PANDUAN PENYUSUNAN PROPOSAL KEGIATAN PENDIDIKAN KEMASYARAKATAN DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DAN PENINGKATAN KUALITAS MASYARAKAT DESA/KELURAHAN (PKPKM) TAHUN 2013
Oleh Ir. Agus Tumulyadi, M.P Ir. Sukandar, M.P Yunior Yugo P, SE
PUSAT INKUBATOR BISNIS DAN LAYANAN MASYARAKAT (PIBLAM) UNIVERSITAS BRAWIJAYA 2013
JADWAL PENGAJUAN PROPOSAL PKPKM TAHUN 2013
Pengajuan Proposal Proposal
kegiatan
Pendidikan
Kemasyarakatan
Dalam
Rangka
Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) harus telah diterima Badan Pemberdayaan Masyarakat (Bapemas) Provinsi Jawa Timur paling lambat 31 Mei 2012. Usulan ditulis lengkap sesuai format yang ditentukan oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat (Bapemas) Provinsi Jawa Timur. Tahapan- tahapan Pengajuan Konsultasi Proposal ke Perguruan Tinggi Pendamping.
No 1 2 3 4
Keterangan Informasi Pengajuan Usulan Konsultasi Proposal ke Perguruan Tinggi Pendamping (TPM) dan Bapemas Kab/Kota Verifikasi Usulan Program Oleh Perguruan Tinggi Proposal UPKu masuk ke Bapemas Provinsi Jawa Timur
Batas waktu 9 April 2012 Minggu III Bulan April 2012 Minggu I Bulan Mei 2012 31 Mei 2012
SISTEMATIKA PENYUSUNAN PROPOSAL SESUAI DENGAN SOP PKPKM TAHUN 2013. NO
ISI PROPOSAL
PENJELASAN
1
HALAMAN JUDUL (Cover)
Lihat contoh terlampir
2
Surat Pengajuan Permohonan Pencairan Dana
Lihat contoh terlampir
3 4
Lembar Persetujuan ISI PROPOSAL UPKu
Lihat contoh terlampir
I. PENDAHULUAN : a. Latar Belakang
Uraian singkat tentang perjalanan UPKU sampai saat ini, hal-hal penting yang sudah dilakukan, permasalahan yang dihadapi dan perlunya kegiatan yang akan diusulkan.
b. Maksud dan Tujuan
Uraikan secara singkat dan jelas maksud dan tujuan dari kegiatan yang akan dilaksanakan.
c. Lokasi dan Calon Sasaran
Uraikan secara singkat (dalam bentuk matriks) lokasi dan calon penerima manfaat masing-masing kegiatan.
d. Pelaksana Kegiatan
Tulis nama UPKu dengan seluruh pengurusnya.
II. PELAKSANAAN : a. Jenis Kegiatan dan Anggaran
Matriks masing-masing kegiatan yang diusulkan dengan anggarannya
b. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan
Matriks rencana jadwal pada masing-masing kegiatan
III. PENUTUP : Penutup
Berisi penekanan isi dan harapan terwujudnya tujuan proposal.
LAMPIRAN PROPOSAL - Daftar Pokmas dan calon RTMS Sesuai data PPLS 2008 penerima hibah
5
- Rincian Anggaran Biaya
Berisi uraian secara rinci dan detil penggunaan dana pada masing-masing penjabaran kegiatan. Peng-SPJ-an berpedoman pada RAB.
- SK Kepala Desa/Lurah tentang Pengurus UPKu
Pastikan penulisan nama-nama pengurus UPKU sesuai dengan KTP
- Berita Acara FGD
Isi kegiatan yang disepakati dalam FGD harus sesuai dg kegiatan yang diusulkan dalam Proposal
BERKAS LAINNYA a. NPHD b. Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak/Pakta Integritas c. Kwitansi d. Fotocopy KTP Ketua dan Bendahara UPKU e. Fotocopy rekening UPKU di Bank Jatim.
Poin a, b c, d dan e lihat contoh terlampir. Berkas ini tidak ikut dijilid.
Contoh Sampul
PROPOSAL PROGRAM PENGUATAN KEGIATAN PENDIDIKAN KEMASYARAKATAN DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DAN PENINGKATAN KUALITAS MASYARAKAT DESA/KELURAHAN (PKPKM) UNIT PENGELOLA KEUANGAN DAN USAHA (UPKu) ...................... DESA/KEL....................... KECAMATAN ............................. KABUPATEN/KOTA .......................................... PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2013
LOGO UPKu
Nama Ketua UPKu
:..................
HP Ketua UPKu
:..................
Alamat Sekretariat UPKu
:..................
Contoh Surat Permohonan Bantuan Hibah
KOP LEMBAGA UPKu (Kabupaten/Kota), ……..Mei 2012 Nomor Sifat Lampiran Perihal
: : : 1 (satu) berkas : Permohonan Bantuan Hibah Barang Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) Provinsi Jawa Timur Tahun 2013.
Kepada Yth. Bapak Gubernur Jawa Timur di – SURABAYA
Bersama ini disampaikan dengan hormat Proposal permohonan belanja hibah Program/Kegiatan Badan Pemberdayaan Masyarakat Provinsi Jawa Timur Tahun 2013 untuk UPKu .................................... di Desa/Kel ............... Kecamatan ......................Kabupaten/Kota.......................dalam rangka Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) Provinsi Jawa Timur Tahun 2013 sebagaimana terlampir. Demikian atas bantuannya disampaikan terima kasih. KEPALA DESA/LURAH .................. KECAMATAN ................... KABUPATEN/KOTA.....................
Ketua UPKu
............................... (Nama Terang & Stempel)
............................... (Nama Terang & Stempel)
Mengetahui CAMAT ....................................
KEPALA BADAN/DINAS/KANTOR PEMBERDAYAAN MASYARAKAT KAB/KOTA …………………………
............................... (Nama Terang & Stempel)
............................... (Nama Terang & Stempel)
Tembusan : Yth. 1. Bpk. Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat Prov.Jatim di Surabaya; 2. Bpk. Kepala Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Prov. Jawa Timur di Surabaya.
Contoh halaman pengesahan
Halaman Pengesahan KEGIATAN PENDIDIKAN KEMASYARAKATAN DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DAN PENINGKATAN KUALITAS MASYARAKAT DESA/KELURAHAN (PKPKM) PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2013 1. Nama Kegiatan
:
3. Pelaksana : 4. Waktu Pelaksanaan :
Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) Desa/Kel ........................... Kec. ..................... Kabupaten/Kota ........................ UPKu ...................... (diisi nama Lembaga) ................ - Desember 2013
2. Lokasi
:
5. Anggaran
APBD Provinsi
:
Rp. .......................
APBD Kab./Kota Rp. ....................... Swadaya
Rp. .......................
TOTAL
Rp. ....................... (Nilai Nominal dalam huruf )
(Kabupaten/Kota), ................. 2012 Mengetahui, KEPALA DESA/LURAH............. Kec.......................Kab/Kota..............
Ketua UPKu
............................... (Nama Terang & Stempel)
............................... (Nama Terang & Stempel)
Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM)
............................... (Nama Terang)
I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Menjelaskan kondisi profil dan kemajuan UPKu antara lain : 1. Kelembagaan dan Kepengurusan UPKu (menjelaskan kondisi kantor, kelengkapan ATK, kepengurusan dan hubungan antara UPKu dengan pemerintah desa) 2. Kondisi kelompok masyarakat (pokmas) yang dikelola oleh UPKu (menjelaskan kondisi kelompok masyarakat/pokmas yang telah dibina tahun-tahun sebelumnya termasuk jenis pokmas dan jumlah anggota) 3. Kondisi Ekonomi Produktif UPKu (menjelaskan perkembangan hibah yang telah di lakukan pada tahun-tahun sebelumnya). 4. Alasan pentingnya mengajukan kegiatan UPKu.
B. Maksud Dan Tujuan Kegiatan Maksud kegiatan ini adalah untuk mewujudkan masyarakat sejahtera dan mandiri, serta kelembagaan ekonomi masyarakat yang kuat. Tujuan kegiatan adalah: 1. Untuk membentuk lembaga ekonomi kelompok masyarakat yang kuat dan berkesinambungan. 2. Meningkatkan
kualitas
sumberdaya
peningkatan ketrampilan dan
kelompok
masyarakat
melalui
penumbuh kelembangan usaha ekonomi
produktif 3. Meningkatkan perekonomian kelompok masyarakat. 4. Meningkatkan
peran
dan
partisipasi
masyarakat
dalam
kegiatan
pembangunan 5. Meningkatkan
kualitas
sumberdaya
peningkatan ketrampilan dan
kelompok
masyarakat
melalui
penumbuh kelembagan usaha ekonomi
produktif. C. Lokasi Dan Calon Sasaran Lokasi (alamat UPKu) yang jelas, sasaran program adalah UPKu.
D. Pelaksana Kegiatan Tulis nama UPKU dengan seluruh pengurusnya (Tim Pelaksana/pengurus UPKu)
II. PELAKSANAAN
A.
Jenis Kegiatan Dan Anggaran Jenis kegiatan antara lain : 1. Kegiatan berbasis Peternak. Misalnya; Penggaduan ternak kambing jenis Boer 2. Kegiatan berbasis Nelayan. Misalnya; Usaha Bersama Tambak Ikan 3. Kegiatan berbasis Perdagangan. Misalnya; Pinjaman Modal Usaha Pedagang Sayur 4. Kegiatan berbasis
Pengrajin, Misalnya; Pinjaman Modal Usaha
Pengrajin Asbak dsb 5. Kegiatan berbasis Perempuan, Misalnya; Simpan Pinjam Perempuan 6. Kegiatan berbasis Pertanian, Misalnya; Swakelola Pengadaan Saprodi Bersama antar Pokmas Catatan : (di pilih salah satu item yang sesuai dengan potensi lokal di desa/kelurahan sasaran).
Nilai hibah sejumlah Rp………….. (jumlah dalam bentuk huruf) yang bersumber APBD Provinsi Jawa Timur dengan rincian anggaran seperti pada lampiran 1 B.
Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Pelaksanaan kegiatan dilaksanakan pada bulan Mei sampai dengan Desember 2013. Secara rinci lihat pada tabel berikut ini :
Tabel 1. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan UPKu NO. 1.
URAIAN KEGIATAN PERENCANAAN - Pengajuan Usulan
2
PELAKSANAAN - Kegiatan .Aksi
3
LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN
PELAKSANAAN BULAN MEI
JUNI JULI
AGST SEPT
OKT
NOP
DES
III. PENUTUP
Demikianlah proposal dari UPKu ....................... Desa/Kelurahan........................ Kecamatan....................Kabupaten/Kota....................... ini disusun sebagai bahan pertimbangan
untuk
merealisasikan
pengajuan
Hibah
Kegiatan
Pendidikan
Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM)
Tahun 2013 bagi Desa/Kelurahan kami. Semoga dengan
diterimanya usulan ini, benar-benar akan memberikan manfaat bagi peningkatan usaha dan pendapatan masyarakat Desa/Kelurahan kami. Terima kasih, Wassalam.
LAMPIRAN PROPOSAL Lampiran 1. Contoh Rincian Anggaran Biaya RENCANA ANGGARAN BIAYA PROGRAM VOLUME DESA/KEL KECAMATAN KABUPATEN/KOTA
NO I 1
2
3 4 5 6
7 8
9
: : : : :
JENIS KEGIATAN BOP KEGIATAN Perlengkapan Sekretariat a. Filling Cabinet b. Papan nama UPKu ATK a. Kertas HVS b. Buku ukuran Besar c. Ballpoint d. Sneal Heacter Plastik e. Streples f. Isi Streples j. Stempel k. Bantalan Stempel l. Materai Fotocopy Pembuatan kartu pokmas, akad perjanjian dll Dokumentasi Bantuan Transport Upku koordinasi ke Bapemas Kabupaten Pengendalian/Monev Program 1 org Koordinasi-DesaKabupaten-Provinsi (2 Org @Rp.250.000) Honor 3 org pengurus UPKu selama 2 bln @ 40.000 Sub-Jumlah BOP
VOL
SATUAN
Unit Buah Rim Buah Pak Buah Buah Pak Buah Buah Lembar Lembar Paket Paket Kali Kali Kali
HOK
HARGA SATUAN
JUMLAH DANA
NO
JENIS KEGIATAN
II
BLM (Kegiatan Pokmas) Perguliran Pokmas Mawar Perguliran Pokmas Melati Perguliran Pokmas Anggrek Perguliran Pokmas Tulipe Perguliran Pokmas Flamboyan Sub-Jumlah Kegiatan TOTAL DANA I+II
1 2 3 4 5
VOL
SATUAN
HARGA SATUAN
JUMLAH DANA
Orang Orang Orang Orang Orang
Terbilang : .................................................................................
(Kabupaten/Kota), …………………2013 Mengetahui, KEPALA DESA/LURAH .................................... Kec. ...................Kab/Kota. ................
Ketua UPKu
............................... (Nama Terang & Stempel)
............................... (Nama Terang & Stempel)
Lampiran 2 . Contoh Tabel Pokmas
DAFTAR CALON PENERIMA MANFAAT KEGIATAN ..................... KEGIATAN PENDIDIKAN KEMASYARAKATAN DALAM RANGKA PEMBERDAYAAN DAN PENINGKATAN KUALITAS MASYARAKAT DESA/KELURAHAN (PKPKM) TAHUN 2013
DESA/KEL : KECAMATAN : KABUPATEN/KOTA :
I. POKMAS………… NO.
NAMA
L/P*)
M/HM**)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
II. POKMAS………… NO. NAMA
RT ......./RW ....... Dsn .......
L/P*)
M/HM**)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
III. POKMAS………… NO. NAMA 1 2 3 4 5 6 7
ALAMAT
ALAMAT RT ......./RW ....... Dsn .......
L/P*)
M/HM**)
ALAMAT RT ......./RW ....... Dsn .......
8 9 10
IV. POKMAS………… NO. NAMA
L/P*)
M/HM**)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALAMAT RT ......./RW ....... Dsn .......
V. POKMAS………… NO. NAMA
L/P*)
M/HM**)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALAMAT RT ......./RW ....... Dsn .......
L= P=
M = HM =
JUMLAH
Keterangan (Kategori sesuai data PPLS 2008) : *) = Tulis L bila Laki-laki dan P bila Perempuan **)
= Tulis M bila kategori Miskin dan HM bila kategorinya Hampir Miskin
Lampiran 3 . Contoh SK Kepala Desa/Lurah tentang Pengurus UPKu
PEMERINTAH KABUPATEN SUMENEP KECAMATAN MANDING KEPALA DESA MANDING TIMUR Jalan Jokotole Manding Timur Kecamatan Manding SUMENEP
SUMEKAR
KEPUTUSAN KEPALA DESA MANDING TIMUR NOMOR : 188/005/KEP/435.404.102/2011 TENTANG UNIT PENGELOLA KEUANGAN DAN USAHA ( UPKu) “ JOKOTOLE “ DESA MANDING TIMUR TAHUN 2011 DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KEPALA DESA DESA MANDING TIMUR Menimbang
:
a. Bahwa dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa agar lebih berdaya guna dan berhasil guna dalam pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat perlu dilaksanakan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat;; b. Bahwa agar pelaksanaan perencanaan program pembangunan berjalan Iebih efektif dan efisien perlu menetapkan Unit Pengelola Keuangan dan Usaha (UPKu ) di Desa Manding Timur c. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan b, perlu menetapkan Keputusan Kepala Desa Manding Timur
Mengingat
:
1. Peratuan Pemerintah Nomor 68 Tahun 1999 tentang Tata Cara Pelaksanaan peran serta masyarakat dalam Penyelenggaraan Negara ( Lembaran Negara tahun 1999 Nomor 129, Tambahan Negara Nomor 3866); 2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2007 tentang Pelatihan Pemberdayaan Masyarakat Desa / Kelurahan;
3. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 149 Tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan Penataan Pemberdayaan Lembaga Kemasyarakatan Desa dan Kelurahan; 4. Peraturan Gubemur Jawa Timur Nomor 150 Tahun 2008 tentang Pedoman Penguatan Peran Kader Pemberdayaan Masyarakat (KPM); 5. Peraturan Bupati Jember Nomor 63 Tahun 2008 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Badan Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Jember; 6. Peraturan Desa Desa Manding Timur Nomor 02 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan Dan Belanja Desa Manding Timur Tahun 2010. MEMUTUSKAN Menetapkan
:
SURAT KEPUTUSAN KEPALA DESA MANDING TIMUR TENTANG UNIT PENGELOLA KEUANGAN DAN USAHA (UPKu) “JOKOTOLE” DI DESA MANDING TIMUR.
Pertama
:
Dengan Surat Keputusan ini dibentuk Susunan Kepengurusan Unit Pengelola Keuangan dan Usaha (UPKu) “JOKOTOLE” di Desa Manding Timur Dengan Pengurus sebagai berikut : Ketua Sekretaris Bendahara
Kedua
:
: EFENDI, A.Ma : MOH. ALI FATA : FENDI KUSRIANTO, A.Ma
Keputusan Kepala Desa ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan dalam Keputusan ini, akan dibetulkan sebagaimana mestinya. Ditetapkan di :
Desa Manding Timur
Pada tanggal :
31 Oktober 2011
KEPALA DESA MANDING TIMUR KECAMATAN MANDING KABUPATEN SUMENEP
SATMITO
Lampiran 4 . Contoh Berita Acara FGD BERITA ACARA
FOCUS GROUP DISSCUTION PEMBENTUKAN UPKu*) Berkaitan dengan pelaksanaan Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) Provinsi Jawa Timur Tahun Anggaran 2013 di Desa/Kelurahan ............................. Kecamatan .........……............... Kabupaten/Kota ............................., pada hari ini …………………… tanggal ..…………………… bulan...................... tahun .............................. bertempat di ……………….……………..…................... telah diselenggarakan FOCUS GROUP DISSCUTION Pembentukan UPKu yang dihadiri oleh ......... orang dari berbagai unsur sebagaimana terlampir. Topik yang dibahas dalam musyawarah adalah: 1. Informasi Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan Dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) 2. Pembentukan Unit Pengelola Keuangan Dan Usaha. 3. Pemilihan Pengurus Upku Hasil Musyawarah: Menyepakati Pembentukan Lembaga UPKu dengan: membentuk lembaga baru/mengukuhkan lembaga…………………. Sebagai Lembaga UPKu. (diisi yang sesuai) Pembentukan dan Penetapan Pengurus UPKu dengan susunan dan nama pengurus yang disepakati peserta musyawarah: 1) Ketua : …………………………………………………. 2) Sekretaris : …………………………………………………. 3) Bendahara : …………………………………………………. Demikian Berita Acara ini dibuat untuk dapat digunakan sebagaimana mestinya. ........................, tgl ................................ Sekretaris,
Pemimpin Musyawarah,
...............................................
............................................... Mengetahui dan Menyetujui,
Ketua BPD
Ketua LPMD/K
_____________
___________________
Kepala Desa/Kelurahan
__________________
BERKAS LAINNYA Lampiran 5. Contoh Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD)
NASKAH PERJANJIAN HIBAH DAERAH (NPHD) Pada hari ini …………. ,tanggal ……………… bulan ……………. tahun Dua Ribu Dua Belas, (diisikan hari tanggal bulan dan tahun pada saat dilaksanakannya orientasi/pelatihan UPKu) yang bertanda-tangan dibawah ini : I. Nama : Drs. ZARKASI, M.Si NIP : 19560826 198301 1 003 Pangkat : Pembina Utama Madya Jabatan : Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat Instansi : Badan Pemberdayaan Masyarakat Provinsi Jawa Timur Alamat : Jl. A. Yani 152 C Surabaya Yang bertindak untuk dan atas nama Gubernur Jawa Timur yang selanjutnya disebut PIHAK PERTAMA II. Nama No.KTP Jabatan Alamat Lembaga Kegiatan
: : : : :
……………………………………….. ……………………………………….. Ketua UPKu .......................................... ………………………………………..
Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM)
Yang bertindak untuk dan atas nama UPKu ............. (diisi nama Lembaga Penerima Hibah) selanjutnya dalam Naskah Perjanjian Hibah Daerah ini disebut PIHAK KEDUA. Kedua belah pihak sepakat untuk melakukan Perjanjian Hibah Daerah dengan ketentuan sebagai berikut :
Pasal 1 JUMLAH DAN TUJUAN HIBAH (1) PIHAK PERTAMA memberikan hibah kepada PIHAK KEDUA, berupa barang dengan nilai sebesar Rp. ………………,- (……………………………) yang bersumber dari Belanja Hibah Daerah Program/Kegiatan Badan Pemberdayaan Masyarakat Provinsi Jawa Timur Tahun 2012, Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2012;
(2) Dana sebagaimana ayat (1) dipergunakan untuk progam/kegiatan Pendidikan
Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) di Desa/Kel ……..……….., Kecamatan ……………., Kabupaten/Kota ……………, sebagaimana Proposal/RAB terlampir yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari NPHD ini; (3) Penggunaan dana sebagaimana ayat (2) bertujuan untuk meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan mendorong peningkatan partisipasi penyelenggaraan pembangunan daerah serta menunjang pelaksanaan program/kegiatan pelayanan masyarakat khususnya program/kegiatan pemberdayaan masyarakat. Pasal 2 PENCAIRAN DANA HIBAH DAERAH (1) Pencairan belanja hibah daerah yang bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Jawa Timur Tahun 2012 dilakukan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan prinsip-prinsip kepatutan dalam pengelolaan Keuangan Daerah sesuai dengan proposal/RAB sebagaimana pasal 1 ayat (2); (2) Untuk proses pencairan belanja hibah daerah, PIHAK KEDUA mengajukan permohonan kepada PIHAK PERTAMA dengan ketentuan sebagaimana diatur dalam Standar Pelayanan Publik (SPP) dan Standar Operasional Prosedur (SOP) Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) Tahun 2012 yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari NPHD ini; (3) Pengajuan permohonan PIHAK KEDUA kepada PIHAK PERTAMA dengan dilampiri masing – masing 4 rangkap : a. Surat Permohonan Bantuan Dana kepada Gubernur Jawa Timur yang diketahui oleh Kepala Desa/Lurah dan atau Camat; b. Naskah Perjanjian Hibah Daerah; c. Kwitansi asli dan bermaterai cukup, yang telah ditandatangani dan distempel; d. Fotokopi Rekening Bank Penerima Hibah Daerah yang masih aktif (atas`nama lembaga). e. Proposal / Rencana Anggaran Biaya. f. Fotocopy KTP PIHAK KEDUA. g. Fotocopy Legalitas Lembaga. h. Surat Pernyataan Bertanggungjawab Mutlak/Pakta Integritas. (4) PIHAK KEDUA setelah menerima belanja hibah dari PIHAK PERTAMA, segera melaksanakan kegiatan sesuai Proposal/ Rencana Anggaran Biaya dengan berpedoman pada ketentuan perundangan yang berlaku; (5) Pekerjaan kegiatan Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka
Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) Tahun 2012 dinyatakan selesai apabila PIHAK KEDUA telah memberikan laporan pertanggungjawaban keuangan yang diserahkan pada Pihak PERTAMA.
Pasal 3 KEWAJIBAN PIHAK KEDUA (1) Melaksanakan dan bertanggungjawab penuh atas pelaksanaan program dan kegiatan yang didanai dari belanja hibah daerah yang telah disetujui PIHAK PERTAMA dengan berpedoman pada ketentuan perundangan yang berlaku dan prinsip-prinsip kepatutan dalam pengelolaan Keuangan Daerah; (2) Membuat dan menyampaikan Pertanggungjawaban penggunaan belanja hibah daerah beserta fotocopy bukti transaksi kepada PIHAK PERTAMA paling lama 1 (satu) bulan setelah pelaksanaan kegiatan; (3) Pertanggung-jawaban sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dalam bentuk bukti tanda terima uang dan bukti-bukti penggunaan dana yang sah sesuai dengan Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD) dan Proposal/RAB; (4) Apabila dalam batas yang telah ditentukan tidak menyampaikan laporan sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) maka akan dikenakan sanksi hukum sesuai dengan perundang-undangan yang berlaku; (5) Menyimpan laporan Realisasi penggunaan dana hibah serta bukti-bukti lainnya yang sah sesuai dengan Proposal; (6) Apabila penerima belanja hibah sampai dengan batas akhir pelaksanaan terdapat sisa dana maka harus disetor ke Rekening Kas Umum Daerah Provinsi Jawa Timur dan mengirimkan bukti setor ke PIHAK PERTAMA; (7) Apabila dalam penggunaan belanja hibah terjadi penyimpangan yang menyebabkan kerugian negara, maka menjadi tanggung jawab penuh dari Pihak KEDUA.
Pasal 4 KEWAJIBAN PIHAK PERTAMA (1) PIHAK PERTAMA wajib mencairkan belanja hibah sebagaimana Pasal 1 ayat (1) apabila PIHAK KEDUA telah memnuhi persyaratan pencairan belanja hibah sebagaimana ketentuan yang berlaku; (2) PIHAK PERTAMA berhak menunda pencairan belanja hibah daerah apabila PIHAK KEDUA tidak/belum memenuhi persyaratan yang telah ditetapkan ; (3) PIHAK PERTAMA berhak melaksanakan monitoring dan evaluasi atas penggunaan dana hibah daerah berdasarkan Proposal dan laporan pertanggungjawaban penggunaan dana hibah;
Pasal 5 PERUBAHAN RENCANA ANGGARAN BELANJA (RAB) (1) Dalam hal terdapat perubahan rencana anggaran belanja sebagaimana tercantum dalam proposal/RAB, PIHAK KEDUA mengajukan perubahan dimaksud kepada PIHAK PERTAMA dengan tidak menambah jumlah anggaran dan tujuan penggunaan belanja hibah; (2) Perubahan RAB hanya dapat dilakukan dalam forum Musyawarah sebagaimana diatur dalam ketentuan yang berlaku dan dituangkan dalam Berita Acara Perubahan yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari NPHD ini.
Pasal 6 LAIN-LAIN (1) Naskah Perjanjian Hibah Daerah (NPHD) ini, dibuat rangkap 4 (empat), lembar pertama ditanda tangani PIHAK KEDUA dengan materai cukup. (2) Apabila terjadi perselisihan antara PIHAK PERTAMA dan PIHAK KEDUA, akan diselesaikan secara musyawarah mufakat.
PIHAK KEDUA,
PIHAK PERTAMA, Materai Rp. 6000,-
.................................. Drs. ZARKASI, M.Si Pembina Utama Madya NIP. 19560826 198301 1 003 Catatan untuk NPHD : NPHD dibuat rangkap 4 (empat) dengan tanda tangan asli dan stempel basah. Lembar pertama PIHAK PERTAMA bermaterai cukup (untuk disimpan PIHAK KEDUA). Lembar kedua PIHAK KEDUA bermaterai cukup (untuk disimpan PIHAK PERTAMA) sedangkan lembar ketiga dan keempat untuk Biro Keuangan Setda Provinsi Jawa Timur.
Lampiran 6. Contoh Surat Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak/Pakta Integritas SURAT PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB MUTLAK/PAKTA INTEGRITAS Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
:
Jabatan
:
Alamat
:
Dengan ini menyatakan bahwa kami sebagai penerima belanja hibah Program/ Kegiatan Badan Pemberdayaan Masyarakat Provinsi Jawa Timur Tahun 2012, dalam rangka program/kegiatan Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM), akan bertanggung jawab mutlak terhadap penggunaan hibah Barang yang kami terima sesuai dengan ketentuan perundangaan yang berlaku. Apabila dikemudian hari diketahui terjadi penyimpangan dalam penggunaannya sehingga kemudian menimbulkan kerugian negara, maka kami bersedia mengganti dan menyetorkan kerugian tersebut ke Kas Daerah serta bersedia menerima sangsi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya dan bermaterai cukup untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
(Kabupaten), …..………… 2012 UPKu ..................... Desa/Kel...................Kec..........Kab/Kota..... .......... Ketua, materai Rp.6000,-
Nama Terang
Lampiran 7. Contoh Kwitansi Pengajuan Hibah
KWITANSI No : ................................. TERIMA DARI
: GUBERNUR JAWA TIMUR
SEBESAR
: ===== …………………………………………=====
UNTUK PEMBAYARAN : Belanja Hibah Program/Kegiatan Badan Pemberdayaan Masyarakat Provinsi Jawa Timur Tahun 2012, Kepada UPKu................Desa/Kel.............Kecamatan....... ...........Kabupaten/Kota.............................., dalam rangka Kegiatan Pendidikan Kemasyarakatan Dalam Rangka Pemberdayaan dan Peningkatan Kualitas Masyarakat Desa/Kelurahan (PKPKM) Provinsi Jawa Timur Tahun 2012.
Rp. ………………,-
TERBILANG :
(Kabupaten/Kota) ............... ....2012 Mengetahui Kepala Desa/Lurah ........................
Ketua UPKu ............. Materai Rp. 6.000,-
................................................. (Nama terang & Stempel)
............................. (Nama terang & Stempel)
Catatan : Kwitansi bermaterai cukup dengan nominal dana Hibah Barang, jenis dan lokasi kegiatan sesuai dengan SK Gubernur Kwitansi dibuat rangkap 4 (empat), lembar pertama bermaterai Rp. 6,000,- lembar 2 s.d. 4 tidak bermaterai seluruhnya tanda tangan asli dan berstempel basah (tidak difotocopy)
Lampiran 8. Contoh Fotocopy KTP Ketua dan Bendahara UPKu
Lampiran 8. Contoh Fotocopy rekening UPKu di Bank Jatim yang masih aktif dan dibuktikan dengan legalisir Bank Jatim