IIIb. Přehled stávajících úkolů z předchozích fází ekoauditu ČÁST I. „Návrhy na řešení opatření k posílení konkurenceschopnosti a rozvoje podnikání v České republice z pohledu právních předpisů na ochranu životního prostředí“ (tzv. ekoaudit, viz usnesení vlády ze dne 31. května 2010 č. 419)
Právní předpis
Úkol
Nositel Spolupráce úkolu
Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí
K podnětu č. 4 MŽP Problematiku těžby černého uhlí (v případě nového dobývacího prostoru) řešit společně s ČBÚ, popřípadě s dalšími subjekty.
ČBÚ
A– 12/2017 B– 06/2018 C– 12/2018 C - 12/2018
Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech
K podnětům č. 12 a 13 MŽP Bude zpracována metodika, která umožní využívání odpadů z obalů jiným konečným uživatelem namísto povinné osoby, a to v souladu se stávající právní úpravou. Při přípravě novely zákona bude zváženo i řešení formou změny právní úpravy. K podnětům č. 11 a 14 MŽP Novela zákona zvýší hranici pro osvobození od povinností podle § 15a, a to na cca 3 tuny množství obalů uvedených na trh /rok a roční úhrn čistého obratu cca 25 mil Kč. K podnětu č. 15 MŽP Bude prověřen poměr mezi příjmy a výdaji a na základě tohoto zjištění navrhne a to buď formou zjednodušení vybírání poplatku, posunutí hranice pro poplatkovou povinnost, nebo případně i zrušení poplatků.
MPO
C - 12/2018
1
C - 12/2018
C - 12/2018
Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny
K podnětu č. 72 MŽP Bude zpracována metodika určená orgánům ochrany přírody, která mj. konkretizuje, jak při ukládání náhradní výsadby v aktivních těžebních prostorech zohledňovat existenci plánu rekultivace (který s náhradní výsadbou počítá). Metodika bude projednána s MPO. K podnětu č. 74 MŽP Problematika bude dále diskutována v rámci mezirezortní pracovní skupiny, která v současnosti připravuje metodiku k problematice samovolné sukcese.
2
MPO
C - 12/2018
MPO
C - 12/2018
ČÁST II. „Návrhy na řešení opatření k posílení konkurenceschopnosti a rozvoje podnikání v České republice z pohledu právních předpisů na ochranu životního prostředí“ (tzv. ekoaudit, viz usnesení vlády ze dne 30. ledna 2013 č. 72)
Právní předpis
Úkol
Zákon č. 25/2008 Sb., o integrovaném registru znečišťování životního prostředí a integrovaném systému plnění ohlašovacích povinností v oblasti životního prostředí a o změně některých zákonů Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech
K podnětu č. 1 MŽP Vyhodnotit ohlašování přenosů látek v odpadech do IRZ za roky 2011, 2012 a 2013 a na základě vyhodnocení zahájit v roce 2014 další diskusi k seznamu ohlašovaných látek v odpadech, aniž bude předjímáno, zda dojde k dalšímu snižování počtu sledovaných látek či nikoliv.
Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny
Nositel Spolupráce úkolu
A– 12/2017 B– 06/2018 C– 12/2018 C-12/2018
K podnětu č. 2 MŽP Připomínka bude vyřešena metodicky ve spolupráci s MPO, případně novelizací zákona.
MPO
C - 12/2018
K podnětu č. 3 MŽP Připomínka bude vyřešena metodicky ve spolupráci s MPO, případně novelizací zákona.
MPO
C - 12/2018
K podnětu č. 14 MŽP MŽP připravuje Metodický pokyn, který bude k dispozici příští rok a MPO bude zaslán k vyjádření.
MPO
C - 12/2018
3
Zákon č. 167/2008 Sb., o předcházení ekologické újmě a o její nápravě a o změně některých zákonů
K podnětu č. 15 MŽP Redukce okruhu dotčených subjektů stanovením vhodnějších limitů bude realizována při nejbližší novelizaci zákona.
C - 12/2018
Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon)
K podnětu č. 17 MŽP Jako prozatímní řešení bylo dohodnuto vypracování Metodického pokynu k aplikaci § 38 odst. 9 písm. b) vodního zákona. V rámci budoucí legislativní činnosti bude tento institut dále diskutován, a to za úzké spolupráce s MMR a odbornou veřejností (VŠCHT, CzWA). Podnět bude zohledněn při nejbližší novelizaci zákona.
C - 12/2018
K podnětu č. 20 MŽP Bude zohledněno v rámci nejbližší novelizace vodního zákona.
C - 12/2018
K podnětu č. 21 MŽP MŽP bude v této věci komunikovat s MZE a vydání uvedené metodiky iniciovat. Metodika bude zveřejněna ve Věstníku MŽP. Nařízení vlády č. 401/2015 Sb., o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění povrchových vod a odpadních vod, náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových a do kanalizací a o citlivých oblastech
K podnětu č. 30 MŽP Bude zohledněno v rámci aktualizace Metodického pokynu. Podnět bude zohledněn při novelizaci nařízení.
4
MZE
C - 12/2018
C-12/2018
ČÁST III. Návrhy na řešení opatření k posílení konkurenceschopnosti a rozvoje podnikání v České republice z pohledu právních předpisů na ochranu životního prostředí“ (tzv. ekoaudit, viz usnesení vlády ze dne 28. ledna 2015 č. 54)
Právní předpis
Úkol
Nositel úkolu
Vyhláška č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší
K podnětu č. 35 MŽP Tento podnět bude dále diskutován, nicméně dopředu je nutno upozornit, že ve vymezení kategorie nelze dost dobře postihnout všechny druhy zpracovávaných vod v závislosti na tom, jak jsou z pohledu zápachu problematické.
Spolupráce
K podnětu č. 36 MŽP U tohoto podnětu bude dále diskutováno, zda lze technickou podmínku provozu vztáhnout pouze na výrobu základních polymerů, ne na zpracování plastů. K podnětu č. 37 MŽP U tohoto podnětu je nutné upozornit, že určené normy jsou stanoveny a zveřejněny ve Věstníku ÚNMZ č. 12/2013. V případě kovů u kapalných paliv je nutné chybějící normy vytvořit – s ohledem na toto bude dán podnět ÚNMZ k přípravě chybějící technické normy ke stanovení kovů v kapalných palivech. K podnětu č. 38 MŽP U tohoto podnětu budou dále řešeny obsahové náležitosti odborného posudku ve vztahu k počtu návrhů na zařazení zdroje dle přílohy č. 2.
5
A– 12/2017 B– 06/2018 C– 12/2018 C - 12/2018
C - 12/2018
ÚNMZ
C - 12/2018
C - 12/2018
Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (+ vyhláška ČÚBP č. 91/1993 Sb., k zajištění bezpečnosti práce v nízkotlakých kotelnách; vyhláška č. 18/1979 Sb., kterou se určují vyhrazená tlaková zařízení a stanoví některé podmínky k zajištění jejich bezpečnosti; vyhláška č. 91/1979 Sb., o zajištění bezpečnosti práce v nízkotlakých kotelnách; vyhláška č. 193/2013 Sb., o kontrole klimatizačních systémů; vyhláška č. 194/2013 Sb., o kontrole kotlů a rozvodů tepelné energie; NV 25/2003 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na účinnost nových teplovodních kotlů spalujících kapalná nebo plynná paliva) atd.
K podnětu č. 39 MŽP Tento podnět bude řešen provedením analýzy právních předpisů a její závěry budou zohledněny při nadcházejících legislativních pracích.
MPO, MV, MPSV
Zákon č. 114/1992 K podnětu č. 40 MŽP Sb., o ochraně Přesné požadavky přírody a krajiny na případnou novelizaci ZOPK by měly vyplynout v rámci diskusí nad připravovaným komplexním metodickým pokynem ke kácení dřevin a ukládání náhradní výsadby. Návrh komplexního metodického pokynu bude předložen MPO k vyjádření. Zákon č. 167/2008 Sb. o předcházení ekologické újmě a její nápravě
K podnětu č. 42 MŽP Bude proveden průzkum za účelem možné novelizace zákona o ekologické újmě a/nebo nařízení vlády č. 295/2011 Sb.
6
C - 12/2018
C - 12/2018
MPO, ČIŽP
C - 12/2018
Zákon č. 254/2001 K podnětu č. 44 MŽP Sb. o vodách Řešení této problematiky bude (vodní zákon) prověřeno v rámci pracovní skupiny a následně aplikováno, dojde-li skupina ke kladnému závěru. K podnětu č. 46 MŽP Bude vypracováno sdělení týkající se norem použitelných při provádění zkoušek těsnosti.
7
MZE
C - 12/2018
C - 12/2018