Partisipasi Politik Elit Politik Perempuan di DPC Partai Demokrat Pematangsiantar ( Studi Kasus pada Pemilihan Umum 2009)
D I S U S U N OLEH :
HANNA REFAELTY GULTOM NIM : 050906072
DEPARTEMEN ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat dan karunia yang diberikanNya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Partisipasi Politik Elit Politik Perempuan di DPC Partai Demokrat Pematangsiantar (Studi Kasus Pada Pemilihan Umum 2009) ini. Penulis juga mengucapkan rasa terima kasih kepada dosen yang membimbing penulis dalam proses pengerjaan skripsi, yaitu Bapak Zakharia Taher, M.Sp dan DR. Warjio, MA. Penulis juga tidak lupa kepada teman teman yang membantu penulis dalam melakukan proses pengerjaan skripsi dan dalam menganalisa data. Peneliti menyadari bahwa dalam proses penyusunan tesis ini melibatkanberbagai pihak. Oleh sebab itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih sedalam dalamnya dan penghargaan yang tak terhingga kepada pihak-pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungan, baik moril maupun materil dalam bentukdorongan semangat maupun sumbangan pemikiran, informasi, data, dan lain-lain penulis meminta maaf apabila ada kesalahan yang diperbuat dalam pengerjaan skripsi. Semoga penelitian ini bermanfaat bagi Pembaca dan juga Penulis. Tuhan Berkati..
Medan, Juni 2011 Penulis
Hanna Refaelty Gultom
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ........................................................................................ i DAFTAR ISI ....................................................................................................... ii ABSTRAK .......................................................................................................... iii BAB I PENDAHULUAN 1. 1. Latar Belakang Masalah ...................................................................... 1 1. 2. Perumusan Masalah .............................................. ............................ 13 1.3. Pembatasan Masalah .......................................................................... 13 1. 4. Tujuan Penelitian................................................................................ 14 1. 5. Manfaat Penelitian ............................................................................. 14 1. 6. Kerangka Teori................................................................................... 15 1.6. 1. Konseptualisasi Partisipasi Politik .................................... .15 1.6. 1. Tipologi Partisipasi Politik ................................................. 17
1. 6. 2. .Teori Elit………....…………....................................................... 21 1. 6. 3. Teori Gender .................................................................................. 23 1. 6. 3. Keterwakilan Politik Perempuan pada Partai Politik…. ...............24 1 6.4. Hubungan Partai Politik dengan Partisipasi Politik Perempuan….27 1. 7. Metode Penelitian ............................................................................. .30 1. 7. 1. Jenis Penelitian ............................................................ 30 1. 7. 2. Lokasi Penelitian ………………….……..….…...………...30 1. 7. 3. Populasi dan Sampel ……………………………..…..…....30 1. 7. 4. Metode dan Teknik Pengumpulan Data…………….....…...32 1. 7. 5. Teknik Analisa Data…………………………………..........32
Universitas Sumatera Utara
1. 8. Sistematika Penulisan...................................................................... 33 BAB II PROFIL DPC PARTAI DEMOKRAT KOTA PEMATANGSIANTAR 2. 1. Latar Belakang Berdirinya Partai Demokrat....................................... 34 2. 2. Deskripsi tentang DPC Partai Demokrat Pematangsiantar.................. 36 2.3. Platform Partai Demokrat...................................................................... 37 2. 3. 1. Asas Partai Demokrat...........................................................37 2. 3. 2 Tujuan Partai Demokrat…………………………….....…... 37 2. 3. 3. Garis Ideologi Partai Demokrat……………………..........…38 2. 3. 4. Visi dan Misi Partai Demokrat..........................................…39 2. 3. 5. Sifat Partai Demokrat…………………................................ 41 2. 4. Kebijakan Umum Partai Demokrat…………………………….....…...41 2. 5. Program Kerja DPC Partai Demokrat..Kota Pematangsiantar.........…..46 2. 6. Struktur Organisasi DPC Prtai Demokrat Pematangsiantar..….…… .. 49 BAB III ANALISA DATA 3. 1. Bentuk Partisipasi Politik Elit Politik Perempuan di Pematangsiantar……..…53 3. 2. Motif Partisipasi Elit POlitik Perempuan di Pematangsiantar.......................... 65 3. 3. Keterwakilan Politik Perempuan DPC Partai Demokrat Pematangsiantar Pada Pemilu 2009…………………………………………………….…. …66 BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN …………………………………....……. 73
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Partisipasi politik secara harafiah berarti keikutsertaan, dalam konteks politik hal ini mengacu pada pada keikutsertaan warga dalam berbagai proses politik. Partisipasi politik elit politik perempuan dalam pemilu bukan hanya memilih wakil-wakil rakyat saja namun elit politik perempuan dalam kegiatan pemilu juga dimungkinkan untuk memilih bentuk-bentuk partisipasi yang lain. Hal ini didasarkan pada karakter manusia yang memiliki kebebasan, kreatifitas, serta keyakinan untuk memilih, menggunakan, dan mengevaluasi cara, prosedur, metode, dan perangkat dalam merealisasikan orientasinya tersebut. Keikutsertaan elit politik perempuan tidak dapat dilepaskan dari adanya motif yang mendorong elit politik perempuan dalam berpartisipasi. Motif inilah yang kemudian menentukan bentuk partisipasi politik elit politik perempuan di Kota Pematangsiantar. Sekalipun terdapat divisi pemberdayaan perempuan dalam partai politik, belum dipergunakan secara maksimal demi mengangkat perempuan ke panggung politik. Suara perempuan dalam partai politik pun mengalami hambatan karna jumlahnya yang rendah, hinga tersingkir oleh mayoritas (laki-laki). Partai politik terutama diharapkan mampu memberikan kesempatan kepada perempuan untuk dapat terjun dalam bidang politik dan meningkatkan kualitas perempuan-perempuan yang ada di partai politik. Partai politik jangan hanya menjadikan perempuan sebagai objek propaganda politik saja tetapi juga diharapkan mampu memberikan pendidikan politik dan menjadikan perempuan sebagai ’subjek’ untuk meningkatkan partisipasi perempuan dalam berpolitik. Keyword: Perempuan, Partisipasi politik
Universitas Sumatera Utara
