 115.05,4 12-10-10
08.11,29 114.68,3 18-10-10
08.11,06 114.55,7 18-10-10
08.08,9 115.06,1 12-10-10
08.06,9 115.04,6 12-10-10
24,3
27,2
27,1
32,6
24,6
27,3
62,5 -
104,5 -
178,5 -
185 -
82,5 -
139 -
7,157 1,055 3,215 4,23 0,25 0,323
6,928 7,37 17,12 4,51 0,755 1,2205
7,47 1,33 3,59 5,38 0,195 0,3195
7,56 4,885 10,21 4,82 0,625 0,824
7,20 0,96 3,34 5,54 0,255 0,4115
7,003 4,49 10,68 4,15 0,79 0,85
0,1252
0,1648
0,5182
0,6294
0,06455
0,1297
0,0064
0,00605
0,0021
0,0091
0,0002
0,0021
6,19
15,245
13,47
14,055
7,06
9,77
0,04
0,039
0,035
0,08
0,04
0,07
0,0265 6,425
0,0654 15,53
0,0174 7,095
0,0174 11,665
0,02015 5,79
0,0537 9,11
215
1.954,5
325
840
680
655
590
2.400
965
2.250
1.125
1.800
0,025 0,007
1,05 1,2015
0,01 0,0185
0,225 0,093
0,0125 0,0135
0,2 0,0895
Lanjutan Tabel SD-13. Nitrit sebagai N Sulfat Khlorin bebas Belereng sebagai H2S MIKROBIOLOGI Fecal coliform Total coliform RADIOAKTIVITAS Gross-A Gross-B KIMIA ORGANIK Minyak dan Lemak Detergen sebagai MBAS Senyawa Fenol sebagai Fenol BHC Aldrin / Dieldrin Chlordane DDT
mg/l mg/l mg/l mg/l jml/100 ml jml/100 ml Bq /l Bq /l ug /l ug /l ug /l ug /l ug /l ug /l ug /l
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 44
Heptachlor dan ug /l heptachlor epoxide Lindane ug /l Methoxyclor ug /l Endrin ug /l Toxaphan Ug /l Fisik Lokasi Pemantauan Koordinat Ketinggian di atas meter permukaan laut Lebar sungai meter Kedalaman sungai meter Kemiringan sisi kiri derajat Kemiringan sisi kanan derajat Keterangan : T. Bll = Tukad Buleleng; T. Saba = Tukad Saba; T.B. Mala = Tukad Banyu Mala; Sumber : UPT Balai Peralatan dan Pengujian Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Bali, 2010, Laporan Hasil Pengukuran Kualitas Air Tahun 2010, Singaraja: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng.
Perbadingan nilai BOD, COD, Total fosfat sebagai P, Besi, Nitrit sebagai N, Fecal Coliform dan Total Coliform antar lokasi (tengah dan hilir) dan antar waktu (tahun 20072010) beberapa sungai di Kabupaten Buleleng disajikan pada Gambar 1-3 sampai dengan 1-9. Pada Gambar 1-3 sampai dengan 1-9 tampak bahwa nilai BOD, COD, Fosfat sebagai P, Besi, Nitrit sebagai N, Fecal Coliform dan Total Coliform berfluktuasi pada kurun waktu 2007-2010.
Nilai Total Fosfat sebagai P, Besi dan Nitrit sebagai N tampak
cenderung menurun, tetapi nilai BOD, COD, Fecal Coliform dan Total Coliform tampak cenderung meningkat. Hal ini menunjukkan, tekanan lingkungan berupa limbah organik dan mikrobiologis cenderung bertambah. Selain berasal dari limpasan daerah sekitarnya, pencemaran bahan-bahan organik dan mikrobiologis pada sungai-sungai di Kabupaten Buleleng sangat berkaitan dengan pola tata guna lahan, pengaliran limbah domestik secara langsung ke perairan maupun aktivitas manusia langsung di sungai. Gambar 1-3. Perbandingan Kadar BOD Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010 2007
9
2008
2009
Gambar 1-4. Perbandingan Kadar COD Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010 2007
2010
7
Kadar COD (mg/L)
Kadar BOD (mg/L)
8
6 5 4 3 2 1 0 T. Bll (1)
T. Bll (2)
T. Saba (1)
T. Saba (2) T.B. Mala (1) T.B. Mala (2)
T. Bll (1)
Lokasi Sampling: (1) tengah, (2) hilir
Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2009
2008
2009
2010
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 T. Bll (2)
T. Saba (1)
T. Saba (2) T.B. Mala (1) T.B. Mala (2)
Lokasi Sampling: (1) tengah, (2) hilir Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2009
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 45
Gambar 1-5. Perbandingan Kadar Total Fosfat Sebagai P Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010 2008
2009
2007
2010
3
Kadar Besi (mg/L)
Total Fosfat Sebagai P (mg/L)
2007
Gambar 1-6. Berbandingan Kadar Besi Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010
2,5 2 1,5 1 0,5 0 T. Bll (1)
T. Bll (2)
T. Saba (1)
T. Bll (1)
T. Saba (2) T.B. Mala (1) T.B. Mala (2)
Lokasi Sampling: (1) tengah, (2) hilir
2010
0,6 Kadar Nitrit Sebagai N (mg/L)
T. Bll (2)
T. Saba (1) T. Saba (2)
0,5 0,4 0,3 0,2 0,1
T. Bll (2)
T. Saba (1)
T.B. Mala (2)
2007
2008
2009
2010
7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 T. Bll (1)
T. Bll (2)
0 T. Bll (1)
T.B. Mala (1)
Gambar 1-8. Perbandingan Kadar Fecal Coliform Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010 Kadar Fecal Coliform (jml/100 ml)
2009
2010
Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2009
Gambar 1-7. Perbandingan Kadar Nitrit Sebagai N Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010 2008
2009
Lokasi Sampling: (1) tengah, (2) hilir
Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2009
2007
2008
0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0
T. Saba (1) T. Saba (2)
T.B. Mala (1)
T.B. Mala (2)
Lokasi Sampling: (1) tengah, (2) hilir
T. Saba (2) T.B. Mala (1) T.B. Mala (2)
Lokasi Sampling: (1) tengah, (2) hilir Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2009
Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2009
Gambar 1-9. Perbandingan Kadar Total Coliform Beberapa Sungai di Kabupaten Buleleng Tahun 2007-2010
Total Coliform (jml/100 ml)
2007
2008
2009
2010
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 T. Bll (1)
T. Bll (2)
T. Saba (1)
T. Saba (2)
T.B. Mala (1)
T.B. Mala (2)
Lokasi Sampling: (1) tengah, (2) hilir Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2009
Pada sungai-sungai yang dipantau, kualitas air di bagian tengah cenderung lebih baik dibandingkan bagian hilir yang tercermin dari nilai-nilai parameter yang diamati. Hal ini disebabkan oleh: (1) sungai-sungai di bagian hilir berada di kawasan pemukiman penduduk yang padat, dan (2) aliran sungai di hilir yang berdekatan dengan muara cenderung lebih lambat sehingga bahan-bahan pencemar yang kemungkinan berasal dari bagian hulu dan tengah sungai tertumpuk pada bagian hilir dekat muara sebelum ke laut. C.4. Kualitas Air Danau/Situ/Embung Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 46
Danau/Situ/Embung yang ada di Kabupaten Buleleng selain berguna untuk memanen air hujan sehingga mengurangi jumlah air larian (run off), juga dimanfaatkan oleh masyarakat sekitarnya untuk kegiatan pertanian dan pemenuhan kebutuhan air rumah tangga. Oleh karena itu, air danau/situ/embung perlu dipantau kualitasnya karena berpengaruh terhadap kesehatan masyarakat pemanfaat air tersebut dan kelestarian plasma nutfah di dalamnya. Pemantauan kualitas air danau pada tahun 2010 dilakukan pada dua danau di Kabupaten Buleleng yaitu danau Buyan dan danau Tamblingan. Hasil pemantauan disajikan pada Tabel SD-14. Dari 18 parameter kualitas air yang dijui, terdapat 3 parameter yang kadarnya melampaui baku mutu Kelas I. Parameter yang nilainya melampaui baku mutu air Kelas I adalah sebagai berikut.
No. 1. 2. 3.
Baku Mutu*)
Parameter BOD DO Total Fosfat sbg P
Pemantauan Kualitas Air Danau
Lokasi Sampling 3 (Buyan III) 1 , 2, 4 , 5, 6 3, 6
2 mg/L 6 mg/L 0,2 mg/L
Nilai Pengamatan > 2 mg/l > 6 mg/l > 0,2 mg/l
Tabel SD-14. Kualitas Air Danau/Situ/Embung di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 Parameter
Satuan
(1)
(2)
Nama Lokasi Koordinat
LS BT
Waktu Pemantauan (tgl/bln/thn) FISIKA o Temperatur C Residu Terlarut mg/l Residu mg/l Tersuspensi KIMIA ANORGANIK pH BOD mg/l
1 (3) Buyan I 08.14,66 115.08,16
2 (4) Buyan II 08.14,7 115.07,90
Lokasi Sampling 3 4 (5) (6) Buyan Tamb III I 08.14,94 08.15,70 115.07,59 115.05,53
5 (7) Tamb II 08.15,60 115.05,61
6 (8) Tamb III 08.15,76 115.05,61
20-10-10
20-10-10
20-10-10
20-10-10
20-10-10
20-10-10
24,3
24,6
24,4
24,9
24,2
24,1
108
101
108,5
94
44
65,5
7,21 1,565
7,12 0,96
6,88 2,825
7,78 1,425
7,51 0,805
7,464 1,245
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 47
COD DO Total Fosfat sbg P NO3 sebagai N Nitrit-NO2 Arsen Kobalt Barium Boron Selenium Kadmium Khrom (VI) Tembaga Besi Timbal Mangan Air Raksa Seng Khlorida Sianida Fluorida Nitrit sebagai N Sulfat Khlorin bebas Belereng sebagai H2S MIKROBIOLOGI Fecal coliform Total coliform
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
4,495 6,12 0,19 0,5345 0,0361
3,67 6,67 0,16 0,364 0,0168
6,285 5,24 0,20 0,5545 0,0386
4,08 6,10 0,14 0,467 0,0381
3,16 6,20 0,11 0,366 0,017
3,75 6,14 0,52 0,4445 0,0313
0,00425 0,10535
0,0006 0,0997
0,0015 0,0075
0,00295 0,0988
0,00255 0,10405
0,00335 0,10295
Tt
Tt
Tt
Tt
Tt
Tt
0,0007
0,0003
0,0007
0,00045
0,0004
0,0004
0,046 11,015
0,041 10,435
0,051 15,09
0,041 5,92
0,039 4,79
0,044 5,68
3
3
35
16,5
3
3
40
3
120
55
3
35
mg/l Jml/ 100 ml Jml/ 100 ml
Lanjutan Tabel SD-14. RADIOAKTIVITAS Gross-A Bq /l Gross-B Bq /l KIMIA ORGANIK Minyak dan Tt Tt 0,1 Tt Tt Tt ug /l Lemak Detergen Tt Tt Tt Tt Tt Tt ug /l sebagai MBAS Senyawa Fenol ug /l sebagai Fenol BHC ug /l Aldrin / Dieldrin ug /l Chlordane ug /l DDT ug /l Heptachlor dan heptachlor ug /l epoxide Lindane ug /l Methoxyclor ug /l Endrin ug /l Toxaphan ug /l Keterangan : Sumber : UPT Balai Peralatan dan Pengujian Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Bali, 2010, Laporan Hasil Pengukuran Kualitas Air Tahun 2010, Singaraja: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 48
Perbandingan nilai BOD, DO dan Total fosfat sebagai P air danau Buyan dan Tamblingan pada tahun 2007, 2009 dan 2010 disajikan masing-masing pada Gambar 1-10 sampai dengan 1-12.
Nilai BOD
cenderung meningkat pada enam lokasi sampling
pengamatan. Danau Buyan (lokasi sampling III) memiliki nilai BOD tertinggi pada tahun 2010. Nilai DO dan Total Fosfat sebagai P relatif stabil pada kurun waktu tahun 20072010. Kandungan Total Fosfat sebagai P yang tinggi terdapat di danau Tamblingan. Gambar 1-10. Perbandingan Nilai BOD Air Danau di Kabupaten Buleleng Tahun 2007, 2009 dan 2010 2007
2009
2010
2007
2009
2010
8 7
2,5 Kadar DO (mg/L)
Kadar BOD (mg/L)
3
Gambar 1-11. Perbandingan Nilai DO Air Danau di Kabupaten Buleleng Tahun 2007, 2009 dan 2010
2 1,5 1 0,5
6 5 4 3 2 1
0
0
Buyan I
Buyan II Buyan III
Tamb I
Tamb II
Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2010
Tamb III
Buyan I
Buyan II Buyan III
Tamb I
Tamb II
Tamb III
Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2010
Gambar 1-12. Perbandingan Nilai Total Fosfat Sebagai P Air Danau di Kabupaten Buleleng Tahun 2007, 2009 dan 2010
Total Fosfat Sebagai P (mg/L)
0,6 0,5 0,4 2007 2009 2010
0,3 0,2 0,1 0 Buyan I Buyan II Buyan III Tamb I
Tamb II Tamb III
Sumber : Diolah dari Data SLHD Kab. Buleleng Tahun 2007-2010
C.5. Kualitas Air Sumur Air sumur merupakan salah satu sumber air baku bagi masyarakat Buleleng. Oleh karena itu kualitas air sumur berpengaruh terhadap kesehatan masyarakat sehingga perlu dipantau secara teratur. Pemantauan kualitas air sumur pada tahun 2010 dilakukan pada lima lokasi, yaitu : (1) Kampung Baru 1, (2) Kampung Baru 2, (3) Kampung Bugis, (4) Kampung Kali Untu, dan (5) Kampung Anyar. Dari 16 parameter kualitas air yang diuji, dua parameter nilainya melampaui baku mutu air Kelas I menurut Pergub No. 8 Tahun 2007 tentang Baku Mutu Air Berdasarkan Kelas Air. Hasil pengukuran kualitas air sumur tahun 2010 secara lengkap disajikan pada Tabel SD-15. Parameter yang nilainya melampaui Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 49
baku mutu adalah kadar zat besi (0,18 - 0,72 mg/l atau rata-rata 0,36 mg/l) dan Nitrit sebagai N (0,04 – 0,25 mg/l atau rata-rata 0,15 mg/l). Tabel SD-15. Kualitas Air Sumur di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 Parameter (1) Nama Lokasi *) Koordinat Waktu Pemantauan FISIKA Temperatur Residu Terlarut Bau**) Rasa Kekeruhan Residu Tersuspensi KIMIA ANORGANIK pH BOD
Satuan (2)
1 (3)
Lokasi Sampling 3 4 (5) (6)
2 (4)
5 (7)
6 (8)
14-10-10 14-10-10 14-10-10 14-10-10 14-10-10 14-10-10 o
C mg/l Skala NTU mg/l 6-9 mg/l
28,5
28,6
28,3
27,5
306 T bau T rasa Jernih
312 T bau T rasa Jernih
164 T bau T rasa Jernih
389 T bau T rasa Jernih
T bau T rasa Jernih
7,4
7,4
7,4
6,9
7,3
0,25
0,81
0,28
0,35
0,28
0,72
0,18
0,20
0,21
0,50
0,08
0,06
0,15
0,16
0,18
20,4
20,5
25,0
45,0
26,5
0,26 0,21 0,85
0,28 0,04 0,85
0,08 0,25 0,92
0,15 0,12 0,71
0,28 0,15 1,25
0
0
0
0
0
Lanjutan Tabel SD-15. COD DO Total Fosfat sbg P NO3 sebagai N NH3-N Arsen Kobalt Barium Boron Selenium Kadmium Khrom (VI) Tembaga Besi Timbal Mangan Air Raksa Seng Khlorida Sianida Fluorida Nitrit sebagai N Sulfat Khlorin bebas Belereng sebagai H2S MIKROBIOLOGI Fecal coliform
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l jml/100
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 50
Total coliform
ml jml/100 ml
RADIOAKTIVITAS Gross-A Gross-B KIMIA ORGANIK Zat Organik (KMnO4) Minyak dan Lemak Detergen sebagai MBAS Senyawa Fenol sebagai Fenol BHC Aldrin / Dieldrin Chlordane DDT Heptachlor dan heptachlor epoxide Lindane Methoxyclor Endrin Toxaphan Keterangan
Sumber
0
0
0
0
0
1,20
1,92
1,4
2,8
2,25
Bq/l Bq/l mg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l µg/l
: *) (1) Kampung Baru 1, (2) Kampung Baru 2, (3) Kampung Bugis, (4) Kampung Kali Untu, (5) Kampung Anyar **) T bau= Tidak berbau, T rasa= Tidak berasa, T warna= Tidak berwarna : UPTD Laboratorium Kesehatan Masyarakat, Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)
D. Udara Manusia tidak dapat bertahan hidup tanpa udara secara rerata lebih dari tiga menit. Karena itu, udara sangat vital kedudukannya bagi kehidupan manusia. Udara bebas yang ada di atmosfer berpengaruh terhadap kesehatan masyarakat. Secara alamiah udara yang ada di atmosfer memiliki komposisi: nitrogen 78,08%, oksigen 20,95%, argon 0,93%, karbondioksida 0,031%, dan unsur penyerta lainnya dalam komposisi yang sangat kecil (Handoko, 1993). Komposisi udara itu setiap saat bisa berubah akibat masuknya berbagai gas ke atmosfer yang menimbulkan pencemaran terhadap udara. Udara yang mengalami pencemaran yang melebihi baku mutu, dapat menimbulkan gangguan terhadap keselamatan dan kesehatan manusia, hewan, tumbuhan, maupun harta benda. D.1. Kualitas Udara Ambien Udara ambien adalah udara bebas di permukaan bumi pada lapisan troposfir yang berada di dalam wilayah yurisdiksi Republik Indonesia yang dibutuhkan dan mempengaruhi kesehatan manusia, makhluk hidup dan unsur lingkungan hidup lainnya. Kualitas udara ambien adalah kadar zat, energi, dan/atau komponen lain yang ada di udara bebas, dan merupakan tahap awal untuk memahami dampak negatif cemaran udara terhadap lingkungan. Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 51
Pemantauan kualitas udara ambien di Kabupaten Buleleng tahun 2010 dilakukan pada sepuluh lokasi. Hasil pemantauan disajikan pada Tabel SD-16.
Nilai parameter
kualitas udara hasil pemantauan adalah sebagai berikut. 1. Konsentrasi sulfur oksida (SO2) udara ambien selama satu jam berkisar antara 58,41 265,39 µg/Nm3. Lokasi jalan Masuk Depan Pelabuhan Celukan Bawang mengandung kadar SO2 tertinggi, yaitu 265,39 µg/Nm3. terminal Sangket, Kecamatan Sukasada.
Kadar SO2 terendah terdapat di lokasi Kadar SO2 udara ambien di Kabupaten
3
Buleleng rata-rata 145,142 µg/Nm , lebih rendah dari baku mutu, dimana konsentrasi SO2 maksimal di udara ambien selama 1 jam adalah 900 µg/Nm3 (Pergub Provinsi Bali No. 8 Tahun 2007). 2. Konsentrasi Karbon Monoksida (CO) udara ambien selama satu jam pada beberapa lokasi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berkisar antara 355,56 - 829,63 µg/Nm3 atau rata-rata 604,44 µg/Nm3. Nilai tersebut masih lebih rendah dari kadar maksimun CO udara ambien yang diperbolehkan selama satu jam sebesar 30.000 µg/Nm3 (Pergub Provinsi Bali No. 8 Tahun 2007). 3. Konsentrasi Nitrogen Dioksida (NO2) udara ambien selama satu jam hasil pengukuran pada beberapa lokasi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berkisar antara 49,33 - 94,22 µg/Nm3 (rata-rata 73,20 µg/Nm3), lebih sendah dari buku mutu sebesar 400 µg/Nm3. 4. Kadar Ozon (O3) udara ambient yang diukur pada beberapa lokasi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 masih tergolong aman karena nilainya masih berkisar antara 1,16 - 11,97 µg/Nm3; jauh di bawah baku mutu yang nilainya 235 µg/Nm3. 5. Konsentrasi NH3 udara ambien selama satu jam hasil pengukuran pada beberapa lokasi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berkisar antara 0,027 - 0,471 Ppm atau ratarata 0,10 Ppm. 6. Kadar Timbal (Pb) udara ambien hasil pemantauan pada beberapa lokasi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berkisar antara 0,210 - 0,873 µg/Nm3 atau rata-rata 0,40 µg/Nm3. Kadar Timbal itu lebih rendah dari nilai baku mutu sebesar 1 µg/Nm3. 7. Kadar Debu Total udara ambien pada beberapa lokasi di Kabupaten Buleleng tahun 2010 beragam antara 338,98 - 1.106,94 Ppm. 8. Konsentrasi H2S udara ambien hasil pengukuran pada beberapa lokasi di Kabupaten Buleleng berkisar antara 0,005 - 0,010 Ppm.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 52
Tabel SD-16. Kualitas Udara Ambien di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Parameter
(1) (2) Nama Lokasi :*)
Satuan (3)
1.
SO2
µg/Nm3
2.
CO
µg/Nm3
3.
N02
µg/Nm3
4.
O3
µg/Nm3
5.
NH3
Ppm
6.
Pb
µg/Nm
7.
Debu Total
Ppm
8.
H2S
Ppm
Keterangan
3
Lama Pengukuran (4) 1 24 1 1 24 1 1 24 1 1 1 1 1 1 1 1 24
Jam Jam tahun Jam Jam tahun Jam Jam Tahun Jam Tahun Jam Jam Tahun Jam Jam hari
1 (5)
2 (6)
58,41 100,64
3 (7)
4 (8)
Lokasi 5 6 (9) (10)
7 (11)
8 (12)
9 (13)
10 (14)
85,08 128,57 113,65 206,98 229,21 265,39 176,51
86,98
474,07 355,56 592,59 711,11 592,59 651,85 829,63 592,59 533,33
711,11
65,33
76,44
78,22
2,830
3,04
11,97
0,027 0,246
0,050 0,303
0,471 0,545
75,11 94,22 79,11 49,33 69,78 80,00
1,23
1,41
3,04
1,16
1,27
64,44
2,34
2,40
0,054 0,073 0,075 0,042 0,067 0,079 0,253 0,525 0,236 0,873 0,430 0,210
0,070 0,343
508,48 338,98 338,93 847,46 338,98 667,97 338,98 508,47 667,97 1.106,94 0,009 0,007 0,009 0,008 0,005 0,009 0,007 0,007 0,010 0,009
: *) Lokasi Pengamatan: (1) Terminal Sangket, (2) Patung Singa-Pertigaan Ngurah Rai, (3) Jl A. Yani Perempatan Kota, (4) Perempatan Penarukan, (5) Depan Terminal Banyuasri, (6) Desa Bubunan, (7) Perempatan Pasar Seririt, (8) Jalan Masuk Depan Pelabuhan Celukan Bawang, (9) Pertigaan jalan masuk pantai Lovina, (10) Perempatan jalan masuk Segara Penimbangan
Sumber
: UPT. Balai Hiperkes dan Keselamatan Kerja Provinsi Bali
Kualitas udara di Kabupaten Buleleng tahun 2010 tergolong baik, tercermin dari nilai parameter kualitas udara ambien yang tidak melampaui baku mutu. Namun demikian, berbagai upaya untuk mempertahankan bahkan meningkatkan kualitas udara tersebut tetap perlu dilakukan agar nilainya tidak semakin meningkat, bahkan melampaui nilai baku mutu.
D.2. Kualitas Air Hujan Hujan merupakan satu bentuk presipitasi yang berwujud cairan. Sebagaimana diketahui, di udara terdapat berbagai macam partikel, bercampur membentuk awan. Jenis dan sifat partikel awan tersebut menentukan kualitas air hujan. Oleh karena itu, kualitas udara antara lain dapat diketahui dari kualitas air hujan.
Belum diketahui bagaimana
kualitas air hujan di Kabupaten Buleleng karena belum dilakukan pengujian. Diharapkan pada tahun yang akan datang dilakukan pengujian kualitas air hujan dengan mengukur parameter seperti Tabel SD-17.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 53
Tabel SD-17. Kualitas Air Hujan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No. Parameter 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
pH DHL -2 S04 N03 Cr NH4 Na 2+ Ca 2+ Mg
Keterangan Sumber
Satuan mS mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
Waktu Pemantauan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sep Okt Nov Des 7,4 8,33 8,7 7,27 7,76 8,8 8,49 8,71 7,88 7,36 8,06 8,23 0,14 0,13 0,15 0,15 0,87 0,17 0,44 0,32 0,27 0,19 0,15 0,16 -
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
E. Laut, Pesisir dan Pantai Ekosistem laut, pesisir dan pantai merupakan sumber daya yang sangat penting untuk menopang kehidupan. Kabupaten Buleleng memiliki pantai sepanjang ± 144 Km, sehingga pada radius 4 mil luas perairan laut adalah ± 1.166,75 Km2 membentang dari Barat ke Timur mulai dari Desa Sumberkelampok di Kecamatan Gerokgak sampai Desa Tembok di Kecamatan Tejakula (Diskanla, 2009).
Hampir semua kecamatan memiliki
pantai, kecuali Kecamatan Busungbiu dan Sukasada. Kecamatan Gerokgak memiliki pantai terpanjang, yaitu 72,40 Km, diikuti Kecamatan Tejakula sepanjang 19 Km, kemudian Kecamatan Kubutambahan 16,6 Km, Kecamatan Buleleng 14 Km, Kecamatan Seririt 10,20 Km, Kecamatan Banjar 6,60 Km, dan terahir Kecamatan Sawan dengan pantai paling pendek, yaitu 5,20 Km (BPS Kabupaten Buleleng, 2010). Laut, pesisir dan pantai Kabupaten Buleleng memiliki: terumbu karang, mangrove dan padang lamun.
Pemanfaatan laut, pesisir dan pantai jangan sampai merusak
kekayaan ekosistem tersebut. E.1. Kualitas Air Laut Pemantauan kualitas air laut tahun 2010 dilakukan pada lima lokasi, yaitu Pantai Lovina, Pantai Pemuteran, Pantai Kampung Baru, Pantai Tembok, dan Pantai Celukan Bawang. Hasil penilaian tersaji pada Tabel SD-18. Dari 18 parameter yang diuji, 4 parameter diantaranya menyimpang dari baku mutu air laut (sebagai wisata bahari maupun Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Pemantauan Kualitas Air Laut
I - 54
budidaya perikanan) sesuai Pergub Provinsi Bali No. 8 Tahun 2007. Parameter dan lokasi sampling yang nilai parameternya menyimpang itu adalah : 1. Nilai kecerahan di pantai Kampung Baru (0,5 M) menyimpang dari baku mutu (≥ 6 M). 2. Nilai DO air laut di pantai Lovina (2,0 mg/l), pantai Kampung Baru (3,35 mg/l), dan pantai Tembok (3,95 mg/l) menyimpang dari nilai baku mutu minimal 5 mg/l untuk wisata bahari dan 4 untuk budidaya perikanan. 3. Nilai PO4-P air laut di pantai Kampung Baru (0,3245 mg/l), pantai Tembok (0,0725 mg/l) dan pantai Celukan Bawang (0,078 mg/l) melampaui nilai baku mutu (0,015 mg/l). 4. Kadar deterjen air laut di pantai Kampung Baru (0,146 mg/l), pantai Tembok (0,0365 mg/l) dan pantai Celukan Bawang (0,0475 mg/l) melampaui nilai baku mutu sebesar 0,001 mg/l. Meskipun tidak bersifat toksik, keberadaan detergen dapat menimbulkan rasa pada air dan dapat menurunkan absorbsi oksigen di perairan. Tabel SD-18. Kualitas Air Laut di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
Parameter
Satuan
Baku Mutu
Titik 1
Lokasi Sampling Titik 2 Titik 3 Titik 4 P P Kp Baru P Tembok Pemuter
Nama Lokasi
P Lovina
Koordinat
08.09,7 LS; 115.01,5 BT
08.08,62 LS; 114.39,36 BT
Waktu sampling (tgl/bln/thn)
18-10-10
18-10-10
08.05,9 LS; 08.09,3 LS; 115. 05,7 BT 115. 26,0 BT
14-10-10
12-10-10
Titik 5 PC Bawang 08.11,37 LS; 114.49,90 BT
18-10-10
Lanjutan Tabel SD-18. Fisika 1. Warna 2. Bau 3. Kecerahan 4. Kekeruhan 5. TSS 6. Sampah 7. Lapisan Minyak 8. Temperatur Kimia 1. pH 2. Salinitas 3. DO 4. BOD5 5. COD 6. Amonia total 7. NO2-N 8. NO3-N 9. PO4-P 10. Sianida (CN ) 11. Sulfida (H2S) 12. Klor
PltCo
30
10
10
18,75
12,5
12,5
M NTU Mg/l o C
>6
100% 2,0 3
100%
0,5
100%
100%
1,5
10,5
3
2,5
30,4
32,3
29,8
31,2
32,6
7,44 24,9 2,0
7,346 29,4 4,35
7,509 30,2 3,35
7,659 26,6 3,95
7,467 30,8 5,01
Tt
Tt
Tt
Tt
Tt
Tt 0,01
Tt 0,01
Tt 0,3245
Tt 0,0725
Tt 0,078
‰ mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
20
10 Nihil 0,008 0,015
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 55
13. Minyak bumi mg/l 14. Fenol mg/l Nihil Tt Tt 0,0045 Tt Tt 15. Pestisida mg/l 16. PCB mg/l 0,001 17. Deterjen mg/l 0,00065 0,0006 0,146 0,0365 0,0475 18. Merkuri (Hg) mg/l 19. Krom (Cr) mg/l 20. Mangan (Mn) mg/l 21. Arsen (As) mg/l 22. Selenium (Se) mg/l 23. Kadmium (Cd) mg/l 24. Tembaga (Cu) mg/l 0,050 0,02405 0,02085 0,0215 0,03455 0,0308 25. Timbal (Pb) mg/l 26. Besi mg/l 0,4303 0,39335 0,30865 0,30695 0,3491 27. Seng (Zn) mg/l 28. Nikel mg/l 29. Cobalt (Co) mg/l 30. Perak (Ag) mg/l 31. Minyak lemak mg/l 1 0,1875 0,1625 1,625 0,2125 0,2125 Biologi MPN/100 ml 1. E. Coli 200 50 30 120 65 90 MPN/100 ml 2. Coliform 1000 110 150 245 175 205 Keterangan : Sumber : UPT Balai Peralatan dan Pengujian Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Bali, 2009, Laporan Hasil Pengukuran Kualitas Air Tahun 2009, Singaraja: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng.
E.2. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang Ekosistem terumbu karang merupakan ekosistem spesifik, tempat hidup dan berkembangnya berbagai makhluk hidup di pesisir pantai. Terumbu karang juga sangat penting dalam menjaga ekosistem pantai secara keseluruhan. Keindahan terumbu karang dengan berbagai jenis ikan hias yang ada merupakan modal bagi daerah, seperti Kabupaten Buleleng dalam mengembangkan wisata pantai. Terumbu karang di wilayah pesisir Kabupaten Buleleng menyebar hampir sepanjang pantai pada 7 kecamatan yang memiliki pantai, mulai dari Desa Tembok di ujung paling Timur sampai Desa Sumberkelampok di ujung Barat, dengan luas tutupan sekitar 2.218,1 Ha. Kecamatan Gerokgak memiliki tutupan terumbu karang terluas, yaitu 924,8 Ha (41,69%), diikuti Kecamatan Tejakula 912,3 Ha (41,13%).
Tutupan terumbu
karang paling sempit terdapat di Kecamatan Kubutambahan, yaitu 20 Ha (0,9%). terumbu
indikasikan, tekanan terhadap kelestarian
karang di Kabupaten Buleleng tahun 2010
terumbu karang di Kabupaten Buleleng
(Tabel SD-19) menunjukkan, 40,67% dalam
tergolong besar. Tekanan tersebut berasal
keadaan rusak berat dan 27,97% rusak
dari alam maupun perilaku manusia di laut
ringan.
maupun
Hasil
baik
evaluasi
kondisi
Terumbu karang yang kondisinya
hanya
31,36%.
Hal
ini
meng-
di
darat
yang
kurang
mem-
perhatikan kelestarian terumbu karang.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 56
Gambar 1-13. Kondisi Terumbu Karang di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
31,36%
40,67%
Baik Rusak Ringan Rusak Berat
27,97%
Sumber : Dinas Perikanan dan Kelautan Kab. Buleleng (2010)
Tabel SD-19. Luas Tutupan dan Kondisi Terumbu Karang di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
Kecamatan (di pesisir) 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Banjar 4. Buleleng 5. Sawan 6. Kubutambahan 7. Tejakula Jumlah No.
Keterangan Sumber
Luas Tutupan (Ha) 924,8 110,4 95,7 98,7 56,2 20 912,3 2.218,1
Persentase Luas Terumbu Karang (%) Sangat Baik Baik Sedang*) Rusak**) Tidak ada 35,89 29,90 34,21 Tidak ada 31,88 36,87 31,25 Tidak ada 36,99 34,69 28,32 Tidak ada 26,95 36,68 32,37 Tidak ada 29,18 40,04 30,78 Tidak ada 20,00 45,00 35,00 Tidak ada 26,99 22,17 50,84 Tidak ada 31,36 27,97 40,67
: *) Rusak ringan; **) Rusak Berat : Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Buleleng (2010)
E.3. Luas dan Kerusakan Padang Lamun Lamun (seagrass) adalah tumbuhan berbunga (angiospermae) berbiji satu (monokotil) yang hidup di laut dangkal, mempunyai akar rimpang (rhizome), daun, bunga dan buah, serta berkembang biak secara generatif dan vegetatif (tunas). Keberadaan padang lamun sangat penting dalam ekosistem pantai, laut dan pesisir karena merupakan tempat bersembunyi dan berpijahnya beberapa jenis hewan laut, terutama jenis ikan. Selain itu, padang lamun memiliki kandungan blue green algae yang mempunyai kemampuan memfiksasi Nitrogen. Oleh karena itu, padang lamun merupakan
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 57
ekosistem yang produktif dan sumber daya yang bernilai tinggi yang memperkaya kesuburan laut dan memberi makan serta perlindungan bagi berbagai spesies yang memiliki nilai ekonomis. Kerusakan padang lamun dapat mengganggu ekosistem pesisir sehingga sangat perlu untuk dijaga kelestariannya. Sebaran ekosistem padang lamun di wilayah pesisir Kabupaten Buleleng utamanya terdapat di Teluk Terima, Desa Sumber Kelampok, Kecamatan Grokgak.
Jenisnya
didominasi oleh Enhalus acoroides. Selain itu, padang lamun juga ditemukan di Desa Pejarakan, Desa Pengulon, Teluk Lumpur, dan Kawasan Lovina namun kondisinya tidak membentuk suatu hamparan.
Kondisi padang lamun di Kabupaten Buleleng masih
tergolong baik, namun luas padang lamun yang ada belum terdata (Tabel SD-20). Diharapkan pada tahun-tahun mendatang dapat dilakukan pengkajian terhadap luas padang lamun di Kabupaten Buleleng. Tabel SD-20. Luas dan Kerusakan Padang Lamun di Kabupaten Tahun 2010 No
Kecamatan (di pesisir)
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Banjar 4. Buleleng 5. Sawan 6. Kubutambahan 7. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Luas (Ha)*) Ada (belum ada data luas) Tidak ada Ada (belum ada data luas) Ada (belum ada data luas) Tidak ada Tidak ada Tidak ada
Persentase Area Kerusakan (%)**) 0 0 0 -
: *) Luasan belum terdata; **) Hampir tidak ada kerusakan Padang Lamun : Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Buleleng (2010)
E.4. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove Hutan mangrove merupakan hutan yang tumbuh di atas rawa-rawa berair payau yang terletak pada garis pantai dan dipengaruhi oleh pasang-surut air laut. Hutan ini tumbuh khususnya di tempat-tempat di mana terjadi pelumpuran dan akumulasi bahan organik. Ekosistem mangrove mempunyai multi fungsi seperti: (1) berperan menjebak dan menahan sedimen, meredam badai pantai dan energi gelombang seperti tsunami, kontrol terhadap erosi, menetralisir limbah cair sehingga melindungi laut dari pencemaran (fungsi ekologis/fisik), (2) menjaga kestabilan produktivitas dan ketersediaan sumberdaya hayati wilayah pesisir karena sebagai pemasok hara dan makanan bagi plankton (fungsi biologis), Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 58
Mangrove di Kecamatan Gerokgak
(3)
menjadi
penangkapan
ikan
ground)
yang
penghasil
berbagai
daerah (fishing produktif, produk
seperti kayu, bahan pewarna, makanan, madu, obat-obatan, kosmetika dan lain-lain yang bernilai
ekonomi
(fungsi
ekonomi), dan (4) sebagai obyek dan daya tarik wisata alam, pendidikan dan ilmu pengetahuan
(fungsi
pariwisata).
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
I - 59
Luas hutan mangrove di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 274,4 Ha tersebar di dua kecamatan. Luas dan kerapatan tutupan mangrove tahun 2010 tersaji pada Tabel SD-21. Tabel SD-21. Luas dan Kerapatan Tutupan Mangrove di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Lokasi
1. P. Menjangan (Kec. Gerokgak) 2. Teluk Terima (Kec. Gerokgak) 3. Teluk Banyuwedang (Kec. Gerokgak) 4. Pejarakan (Kec. Gerokgak) 5. Bukti (Kec. Kubutambahan) Jumlah Keterangan Sumber
Luas Lokasi (Ha) 29,9 162,3 52,1 30,0 0,1 274,4
Persentase tutupan (%) 100 100 40 40 70 -
Kerapatan (pohon/Ha) -
:: Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Buleleng (Resnstra Pengelolaan Wilayah Pesisir)
Belum ada standar luas mangrove yang ideal pada suatu wilayah kabupaten. Namun demikian, upaya mempertahankan luas dan kondisi tutupan agar tidak berkurang atau rusak mutlak diperlukan untuk menjaga kelestarian ekosistem mangrove tersebut. Mangrove di Kabupaten Buleleng dominan atau 99,96% terdapat di Kecamatan Gerokgak.
Sisanya 0,04% terdapat di Kecamatan Kubutambahan. Di Kecamatan
Gerokgak, sebagian besar mangrove terdapat di Teluk Terima, yaitu 162,3 Ha yang kondisinya masih baik, dengan tutupan mencapai 100%. F. Iklim Perubahan iklim (climate change) dan anomali iklim merupakan salah satu dampak pemanasan global yang sangat berpengaruh terhadap kondisi lingkungan secara keseluruhan. Kondisi cuaca dan iklim perlu dipantau secara teratur agar dapat disusun langkah-langkah penanganannya secara tepat, baik pada tataran antisipasi, mitigasi maupun adaptasi. Secara umum kondisi cuaca dan iklim daerah Bali, termasuk Buleleng sangat dipengaruhi oleh pertemuan massa udara dari belahan bumi utara dan selatan, interaksi laut-atmosfer, aktivitas konvergensi, tumbuhnya pusat tekanan rendah, dan pengaruh kondisi lokal setempat. Kondisi cuaca dan iklim tergambar antara lain melalui keadaan
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 60
curah hujan dan suhu udara bulanan yang kondisinya di Kabupaten Buleleng pada tahun 2009/2010 adalah sebagai berikut.
F.1. Curah Hujan Curah hujan rata-rata bulanan di Kabupaten Buleleng periode Juli-Desember 2009 dan Januari-Juni 2010 berkisar antara 0,00 – 334,86 mm atau rata-rata 112,08 mm/bulan (Tabel SD-22). Bulan paling basah terjadi pada Januari dan paling kering terjadi pada Oktober. Bulan basah yaitu bulan dimana curah hujannya di atas 100 mm. Pada tahun 2010, curah hujan bulanan di atas 100 mm terjadi pada bulan Januari - Mei 2009 (5 bulan). Tabel SD-22. Curah Hujan Rata-Rata Bulanan di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 dan 2010
No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt*) 3. Busungbiu 4. Banjar**) 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Rata-rata
Keterangan Sumber
Jan 200 314 372 339 113 451 555 2.344 334,86
Feb 346 457 125 133 87 316 0 1.464 209,14
Curah Hujan Rata-Rata Bulanan (mm) Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop 146 108 213 9 0 0 0 0 24 319 377 253 71 13 17 0 0 167 12 0 10 0 0 259 114 282 18 3 0 0 0 0 157 175 268 4 4 0 0 0 1 180 105 367 6 0 0 0 0 0 260 289 329 39 0 0 1 0 15 104 113 245 0 0 0 0 0 0 1.425 1.281 1.957 147 32 17 11 0 207 203,57 183,00 279,57 21,00 4,00 2,13 1,38 0,00 25,88
Des 8 111 0 112 134 106 60 113 644 80,50
: *) Alat pemantau rusak; **) Alat pemantau rusak pada Januari – Juni 2010 Periode data Juli s/d Desember 2009 dan Januari s/d Juni 2010 : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng
F.2. Suhu Udara Suhu udara merupakan salah satu unsur iklim dan cuaca yang penting karena berpengaruh langsung terhadap aktivitas makhluk hidup.
Pertumbuhan dan produksi
tanaman, mikroorganisme dan jenis makhluk hidup lainnya antara lain dikontrol oleh suhu udara.
Karena itu suhu udara perlu diukur secara teratur untuk mengetahui
kecenderungannya dan penyusunan strategi menyikapi kondisi suhu yang demikian. Hasil pengukuran suhu udara rata-rata bulanan di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 ditampilkan pada Tabel SD-23. Suhu udara rata-rata bulanan selama tahun 2010 berkisar 27,9 – 28,9oC. Suhu udara rata-rata bulanan tertinggi terjadi pada Maret, yaitu 28,9oC dan terandah pada bulan Mei, yaitu 27,9oC.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 61
Tabel SD-23. Suhu Udara Rata-Rata Bulanan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 0
No.
Suhu Udara Rata-Rata Bulanan ( C) Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nop Des 28,3 28,1 28,9 28 27,9 28,6 28,5 28,4 28,1 28,8 28,8 27,9 28,3 28,1 28,9 28 27,9 28,6 28,5 28,4 28,1 28,8 28,8 27,9
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
: Alat pengukur suhu udara baru terdapat di Laboratorium PHP Tangguwisia, Kecamatan Seririt : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
G. Bencana Alam Bencana alam merupakan bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam seperti gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan, badai ombak, tanah longsor dan sebagainya. Ditinjau dari kondisi geografis, geologis dan hidrometeorologis, daerah Kabupaten Buleleng termasuk wilayah berpotensi dan rawan mengalami bencana alam. Beberapa kejadian bencana alam pernah terjadi di wilayah Kabupaten Buleleng adalah gempa bumi, banjir bandang, kekeringan, tanah longsor, badai ombak, dan angin puting beliung. Data perkembangan
kejadian
bencana
alam
sangat
diperlukan
untuk
mengetahui
kecenderungannya sehingga dapat dilakukan langkah-langkah penanganannya. G.1. Bencana Banjir Kabupaten Buleleng merupakan daerah tergolong rawan bencana. Hal ini terlihat dari kejadian bencana yang sering terjadi di wilayah Kabupaten Buleleng. Pada tahun 2010, bencana banjir terjadi di tiga kecamatan, yaitu Seririt, Banjar dan Sukasada, dengan korban sebanyak 109 KK dan 382 jiwa.
Bencana banjir yang terjadi telah merusak
sejumlah rumah, tempat ibadah, dan fasilitas umum lainnya (Tabel BA-1A). Belum ada data pasti jumlah area yang terendam banjir, jumlah korban mengungsi ataupun meninggal, dan perkiraan kerugian materi yang ditimbulkannya (Tabel BA-1). Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 62
Tabel BA-1. Bencana Banjir, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Korban Jumlah Area Perkiraan Kerugian Terendam (Ha) Mengungsi Meninggal (Rp.) -
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Sumber
: Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010)
Tabel BA-1A. Bencana Banjir dan Jumlah Terkena Musibah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Kecamatan
1. 2.
Gerokgak Seririt
3. 4.
Busungbiu Banjar
5.
Sukasada
Buleleng 6. Sawan 7. Kubutambahan 8. Tejakula 9. Jumlah Sumber
Desa Lokapaksa*)
Jumlah Terkena Musibah KK Jiwa 0 0
Sulanyah Banjar Dencarik Temukus
1 3 6 83
1 7 22 289
Ambengan
16
63
109
382
-
Keterangan Badan jalan dekat saluran irigasi ambles ± 10 m Rumah rusak Rumah terendam air Rumah terendam air Rumah, kantor KUA dan masjid terendam air Rumah dan dapur rusak, tertimbun lumpur -
: Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010) *) Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 63
Bekas banjir bandang di Desa Ambengan, Sukasada
Warga dan Aparat Membersihkan Puing-puing Bekas Lonsor di Desa Ambengan, Sukasada
G.2. Bencana Kekeringan Kekeringan merupakan hubungan antara ketersediaan air yang jauh dibawah kebutuhan air, baik untuk kebutuhan hidup, pertanian, kegiatan ekonomi dan lingkungan. Dampak kekeringan paling terasa pada pertanian yang membutuhkan banyak air, seperti padi sawah. Bencana kekeringan sangat terkait dengan hujan di suatu wilayah pada kurun waktu tertentu. Daerah beriklim kering seperti sebagian besar wilayah Kabupaten Buleleng lebih mudah mengalami kekeringan karena waktu hujannya terbatas. Tidak ada kejadian bencana kekeringan di wilayah Kabupaten Buleleng selama tahun 2010 (Tabel BA-2). Hal ini diperkirakan terkait dengan cukup lamanya periode hujan yang terjadi selama kurun waktu tahun 2009/2010. Pada Tabel SD-22 dapat dilahat, hujan hampir terjadi setiap bulan pada tahun 2009/2010 kecuali pada bulan Oktober 2009. Tabel BA-2. Bencana Kekeringan, Luas, dan Kekeringan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah Areal Padi Gagal Panen (Ha)*) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Perkiraan Kerugian (Rp)*) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
: *) Tidak terjadi bencana kekeringan tahun 2010 : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 64
G.3. Bencana Tanah Longsor Tanah longsor terjadi karena akumulasi berbagai kondisi lingkungan dan prilaku manusia. Secara alamiah, longsor mudah terjadi pada lahan berlereng, struktur tanah remah, curah hujan tinggi, drainase buruk, kemampuan meresapkan air rendah, dan tutupan vegatasi rendah. Prilaku manusia juga mempunyai andil yang besar pada kejadian tanah longsor. Kegiatan penduduk yang cenderung mengurangi kemampuan tanah meresapkan air, terutama bada bagian hulu memicu terjadinya tanah longsor. Kabupaten Buleleng merupakan daerah yang rawan mengalami bencana tanah longsor, terutama pada lokasi-lokasi sepanjang perbukitan di sisi Selatan yang membentang dari Timur ke Barat. Pada tahun 2010, bencana tanah longsor terjadi cukup luas, yaitu pada 8 kecamatan dari 9 kecamatan yang ada (Tabel BA-3). Tidak ada korban meninggal pada kejadian tersebut, namun menyebabkan kerugian material hingga Rp. 2.786.919.000,-. Tabel BA-3. Bencana Tanah Longsor, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah Korban Meninggal Perkiraan Kerugian (jiwa) (Rp.) 0 0 0 210.000.000 0 45.950.000 0 522.450.000 0 1.213.569.000 0 40.000.000 0 400.000.000 0 125.875.000 0 229.075.000 0 2.786.919.000
:: Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010)
G.4. Bencana Kebakaran Hutan/Lahan Kebakaran hutan dapat merusak ekosistem hutan, mengurangi tutupan lahan, dan pada kebakaran yang luas dapat menghancurkan keanekaragaman hayati di dalamnya, mencemari udara serta menjadi sumber GRK. Kebakaran hutan dapat terjadi karena faktor
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 65
alam, ulah manusia atau kombionasi keduanya. Kebakaran hutan karena faktor alam biasanya terjadi pada musim kemarau dimana sebagian vegetasi layu/kering disertai udara kering dan suhu udara tinggi. Kebakaran hutan juga sering terjadi akibat kecerobohan manusia membuang puntung rokok, membuat perapian di hutan atau membuka ladang dengan sistem tebang bakar. Kabupaten Buleleng dalam sejarahnya pernah mengalami bencana kebakaran hutan/lahan. Namun pada tahun 2010 bencana itu tidak terjadi (Tabel BA-4). Daerah yang rawan terjadi kebakaran hutan antara lain hutan di Kecamatan Grokgak dan Tejakula. Kecamatan Grokgak dan Tejakula merupakan daerah yang beriklim paling kering di Kabupaten Buleleng.
Pada musim kemarau beberapa bagian hutan di wilayah ini
mengalami kekeringan sehingga mudah terbakar. Pada tahun 2010 periode waktu hujan cukup panjang disbanding tahun-tahun sebelumnya, sehingga tanaman hutan tidak sampai mengalami kekeringan.
Hal inilah yang antara lain menyebabkan tidak ada kejadian
kebakaran hutan pada tahun 2010. Tabel BA-4. Bencana Kebakaran Hutan/Lahan, Luas, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Kecamatan
(1) (2) 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Perkiraan Luas Hutan/Lahan Terbakar (Ha)*) (3) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Perkiraan Kerugian (Rp)*) (4) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
: *) Tidak terjadi bencana kebakaran hutan/lahan : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)
G.5. Bencana Alam Gempa Bumi Gempa bumi adalah getaran yang terjadi pada permukaan bumi. Ada dua jenis gempa bumi, yaitu gempa bumi tektonik dan vulkanik. Gempa bumi tektonik merupakan getaran pada permukaan bumi akibat pelepasan tenaga yang terjadi karena subduksi Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 66
lempengan plat tektonik. Sedangkan gempa bumi vulkanik terjadi akibat aktivitas gunung merapi. Kabupaten Buleleng merupakan daerah dengan potensi gempa tinggi (Bappeda Provinsi Bali, 2006), baik yang disebabkan oleh akvitas tektonik maupun vulkanik. Kedua jenis gempa ini pernah terjadi di Kabupaten Buleleng. Pulau Bali, termasuk Kabupaten Buleleng merupakan kawasan yang terletak pada daerah pertemuan tiga lempeng, yaitu Lempeng Eurasia, Lempeng Samudra Pasifik dan Lempeng India-Australia yang masingmasing bergerak ke Barat dan ke Utara relatif terhadap Eurasia. menyebabkan Kabupaten Buleleng rawan gempa tektonik.
Posisi ini yang
Selain itu, di Bali terdapat
beberapa gunung merapi yang masih aktif, yaitu Gunung Agung dan Gunung Batur yang berpotensi menyebabkan gempa vulkanik. Pada tahun 2010 tercatat tidak ada kejadian gempa bumi di Kabupaten Buleleng (Tabel BA-5). Namun demikian, perlu selalu dilakukan pemantauan terhadap gejala-gejala alam yang ada sebagai langkah antisipasi karena gempa bumi dapat merusak hasil-hasil pembangunan dan menimbulkan korban jiwa.
L A U T
B A L I
DE S A KU BU TA MBAHAN D ES A SA NGSIT
S
DE S A BU NG KULAN DE SA BU KTI
E
L
A
DESA K EROBOKAN
P UL AU ME NJ ANGAN
T M
D ES A GIRI MAS
K ELURAH AN PEN ARUKAN
E
N
DE SA PA CUNG
DES A BE NGK ALA
D ESA PA CUNG
D ES A BULIAN
J
A
D ESA SI NABUN
N
G
A
N
DE SA PE NGLATAN K EL . BA NY UNING
KECAMATAN BULELENG
D ES A TUNJUNG
D ES A JAGAR AGA
D ES A D EPE HA D ES A S UWUG
DE S A BILA
DE S A JI NE NGDALEM
D ES A ME NY ALI
DES A BAKTIS ER AGA
D ES A S AMBIRAN
KEC AMATAN KUBUTAMBAHAN D ES A
D ESA PE TANDAKAN DE SA SA RIM EKAR
D ES A BONDALEM D ESA JU LAH
KEC AMATAN TEJ AKULA D ES A TE JAK ULA
DE SA SA WAN
D ES A S AMBANGAN D ES A P ANJI
DE SA TAJUN DE SA ALASA NGKER
D ES A P E NUK TUKAN
D ES A BE BETIN
KE LU RAHAN SUKASADA
DE S A AN TURAN
D ES A LES
D ES A BONTIH ING
DE SA N AGAS EP AHA
DE S A TU KA DMUNGGA D ES A S UMB ERKIMA
TA MB LA NG
D ES A POHBE RGONG
D ES A PE MARON
D ES A MADENAN
DE SA PA DAN GBULIA
D ES A KALIBUKBUK
D ES A S UDAJI D ES A P E GADUNGAN
DE SA S UBAY A
D ES A P ANJIANOM
DE SA PE NY ABANGAN
DE S A SA MB IRE NTE NG
D ESA PA KIS AN
DES A SE KUM PUL
DE S A TE MBOK
D ESA KU TUH D ES A P EJA RAKAN
DE SA PE MUT ERAN
DE SA BA NJA RASEM DE SA KA LIS ADA
D ES A GALUNGAN
DE SA AM BE NGAN
D ES A DAUSA
DE S A SILANGJANA D ES A KAY UP UTIH
DES A TANGGUWISIA
D ESA PE GAY AMAN
KEC AMATAN SUKASADA
D ES A CE MPAGA
DE SA TE MPE KAN
Ke
D ESA SU KAWANA
Se
ma
ra pu
ra
DE S A TIANY AR BARAT DE S A PINGGAN
Ba ngli
DE S A CE LU KA NBAWANG
D ES A BANTANG
D ES A S E LULUNG D ES A TE GALLIN GGAH
Ke
DE S A SA NG GA LANGIT
D ES A MUSI
D ES A S IAKIN DES A SATRA
D ES A S E LAT
DE SA KA LIA SEM
DE SA PE NGAS TULAN DE SA DE NCARIK D ES A S ULA NY AH DE SA UM EANYAR D ES A KALIANGE T DE S A SE RIRIT
D ES A BANY UP OH
DE SA EK AS ARI
KEC AM ATAN SAWAN
D ES A GITG IT D ES A TE MUKUS
DE SA SU MBE RKE LAM POK
DE SA BE LANDINGAN
D ES A P E MGE JERAN
DES A PA TEMON D ES A JE ROAN
K EL UR AH AN GIL IMANUK K e Negara
DE SA GE ROKGAK
D ES A LE MUKIH
DE SA BU BUNAN
DE SA KA LOP AKSA
DE SA PATAS D ES A TU KADAYA
DE S A TIGAWAS A
D ES A BANJA RTE GE HE
K A BU PAT EN
D ESA SIDE TAP A DE SA PE NGULON
D ES A BLIM BI NG SARI
D ESA BA NJAR
DE S A RINGDIKIT
BUL ELENG
KECA MATAN BAN JAR
DE SA CA TUR
KAB. KARANGASEM
DE SA TA MBAKAN
D ES A WANAGIRI
KEC AMA TA N GEROKGAK
DE S A MA NIS TUTU
D ESA UL ARAN
K ELU RAHAN P EN DEM D ES A TUKA DS UMAGA
D ESA PE NY ARINGAN
KAB. BANGLI
D ES A P E DAWA
D ES A MAY ONG D ES A RANGDU
D ES A P ANGKUNG PARUK
KE LUR AHAN BAL ER BA LE AGUNG
D ES A BE S TALA D ES A GOBLEG D ES A BATUAGUNG
D ES A MUNDUK BE STALA
D ES A Y E HEMBAN GK AUH
KEC AMATAN SER IR IT
DE SA BU SUN GBIU
DE S A TINGATINGA
D ES A TIRT ASARI D ES A GUNUNGSARI
D ES A BE LOK
DE SA KA YUP UTIH D ES A P ANCA SARI D ES A BANYUATIS
DE S A TI TAB D ES A UNGGA HAN
DE SA YE HEM BANG
DE SA PE LAGA
D ES A P ELA PUAN DE SA KE KERAN DE S A MU NDUK
DE S A TE LAGA DE SA BE NGKE L DE SA KE DIS
KECAMATAN GEROKGAK
D ES A S UBUK DE S A CA ND IKUNING
• Luas kawasan hutan = 27.135 Ha
Ke
D ES A UME JE RO D ES A TING GA RS ARI
D ES A GE SING
De
D ESA S E PANG
sar npa
D ESA PU NCAKSARI
DE S A YE HE MB AN GKANGIN
(76,10%) • Luas kawasan hutan kritis = 99,69%
K AB UP ATEN
BA DU NG
KEC AMATAN BUSUN GB IU DE SA SE PAN GK ELOD
D ESA BA NTIRAN
DE SA SENGANAN D ES A P UJUNGAN
K e Pu
DE S A BO NG ANCINA DE SA YE HS UMBUL
puan
KECAMATAN SAWAN
D ES A ME DEWI DE SA TIS TA
K A BU P AT E N
DE S A MU ND UKTEMU
JEM BRANA
D ES A P ULUKAN
K A BU P AT E N D ES A MANGGI SSARI
Skala :
PENYUSUNAN PROFIL DAERAH RAWAN BENCANA
No. Gbr. :
TABANAN
D ES A BE LATUNGAN
U
1 : 450.000
Kecamatan Sawan memiliki kawasan hutan seluas 1.709 Ha atau 18,47% dari luas total wilayah
Keterangan :
Batas Kabupaten
0
1
2 Cm
0
450
900 M
4.5
Batas Kecamatan Batas Desa Jalan
Nama Gambar :
Daerah Rawan Kebakaran Hutan
DAERAH RAWAN KEBAKARAN HUTAN DI KABUPATEN BULELENG
PEMERINTAH KABUPATEN BULELENG
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 67
Tabel BA-5. Bencana Alam Gempa Bumi, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah Korban Meninggal (jiwa)*) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Perkiraan Kerugian (Rp.)*) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
: *) Tidak ada kejadian bencana alam gempa bumi : Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010)
Selain rawan bencana gempa bumi, wilayah Kabupaten Buleleng juga rawan bencana gelombang pasang, bahkan merupakan bencana yang paling kerap menimpa Kabupaten Buleleng. Pada tahun 2010 gelombang pasang terjadi pada beberapa wilayah pesisir Kabupaten Buleleng (Tabel BA-5A). Bencana gelombang pasang terjadi Kecamatan Seririt, Buleleng, Sawan dan Kubutambahan.
Tidak ada korban jiwa, namun telah
mengakibatkan kerugian materi hingga Rp. 216.100.000,-. Tabel BA-5A. Bencana Alam Gelombang Pasang, Korban, dan Kerugian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah Korban Meninggal Perkiraan Kerugian (jiwa) (Rp.) 0 0 52.500.000 0 0 0 0 100.000.000 0 33.500.000 0 30.100.000 0 0 216.100.000
:: Dinas Sosial Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 68
Lingkungan hidup mempunyai daya dukung alamiah yang terbatas terhadap berbagai aktivitas makhluk hidup. Disisi lain, setiap aktivitas makhluk hidup memberikan tekanan terhadap lingkungan. Tekanan yang paling besar berasal dari aktivitas manusia. Dengan kecerdasannya, manusia mampu menguasai dan mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi yang membuat hidupnya lebih mudah dan lebih praktis, meskipun untuk itu seringkali harus memberikan tekanan yang sangat berat terhadap lingkungan. Tekanan terhadap lingkungan hidup perlu memperoleh respon yang sesuai agar tidak sampai merusak daya dukungnya kini dan masa depan. A. Kependudukan Ukuran, struktur, distribusi dan perubahan jumlah penduduk merupakan dinamika kependudukan yang berdampak positif maupun negatif terhadap lingkungan. Dinamika kependudukan
berdampak
positif
terhadap
pengembangan
wilayah,
pengelolaan
sumberdaya alam, pertahanan dan keamanan. Namun jumlah penduduk yang terlalu banyak, dengan struktur (komposisi menurut pendidikan, jenis kelamin, status ekonomi, dll.) dan sebaran yang tidak seimbang dapat berdampak negatif terhadap lingkungan, baik lingkungan fisik maupun sosial ekonomi dan budaya masyarakat. Oleh karena itu dinamika kependudukan perlu dikelola dengan baik untuk mereduksi dampak-dampak negatif yang mungkin ditimbulkannya. A.1. Jumlah, Sebaran dan Pertumbuhan Penduduk Setiap penduduk membutuhkan ruang dan sumberdaya lainnya untuk melakukan aktivitas kehidupan.
Jumlah, sebaran dan tingkat pertumbuhan penduduk sangat
berpengaruh terhadap kondisi lingkungan hidup.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Daerah berpenduduk padat dengan
II - 69
tingkat pertumbuhan penduduk tinggi akan mengalami tekanan lingkungan yang lebih besar dibanding daerah yang lebih jarang penduduknya. Penduduk Kabupaten Buleleng hasil registrasi tahun 2009 berjumlah 654.147 jiwa (Tabel DE-1). Sebaran jumlah penduduk menurut kecamatan berkisar 44.991 – 120.239 jiwa, terbesar di Kecamatan Buleleng dan terendah di Kecamatan Busungbiu. Dengan luas wilayah 1.365,88 Km2, berarti kepadatan penduduk pada tahun 2009 rata-rata 483 jiwa/Km2.
Tekanan dari Pertumbuhan Penduduk
Sebaran kepadatan penduduk tampak tidak merata menurut wilayah kecamatan, dengan rentang 224 - 2.562 jiwa/Km2.
Kecamatan Buleleng, tempat dimana ibu kota
Kabupaten Buleleng (Singaraja) berada dan merupakan pusat pemerintahan, pelayanan pendidikan, kesehatan dan perekonomian memiliki kepadatan penduduk paling tinggi. Meskipun jumlah penduduk Kabupaten Buleleng terbanyak diantara kabupaten lain yang ada di Provinsi Bali, namun karena wilayahnya yang luas (24,23% luas Provinsi Bali) maka tingkat kepadatan penduduknya termasuk kategori rendah (kurang 500 jiwa/Km2). Tabel DE-1. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, Pertumbuhan Penduduk dan Kepadatan Penduduk menurut Kecamatan di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah 2009
2
Luas (Km ) 356,57 111,78 196,62 172,60 172,93 46,94 92,52 118,24 97,68 1.365,88
Jumlah Penduduk 79.746 76.808 44.991 67.769 71.562 120.239 66.828 60.248 65.956 654.147
Pertumbuhan Penduduk 1,21 1,10 0,30 0,01 0,59 0,01 0,46 1,06 1,09 0,66
Kepadatan Penduduk 224 687 229 393 414 2.562 722 510 675 483
Keterangan : Penerbitan data dilakukan tahun 2010 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng
Pertumbuhan penduduk rata-rata di Kabupaten Buleleng pada tahun 2009 adalah 0,66%, lebih rendah dibanding tahun 2008 sebesar 1,08%.
Hal ini menunjukkan
pertumbuhan penduduk di Kabupaten Buleleng relatif bisa dikendalikan keberhasilan program keluarga berencana.
karena
Laju pertumbuhan penduduk pada tingkat
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 70
kecamatan berkisar 0,01 – 1,21%.
Pertumbuhan penduduk tertinggi terdapat di
Kecamatan Gerokgak dan terendah di Kecamatan Banjar dan Buleleng. A.2. Komposisi Penduduk Komposisi penduduk merupakan perbandingan jumlah penduduk berdasarkan halhal tertentu seperti jenis kelamin, umum, pekerjaan, tempat tinggal, pendidikan, dan lain sebagainya.
Komposisi penduduk memberikan tekanan yang berbeda terhadap
lingkungan hidup. Karena itu perlu dipantau dan dikaji secara teratur agar dapat disusun kebijkan dan diambil langkah-langkah yang tepat dalam pengelolaannya. Penduduk laki-laki di Kabupaten Buleleng pada tahun 2009 berjumlah 327.356 jiwa (Tabel DE-2). Sebagian besar penduduk laki-laki itu berusia 20-39 tahun, yaitu 114.986 jiwa atau 35,13% dari total penduduk laki-laki. Penduduk laki-laki berusia 0-14 tahun dan 65+ masing-masing berjumlah 77.876 jiwa (23,79%) dan 20.239 jiwa (6,18%).
Hal ini
menunjukkan, sebagian besar penduduk laki-laki di Kabupaten Buleleng dalam usia produktif (berumur 15-64 tahun). Jumlah penduduk pada tingkat kecamatan berkisar 22.392 – 59.779 jiwa. Kecamatan Buleleng memiliki jumlah penduduk laki-laki paling banyak, sedangkan Kecamatan Busungbiu memiliki jumlah penduduk laki-laki paling sedikit. Ditinjau dari umur penduduk laki-laki, semua kecamatan memiliki penduduk laki-laki paling banyak pada umur 14-39 tahun. Sebaran jumlah penduduk menurut umur di tingkat kecamatan hampir sama dengan tingkat kabupaten, yaitu dominan berusia 15-64 tahun (usia produktif). Tabel DE-2. Penduduk Laki-Laki Menurut Kecamatan, dan Golongan Umur di Kabupaten Buleleng 2009 No. Kecamatan 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah
0-14 9.812 8.978 4.779 7.296 9.158 15.045 8.004 7.299 7.504 77.876
15-19 3.271 3.517 1.508 2.850 3.271 5.233 3.021 2.486 3.271 28.427
20-39 14.391 12.775 6.541 11.668 12.083 23.549 13.083 10.812 10.083 114.986
40-54 7.542 6.887 4.925 6.387 6.541 7.081 4.719 4.972 7.984 57.758
55-64 3.462 3.017 2.831 3.365 2.617 4.879 2.517 2.766 2.617 28.070
65+ 1.962 2.817 1.808 1.962 1.915 3.271 2.317 1.832 2.355 20.239
Jumlah 40.441 37.991 22.392 33.528 35.585 59.779 33.661 30.166 33.813 327.356
Keterangan : Penerbitan data dilakukan tahun 2010 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 71
Fenomena yang hampir sama juga tampak pada penduduk perempuan. Penduduk perempuan di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berjumlah 326.791 jiwa (Tabel DE-3), hampir sebanding dengan jumlah penduduk laki-laki (327.356 jiwa). Jumlah penduduk perempuan pada tingkat kecamatan berkisar 22.599 – 60.460 jiwa. Kecamatan Buleleng memiliki penduduk perempuan paling banyak dan Kecamatan Busungbiu paling sedikit. Penduduk perempuan di Kabupaten Buleleng paling banyak berumur 20-39 tahun (35,26%). Penduduk perempuan berusia 0-14 tahun dan 65+ masing-masing berjumlah 75.395 jiwa (23,07%) dan 21.877 jiwa (6,69%).
Hal ini menunjukkan, sebagian besar
penduduk perempuan di Kabupaten Buleleng juga berusia produktif (berumur 15-64 tahun). Tabel DE-3. Penduduk Perempuan Menurut Kecamatan, dan Golongan Umur di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 No. Kecamatan 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
0-14 9.158 9.046 4.317 7.999 8.831 13.868 7.915 6.607 7.654 75.395
15-19 3.405 3.617 1.739 2.420 3.205 5.037 2.813 2.486 3.074 27.797
20-39 14.326 13.587 7.258 11.309 12.354 22.499 12.502 11.354 10.048 115.237
40-54 7.337 6.541 4.187 6.345 6.865 9.625 5.008 5.102 7.065 59.075
55-64 2.790 2.882 3.132 3.551 2.551 4.644 2.747 2.832 2.280 27.410
65+ 2.290 3.144 1.966 2.617 2.171 3.787 2.182 1.701 2.020 21.877
Jumlah 39.305 38.817 22.599 34.241 35.977 60.460 33.167 30.082 32.141 326.791
: Penerbitan data dilakukan tahun 2010 : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng
A.3. Migrasi Penduduk Migrasi
(perpindahan)
Gambar 2-1. Perbandingan Migrasi Selama Hidup Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng tahun 2009
penduduk
selama hidup di Kabupaten Buleleng tahun
3.500
2009 lebih banyak dilakukan oleh kaum baik
datang
ke
maupun pindah ke luar Buleleng.
Buleleng Jumlah
penduduk perempuan yang datang mencapai 3.086 jiwa (51,86% dari total jumlah
Jumlah (jiwa)
perempuan,
3.000
3.086
3.081
2.865
2.500
2.188
2.000 1.500 1.000 500 L (datang)
penduduk datang tahun 2010) atau 7,71%
P (datang)
L (pindah)
P (pindah)
Jenis Kelamin (L=laki-laki; P=perempuan) Sumber : BPS Kab. Buleleng (2010)
lebih banyak dibanding laki-laki. Pada sisi
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 72
perpindahan, jumlah perempuan yang datang lebih banyak dari laki-laki yaitu mencapai 3.081 jiwa atau 58,47% dari total penduduk pindah. Jumlah penduduk datang lebih banyak 12,94% dibanding penduduk pindah. Migrasi penduduk dengan berbagai latar belakangnya tidak bisa dihindari karena menjadi bagian dari dinamika kependudukan.
Namun migrasi penduduk perlu dikelola
dengan baik agar dampak negatif yang mungkin ditimbulkannya dapat ditekan. Tabel DE-4. Migrasi Selama Hidup Menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Datang Laki-Laki Perempuan 167 247 1.096 429 53 171 85 134 169 368 418 494 360 305 376 450 111 488 2.865 3.086
Laki-Laki 165 98 78 108 188 830 428 204 89 2.188
Pindah Perempuan 159 231 180 236 413 870 386 226 380 3.081
: Penerbitan data dilakukan tahun 2010 : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng
A.4. Penduduk Wilayah Pesisir dan Laut Jumlah penduduk yang bertempat tinggal di wilayah pesisir dan laut berpengaruh terhadap kondisi lingkungan hidup di wilayah tersebut. Semakin banyak jumlahnya maka tekanan terhadap lingkungan pesisir dan laut semakin besar. Selain itu, penduduk yang tinggal di wilayah pesisir dan laut rawan mengalami bencana gelombang pasang. Dari 9 kecamatan di Kabupaten Buleleng, 7 kecamatan memiliki wilayah pesisir dan laut. Terdapat 52 buah desa/kelurahan pesisir di Kabupaten Buleleng atau 35,14% dari total 148 desa/kelurahan yang ada. Desa pesisir paling banyak terdapat di Kecamatan Gerokgak dan Buleleng yakni masing-masing 12 desa/kelurahan (Tabel DE-5). Jumlah penduduk yang bertempat tinggal di desa/kelurahan pesisir pada tahun 2009 sebanyak 305.161 jiwa atau 46,65% dari total penduduk Kabupaten Buleleng. Penduduk pesisir tersebut tersebar pada 80.330 rumah tangga. Kecamatan Buleleng memiliki penduduk wilayah pesisir dan laut paling banyak, yaitu 75.562 jiwa, diikuti Kecamatan Gerokgak
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 73
(69.026 jiwa) diurutan kedua. Penduduk wilayah pesisir dan laut paling sedikit terdapat di Kecamatan Kubutambahan, yaitu 14.181 jiwa. Wilayah Kabupaten Buleleng merupakan nyegara gunung, dimana wilayah perbukitan ada di sisi Selatan, sedangkan wilayah dataran di sisi Utara memanjang dari Barat ke Timur sepanjang pesisir mulai dari Desa Sumberkelampok, Kecamatan Gerokgak sampai Desa Tembok, Kecamatan Tejakula sepanjang 144 Km. Hal ini menyebabkan jumlah desa/kelurahan di wilayah pesisir dan laut Kabupaten Buleleng cukup banyak. Sentra-sentra perekonomian (perdagangan maupun pariwisata) tumbuh dan berkembang di beberapa tempat tidak jauh dari pesisir.
Hal ini pula yang menyebabkan banyak
penduduk Buleleng yang bertempat tinggal di desa/kelurahan wilayah pesisir dan laut. Tekanan lingkungan di wilayah pesisir yang merupakan bagian hilir Sub daerah aliran sungai (Sub DAS) di Kabupaten Buleleng lebih besar dibanding bagian tengah dan hulu. Tabel DE-5. Penduduk di Wilayah Pesisir dan Laut di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah
Jumlah Desa 12 9 4 12 4 2 9 52
Jumlah Penduduk 69.026 37.632 22.053 75.562 25.343 14.181 61.364 305.161
Jumlah Rumah Tangga 19.721 10.170 6.876 19.611 6.849 3.151 15.341 80.330
Keterangan : Penerbitan data dilakukan tahun 2010 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng
A.5. Penduduk Menurut Golongan Umur, Status Pendidikan dan Pendidikan Tertinggi Tingkat pendidikan penduduk menggambarkan kualitas sumber daya manusia di suatu wilayah.
Semakin tinggi tingkat pendidikan penduduk akan semakin tinggi pula
kesadarannya terhadap kelestarian lingkungan hidup sehingga tekanan terhadap lingkungan semakin berkurang.
Data yang ada (Tabel DS-1) menunjukkan, sebagian
besar penduduk laki-laki berusia 5-24 tahun di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berstatus pendidikan SD, yaitu 36.941 jiwa (56,36%), dikuti SLTP 14.807 jiwa (22,59%) dan SLTA 9.892 jiwa (15,09%). Penduduk laki-laki berusia 5-24 tahun yang tidak bersekolah 2.587 jiwa (3,95%). Sedangkan yang berstatus pendidikan perguruan tinggi baru sebasar 2,01%. Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 74
Tabel DS-1. Penduduk Laki-laki Berusia 5-24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Umur
1. 5-6 2. 7-12 3. 13-15 4. 16-18 5. 19-24 Jumlah Keterangan Sumber
Tidak Sekolah 0 2.587 0 0 0 2.587
SD 3.348 32.322 1271 0 0 36.941
SLTP 0 2.421 11.635 751 0 14.807
SLTA 0 0 2.511 7.033 348 9.892
Diploma *) Universitas *) 0 0 0 80 711 791
0 0 0 53 474 527
:: Dinas Pendidikan Kabupaten Buleleng (2010)
Ditinjau dari golongan umurnya, penduduk laki-laki berpendidikan SD berusia 5-15 tahun dan paling banyak berumur 7-12 tahun (32.322 orang). Pada jenjang pendidikan SLTP berumur 7-18 tahun, dominan berumur 13-15 tahun (11.635 orang). Sedangkan pada jenjang SLTA berumur 13-24 tahun sebagian besar berumur 16-18 tahun. Masih ada penduduk laki-laki berumur 7-12 tahun (usia SD) tidak sekolah (Tabel DS-1), kemungkinan putus sekolah atau bahkan tidak pernah sekolah sama sekali. Hal ini perlu diupayakan agar anak-anak yang tidak bersekolah itu dapat mengenyam pendidikan, setidak-tidaknya memenuhi wajib belajar 9 tahun. Status pendidikan penduduk perempuan berusia 5-24 tahun sebagian besar (35.492 orang atau 55,91%) SD. Pada rentang umur 5-24, mereka yang bersekolah di SD dominan berusia 7-12 tahun (31.054 orang), SLTP berusia 13-15 tahun (11.179 orang), dan SLTA dominan 16-18 tahun (6.757 orang). Penduduk perempuan dengan status pendidikan perguruan tinggi lebih banyak disbanding penduduk laki-laki, yaitu 57,29% dari total penduduk dengan status pendidikan perguruan tinggi. Namun demikian, penduduk perempuan usia SD (7-12 tahun) masih ada yang tidak sekolah, yaitu sebanyak 2.484 orang (Tabel DS-2). Sebagaimana halnya penduduk laki-laki, maka penduduk perempuan usia SD yang tidak sekolah perlu diupayakan agar dapat mengikuti pendidikan setidaknya sampai tamat SLTP (terpenuhi wajib belajar 9 tahun).
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 75
Tabel DS-2. Penduduk Perempuan Berusia 5 -24 Tahun Menurut Golongan Umur dan Status Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Umur
1. 2. 3. 4. 5. Jumlah
5-6 7-12 13-15 16-18 19-24
Tidak Sekolah 0 2.484 0 0 0 2.484
SD 3.217 31.054 1.221 0 0 35.492
SLTP
SLTA
0 2.326 11.179 722 0 14.227
Diploma
0 0 2.413 6.757 334 9.504
Universitas
0 0 0 107 954 1061
0 0 0 71 636 707
Keterangan : Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Buleleng (2010)
Tingkat pendidikan tertinggi penduduk (laki-laki ataupun perempuan) berusia 5 tahun ke atas mencerminkan tingkat kualitas sumber daya manusia di suatu wilayah. Penduduk laki-laki berusia 5 tahun ke atas pada tahun 2010 dominan berpendidikan tamat SD (30,62%), diikuti berpendidikan SLTA diurutan kedua, yaitu 21,57%. Tingkat pendidikan masyarakat Kabupaten Buleleng sudah tergolong baik karena jumlah penduduk yang berpendidikan diploma ke atas mencapai 4,40% dari total penduduk laki-laki (Tabel DS-3). Tabel DS-3. Penduduk Laki-laki Berusia 5 Tahun ke Atas Menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Buleleng 2010 Umur
Tidak pernah sekolah
5 5-9 10 10-14 15 15-19 20 20-24 25 25-29 30 30-34 35 35-39 40 40-44 45 45-49 50 50-54 55 55-59 60 60-64 65 65-69 70 70-74 75 >75 Jumlah
453 235 182 193 230 420 174 524 1.653 8.979 16.086 1.602 432 227 36 31.426
X
Pendidikan Tertinggi Tidak tamat SD 0 0 194 223 811 869 4.867 6.842 12.784 18.400 9.428 571 980 849 0 56.818
SD
SLTP
SLTA
0 268 292 1.476 2.142 6.367 5.421 9.563 9.042 19.027 27.704 9.212 4.189 680 844 96.227
0 0 2.310 3.904 2.132 1.788 3.564 9.854 10.800 8.864 1.685 991 1.642 642 0 48.176
0 0 742 940 7.080 8.860 13.980 11.635 11.080 6.735 1.682 1.286 487 280 0 67.786
Diploma 0 0 0 986 840 1.210 1.488 1.348 753 630 442 89 42 47 0 7.845
S1
S2
S3
0 0 0 322 824 940 1.146 1.255 360 156 137 25 15 10 0 5.190
0 0 0 0 76 146 276 98 69 28 12 11 4 8 0 728
0 0 0 0 0 0 7 8 12 13 12 8 4 2 0 66
Keterangan : Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 76
Penduduk perempuan berusia 5 tahun ke atas sebagian besar (31,65%) berpendidikan tamat SD. Jumlah penduduk perempuan yang tidak pernah mengenyam pendidikan dan tidak tamat SD masih cukup tinggi, yaitu 35,41% dari total penduduk perempuan (Tabel DS-4).
Perlu terus diupayakan agar jumlah penduduk yang tidak
memiliki ijasah minimal SD semakin berkurang dari waktu ke waktu, antara lain melalui program kejar paket dan pengentasan buta aksara. Hal ini perlu dilakukan karena tingkat pendidikan berpengaruh terhadap kemiskinan dan kualitas hidup manusia.
Tabel DS-4. Penduduk Perempuan Berusia 5 Tahun ke Atas Menurut Golongan Umur dan Pendidikan Tertinggi di Kabupaten Buleleng 2010 X
Umur
5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 Jumlah
5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 >75
Tidak pernah sekolah 387 325 108 241 360 865 968 1.563 3.064 10.864 19.026 4.606 732 227 36 43.372
Pendidikan tertinggi Tidak tamat SD 0 38 176 340 783 885 3.978 7.948 10.678 19.487 14.235 4.349 2.874 949 0 66.720
SD
SLTP
SLTA
0 242 482 987 896 4.870 6.322 9.024 10.242 22.660 27.704 8.875 4.986 458 672 98.420
0 0 498 3.346 1.896 2.978 3.452 8.956 9.767 6.346 2.489 1.242 1.956 167 0 43.093
0 0 684 1.020 4.896 4.986 8.864 9.086 10.575 4.342 896 1.449 667 204 0 47.669
Diploma 0 0 0 798 1.240 986 486 1.360 753 630 412 89 42 47 0 6.843
S1
S2
0 0 0 322 424 845 986 967 186 190 117 69 32 5 0 4.143
0 0 0 0 54 123 229 118 42 18 21 8 6 0 0 619
S3 0 0 0 0 0 0 0 8 10 10 6 3 2 0 0 39
Keterangan : Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
A.6. Rasio Jumlah Penduduk, Luas Daerah dan Jumlah Sekolah Pada tahun 2009, di Kabupaten Buleleng terdapat 506 unit SD/MI, 82 unit SLTP/MTs dan 57 unit SLTA/MA (Tabel DS-5 dan DS-5A). Dengan luas wilayah 1.365,88 Km2 berarti rata-rata terdapat 1 unit SD/MI setiap 2,70 Km2; 1 unit SLTP/MTs setiap 16,66 Km2; dan 1 unit SLTA/MA setiap 23,96 Km2 luas wilayah.
Dengan jumlah penduduk
654.147 jiwa, maka rasio jumlah penduduk dengan jumlah sekolah adalah: 1 unit SD/MI per 1.293 jiwa; 1 unit SLTP/MTs per 7.977 jiwa; dan 1 unit SLTA/MA per 11.476 jiwa. Jumlah sekolah cukup proporsional dengan jumlah penduduk dan luas masingmasing kecamatan, kecuali jumlah SLTP di Kecamatan Tejakula baru 6 unit untuk jumlah Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 77
penduduk 65.957 jiwa; dan jumlah SLTA di Kecamatan Banjar dan Busungbiu masingmasing baru 2 unit untuk jumlah penduduk 67.769 Jiwa (Kecamatan Banjar) dan 44.991 jiwa (Kecamatan Busungbiu). Tabel DS-5. Jumlah Penduduk, Luas Daerah, dan Jumlah Sekolah Menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah
Jumlah Penduduk 79.746 76.808 44.991 67.769 71.562 120.239 66.828 60.248 65.956 654.147
Luas 2 (Km ) 356,57 111,78 196,62 172,60 172,93 46,94 92,52 118,24 97,68 1.365,88
SD (unit) 46 50 46 59 58 85 48 46 48 486
SLTP (unit) 7 8 6 8 7 17 8 7 6 74
SLTA (unit) 8 6 2 2 4 21 5 2 4 54
Keterangan : Penerbitan data dilakukan tahun 2010 Sumber : BPS Kabupaten Buleleng dan Dinas Pendidikan Kabupaten Buleleng
Tabel DS-5A. Jumlah Penduduk, Luas Daerah, dan Jumlah Sekolah (Madrasah) Menurut Kecamatan dan Tingkat Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah
Jumlah penduduk 79.746 76.808 44.991 67.769 71.562 120.239 66.828 60.248 65.956 654.147
Luas 2 (km ) 356,57 111,78 196,62 172,60 172,93 46,94 92,52 118,24 97,68 1.365,88
Madrasah Ibtidaiyah (unit) 10 4 1 2 3 20
Madrasah Tsanawiyah (unit) 4 1 1 2 8
Madrasah Aliyah (unit) 2 1 3
Keterangan : Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Buleleng
B. Permukiman Pertambahan jumlah penduduk menuntut jumlah pemukiman yang meningkat pula. Perkembangan pemukiman akan memberikan tekanan yang semakin besar terhadap lingkungan, baik terhadap lingkungan fisik (lahan, tata air, udara, dll.) maupun sosial
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 78
ekonomi dan budaya. Oleh karena itu perkembangan pemukiman perlu direspon dengan menata lokasi maupun arsitekturnya.
B.1. Rumah Tangga Miskin Kemiskinan dapat disebabkan oleh beberapa hal, diantaranya: (1) rendahnya taraf pendidikan yang mengakibatkan terbatasnya kemampuan diri, khususnya dalam mengakses lapangan kerja dan lapangan usaha; (2) rendahnya taraf kesehatan, menyebabkan rendahnya daya tahan fisik, daya pikir dan prakarsa; (3) terbatasnya lapangan kerja; dan (4) kondisi terisolasi, sehingga sulit menjangkau pelayanan publik seperti pendidikan, kesehatan, air bersih, dan sebagainya. Jumlah rumah tangga miskin (RTM) di Kabupaten Buleleng cenderung menurun dalam beberapa tahun terakhir.
Berbagai program penangulangan kemiskinan
dilaksanakan untuk mempercepat penurunan angka kemiskinan tersebut.
Pada tahun
2005, RTM di Kabupaten Buleleng berjumlah 47.908 rumah tangga. Jumlah RTM tahun 2010 berkurang menjadi 45.187 rumah tangga (Tabel SE-1); tereduksi sekitar 2.721 rumah tangga atau 5,68% (BPMPD Kab. Buleleng, 2010). Pemerintah Kabupaten Buleleng mengupayakan penurunan RTM (rumah tangga sasaran/RTS) sekitar 6% setiap tahunnya. Pada tingkat kecamatan, jumlah RTM berkisar 3.115 – 7.419 rumah tangga. Jumlah terbanyak terdapat di Kecamatan Gerokgak, 7.419 rumah tangga (16,42% dari total RTM Kabupaten Buleleng) atau 32,82% dari jumlah rumah tangga di Kecamatan Gerokgak. Jumlah RTM terkecil ada di Kecamatan Sawan, yaitu 3.115 rumah tangga, sekitar 16,72% dari jumlah rumah tangga yang ada di Kecamatan Sawan. Tabel SE-1. Jumlah Rumah Tangga Miskin di Kabupaten Buleleng No.
Kecamatan
(1) (2) 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah Rumah Tangga (3) 22.608 21.569 11.426 20.470 16.233 32.198 18.629 13.350 16.474 172.957
Jumlah Rumah Tangga Miskin (4) 7.419 7.198 3.418 5.631 3.492 5.462 3.115 5.108 4.344 45.187
:: Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah Desa Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 79
B.2. Jumlah Rumah Tangga Menurut Lokasi Tempat Tinggal Jumlah rumah tangga menurut lokasi tempat tinggal menggambarkan kondisi mayoritas lokasi permukiman penduduk Kabupaten Buleleng, sekaligus dapat memberikan informasi tingkat tekanan lingkungan di lokasi atau wilayah tersebut. Pada Tabel SE-2 dapat disimak, dari 172.957 KK yang ada pada tahun 2010, sebagian besar bermukim pada lokasi pemukiman tergolong sederhana, yaitu 63.928 KK (36,96%). Ada 13.837 KK (sekitar 8%) bermukim di lokasi pemukiman kumuh. Penduduk yang bermukim di bantaran sungai dan lokasi pasang surut perlu selalu dipantau karena rawan terkena bencana banjir atau gelombang pasang, serta berpotensi memberikan tekanan yang lebih besar terhadap sungai atau pesisir.
Tabel SE-2. Jumlah Rumah Tangga Menurut Lokasi Tempat Tinggal di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Lokasi Permukiman Mewah Menengah Sederhana Kumuh Bantaran Sungai Pasang Surut
Jumlah Rumah Tangga 1.730 30.685 63.928 13.837 346 17.330
Keterangan : Sumber : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
B.3. Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum Sumber air minum bagi penduduk Kabupaten Buleleng tahun 2009 berupa ledeng, sumur, sungai, hujan, air kemasan dan sebagainya (Tabel SE-3), termasuk pompa dan mata air. Baru sekitar 23,95% (41.427) rumah tangga di Kabupaten Buleleng menggunakan ledeng sebagai sumber air minumnya. Sebagian besar sumber air minum penduduk adalah dari sumber lain, seperti pompa dan mata air. Pada semua kecamatan yang ada, sebagian rumah tangganya menggunakan ledeng sebagai sumber air minum, baik ledeng yang dikelola PDAM maupun Badan Usaha Milik Desa (BUMDES). Masih ada rumah tangga, yakni 689 rumah tangga yang memanfaatkan air hujan sebagai sumber air minum. Perlu diidentifikasi alasan rumah tangga tersebut menggunakan air hujan, dan apa upaya yang dapat dilakukan untuk menanggulanginya. Hal ini perlu dilakukan karena umumnya air hujan kurang memenuhi syarat sebagai air baku.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 80
Kebutuhan air baku bertambah seiring bertambahnya jumlah dan tingkat kebutuhan penduduk.
Air ledeng baik yang berasal dari PDAM maupun lainnya di Kabupaten
Buleleng berasal dari sumur bor (air tanah) maupun dari mata air di bagian hulu. Pengambilan air tanah maupun mata air yang tidak terkendali dapat merusak lingkungan. Selain itu benturan penggunaan air dari mata air atau sungai dapat menimbulkan konflik sosial bagi para pihak yang berkepentingan, misalnya antara subak (kelompok pemakai air irigasi) dengan PDAM, dsb. Tabel SE-3. Jumlah Rumah Tangga dan Sumber Air Minum di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 No. Kecamatan 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah
Ledeng 3.391 4.745 2.628 5.118 3.247 16.002 3.726 1.335 1.236 41.427
Sumur 4.522 3.667 571 2.866 649 4.830 931 1.335 1.647 21.018
Sungai 0 431 171 205 162 322 186 0 0 1.478
Hujan 226 0 0 0 0 0 0 134 329 689
Kemasan 1.130 1.510 571 1.024 487 4.862 559 401 329 10.873
Lainnya*) 12.208 11.216 7.427 11.259 11.688 6.118 13.227 10.146 12.850 96.137
Keterangan : *) Pompa, mata air terlindung, dan mata air tak terlindung Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Buleleng (2010)
B.4. Jumlah Rumah Tangga Menurut Cara Pembuangan Sampah Rumah tangga di Kabupaten Buleleng (172.957 rumah tangga) melakukan pembuangan sampah dengan cara diangkut dari sumber ke TPS, ditimbun atau dibakar (Tabel SP-1). Cara pembuangan sampah sudah tergolong baik, namun akan lebih baik lagi jika sampah terlebih dahulu dipilah berdasarkan jenisnya.
Sampah organik
dikomposkan, sedangkan sampah anorganik yang masih bermanfaat dijual ke pemulung, dan yang tidak lagi bermanfaat dibuang ke TPS untuk diteruskan ke TPA. Tabel SP-1. Jumlah Rumah Tangga Menurut Cara Pembuangan Sampah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. (1) 1. 2. 3.
Kecamatan (2) Gerokgak Seririt Busungbiu
Jumlah RT (3) 22.608 21.569 11.426
Angkut*) (4) 22.608 21.569 11.426
Cara Pembuangan Timbun*) Bakar*) Ke Kali (5) (6) (7) 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Lainnya (8) 0 0 0
II - 81
Lanjutan Tabel SP-1. (1) (2) (3) (4) (5) (6) 4. Banjar 20.470 20.470 0 0 5. Sukasada 16.233 16.233 0 0 6. Buleleng 32.198 32.198 0 0 7. Sawan 18.629 18.629 0 0 8. Kubutambahan 13.350 13.350 0 0 9. Tejakula 16.474 16.474 0 0 Jumlah 172.957 172.957 0 0 Keterangan : *) Rumah tangga membuang sampah dengan cara angkut/ timbun/bakar. Sumber : Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Buleleng (2010)
(7)
(8) 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
B.5. Jumlah Rumah Menurut Tempat Buang Air Besar Tempat buang air besar dapat menjadi gambaran kondisi sosial ekonomi suatu rumah tangga. Rumah tangga yang masih melakukan buang air besar di tempat-tempat umum (kecuali di jamban umum) menunjukkan lemahnya kondisi ekonomi dan/atau kesadarannya dalam mengelola limbah biologisnya. Limbah biologis yang tidak dikelola dengan baik dapat mencemari lingkungan dan mengurangi kualitas kesehatan masyarakat sekitarnya. Jumlah rumah tangga di Kabupaten Buleleng tahun 2010 sebanyak 172.957 rumah tangga. Sebagian melakukan aktivitas buang air besar di tempat milik sendiri (51,73%), dan sebagian lainnya (46,78%) di tempat umum. Tempat umum yang digunakan sebagai tempat buang air besar bisa berupa WC umum, sungai atau tempat-tempat umum lainnya. Banyaknya rumah tangga yang membuang air besar di tempat umum perlu mendapat respon melalui berbagai program sosial (penyuluhan) dan pemberdayaan masyarakat, termasuk bantuan pembuatan WC rumah tangga.
Respon tersebut diperlukan karena
membuang air besar di tempat umum dapat mengganggu kesehatan dan menimbulkan pencemaran lingkungan. Pada tingkat kecamatan, rumah tangga di Kecamatan Kubutambahan yang membuang air besar di tempat umum jumlahnya paling banyak, yaitu 11.154 rumah tangga (83,55% dari total rumah tangga kecamatan).
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 82
Tabel SP-2. Jumlah Rumah Tangga dan Fasilitas Tempat Buang Air Besar No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah RT 22.608 21.569 11.426 20.470 16.233 32.198 18.629 13.350 16.474 172.957
Sendiri 15.295 16.047 974 14.684 7.660 17.220 6.510 2.017 8.993 89.472
Tempat Buang Air Besar Bersama Umum Tidak Ada 0 7.404 0 0 4.916 0 0 10.366 0 0 6.784 0 0 8.427 0 0 13.528 0 0 11.077 0 0 11.154 0 0 7.284 0 0 80.904 0
:: Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)
Jumlah rumah tangga yang belum memiliki jamban sebanyak 26.366 rumah tangga, tersebar pada 9 kecamatan di Kabupaten Buleleng. Banyaknya rumah tangga yang belum memiliki jamban di tingkat kecamatan berkisar 680 – 5.119 rumah tangga. Terbanyak di Kecamatan Gerokgak dan paling sedikit di Kecamatan Busungbiu (Tabel SP-3). Rumah tangga yang belum memiliki jamban diperkirakan membuang air besar menumpang di tumah keluarga lainnya, rumah tetangga, WC umum, di sungai ataupun di tegalan. Penduduk yang membuang kotoran di sungai maupun di tegalan perlu mendapat respon karena mencemari lingkungan dan mengganggu kesehatan.
Respon dapat dilakukan
dalam bentuk penyuluhan kesehatan dan atau lingkungan, bantuan pembuatan jamban rumah tangga, dan kegiatan lingkungan lainnya. Tabel SP-3. Jumlah Rumah Tangga Tanpa Tangki Septik di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Kecamatan 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah Rumah Tangga*) 5.119 3.721 680 2.763 2.831 3.641 2.682 3.552 1.377 26.366
: *) Kepala Keluarga tidak memiliki jamban : Diolah dari Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 83
B.6. Jumlah Rumah Tangga dan Prakiraan Timbulan Sampah Aktivitas penduduk sehari-hari tidak bisa dihindari tentu menghasilkan sampah.
Timbulan sampah yang
dihasilkan oleh 172.957 rumah tangga di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berjumlah 1.950,71 m3/hari. Setiap rumah tangga menghasilkan timbulan sampah rata-rata 0,011 m3/hari.
Sampah Rumah Sakit
Tabel SP-4. Jumlah Rumah Tangga dan Perkiraan Timbulan Sampah per Hari di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Kecamatan 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9 Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah Rumah Tangga 22.608 21.569 11.426 20.470 16.233 32.198 18.629 13.350 16.474 172.957
Timbulan Sampah (m3/hari) 236,35 227,91 134,93 203,29 213,42 360,68 199,56 178,85 195,73 1.950,71
:: Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Buleleng (2010)
C. Kesehatan Kondisi kesehatan masyarakat secara umum dapat menggambarkan bagaimana pengelolaan lingkungan di sekitarnya. Lingkungan yang dikelola dengan baik antara lain tercermin dari tingginya jumlah anak lahir yang hidup, rendahnya tingkat kematian penduduk maupun serangan penyakit di masyarakat. C.1. Perempuan Usia Subur, Jumlah Anak Lahir dan Jumlah Anak Masih Hidup Usia subur adalah usia dimana perempuan mampu melahirkan secara optimal, berusia antara 15-49 tahun. Jumlah perempuan usia 15-49 tahun di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 152.710 jiwa. Dari jumlah tersebut, perempuan berusia 30-34 tahun jumlahnya paling banyak, yaitu 29.176 jiwa (19,11%). Gambaran tentang jumlah anak lahir hidup dan jumlah anak masih hidup pada tahun 2010 tersaji pada Tabel DS-6. Rata-rata perempuan usia subur di Kabupaten Buleleng mampu melahirkan anak sekitar 1,81 bayi Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 84
(sekitar 2 anak/ibu). Dari jumlah anak lahir hidup tersebut sekitar 94,7% anak masih hidup. Data ini tanpa memperhitungkan status perkawinan perempuan usia subur tersebut. Tabel DS-6. Perempuan Usia Subur, Jumlah Anak Lahir Hidup dan Jumlah Anak Masih Hidup Menurut Golongan Umur Ibu di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 Umur
Jumlah Perempuan
15 -19 20 – 24 25 – 29 30 – 34 35 – 39 40 – 44 45 – 49
2.750 24.183 23.760 29.176 26.321 25.198 21.322
Jumlah Anak lahir Hidup 4.978 43.771 43.005 52.809 47.641 45.608 38.593
Jumlah Anak Masih Hidup 4.714 41.451 40.726 50.010 45.116 43.191 36.548
Keterangan : Sumber : Diolah dari Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Buleleng (2010)
C.2. Jumlah Kematian Jumlah kematian di Kabupaten Buleleng tahun 2010 ditinjau dari umurnya dominan berumur > 45 tahun, yaitu 1396 jiwa atau sekitar 69,97% dari total kematian tahun 2010 (Tabel DS-7). Sementara jumlah kematian penduduk berumur < 1 tahun sekitar 3,63%. Jumlah kematian ini tidak memperhitungkan jenis kelaminnya. Jumlah kematian penduduk secara umum tanpa memperhatikan umurnya tersaji pada Tabel DS-7A. Jumlah kematian penduduk pada tahun 2010 adalah 1.995 jiwa atau sekitar 0,30% dari total penduduk Kabupaten Buleleng. Penduduk perempuan yang meninggal 1.011 jiwa (0,16% dari total penduduk Kabupaten Buleleng) atau 0,31% dari jumlah penduduk perempuan di Kabupaten Buleleng. Penduduk laki-laki yang meninggal tahun 2010 berjumlah 984 jiwa (0,15% dari total penduduk Kabupaten Buleleng) atau 0,30% dari jumlah penduduk lakilaki. Pada tingkat kecamatan, jumlah kematian penduduk berkisar 104 – 377 jiwa. Jumlah kematian penduduk tertinggi terdapat di Kecamatan Seririt dan yang terendah di Kecamatan Banjar.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 85
Tabel DS-7. Jumlah Kematian menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No
Umur
1. 2. 3. 4. 5.
<1 1–4 5 – 14 15 – 44 > 45
Jumlah Kematian (jiwa)*) Laki-laki / Perempuan 71 100 128 300 1.396
Keterangan : *) Tidak berdasarkan jenis kelamin Sumber : RSUD Singaraja dan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Buleleng (2010)
Tabel DS-7A. Jumlah Kematian Penduduk menurut Jenis Kelamin di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Kecamatan 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah
Laki-laki
Perempuan 177 129 94 64 72 76 145 94 133 984
193 248 85 40 84 31 169 70 91 1.011
Jumlah 370 377 179 104 156 107 314 164 224 1.995
Keterangan : Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Buleleng
C.3. Jenis Penyakit Utama Diderita Penduduk Infeksi akut lain pada saluran pernapasan atas adalah penyakit yang banyak diderita oleh penduduk Buleleng tahun 2010, dengan jumlah penderita mencapai 16.937 orang (19,76% dari total penderita penyakit utama). Daftar jenis penyakit utama yang diderita penduduk Kabupaten Buleleng tahun 2010 tersaji pada Tabel DS-8. Tampak juga, penyakit Rhematoid asrthritis lain dan hipertensi primer juga cukup mendominasi, diderita oleh 14.881 jiwa dan 14.390 jiwa atau masing-masing 17,36% dan 16,79% dari total penderita.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 86
Tabel DS-8. Jenis Penyakit Utama yang Diderita Penduduk di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No
Jenis Penyakit
Jumlah Penderita
1. Infeksi akut lain pada saluran pernapasan atas 2. Rhematoid arthritis lain 3. Hipertensi Primer 4. Pharinghitis 5. Dermatitis lain 6. Penyakit Gusi & Jaringan Periodental 7. Kecelakaan ( Vulnus App) 8. Gastritis 9. Nasopharingitis akut (common cold) 10. Peny pulpa & jaringan Periapikal Total
16.937 14.881 14.390 9.173 6.592 4.992 4.962 4.957 4.453 4.387 85.724
% Terhadap Total Penderita 19,76 17,36 16,79 10,70 7,69 5,82 5,79 5,78 5,19 5,31 100
Keterangan : Sepuluh besar penyakit di Kabupaten Buleleng Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)
Selain berasal dari rumah tangga, sumber pencemaran juga berasal dari rumah sakit. Sumber pencemaran dari rumah sakit dapat berupa limbah cair maupun limbah padat. Volume limbah yang dihasilkan dari 7 rumah sakit yang ada di Kabupaten Buleleng rata-rata 1.689,2 Kg limbah padat per hari dan 234,5 Kg limbah cair per hari (Tabel SP-5). Selain limbah biasa, rumah sakit juga menghasilkan limbah B3. Limbah B3 padat yang dihasilkan mencapai 14.928 Kg/tahun. Berbeda dengan sumber pencemaran lainnya, limbah B3 semata-mata memberikan dampak negatif terhadap lingkungan. RSUD sebagai rumah sakit tipe B menghasilkan limbah biasa maupun limbah B3 paling banyak. Tabel SP-5. Perkiraan Volume Limbah Padat dan Limbah Cair dari Rumah Sakit di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Nama Rumah Sakit
1. Rumah Sakit Umum Daerah 2. Karya Dharma Usada 3. Parama Sidhi 4. Santi Graha 5. Panti Sila 6. Rumah Sakit Angkatan Darat 7. Kertha Usada Jumlah Keterangan Sumber
Tipe/ Kelas*) B C C C C C C
Volume Limbah per hari Padat Cair (kg) (m3) 736,0 95,9 204,8 26,7 249,6 32,5 115 7,8 95 5,3 192,0 25 316,8 41,3 1.689,2 234,5
Volume Limbah B3 per tahun Padat Cair (kg) (m3) 12.960 **) 180 **) **) **) 1308 **) **) **) **) **) 480 **) 14.928
: *) Tipe/Kelas A, B, C, atau D; **) Belum terdata : Diolah dari Dinas Kesehatan Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 87
D. Pertanian Pertanian merupakan salah satu sektor penting karena menjadi sumber pendapatan sebagaian besar penduduk dan memberi kontribusi yang cukup besar bagi PDRB Kabupaten Buleleng. D.1. Lahan Sawah, Frekuensi Penanaman dan Produksi Luas lahan sawah di Kabupaten Buleleng tahun 2009 adalah 9.572 Ha dengan produksi berkisar 6,38 - 18,89 ton/Ha atau rata-rata 11,27 ton/Ha. Sebagian besar (6.649 Ha atau 69,46%) penanaman dilakukan 2 kali setahun.
Lahan sawah yang ditanami
dengan frekensi 3 kali setahun berjumlah 1.840 Ha (19,22%). Tetapi masih ada lahan sawah seluas 1.083 Ha yang ditanami hanya 1 kali setahun karena keterbatasan air irigasi. Luas lahan sawah selain berdampak positif berupa banyaknya hasil gabah yang penting untuk persediaan pangan, juga dapat berdampak negatif karena merupakan salah satu sumber gas rumah kaca (GRK), yaitu gas metan.
Tabel SE-4. Luas Lahan Sawah menurut Frekuensi Penanaman dan Produksi per Hektar di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 Luas (Ha) dan Frekuensi Penanaman No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
1 kali 554 80 0 205 227 11 3 3 0 1.083
2 kali 0 1.456 958 153 1.842 1.140 556 544 0 6.649
3 kali 9 0 0 301 127 601 802 0 0 1.840
Produksi per Hektar (ton) 6,38 10,70 13,47 11,39 10,36 12,59 18,89 17,69 0 101,47
:: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng
D.2. Tanaman Palawija Tanaman padi merupakan jenis palawija dominan ditanam oleh petani di Kabupaten Buleleng, dengan produksi 129.731 ton (74,21% total produksi tanaman palawija) pada tahun 2010. Komoditi palawija yang cukup banyak ditanam adalah jagung dan ubi kayu, dengan produksi masing-masing 25.736 ton dan 16.684 ton. Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 88
Padi banyak ditanam di Kecamatan Sawan, Sukasada, Buleleng dan Seririt. Jagung dan kacang tanah banyak ditanam di Kecamatan Gerokgak, masing-masing 17.943 Ha dan 651 Ha. Kedelai di Kecamatan Buleleng (299 Ha), ubi kayu di Kecamatan Tejakula (8.210 Ha), dan ubi jalar banyak ditanam di Kecamatan Sawan (332 Ha). Produksi tanaman palawija yang tinggi selain memberi manfaat berupa pendapatan bagi petani dan menjamin ketersediaan pangan penduduk, tetapi juga dapat berdampak negatif berupa : (1) kesuburan tanah menurun karena banyaknya unsur hara terangkut oleh tanaman, (2) meningkatnya erosis tanah, (3) penggunaan pupuk buatan dan pestisida dapat mencemari lingkungan, dsb. Untuk itu penanaman palawija perlu dilakukan dengan penerapan teknologi budidaya sehat, yaitu teknologi yang memberikan produksi tertinggi dan ramah lingkungan. Tabel SE-5. Produksi Tanaman Palawija menurut Jenis Tanaman di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Kecamatan
1 Gerokgak 2 Seririt 3 Busungbiu 4 Banjar 5 Sukasada 6 Buleleng 7 Sawan 8 Kubutambahan 9 Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Padi 3.789 16.458 13.660 7.887 22.434 21.567 34.504 9.432 129.731
Jagung 17.943 1.477 701 156 718 140 2.723 1.878 25.736
Produksi (Ton) Ubi Kedelai Kayu 180 90 2.440 120 32 3.010 801 299 9 499 1.424 8.210 430 16.684
Ubi Jalar 93 36 84 332 26 270 840
Kacang Tanah 651 201 64 72 30 325 42 1.385
:: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng
D.3. Tanaman Perkebunan Sampai dengan tahun 2010, tidak ada perkebunan besar di Kabupaten Buleleng, yang ada adalah perkebunan rakyat. Secara umum, perkebunan rakyat dominan berupa perkebunan kopi, yaitu 12.795,41 Ha dengan produksi 6.087,05 ton atau rata-rata 0,48 ton/Ha. Jenis tanaman perkebunan yang juga cukup banyak ditanam adalah kelapa dan cengkeh, masing-masing 8.743 Ha dan 6.787 Ha (Tabel SE-6 dan SE-6A).
Hal ini
menunjukkan Kabupaten Buleleng merupakan sentra kopi, kelapa dan cengkeh. Penanaman tanaman perkebunan umumnya secara tumpang sari dengan komoditi lain, seperti nangka, durian, manggis, duku, salak, dan sebagainya.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 89
Penanaman tanaman kopi, cengkeh, kakao, vanili dan lada banyak dilakukan di perbukitan di sisi Selatan wilayah Kabupaten Buleleng, yang merupakan wilayah hulu Sub DAS. Tanaman tembakau, kelapa dan kunir banyak ditanam di bagian tengah dan hilir Sub DAS. Sedangkan kapuk, jambu mete dan lontar banyak ditanam di bagian hilir Sub DAS. Sektor perkebunan memberikan kontribusi yang besar terhadap pendapatan masyarakat maupun daerah. Dibalik itu aktivitas di sektor perkebunan yang umumnya berada di daerah perbukitan di bagian hulu Kabupaten Buleleng dapat menjadi sumber pencemar air, meningkatkan aliran permukaan, menurunnya kemampuan daerah resan air yang berujung pada rawan kejadian banjir dan tanah lonsor. Oleh karena itu aktivitas perkebunan perlu mendapat respon yang benar dengan penerapan sistem pertanian yang memperhatikan aspek-aspek konservasi lahan dan air, termasuk penerapan sistem agroforeshtry. Tabel SE-6. Luas Lahan dan Produksi Perkebunan Besar dan Rakyat menurut Jenis Tanaman di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 Jenis Tanaman
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Kelapa Kopi Coklat Cengkeh Tembakau Kapuk Jambu mete
Keterangan Sumber
Luas Lahan (ha) Perkebunan Perkebunan Besar*) Rakyat 8.743,00 12.795,41 1.142,00 6.787,00 834,00 261,00 2.354,50
Produksi (ton) Perkebunan Perkebunan Besar*) Rakyat 8.184,30 6.087,05 585,69 2.113,78 1.679,30 36,09 526,18
: *) Tidak ada perkebunan besar : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)
Tabel SE-6A. Luas Lahan dan Produksi Perkebunan Besar dan Rakyat Menurut Jenis Tanaman lainnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No. 1. 2. 3. 4.
Jenis Tanaman Vanili Lada Lontar/Siwalan Kunir
Keterangan Sumber
Luas Lahan (Ha) Perkebunan Perkebunan Besar*) Rakyat 124,00 9,00 182,00 100,00
Produksi (ton) Perkebunan Perkebunan Besar*) Rakyat 7,48 2,86 78,28 800,00
: *) Tidak ada perkebunan besar : Kabupaten Buleleng Dalam Angka (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 90
D.4. Penggunaan Pupuk Jenis pupuk yang digunakan pada beberapa tanaman perkebunan di Kabupaten Buleleng, sebagaimana tercantum pada Tabel SE-7 terdiri dari Urea, SP.36, ZA, NPK dan pupuk organik. Pupuk Urea, SP.36, ZA dan pupuk organik dipergunakan hampir pada semua jenis tanaman, kecuali vanili.
NPK hanya digunakan paga tembakau virginia.
Sedangkan tanaman vanili hanya diberi pupuk organik. Pupuk Urea, SP.36 dan ZA diberikan dengan dosis cukup tinggi pada tanaman cengkeh dan jambu mete, yaitu 1.500 – 2.000 g/pohon/tahun. Mengingat kebanyakan tanaman perkebunan ditanam di bagian hulu dan tengah wilayah Sub DAS yang merupakan daerah resapan air di Buleleng, maka pada masa yang akan datang penggunaan pupuk anorganik (sintetis) perlu dikurangi, sedangkan pupuk organik ditingkatkan dengan menerapkan konsep Low External Input for Sustainable Agriculture (LEISA) dan penataan tanaman dengan sistem agro foreshtry. Tabel SE-7. Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Perkebunan Menurut Jenis Pupuk Di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Jenis Tanaman Kelapa Kopi Coklat Cengkeh Tembakau rakyat *) Tembakau virginia *) Kapas Vanili *) Jambu mente
Keterangan Sumber
Urea 700 400 500 2.000 300 200 100 0 2.000
Pemakaian Pupuk (gr/pohon/tahun) SP.36 ZA NPK 300 700 0 120 400 0 250 500 0 1.500 2.000 0 200 300 0 0 200 600 75 100 0 0 0 0 1.500 2.000 0
Organik 3.000 3.000 3.000 3.000 0 0 0 30.000 3.000
: *) Pemakaian pupuk Kg/Ha : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)
Pupuk Urea, SP.36, ZA, NPK dan organik juga digunakan pada tanaman padi dan palawija dengan jumlah bervariasi, kecuali pada ubi kayu hanya menggunakan Urea dan NPK, serta ubi jalar hanya menggunakan Urea (Tabel SE-8). Penggunaan pupuk organik cukup banyak, mencapai 1.526.700 ton pada tahun 2010. Jumlah tersebut perlu terus ditingkatkan untuk menuju Bali Organik. Penggunaan pupuk anorganik tetap diperlukan namun harus dengan dosis seimbang, sesuai kebutuhan dan kesehatan tanaman. Tampak bahwa penggunaan pupuk Nitrogen (Urea maupun ZA) masih cukup tinggi di Buleleng.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 91
Tabel SE-8. Penggunaan Pupuk untuk Tanaman Padi dan Palawija Menurut Jenis Pupuk di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Jenis Tanaman Padi Jagung Kedelai Kacang tanah Ubi kayu Ubi jalar Jumlah
Keterangan Sumber
Urea 591.625 214.146 4.079 8.790 55.769 601 875.010
Pemakaian Pupuk (Ton) SP.36 ZA NPK 298.765 200.967 322.398 98.675 10.876 119.874 76.509 3.997 7.999 20.098 86.798 8.576 0 0 60.276 0 0 0 494.137 302.628 519.123
Organik 1.125.400 401.300 0 0 0 0 1.526.700
:: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
D.5. Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian Pada tahun 2010 terjadi perubahan lahan pertanian ke non pertanian sebanyak 1.880 Ha (Tabel SE-9). Bentuk perubahan yang dominan adalah dari lahan basah/sawah menjadi tanah kering, mencapai 1.470 Ha (78,19% dari total luas perubahan lahan). Hal ini perlu direspon dengan serius mengingat perubahan tersebut disebabkan oleh terbatasnya air untuk irigasi, yang tentu sangat berkaitan dengan pertumbuhan jumlah penduduk, pertambahan kebutuhan pemukiman, penurunan kemampuan daerah resapan air, dan lain sebagainya. Lahan pertanian sebagai bagian dari ekosistem pertanian merupakan suatu sistem lingkungan yang sudah terbentuk sedemikian rupa sehingga terjadi hubungan harmonis antar komponen yang terlibat dalam ekosistem tersebut. Pengalihan lahan pertanian ke non pertanian menyababkan hubungan antar komponen dalam sistem lingkungan setempat terganggu sehingga berpotensi terjadi gangguan terhadap lingkungan dan kegiatan pertanian. Perubahan lahan pertanian produktif ke non pertanian memang sulit dihindari, tetapi laju perubahannya perlu ditekan agar ekosistem lahan pertanian tersebut tidak rusak, yang pada akhirnya akan mengganggu ketentraman masyarakat.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 92
Tabel SE-9. Luas Perubahan Penggunaan Lahan Pertanian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Jenis Penggunaan Lahan Non Pertanian 1. Permukiman 2. Industri 3. Tanah kering 4. Perkebunan 5. Semak belukar 6. Tanah kosong 7. Perairan/kolam/Tambak 8. Lainnya Jumlah Keterangan Sumber
Luas (Ha) 40 0 1.470 177 0 0 -16 193 1.880
:*) Perubahan Penggunaan lahan dihitung dari selisih penggunaan tahun 2009 dan tahun 2007 : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
D.6. Peternakan Peternakan telah memberikan manfaat begitu besar bagi petani di Kabupaten Buleleng karena menjadi bagian sumber pendapatan dari kegiatan usahatani. Walaupun demikian, aktivitas di sektor peternakan tidak dapat dipungkiri dapat mengganggu lingkungan. Kontoran dan sisa-sisa pakan ternak umumnya berbau, mengandung sumber penyakit tertentu, menimbulkan gas metan (CH4) dan Karbondioksida (CO2) sehingga dapat mencemari lingkungan di sekitarnya. Oleh karena itu kegiatan peternakan perlu dikelola dengan baik dengan mengatur lokasi peternakan dan mengelola limbah yang dihasilkannya. Gambar 2-2. Perbandingan Jumlah Hewan Ternak Menurut Jenis di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
Jenis ternak yang paling banyak dipeliharan di kabupaten Buleleng tahun yaitu 197.978 ekor
(41,39%
ternak
dari
total
yang
ada).
Kecamatan Gerokgak merupakan sentra produksi sapi potong, babi dan kuda karena
Jumlah (ekor)
250.000
2010 adalah babi,
Sapi Potong Kerbau
200.000 150.000
Kuda 100.000 Kambing 50.000 Babi
tersebut
paling
banyak di daerah ini, yaitu 46.084 ekor sapi potong (30,55% dari keseluruhan populasi);
Aneka Ternak
Bu
ternak
er ok g
populasi
G
jumlah
ak Se ri r su i t ng bi u Ba nj ar Su ka sa d Bu a le le ng Ku Sa bu w an ta m ba ha Te n ja Ka ku l a bu pa te n
0
Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kab.Buleleng (2010)
37 ekor sapi potong (90,24% total populasi kabupaten), dan 46.630 ekor babi (23,55% total populasi babi di Buleleng) (Gambar 2-2 dan Tabel SE-10).
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 93
Ternak sapi potong, kambing, babi dan aneka ternak terdapat di seluruh kecamatan di Kabupaten Buleleng.
Khusus untuk kerbau, kecamatan seririt
merupakan sentranya di kabupaten Buleleng karena populasinya paling banyak (158 ekor). Sapi Potong, Ternak Dominan di Buleleng
Tabel SE-10. Jumlah Hewan Ternak menurut Jenis Ternak di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Sapi Potong 46.084 13.552 4.161 13.852 18.100 6.365 9.932 13.954 24.857 150.857
Kerbau
Kuda
Kambing
37 4 0 0 0 0 0 0 0 41
2.413 2.555 1.554 5.753 2.429 266 198 943 349 25.092
20 158 0 14 0 20 0 13 0 225
Babi 46.630 18.697 9.390 16.669 17.373 15.803 18.513 26.643 28.347 197.978
Aneka Ternak 15.324 16.981 10.025 13.231 6.430 19.667 10.735 10.243 10.519 113.115
: Aneka Ternak terdiri dari angsa, merpati, kalkun, puyuh, kelinci dan anjing : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
Jenis unggas yang dipelihara di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah ayam kampung, ayam petelur, ayam pedaging dan itik (Tabel SE-11). Unggas yang paling banyak dipelihara adalah ayam kampung (726.876 ekor atau 71% total populasi unggas di Kabupaten Buleleng). Ayam kampung dan itik terdapat di seluruh kecamatan di Kabupaten Buleleng. Tetapi
Ayam Kampung, Unggas Dominan Di Buleleng
ayam petelur dan ayam pedaging hanya ditemukan pada 8 kecamatan, kecuali Sawan. Pada tingkat kecamatan, ayam kampung terdapat dalam jumlah 44.735 – 137.876 ekor. Ayam kampung paling banyak terdapat di Kecamatan Tejakula dan paling sedikit di Kecamatan Sawan. Ayam petelur paling banyak terdapat di Kecamatan Busungbiu (sekitar 10.000 ekor atau 49,94% total populasi ayam petelur di Kabupaten Buleleng). Ayam pedaging banyak dipelihara di Kecamatan Kubutambahan (64.439 ekor atau 30,30% total populasi ayam pedaging di Kabupaten Buleleng).
Sedangkan itik banyak dipelihara di
Kecamatan Seririt (31.013 ekor; 45,87% dari seluruh populasi yang ada di Kabupaten Buleleng).
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 94
Tabel SE-11. Jumlah Hewan Unggas menurut Jenis Unggas di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Ayam Kampung 141.357 49.972 55.708 56.760 78.512 50.779 44.735 111.839 137.214 726.876
Ayam Petelur 3.868 521 10.000 155 100 1.949 0 3.430 0 20.023
Ayam Pedaging 1.251 30.122 49.500 13.607 8.380 38.100 0 64.439 3.825 209.224
Itik 2.220 31.013 4.247 3.982 3.383 6.636 8.382 6.311 1.438 67.612
:: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
D.7. Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah dan Peternakan Emisi gas metan (CH4) merupakan salah satu bahan pencemar lingkungan yang ada di Kabupaten Buleleng. Emisi gas metan dihasilkan dari berbagai aktivitas penduduk, seperti pertanian dan peternakan. Lahan sawah merupakan salah satu sumber gas metan. Total emisi gas metan yang dihasilkan dari 19.994 Ha lahan sawah di Kabupaten Buleleng tahun 2009 mencapai 2.859.142 ton/tahun. Rata-rata setiap hektar lahan sawah menghasilkan gas metan 143 ton/tahun atau 391,78 Kg/hari.
Tabel SP-6. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Lahan Sawah di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Kecamatan 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Luas Lahan (Ha) 550 2.577 2.084 1.268 3.410 3.305 5.549 1.251 0 19.994
Emisi CH4 (Ton/Tahun) 78.650 368.511 298.012 181.324 487.630 472.615 793.507 178.893 0 2.859.142
: : Dihitung dari data Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 95
Kegiatan peternakan juga berpotensi sebagai sumber pencemaran lingkungan. Salah satu bahan pencemar yang dihasilkan adalah gas metan. Pada Tabel SP-7 tampak bahwa ternak (selain unggas) lebih banyak menghasilkan gas metan dibanding unggas. Total emisi gas metan dari kegiatan peternakan tahun 2010 sekitar 8.362.503,5 ton/tahun. Sebanyak 7.452.405 ton (89,12%) diantaranya dihasilkan dari ternak non unggas. Setiap ekor ternak rata-rata menghasilkan gas metan 15,13 ton/tahun atau sekitar 41,44 Kg/hari. Sedangkan setiap ekor unggas menghasilkan gas metan rata-rata 0,89 ton/tahun atau 2,44 Kg/hari. Tabel SP-7. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) dari Kegiatan Peternakan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan
Sumber
Jumlah Hewan (ekor) Ternak*) Unggas**) 110.508 148.696 51.947 111.628 39.043 119.455 49.519 74.504 44.332 90.375 42.121 97.464 39.391 53.117 51.783 186.019 64.072 142.477 492.676 1.023.735
Emisi CH4 (Ton/Tahun) Ternak Unggas Jumlah 2.226.409 30.348,0 2.256.757,0 677.178 25.479,0 702.657,0 282.640 25.315,7 307.955,7 696.588 711.902,5 1.408.490,5 880.218 18.423,3 898.641,3 317.388 20.351,3 337.739,3 486.417 11.461,6 497.878,6 687.196 38.177,9 725.373,9 1.198.371 28.639,2 1.227.010,2 7.452.405 910.098,5 8.362.503,5
: *) Terdiri dari sapi potong, kerbau, kuda, kambing, domba, babi dan aneka ternak (Tabel SE- 10) **) Terdiri dari ayam kampung,ayam petelor,ayam pedaging, itik (Tabel SE-11) : Dihitung dari data Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
Setiap jenis ternak memberikan kontribusi (volume) gas metan yang berbeda. Pada Tabel SP-7A terlihat, emisi gas metan paling banyak dihasilkan oleh ternak sapi (7.090.279 ton/tahun) atau 95,14% total gas metan yang dihasilkan oleh semua jenis ternak. Berpedoman pada jumlah ternak sebagaimana tercantum pada Tabel SE-10, maka dapat dihitung volume gas metan yang dihasilkan oleh masing-masing jenis ternak. Setiap ekor kerbau menghasilkan gas metan sekitar 49,38 ton/tahun; sapi 47 ton/tahun; kuda 18 ton/tahun; kambing 6,07 ton/tahun; dan babi 1 ton/tahun.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 96
Tabel SP-7A. Perkiraan Emisi Gas Metan (CH4) Hewan Ternak menurut Jenis Ternak di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Emisi CH4 (Fermentasi dan Pupuk Ternak) Hewan ternak (Ton/Tahun)*) Sapi Potong Kerbau Kuda Kambing Babi 2.165.948 1.100 666 12.065 46.630 636.944 8.690 72 12.775 18.697 195.567 0 0 77.770 9.303 651.044 110 0 28.765 16.669 850.700 0 0 12.145 17.373 299.155 1.100 0 1.330 15.803 466.804 110 0 990 18.513 655.838 0 0 4.715 26.643 1.168.279 0 0 1.745 28.347 7.090.279 11.110 738 152.300 197.978
: *) Dihitung dari Data Hewan Ternak Menurut Jenis Ternak (Tabel SE-10) : Data Ternak dari Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
Jenis unggas yang berbeda juga menghasilkan volume gas metan yang bervariasi. Kontributor utama gas metan dari unggas di Kabupaten Buleleng berasal dari ayam kampung, yaitu 145.375,2 ton/tahun (74,36% total gas metan yang dihasilkan oleh unggas (Tabel SP-7B). Setiap ekor ayam kampung menghasilkan gas metan 0,2 ton/tahun; ayam petelur 0,3 ton/tahun; ayam pedaging 0,2 ton/tahun; dan itik 0,03 ton/tahun (Dihitung berdasarkan jumlah unggas pada Tabel SE-11). Tabel SP-7B. Faktor Emisi Gas Metan (CH4) Hewan Unggas Menurut Jenis Unggas di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Emisi CH4 (Ton/Tahun) Hewan Unggas *) Ayam Ayam Kampung Ayam Petelur Pedaging 28.271,4 1.160,4 250,2 9.994,4 156,3 6.024,4 11.141,6 3.000,0 9.900,0 11.352,0 46,5 2.721,4 15.702,4 30,0 1.676,0 10.155,8 584,7 7.620,0 8.947,0 0 0 22.367,8, 1.029,0 12.887,8 27.442,8 0 765,0 145.375,2 6.006,9 41.844,8
Itik 666,0 9.303,9 1.274,1 1.194,6 1.014,9 1.990,8 2.514,6 1.893,3 431,4 2.283,6
: *) Dihitung dari Data Hewan Unggas Menurut Jenis Unggas (Tabel SE-11) : Data Unggas dari Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 97
D.8. Emisi Gas CO2 dari Pupuk Karbondioksida (CO2) merupakan polutan yang dapat berdampak positif maupun negatif terhadap lingkungan. Keberadaan CO2 sampai batas tertentu sangat dibutuhkan oleh tumbuhan untuk melakukan aktivitas fotosintesis. Namun kadar CO2 berlebihan dapat mengganggu kesehatan makhluk hidup, bahkan dapat merusak lingkungan. Volume emisi gas CO2 akibat penggunaan pupuk Urea di Kabupaten Buleleng diperkirakan mencapai 799.760 ton/tahun pada tahun 2010 (Tabel SP-8). Jumlah tersebut dihasilkan dari penggunaan pupuk Urea sebanyak 3.998.800 Kg. Dapat dinyatakan, setiap penggunaan 1 Kg pupuk Urea berpotensi menghasilkan gas CO2 sekitar 0,2 ton/tahun. Tabel SP-8. Pekiraan Emisi Gas CO2 dari Penggunaan Pupuk Urea di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. Kecamatan 1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Konsumsi Pupuk Urea 110.000 515.400 416.800 253.600 682.000 661.000 1.109.800 250.200 0 3.998.800
Emisi CO2 22.000 103.080 83.360 50.720 136.400 132.200 221.960 50.040 0 799.760
:: Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Buleleng
E. Industri Industri memiliki peran penting dalam meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Namun, di sisi lain juga berpotensi menimbulkan dampak pencemaran terhadap lingkungan. Karena itu pembangunan industri yang diperkirakan berdampak besar harus dilengkapi AMDAL. E.1. Skala Usaha Industri Skala usaha menentukan kapasitas produksi suatu usaha industri. Semakin besar skala usahanya, semakin besar pula kapasitas produksinya. Kapasitas produksi berpengaruh terhadap besarnya tekanan suatu usaha terhadap lingkungan, baik lingkungan biofisik maupun sosial ekonomi dan budaya.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 98
Terdapat dua Industri dengan kegiatan usaha skala menengah/besar di Kabupaten Buleleng, yaitu PT. Semen Tonasa yang bergerak pada industri pengantongan semen dengan kapasitas 512.500 Ton/Tahun; dan PT. Indonesia Power yang melakukan usaha pembangkit listrik dengan kapasitas terpasang 97,6 MW (Tabel SE-12).
Kegiatan
usahanya perlu terus dipantau agar tidak mencemari lingkungan. Tabel SE-12. Jumlah Industri/Kegiatan Usaha Skala Menengah dan Besar No. 1. 2.
Nama Industri
Jenis Industri*)
PT. Semen Tonasa**) PT. Indonesia Power
Semen Pembangkit Listrik
Keterangan Sumber
Kapasitas Produksi (Ton/Tahun) Terpasang Senyatanya 512.500 512.500 97,6 MW 97,6 MW
: *) Lihat Lampiran II bagian A **) Industri pengantongan semen : Dinas Koperasi Perdagangan dan Industri Kabupaten Buleleng (2010)
Selain industri menengah, juga terdapat Industri skala kecil di Kabupaten Buleleng. Data tahun 2010 (Tabel SE-13) menunjukkan, ada 39 industri kecil yang beroperasi. Produk yang dihasilkan adalah minuman ringan, air mineral, olahan buah-buahan, olahan ikan, dan minuman beralkohol. Industri ini banyak menyerap tenaga kerja dan berperan dalam peningkatan ekonomi masyarakat, namun perlu dipantau secara teratur agar dampak negatif terhadap lingkungan yang mungkin ditimbulkan dapat ditekan. Tabel SE-13. Jumlah Industri/Kegiatan Usaha Skala Kecil Di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Nama Industri
(1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
(2) Mahkota Black Sounds PL Mandiri Tirto Nadi PL. Banyu Urip Karya Pangan Indonesia PL. Tirta Yasa CV. Edesau Mauly Fa. Gemini Indah Pertiwi UD. Tirta Mandiri Investama Tirta harum Adi Tirta Basmalah Mahkota
Jenis Industri*) (3) Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan Minuman Ringan
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Kapasitas Produksi (Ton/Tahun) Terpasang Senyatanya (4) (5) 3.240 Kerat 3.000 Kerat 5.400 liter 5.000 liter 2.500 botol 2.000 botol 56.160 liter 56.000 liter 1.800 kerat 1.500 kerat 7.200 liter 7.000 liter 19.960 kerat 18.000 kerat 60.000 liter 55.000 liter 1.200 kerat 1.000 kerat 750.000 liter 700.000 liter 34.800 botol 34.000 botol 15.200 liter 15.000 liter 3.240 kerat 3.000 kerat 3.240 Kerat 3.000 Kerat II - 99
Lanjutan Tabel SE-13. (1)
(2)
15.
Putra Karisma
16.
Herbal Usada
17.
Wahyu Amerta
18.
20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29.
Rani PT. Gerbang Rokojeng Indah Alami Elita Air Minum Tirta Melati Sudamala Kenanga CV. Wira Mandiri UD. Tirta mandiri Invitama Tirta Tirta Alam Yeh Buleleng UD. Agung Nasional
30.
CV. Puri Ganesha
19
31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39.
PT. Karya Pak Oles Tock Cer Kelinci Mina Kencana Gwan Gwan Ho UD. Banyu Sakti PT. Akar Surya Pratama PT. Abadi Sumber Hidup UD. Ary Kans Wine
(3) Minuman Ringan (Sari Kedelai) Minuman Ringan (Herbal) Minuman Ringan (Sari Kedelai) Air Mineral
(4)
(5)
1.000 liter
750 liter
2.000 liter
1.500 liter
360 kg
300 kg
3.000 galon
2.000 galon
3.600 m3
3.000 m3
34.000 liter 25.960 galon 750 liter 720.000 liter 1.600.000 liter 750.000 liter 757.000 liter 20.000 liter 5.840.000 liter 90.000 galon
30.000 liter 25.000 galon 700 liter 700.000 liter 1.500.000 liter 500.000 liter 700.000 liter 15.000 liter 5.000.000 liter 80.000 galon
6.000 botol
5.000 botol
8.000 liter
-
375.000 kg 6.750 kg 2.531 liter 13.352 liter 36.000 liter 50.000 liter 18.000 liter 39.469 liter
300.000 kg 6.750 kg 1.012 liter 3.997,5 liter 18.000 liter 15.000 liter 3.600 liter 11.840 liter
Air Mineral Air Mineral Air Mineral Air Mineral Air Mineral Air Mineral Air Mineral Air Mineral Air Mineral Air Mineral Air Mineral Pengolahan Buah-buahan Pengolahan Buah-buahan (Anggur) Pengolahan Ikan Pengolahan Ikan Minuman Beralkohol Minuman Beralkohol Minuman Beralkohol Minuman Beralkohol Minuman Beralkohol Minuman Beralkohol
Keterangan : *) Lihat Lampiran II bagian A Sumber : Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng (2010)
E.2. Limbah Cair Industri Limbah cair yang dihasilkan oleh industri seberapapun skala usahanya berpotensi mencemari lingkungan, sehingga perlu dilakukan pemantauan agar dikelola dengan baik. Beban limbah cair dari industri menengah dan besartahun 2010 sebagaimana dimaksud pada Tabel SP-9 belum ada datanya. Namun data perkiraan kandungan limbah cair pada titik pantau dari industri skala menengah dan besar di Kabupaten Buleleng tahun 2010 sudah tersedia datanya, sebagaimana tersaji pada Tabel SP-9A. Pada Tabel SP-9A tampak, tidak ada lapisan minyak pada titik pantau baik di lokasi usaha PT. Semen Tonasa maupun PT. Indonesia Power. pH limbah cair berkisar antara 7,52-8, dengan kandungan BOD 8,45 mg/l (pada titik pantau PT. Indonesia Power).
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 100
Tabel SP-9. Pekiraan Beban Limbah Cair dari Industri Skala Menengah dan Besar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Jenis Industri
BOD -
1. PT. Semen Tonasa 2. PT. Indonesia Power Jumlah Keterangan Sumber
Beban Limbah Cair (Ton/Tahun) COD TSS -
Dst -
: Dalam Laporan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Tidak Mencantumkan Beban Limbah Cair : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
Tabel SP-9A. Perkiraan Kandungan Limbah Cair pada Titik Pantau dari Industri Skala Menengah dan Besar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Jenis Industri
1. 2.
PT. Semen Tonasa PT. Indonesia Power
Keterangan Sumber
BOD (mg/l) *) 8,45
COD (mg/l) *) *)
Kandungan Limbah Cair TSS pH Salinitas 0 (mg/l) ( /00) 0,00 7,52 30,72 13,35 8 *)
N-NH3 (mg/l) ttd 0,036
Lapisan Minyak Nihil Nihil
: *) Belum dilakukan pengukuran : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
Industri kecil juga menghasilkan emisi gas yang berpotensi memberikan tekanan terhadap lingkungan. Oleh kerana itu data beban emisi gas dari industri kecil tersebut sangat diperlukan agar dapat dilakukan respon yang sesuai. Di Kabupaten Buleleng ada 13.082 industri skala kecil pada tahun 2010. Namun data beban emisi gas yang dihasilkan belum dihitung sehingga belum diketahui prakiraan tekanannya terhadap lingkungan. Tabel SP-10. Perkiraan Beban Emisi dari Industri Skala Kecil di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5. Total
Jenis Industri Industri Pengolahan pangan Industri sandang dan Kulit Industri Kimia dan bahan bangunan Industri Kerajinan Logam Industri Kerajinan Umum Lainnya
Keterangan Sumber
Jumlah Unit 5.950 357 727 683 5.365 13.082
Beban Emisi (Ton/Tahun) CO2 NO2 SO2 Dst --
: Tidak ada data : Dinas Koperasi, perdagangan dan perindustrian kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 101
F. Pertambangan Pertambangan dapat memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi. Tetapi di sisi lain berpotensi merusak lingkungan, seperti kerusakan hutan dan lahan, pencemaran oleh bahan-bahan berbahaya, dan rawan bencana alam, terutama tanah longsor dan banjir. Kegiatan penambangan bahan galian (batu andesit dan sirtu) di Kabupaten Buleleng tahun 2010 dilakukan oleh perusahaan pertambangan (Tabel SE-14) maupun perorangan atau pertambangan rakyat (Tabel SE-15). Ada 3 perusahaan pertambangan yang beroperasi di Kabupaten Buleleng dengan total areal 5 Ha dan produksi 12.000 m3/tahun.
Untuk pertambangan rakyat, ada 6 pengelola yang terdaftar pada Dinas
Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng. Luas areal produksi berkisar 0,5 – 6 Ha dengan produksi bahan galian 50 – 3.840 m3/tahun. Komang Oka menguasai areal galian paling luas (6 Ha atau 66,67% total luas areal pertambangan rakyat) dengan produksi 3.840 m3/tahun. Tabel SE-14. Luas Areal dan Produksi Pertambangan Menurut Jenis Bahan Galian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Nama Perusahaan
1. PT. Akas 2. PT. Karya Marga Jaya 3. CV. Anom Wira Pratama Jumlah Keterangan Sumber
Jenis Bahan Galian Batu Andesit dan Sirtu Sirtu Batu Andesit dan Sirtu
Luas Areal (Ha) 2 1 2 5
Produksi (m3/Tahun) 6.000 6.000 12.000
:: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng (2010)
Tabel SE-15. Luas Areal Pertambangan Rakyat Menurut Jenis Tambang di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Pengelola
1. Komang Oka 2. Gusti Putu Domia 3. Nengah Sukradana 4. Nengah Sudiartana 5. Gusti Nyoman Sugita 6. Nyoman Pastika Jumlah Keterangan Sumber
Jenis Bahan Galian Batu Andesit Batu Andesit Batu Merah Batu Merah Batu Andesit Sirtu
Luas Areal (Ha) 6 1 0,5 0,5 2 1 9
Produksi (m3/Tahun) 3.840 360 360 300 720 50 4.190
:: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 102
G. Energi Energi sangat penting untuk menggerakkan aktivitas ekonomi. Namun pembakaran energi fosil secara terus menerus selain akan menguras sumber daya alam yang tidak terbarukan, juga menimbulkan bahan-bahan yang dapat mencemari lingkungan. G.1. Jumlah Kendaraan Menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar Jumlah kendaraan yang tercatat pada Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng tahun 2010 sebanyak 206.231 buah, terdiri dari 197.869 (95,95%) kendaraan berbahan bakar premium dan 8.362 (4,05%) kendaraan berbahan bakar solar (Tabel SE-16). Jenis kendaraan berbahan bakar premium paling banyak adalah motor roda dua, yaitu 191.843 buah (93,02%). Sedangkan kendaraan berbahan bakar solar paling banyak adalah truk kecil/pick up (2,29%). Tabel SE-16. Jumlah Kendaraan menurut Jenis Kendaraan dan Bahan Bakar yang Digunakan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Jenis Kendaraan
1. 2. 3. 4. 5. 6. Jumlah Keterangan Sumber
Penumpang pribadi Penumpang umum Bus besar umum Truk besar Truk kecil / Pick up Roda dua
Jumlah Kendaraan Premium Solar 4.979 0 0 1.047 191.843 197.869
2.761 107 764 4.730 0 8.362
:: Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)
Konsumsi BBM di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berdasarkan data realisasi penjualan BBM adalah sebanyak 5.398,5 kiloliter. Jenis BBM yang paling banyak terjual adalah premium (4.622 kiloliter atau 85,62% dari total BBM terjual).
Sedangkan solar
hanya terjual 756,5 kiloleter (14,01%). BBM tersebut disalurkan melalui 18 SPBU yang ada di Kabupaten Buleleng. Konsumsi BBM di Kabupaten Buleleng tahun 2010 meningkat dibandingkan tahun 2009.
Pada tahun 2009, penjualan premium sebanyak 4.512 kiloliter dan solar 693,5
kiloleter. Mengingat motor roda dua merupakan kendaraan berbahan bakar premium paling banyak, maka dapat dipastikan motor roda dua mengkonsumsi premium paling banyak di Kabupaten Buleleng.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 103
Tabel SE-17. Jumlah Stasiun Pompa Bensin Umum (SPBU) dan Rata-rata Penjualan Bahan Bakar Minyak (BBM) di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Lokasi SPBU
1. SPBU Baktiseraga, Buleleng 2. SPBU, Sukasada, Sukasada 3. SPBU Dencarik, Banjar 4. SPBU Anturan, Buleleng 5. SPBU Jalan Ayani, Buleleng 6. SPBU Jalan Gajah Mada, Buleleng 7. SPBU Penarukan, Buleleng 8. SPBU Kubutambahan, Kubutambahan 9. SPBU Bondalem, Tejakula 10. SPBU Bubunan, Seririt 11. SPBU Jl. Surapati, Seririt 12. SPBU Banyuasri, Buleleng 13. SPBU Lokapaksa,Seririt 14. SPBU Desa Pengulon, Gerokgak 15. SPBU Musi, Gerokgak 16. SPBU Pemuteran, Gerokgak 17. SPBU Giri Mas, Sawan 18. SPBU Desa Tangguwisia, Seririt Jumlah Keterangan Sumber
Penjualan per Bulan (Kiloliter) Premium Pertamax Solar 240 0 30 230 0 60 295 0 33,5 280 0 40 420 20 90 240 0 30 235 0 40 250 0 35 245 0 65 255 0 45 250 0 35 235 0 0 250 0 35 255 0 40 250 0 35 245 0 45 247 0 35 200 0 30 4.622 20 756,5
:: Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng (2010)
Konsumsi minyak tanah berada diurutan pertama konsumsi BBM untuk sektor industri di Kabupaten Buleleng tahun 2010, mancapai 34.868 liter. Jenis industri yang paling banyak menggunakan minyak tanah adalah pengolahan ikan dan biota air lainnya (38,72%). Selain itu, industri roti dan sejenisnya juga mengkonsumsi minyak tanah cukup banyak (36,02%). Selain minyak tanah, jenis bahan bakar yang juga banyak digunakan adalah LPG, dengan total konsumsi 4.842 Kg. Industri yang menggunakan LPG paling banyak adalah pengolahan ikan dan biota air lainnya, serta industri kerupuk (Tabel SE-18). Tabel SE-18. Konsumsi Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk Sektor Industri menurut Jenis Bahan Bakar di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Nama Industri
(1) 1. 2. 3.
(2) Kerupuk&sejenis Kue Basah Makanan dari kedele selain kecap&tempe
Minyak Bakar (liter) (3) (4) 1.968 144 -
LPG (kg)
Minyak Diesel (liter) (5) -
Solar (liter) (6) -
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Minyak Tanah (liter) (7) 1.968 2.496 144
Gas (MMSCF) (8)
Batubara Biomassa (Ton) (Ton) (9) -
(10) -
-
II - 104
Lanjutan Tabel SE-18. (1) 4.
(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Makanan yg 480 2.880 tidak diklasifikasikan di tempat lain 5. Pengolahan 300 buah-buahan 6. Pengolahan ikan 2.250 13.500 dan biota air lainnya 7. Pengolahan 1.620 1.020 teh&kopi 8. Roti & sejenisnya 12.560 Jumlah 4.842 1.620 34.868 Keterangan : Sumber : Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng
(9)
(10)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Rumah tangga di Kabupaten Buleleng yang berjumlah 170.376 RT pada tahun 2009 menggunakan LPG dan minyak tanah untuk kegiatan memasak (Tabel SE-19). Penggunaan minyak tanah sifatnya hanya sebagai pelengkap untuk memasak makanan yang memerlukan panas tidak terlalu besar atau ketika kehabisan LPG. Tabel SE-19. Jumlah Rumah Tangga dan Penggunaan Bahan Bakar untuk Memasak di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah RT 22.699 20.963 11.340 21.468 16.087 30.748 17.587 13.171 16.277 170.376
LPG 22.699 20.963 11.340 21.468 16.087 30.748 17.587 13.171 16.277 170.376
Jenis Bahan Bakar Minyak Briket Tanah 22.699 0 20.963 0 11.340 0 21.468 0 16.087 0 30.748 0 17.587 0 13.171 0 16.277 0 170.376 0
Biomassa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
G.2. Emisi CO2 dari Konsumsi Energi Konsumsi energi total di Kabupaten Buleleng tahun 2010 sebesar 1.246.976,655 SBM. Sektor transportasi mengkonsumsi energi paling besar, yaitu 1.162.938,869 SBM (93,26%), diikuti sektor industri (6,74%).
Tetapi emisi CO2 yang dihasilkannya belum
terdata. Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 105
Tabel SP-11. Pekiraan Emisi CO2 dari Konsumsi Energi menurut Sektor Pengguna di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Sektor Pengguna Energi
1. Transportasi 2. Industri 3. Rumah Tangga Jumlah Keterangan Sumber
Konsumsi Energi (SBM) 1.162.938,869 84.037,786 0 1.246.976,655
Emisi CO2 (Ton/Tahun) -
: : Diolah dari data Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng (2010)
H. Transportasi Sektor transportasi tumbuh dan berkembang seiring dengan peningkatan perekonomian dan pertumbuhan populasi penduduk.
Transportasi sangat dibutuhkan
untuk memudahkan arus pergerakan orang ataupun barang.
Namun disisi lain juga
memberi beban terhadap lingkungan. Selian beban polusi udara, limbah dari transportasi juga dapat mencemari lingkungan lainnya. H.1. Panjang Jalan Jalan merupakan bagian tak terpisahkan dalam sistem transportasi darat. Menurut statusnya (kewenangannya), jalan dibedakan atas jalan nasional, jalan provinsi, jalan kabupaten/kota dan jalan desa. Total panjang jalan di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 2.224,042 Km. Jalan desa merupakan ruas jalan paling panjang, yaitu 1.084,220 Km (48,75% total panjang jalan). Panjang jalan menurut kewenangannya dapat disimak pada Tabel SE-20. Tabel SE-20. Panjang Jalan Menurut Kewenangan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4.
Jenis Kewenangan Jalan Nasional Jalan Provinsi Jalan Kabupaten Jalan Desa
Keterangan Sumber
Panjang Jalan (Km) 155,750 105,880 878,192 1.084,220
:: Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 106
H.2. Sarana Terminal Penumpang Umum Terminal juga merupakan infrastruktur penting dalam sistem transportasi darat. Selain sangat menunjang kegiatan ekonomi, terminal dengan segala aktivitasnya dapat memberi tekanan terhadap lingkungan. Tekanan yang ditimbukan dapat berupa polusi udara, pencemaran lingkungan sekitarnya oleh limbah/sampah yang dihasilkan, dan sebagainya. Terdapat 5 terminal kendaraan penumpang umum di Kabupaten Buleleng tahun 2010. Tiga terminal (60%) diantaranya tipe B, yang lain tipe A dan C. Luas keseluruhan
kawasan
terminal
27,755
Ha.
Terminal
penarukan merupakan terminal paling luas (10,8 Ha), sedangkan yang paling sempit adalah terminal Seririt
Terminal Sukasada
(1,25 Ha). Tabel SE-21. Sarana Terminal Kendaraan Penumpang Umum di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4 5.
Nama Terminal Terminal Banyuasri Terminal Penarukan Terminal Sukasada Terminal Seririt Terminal Pancasari
Keterangan Sumber
Tipe Terminal A B B B C
Lokasi*) Kec. Buleleng Kec. Buleleng Kec. Sukasada Kec. Seririt Kec. Sukasada
Luas Kawasan (Ha) 5,705 10,800 6,000 1,250 4,000
: *) Kecamatan : Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)
Pelabuhan laut merupakan sarana transportasi yang sangat penting bagi aktivitas perekonomian di Kabupaten Buleleng. Namun keberadaan pelabuhan juga dapat memberi tekanan terhadap lingkungan sehingga perlu direspon agar tidak menurunkan kualitas lingkungan. Data Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010) menunjukkan, ada 5 pelabuhan laut di Kabupaten Buleleng. Dua buah pelabuhan lokal dan masing-masing satu buah pelabuhan regional, nasional dan wisata, dengan total luas kawasan 18,06 Ha.
Pelabuhan Celukan Bawang memiliki
areal kawasan pelabuhan paling luas, yaitu 14 Ha atau
Pelabuhan Celukan Bawang
77,52% total luas kawasan pelabuhan (Tabel SE-22). Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 107
Tabel SE-22. Sarana Pelabuhan Laut, Sungai, dan Danau di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5.
Nama Pelabuhan Pelabuhan Lalang Pegametan Celukan Bawang Pelabuhan Sangsit Pelabuhan Buleleng (Pabean)
Keterangan Sumber
Jenis Kegiatan Angkutan Laut Angkutan Laut Angkutan Laut Angkutan Laut Angkutan Laut
Peran dan Fungsi Pelabuhan Lokal Pelabuhan Lokal Pelabuhan Nasional Pelabuhan Regional Pelabuhan Wisata *)
Luas Kawasan (Ha) 1,5 0,06 14 1 1,5
: *) Pelabuhan Wisata telah ditetapkan sebagai Obyek Daya Tarik Wisata (ODTW) : Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)
Selain sarana pelabuhan laut, Kabupaten Buleleng juga memiliki sarana pelabuhan udara (domestik) yang digunakan sebagai tempat pendidikan dan olah raga dirgantara, dengan luas areal 14,327 Ha (Tabel SE-23). Tabel SE-23. Sarana Pelabuhan Udara di Kabupaten Buleleng No.
Nama Pelabuhan Udara
1.
Letnan Kolonel Wisnu
Keterangan Sumber
Klasifikasi Domestik
Status Penggunaan *) Pendidikan dan Olahraga Dirgantara
Luas Kawasan (ha) 14,327
: *) Pendidikan Pilot kerjasama dengan BIFA dan tempat Buleleng Fly In : Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)
H.3. Limbah Padat dari Sarana Transportasi Sarana transportasi menghasilkan limbah padat yang berpotensi membebani lingkungan hidup. Terdapat 12 sarana transportasi di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010 yang menghasilkan limbah padat dengan volume total 15 m3/hari.
Sarana
transportasi paling banyak menghasilkan limbah padat adalah terminal angkutan umum. Limbah padat ini perlu penanganan antara lain melalui penyediaan fasilitas tempat sampah di terminal maupun pada setiap kendaraan, peningkatan kesadaran masyarakat (sopir, penumpang, pedagang, dan sebagainya) untuk selalu menjaga kebersihan di sekitar lingkungan
terminal.
Peningkatan
kesadaran
dapat
dilakukan
antara
melalui
pemasyarakatan dan penerapan perda tentang ketertiban umum, penyuluhan lingkungan, pemasangan pengumuman, dan upaya terkait lainnya.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 108
Tabel SP-12. Perkiraan Volume Limbah Padat dari Sarana Transportasi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Sarana Transportasi
1. Terminal Angkutan Umum 2. Pelabuhan Sungai dan Danau 3. Pelabuhan Laut 4. Pelabuhan Udara Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah Sarana 5 0 5 1 12
Volume Limbah Padat 3 (m /hari) 8 0 6,5 0,5 15
:: Dinas Perhubungan Kabupaten Buleleng (2010)
I. Pariwisata Pariwisata merupakan salah satu sektor yang memberikan kontribusi cukup besar dalam perekonomian Buleleng, disamping sektor pertanian dalam arti luas dan perdagangan. Namun tidak bisa dipungkiri, pariwisata berpotensi menimbulkan dampak negatif, termasuk limbah yang menjadi beban lingkungan.
Karena itu pembangunan
fasilitas pariwisata yang diperkirakan menimbulkan dampak lingkungan yang besar, wajib melakukan AMDAL, dan yang diduga dampak lingkungannya tidak besar sekurangkurangnya membuat UKL/UPL.
I.1. Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung dan Luas Kawasan Jenis wisata yang ditawarkan Buleleng adalah wisata alam dan wisata budaya. Lokasi obyek wisata, jumlah pengunjung dan luas kawasannya disajikan pada Tabel SE24. Ada 10 obyek wisata di Kabupaten Buleleng dengan total luas kawasan 282,4 Ha dan total kunjungan 127.051 wisatawan/tahun. Jumlah pengunjung berkisar 895-68.730/tahun. Obyek wisata lovina paling banyak dikunjungi wisatawan (54,10%).
Tabel SE-24. Lokasi Obyek Wisata, Jumlah Pengunjung, dan Luas Kawasan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. (1) 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Nama Obyek Wisata (2) Lovina Pura Pulaki Vihara Banjar Air Panas Banjar Pura Beji Pura Maduwe Karang
Jenis Obyek Wisata*) (3) Wisata Alam Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Alam Wisata Budaya Wisata Budaya
Jumlah Pengunjung (orang per tahun) (4) 68.730 895 12.399 5.687 3.290 2.120
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Luas Kawasan (Ha) (5) 263 5 1 1 0,15 0,25 II - 109
Lanjutan Tabel SE-24. (1) (2) 7. Air Sanih 8. Gedong Kertya 9. Museum Buleleng 10. Makam Jaya Prana Jumlah Keterangan Sumber
(3) Wisata Alam Wisata Budaya Wisata Budaya Wisata Budaya
(4) 20.678 1.677 1.650 9.925 127.051
(5) 1 0,25 0,75 10 282,4
:*) Wisata alam, wisata agro, wisata bahari, wisata selam : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Buleleng (2010)
Disamping obyek wisata, Kabupaten Buleleng juga memiliki dua kawasan wisata, yaitu kawasan pariwisata Batuampar di Kecamatan Gerokgak dengan luas 14.124 Ha dan kawasan pariwisata Kalibukbuk/Lovina di Kecamatan Buleleng dan Banjar seluas 3.524 Ha (Tabel SE-24A).
Dolpin di Pantai Lovina
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
II - 110
Tabel SE-24A. Nama, Lokasi, dan Luas Kawasan Pariwisata di Kabupaten Buleleng No. 1.
2.
Nama Kawasan Pariwisata Kawasan Pariwisata Batuampar
Kawasan Pariwisata Kalibukbuk/Lovina
Lokasi Kecamatan/Desa Kecamatan Gerokgak 1. Desa Penyabangan 2. Desa Banyupoh 3. Desa Pemuteran 4. Desa Sumberkima 5. Desa Pejarakan Kecamatan Buleleng 1. Desa Pemaron 2. Desa Tukad Mungga 3. Desa Anturan 4. Desa Kalibukbuk Kecamatan Banjar 1. Desa Kaliasem 2. Desa Tigawasa 3. Desa Temukus
Luas (Ha) 1.949 2.162 3.033 3.020 3.960 113 151 188 263 628 1.690 491
Keterangan : Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Buleleng (2010)
I.2. Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar dan Tingkat Hunian Hotel/penginapan merupakan bagian tak terpisahkan dari kegiatan pariwisata dan aktivitas bisnis lainnya.
Tidak bisa dipungkiri keberadaan hotel/penginapan dapat
memberikan dampak negatif pada lingkungan sehingga perlu direspon dengan tepat. Terdapat 132 hotel/penginapan di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010. Ditinjau dari kelasnya, hotel/penginapan itu terdiri dari: 120 hotel melati (90,91%), 1 hotel bintang 1 (0,76%), 2 hotel bintang 2 (1,51%), 7 hotel bintang 3 (5,30%), 1 hotel bintang 4 (0,76%) dan 1 hotel bintang 5 (0,76%). Hotel/penginapan tersebut memiliki kamar beragam antara 2 – 120 kamar (Tabel SE-25). Besar kecilnya tekanan hotel/penginapan terhadap lingkungan sangat ditentukan oleh tingkat hunian hotel/penginapan tersebut. Namun data tentang tingkat hunian hotel belum tersedia pada tahun ini. Diharapkan pada tahun yang akan datang data tersebut dapat disediakan oleh lembaga/instansi terkait. Tabel SE-25. Sarana Hotel/Penginapan, Jumlah Kamar, dan Tingkat Hunian di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. (1)
Nama Hotel/Penginapan (2)
Kelas (3)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Jumlah Kamar (4)
Tingkat Hunian (%) *) (5)
III - 111
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.
Alam Anda Beach Bungalow Hotel Spa Village Resort Puri Indah Bali Hotel Hotel Aneka Lovina Sunari Melka Exceisior Hotel Bali Lovina Cottages Matahari Beach Resort Mimpi Resort Menjangan Damai Lovina Villages Wakasorea Hotel Menjangan Jungle Resort Bali Mandala Ponciana Bungalow Coin Elenai Gaia-Oasis Hotel Wira Bali Hotel Tara Puri Sanih Hotel Royal Bali Berdikari Villa Manuk Bali Handara Cosaido Hotel Pancasari Inn Hotel Bali Danau Buyan Gitgit Hotel Hotel Damai Lovina Bukit Jegeg Hotel Bukit Kembar The Kalaspa Resort Ratna Jaya R Sena Sentral Kaliuntu Hotel Wijaya Hotel Niaga Merta Yadnya Hotel saka Bindu Hari Rela
Bintang 3 Bintang 3 Bintang 2 Bintang 2 Bintang 3 Bintang 3 Bintang 1 Bintang 5 Bintang 4 Bintang 3 Bintang 3 Bintang 3 Melati III Melati I Melati III Melati III Melati I Melati I Melati I Melati III Melati I Melati III Melati III Melati II Melati III Melati I Melati Melati II Melati Melati III Melati I Melati I Melati III Melati II Melati I Melati I Melati I Melati II
40 31 30 79 120 50 46 62 55 8 16 40 21 7 6 20 14 12 20 16 17 2 77 11 16 5 8 10 5 28 12 12 25 16 7 9 5 15
-
(3) Melati I Melati II Melati III Melati Melati II Melati Melati Melati III Melati Melati II Melati Melati III Melati Melati Melati Melati Melati Melati
(4) 7 11 24 42 29 11 18 40 26 37 10 18 14 30 21 5 18 8
(5) -
-
Lanjutan Tabel SE-25. (1) 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56.
(2) Hotel Gelar Sari Duta Karya Bali Taman Puri Bagus Lovina Puri Sari Puri Manik sari Puri Bali Hotel Hotel Angsoka Pantai Bina Ria Rini Hotel Nirwana Sea Cottages Chono’s Hotel Rambutan Cottages Bali Padang Bayu Kartika Hotel Kalibukbuk Ray Beach Inn Hotel Banyualit Hotel Awangga
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 112
57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 8/4. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95.
Hotel Melka Wisata Jaya Happy Bungalow Happy Beach Inn Perama Hotel&Restaurant Lila Cita Hotel Celuk Agung Hotel Permai Krisna Hotel Suma Hotel Puri Bedahulu The Kalaspa Resort Yudha Jati Reef Hotel Baruna Beach Puri Mandara Mas Lovina Pulestis Nirwana Sea Side Hotel Rini Bayu Kartika Beach Resort Puri Manik sari Chono’ Hotel Padang Lovina Hotel Dupa Pondok Elsa Bungalow Hotel Susila Hotel Angsoka Adi Hotel Darma Setu Ellquos Ray Beach Inn Suma Hotel Seranta Hotel Hawaina Hotel Astina Penginapan Sri Home Stay Villa Shanti 1000 Dream Hotel
Melati Melati I Melati I Melati I Melati I Melati Melati III Melati II Melati Melati I Melati Melati Melati I Melati I Melati II Melati I Melati Melati II Melati III Melati II Melati II Melati I Melati II Melati II Melati I Melati I Melati I Melati III Melati II Melati II Melati II Melati II Melati I Melati I Melati II Melati Melati I Melati III Melati I
40 19 10 5 12 18 27 24 8 8 12 12 20 16 35 9 10 14 30 34 22 13 12 9 10 7 9 43 18 14 12 8 6 8 26 16 8 2 8
-
(3) Melati II Melati III Melati III Melati III Melati II Melati III Melati i Melati I Melati III Melati I Melati II Melati I Melati III Melati I Melati I Melati II Melati I
(4) 10 15 22 20 10 20 10 10 64 8 10 8 25 9 22 16 5
(5) -
Lanjutan Tabel SE-25. (1) 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112.
(2) Puri Bali Bungalow Singaraja Indah Samudra Beach Hotel Padma Karina Adi Rama Billibo Hotel Parma Aditya Beach Cottages Mutiara Hotel Manggala Purnama Lovina Beach Hotel Mega Ayu Hotel Dupa Puri Lumbung Cottages Pondok Ayu Hotel
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 113
113. Agumi Beach Bungalow Melati III 114. Wahyu Dana Melati 115. Lumbung Bali Melati 116. Mini Holiday Melati 117. Cozy Resto Cottages Melati 118. Nugraha Lovina Bay Melati 119. Kresna Beach Cottages Melati II 120. Padma Melati I 121. Ayur Zen Puri Jati Melati III 122. Taman Selini Wahana Melati III 123. Taman Sari Bali Melati III 124. Pondok Sari Melati 125. Puri Mustika Permai Melati 126. Waka Shorea Melati 127. Drupadi indah Melati II 128. Aneka Bagus Resort Melati III 129. The Novus Gawana Melati III 130. Amerta Bali Melati III 131. Hotel Segara Bukit Melati III 132. Puri Ganesa Villas Melati III Keterangan : *) Data tidak dikirim dari PHRI Sumber : Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Buleleng (2010)
10 9 13 5 9 21 8 14 15 11 6 35 16 26 17 30 12 6 32 8
-
I.3. Limbah Pariwisata Aktivitas di obyek wisata tentu menghasilkan limbah padat yang berpotensi membebani lingkungan.
Limbah padat tersebut perlu dikelola agar tidak mencemari
lingkungan sehingga mengurangi kualitas lingkungn di sekitar lokasi objek pariwisata. Volume limbah padat dari obyek wisata yang ada di Kabupaten Buleleng tahun 2010 yang terdata baru mencapai 14 m3/hari (Tabel SP-13). Jumlah senyatanya diperkirakan lebih dari itu, sehingga perlu terus dipantau agar memudahkan dalam penanganannya.
Tabel SP-13. Perkiraan Volume Limbah Padat dari Obyek Wisata di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Nama Obyek Wisata Taman Nasional Bali Barat Makam Jayaprana Taman Laut Pulau Menjangan Air Panas Banyu Wedang Lingkungan Pura Pulaki Bendung Renon Rice Field Terraces Umejero Yeh Panes Nirmala Banjar Brahma Wihara Asram Danau Tamblingan Air Terjun Melanting Kebun Anggur Rakyat Dencarik
Luas (Ha) 77.165,5 10 1,75 5 1 -
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Volume Limbah Padat (m3/hari) 0,5 2 0,5 2 1 III - 114
13. Desa Tua Sidetapa 14. Desa Tua Pedawa 15. Desa Tua Tigawasa 16. Desa Tua Cempaga 17. Desa Tua Banyuseri 18. Danau Buyan 19. Monkey Forest 20. Air Terjun Gitgit 21. Air Terjun Bertingkat Gitgit 22. Rice Field Terraces Ambengan 23. Tugu Bhwana Kerta 24. Tugu Singa Ambara Raja 25. Gedong Kertya 26 Museum Buleleng 27. Ex. Pelabuhan Buleleng 28. Pantai Lovina 29. Lingkungan Pura Beji 30. Lingkungan Pura Dalem Sangsit 31. Lingkungan Pura dalem Jagaraga 32. Lingkungan Pura Madwe Karang 33. Air Terjun Carat 34. Air Sanih 35. Lingkungan Ponjok Batu 36. Desa Tua Sembiran 37. Desa Tua Julah 38. Air Terjun Les Jumlah Keterangan Sumber
0,25 0,75 1,5 263 0,15 0,25 1 77.450,15
0,5 0,5 1,5 2 1 1 1,5 14
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
I.4. Beban Limbah Cair dan Padat dari Hotel Limbah (cair maupun padat) merupakan bagian yang tak terpisahkan dari aktivitas hotel/penginapan. Sebagaimana telah disebutkan sebelumnya, ada 132 hotel/penginapan di Kabupaten Buleleng yang masing-masing tentu menghasilkan limbah padat maupun cair. Data perkiraan beban limbah yang ditimbulkan oleh masing-masing hotel tersebut tersaji pada Tabel SP-14. Baru tiga hotel yang melaporkan perkiraan beban limbah cair dan padat yang dihasilkannya. Volume limbah padat yang dihasilkan berkisar antara 1,5-2,5 m3/hari. Limbah cair memiliki kandungan BOD sekitar 4,8-7,92 Ton/Tahun; COD antara 20-29 Ton/Tahun, dengan pH antara 6,5-7,5. Tabel SP-14. Perkiraan Beban Limbah Cair dan Limbah Padat dari Hotel di Kabupaten Buleleng Tahun 2010
No.
Nama Hotel
Kelas
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Limbah Padat (m3/hari)
Beban Limbah Cair (Ton/Tahun)*) BOD COD pH III - 115
(1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34.
(2) Alam Anda Beach Bungalow Hotel Spa Village Resort Puri Indah Bali Hotel Hotel Aneka Lovina Sunari Melka Excelsior Hotel Bali Lovina Cottages Matahari Beach Resort Mimpi Resort Menjangan Damai Lovina Villages Wakasorea Hotel Menjangan Jungle Resort Bali Mandala Ponciana Bungalow Coin Elenai Gaia-Oasis Hotel Wira Bali Hotel Tara Puri Sanih Hotel Royal Bali Berdikari Villa Manuk Bali Handara Cosaido Hotel Pancasari Inn Hotel Bali Danau Buyan Gitgit Hotel Hotel Damai Lovina Bukit Jegeg Hotel Bukit Kembar The Kalaspa Resort Ratna Jaya R Sena Sentral Kaliuntu Hotel Wijaya
(3) Bintang 3 Bintang 3 Bintang 2 Bintang 2 Bintang 3 Bintang 3 Bintang 1 Bintang 5 Bintang 4 Bintang 3 Bintang 3 Bintang 3 Melati III Melati I Melati III Melati III Melati I Melati I Melati I Melati III Melati I Melati III Melati III Melati II Melati III Melati I Melati Melati II Melati Melati III Melati I Melati I Melati III Melati II
(4) 2,5 2 -
(5) 5,8 7,92 -
(6) 20 24 --
(7) 7,2 6,5 -
(3) Melati I Melati I Melati I Melati II Melati I Melati II Melati III Melati III Melati II Melati Melati Melati III Melati Melati II Melati Melati III
(4) 1,5 -
(5) -
(6) 29 -
(7) 7,75 -
Lanjutan Tabel SP-14. (1) 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50.
(2) Hotel Niaga Merta Yadnya Hotel saka Bindu Hari Rela Hotel Gelar Sari Duta Karya Bali Taman Puri Bagus Lovina Puri Sari Puri Manik sari Puri Bali Hotel Hotel Angsoka Pantai Bina Ria Rini Hotel Nirwana Sea Cottages Chono’s Hotel Rambutan Cottages
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
4,8 -
III - 116
51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86.
Bali Padang Bayu Kartika Hotel Kalibukbuk Ray Beach Inn Hotel Banyualit Hotel Awangga Hotel Melka Wisata Jaya Happy Bungalow Happy Beach Inn Perama Hotel&Restaurant Lila Cita Hotel Celuk Agung Hotel Permai Krisna Hotel Suma Hotel Puri Bedahulu The Kalaspa Resort Yudha Jati Reef Hotel Baruna Beach Puri Mandara Mas Lovina Pulestis Nirwana Sea Side Hotel Rini Bayu Kartika Beach Resort Puri Manik sari Chono’ Hotel Padang Lovina Hotel Dupa Pondok Elsa Bungalow Hotel Susila Hotel Angsoka Adi Hotel Darma Setu
Melati Melati Melati Melati Melati Melati Melati Melati I Melati I Melati I Melati I Melati Melati III Melati II Melati Melati I Melati Melati Melati I Melati I Melati II Melati I Melati Melati II Melati III Melati II Melati II Melati I Melati II Melati II Melati I Melati I Melati I Melati III Melati II Melati II
-
-
-
(3) Melati II Melati II Melati I Melati I Melati II Melati Melati I Melati III Melati I Melati II Melati III Melati III Melati III Melati II Melati III
(4) -
(5) -
(6) -
-
Lanjutan Tabel SP-14. (1) 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101.
(2) Ellquos Ray Beach Inn Suma Hotel Seranta Hotel Hawaina Hotel Astina Penginapan Sri Home Stay Villa Shanti 1000 Dream Hotel Puri Bali Bungalow Singaraja Indah Samudra Beach Hotel Padma Karina Adi Rama
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
-
(7) -
III - 117
102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115. 116. 117. 118. 119. 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 127. 128. 129. 130. 131. 132.
Billibo Hotel Parma Aditya Beach Cottages Mutiara Hotel Manggala Purnama Lovina Beach Hotel Mega Ayu Hotel Dupa Puri Lumbung Cottages Pondok Ayu Hotel Agumi Beach Bungalow Wahyu Dana Lumbung Bali Mini Holiday Cozy Resto Cottages Nugraha Lovina Bay Kresna Beach Cottages Padma Ayur Zen Puri Jati Taman Selini Wahana Taman Sari Bali Pondok Sari Puri Mustika Permai Waka Shorea Drupadi indah Aneka Bagus Resort The Novus Gawana Amerta Bali Hotel Segara Bukit Puri Ganesa Villas
Keterangan Sumber
Melati i Melati I Melati III Melati I Melati II Melati I Melati III Melati I Melati I Melati II Melati I Melati III Melati Melati Melati Melati Melati Melati II Melati I Melati III Melati III Melati III Melati Melati Melati Melati II Melati III Melati III Melati III Melati III Melati III
--
--
-
-
-
-
-
-
-
-
-
: *) mg/tahun : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
J. Limbah B3 Limbah adalah buangan yang dihasilkan dari suatu proses produksi baik industri maupun domestik.
Dimana masyarakat bermukim dan banyak melakukan aktivitas,
disanalah berbagai jenis limbah dihasilkan. Kualitas limbah ditentukan oleh volume limbah, kandungan bahan pencemar dan frekuensi pembuangan limbah. Limbah bahan beracun dan berbahaya (B3) merupakan bahan yang karena sifatnya dan/atau konsentrasinya dan/atau jumlahnya, baik secara langsung maupun tidak langsung dapat mencemarkan dan/atau merusak lingkungan hidup atau membahayakan lingkungan hidup, kesehatan, kelangsungan hidup manusia serta makhluk hidup lainnya.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 118
Dengan sifat seperti itu, maka limbah B3 harus dikelola dengan benar. Pengelolaan harus dilakukan sejak dari sumber, pengangkutan sampai di lokasi pengelolaan akhir. Perusahaan/lembaga yang mengelola ataupun mengangkut limbah B3 harus mendapat izin khusus agar mudah dalam pengawasannya. J.1. Industri Penghasil Limbah B3 Industri tertentu berpotensi menghasilkan limbah B3 yang berdampak negatif bagi lingkungan. Data nama industri, jenis kegiatan, jenis dan volume limbah yang dihasilkan pada tahun 2010 tersaji pada Tabel SP-15. Industri yang menghasilkan limbah B3 adalah PT. Indonesia Power, berupa oli bekas dengan volume limbah yang belum diketahui dengan pasti. Limbah oli bekas yang dihasilkan perlu dipantau secara teratur agar tidak sampai mencemari lingkungan. Tabel SP-15. Industri Penghasil Limbah B3 di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1.
Nama Industri PT. Indonesia Power
Keterangan Sumber
Jenis Kegiatan
Jenis Limbah
Pembangkit Listrik
Oli Bekas
Volume (Ton/Tahun) *) -
: *) Belum terdata : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
J.2. Perusahaan Berizin Mengelola dan Mengangkut Limbah B3 Seyogyanya setiap perusahaan/lembaga yang mengelola limbah B3 harus mendapat
izin
dari
pemerintah
setempat.
Di
Kabupaten
Buleleng
ada
dua
perusahaan/instansi yang mendapat izin mengelola limbah B3, yaitu RSUD Singaraja dan Puskesmas 1 Banjar. Data lengkap perusahaan tersebut belum tersedia (Tabel SP-16). Tabel SP-16. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengelola Limbah B3 di Kabupetan Buleleng No. 1. 2.
Nama Perusahaan *) RSUD Singaraja Puskesmas 1 Banjar
Keterangan Sumber
Jenis Izin*) -
Nomor Izin **) -
: *) Instansi yang memiliki incenerator : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
Sampai dengan tahun 2010 belum ada perusahaan yang memperoleh izin mengangkut limbah B3, sebagaimana tercantum pada Tabel SP-17.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 119
Tabel SP-17. Perusahaan yang Mendapat Izin Mengangkut Limbah B3 di Kabupaten Buleleng No. 1. 2. 3.
Nama Perusahaan -
Keterangan Sumber
Nomor Izin -
: Tidak ada perusahaan yang memperoleh izin mengangkut limbah B3 di Kabupaten Buleleng : Dinas Koperasi Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Buleleng (2010)
Berbagai tekanan lingkungan hidup yang disajikan di atas, pada dasarnya merupakan aktivitas manusia dalam upaya kelangsungan hidupnya. Aktivitas-aktivitas itu memberi perlakuan terhadap lingkungan dan arena itu kemudian memiliki dampak terhadap lingkungan. Dampak dari berbagai aktivitas itu ada yang positif dan ada yang negatif. Dampak positifnya memang diperlukan untuk kelangsungan hidup, karena itu perlu dioptimalkan. Dampak negatifnya wajib diminimalkan, kalau bisa malah ditiadakan. Untuk mengoptimalkan dampak positif dan meminimalkan dampak negatif dari perlakuan manusia terhadap lingkungan diperlukan adanya AMDAL untuk aktivitas yang diduga berdampak besar dan UKL/UPL untuk aktivitas yang yang diduga kurang besar.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 120
Upaya pengelolaan lingkungan merupakan respon kemasyarakatan yang dilakukan oleh masyarakat, LSM, sektor swasta dan pemerintah atas kondisi lingkungan hidup dan kecenderungan perubahannya maupun respon atas tekanan lingkungan hidup, dalam upaya mewujudkan lingkungan hidup yang mampu mendukung kehidupan manusia secara optimal dan berkelanjutan. Upaya pengelolaan lingkungan dilakukan antara lain melalui rehabilitasi lingkungan, Amdal, penegakan hukum, peningkatan peran serta masyarakat, dan penguatan kelembagaan. A. Rehabilitasi Lingkungan Rehabilitasi lingkungan merupakan upaya pemulihan kondisi lingkungan sehingga daya dukungnya terhadap kelangsungan hidup makhluk hidup optimal.
Rehabilitasi
dilakukan terhadap kondisi lahan, hutan dan lingkungan lainnya, baik melalui pendekatan vegetatif, fisik (sipil teknis) maupun sosial ekonomi. Pendekatan vegetatif dilakukan melalui penghijauan maupun reboisasi.
Sampai dengan tahun 2010 telah
dilakukan kegiatan penghijauan pada lahan seluas 10.772,8 Ha, dengan jumlah tanaman 2.156.614 batang (Tabel UP1). Realisasi kegiatan penghijauan itu mencapai 100% dari luas maupun jumlah pohon ditanam yang direncanakan.
Penghijauan Lingkungan
Kegiatan penghijauan dilakukan pada 9 kecamatan, dengan luas berkisar 287 – 2.193 Ha dan jumlah pohon 311 – 438.600 batang. Kegiatan reboisasi telah dilakukan dengan menanam pohon jati, mahoni dan sengon sebanyak 56.000 batang pada areal hutan seluas 160 Ha di Kecamatan Seririt dan Sukasada (Tabel UP-2). Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 121
Tabel UP-1. Rencana dan Realisasi Kegiatan Penghijauan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Rencana Luas Jumlah (Ha) Pohon 1.822 364.434 916,8 183.361 408 80.636 881 179.264 1.469 293.740 2.193 438.600 287 57.311 1.402 280.426 1.394 278.842 10.772,8 2.156.614
Realisasi Luas Jumlah (Ha) Pohon 1.822 364.434 916,8 183.361 408 80.636 881 179.264 1.469 293.740 2.193 438.600 287 57.311 1.402 280.426 1.394 278.842 10.772,8 2.156.614
: Penanaman di dalam dan di luar kawasan hutan : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)
Jika reboisasi merupakan rehabilitasi lingkungan (lahan) di luar kawasan hutan
pada kawasan fungsi lindung maupun fungsi budidaya, maka reboisasi dilakukan di dalam kawasan hutan. Kegiatan reboisasi dilakukan untuk memulihkan fungsi hutan dan lahan agar tata air berlangsung optimal, yang dicirikan dengan menurunnya kekritisan lahan. Kegiatan reboisasi dalam kawasan hutan tahun 2010 direncanakan dilakukan di empat kecamatan, yaitu Seririt, Banjar, Sukasada, dan Tejakula
dengan luas tanam
676 Ha (262.400 batang). Jenis yang ditanam sebagian merupakan jenis unggulan lokal (TUL) yang tergolong mulai langka dan baik untuk konservasi lahan. Seluruh rencana luas maupun jumlah bibit yang ditanam dapat terealisasi 100% (Tabel UP-2). Tabel UP-2. Rencana dan Realisasi Kegiatan Reboisasi di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Kecamatan
1. Gerokgak 2. Seririt 3. Busungbiu 4. Banjar 5. Sukasada 6. Buleleng 7. Sawan 8. Kubutambahan 9. Tejakula Jumlah Keterangan Sumber
Rencana Jumlah Luas (Ha) Pohon 0 0 260 104.000 0 0 66 26.400 100 32.000 0 0 0 0 0 0 250 100.000 676 262.400
Realisasi Jumlah Luas (Ha) Pohon 0 0 260 104.000 0 0 66 26.400 100 32.000 0 0 0 0 0 0 250 100.000 676 262.400
: Pohon Suar, Intaran, Bambu, dan Klerek : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 122
rehabilitasi lingkungan juga dilakukan melalui berbagai kegiatan fisik seperti tersaji pada Tabel UP-3.
Kegiatan
yang dilakukan meliputi: pemantauan kualitas air dan udara, pengadaan mesin kompos, pengadaan gerobak sampah, pengadaan tong sampah, pembuatan talud Tukad Buleleng dan pembuatan sumur resapan. Pemantauan Kualitas Udara
Selain
dengan
pendekatan vegetatif, upaya Tabel UP-3. Kegiatan Fisik Lainnya di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1.
Nama Kegiatan
2.
Pemantauan Kualitas Air dan Udara Pengadaan mesin kompos
3.
Pengadaan gerobak sampah
4. 5.
Pengadaan Tong sampah Pembuatan talud Tukad Buleleng
6
Pembuatan Sumur Resapan
Keterangan Sumber
Lokasi Kegiatan 9 kecamatan Desa Sulanyah, Desa Selat dan Desa Pacung 9 peserta Desa Sadar Lingkungan, Sekolah calon Adiwiyata 9 kecamatan Kel. Kampung Kajanan Kec. Buleleng Kecamatan Buleleng
Instansi Penanggung Jawab Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup
Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup Kantor Lingkungan Hidup
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
B. Amdal Analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL) merupakan kajian mengenai dampak besar dan penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan. Pada tahun 2010 di Kabupaten Buleleng tidak ada dibuat Amdal, tetapi ada dibuat UKL/UPL. Rekomendasi UKL/UPL yang ditetapkan oleh Kantor Lingkungan Hidup tahun 2010 sebanyak 20 buah, sebagaimana daftar tersaji pada Tabel UP-4.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 123
Tabel UP-4. Rekomendasi Amdal/UKL/UPL di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Jenis Dokumen UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL UKL/UPL
Keterangan Sumber
Kegiatan
Pemrakarsa
Agen penyalur gas elpiji/ gudang Hotel Melati Pondok Wisata Penyulingan daun cengkeh Gudang gas elpiji Bar Hotel dan Restoran Pondok Wisata Penambangan bahan galian batu andesit Gudang gas elpiji Bar Pembangkit listrik tenaga diesel Minimarket Alfamart Minimarket Alfamart Minimarket Alfamart Hotel melati Konveksi/garmen Pondok wisata Hutchery udang Diesel
I Made Budi Setiawansari, SE Andreas Rizal Vourloumis I Komang Upeksa Dr. Andi Bastian Ketut Arta Sanjaya Made Mahesa Yogiswara Mahendra Kumar Meneke H Made Selamat I Gusti Bagus Suyoga A. Enna Kadarinas I Gede Ariana Ir. Ikuten Sinulingga Agus Totoganeffian Agus Totoganeffian Agus Totoganeffian Ny. Sulastri Harris Gede Widiadnya Rajia, SE Maharatanta Sembiring I Wayan Rastika
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
Untuk memastikan pemrakarsa melakukan upaya-upaya pemantauan maupun pengelolaan lingkungan, maka dilakukan pengawasan pelaksanaan UKL/UPL secara teratur. Pengawasan UKL/UPL tahun 2010 dilakukan terhadap 22 perusahaan/pemrakarsa (Tabel UP-5).
Hasil pengawasan menunjukkan 95,45% upaya pengelolaan lingkungan
(UKL) yang dilakukan pemrakarsa telah sesuai dengan rekomendasi UKL, tetapi upaya pemantauan lingkungan (UKL) baru 40,90% yang sesuai. Tabel UP-5. Pengawasan Pelaksanaan UKL/UPL di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Waktu (tgl/bln/thn)
(1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
(2) 1 April 2010 19 Juli 2010 19 Juli 2010 19 Juli 2010 20 Juli 2010 20 Juli 2010 20 Juli 2010 21 Juli 2010
Nama Perusahaan/Pemrakarsa (3) PT. Holiway Menjangan Jungle Hotel Hotel Matahari Beach Resort Hotel Mimpi Menjangan Resort Alamanda Resort Spa Village (Desa Tembok) Hotel Gaia Oasis Buyan Resort
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Hasil Pengawasan UKL UPL (4) (5) Sesuai Tidak sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Tidak sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Tidak sesuai III - 124
Lanjutan Tabel UP-5. (1) 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
(2) Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010 Juli 2010
21 21 21 22 22 22 22 22 22 27 27 27 27 28
Keterangan Sumber
(3) Bali Handara Cosaido Club Puri Indah Bali Wisma Nangun Kerti Bagus Homestay PT. Sari Ayu Pertiwi/Gas LPG Hotel Karina Lovina Pabrik Kecap Meliwis Aditya Beach Resort Nugraha Hotel Hotel Sunari Hotel Melka Hotel Celuk Agung Hotel Puri Bagus Lovina UD. Ginsakti (SPBU)
(4) Sesuai Sesuai Tidak sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai Sesuai
(5) Tidak sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai Sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai Sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai Tidak sesuai Sesuai Sesuai
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
C. Penegakan Hukum Penegakan hukum berkaitan dengan upaya pengelolaan lingkungan sangat perlu dilakukan. Tanpa penegakan hukum, ada kecenderungan orang atau perusahaan akan mengabaikan pengelolaan lingkungan, karena pengelolaan lingkungan memerlukan tenaga dan biaya. Penegakan hukum sangat berkaitan dengan hak dan kewajiban para pihak dalam pengelolaan lingkungan.
Salah satu hak dan juga kewajiban masyarakat dalam
pengelolaan lingkungan hidup adalah mengadukan permasalahan lingkungan hidup kepada instansi yang berwenang.
Sebaliknya instansi yang berwenang berkewajiban
menindaklanjuti pengaduan masyarakat tersebut. Selama tahun 2010 terdapat 2 pengaduan permasalahan lingkungan yang disampaikan oleh masyarakat, yaitu terkait dengan galian C dan pembakaran batubara, seperti tersaji pada Tabel UP-6.
Pengaduan masyarakat tersebut telah ditangani oleh
Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (Tabel UP-8). Tabel UP-6. Pengaduan Masalah Lingkungan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2.
Masalah Yang Diadukan Galian C di pinggir sungai Banjar Dinas Silagading Desa Sambirenteng Pembakaran Batubata dekat pemukiman Desa Giri Mas (Keberatan adanya usaha batubata merah)
Keterangan Sumber
Jumlah Pengaduan 1 1
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 125
Tabel UP-7. Status Pengaduan Masyarakat di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No. 1. 2.
Masalah Yang Diadukan Galian C di pinggir sungai Bjr Dinas Silagading Ds Sambirenteng Pembakaran Batubata dekat pemukiman Desa Giri Mas (Keberatan adanya usaha batubata merah)
Keterangan Sumber
Status Sudah ditangani Sudah ditangani
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
D. Peran Serta Masyarakat Menurut Undang-undang RI No. 23 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup, masyarakat mempunyai kesempatan yang sama dan seluas-luasnya untuk berperan dalam pengelolaan lingkungan hidup. Peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup dapat dilakukan secara individu, kelompok/organisasi masyarakat, lembaga adat (desa pekraman, subak, dan sebagainya), lembaga keagamaan, masyarakat pers, lembaga pendidikan, lembaga swadaya masyarakat, himpunan profesi, dunia usaha dan lain sebaginya. D.1. Lembaga Swadaya Masyarakat Sampai dengan tahun 2010 terdapat 17 Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) terdaftar di Kabupaten Buleleng (Tabel UP-8).
Lembaga tersebut berpartisipasi dalam
berbagai kegiatan pengelolaan lingkungan melalui berbagai kegiatan yang bersentuhan dengan lingkungan, termasuk lingkungan sosial ekonomi dan budaya masyarakat.
Tabel UP-8. Jumlah Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) di Kabupaten Buleleng No. (1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Nama LSM (2) Masyarakat Peduli Sampah (MAPAS) Forum Pemerhati Pembangunan Buleleng Lembaga Bantuan Hukum Himpunan Penerus Perjuangan Tanah Air (LBH HPP PETA) Pusat Pengkajian Pembangunan Sosial Budaya dan Lingkungan (P2PSBL) Bakti Pertiwi Forum Komunitas Lintas Bali Peduli Rakyat Tani Indonesia (PRTI) Merah Putih Buleleng Forum Pemberdayaan Masyarakat Ekonomi Lemah
Alamat (3) Jalan Perum BTN Singaraja Indah Jalan Gajah Mada Nomor 41 Seririt Jalan Singaraja-Sangsit, Desa Sangsit Kecamatan sawan Jalan Bisma 22 Singaraja Jalan Gunung Rinjani 55 Singaraja Jalan Merak Nomor 8 Singaraja Jalan Mayor Metra Jalan Ngurah Rai No. 53 Singaraja Jalan Pulau Komodo 12 Singaraja
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 126
Lanjutan Tabel UP-8. (1) 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
(2) Lembaga Pengkajian Pemberdayaan Pembangunan Bali (LP3B) Bali Jegeg Gema Nusantara Lembaga Siti Darma Forum Peduli Masyarakat Kecil (FPMK) Asosiasi Pewarta Pemerhati Indonesia (APPI) Forum Masyarakat Buleleng Bersatu (FMBB) Lembaga Pemantau Penyelenggara Negara Republik Indonesia (LPPNR)
Keterangan Sumber
(3) Jalan Dewi Sartika 32a Singaraja Jalan Gunung Rinjani 55 Singaraja Jalan A Yani 115 Singaraja Jalan Pantai Lingga. Desa Kubutambahan. Jalan Gunung Agung II/9 Singaraja Jalan Kutilang 15 Singaraja Jalan Ngurah Rai 40 Singaraja
:: Badan Kesatuan Bangsa Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Buleleng (2010)
D.2. Penerimaan Penghargaan Lingkungan Hidup Kesungguhan
pemerintah
dan
masyarakat di Kabupaten Buleleng dalam melakukan pengelolaan lingkungan hidup pada tahun 2010 terbukti dengan diberikannya berbagai penghargaan lingkungan hidup dari pemerintah pusat maupun provinsi (Tabel
UP-9).
Ada
8
penghargaan
lingkungan yang diterima oleh pemerintah kabupaten, desa, kelompok masyarakat, Bupati Buleleng menerima Tropy Adipura dari Presiden RI maupun perorangan tahun 2010.
Tabel UP-9. Penerima Penghargaan Lingkungan Kabupaten Buleleng Tahun 2010
(1) 1.
Nama Orang/Kelompok/Organisasi (2) Pemerintah Kabupaten Buleleng
2.
Pemerintah Kabupaten Buleleng
3.
Desa Pakraman Bangkah, Desa Pacung, Kecamatan Tejakula
4.
Kelompok Tani Hutan Karya Mulia, Banjar Dinas Gambuh, Desa Selat, Kec. Sukasada
No.
Nama Penghargaan (3) Tropy Adipura untuk kategori Kota Kecil Piagam Raksaniata program Menuju Indonesia Hijau Tahun 2010 Juara I Desa Sadar Lingkungan Tingkat Kabupaten Buleleng Juara I Tk. Provinsi Kategori Desa / Kelurahan Peduli Kehutanan
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
Pemberi Penghargaan (4) Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Menteri Negara Lingkungan Hidup Republik Indonesia Pemerintah Kabupaten Buleleng Gubernur Bali
III - 127
Lanjutan Tabel UP-9. (1) 5.
(2) Kelompok Tani Hutan Karya Mulia , Banjar Dinas Gambuh, Desa Selat, Kec. Sukasada
6.
Putu Kanten, Dusun Gambuh, Desa Selat, Kec. Sukasada
7.
Kelompok Wanita Tani (KWT) Gunung Mertha I, Desa Tista, Kecamatan Busungbiu Desa Unggahan, Kecamatan Seririt Desa Tigawasa, Kecamatan Banjar
8. 9.
Keterangan Sumber
(3) Juara V (Harapan II) Tingkat Nasional Kategori Desa / Kelurahan Peduli Kehutanan Juara II Tingkat Provinsi Lomba Penyuluh Kehutanan Swadaya Masyarakat (PKSM) Juara I Lomba Kelompok Wanita Tani (KWT) Tingkat Provinsi Bali Juara V Lomba Gapoktan Yogi Amerta Sad Kertih / Penyelamatan Hutan
(4) Menteri Kehutanan Republik Indonesia
Gubernur Bali
Gubernur Bali
Gubernur Bali Gubernur Bali
: : Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
D.3. Kegiatan Penyuluhan, Pelatihan, Workshop dan Seminar Lingkungan Selama tahun 2010 diselenggarakan lima kegiatan penyuluhan lingkungan hidup oleh Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng. Sasaran kegiatan penyuluhan meliputi aparat pemerintahan desa dan pengurus desa pekraman, warga masyarakat, dan warga sekolah (Tabel UP-10).
Pembinaan desa sadar lingkungan
Sosialisasi lubang resapan biopori
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 128
Tabel UP-10. Kegiatan Penyuluhan Lingkungan di Kabupaten Buleleng Tahun 2010 No.
Nama Kegiatan
1.
Pembinaan Desa Sadar Lingkungan
2.
Sosialisasi lubang resapan biopori dan sumur resapan
3
Pembinaan Adi Wiyata
4
Pembinaan Adi Wiyata
5
Pembinaan calon penerima Kalpataru
Keterangan Sumber
Instansi Penyelenggara Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng
Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng
Waktu Penyuluhan (Tgl/Bln/Tahun) 19 April 2010 s.d 30 April 2010
Peserta 9 Desa
- Warga masayarakat di 9 desa tiap kecamatan - 3 sekolah calon Adi Wiyata SMP 2 Sawan
19 Juli 2010 – 24 Nopember 2010
12 April 2010 dan 5 Mei 2010
SD 4 Panji Anom
4 Mei 2010
Warga Desa Tigawasa dan Kelompok nelayan mina bakti Soansari Desa Les, Kecamatan Tejakula
7 Maret 2010 dan 10 Agustus 2010
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
D.4. Kegiatan Fisik Perbaikan Lingkungan Upaya perbaikan lingkungan melalui berbagai kegiatan fisik telah dilakukan oleh berbagai pihak di Kabupaten Buleleng pada tahun 2010. Bentuk kegiatannya meliputi: penangkaran biota laut dan terumbu karang, penangkaran kijang, rusa dan penyu, pelestarian terumbu karang, pelestarian satwa dan pohon langka, clean up, lumba-lumba dan budidaya anggrek (Tabel UP-11). Tabel UP-11. Kegiatan Fisik Perbaikan Kualitas Lingkungan Oleh Masyarakat Tahun 2010 No. (1) 1. 2. 3. 4.
5. 6.
Nama Kegiatan (2) Penangkaran Biota laut dan Terumbu Karang Penangkaran Kijang dan Rusa Pelestarian trumbu karang Pelestarian satwa langka jalak bali dan penanaman pohon langka dan endemik Clean up Pelestarian satwa langka jalak Bali
Lokasi Kegiatan (3) Di Desa Tembok
Pelaksana Kegiatan (4) CV. Dinar
Di Desa Kalibukbuk Desa Sambirenteng Tanjung Gelap, TNBB
CV. Melka Satwa Alamanda PT. Trimbawan Swastama Sejati
Pulau Menjangan, TNBB Tanjung Kotal, TNBB
PT. Dhisti Kumala Bahari PT. Shorea Barito Wisata
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 129
Lanjutan Tabel UP-11. (1) 7. 8. 9. 10. 11.
(2) Penangkaran Kijang dan Penyu Penangkaran Kijang dan Penyu Lumba-lumba Penangkaran penyu Budi daya Anggrek
Keterangan Sumber
(3) Desa Tinga-tinga Desa Umeanyar Di Desa Kalibukbuk Desa Pemuteran Desa Asah Gobleg
(4) Ketut Mangku Wijana Gede Mertawan CV. Melka Chris Brown Milo Baliorchid
:: Program Menuju Indonesia Hijau Kabupaten Buleleng Tahun 2010
Penangkaran jalak Bali
Lumba-lumba di Hotel Melka
E. Kelembagaan Kelembagaan sangat diperlukan dalam mengatur dan melaksanakan pengelolaan lingkungan hidup. Pengaturan dan pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup antara lain dilakukan melalui pemberlakuan aturan hukum, penganggaran dana pengelolaan lingkungan hidup, dan pengembangan sumber daya manusia. E.1. Produk Hukum Sampai dengan tahun 2010 telah dihasilkan sebanyak 11 produk hukum berbentuk Peraturan Daerah (Perda) dan Peraturan Bupati (Perbub) di bidang pengelolaan lingkungan hidup, sebagaimana tersaji pada Tabel UP-12. Tabel UP-12. Produk Hukum Bidang Tata Ruang dan Pengelolaan Lingkungan Hidup No. (1)
Jenis Produk Hukum (2)
Nomor
Tahun
Tentang
(3)
(4)
(5) Pajak pengambilan dan Pengolahan Bahan Galian Golongan C di Kabupaten Buleleng Retribusi Ijin Tempat Usaha dan Ijin Gangguan Pengelolaan Air Bawah Tanah
1.
Peraturan Daerah
5
1998
2. 3.
Peraturan Daerah Peraturan Daerah
5 5
2000 2003
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 130
Lanjutan Tabel UP-12. (1)
(2)
(3)
(4)
4.
Peraturan Daerah
3
2009
5. 6.
Peraturan Daerah Peraturan Daerah
7.
Peraturan Bupati
189
2005
8.
Peraturan Bupati
16
2008
9.
Peraturan Bupati
32
2009
10.
Peraturan Bupati
33
2009
11.
Peraturan Bupati
52
2009
12.
Peraturan Bupati
38
2010
Keterangan Sumber
2010 2010
(5) Penertiban Penebangan Pohon dan Bambu di Luar Kawasan Hutan Retribusi Izin Gangguan (HO) Pajak Air Tanah Rencana Teknik Lapangan Rehabilitasi Lahan dan Konservasi Tanah (RTL-RLKT) Penyelenggaraan Infrastruktur Penataan dan Pengelolaan Menara Telekomunikasi Terpadu Rencana Strategis Pengelolaan Wilayah Pesisir Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah No.3 Tahun 2009 tentang Penertiban Penebangan Pohon dan Bambu di Luar Kawasan Hutan. Pengelolaan Kawasan Konservasi di Wilayah kabupaten Buleleng Zona Bebas Kendaraan untuk Kegiatan Alam Raya
:: Bagian Hukum Setda Kabupaten Buleleng (2010)
E.2. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup Upaya pengelolaan lingkungan hidup juga dilakukan dengan mengalokasikan anggaran khusus pengelolaan lingkungan hidup. Anggaran pengelolaan hidup Kabupaten Buleleng tahun 2010 Rp. 2.671.823.680; 23,75% lebih banyak dibanding tahun 2009. Sumber anggaran 72,46% dari APBD dan 27,54% dari APBN (Tabel UP-13). Anggaran pengelolaan lingkungan hidup perlu ditingkatkan mengingat tekanan terhadap lingkungan hidup cenderung meningkat, baik akibat pertambahan penduduk maupun peningkatan kebutuhannya, sementara daya dukung lingkungan terbatas. Tabel UP-13. Anggaran Pengelolaan Lingkungan Hidup di Kabupaten Buleleng Tahun 2009 dan 2010 No.
Sumber Anggaran
1. APBD 2. APBN 3. Bantuan Luar Negeri Jumlah Keterangan Sumber
Jumlah Anggaran Tahun 2009 Tahun 2010 1.218.102.000,1.935.923.680,878.000.000,735.900.000.2.159.102.000,2.671.823.680,-
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
E.3. Sumberdaya Manusia Ketersediaan sumberdaya manusia dengan jumlah memadai, tingkat pendidikan dan kompetensi yang sesuai bidangnya pada suatu institusi pengelolaan lingkungan hidup memegang peran penting dalam pelaksanaan pengelolaan lingkungan hidup di daerah. Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 131
Personil lembaga pengelola lingkungan hidup di Kabupaten Buleleng sampai dengan tahun 2010 berjumlah 55 orang; 43 orang (78,18%) laki-laki dan 12 orang (21,82%) perempuan.
Berdasarkan tingkat pendidikan, sebagian besar (67,27%) berpendidikan
SLTA, kemudian 23,64% Sarjana (S1), 3,64% Magister (S2), dan masing-masing 1,82% Doktor (S3) dan Diploma (D3/D4) (Tabel UP14). Tabel UP-14. Jumlah Personil Lembaga Pengelola Lingkungan Hidup menurut Tingkat Pendidikan di Kabupaten Buleleng Tingkat Pendidikan
No.
Jumlah Laki-Laki
1. Doktor (S3) 2. Master (S2) 3. Sarjana (S1) 4. Diploma (D3/D4) 5. SLTA Jumlah Keterangan Sumber
Perempuan 1 2 11 1 28 43
0 0 2 1 9 12
:: Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng (2010)
Semakin besar tanggung jawab dan tantangan pemerintah kabupaten dalam menangani permasalahan lingkungan hidup yang semakin kompleks membutuhkan peningkatan jumlah sumberdaya aparatur dalam jabatan fungsional lingkungan, tenaga Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) dan Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD). Jabatan fungsional lingkungan adalah kedudukan yang menunjukkan tugas, tanggung jawab, wewenang dan hak seorang PNS dalam suatu organisasi yang dalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian dan/atau keterampilan di bidang lingkungan serta bersifat mandiri. Jumlah staf fungsional bidang lingkungan di Kabupaten Buleleng tahun 2010 berjumlah 58 orang; 45 orang laki-laki dan 13 orang perempuan.
Petugas fungsional
bidang lingkungan tersebut bertugas di Dinas Kesehatan, Rumah Sakit Umum Daerah, dan Dinas Kehutanan dan Perkebunan (Tabel UP-15).
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 132
Tabel UP-15. Jumlah Staf Fungsional Bidang Lingkungan di Kabupaten Buleleng No.
Nama Instansi
1.
Dinas Kesehatan
2.
Rumah Sakit Umum Daerah
3.
Dinas Kehutanan/Perkebunan
Keterangan Sumber
Nama Jabatan Fungsional Sanitarian Penyuluh Kesehatan Sanitarian Penyuluh Pertanian Penyelia Penyuluh Pertanian dan Pelaksana Lanjutan Penyuluh Kehutanan Madya Penyuluh Kehutanan Pratama Penyuluh Kehutanan Pelaksana Penyuluh Kehutanan Pelaksana Lanjutan Penyuluh Kehutanan Penyelia
Jumlah Staf Laki-Laki Perempuan 18 11 1 0 3 0 2
0
2
0
2
0
5
0
1
0
5
1
6
1
:: Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Buleleng (2010)
F. Respon yang Diperlukan atas Kondisi dan Tekanan terhadap Lingkungan Hidup Selain upaya pengelolaan lingkungan hidup yang sudah dilakukan di atas, Pemerintah Kabupaten Buleleng juga memiliki agenda pengelolaan lingkungan hidup. Agenda pengelolaan lingkungan hidup merupakan respons yang harus dilakukan atau akan dilakukan melalui instansi relevan yang membidangi, masyarakat dan dunia usaha untuk mengelola lingkungan hidup agar tetap memiliki daya dukung yang optimal bagi kehidupan secara berkelanjutan. F.1. Agenda Penangulangan Kemiskinan Kabupaten Buleleng saat ini memiliki 45.187 Rumah Tangga Miskin (RTM); 26,25% dari jumlah rumah tangga yang ada di Kabupaten Buleleng. Banyaknya RTM menjadikan masalah kemiskinan sebagai isu penting yang terus direspons oleh Pemerintah Kabupaten Buleleng dan stakeholders lainnya. Penanganan kemiskinan merupakan salah satu isu penting yang telah menjadi salah satu dasar penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) Kabupaten Buleleng. Respons yang telah dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Buleleng untuk mengatasi kemiskinan selain melaksanakan program tanggap darurat juga melalui Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 133
pemberdayaan masyarakat, pembangunan dan perbaikan infrastruktur, kemudahan memperoleh akses pendidikan dan kesehatan, dan lain sebagainya.
Melalui Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2007-2012, Pemerintah Kabupaten Buleleng memproyeksikan penurunan kemiskinan sebesar 6,47% pada tahun 2012.
Untuk
mencapai proyeksi itu, Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang ada membuat Rencana Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja (Renja) yang diarahkan dan memberi kontribusi kepada penurunan kemiskinan. Sebagaimana diketahui, masalah kemiskinan merupakan masalah yang kompleks, penyebabnya multi faktor. Pertama, dapat berupa faktor alamiah yang berkaitan dengan sumber daya alam yang tidak mendukung sehingga masyarakat menjadi miskin. Kedua, faktor kultural yaitu sistem nilai yang dianut, sikap mental, kebiasaan masyarakt yang kurang mendukung sehingga masyarakat menjadi miskin. Ketiga, dapat juga karena faktor kebijakan pemerintah yang kurang tepat sehingga ada lapisan masyarakat yang tidak mampu mengakses berbagai kebijakan, yang akhirnya menjadikan mereka miskin. Respons dalam upaya penanggulangan kemiskinan selain melalui program tanggap darurat, juga ditujukan kepada upaya mengatasi penyebabnya. Upaya dilakukan melalui perbaikan dan penyempurnaan kebijakan pemerintah yang kurang tepat.
Ini penting
karena penyebab kemiskinan yang lain seperti faktor alam dan kultural dapat juga diatasi melalui perbaikan kebijakan pemerintah yang diarahkan untuk mengubah faktor alam dan faktor kultural yang kurang mendukung. Secara singkat respons yang diupayakan dilakukan sebagai agenda untuk penanggulangan kemiskinan adalah sebagai berikut. 1. Kebijakan berupa program pengadaan teknologi yang memungkinkan mengatasi keterbatasan sumber daya alam yang semula kurang mendukung menjadi sumber daya alam yang mampu mendukung kehidupan. Seperti pengadaan teknologi yang memungkinkan mengubah lahan kering menjadi lahan yang lebih produktif, teknologi produksi pertanian yang lebih hemat input luar termasuk air, teknologi pemulihan lahan kritis, dan sebagainya. 2. Kebijakan berupa pendidikan formal maupun non formal untuk semua lapisan masyarakat yang mampu mengubah sistem nilai, sikap mental, kebiasaan kurang mendukung menjadi sistem nilai, sikap mental, dan kebiasaan yang responsif terhadap perubahan lingkungan. 3. Kebijakan berupa program yang memberi akses yang sama kepada semua lapisan masyarakat untuk mengakses faktor-faktor produksi seperti modal, informasi dan pasar. Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 134
F.2. Agenda Pengelolaan Lahan Kritis Kabupaten Buleleng memiliki lahan kritis (untuk semua kategori kekritisan lahan) yang cukup luas, yakni 95.261 Ha yang ada di dalam kawasan hutan maupun di luar kawasan hutan. Jika lahan kritis itu dapat dipulihkan kondisinya, maka daya dukungnya terhadap kelangsungan hidup akan semakin baik. Lahan kritis yang terpulihkan berdampak terhadap peningkatan peresapan air, ketersediaan air (kuantitas maupun kualitas) untuk berbagai kepentingan masyarakat dapat terpenuhi, produktivitas pertanian meningkat, terhindar dari bencana banjir, tanah longsor dan kekeringan, dan lain sebagainya. Respons yang dilakukan dan harus terus dilakukan dalam mengelola lahan kritis meliputi pencegahan meluasnya lahan kritis dan memulihkan lahan kritis yang ada. Upaya yang dilakukan meliputi: 1. Mencegah meluasnya perubahan (konversi) lahan pertanian ke non pertanian melalui penetapan dan sosialisasi RTRW ke seluruh lapisan masyarakat. 2. Mensosialisasikan dan menegakkan Perda dan Perbub tentang lingkungan hidup sebagaimana mestinya. 3. Menerapkan hukuman yang memberikan efek jera kepada pelaku pembalakan kayu secara ilegal. 4. Melakukan rehabilitasi hutan dan lahan (RHL) secara terencana yang melibatkan masyarakat, baik dengan metode vegetatif
(reboisasi, pengijauan, penghijauan
lingkungan, pemeliharaan taman kota dan turus jalan, dan sebagainya) maupun sipil teknis (pembuatan dam pengendali, embung, cubang, pembuatan dan perbaikan teras, pembuatan sumur resapan, lubang resapan biopori, dan lain sebagainya). 5. Pengembangan pertanian/perkebunan di bagian hulu Sub DAS dengan pendekatan agro foreshtry. Secara khusus untuk penanganan lahan kritis dalam kawasan hutan beberapa respons yang diupayakan terus dilakukan adalah sebagai berikut. 1. Identifikasi dan inventarisasi komoditi Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK) unggulan yang dapat dikembangkan dalam hutan untuk mencegah perusakan hutan, sekaligus untuk meningkatkan pendapatan masyarakat sekitar hutan. 2. Melakukan penyuluhan bagi masyarakat sekitar hutan dengan melibatkan tokoh-tokoh panutan, agar masyarakat sekitar hutan memahami fungsi hutan, sehingga mereka bukan saja tidak merusak hutan tetapi juga ikut melestarikannya.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 135
3. Melakukan pemberdayaan masyarakat sekitar hutan melalui pembentukan dan pembinaan kelompok tani dengan berbagai usahatani sehingga menjadi kelompok tani yang produktif dan mandiri, tanpa harus merambah hutan. 4. Meningkatkan kelengkapan sarana dan prasarana pengawasan hutan. F.3. Agenda Penanganan Penurunan Keanekaragaman Hayati Data/informasi tentang keanekaragaman hayati di Kabupaten Buleleng sangat terbatas.
Namun, ada pengetahuan umum dan kesadaran tentang adanya degradasi
keanekaragaman hayati, sebagai berikut. 1. Satwa seperti Jalak Bali, menjangan, banteng, dan satwa lainnya yang habitatnya di hutan Bali Barat, dievaluasi dan menjadi pengetahuan umum populasinya terus berkurang. 2. Keanekaragaman hayati karang dan ikan mengalami degradasi karena rusaknya ekosistem terumbu karang akibat penerapan cara-cara penangkapan ikan yang merusak lingkungan. 3. Keanekaragaman hayati di pesisir dan pantai juga mengalami degradasi karena adanya reklamasi pantai yang tidak terkendali untuk kepentingan fasilitas pariwisata. Degradasi keanekaragaman hayati merugikan generasi kini dan generasi akan datang, apalagi jika sampai ada punah. Oleh karena itu dibutuhkan respons pemerintah dan berbagai pihak yang berkepentingan untuk mencegah degradasi keanekaragaman hayati. Respons yang perlu dilakukan adalah sebagai berikut. 1. Melakukan identifikasi dan inventarisasi keanekaragaman hayati untuk menjadikan basis data yang bisa dipakai dasar untuk pengambilan tindakan dalam rangka perlindungan, pelestarian dan pengembangan keanekaragaman hayati. 2. Melakukan rehabilitasi hutan habitat berbagai keanekaragaman hayati. 3. Memulihkan ekosistem pesisir dan laut sebagai habitat keanekaragaman hayati di pesisir dan laut. 4. Melakukan pengawasan arus keluar masuk puspa dan satwa untuk mencegah keluarnya puspa dan satwa yang dilindungi, dan mencegah masuknya puspa dan satwa asing yang bisa mengganggu eksistensi puspa dan satwa lokal. 5. Menegakkan
hukum
bagi
aktivitas
yang
dapat
mengganggu
kelestarian
keanekaragaman hayati.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 136
F.4. Agenda Pengelolaan Penyediaan Air Bersih Respon yang sudah dan harus terus diupayakan untuk meningkatkan penyediaan air bersih oleh segenap stakeholders di Kabupaten Buleleng, meliputi: 1. Melindungi dan melestarikan sumber-sumber air melalui pendekatan teknis, ekonomis dan sosiokultural, termasuk upaya rehabilitasi areal sekitar sumber mata air radius 200 m dari sumber mata air. 2. Melakukan sinergi dan mencegah konflik baik antar sektor maupun antar wilayah dalam melakukan pembangunan sumberdaya air. 3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas fungsional kawasan resapan air (recharge area) maupun tangkapan air (catchment area). 4. Mensosialisasikan dan membudayakan perilaku pemanfaatan air yang efisien di berbagai bidang kehidupan. 5. Mendorong peran serta masyarakat secara individu maupun
kelompok dalam
konservasi sumberdaya air. F.5. Agenda Penanganan Pencemaran Air Hasil pemantauan yang telah dilakukan terhadap air sungai, danau dan air sumur di Kabupaten Buleleng menunjukkan ada parameter yang dipantau melebihi baku mutu. Artinya ada unsur-unsur pencemar berada dalam air yang dipantau yang seharusnya tidak boleh terjadi. Pencemaran terhadap air memerlukan respons pemerintah dan pihak lainnya yang berkepentingan agar tidak menimbulkan dampak ikutan yang membahayakan kesehatan. Respons yang dilakukan dan terus diupayakan untuk menanganai pencemaran air adalah sebagai berikut. 1. Melakukan sosialisasi baku mutu air untuk berbagai keperluan dalam rangka menumbuhkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang bahaya pemanfaatan air tercemar. 2. Melakukan sosialisasi hasil pemantauan lingkungan menganai pencemaran air untuk menumbuhkan kesadaran masyarakat dan pengusaha yang berpotensi melakukan pencemaran terhadap lingkungan perairan. 3. Memasyarakatkan pengelolaan limbah dengan berbagai teknologi yang cocok (appropriate technology) sehingga limbah yang dibuang ke perairan oleh pengusaha dan masyarakat adalah limbah yang aman dan tidak menimbulkan pencemaran.
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 137
4. Menegakkan aturan tentang kewajiban membuat AMDAL atau UKL/UPL sesuai skala usaha dan prediksi skala dampak lingkungan yang ditimbulkan, termasuk mengikuti rekomendasi dari AMDAL atau UKL/UPL. F.6. Agenda Penanganan Pencemaran Udara Kualitas udara ambien di Kabupaten Buleleng hasil pemantauan tahun 2010 tergolong baik, namun perlu terus direspons agar tidak menurun pada masa yang akan datang.
Renspons yang dilakukan dan terus
diupayakan oleh pemerintah dan berbagai pihak yang berkepentingan untuk mengelola pencemaran udara adalah sebagai berikut.
Pemantauan emisi gas kendaraan bermotor
Buku Laporan Status Lingkungan Hidup Kabupaten Buleleng 2010
III - 138
1. Meningkatkan luas dan kualitas ruang terbuka hijau sebagai ”paru-paru” kota yang akan mampu menetralisir berbagai unsur pencemar udara. 2. Melakukan pemantauan kualitas udara secara rutin. Bila memungkinkan menggunakan Air Quality Monitoring System
(AQMS) agar informasi hasil pemantauan segera
diketahui oleh masyarakat. 3. Menumbuhkan
dan
meningkatkan
kesadaran
masyarakat
terutama
pengguna
kendaraan bermotor dan mesin yang menimbulkan emisi gas buang, agar melakukan perawatan, pemeriksaan mesin dan pengujian gas buangan secara berkala. 4. Menggalakkan penggunaan bensin tanpa timbal pada kendaraan bermotor. F.7. Agenda Penanganan Abrasi Pantai Abrasi pantai di Kabupaten Buleleng akibat dari gelombang pasang yang besar yang merupakan faktor alamiah. Selain itu, abrasi pantai juga disebabkan oleh aktivitas manusia yang mengganggu keseimbangan alam di pesisir seperti antara lain aktivitas pembangunan yang melanggar sempadan pantai bahkan melakukan reklamasi pantai, pengambilan material di pantai, seperti pasir laut, batu karang dan batu andesit, serta berbagai aktivitas manusia yang mengganggu keseimbangan di pesisir. Abrasi pantai itu membutuhkan respons pemerintah dan berbagai pihak yang berkepentingan. Renspons yang seharusnya dapat dilakukan untuk mencegah meluasnya abrasi pantai adalah sebagai berikut. 1. Menetapkan dan mensosialisasikan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) ke semua lapisan masyarakat, terutama kepada pihak yang berkepentingan di pantai. 2. Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat melalui informasi dan edukasi tentang keseimbangan alam di pesisir agar mereka tidak mengganggu keseimbangan alam. 3. Membuat peraturan yang melarang pengambilan material yang mengalami abrasi. 4. Menegakkan hukum bagi pelanggar sempadan pantai. 5. Melakukan pengawasan terhadap aktivitas baru di pantai dan mencegah kalau ada indikasi pelanggaran terhadap peraturan yang ada. F.8. Agenda Penanganan Kerusakan Terumbu Karang Sebagaimana telah disebutkan pada Bab I, luas tutupan terumbu karang di Kabupaten Buleleng tahun 2010 adalah 2.218,1 Ha tersebar di wilayah tujuh kecamatan pesisir. Dari luas tutupan itu, 40,67% rusak berat; 27,97% rusak ringan dan hanya 31,36% dalam keadaan baik. Keadaan ini membutuhkan respons pemerintah dan berbagai pihak
yang berkepentingan untuk mencegah bertambahnya kerusakan terumbu karang dan memulihkan kondisi terumbu karang yang rusak. Respon yang dilakukan adalah. 1. Mendata dan menginventarisasi kerusakan terumbu karang sebagai basis data untuk melakukan tindakan yang diperlukan dalam rangka mencegah kerusakan baru dan memulihkan kerusakan yang sudah ada. 2. Memberi informasi dan edukasi kepada masyarakat yang berkepentingan di pesisir tentang pentingnya ekosistem terumbu karang bagi kehidupan, agar mereka ikut melestarikan dan mengembangkannya. 3. Memberdayakan masyarakat pesisir dan kelompok masyarakat pengawas pantai dan laut agar mereka produktif pada pekerjaan sesuai potensinya, sehingga tidak melakukan aktivitas produktif yang merusak terumbu karang. 4. Melakukan dan melanjutkan transplantasi karang. 5. Penegakan hukum bagi mereka yang melakukan perusakan terumbu karang. F.9. Agenda Penanganan Bencana Banjir dan Longsor Kabupaten Buleleng memiliki beberapa wilayah yang rawan bencana banjir dan lonsor. Respons yang diupayakan dan harus terus dilakukan oleh pemerintah, masyarakat dan dunia usaha adalah sebagai berikut. 1. Mengendalikan pemanfaatan ruang sesuai dengan rencana tata ruang. 2. Mengelola sumberdaya air sungai secara utuh dan terpadu dari hulu sampai hilir. 3. Membangun jaringan drainase, prasarana pengelolaan limbah dan sampah, serta pembuat talud penguat bantaran sungai. 4. Mengendalikan pemukiman di daerah rawan banjir, menata pemukiman di bantaran sungai, dan mengawasi pembangunan perumahan dan permukiman agar sesuai tata ruang. 5. Memberdayakan masyarakat agar tidak melakukan penebangan hutan ilegal untuk menghindarkan bahaya erosi dan banjir. 6. Memberdayakan masyarakat untuk melakukan penanaman tanaman yang dapat mencegah longsor di daerah mudah longsor dan rawan longsor. F.10. Agenda Penanganan Sanitasi Lingkungan Keadaan sanitasi lingkungan tercermin dari jumlah penduduk yang menderita penyakit yang berkaitan dengan sanitasi lingkungan. Respons yang seharusnya dapat dilakukan adalah sebagai berikut.
1. Memberikan informasi dan edukasi kepada masyarakat mengenai sanitasi lingkungan agar mereka dapat menjaga dan meningkatkan perbaikan sanitasi lingkungan. 2. Membuat dan melanjutkan program sanitasi masyarakat (Sanimas) antara lain berupa pembuatan septic tank yang dimanfaatkan bersama dibuat di lingkungan pemukiman yang membutuhkan, program bantuan jamban/septic tank bagi keluarga miskin yang belum memiliki jamban/septic tank. 3. Meningkatkan dan mendorong partisipasi masyarakat dan sektor swasta dalam upaya penanggulangan penyakit yang berkaitan dengan sanitasi lingkungan. 4. Meningkatkan dan mendorong aktivitas gotong royong kelompok-kelompok masyarakat dalam upaya memelihara kebersihan lingkungan. 5. Meningkatkan anggaran melalui APBD untuk membiayai program kesehatan masyarakat dan sanitasi lingkungan. 6. Meningkatkan pelayanan kesehatan bagi penduduk miskin. 7. Meningkatkan penyediaan tenaga medis (dokter umum dan dokter spesialis) dan para medis untuk memenuhi kebutuhan penduduk yang cenderung meningkat.
F.11. Agenda Penanganan Masalah Sampah Masalah sampah merupakan isu penting terutama di perkotaan dan dalam batas tertentu juga di perdesaan.
Untuk manangani masalah persampahan, perlu respons
pemerintah, masyarakat dan dunia usaha melalui upaya sebagai berikut. 1. Melakukan penyebaran informasi dan melaksanakan edukasi mulai dari lingkungan keluarga untuk membudayakan hidup bersih, memilah dan membuang sampah pada tempatnya. 2. Menerapkan sistem pengelolaan sampah swakelola oleh masyarakat. 3. Melaksanakan reduce, reuse dan recycle (3R) sampah di sumbernya. 4. Meningkatkan penyediaan sarana pengangkutan sampah agar dapat secara optimal menjangkau lokasi yang perlu pengangkutan sampah. 5. Menerapkan peraturan yang dapat mencegah pembuangan sampah tidak pada tempatnya. 6. Menerapkan peraturan yang mengatur kontribusi biaya nyata sesuai volume sampah yang dihasilkan. F.12. Agenda Penanganan Emisi Gas Rumah Kaca Emisi gas rumah kaca (GRK) merupakan penyebab peningkatan suhu bumi sehingga terjadi pemanasan global (global warming).
Pemanasan global tidak hanya
memerlukan penanganan secara global, tetapi juga membutuhkan upaya-upaya lokal. Respons yang perlu dilakukan oleh semua pihak di tingkat lokal adalah sebagai berikut. 1. Mengurangi emisi GRK yang dihasilkan oleh kegiatan pertanian dalam arti luas. 2. Mengurangi emisi GRK yang dihasilkan oleh pembakaran bahan bakar minyak. 3. Mengurangi emisi GRK yang dihasilkan oleh industri. 4. Mengurangi emisi GRK dari proses penanganan sampah. 5. Melakukan rehabilitasi hutan dan lahan secara terencana dan terukur. 6. Mencegah terjadinya deforeshtrasi. 7. Melaksanakan penghijauan lingkungan, seperti penanaman dan pemeliharaan turus jalan, taman kota, dan ruang terbuka hijau lainnya; kalau memungkinkan suatu saat dapat dibangun hutan kota.