PANDUAN PENILAIAN POSDAYA TERBAIK TAHUN 2014 I.
PENDAHULUAN Dalam beberapa tahun terakhir ini, Yayasan Dana Sejahtera Mandiri (Damandiri) telah melakukan berbagai upaya untuk melakukan penilaian terhadap Pos Pemberdayaan Keluarga (Posdaya). Pada mulanya kriteria penilaian yang digunakan masih belum sistimatis dan lebih bersifat subyektif. Pada waktu yang lalu kriteria yang digunakan antara lain pelaksanaan 4 (empat) atau 5 (lima) program bidang Posdaya yang meliputi bidang-bidang pendidikan, kesehatan, ekonomi, dan lingkungan serta bidang-bidang sosial-budaya/agama lainnya, diikuti dengan pengamatan terhadap tingkat partisipasi dan perannya pada saat menjadi menjadi pusat kunjungan Observation Study Tour (OST). Penilaian Posdaya yang lebih sistematis dan melibatkan banyak mitra strategis yang diharapkan lebih obyektif dilakukan pada pelaksanaan penilaian pada tahun 2013 yang pemberian penghargaannya telah dilakukan pada Acara Puncak Peringatan Ulang Tahun Yayasan Damandiri ke 18 di Yogyakarta sekitar awal tahun 2014. Posdaya Penerima Penghargaan Damandiri Tahun 2013 telah ditetapkan 18 (delapan belas) Posdaya. Berbeda dengan pelaksanaan tahun 2013 yang disentralisasikan pada Yayasan Damandiri, pelaksanaan penilaian Posdaya tahun 2014 akan dilakukan secara berjenjang dimulai pada tingkat LPM dan atau Pemerintah Kabupaten/Kota, kemudian diusulkan untul penilaian tingkat Koordinator Wilayah. Tiap-tiap Korwil memilih dan menetapkan Posdaya Terbaik untuk diikutsertakan pada penilaian regional. Pemenang Posdaya Terbaik Tingkat Regional sebanyak 19 (sembilan belas) Posdaya akan menerima Damandiri Awards sekaligus memperebutkan Posdaya Terbaik Tingkat Nasional. Sehubungan dengan itu, Yayasan Damandiri memandang perlu untuk menerbitkan Panduan Penilaian Posdaya Terbaik Tahun 2014 ini.
II.
MAKSUD DAN TUJUAN Maksud Penilaian Posdaya Terbaik Tahun 2014 ini adalah untuk memberikan penghargaan terhadap kelompok-kelompok Posdaya yang memberikan kontribusi terbaik terhadap penanggulangan kemiskinan, peningkatan kemandirian keluarga melalui upaya pemberdayaan keluarga yang telah dilakukan selama ini. Penilaian Posdaya Terbaik Tahun 2014 ditujukan sebagai upaya Yayasan Damandiri untuk memeratakan kesempatan yang lebih luas kepada Posdaya-posdaya Terbaik dari seluruh Indonesia, untuk mensosialisasikan keberadaan Posdaya di seluruh 1
pelosok sekaligus memberikan penghargaan kepada Pimpinan Posdaya Terbaik untuk mempresentasikan dirinya dan mengukur sampai sejauhmana keberhasilan penyelenggaraan Posdaya di berbagai wilayah di seluruh Indonesia.
III.
KRITERIA PENILAIAN a. Umum 1) Posdaya telah berdiri minimal 2 (dua) tahun 2) Posdaya pernah dikunjungi peserta studi banding baik dari luar negeri, luar provinsi dan atau luar kabupaten/kota 3) Posdaya memiliki kegiatan unggulan dalam bidang tertentu yang mampu mendorong kegiatan pemberdayaan bidang lainnya 4) Posdaya pernah mendapatan penghargaan sekurang-kurangnya penghargaan tingkat kabupaten/kota yang diterima oleh kelompok kegiatannya b. Identitas Posdaya 1) Nama Posdaya 2) Alamat Posdaya 3) Nama Ketua Posdaya 4) Nama Pembina Posdaya 5) Dibentuk/Inisiasi oleh 6) Tanggal, bulan dan tahun pembentukan c. Kelembagaan 1) Ada/tidaknya Surat Keputusan 2) Penerbit Surat Keputusan 3) Tanggal dan Tahun Penerbitan 4) Lengkap/Tidaknya kepengurusan 5) Ada/tidaknya bidang-bidang dalam kepengurusan 6) Ada/tidaknya rencana/program kerja tahunan 7) Ada/tidaknya pertemuan yang dilakukan secara periodik untuk membahas berbagai permasalahan baik permasalahan keluarga maupun permasalahan yang sedang dihadapi oleh kelompok kegiatan dalam lingkungannya d. Kegiatan 1) Pernah/tidaknya menyelenggarakan/menerima peserta OST dari luar wilayah Kabupaten/Kota atau Provinsinya 2) Ada/tidaknya kegiatan di bidang kesehatan 3) Ada/tidaknya kegiatan di bidang pendidikan 4) Ada/tidaknya kegiatan di bidang kewirausahaan 5) Ada/tidaknya kegiatan di bidang lingkungan keluarga dan kebun bergizi 6) Ada/tidak kegiatan unggulan 7) Ada/tidaknya penghargaan yang pernah diterima oleh salah satu atau beberapa kelompok kegiatan
2
e. Partisipasi 1) Cakupan wilayah operasional Posdaya (RW/Dusun/Dukuh/Banjar/Jorong, Kelurahan) 2) Cakupan kesertaan kelompok kegiatan (PAUD, Posyandu, Kebun Bergizi, dll.) f. Kemandirian 1) Ada/tidaknya sumber-sumber dana rutin untuk mendukung kegiatan kelompok yang ada dalam Posdayanya 2) Ada/tidaknya dana dukungan yang berasal dari satu kelompok kegiatan yang digunakan untuk mendukung kelompok/keluarga dalam lingkup Posdayanya g. Kemitraan 1) Ada/tidaknya kerjasama dengan mitra strategis dalam berbagai bidang kegiatan Posdaya 2) Ada/tidaknya dukungan melalui Corporate Sosial Responsibility (CSR)
IV.
TAHAPAN KEGIATAN PENILAIAN A. Penilaian Tingkat LPPM/LPM dan Pemerintah Kabupaten/Kota LPPM/LPM menilai dan memilih maksimal 10 (sepuluh) Posdaya dan 3 (tiga) diantaranya ditetapkan sebagai Posdaya Terbaik I, II dan III dalam lingkup wilayah koordinasinya. Penilaian Posdaya Terbaik meliputi: 1. Isian Formulir Data 2. Pengecekan kelengkapan administrasi, dll. 3. Kunjungan ke Posdaya (nominasi) bila diperlukan Posdaya yang memperoleh peringkat sebagai Posdaya Terbaik I, II dan III tadi diusulkan untuk diikutsertakan dalam Penilaian Posdaya Terbaik Tingkat Koordinator Wilayah masing-masing. Sementara itu, 7 (tujuh) Posdaya Terbaik lainnya ditetapkan sebagai Terbaik Harapan I, II dan seterusnya. Posdaya terbaik tadi mendapat hadiah dari LPPM/LPMnya yang jumlahnya disesuaikan dengan persetujuan Yayasan Damandiri pada POA untuk masing – masing LPPM/LPM. Penghargaan untuk Posdaya Terbaik Tingkat LPPM/LPM berupa: 1. Modal kerja untuk 10 (sepuluh) Posdaya Terbaik Tingkat LPPM/LPM masingmasing sebesar 3 juta, 2 juta, 1 juta dan 500 ribu rupiah untuk Terbaik Harapan I s/d Harapan 7 2. Sertifikat
3
B. Penilaian Tingkat Koordinator Masing – masing Koordinator menilai dan menseleksi usulan LPPM/LPM di wilayah koordinasinya, memilih maksimal 10 (sepuluh) Posdaya Terbaik dan menetapkan 3 (tiga) Posdaya Terbaik Tingkat Koordinator Wilayah untuk kemudian diikutsertakan dalam Penilaian Posdaya Terbaik tingkat Regional. Sementara untuk Juara Harapan 1 (satu) dan maksimal Juara Harapan 7 (tujuh) dari 10 (sepuluh) Posdaya terbaik tadi mendapat hadiah dari Koordinatornya yang jumlahnya disesuaikan dengan persetujuan Yayasan Damandiri dari POA yang disetujui untuk masing – masing Koordinator. Penilaian Posdaya Terbaik tingkat Koordinator Wilayah meliputi: 1. Laporan Posdaya 2. Pengecekan Kelengkapan Administrasi 3. Isian Formulir Data 4. Kunjungan Lapangan bila diperlukan Penghargaan untuk Posdaya Terbaik Tingkat Koordinator Wilayah berupa: 1. Modal kerja untuk 10 (sepuluh) Posdaya Terbaik Tingkat Koordinator Wilayah masing-masing sebesar 5 juta, 4 juta, 3 juta dan 1 juta rupiah untuk Terbaik Harapan I s/d Harapan 7 2. Sertifikat C. Penilaian Tingkat Regional (September-Oktober 2014) Koordinator Wilayah di seluruh Indonesia akan dikelompokkan ke dalam 5 (lima) wilayah regional. Pembagian Regional itu adalah: 1. Regional I – diselenggarakan di Bandung yang meliputi: a. Korwil Jawa Barat 1 dan Lampung b. Korwil Jawa Barat 2 c. Korwil Banten 2. Regional II – diadakan di Semarang dan akan diikuti oleh: a. Korwil Jawa Tengah 1 b. Korwil Jawa Tengah 2 c. Korwil Jawa Tengah 3 d. Korwil Jawa Tengah 4 e. Korwil DI Yogyakarta f. Koordinator Khusus Masjid Yogyakarta dan Jawa Tengah 3. Regional III – diselenggarakan di Surabaya dan akan diikuti oleh: a. Korwil Jawa Timur 1 b. Korwil Jawa Timur 2 c. Korwil Jawa Timur 3 d. Koordinator Khusus Masjid Jawa Timur, Bali dan NTB
4
4. Regional IV – diselenggarakan di Jakarta dan akan diikuti oleh: a. Korwil DKI Jakarta b. Korwil Sulawesi Selatan c. Korwil Sulawesi Tengah d. Korwil Gorontalo e. Korwil Bali dan Kantor BKKBN Provinsi Bali f. Kalimantan g. Kantor BKKBN Provinsi NTB (?) h. Pemerintah Provinsi NTT dan TP PKK Provinsi NTT (?) 5. Regional V – Padang meliputi: a. Korwil Sumatera Barat, b. Korwil Sumatera Selatan, Koordinator Wilayah mengirimkan Posdaya Terbaik I sampai Terbaik III untuk diikutkan dan dinilai oleh Tim Juri Tingkat Regional. Yayasan Damandiri menyediakan Hadiah untuk Juara 1 (satu) sampai Juara 3 (tiga), dan maksimal 7 (tujuh) Juara Harapan yang disesuaikan dengan ketentuan yang berlaku dan pemerataan. Metode penilaian tingkat Regional meliputi: 1. Isian Formulir 2. Laporan 3. Presentasi 4. Wawancara 5. Cerdas Cermat, Cepat Tepat Penghargaan untuk Posdaya Terbaik Tingkat Regional berupa: 1. Modal kerja untuk 10 (sepuluh) Posdaya Terbaik Tingkat Regional masingmasing sebesar 10 juta, 7 juta, 5 juta dan 3 juta rupiah untuk Terbaik Harapan I s/d Harapan 7 2. Apresiasi 3. Sertifikat Lomba Posdaya Tingkat Regional akan menghasilkan 19 (sembilan belas) Posdaya Terbaik Tingkat Nasional. Masing-masing Regional dapat mengirimkan 4 (empat) Posdaya Terbaik I,II, III dan Terbaik Harapan I untuk diikutkan dalam Penilaian Posdaya Terbaik Tingkat Nasional. Kecuali Regional V hanya akan mengirimkan 3 (tiga) Posdaya Terbaik Tingkat Regional. Komposisinya menjadi: Regional I --- 4 Posdaya Terbaik I, II, III dan IV (Harapan I) Regional II --- 4 Posdaya Terbaik I, II, III dan IV (Harapan I) Regional III --- 4 Posdaya Terbaik I, II, III dan IV (Harapan I) Regional IV --- 4 Posdaya Terbaik I, II, III dan IV (Harapan I) Regional V --- 3 Posdaya Terbaik I, II, dan III
5
D. Penilaian Nasional Metode Penilaian Posdaya Terbaik Tingkat Nasional akan terdiri dari: 1. Isian Formulir 2. Laporan Posdaya 3. Presentasi 4. Wawancara 5. Observasi dan 6. Cerdas Cermat, Cepat Tepat (Kuis ini dapat menjadi salah satu bagian dari seluruh penilaian dalam lomba Posdaya atau tidak mempengaruhi secara keseluruhan untuk penilaian dari masing – masing kegiatan yang ada di Posdaya) Posdaya Terbaik Tingkat Nasional akan memperoleh penghargaan sebagai berikut: 1. Modal Kerja untuk setiap Posdaya Terbaik Tingkat Regional dan 2. Apresiasi untuk 5 (lima) Posdaya Terbaik Tingkat Nasional masing-masing sebesar 15 juta, 12 juta, 9 juta, 6 juta dan 3 juta rupiah 3. Sertipikat 4. Dipublikasikan melalui berbagai media 5. Damandiri Awards 2014 V.
PELAKSANA PENILAIAN POSDAYA TERBAIK TAHUN 2014 A. Pelaksana Penilaian Tingkat LPM/LPPM Pelaksana Penilaian langsung oleh LPPM/LPMnya untuk menentukan maksimal 10 (sepuluh) Posdaya Terbaik LPPM/LPM dibantu oleh instansi/lembaga pemerintah terkait, organisasi profesi dan Tim Penggerak Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga (TP PKK) dalam penjuriannya. B. Pelaksana Penilaian Tingkat Koordinator Wilayah Penilaian untuk maksimal 10 (sepuluh) Posdaya Terbaik yang tergabung dalam Tim Juri yang terdiri dari Koordinator Wilayah, LPPM/LPM Terpilih, organisasi profesi dan TP PKK Provinsi. LPPM/LPM lainnya menjadi juri dalam sesi – sesi penilaian lainnya. C. Pelaksanan Penilaian Tingkat Regional Tim Juri terdiri dari Koordinator Wilayah yang ditempati dan Yayasan Damandiri. Sementara Korwil lainnya akan menjadi juri dalam sesi – sesi penilaian lainnya. D. Pelaksana Penilaian Tingkat Nasional Tim Juri akan akan terdiri dari Yayasan Damandiri dan tokoh nasional yang terpilih.
6
VI.
Jadwal Pelaksanaan Penilaian Posdaya Terbaik Tingkat LPPM/LPM Pelaksana Tingkat Koordinator Wilayah Tingkat Regional Tingkat Nasional
Juli-Agustus 2014 Agustus-September 2014 September-Oktober 2014 Desember-Januari 2015
7