'UIOlt.J"
DAN PERLINDUNGAN ANAK INDONESIA
PEMBIAYAAN PELAKSANAAN PELAYANAN MINIMAL (SPM) _........ BAGI PEREMPUAN DAN ANAK KORBAN KEKERASAN
TAHUN 2010
DAFTARISI STANDAR PEMBIAYAAN UNTUK PELAKSANAAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM)
BIDANG LAYANAN TERPADU BAGI PEREMPUAN ................................................................................... A . Pendahuluan .......... .......... .. .... .... .. .... . B. r[ujuan ........... .. ...... ....... .. ... ..... ... .......... .........:.... ....... ...... ............. ... ... ...... .. ...... ........ .......... ..... ....... .... ... ... C. Proses .. ............ ........ .. ............ ... .. ... ... ........ ........ .... .. .... .... ... ...... .................... ..... .. ....... .. ............. .... ..... ..... . D. Penganggaran ... ...... .. ......... .. .... ................... ... .... .. ...... ................... ...................... .. ..................... ... ... ....... . E. Sumber Pembiayaan ... .......... ...... .. .... ... ............... ........ .. .... .. ... .. .............. .... ............... ... .. .............. .... ..... .. F. Penutup .................. ..... .. :..... .. ..... ... ... .. .... .. .... ... ...... ........ .... ..... ... ... ... ........... ...... .................... ... ... ..... .. .... ..
1
1
2
2
3
8
9
PEJ\lIBIAYAAN PENANGANAN PENGADUAN .............................................................................................. r\. Data Dasar ... ............. .................... .. ..... .................. ............. ........................... .. .. ........... .... .. .... ... .......... ... B. Contoh Pembiayaan Pelayanan Pengaduan Di Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan
PerEndungan Anak ... ..... ..... ...... ... ... .............. ........ .......................................... ....................... ..... .. ... ...... . C. Contoh Pembiayaan Pelayanan Pengaduan di Provinsi ................................... ......... .. ... ...... .... .......... .. .. D. Contoh Pembiayaan Pelayanan Pengaduan di Kabupatenl Kota ......... ........ .. ....................................... ..
11
13
PEl\-fBIAY.4AN PELAYANAN KESEHATAN ................................................................................................... r\. Data Dasar ........ ..... .... ......................................... .......... ....................... ................................................. .. B. Contoh Pembiayaan Pelayanan Kesehatan di Kementerian Kesehatan ........................................... .. .... C. Conto h Pembiayaan Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit & Puskesmas ................... .. ..................... ..
21
23
24
28
P EMBIAYAAN REHABILITASI SOSIAL........................................................................................................... A . Data Dasar .. ........................................................................................... .... ............................................ B. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial di Kementerian Sosial .......................................................... .. C. Contoh Pembiayaan R ehabilitasi Sosial di Prov insi ............................................................................. .. D. Contob Pem biayaan Rehabilitasi Sosial di Provinsi eli KabupateniKota .............................. .. ...... .. ...... . E. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial d i Provinsi di Kementerian Agama .. .. .................................... F. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial di Provinsi eli Kantor Wilayah Kementerian Agama ............. . G. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial di Provinsi di Kantor Agarna KabupateniKota ..................... ..
33
14
16
18
35
36
37
38
39
40
41
PELAYANAN PENEGAKAN DAN BANTUAN HUKUM ............................................................................... A. Data Dasar .......... ...... .... .. ............. ... .. ................... .......... ..... .. .. .. ....... ........ .......... .......... ............... .. .......... B. Contoh Pembiayaan Pelayanan Penegakan Hukum di Polisi ............ ........ .. ............. ........... ............ ....... C. Contoh Pembiayaan Pelayanan Penegakan Hukum di Kejaksa Agung ......................... .... .. .... .. .... ........ D. Contoh Pembiayaan Pelayanan Penegakan Hukum di Kejaksa Tinggi ....... ... .. .. .. ...... .... ..... .. .... .. .... ....... E. Contoh Pembiayaan Pelayanan Penegakan Hukum di Kejaksa Negeri .... ... ... ........... .... ........ .. .. .. ....... .... F. Contoh Pembiayaan Pelayanan Penegakan Hukum di Mahkamah Agung .. ....... ... ............... .... ... .. .. ... ...
43
45
46
48
49
50
51
PEMBIAYAAN PEMULANGAN DAN REINTEGRASI SOSIAL .................................................................. A. Data Dasar ...... ....................... .. .. .. ..... .............. .. ....................... .... ........ .. .......... .. .. .. ......... .. ......... .. ........... B. Contoh Pembiayaan Pelayanan pemulangan dan Reintegrasi Soslal di Kementerian Sosial... .. ... ........ .. C. Contoh Pembiayaan Pelayanan pemulangan dan Reintegrasi Sosial di Provinsi .... .. .. ......... .. .. .... ..... ... .. D. Contoh Pembiayaan Pelayanan pemulangan dan Reintegrasi Sosial di KabupateniKota............... ... .... . E. Contoh Pembiayaan Pelayanan pemulangan oleh Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi dan
B·N P2TKI .. .............. .. .... ...... .. ........ ...... ......... ... ... ...... ........ ..... ...... .. ........ .. ........ .. .. ... ......... ... ...... .... ... .. ....... F. Contoh Pembiayaan Pelayanan pemulangan ol eh Kementerian Luar Negeri ................................. ...... .
53
55
56
58
59
60
62
STANDAR PEMBIAYAAN
PEIAKSANAAN
STANDAR PEIAYANAN MINIMAL (SPM)
BIDANG IAYANAN TERPADU BAGI PEREMPUAN DAN ANAK KORBAN KEKERASAN
A.
Pendahuluan Untuk meridukung pelaksanaan Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Nomor 01 Tahun 2010 tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Layanan Terpadu Bagi perempuan dan Anak Korban Kekerasan, diperlukan beberapa instrumen yang akan memudahkan pelaksanaan SPM oleh para pelaksana dari setiap jenis pelayanan. Salah satu instrumen yang diperlukan adalah "Standar Pembiayaan untuk Pelaksanaan SPM". Standar Pembiayaan ini dibuat untuk melengkapi dokumen SPM dan diharapkan akan mempermudah Kementerian/Lembaga dan SKPD terkait dalam melaksanakan 5 (lima) jenis pelayanan sebagaimana telah ditetapkan dalam SPM. Untuk itu, Standar Pembiayaan 1m disajikan dengan mengikuti sistematika SPM, yang meliputi: Pembiayaan Penanganan Pengaduan; Pembiayaan Pelayanan Kesehatan; 3. Pembiayaan Rehabilitasi Sosial; 4. Pembiayaan Penegakan dan Bantuan Hukum; dan 5. Pembiayaan Pemulangan dan Reintegrasi Sosial. 1. 2.
KEM ENT ERIA N PEMBERDAYAAN PE REM PUAN DAN PERLI N DUNGAN ANA K REPUB U K INDONES IA
B.
Tujuan Standar analisis pembiayaan SPM ditujukan untuk mempermudah penyedia layanan baik eli tingkat kabupaten/kota, provinsi, dan Kementerian/Lembaga Pusat dalam hal: Inventarisasi data-data untuk kepentingan perhitungan proyeksi pencapaian layanan SPM baik berupa cakupan layanan dan cakupan sumber daya manusia. 2. Perencanaan program dan alokasi sumber dana guna pelaksanaan pelayanan, terutama dalam penentuan kompcnen-komponen biaya pelaksanaan; dan 3. Pemantauan dan evaluasi atas target yang telah ditetapkan dalam SPM. 1.
C.
Proses
Dalam penyusunan analisis standar pembiayaan SPM ini, Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (KPP & PA) telah melakukan serangkaian kegiatan secara partisipatif dengan mengundang Kementerian, Lembaga dan SKPD terkait, dan lembaga masyarakat yang menyelenggarakan pelayanan langsung terhadap perempuan dan anak korban kekerasan. Proses yang telah dilakukan meliputi proses pengembangan draft lewat workshop dan temu konsultasi baik elengan Kementerian/Lembaga terkait di tingkat pus at maupun SKPD di tingkat provinsi dan kabupaten/kota. Dalam mengawali proses, KPP & PA telah membuat draft pembiayaan SPM berdasarkan layanan dan indikator layanan yang beraela di SPM. Kemudian draft dibawa ke dalam rapat konsultasi (workshop) dengan melibatkan eselon 2 dan 3, baik dari Direktorat/Bidang dan perwakilan dari Biro Perencanaan. Dalam proses konsultasi ini draft contoh penganggaran direview dari masing-masing bidang untuk mendapatkan masukan . Sedangkan dari bagian
2
1-r4. KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERlIN DUNG AN AN AK REPUBLlK INDONESLA
,ii i"
i' i'c • • • • i'
perencanaan diminta untuk melihat apakah layanan-layanan dalam SPM sudah selaras dengan rencana strategis Kementeria~/Lembaga, serta rencana strategis daerah SKPD di daerah.
·t,
I
I
• t
t
«
Dengan demikian, pembuatan dokumen analisis standar pembiayaan ini telah melibatkan pihak-pihak yang mempunyai tanggung jawab dan kewenangan dalam penyediaan layanan untuk korban kekerasan. Meskipun demikian, Kementerian/Lembaga dan SKPD terkait tetap periu melakukan review dan penyesuaian ketika hendak mengintegrasikannya ke dalam perencanaan dan penganggaran mereka. Hal ini disadari mengingat adanya perbedaan antara Kementerian atau Lembaga vertikal seperti POLRI, MA, dan Kejagung dengan Kementerian atau Lembaga yang horizontal. Di tingkat SKPD, Pemerintah Daerah perlu menggunakan standar analisis pembiayaan ini untuk diintegrasikan ke dalam perencanaan dan penganggaran di daerahnya. D.
Penganggaran
Secara garis besar isi dari dokumen meliputi data dasar, contoh penghitungan perkiraan korban
dan contoh penganggaran, dan selanjutnya akan diuraikan secara lebih rinei.
1.
Data Dasar
Merupakan daftar data-data dasar untuk setiap layanan guna penghitungan proyeksi pencapaian tahunan. Data-data diawali pada tahun 2010 sebagai data dasar (baseline)
SPM, dan selanjutnya sebagai perhitungan pencapaian absolut dan relatif (prosentase)
tahunan. Data tahunan tersebut selanjutnya akan menjadi dasar perhitungan kebutuhan
penganggaran masing-masing Iayanan di dalam tabel penganggaran.
4(
• III
KEMENTERIAN PEMBERDAY<\AN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
"
3
~
~
2.
Penghitungan Perkiraan Korban yang Mendapat Pelayanan - Contoh
Mendapatkan garnbaran berapa banyak angka kekerasan adalah penting, dan garnbaran berapa korban (estirnasi) yang akan dilayani juga hal yang lebih penting dalarn penyusunan perencanaan kegiatan dan 'penganggaran. Saat ini belurn ada forrnulasi yang tepat untuk estirnasi jurnlah korban yang akan dilayani, kecuali di pusat-pusat pelayanan yang telah terbentuk dan bekeIja beberapa tahun sebelurnnya dengan cara rnelihat tren angka korban kekerasan yang telah dilayani dari tahun ke tahun. Sebagai catatan, pendekatan penghitungan perkiraan korban ini belurn baku dan bagi penyedia layanan boleh rnenggunakan rnetode perkiraan lain apabila lebih realistis dan rnenjawab kebutuhan di lingkungan unit pelayanan.
~
sr=;",1 "'~'I
£.. i -'I
~I
"'1'1
~ ""11"
~I'!III'
~
,
'I_I
, !~"
't. :.11
3. Penghitungan Perkiraan Korban Kekerasan Perempuan dan Anak di Kabupaten/Kota - Contoh
Untuk daerah yang belurn terbentuk pus at layanan atau belurn efektiflay.~nan pada korban, rnaka forrnulasi berikut dapat rnernbantu untuk rnernperkirakan jurnlah korban kekerasan yang dilayani. Angka prevalensi kekerasan rnenurut survey Kernenterian Pernberdayaan Perernpuan dan
Perlindungan Anak dengan Badan Pusat Statistik tahun 2006 rnenernukan bahwa:
I'
~
'I' I _i'
JI!m\~ I
,iii £_11' ""',1'
...IiII' ( Dill'
·....."'1·
('iiili'
...", i'
T:'·
~~~I
II,
I
a. Prevalensi kekerasan pada perernpuan (15-49 tahun) berkisar 3,07% dan anak berkisar 3,02%, artinya setiap populasi 10.000 perernpuan terjadi 300 kekerasan, dernikian pula dengan anak (di bawah 18 tahun) juga rnengalarni hal yang sarna.
('mi:: '....1'1 "",,,I ( ~~lIl1
(
.,1 ':1'1
1: ..",
(~
I
(
4
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBUK INDONESIA
• "l 'illl.!1
II
I. Ii
{t {It til
I.
14
,t (t (til
ct I-I rt ft ICC
4 tit I~
b. Dari jumlah kekerasan yang terjadi, hanya 30% yang melaporkan atau memberitahukan. c. Ditemukan dalam survei, bahwa: 1) melapor ke polisi: 1,9%; 2) mendapatkan pemulihan akhir di RS: 2,1%; dan 3) melapor ke LSM: 0,6 %. Sebagai contoh: Di Kabupaten Indramayu pada tahun 2008 jumlah penduduk adalah 156.598 orang. Dari total tersebut jumlah perempuan adalah 99.382 orang. Persentase perempuan (usia 14-19 th) adalah 30% (Susenas 2008) dari jumlah penduduk. Persentase anak (usia 0-18 tahun) adalah 36% dari jumlah penduduk. Dengan demikian, angka prevalensi Kabupaten Indramayu sebesar: 1) prevalensi kekerasan terhadap perempuan 99.382 orang x 30% (perempuan umur 14 49 th) x 3,07% (prevalensi nasional) = 915 orang; 2) prevalensi kekerasan anak 156.598 orang x 36% (populasi anak) x 3,02% (prevalensi
nasional)= 1.703 anak;
3) dengan demikian total korban kekerasan pada perempuan dan anak sebesar 915 +
1.703 = 2.618 orang. d. Perkiraan Jumlah Korban Per Jenis Pelayanan
1) PeJ.'kf·raan jumlah korban memerlukan pelayanan kesehatan: 2,1% x 2.618 orang = 55
orang;
2) Perkiraan jumlah korban yang melapor ke polisi: 1,9% x 2.618 orang = 50 orang
3) Perkiraan jumlah perkara yang mendapatkan putusan pengadilan: 15 % (laporan ke
polisi) x 50 orang 8 kasus;
4) Perkiraanjumlah korban yang mengadu ke LSM: 0,6% x 2.618 orang = 16 orang;
'.• ,~
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK TNDONESIAft\
'4
I
5
S) Perkiraanjumlah pengaduan: pelayanan kesehatan (SS) + pengaduan ke polisi (so) + melapor ke LSM (16)::: 121 korban.
4. Tabel Contoh Standar Pembiayaan Selanjutnya, perkiraan angka korban kekerasan yang telah didapat akan menjadi bahan
pertimbangan untuk menentukan jumlah korban yang akan dilayani di masing-masing
layanan. Selanjutnya dalam perencanaan kegiatan dan penganggaran layanan untuk
perempuan dan anak korban kekerasan diuraikan dalam bentuk tabel, dim ana akan
dijelaskan setiap kolom sebagai berikut:
a. Judul tabel
Dalam judul tabel tertulis bahwa ini merupakan bentuk contoh standar pembiayaan,
instansi penyedia layanan dan tahun perencanaan.
b. Kolom indikator
Merupakan indikator pelayanan yang dikutip dari SPM Bidang Layanan Terpadu bagi
Perempuan dan Anak Korban Kekerasan.
1-';
c. Kolom kegiatan dan sub- kegiatan Merupakan bentuk-bentuk kegiatan dan sub-kegiatan yang akan dilakukan untuk menunjang terlaksananya indikator SPM. Bentuk-bentuk kegiatan ini bi&a berbeda antar penyedia layanan meskipun dalam satu layanan, tetapi sifatnya saling menunjang. Sebagai contoh, bentuk pelayanan pemulangan, terdapat peran atau tugas pokok fungsi Kementerian Luar Negeri, Kementerian Sosial, Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi, dan BNP2TKl. Kementerian/Lembaga tersebut mempunyai peran
~I
i~ ~I~'
,........",,1
1,.1 ~ "TT" ""~~'M'"
1'-!.lIIlJIi
I)IU::
(illl.
6
I
J+i\;. KEME'lTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
t:j
~
•.j
j.
pemulangan korban kekerasan berdasarkan batas-batas wilayah yang berbeda, sehingga tidak terjadi tumpang tindih (overlapping) diantara Kementerian/Lembaga tersebut. Pelaksanaan kegiatan-kegiatan dalam SPM ini secara rinci diatur dalam Prosedur Standar Operasional (PSO) Pelaksanaan SPM Bidang Layanan Terpadu Bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan .
..
if
Kegiatan-kegiatan yang diidentifikasi dalam contoh pembiayaan ini merupakan jenis pelayanan minimal kepada perempuan dan anak korban kekerasan yang akan diupayakan realisasinya dari penyedia layanan. Dalam rangka peningkatan kualitas layanan, maka dalam kegiatan-kegiatan pelayanan akan ditingkatkan kapasitas petugas secara bertahap sesuai kemampuan lembaga penyedia layanan, namun demikian masing-masing layanan telah menetapkan target capaian hingga tahun 2014 seperti yang telah ditetapkan dalam SPM.
~r
I(
if
.r It
C 4[
€
C
it
d.
Kolom Rincian Kegiatan (Jenis Belanja) Untuk merelisasikan sub-sub kegiatan, dibutuhkan anggaran oprasionalisasi. Dalam contoh pembiayaan ini besarnya subyek pengangga""an akan berbeda-beda dari satu tempat dengan tempat lainya, seperti target tahunan jumlah korban yang akan dilayani, jumlah petugas yang akan dilatih, serta unit biaya (unit cost) di setiap jenis belanja. 1) Target tahunan jumlah korban yang akan dilayani bergantung pada besar kecilnya
jumlah penduduk dalan suatu wilayah administratif, terututama di kabupaten/kota. Masing-masing penyedia layanan menetapkan berapa perkiraan jumlah korban yang akan dilayani dengan pendekatan penghitungan perkiraan korban kekerasan.
C.
C C C·
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLlK INDONESIA
M-\ I
7
-m """'Ill
r-iIr 1!~ I~""'!~
2) Target tahunan peningkatan kapasitas untuk petugas disesuaikan dengan perencanaan
dari penyedia layanan meliputi jumlah peserta, temp at penyelenggaraan, berapa angkatan, dan keperluan nara sumber. 3) Kebutuhan saran a penunjang, seperti peralatan, formulir, bahan-bahan habis pakai, ditentukan berdasarkan besar kecilnya korban yang akan dilayani. 4) Unit biaya disesuaikan dengan stan dar biaya yang telah ditetapkan baik oleh Pemerintah dan Pemerintah Daerah.
;~-,'r """111,
,1
~'I~ ':It-Ii~
~f e.-I.
",.il.
1I~1'1
~,i· 1",'.~I,I'· _,iliJl!
e. Total Biaya Merupakan penghitungan perkalian antara unsur-unsur dalam jenis belanja, sehingga ditemukan total biaya yang akan dikeluarkan.
1.:;" 'I...~11,!1"
~II
~',iil~::I,I:: ~~~"'f
f.
E.
Keterangan Apabila memerlukan keterangan dan tambahan informasi di setiap sub-kegiatan, maka dapat ditambahkan dalam kolom inL
Sumber Pembiayaan
~I('
~!1~l;I::'I '[
ffi '" ' ' ' ' '\1'' '1a:]Ii!I'"
'~'; P11 "a , ",11 '" -tlI'II,111
Pelayanan langsung kepada korban mayoritas akan dilakukan di tingkat kabupatenjkota, oleh karena itu sumber pembiayaan untuk layanan korban kekerasan akan dibiayai lewat APBD. Namun demikian, banyak juga kegiatan-kegiatan yang akan dibiayai oleh dana APBN seperti bentuk-bentuk pelatihan yang akan diselenggarakan KementerianjLembaga: dan juga dana dana dekonsentrasi.
I'
;;&11:::'" ~'II" r,...uJI \.!DUll,: -"'\1
,_.,
r., ,.1
"'1'1"1'"
Ii
'If'":, ,,,,,I I
1,-lIIli! I
I, {IIIIIIIII'
(s'
('ILi:::: 8
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
i,t
I.i
c
c c e If
c lit ((
< C
F.
Penutup
SPM ini memiliki kekhususan karena merupakan SPM koordinatif pelayanan dari beberapa KementerianjLembaga di tingkat pusat dan SKPD terkait di provinsi dan kabupatenjkota. Oleh karena itu, bentuk-bentuk pembiayaan dan standar pembiayaan akan mengikuti kebijakan yang telah diatur dalam kebijakan Pemerintah dan Pemerintah Daerah. Mengingat penyusunan contoh pembiayaan ini telah disusun melalui serangkaian proses konsultasi yang melibatkan KementerianjLembaga dan SKPD terkait, maka contoh pembiayaan ini diharapkan dapat membantu para pelaksana terkait dalam mengintegrasikannya ke dalam perencanaan dan penganggaran untuk pelaksanaan pelayanan bagi korban kekerasan. Dengan dilaksanakan pelayanan bagi perempuan dan anak korban kekerasan, negara telah melakukan kewajibannya dalam memenuhi hak-hak korban kekerasan sebagaimana dimandatkan dalam peraturan perundang-undangan.
II[
I'c cC c€ Ii[
(e ~(.
II(
lC
I,
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLlNDL'NGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
9
•c c
PEMBIAYAAN PENANGANAN PENGADUAN
c C>
< €
1.
Data Dasa r
2.
Contoh Pembiayaan Penanganan Pengaduan di Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak
3.
Contoh Pembiayaan Penanganan Pengaduan di Provinsi
4.
Contoh Pembiayaan Penanganan Pengaduan di Ka bu paten/Kota
.[
C
C'
1ft C
C
c
¢
c
<
<
c
< ~
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
H"\
I
11
., C'
c c If
C
c 4if C'
c
c c C·
c ~
Data Dasar Penanganan Pengaduan Korban Kekerasan terhadap Perempuan dan Anak Kabupaten
No
I Kota XYZ Data Program
Satuan
1 Perhitungan estimasi jumlah korban kekerasan/tahun 2 Jumlah Pos Pengaduan di Kantor Polisi 3 lumlah Pos Pengaduan di Pelabuhan Laut 4 lumlah Pas Pengaduan di Pelabuhan Udara 5 Jumlah Pos Pengaduan di Terminal Bis Antar Kota 6 Jumlah pengaduan di P2TP2A/PPT 7 Jumlah pengaduan di RS 8 Jumlah pengaduan di Puskesmas 9 Jumlah pengaduan di LSM 10 Pelayanan Pengaduan
11 Rujukan ke Sarana Kesehatan 12 Rujukan ke Sarana Rehabilitasi Sosial 13 Pertemuan tingkat kecamatan (gelar kasus) 14 Pertemuan tingkat kabupaten (gelar kasus kabjkotal TenaKa dan Sarana 15 Jumlah pcserta pelatihan identifikasi per angkatan 16 Jumlah narasumber lokal pelatihan per angkatan 17 Jumlah narasumber luar pelatihan per angkatan
Data awal (2010) Jumlah
Pencapaian 2011 Persentase (%)
Jumlah
Pencapaian 2012 Persentase (%)
Jumlah
korban pos pos pos pos korban
I
i
korban korban korban korban karban korban rapat rapat orang orang orang
c:
Kesekretariatan 18 Formulir Pengaduan KTM 19 Formulir Pengaduan TPPO 20 Formulir Rujukan
bendel bendel bendel
<:
21 Formulir Pelaporan Bulanan 22 Buku Registrasi Korban
bendel buku
I(
c <
c
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
13
~': .,
,
Contoh Standar Pembiayaan TahuI) Anggaran ...... lembag.a Pelaksana/Koordinasi: Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bldang layanan Terpadu Bael Perempuon dan Anak Korban Kekera.an Jenls Pelavanan; Penanunan Penlloduan Ba£i Perempuan dan Anak Korban Kekera.an
I
'~"; II,
,
-.:
~.
\~ ~I
Penladaan FQrmulir
'.
i~,.,! (
~
I~
li
••
,~ Penpdaan sarana dan prasarana
J.!!
'i
-
:I ~. ..:..,
~
t-.QnOrarium petucas dan transport pendampingar korban bk.rasan
~
,,~ '
..tI ~
-..'
-.;;:::::.
:!ii fII"'.' .",
'11m '--, lumpsum narasumber lokal
r: ..
~
14
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
~\i'
c c
.
c
c,
c pelatinan
it
.r: .r:
Bahan pelatinan
ITnlnltftnl"tlu:i petUIIS untuk koordinasi da~lm
c
c c
.,..... ,.........
'I""_.~
.............._.... _.,......
IPen,.mba"can dan koordlnasi data
...~
......... , ......... _ ...................
C. Bil paket pertemlAn/oranl A. Ftekuensi koordinasi/tahun
! kek.ra:san
terhadap perempuan anak (wltavah aarat dan Timu,)
c c:
ITr:lln-:;nnrtllJd petu.as untuk kQordinasi dalam
'C:
It 4: It
-I 4 4,
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
15
I_III 1111"i I[
Contoh Stand .. r Pembiayaan Provinsi ..............................fa hun •.••• Lembaga Pelaksana/Koordinasi : Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarlla Beren,ana Provinsi Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Layanan Terpadu bagl Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Jenis
~'"
i~'"
IPenli!adaan. formuUr untuk menunjang
pengaduon oleh mosvarokot
..•
~ ..•
(
,
"
~]I11 ~.
IPenuda.n papan nama (board)
'~:,*
~P-'
,: I"
IPengad••n .Iot tulls don kontor (ATK)
.
II'·"
·., .• 1
IPenllaciaa" komputer dan printer untuk data
il'll>
I_I."
, """"l!
.-;::'....'*
IPengadun Peralaton penunjong
~
IPensodaon alat dokumentasi visual ~I,.
~~I'.,*
":!T::,::
,'.1'· '-=n ~-
..
ldl
...-~
i.,~li.,::
iHonorarium petugas dan transport
pendamplngon kerbon kekerosan
....
...."
ITranSDortni pendamplngan rujukan kelavonan , ....t.,-.,
" ....
1 ,l11li11
,-
takupan perempuan dan
lpenonganan pengoduon terlotlh di
"
r·"
~"I, ~ I Lumpsum/uang harian peserta
narilsumber lokal
1.:..01 (:::' ....
~,Ii,
16
IM
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
1IIIi
,II'
:ii narasumber dari luar Membangun kapasitas petugas
penerimaan pengaduan dalam
II.
"
orcm
penanganan perkara kekerasan perempuan dan anak. Bentuk
A. Frekuensi pelatihan/tahun lumpsum narasumber lokal
C. Jml narasumber lokal
konkret adalah 2 pelatihan l yaitu pelatihan Wawancara (screening) dan
.....................
Data Base. (Dikoordinir tingkat propin,i)
A. Frekuen,l pelatihan/tahun
~
Lumpsum narBsumber luar
t"- .... ~ ..... ..
B. Jml narasumber per angkatan Ua~ harian per narasumber
C.
'~ IAkomodasi pelatihan
I iii'
-.
II.
I'
,i~
1:)
Bahan pelatihan
ITransDorta!:i petugas untuk Koordinasl dalam
i dan evaluasi penanganan kekerasan dan data base
Konsumsi Pertemuan koordinasi
Bahan pertemuan
"~~ 'I"
.
'1.1' ~
I..•
,
,f KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA I~
17
Contoh Standar PembiaVJ:an Kabupl;en I Kota ......... _................... Tahlln_. LembaCI Pelaksana/Koordlnasi : Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluaraa Sereneana Klbupaten/Kota
Standar Pel.....n.n MlnlmallSPMl Bldan.lavan.n T~rp.du bali Pe",mpuan dan Anak Korban Kekera.an Jenis Pelayanan: Penancanan Penpduan 81ct PerempUln dan AnD. Korba" Kekerasan
Pcngadaan formulir untuk menunjane proses pengaduan aten masyarakat
PenCOlda:an sarana dan praurana
Honorarium petugas dan transport pendampinC3:n korban kekerasan
jPengadun petuga:s penciamping hukum ~II
ITr:tn"I'V'It't:ui pendarnpingan rujukan ke layamm lain
~~
-,! .I
1n..J..Iil,...,.; l ..... "'.'eaflet Sosialisasi 'embaea layanan I(e mOlsyarakOlt
IPubliblit melalui media masa (adio
~I : I
. 'i
~I
~
I
petu,as untuk Koordinasi dal3:m kota
18
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
~j
~ I
~11"\ " I'
P
I" ,
•
III
•c
4:
•c c
Koordinasl d m evaluui penanpnan perk",.. kekera5sn temadap perempuan dan .. nak di tinlkat kabupaten/kota konsumSf Pertemuan koordinasi
D, oiay.. :MI"WOII ,u.mg \w", u::mu.. u A. Frekuensi koordlnast/tahun B. Jumlah peserta koordlnMI
C. BillV" konsumsi f'«'rte:muanlorang
A. Frekuensf koordinasi/tahun Sahan pertemuan
B. Jumla~ pest!i"ta koordinasi
PenCClndaan banan Pertemuan
C. 8iava ATK pertemuan/oran, A. Frekuensl koordlnasiJtahun B. Jumlah peserta koordmasi ....
ru_.~
.... _•.
-.~
."....•..-.
~
•• '-_i. __
L_.
~"'"'-_~;
c. c II[
c
c
IE
c c c;
c (t; u(.
Ie: Iii( KEMENTERJAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
Ie,.
19
•c c
PEMBIAYAAN PELAYANAN KESEHATAN
• C
4
III
1.
Data Dasar
2.
Contoh Pembiayaan Pelayanan Kesehatan di Kementerian Kesehatan
C
C
c:
•c
3.
Contoh Pembiayaan Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit dan Puskesmas
c
C €
<
<
tit C.
III
4
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
21
'. c
C'
."
c
c lit
c C'
C'
C
t C £
c: ¢ ¢
c 4::
C
•
Data Dasar Pelavanan Kesehatan
PPT Kabupaten / Kota .....
Prevalensi 3,07
% (307 korban/l0.000)
Data Program
Satuan
Cakupan Pelayanan Kesehatan
%
Frekuensi Pelayanan Kesehatan Perkiraan korban dengan masalah berat Perkiraan korban perlu rujukan dokter spesialis Perkiraan korban perlu rujukan ke Rumah Sakit Perkiraan korban eksploitasi seksual Perk iraan korban eksploitasi seksual yang hamil Perkiraan korban penganiayaan be rat Frekuensi kunjungan rumah per korban dengan masalah bera! Frekuensi supervisi dar! kab ke kecamatan Frekuensi pertemuan tingkat kecamatan Peserta pertemuan tingkat kecamatan: polsek, TOMA, TOGA, Camat Frekuensi pertemuan tingkat kabupaten Peserta pertemuan tingkat kabupaten: polres-UPPA, TOMA, TOGA, R5, PP, OINKES, 01 NS05
Data Awal
Penc:apaian
(2010)
2011
Jumlah
Penc:apaian 2012
Jumlah
I
20%
74
30%
92
kali % % % % % %
2 1.00% 5.00% 10.00% 30.00% 5.00% 10.00%
148 1 4
184 1
7
2 1.00% 5.00% 10.00% 30.00% 5.00% 10.00%
kali kali kali
4 4 4
3 28 28
4 4 4
4 28 28
orang kali
15 3
60
15 3
60
orang
20
60
20
60
50%
20 2 2
100%
39
185000 1480 1850 78000 260000
2675 535 535 535 21400
10
7 22 1
5 9 28 1, 9
Tenaga dan Sarana
Jumlah peserta p~latlhan konseling per angkatan Jumlah narasumber lokal pelatihan per angkatan Jumlah narasumber luar pelatlhan per angkatan Kesekretariatan Formulir Rehabilitasi Kesehatan Formulir kunjungan rumah Formulir Rujukan Formulir Pelaporan Bulanan BlIku Registrasi Korban
3 orang per sarana kesehat an orang orang
buku lernbar lembar lembar paket
2500 500 500 500 20000
3 1
246100 1969 2461 83460 278200
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
23
<;ontoh Sundar Pembia-y1:an Tahun ..._.........._..........___........
Lembqa PeiaJaana/Koonilnui: kementenan kesehatan Republtk IndonesIa Standar Pelavanan Minima. (5PM) Bldan. laVanan Ter~adu bacl Perempuan dan Anak Korban kekerasan
rS.Nn.lampl.lhB.Jatim. (proplnsi dengan ansb tinl.l)
. MonitOring dan tva!Yiui
kaSU$ ktP/A
Koordinui lP/lS
-,
,,..-,,1,
~
"jil'
l
~···1 :il.,
I' !
l:
',.1 "'II ~
...---:;
,'!!'' ' :Iil:u.
~::. !If': .
~I
24
KEMENTERJAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA e~
.
•. III
41
I
OIPU1.at
wit
... C
• C'
.
tit yang angh kekenuan
C
C
lokakal)'a Eva!uasi pp 1(1P/A. PropiMi
II
C
t[
C ~
ITransportas! ptierta pertemuan
1.
Pertemu~n
Koordinas.i lP/ts Paket pertemuan
C 4:
•
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLlK INDONESIA
25
=:~ ,I,
t. calrupan p«empuan
;r
dan anak korban kckerilHn yang
""""!I!!j,
mendapatkan layan..,n ke5ehaUn oleh tena,,' kcunalan 'efiatih dl Putlesmas mampu
12. lokakarya Evaluasi PP KtP/A
'falalaksana K1P/A dan PPT/PKT di ItS
Kab/Kota
Jiiii~ '""""",,I·k
r.;:.
i~:;~i)i'
,i r-:. ~' ~;
·'~.u
.1
1Iiiii, '\~"
I,,,,·.,,,,w"
r.:::!', ~'. ~:. ~r'~
.r=:' "
~."
"iiiii i" ~". Propinsi
e;·
--.
,.,
.,,-: ....
,!lIB'
,...
!....:.K:!
t"iI:' , ..
(i-h
26
KEMENTERJAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
e'
•.
c c
« c 4t II
. penlngkatan kapuitas pember!
! _________!-....:._-'"_'-_'- _____
Pi> t(;tP/A pada Rumah
C C'
G C
C C MonitorinB dan
"
tit
I
E"iillu~Sl
t::abup.ten
C.
I(.
t:
.
it
"
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
27
';iil
G ]1
Contoh Standar Pemblay.an Kabupiten / Kota ........................_T.hun .... .
l.embaga Pelak.ana/Koordln ••I: Dlnas Ko..h.tan, Rumah Saklt dan Pu.kesm•• Mampu KtP/A Standar Pelayanan Mlnlm.,!SPM) Bldang layanan Torpidu b.gl Porempuan dan Anak Korban Kekerasan
II
1'
• '"l
'I
,l
II
"
II
,""1"', ,"1_:,1II
",
'i:~'1 \ I, ,
I.
,
:'Ii'i': \
i
f
I
i
, iII, ,' . ,i ,,~
Ilumpsum!uang harian peserta
.'.1
I
,,1.1
narasumbef lokal
-jl:
,~I" """"",,~I
narasumber darl iuar
r.:::;' ,
narasumber lakal
JII":"'"'
~!,'
....,1'.
,.1 ~ ...I
narasumber luar
'...,;;:;;:;, .:
.,.1,
~ll'
r.:;:""
~i,
Honor narasurober tuar
,~!"
~i pertemuan
~ii
28
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
e'~
• •
. 'I
wi 4'
c
• C'
2. Pendataan/survei data Jumlah
ki1SU5 '
tenaga kesehatar.
C'
.' t:
tit
c
c
c
narasumber lokal
4 3. Pel$t:lhan databasefpelatlhan
"
manajemen kasus dl PlJskesma$ 1 'f' propin$l per talnm dinir oleh provinsil
iNan sumber dati Jakarta
~~
< 4,
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
29
120/RS/t.hun, Juml.h RS PPT 10
.-...h l'1_1 v """","I"
t Cakupan perempuan
......." r_r"
Imendapatkan lavanal'l oieh ten"'.3
1,,'1
~",
_1.1
terlatihdi mampu
(ii" -",.
KtP/Ad."
c, '
.", '~~~'iII
~ ....d:l.
Wlr::
-.
:.
;.::J"I.
i IPenggandaan (copyl materi
•
E:" . " 30
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
-! ' 're:
~J
\it
•iI
.
(ij
" I I'
laborat Tol(ikologl
11'
til II II
•
iC
c II Pslkolog
"t:
4: iij,
IPemeriksaan penunjang X~Rav
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
31
1J6"," ,.I~
,_u'~ ~!~~]!
_I:~ ~I!II
_;:I~ ....11 ,:\,1 "',
~Ii~ "i"""!ll!"'''' - - " I I ...
\('~I-_Iiiil =-......",,!. Biaya Rawat Jalan
~~I.!'!.'!II'" ...
.e:;;;" ;,. .
. kekerasan
I r-. "!' '_I:I,~
....-~ •• , I
140/RS/tahun, Jumlah RS PPT 10
~· ..I'" l:~i'lJ;
r.iiiil "-...."", ~'"'''' '"~I,..;.
r-;' ,~_\:~ ~~.,
I..,
r.;. :t I,(_f"
.
F.I·,,·.. .
~'.,-
~1'" % dan total korban
i~I:;,: Siaya persalinan normal
% dari total korban
.if
jill % dari total korban
'ii';,:,~
r:-.
iII!!,
32 I
li\
J
I,~I'
~I KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
~' :~
• • •
PEMBIAYAAN REHABILITASI SOSIAL
•c
1. Data Dasar
«
2. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial di Kementerian Sosial
.
3. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial di Provinsi
C'
4. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial di Kabupaten/Kota
c
C'
•
• •
•
.'.' • .'•
• •
5. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial di Kementerian Agama 6. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial di Kantor Wilayah Kementerian Agama 7. Contoh Pembiayaan Rehabilitasi Sosial di Kantor Agama Kabupaten/Kota
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
It\
I
33
. .
Data Dasar Pelayanan Rehabilitasl Sosial Kabupaten I Kota ............ .
G
It
c «
c C'
c C'
C
c
.'•
•
•
•
•
*1
Data awal (2010) Data Program Jumlah (perkiraan) korban kekerasan yang 1 memerlukan rehabilitasi sosial Jumlah (perkiraan) korban kekerasan yang 2 memerlukan birnbingan rohani ~ Jumlah sheHer 4 Sarana dan prasarana KIE konseling Tempa! Tidur Alat Penunjang lainya ...... 5 Jumlah konselor 6 Jumlah relawan 7 Jumlah psikolog 8 Jumlah BP4 9 Jumlah Ustad di BP4 10 Jumlah Ustad terlatih 11 Jumlah Pendeta 12 Jumlah pendeta terlatih
Saluan
No
Jumlah
Pencapaian 2011 Persentase (%)
Jumlah
Per.capaian 2012 Persentase (%)
orang orang rumah set set set orang orang Ipsikolog kantor orang orang orang orang
i ,
Tenaga dan Sarana
13 Jumlah peserta pelatihan identifikasi per angkatan 15 Jumlah narasumber luar pelatihan per angkatan 16 Bahan pelatihan
orang orang orang set
Kesekretariatan 17 Formulir Assessmen 18 Formulir Kontrak Sosial 19 Formulir Rujukan 20 Formulir Bimbingan Rohani 21 Formulir Hasil Case Cooference 22 Formulir Laporan Hasil Home Visit 23 Formulir Pernyataan Telah Keluar dari Rumah Aman 24 Formulir Pernyataan Pulang Paksa 25 Formulir Pelaporan Bulanan 26 Buku Registrasi Korban
set set set set set set set set set set
14 Jumlah narasumber lokal pelatihan per angkatan
'~I 1II1II1,
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
411,
Jumlah
35
Contoh St••dar Pembiayaa.
ianun.....
lembagil Pelaksana/Koordlna,1 : Kementerll. 50,101
Standlr Pelaya.all Minimal: Bldanc Layana. Terpadu BaSi Perempua. dan Anak Korba. Kekerasan
Jenis Pelayanan : Rehablllt ..15osl.1 '0,1 Perempua. dan An.k Korb•• Keker....
~-I;~ "
~
'll"" ,
I,,"
,
~ 'II
',,,
1_,,11,:;. ,!III
~:!C .c!f lL-,II.
konselina temadap korean
l"
~!i
r-" .. ~!,~ Uffli 'kill, hak-hak pekerta/TlCl, KDRT,
ITPPO, Kespro da" mlsrui vans aman kuus/penyuluhan tematik olen Ipllttuaas ~h.btUtuj Staiilll, ea... Peoj4npauil(\,
r". '~"i. I".
r.;:' " ,!,~
.......iIiI,,,.
~_,' ,~
...
,r.D jr" '=':'1'"
tim' ". ,=, ~," IPrmlfadaan Tenau Meal$. dan 1I.0hanliwan
~1!1o IpenSldnn PenH.suh "hdt.,
I'.," ,. ~I"
maca kum.nan (Satpam) dan Juru
@::: IPenladun ttrlq;a .clmlni"r••1dan keuln,.n
'~
@:.
36
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLlK INDONESIA
~
'!"
if!
c c
eo.toll Sta.d.r Pemblay.a.
ProVI.'; ..............................Tahun 2010
Lemb... Pelak•••a/Koordl••,1 ; 1.,tan.1 Soslat Provl ••1 St••dar Pelayo••• MI.lmal (SPM) Bldan. L.y.... Ttrpad. bl.1 Peremp.a. d.. Anak Korban Koker•••r lent, Pelavana.: Rehabilita,l Sosl.1 ba.; 'tremp.an dan Anak Korb•• Kekera.a.
,e
c c
.
c
c:
11'
c c tit
.
c
"
4
-I
41
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLlNDUNGAN ANAK REPUBLlK INDONESIA
37
c;:L
~"~ -JillHIl",
.'
-'i~
(.,ntoh Standar Pembiay.an Kabupaten / Kota ..............................Tahun 2010 Lembaga Pelaksana/Koordlnul : Instansi Sosial Kabupaten/Kota (Dina. Soslal Kabupaten/kotaj
':_rr'. E 1'"
Standar Pelayanan Minimal (SPMj Bldang Layanan Terpadu bagl Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Jenls Pelayanan: Rehabilitasl Sos/al bagi Perempuan dan Ana. Korban Kekerasan
~lll "........;" ,~
~~!,t
'=llit ~, r-;:'"
konseling terhadap korban
,Permakanan unwk korban yang menginap di shelter
I~· ~~but~h~n~~~~~~a~a~l~~ri ...
, ............... "-..
" .__ .••__ ••.• __. 4
_..........•
I~I,; ~
..
~~':;.
IPefmakanlin untuk petugas di shelter
'~~~.::
alat terapi
'.Im~
e''''~'" -""1'
lif••kill, hak·h.k pek.rj.(TKI, KDRT,
,II'
Penjaneit:auan
·e!~ .JI,~, ~!ii'*
."it ~r
psikolol (full timer)
~,
relawan rehabiiita.si 50sial
--,r .'~ .il
abu stimulan jib hukan
Pengil5uh shelter
tenaga kumanan (Satpam)
~ -"ill
tenaga administrasi dan keuangan
-"'."~,i; .: ""Imll
38
I
~ KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
~.!~:il Jl!1 ""'I
,
1
,
I',
".
'• .
•
•
•
Contoh Standar Pemblayaan nngkat Pusat Institusi pelaksana : Kementerlan /\gama, Standar Pelayanan Minimal (SPM) : Bldanll Layanan Terpadu Balli 'erempuan dan Anak Korban Kekerasan Jenis Pelayanan: Rehabllltasi 5osia! Ball Perempuan dan Anak Korban Kekerasan
\!%IW·"!lp@#···
iM'IHR¥t¥WW·
ifiliiN'
,iIIM"ww"W@'
'HdIIIi.iIJiiiIIiiiB
I)
• '•"
ILump$um/uang harian pesertt
ITransport narasumber lokal
wi'
c t:
c
•
•c
-IJ dan Evaluasl Blmblnean RohanilSiaya uang hat!an supervu:i
(~~i' KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
~
39
Ei .j
Contoh Stand .. r Pembiayaan
Pravlnsl ............._•.. "._...... " ...Tahun ., .._,..... ,......
Instttusl P.laknna : Kantor Wilayah Kernenterlan Alama
e
5tandar '.Iayanan Minimal ~SPM) aldanc Layanan Tt-tpadu basi 'erernpuan dan Anak Korban Kebrasan
.~~ --II IPenyulunal"l dan bimbi"l'Il''I rol'lard untuk korban kekerasan
~
~~!!",--:-:-:-:---;---,-,-~
.
~
@It."
@
Ilumpsum/lJilO« harian peierta
~mjI
.i!i --.,
natasvmberdarlluar
a e a
MembanBun kap~sjtas petugas bimbingan rohanl yang "*,perspektlf kQrban. Olk'!loIa oitn Kantor WUayih KemtH'It,ian Acamil tingkat ProviMi
I
~
~3 petugas Bimhil'lBan Rohan!
petugas (non PNS)
diper!ukan
I
~'j -'''Oll
@IJ
~1
dan f¥aluasi Blmblngan Rohal'll ke
1' '11 1,
IKantor Alcama bb/w:ota
petugas $upervisi
40 111'1 :11'
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
~E!lt "'!"
,
e~~ '1 ,1 1
~"
Contoh Standar Pembiayaan Kabupaten j.Kota ..................................Tahun •..•..•••••.......•
Institus; Pelaksana : Kantor Asama Kabupaten/Kota
Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidans Layanan Terpadu basi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Perempuan dan Anak
dan bimbingan rohani untuk korban
dalam unit pelayanan terpadu
.
petuga:. Bimbingan Rohani
Honorarium petugas (non PNS)
•
• •.1 .1
"I 411
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
41
PEMBIAYAAN PENEGAKAN DAN BANTUAN HUKUM
'.
tl
\1
1. Data Dasar
2. Contoh Pembiayaan Penegakan Hukum di Polisi
3.
Contoh Pembiayaan Penegakan Hukum di Kejaksaan Agung
4.
Contoh Pembiayaan Penegakan Hukum di Kejaksaan Tinggi
5.
Contoh Pembiayaan Penegakan Hukum di Kejaksaan Negeri
6.
Contoh Pembiayaan Penegakan Hukum di Mahkamah Agung
.' I~III~ KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
43
II,
t" ell II
Data Dasar Penegakan dan Bantuan Hukum bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan
Kabupaten I Kota .. ...........
tl' tijlt
I·t
te
t.
1:1
l. It (cit
:"1
II
"~
I
llii~
~Iill~
~!II~' KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
~!ii:~
It\ I
45
Contoh Standar Pembiayean Kabup.t.n/Kotli M._....M._._M...._.._rahun _.•
~~
"
Lemba.e P.laluana/Koordh...I: Unit Pelayanan PerempUin dan AMII': (UPPA) PoIr., / Poltlibe. Sblndar Pelayanan Minimal (SPM) lidan. Layanan Terpadu be.1 PerempUin dan Anall': Korban Kete,.san
IProses Penvelidikiln dJ kapoUsiln (Unit
Perempuan din Anlkj
Penvidiklln di kepoU,jln (Unit
Perempuln dan Anlk)
~....
@r
46
KEMENTERJAN PEMBERDAYAAN PEREMPl"AN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
(!I'
ffilMport4ll'i petUClii untuk Koordlta.l da!am kota
~.~::~~~=:.::=j(;~;AA (. frekuenti kcordinI$Vt~"un f, Blava tranllWrt daiam kotl
i dan .lIaluc.!
~In••nilin
anak dl tinsht Kabup:nen/lota
frfl~::: ,uan
Ptrt!:n
'IIJ3n, Ptrrtemuiln KOf)rd!"I,l
:'
I(ONitu'IU! Pertemuln kOllOldJnasl
A, fft'kutM-i koordlfl.. ilium !!./umJ.h Puetta ktwrdlnasi
I~kara kd:lliraslln t~m.dap perer\1puiln
Ipen,••ndUll baha" ?ertemu~
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLlK INDONESIA
47
(ontoh Standar Pernbilyaan Lemba,a ""Iallsanat•••rdln'" : Kajaksaan Ai""r Stan dar 'elay.nan MinlmallSPM) 8idanf Layanan Terpadu bac1 P.,empUin dan Auk Kortum kekerasan
Memb.ri petunjtlk kAtlencupan berbs ~rkara
""I.~"'''''''
.."
~"'H'"
S. alay. IUImbtrian etun' kipe:rkara
c. Frekuensi pemberiln
tunjuk/vertcara A. Pvkirnn jumlah perkara vane ditancani
Penuntutan dl KejDYan Atune
dan rne:tumusbn surat dpwlan
Ilumpsum/u1nc Qrian: peserta
(Transport narasumbcr d.rlluilr
kapasltlS JUII
r'u,~" P~nuntut I~_ ~r~~U.~.~~I.r:!~~tl~~_._
lerhadap perernpuan dati
ltumpsum narasumber lobi
IlumpsUffi nansumm Nar
(..lta~;"n
J":,t!«
Pl0H'~ P~!"!,,,nt,:t,.n;
! o!r.. ::;· Kejari, f'olda· !(ejaU, Matu;$ !'aln'
!'(~j~l.lng.
I Pf;.~aj 12'.1 I:Ur!Al';
48
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
.
Contoh Standar Pemblayaan Provinsi .................... Tahun ...................... . Lembaga Pelaksana/Koordinasl: Kejaksaan Tlnggi
Standar Pelayanan MlnlmallSPM) Bidang layanan Terpadu bagl Perempuan dan Anak Korban Kekerasan dan Anak Korban Kekerasan
Iii'
dan meneiliti berkas perkara
.
Memberi petunjuk kelengkapan berkas perkara Penuntutan di Kejaksaan Tinggi
Menyusun dan merumuskan surat c!akwaan
tJ" Memanlgil para saks!
Transport peserta
Iij1;r
..• 'I, II
Lumpsum/uang harian peserta
penegakan hukum dari
putusan pengadilan atas kekerasan terhadap
dan anak
IMembanaun kapasitas Jaksa Penuntut penanlanan perkara terhadap perempuan dan
~,
-t .~~
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
b\ I
49
Cnntoh Standar Pembi.y.an K.bup.ten / Kat ...............................T.hun .... . lemb'I' pel.ks.n./koordin.si : Kej.ks•• n Neleri St.nd.r Pel"y.nan Minimal (SPM) Bid.nll.y.n.n Terp.du b.gi Perempu.n d.n An.k Karban Keker.s.n
IMemantau dan meneiliti
berku perkara
IMelakukan pemaparan (expose) tingkat pra
penuntutan (chart, matrik, slide dill)
petunjuk kelengkapan berkas perkara
dan merumuskan surat dakwaan
Irua"~molJan darT anak
Penuntutan di kejaksaan
para ahli
E e
~i
~:::~
--,j
IPenJir:2antian biava untuk ahli yang had;r di negeri
IMemanllii para saksl
Penggantian biaya untuk saksi yang hadir di pengadilan negeri
~ ~"I.1
:I
!IC,.:::::: I~_"I
~Ii .c:;.,.." ~.'"
berkas perkara
kelompok untuk pembahasan isu KDRT,
d.,In Perlindungan Anak
.(!F..
{ill {IIi
50
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
f!i,;,1
I
f:~
Co"toh Stlnd.r Plmbll,II"
kabuplltl,,/kot. ...... Tahun ...
lIImb.,. P"lk••"./koordl"••1 Pln,.dliin NI..ri
Standa, PII.,.n.n MI"lmll!SPM,IId.", lily."... T.,padu b.,1 "-'Impu.n dl........k Itorbl" Kekarl ••D
III!
Jill
oJumlahP@rlgadttarlN@Ii:@ri:342
olumlahPerlllldllarlTinUI:32
oJllmlahHakim:
P@ngiKIlla'1N@lIeri:3.014
PenpdilanTtnui:464
~II: KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
l~
I
51
11,11111'111111'1111,011,11'11111101111'111'111111111,11111111011·111111'11'111
• I>
.'•
• ••
PEMBIAYAAN PEMULANGAN DAN REINTEGRASI SOSIAL 1.
Data Dasar
2.
Contoh Pembiayaan Pemulangan dan
• C>
C
• • • •
•c
Reintegrasi Sosial oleh Kementerian Sosial
3. Contoh Pembiayaan Reintegrasi Sosial di Provinsi
4.
Contoh Pembiayaan Reintegrasi Sosial di Kabupaten/Kota
5: Contoh Pembiayaan Pemulangan oleh Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi dan BNP2TKI
6.
Contoh Pembiayaan Pemulangan oleh Kementerian Luar Negeri
.' ~I.i ~I; ~It,
V
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
53
'. It
Data Dasar Pelayanan Pemulangan dan Reintegrasi Sosial bagi Perempuan dan Anak Karban Kekerasan Kabupaten I Kota.............
No
Data Program 1 !umlah 2 !umlah 3 !umlah 4 !umlah
korban korban Korban Korban
yang direkomendasikan untuk reintegrasi sosial yang mendapat layanan reintegrasi sosial perempuan yang telah tereintegrasi sosial anak yang telah tereintegrasi sosial
5 Petugas pemulangan dan reintegrasi sosial di unit layanan terpadu 6 Petugas pemulangan dan reintegrasi yag terlatih 7 !umlah korban yang dimonitor selama 3 bulan 8 !umlah korban yang dimonitor selama 6 bulan 9 !umlah korban yang dimonitor selama 1 tahun
Satuan
Data awal (2010) Pencapaian 2011 Jumlah Persentase (%) Jumlah
Pencapaian 2012 Persentase (%) Jumlah
orang orang orang orang orang orang orang orang orang
,iit,
nill ~Iill 'III
,iilf
III
Iliip
III,
"II:'
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLIN DUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
55
Contoh 5tandar Pembiavaan Tahun ................... .
lembaga Pelaksana/Koordinasi : Kementerian 50sial 5tandar Pelavanan Minimal (5PM) Bidang lavanan Terpadu bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Jenis Pelavanan: Pemulang:;an rI:an RlDlntaD'-'cI C.....,:!lt.1 ........ _z ft .. _ _ _ •• __ ..1-- Anak Korban
layanan Ipemulangan bagi perempuan dan anak korban kekera'ian Mengantar korban oleh
Pemulangan korban dari Unit
pendamping
Pelayanan Terpadu ke keluarga keluarga pengganti, home . selama mengantar
Dukungan Pendidikan (korban
Penyediaan paket alat sekolah dan UEP
k) dan UEP bagi KDRT
Pengandaan (copy) formulir
IPen~adaan allt penunjang dan reintegrasi
IOllmelu§uran keluarga (tracing)
I
Pengandaan (copy) formulir
monitorinlZ paska integrasi
Pengadaan ATK
peserta
56
IM
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
lavanan
I
reintegrasi 50sial bagi oeremouan dan anak
lumpsum/uang harian peserta
narasumber lokal
~iii~ Iliii~
narasumber dari luar Pelatihan tentang penanganan
reintegrasi sosial untuk korban kekerasan
lumpsum narasumber lokal
lumpsum narasumber
lilt
luar
IAkomodasi pelatihan
pelatihan
'IIII:~
'Iii', ~llii. II"
nl'l~
qll;.
,111')" '111111'
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PEIUJNDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
57
Contoll Standar Pemblayaan Provinsl ..............................T.hun ....................
Lemb.,a P.laksana/Koordlnasl: Instansl Sosial Provinsi (ninas Soslal Provlnsi) Standar Pelay.nan Minlm.1 (SPMI Bldana Layanan "ferpadu baal Perempuan dan Anak Karban Kekerasar
·Et 'fS
e
~ @
_ice,
-'"
e
~-'~
'~3
.~
~
~ tentilng penilnr;ilniln
soslal untuk koman
~!:[
.II~
~~[
i2
1
,
C:;-.
'-':::'1,1
58
IM
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
c'" ~ ~"r
.
Contoh Standar Pembiayaan Kabu,paten / Kota .............................. Tahun ................... . Lembaga Pelaksana/Koordinasi : Instansl Sosial Kabupaten/Kota (Dinas Sosial Kabupaten/kota) Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Layanan Terpadu bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Pelavanan: Pemulanllan dan Reintellrasl Soslal
MJ
mit
.11 Cakupan layanan
~~ ~ir
pemulangan bagi
perempuan dan anak
Penelusuran dan asessment
korban kekerasan.
situasi keluargtl atau keluarga
Pemulangan korban dari Unit Pelayanan Terpadu ke keluarga
atau keluarga pengganti, Home visit
It
Dl
Koordinasi dan monitoring korban paska reintegrasi
ril~f. ,111]1£)
IIIJ CI!!~
IIl!!~)
sosial bagt
Iperempuan dan anak
Pengadaan alat penunjang pemulangan dan reintegrasi
sosial IPengadaan ATK
24.475,000
III!!~) ~I!!:~) KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA jU;.
'11.
59
Contoh Standar Pembiayaan Kabupaten i I(ota ..............................Tahun ................... .
Lembaga Pelaksana/Koordlnasi : Instansi BNP2TKI, Kemnakertrans SUndar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Layanan Terpadu bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan
Pendidikan (korban
IKoordinasi dan rT'onitoring
I
Pengandaan (copy) lormulir
oenelusuran k~luarga (tracing)
I
Pengadaan alat penunjang
oemulanllan dan reintegrasi
I
Pengandaan (copy) lormulir
monitorinll paska integrasi
jiii
""111111
JI
60
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBUK INDONESIA
.11 """III
J
~""'" "'111
IPengadaan ATK
nsport peserta
ILumcsum/uanlll harian peserta Ireinte~rasi
sosial bagi
n dan anak korban kekerasan narasumber lokal
'i~ iii!,
narasumber dari luar
n tentang penanganan reintegrasi sosial untuk korban
kekerasan
narasumber lokal
Lumpsum narasumber luar
Ili:;;Illii.
IAkomodasi pelatihan
lIi;~ 1I111!t
pelatihan
Pengadaan petugas pemulangan IHonorarium petugas pemulangan
reintegrasi sosic:'
dan reintegrasi sosiallnon PNS)
!
II"
I.
'I.
I
• ",
KEMENTERlAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA
61
Contoh Standsr Pembiavaan
Pt>rwakilan: Konsulat lenderal RI di ......................................................................
Tahun .............. .
Lembaga Pelaksana/Koordinasi: Kementerlan Luar Neger!
Standar Pelavanan Minimal (SPM) Bldang Lavanan Terpadu bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan Pelavanan: PemulanRan dan ReinteRrasi Sosial baRi Perr-mDuan dan Anak Korban Kekerasan
Dilakukan 12x setiap tahun
Penjemputan dan Pendampingan Lo~al Cakup~n
layanan pemulangan bagi perempuan dan anak
kekerasan
Penampungan dan Pemulangan bagi Perempuan dan Anak Korban Kekerasan di Luar Negeri
Bantuan Kesehatan
Peninjauan Pelaksanaan IMonitorin. dan Evaluasi
Pemulangan WNI Korban Kekerasan
62 I
m
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA