PELAKSANAAN PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA TENAGA KERJA BAGIAN PRODUKSI DI PT. WIJAYA KARYA BETON BINJAI TAHUN 2013
SKRIPSI
OLEH :
HENOKH SEMBIRING NIM : 081000075
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera Utara
PELAKSANAAN PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA TENAGA KERJA BAGIAN PRODUKSI DI PT. WIJAYA KARYA BETON BINJAI TAHUN 2013
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Kesehatan Masyarakat
OLEH :
HENOKH SEMBIRING NIM : 081000075
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013
Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Penelitian ini dilakukan di PT. Wijaya Karya Beton, Binjai perusahaan yang memproduksi beton pracetak. Untuk mencegah terjadinya kecelakaan kerja di bagian produksi pihak manajemen menerapkan perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja. Berdasarkan Undang-Undang Ketenagakerjaan No. 13 Tahun 2003, terdapat 3 aspek dasar dalam perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja, yaitu perlindungan ekonomis, sosial dan, teknis, pelaksanaan aspek dasar perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja inilah yang diteliti. Dalam metode penelitian ini jenis penelitiannya adalah deskriptif kualitatif. Yang menjelaskan bagaimana pelaksanaan perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja pada bagian produksi. Untuk mengumpulkan data dilakukan wawancara mendalam dengan pendekatan STAR dan observasi. Populasi adalah seluruh tenaga kerja bagian produksi berjumlah 52 orang, dengan metode Quota Random Sampling diambil partisipan berjumlah 35 orang. Penelitian ini menjelaskan pelaksanaan perlindungan ekonomis berupa upah lembur belum diberikan sesuai Undang-Undang. Pelaksanaan perlindungan sosial berupa jamsostek belum dipahami dengan baik isi programnya dan kegunaannya oleh pekerja. Perlindungan teknis diberikan berupa pelatihan, SOP, dan penggunaan APD, namun pekerja yang menjalakan SOP dengan baik hanya 25 orang (71%) dan pekerja yang menggunakan APD dengan baik 20 pekerja (57%) dari 35 partisipan. Pelatihan bahaya akan kebakaran dan peledakan diberikan kepada pekerja dan sudah berjalan dengan baik. Pelaksanaan perlindungan ekonomis berupa upah lembur harap dikaji berdasarkan Undang-Undang yang berlaku. Pelaksanaan perlindungan sosial berupa jamsostek diharapkan dapat diinformasikan lebih jelas mengenai isi dan kegunaannya kepada pekerja. Pelaksanaan perlindungan teknis berupa SOP, APD perlu diawasi pelaksanaannya, pemakaiannya dan penyediaannya disesuaikan dengan potensi bahaya di lingkungan kerja. Kata Kunci :
Undang-Undang
Ketenagakerjaan
No.
13
Tahun
2003,
Perlindungan Ekonomis, Sosial dan Teknis.
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT This research has been done at PT. Wijaya Karya Beton, Binjai company that manufactures precast concrete. To prevent the occurrence of accidents in production management to implement safety and health protection. Under Labour Constitution. 13 In 2003, there are 3 basic aspects of occupational safety and health protection, the protection of economic, social and, technically, the implementation of the basic aspects of occupational safety and health protection is studied. This research method is descriptive qualitative research. Which describes how the implementation of occupational safety and health protection in sector production. To collect data conducted in-depth interviews and observations with the STAR approach. The population is all part of the production workforce numbered 52 people, with Quota Random Sampling taked 35 participant. This study describes the implementation of economical form of protection has not been given appropriate overtime wages Act. Implementation of social protection in the form of social security is not well understood the contents of the program and its use by workers. Technical protection provided in the form of training, SOP, and the use of PPE, but the workers who run the SOP well only 25 people (71%) and employees who use PPE properly 20 workers (57%) of the 35 samples. Training fire and explosion hazard will be given to workers and are running well. Implementation of economic protection in the form of overtime pay please assessed under the Act are applicable. Implementation of social protection in the form of social security is expected to be clearly informed about the content and usefulness to workers. Implementation of technical protection PPE should be monitored usage and provision tailored to the potential hazards in the workplace. Keywords
: Labour Constitution. 13 In 2003, Protection of economic, Social and Technical.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
Nama
: Henokh Sembiring
Tempat/tanggal lahir
: Medan, 7 September 1990
Agama
: Kristen Protestan
Status Perkawinan
: Belum Kawin
Alamat Rumah
: JL. Lorong Gereja No. 20 Simpang Barat
Riwayat Pendidikan Formal : 1. TK BARUNAWATI Kalimantan Timur
1996 - 1995
2. SD NEGERI 007 Kalimantan Timur
2001 - 1996
3. SD INTI 060834 Medan
2001 - 2002
4. SMP SWASTA SANTHO THOMAS 4 Medan
2002 - 2005
5. SMA SWASTA METHODIST 1 Medan
2005 - 2008
6. Fakultas Kesehatan Masyarakat USU Medan
2008 - 2013
Riwayat Organisasi
:
1. Ketua Permata GBKP Rg. Darussalam Periode 2008 - 2011 2. Ketua panitia pelaksanaan MPPK Medan Kp. Lalang Tahun 2012 3. Ketua bidang peralatan dan tempat BKO Medan Kp. Lalang periode 20112012.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat dan anugerah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Pelaksanaan Perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Pada Tenaga Kerja Bagian Produksi Di PT. Wijaya Karya Beton, Binjai Tahun 2013” yang menjadi salah satu syarat meraih gelar Sarjana di Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesarbesarnya kepada Ibu Dra. Lina Tarigan, Apt., MS. selaku Pembimbing Skripsi Pertama dan Ibu Arfah Mardiana Lubis, S. P.si., M.Psi. selaku Pembimbing Skripsi Kedua yang telah memberikan banyak bimbingan, perhatian, dan petunjuk demi terselesaikannya skripsi ini. Selanjutnya ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada : 1. Bapak Dr. Drs. Surya Utama, M.S. selaku Dekan Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Dra. Jumirah, Apt., M. Kes selaku dosen pembimbing akademik penulis. 3. Bapak Dr. Ir. Gerry Silaban, M. Kes selaku Kepala Departemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. 4. Bapak dr. Mhd Makmur Sinaga, MS. selaku Tim Penguji Skripsi. 5. Ibu Isyatun Mardiyah Syahri, SKM., M. Kes selaku Tim Penguji Skripsi 6. Seluruh Staf pengajar FKM USU serta Dosen Peminatan Keselamatan dan Kesehatan Kerja 7. Bapak R. Dedi Tri Wiasa Edhi, SE., MM. selaku Kasi Keuangan dan Personalia PT. Wijaya Karya Beton, Binjai yang telah memberikan izin melakukan penelitian skripsi ini. 8. Bapak Rahmad selaku sekertaris keuangan dan personalia PT. Wijaya Karya Beton, Binjai yang telah memudahkan segala urusan administrasi penelitian skripsi ini.
Universitas Sumatera Utara
9. Seluruh tenaga kerja bagian produksi PT. Wijaya Karya Beton, Binjai yang telah meluangkan waktunya memberikan informasi yang dibutuhkan penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. 10. Kedua orang tua penulis, Alm. Ir Serser Sembiring, MP. dan Ibunda tercinta dr. Farida Surbakti yang telah memberikan didikan, doa, dukungan semangat, kesabaran, dan kasih sayangnya yang berlimpah. Kalian adalah my wonderful spirit untuk meraih kesuksesanku kelak. 11. Saudara saya Irene Sri Malem Sembiring, Nehemia Sembiring, Rio Filemon Sembiring terima kasih untuk dukungan doanya. 12. Rekan seperjuangan di Departemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Alin, Reza, Deby, Kak Najah, Kak Nadya, Dunter, Evia, Mayan, Rozi , Wita, Kak Mian, Bang Mulyanto, Henry Ricardo. 13. Sahabat setia penulis Leo Waldi, Eric Marbun, Johanes Sianturi, Putra terima kasih untuk waktu, tenaga dan pikiran, serta motivasinya selama pengerjaan skripsi ini. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan sehingga dengan penuh kerendahan hati penulis menerima kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini.Akhir kata semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan karunia-Nya kepada kita semua dan semoga tulisan ini bermanfaat bagi semua pihak.
Medan, 31 Juli 2013
Penulis
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................ i ABSTRAK .............................................................................................. ii ABSTRACK ............................................................................................. iii DAFTAR RIWAYAT HIDUP .............................................................. iv KATA PENGANTAR ............................................................................ v DAFTAR ISI ........................................................................................... vii DAFTAR TABEL.................................................................................... x DAFTAR GAMBAR .............................................................................. xi DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................... xii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang .................................................................... 1.2. Rumusan Masalah ............................................................... 1.3. Tujuan Penelitian ................................................................. 1.3.1. Tujuan Umum............................................................. 1.3.2. Tujuan Khusus ........................................................... 1.4. Manfaat Penelitian .............................................................. BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Perlindungan Keselamatan dan KesehatanKerja .................... 2.2. Jenis Perlindungan Kerja ........................................................ a. Perlindungan Ekonomis...................................................... b. Perlindungan Sosial ............................................................ c. Perlindungan Teknis ........................................................... 2.3. Keselamatan dan Kesehatan Kerja ......................................... 2.3.1. Tujuan dan Manfaat Keselamatan dan Kesehatan Kerja ............................................................................ 2.4. Faktor - Faktor Penyebab Kecelakaan Kerja ......................... 2.5. Alat Pelindung diri ................................................................ 2.5.1. Jenis Alat Pelindung Diri ............................................ 2.6. Pelatihan ................................................................................ 2.7. Standard Operation Procedure (SOP) ................................... 2.8.1. Tujuan Standard Operation Procedure (SOP)............. 2.8.2. Fungsi Standard Operation Procedure (SOP) ............ 2.8. Kerangka Pikir........................................................................
1 9 9 9 9 10
11 12 12 13 14 17 19 21 22 23 25 25 26 26 27
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian ....................................................................... 3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian.................................................. 3.2.1. Lokasi Penelitian .......................................................... 3.2.2. Waktu Penelitian .......................................................... 3.3. Populasi dan Partisipan ........................................................... 3.3.1. Populasi ........................................................................ 3.3.2. Partisipan ....................................................................... 3.4. Metode Pengumpulan data ..................................................... 3.4.1. Jenis Data ..................................................................... 3.5. Cara Pengumpulan Data ........................................................ 3.6. Defenisi Istilah ....................................................................... 3.7. Analisis Data .........................................................................
28 28 28 28 28 28 29 29 29 29 31 32
BAB IV HASIL 4.1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ...................................... 4.1.1. Sejarah Umum PT. Wijaya Karya Beton ..................... 4.2. Lokasi Penelitian ................................................................... 4.3. Visi dan Misi Perusahaan ...................................................... 4.4. Struktur Organisasi ................................................................ 4.5. Pelaksanaan Perlindungan Keselamatan Dan Kesehatan Kerja ...................................................................................... 4.5.1. Pelaksanaan Perlindungan Ekonomis .......................... 4.5.2. Pelaksanaan Perlindungan Sosial ................................ 4.5.3. Pelaksanaan Perlindungan Teknis (Pelatihan) ............. 4.5.4. Pelaksanaan Perlindungan Teknis (SOP) .................... 4.5.5. Penggunaan APD ........................................................
40 40 42 43 44 50
BAB V PEMBAHASAN 5.1. Pelaksanaan Perlindungan Ekonomis .................................... 5.2. Pelaksanaan Perlindungan Sosial .......................................... 5.3. Pelaksanaan Perlindungan Teknis ......................................... 5.3.1. Pelatihan ...................................................................... 5.3.2. Standard Operation Procedure (SOP) ........................ 5.3.3. Penggunaan Alat Pelindung Diri (APD) .....................
54 58 60 60 62 63
33 33 35 35 36
Universitas Sumatera Utara
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 6.1. Kesimpulan ............................................................................ 6.1.1. Pelaksanaan Perlindungan Ekonomis .......................... 6.1.2. Pelaksanaan Perlindungan Sosial ................................ 6.1.3. Pelaksanaan Perlindungan Teknis ............................... 6.2. Saran ......................................................................................
66 66 66 67 70
DAFTAR PUSTAKA ..............................................................................
73
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEl
Table 4.1. Pelaksanaan SOP Pada Pekerja Bagian Produksi ...............................
50
Tabel 4.2. Penggunaan APD Pada Pekerja Bagian Produksi ...............................
52
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1. Struktur Organisasi PT. Wijaya Karya Beton .................................
36
Gambar 4.2. Proses Pembentukan Rangka atau Tulang Beton ............................
45
Gambar 4.3. Mesin Penyatu Rangka ....................................................................
46
Gambar 4.4. Mesin Pemindah atau Transporter ...................................................
46
Gambar 4.5. Pemeriksaan Cetakan Beton .............................................................
47
Gambar 4.6. Mesin Gridling ................................................................................
47
Gambar 4.7. Mesin Batching dan Mixer ..............................................................
47
Gambar 4.8. Proses Pengecoran ............................................................................
48
Gambar 4.9. Pemeriksaan hasil jadi ......................................................................
48
Gambar 4.10. Pembukaan Kutub Rangka ............................................................
49
Gambar 4.11. Pendinginan Hasil Jadi ..................................................................
49
Gambar 4.12. Alat Pelindung Diri .......................................................................
52
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Pedoman wawancara Lampiran 2 Lembar Observasi Lampiran 3 Surat Izin Penelitian Lampiran 4 Surat Selesai Penelitian Lampiran 5 Dokumentasi
Universitas Sumatera Utara