Parallelle sessie B: CD Bestuur en politiek

Parallelle sessie B: CD – Bestuur en politiek

Gé van Tiem

René Duifhuizen

•

•

Projectleider Talentencampus Oss

Projectleider Stadsbrug De Oversteek Nijmegen

Seminar „De concurrentiegerichte dialoog en de weg ernaartoe‟

Structuur sessie • • • •

Wat waren onze bestuurlijke ambities? Hoe hebben we ons voorbereid op de aanbesteding? Communicatie met het bestuur Evaluatie van het proces


Ambities Talentencampus Oss • • • •

weinig geld hoge ambities

veel partners… veel wensen…


Vertrekpunten Oss: •

•

Akkoord op Hoofdlijnen o

Partners Talentencampus en gemeente Oss

o

Juni 2007

Samenwerkingsovereenkomst Partners Talentencampus o

Partners Talentencampus en gemeente Oss

o

Juli 2009


Voorbereiding & aanbesteding in Oss Waarom concurrentie gerichte dialoog?

• • • •

ruimtelijke en conceptuele overwegingen maximaal benutten kennis en expertise marktpartijen ontwerp/realisatie in een hand zelf regie voeren als gemeente


Bestuurlijke besluitvorming • • •

Kaders Raad vooraf vastgesteld Plan van aanpak aanbesteding - akkoord College van B&W Later informeren commissies en raad


Projectorganisatie Oss: Gemeente Oss Gemeenteraad Gemeente Oss college B&W Stuurgroep Sibeliuspark

Stuurgroep Talentencampus

Werkgroep Communicatie

Aanbestedingsteam Bedrijfsbureau

Werkgroep: Omgeving/ Techniek/Exploitatie


Werkgroep: Inhoudelijk concept

Selectieproces: Fase

Planning

a. Voorselectiefase

• Industry Day: 8 september • Aanmeldingen • Selectie deelnemers dialoog (BAM, Park&People, Bouwfonds/Berghege, Ballast Nedam/Strukton) • Augustus / September 2008

b. Dialoogfase

• Kick-off: 18 november 2008 • Dialoogronden en themasessies • Oktober 2008 / Juni 2009

c. Inschrijvingsfase

• Inschrijving: 6 oktober 2009 • Juli / Oktober 2009

d. Gunningsfase

• • • •

Beoordeling en gunning Oktober / November 2009 Opdrachtverlening en ondertekening Samenwerkingsovereenkomst 5 Maart 2010


Rol van het bestuur • • • • •

maximaal mandaat van het bestuur terugkoppeling via projectbestuurders

raad : basis is sturen op output stuurgroep: verantwoordelijk voor proces aanbestedingsteam: uitvoering


Communicatie met het bestuur in Oss • •

•

projectbestuurders ( 1x per 2 weken) raad (ca. 1x per kwartaal/ afhankelijk voortgang) o

Commissievergadering

o

Podiumbijeenkomst

partners/stuurgroep: 1x per 6 weken


Evaluatie Oss Resultaat: één formele inschrijving voldeed aan de gestelde eisen/ambities

• • •

een project dat voldoet aan de gestelde condities/ programma‟s project met omzetvolume van ca 130 milj. Euro bijdrage Oss ca 6 milj. Euro

Evaluatie dialoogsessies:

• • • • •

constructief inspirerend/ prikkelend

„Wil je een goed én betaalbaar project dan heb je frisse ideeën nodig‟

uitdagend meerwaarde voor project

Burgemeester Klitsie (Binnenlands Bestuur dd 27 augustus 2010)

meedenken partners


Verdere procedure in Oss: •

verdere detaillering plannen o

•

opstellen koop/ontwikkel- overeenkomst (gereed begin 2011) o

•

informeren B&W en raad

Vaststellen door raad

start uitvoering: 2e helft 2012 o

Vervolg via publiekrechtelijk traject (bestemmingsplan, vergunningen et cetera)


Ambities Stadsbrug Nijmegen: Reële ambities, creëren van groot draagvlak politiek & inwoners:

• • • •

Beeldkwaliteit LCC Risicoallocatie Extra programma („lift‟)


Ambities Stadsbrug Nijmegen: • • •

klein speelveld: één opdrachtgever beperkt aantal wensen: functionele brug MOET, een mooie brug is een wens tempo maken: in 2013 gereed!


Kaderstelling in Nijmegen • • • • •

Financieel kader = planexploitatie (Raadsbesluit) Vast budget investering Functioneel PvE Ambities= gunningcriteria Max prijs voor Beheer en Onderhoud


Voorbereiding & aanbesteding Stadsbrug Waarom concurrentie gerichte dialoog?

• • •

maximaal benutten kennis en expertise marktpartijen ontwerp/realisatie in een hand zelf regie voeren

Verschillen tussen Oss en Nijmegen! Nijmegen: bestuurlijke aarzeling, half jaar discussie, instellen Tenderboard


Projectorganisatie Stadsbrug Nijmegen


Selectieproces: rol van het bestuur? • • • • • • •

B&W stelt voorlopige procedure vast “Industry day” juli 2008: toelichting op het proces door wethouder B&W stelt procedure definitief vast, raad wordt geinformeerd Uitnodiging/ start aanbesteding: september 2008: 7 gegadigden Selectie vier deelnemers: december 2008 Inschrijving deelnemers: september 2009 beoordeling inschrijving: november 2009


Procesgang in Nijmegen: •

Rol van de raad : kaderstellend, PvE, geld, (beeld)kwaliteit, EMVI

…...leg maximaal van tevoren vast en wijzig geen afspraken tijdens de procedure!!

• • • • •

B&W: verantwoordelijk voor aanbesteding en gunning Eén wethouder met een helder én groot mandaat Onafhankelijk deskundig advies: “Tenderboard” Eén ambtelijke opdrachtgever (Ontwikkelingsbedrijf) Eén opdrachtnemer, één aanbestedingsteam = uitvoerend orgaan


Communicatie met het bestuur in Nijmegen • • • •

Projectwethouder ( 1x per 2 weken, soms iedere week) Wethouder, projectorganisatie en Tenderboard (iedere maand) B&W: twee maal (vertrouwelijk) geïnformeerd tijdens de dialoog Raad (april en september: voortgang; B&W-brieven)


Evaluatie Nijmegen Resultaat:

• •

vier formele inschrijvingen

een project dat voldoet aan de gestelde condities/ programma‟s

Evaluatie dialoog:

• • • •

Zonder dialoog was DEZE brug te duur geweest

Prettig, een “gemakkelijke rol‟ voor het bestuur: bedoelingen zijn helder Uitdagend voor ALLE partijen meerwaarde voor project


Verdere procedure in Nijmegen: • • • •

Uitvoeringsontwerp & vergunningen Start bouw: april 2011 Oplevering: november 2013 2013-2028: B&O-contract


Parallelle sessie B: CD Bestuur en politiek

Recommend Documents