PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ a DÉL-DUNÁNTÚLI OPERATÍV PROGRAM
Termál- és gyógyfürdők és tematikus vonzerők fejlesztése
c. konstrukciójához / komponenséhez
Kódszám: DDOP-2009-2.1.1 B
A PROJEKTEK AZ EURÓPAI UNIÓ TÁMOGATÁSÁVAL, AZ EURÓPAI REGIONÁLIS FEJLESZTÉSI ALAP TÁRSFINANSZÍROZÁSÁVAL VALÓSULNAK MEG.
1
TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK ............................................................................................ 2 KONSTRUKCIÓ/KOMPONENS NEVE .................................................................... 3 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE.................................................................. 3 A1.
Alapvető cél .....................................................................................................3
A2.
Rendelkezésre álló forrás..................................................................................3
A3.
Támogatható pályázatok / projektjavaslatok várható száma .............................3
B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE .................................................................................. 3 C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 4 C1. Támogatható tevékenységek köre .......................................................................4 C2. Nem támogatható tevékenységek ........................................................................8 C3. Elszámolható költségek .......................................................................................9 C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások ..............................11 C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások.............................................12 C6. Speciális kizáró okok .........................................................................................14 C6.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok ......................................14 C6.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok ....................................................15
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK............................................................................... 15 D.1. Támogatás formája ..........................................................................................15 D.2. Támogatás mértéke .........................................................................................15 D.3. Támogatás összege..........................................................................................16 D.4. Az önerő mértéke.............................................................................................16 D.5. Előleg mértéke.................................................................................................16
E.
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 17 E.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai ......................................17 E.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai .............................................17 E.3. Tartalmi/Szakmai értékelés..............................................................................20 E.4. A pályázó által kötelezően csatolandó mellékletek listája ..................................25 E.5. Monitoring mutatók ..........................................................................................30
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK............................................................... 32 F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje................................................32 F.2 Vonatkozó speciális jogszabályok listája ............................................................33 F.3 Fogalomjegyzék ................................................................................................33 F.4 Segédletek, sablonok.........................................................................................35 F.4.1 Általános segédletek.......................................................................................35
A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része az Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz (a továbbiakban: Általános Feltételek c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a projektjavaslat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az Általános Feltételek c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.
2
KONSTRUKCIÓ/KOMPONENS NEVE Turisztikai attrakciók fejlesztése
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .
Alapvető cél
A pályázati felhívás fő célja turisták igényeinek megfelelő színvonalú turisztikai termékek kialakítása, ennek eredményeként az attrakciók látogatottságának és jövedelemtermelő képességének növelése, munkahelyek teremtése, valamint a szezonalitás mérséklése. A régiók adottságait ismerve és a jövőbeli fejlődési lehetőségeket mérlegelve meghatározásra kerültek azok a fő termékcsoportok: egészségturizmus, tematikus vonzerők, amelyek segítik a pályázati felhívás céljainak elérését.
A2 .
Rendelkezésre álló forrás
A kiírás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2009-2010. évben 1 853 millió Ft. Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A3 .
Támogatható pályázatok / projektjavaslatok várható száma
A támogatott projektjavaslatok várható száma minimum: 3 db.
B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak: I. II. III. IV. V.
Költségvetési szervek és intézményeik (beleértve az önkormányzatot és intézményeit) (KSH 3) Non-profit szervezetek (KSH 52, 541, 56, 57, 59, egyházak, egyházi intézmények, egyházi jogi személyek) Szövetkezetek (KSH 12) Magyarországon bejegyzett székhelyű vagy telephelyű nonprofit, vagy profitorientált gazdasági társaságok, vállalkozások (KSH 11, 21) Egyéni vállalkozások (KSH 23)
A projektgazdák személyét érintő általános kizáró okokat az Általános Feltételek c. dokumentum F1 pontja tartalmazza. A pályázók személyére vonatkozó speciális kizáró okokat jelen dokumentum C6.1. pontja tartalmazza. A projektjavaslat benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség.
3
A konzorciumokra vonatkozó általános szabályokat az Általános Feltételek c. dokumentum B1. pontja tartalmazza.
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre, továbbá az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott kötelezően megvalósítandó tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható.
C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Támogatás igényelhető a következő tevékenységekre
1. Meglévő gyógy- és termálfürdők, illetve egyéb gyógytényezőkön alapuló egészségturisztikai helyszínek technológiai és szolgáltatásfejlesztése A település, a fürdő és ahhoz kapcsolódó egyéb szolgáltatások adottságaira alapozva célcsoport alapú és tematizált termékfejlesztés valósítható meg. A létesítmények tematizálása során a Dél-Dunántúli régió gyógy- és termál turisztikai adottságait és sajátosságait összefoglaló „Gyógy- és termálturisztikai stratégia fejlesztési irányainak meghatározása” című egészségturisztikai programban megfogalmazott termékfejlesztési struktúrát kell követni. Támogatható konkrét tevékenységek: · A meglévő gyógyfürdőkben/termálfürdőkben az egészségturisztikai szolgáltatások (gyógyászati, wellness, sport) fejlesztése, valamint az egészségturisztikai infrastruktúra színvonalának emelése a modern egészségturisztikai és technológiai követelményeknek megfelelően. · Meglévő termál- és gyógyfürdők fedett területeinek növelése (változó időjárású körülmények között is használható medencék kialakítása, meglévő medencék téliesítése). · Meglévő termál- és gyógyfürdők kiszolgáló helyiségeinek (pl. öltözők, mosdók, napozók, kezelő helyiségek stb.) kiépítése, korszerűsítése és berendezéseinek fejlesztése. · Meglévő termál- és gyógyfürdők területén szabadtéri, nem 12 hónapon át használható fejlesztések. Kizárólag abban az esetben támogatható önállóan, amennyiben a fürdő nem rendelkezik szabadtéri medencével, de ez a fejlesztés alátámaszthatóan szükséges a kínálat komplexitásának megteremtéséhez, és e tevékenységre igényelt támogatási összeg nem haladja meg a 150 millió forintot. A tervezett fejlesztések a fentieken túl illeszkedjenek az Országos egészségturizmus fejlesztési stratégia jövőképében megfogalmazott termékfejlesztési struktúrához is az érintett helyszínek és fejlesztési irányok tekintetében.
4
2. Tematikus vonzerők fejlesztése ·
Tematikus parkok kialakítása, fejlesztése teljes egészében vállalkozási tevékenységként, a régiós kínálatban egyedi témában · Állatkertek és parkok kialakítása, fejlesztése Tematikus vonzerő fejlesztése esetén csak olyan létesítmények kialakítására, fejlesztésére lehet pályázni, amely a bemutatott információk, ismeretek és élmények, valamint az azokról szóló kommunikáció segítségével egy (illetve néhány) konkrét üzenet (téma) átadását és bemutatását célozzák meg, és melyek a fejlesztések eredményeképpen megfelelnek az alábbi kritériumoknak: A témapark/állatkert gondozott, közönség által használható területe legalább 10.000 négyzetméter (1 hektár). - A témapark/állatkert egyidejűleg legalább 200 látogatót tud fogadni. - Időjárás-független, legalább 50 látogatót befogadó, szociális blokkal is ellátott fogadó létesítménnyel rendelkezik - Minimum 50 fős rendezvényteremmel rendelkezik (pl. csapatépítő tréningek, kihelyezett speciális képzések, kiskonferenciák megrendezéséhez) - Vendéglátó és szolgáltató egységgel (pl. ajándékbolt, büfé stb.) rendelkezik - Szilárd útburkolaton megközelíthető, a parkolási lehetőség a kapacitásokhoz mérten biztosított. - A témapark tartalmaz az üzenetéhez kapcsolódó játék- és szórakoztató elemeket - Beltéri programokat is kínál - Interaktív bemutatási módszerek és integrált látogatómenedzsment bevezetésre kerül Szakmai tartalmi feltételek: -
-
-
Éves látogatói létszám minimum 25 ezer fő Rendezvények szervezésére évi minimum 5 alkalommal sor kerül Napi garantált programok, show elemek száma minimum 3 db (pl, filmvetítés, kísérlet bemutatása, csatolt kirándulási program, állatsimogató stb.,), ehhez kapcsolódóan minimum 2 fő animátor alkalmazása Látogathatósága évi minimum 250 nap Az információk többnyelvű elérhetősége biztosított (személyzet, táblázás, prospektus). Életkor-független, családbarát megoldásokat alkalmaz
C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek, amelyek a projekt elszámolható összköltségének maximum 35%-át tehetik ki: ·
·
Vonzerőhöz kapcsolódó üzleti marketing-tevékenység támogatása (pl. tájékoztató anyagok, brosúrák, vásárokon való megjelenés, honlap, tájékoztató táblák, arculatterv, branding). (A kötelezően megvalósítandó nyilvánosság biztosítását szolgáló marketingen felül.) A marketing tevékenységet a helyi TDM szervezet marketing munkájával összhangban, ahhoz illeszkedve, kapcsolódva kell elvégezni. A projekt elszámolható összköltségének maximum 8%-a, de legfeljebb 60 millió forint számolható el ezen tevékenység keretében. Integrált látogatómenedzsment rendszer kialakítása: a turisták tájékozódását és a látogathatóságot értékesítést segítő információs eszközök beszerzése és alkalmazása (pl.
5
· · · · · · · · ·
infó- és tájékoztató tábla rendszerek, elektronikus tájékoztató pontok, mobil- turisztikai információs rendszerek audio guide”-rendszerek); Információs és kommunikációs technológiai fejlesztések, beruházások (pl. minősítési, foglalási rendszerek összehangolása stb.). A beruházáshoz közvetlenül kapcsolódó, a megközelítést, pihenést, köztisztaságot szolgáló környezetterhelést csökkentő infrastruktúra kiépítése (pl.: kiszolgáló utak, parkok, parkolók, kerékpár tárolók, kerékpár támaszok, kerékpár parkolók). A működést szolgáló egyéb funkciók (pl. mellékhelyiségek, személyzeti helyiségek, raktárterek) biztosítása, korszerűsítése. A fejlesztések által érintett épületek energia-hatékony működését javító beruházások, különös tekintettel a megújuló energiaforrások felhasználására (pl. esővíz, medencevíz újrahasznosítása, passzív házak). A vonzerőhöz kapcsolódó bűnmegelőzési tevékenység támogatása (térfigyelő rendszer kiépítése, szükség esetén az érintett rendőr-kapitányság hálózatba történő bekapcsolása). Védett épületek felújítása Az épület teljes körű azbesztmentesítése. Köztéri műalkotások megvalósítása a mellékletben található „Útmutató kortárs köztéri művészeti alkotásokhoz a turisztikai célú és a településkép javítását célzó fejlesztésekben” alapján. Meglévő gyógyés termálfürdők, illetve egyéb gyógytényezőkön alapuló egészségturisztikai helyszínek technológiai és szolgáltatásfejlesztése – Fürdő területén szabadtéri, nem 12 hónapon át használható (strand jellegű) fejlesztés. – Meglévő termál- és gyógyfürdők technológiai korszerűsítése (pl. kutak fúrása, felújítása, szellőző berendezések felújítása, kiépítése, medencék vízforgató berendezéssel történő ellátása vagy vízforgató berendezések szükségszerű cseréje). – A fürdő területén kiskereskedelmi és vendéglátó tevékenységre alkalmas, egységes arculatú pavilonok építése. – Gyógyvízzé minősítés.
C.1.3 Önállóan tevékenységek
nem
támogatható,
kötelezően
megvalósítandó
A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: Akadálymentesítés Infrastruktúra fejlesztés esetén a projekt kötelező eleme az akadálymentesítés, amely tartalmazza fizikai és info-kommunikációs hozzáférés biztosítását, az alábbiak szerint: · A pályázat keretében biztosítani kell az épület/terület megközelítésének, környezetének és bejáratának, valamennyi fogyatékossági csoportra (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) kiterjedő akadálymentesítését, és · a beruházással érintett ingatlan tekintetében kötelező a fejlesztéssel érintett épület/épületrész/terület projektarányos akadálymentesítése, úgy hogy a beruházás egyes beavatkozási tevékenységeinek megvalósítása során figyelemmel kell lenni arra, hogy a fejlesztés tárgya minden fogyatékossági csoport (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) számára akadálymentesen használható legyen. A projektarányos akadálymentesítés fogalma a pályázati útmutató F3. pontjában található. · Kötelező a szolgáltatás akadálymentes internetes elérhetőségének megvalósítása.
6
Az akadálymentesítés keretében minden olyan tevékenység támogatható, aminek eredményeként teljesülnek a „Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez” c. dokumentumban foglalt minimum-követelmények. Az egyéb szolgáltatások akadálymentesítése javasolt, de nem kötelező. Műemlékvédelem alatt álló épületek esetében az akadálymentesítés szintjét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal által meghatározott mértékben kell megvalósítani, ugyanakkor törekedni kell a fent megfogalmazott elvárások minél teljesebb körű betartására. A „Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez” c. dokumentumnak való megfelelést a tervdokumentációt készítő tervező mérnök, vagy rehabilitációs környezettervező szakmérnök vagy rehabilitációs környezettervező szakértő1 által a pályázati dokumentáció részét képező minta szerint kiállított szakvéleménynek kell igazolnia. Amennyiben a szakvéleményt a tervdokumentációt készítő tervező mérnök igazolja, a pályázó számára javasoljuk, hogy még a tervezési fázisban konzultáljon rehabilitációs környezettervező szakmérnökkel vagy rehabilitációs környezettervező szakértővel. A pályázóknak a meglévő épületek akadálymentesítésére vonatkozó építészeti-műszaki tervdokumentációkat az építészeti-műszaki tervdokumentációk tartalmi követelményeiről szóló 37/2007. (XII.29.) ÖTM rendelet figyelembevételével, az abban előírt tartalmi részletezettséggel kell összeállítani függetlenül attól, hogy az akadálymentesítési munkák építési engedélyköteles tevékenységek-e vagy sem. A támogatásból megvalósított beruházás és a beszerzett eszközök kizárólag a pályázatban megjelölt célra használhatóak fel, ezért ezeket végleges helyükön, tartósan és rendeltetésszerű használatra alkalmas módon kell elhelyezni és/vagy beépíteni. A „Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez” c. dokumentum letölthető a http://www.nfu.hu honlapról, a Regionális Operatív Program pályázatainak ROP általános útmutatók 2009-2010 résznél. Tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségek A projektgazda a támogatási döntéstől számítva, a projekt megvalósítása során 125 millió forint vagy e feletti támogatási összeg esetén az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározott módon, az annak mellékletét képező „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő III. számú kommunikációs csomagot, 125 millió forint alatti támogatási összeg esetén a IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda a projekt megvalósítása során az Általános Feltételek c. dokumentum mellékletét képező „Arculati Kézikönyvben” szereplő „B” típusú hirdetőtáblát, a projektzárást követően pedig „D” típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. A kommunikációs tevékenység megkezdése előtt kérjük, vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs kollégájával. A nyilvánosság biztosításával kapcsolatos költségek az elszámolható költségek részét képezik.
1
A rehabilitációs környezettervező szakmérnökök/szakértők aktuális névjegyzéke, elérhetősége megtalálható a Szociális és Munkaügyi Minisztérium honlapján. (Elérhetőség: http://www.szmm.gov.hu, Főoldal » Esélyegyenlőség » Fogyatékosságügy » Akadálymentesítés).
7
Projektszintű könyvvizsgálat pontjának megfelelően
az
Általános
C.1.4 Támogatható tevékenységek kategóriák szerinti besorolása
Feltételek
állami
c.
dokumentum
támogatási
C1.2
jogcímek
és
Jelen kiírás keretében támogatható tevékenységek az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg: Támogatható tevékenység
Támogatás jogcíme
Támogatási kategória
Meglévő gyógy- és termálfürdők, illetve egyéb gyógytényezőkön alapuló egészségturisztikai helyszínek technológiai és szolgáltatásfejlesztése
19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 4. § l), p) pontja
Regionális beruházási támogatás
Tematikus vonzerő fejlesztése
19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 4. § i), l), p) pontja
Regionális támogatás
Üzleti marketing tevékenységek
19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet 4. § p) pontja
Átmeneti támogatás
Profitorientált szervezet által végzett tevékenység
beruházási
Regionális beruházási támogatás
Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó szabályokat az Általános Feltételek c. dokumentum D4 pontja tartalmazza.
C2. Nem támogatható tevékenységek Nem támogathatók a C1. pont szerinti támogatható tevékenységek körébe nem eső tevékenységek, különösen: Nem nyújtható támogatás olyan pályázat részére, mely az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program2 (ÚMVP) támogatási hatálya alá eső tevékenységeket tartalmazza, nevezetesen: · alkalmi falusi és agroturisztikai szolgáltatások
2
Megjegyzés: Az ÚMVP az 5000 fő állandó lakosnál alacsonyabb lakosságszámmal és/vagy a 100fő/km 2 népsűrűségnél alacsonyabb népsűrűséggel rendelkező településeken nyújt támogatást, azonban az ezeket a méreteket meghaladó települések esetében sincs mód a C2-es pontban megjelölt tevékenységeket tartalmazó pályázatok támogatására.
8
· · · ·
lovasturisztikai fejlesztés, amely nem haladja meg a 200,000 Euro (a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolt) támogatási összeget. vadászati és erdei turizmus horgászturizmus borturisztikai fejlesztés, amely nem haladja meg a 100,000 Euro (a pályázati kiírás megjelenésének napján érvényes MNB Hivatalos euró devizaárfolyammal számolt) támogatási összeget.
C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok az Általános Feltételek c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. A regionális beruházási támogatási jogcímen támogatott tevékenységekhez kapcsolódóan az Általános Feltételek c. dokumentum előírásaitól eltérően kizárólag a beruházás bekerülési értékének részét képező, 2007. július 30-át követően felmerülő, alábbiakban felsorolt költségek számolhatók el. C3.1. Elszámolható költségek típusai
I
Előkészítési költségek 1. Projekt-előkészítés költségei (tanulmányok, tervek, engedélyek) 2. Ingatlan és ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megszerzése
II Megvalósítási költségek 1. Projektmenedzsment költségek 2. Szolgáltatások igénybevételének költsége (pl. tervellenőr) § Szakmai § Egyéb 3. Építési (átalakítási, bővítési, felújítási) költségek 4. Eszközbeszerzések költségei 5. Immateriális javak beszerzése 6. Általános költségek (projekt céljára elkülönített nyitási, vezetési költsége) 7. ÁFA, valamint más adók, és közterhek 8. Tartalék 9. Saját teljesítés
jogi,
nyilvánosság,
bankszámla/alszámla
C3.2 Nem elszámolható költségek A felsorolt elszámolható költségeken kívül semmilyen más költség nem számolható el, különösen: olyan járművek beszerzése, amelyek nem kizárólag turisták szállítására kerülnek felhasználásra.
9
C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai Elszámolható költség típusa
I. Előkészítési Költségek Projekt előkészítés költsége, ezen belül: Megvalósíthatósági tanulmány készítés költsége Közbeszerzés költsége Terület- és ingatlanvásárlás költsége II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek
A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül: Műszaki ellenőr költsége Külön Könyvvizsgálat költsége Közbeszerzésen kívüli, megvalósításhoz kapcsolódó jogi szolgáltatások igénybevételének költsége Nyilvánosság biztosításának költsége
Üzleti marketingtevékenység költsége
Tartalék
Amennyiben máshogy nem jelöli a táblázat adott sora, a projekt összes elszámolható költségéhez viszonyítva
Maximális elszámolható mérték
Legfeljebb 10+8 % melyből a 10% csak terület és ingatlanvásárlásra költhető, más előkészítési tevékenységre nem 5 millió Ft 1% 10 % 100 mFt összes elszámolható költség alatt legfeljebb 5%, 100 mFt összes elszámolható költség felett legfeljebb 2 %
100 mFt összes elszámolható költség alatt legfeljebb 2 millió Ft
legfeljebb 12% Építési költségek legfeljebb 1,5 %-a legfeljebb 0,5 % legfeljebb 0,5 %
legfeljebb 2 %, amelynek legalább 50%-át a marketingstratégia részét képező konkrét promóciós akciókra kell felhasználni. legfeljebb 8 % amelyet teljes egészében a marketingstratégia részét képező konkrét üzleti marketing tevékenységekre kell felhasználni. Legfeljebb az építés és eszközbeszerzés elszámolható költségeinek
20 mFt
60 mFt
10
Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek (a projekt egészére vonatkozó előkészítési, menedzsment, nyilvánosság stb. költségeket ide nem értve) Meglévő termál- és gyógyfürdők területén szabadtéri, nem 12 hónapon át használható fejlesztések. (Kizárólag abban az esetben támogatható önállóan, amennyiben a fürdő nem rendelkezik szabadtéri medencével, de ez a fejlesztés alátámaszthatóan szükséges a kínálat komplexitásának megteremtéséhez) Képzési költségek
8%-áig. legfeljebb 35%
150 mFt
nem elszámolható
A projekt költségvetése tekintetében megkülönböztetjük a projekt összköltségét és a projekt elszámolható összköltségét. A projektre javasolt támogatási összeg csökkenhet, amennyiben a projekt építési költségéből számított fajlagos költségek meghaladják az alábbi mértékeket (mind új építés, mind felújítás esetén): · műemléki épület esetén 350.000 Ft/m2 + áfa · nem műemléki épület esetén: 260.000 Ft/m2 + áfa A fajlagos költségek vizsgálata tevékenységenként, illetve elkülöníthető projektelemenként történik. Amennyiben a projekt építési költségei speciális, és a pályázat célja szempontjából indokolható, a fentiekben jelzett értékeket meghaladó költségnövelő tényezőket (pl. magas talajvíz kezelése, sziklafalba való terjeszkedés, régészeti feltárás extra költségei stb.) tartalmaznak, akkor ezeket szövegesen be kell mutatni és a fajlagos költségeket ezen tételektől megtisztítva is ki kell számolni és bemutatni. Amennyiben a projektgazda a projekt költségvetését – a projekt komplexitásának bemutatása érdekében – eleve úgy tervezte, hogy abban szerepelnek a projekt részét képező, nem elszámolható költségek (amelyekre támogatást sem igényel), akkor azok nem kerülnek csökkentésre. Felhívjuk a pályázók / projektgazdák figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik.
C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az 1083/2006 EK rendelet, valamint regionális beruházás esetén az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól
11
szóló 19/2007. (VII. 30.) MeHVM rendelet 10. §-ának (1) bekezdése szerint a projekt fizikai befejezését követő 5 évig az adott régióban fenntartja és üzemelteti.
C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C5.1 Projekt területi szűkítése Jelen pályázati felhívás keretében főszabályként olyan projektjavaslatok támogathatók, melyek a Dél-Dunántúli régió területén valósulnak meg. Ez alól csak különösen indokolt esetben, az Irányító Hatóság egyedi engedélye alapján van lehetőség kivételre. Az engedélyezés szükséges feltétele, hogy a projekt keretében természeténél fogva fizikailag oszthatatlan fejlesztés valósuljon meg, továbbá melynek hasznossága egyetlen régió területén történő megvalósítás esetén nem vagy csak csökkent mértékben állhat elő. Ha a fejlesztés tárgya a megvalósítás szempontjából két részre osztható, régióhatáron átnyúló projekt támogatása nem lehetséges. Kizárólag olyan régióhatáron átnyúló projekt támogatható, melynek régióhatáron átnyúló része is közvetlen és kimutatható haszonnal bír a támogató régió vonatkozásában. Ennek kimutatása a projektgazda feladata. Az Irányító Hatóság egyedi engedélyét a pályázat beadása előtt minimum 1 hónappal az érintett Közreműködő Szervezet (jelen útmutató F.1. pontja) részére megküldött levél formájában kell kezdeményezni. Az érdemi fejlesztési hatás elősegítése érdekében a konstrukcióban meghatározott fejlesztések a Dél-Dunántúl turisztikai magterületeinek településlistájában felsorolt településeken valósíthatóak meg. Meglévő gyógy- és termálfürdők, illetve egyéb gyógytényezőkön alapuló egészségturisztikai helyszínek technológiai és szolgáltatásfejlesztésére kizárólag a „Gyógyés termálturisztikai stratégia fejlesztési irányainak meghatározása” című dokumentumban megnevezett helyi-, regionális, - országos-, és nemzetközi jelentőségű fürdők pályázhatnak az alábbi településekről: Babócsa, Barcs, Csokonyavisonta, Dombóvár, Dunaföldvár, Harkány, Igal, Kaposvár, Magyarhertelend, Mohács, Nagyatád, Nagybajom, Sellye, Sikonda, Szigetvár, Szulok, Tamási, Tarany. A komponens keretében a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló - 2008. évi LVII. törvénnyel módosított - 2000. évi CXII. törvény (Balaton törvény) 1/1. számú mellékletében felsorolt településein megvalósítandó fejlesztések nem támogathatóak. C5.2 Pályázat területi preferenciái A régió az alábbi kiemelt turisztikai desztinációkban megvalósuló projektek támogatását előnyben részesíti a pontozásnál: A megvalósulás helye a következő térségek egyikében található: 311/2007. Korm. rend. szerinti HH, LHH kistérségek, 240/2006. (XI. 30.) Korm. rend. szerinti társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott és / vagy az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések. C5.3 Egyéb speciális feltételek
12
· · · · · · ·
· · ·
·
Egységes módszertan alapján megvalósíthatósági tanulmány készítése szükséges minden projekt esetén. A projekt közvetett hatásait is bemutató költség-haszon elemzés készítése szükséges (a megvalósíthatósági tanulmány részeként) Részletes marketingstratégia készítése szükséges minden projekt esetén (a megvalósíthatósági tanulmány részeként). Részletes üzemeltetési terv készítése szükséges minden projekt esetén (a megvalósíthatósági tanulmány részeként). A projektgazdának a projekt megvalósítási helyszínén – amennyiben a településen működik - települési turisztikai egyesületi tagsággal (TDM tagság) rendelkeznie kell. A tervezett fejlesztésnél biztosítani kell a projekt helyszínénél található közkincs(ek) megközelíthetőségét és látogathatóságát a kivitelezési és fenntartási időszakban is. Amennyiben a megvalósulás helye olyan település, mely rendelkezik integrált városfejlesztési stratégiával, úgy a pályázatban foglalt tevékenységnek szerepelnie kell az IVS-ben, vagy illeszkednie kell az abban foglalt célokhoz. Egy pályázó jelen pályázati kiíráson belül ugyanazon projekt tekintetében csak egyszer részesülhet támogatásban. A pályázat keretében kizárólag a „Kerékpár támaszok, kerékpár parkolók, és kerékpáros pihenőhelyek” segédlethez illeszkedő kerékpár tárolók és parkolók kiépítése támogatható. Felhívjuk a pályázók szíves figyelmét, hogy amennyiben a pályázat állami tulajdonú országos közutat is érint, a pályázat előkészítésekor egyeztetni szükséges a vagyonkezelő Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtal a megfelelő pályázói kör meghatározása érdekében! Amennyiben a pályázatban országos közutat érintő engedélyköteles tevékenység található, az 1988. I. tv 29.§ (1) alapján konzorciumi partnerként szükséges bevonni a jogszabály szerinti építtetőt! Gyógy- és termálfürdő fejlesztéseknél: Amennyiben a többletkapacitás kialakítását eredményező projektet OEP finanszírozással kívánják hasznosítani, ennek a projektnek csak akkor nyújtható támogatás, ha a pályázathoz csatolják az OEP befogadó nyilatkozatát. Alapfeltétel a termálvízből származó hulladékhő hasznosítása – műszakilag lehetséges esetben -, valamint a balneológiai célra használt víz korszerű technológiával történő kármentesítése.
C5.4. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: Támogatás abban az esetben nyújtható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai az alábbiaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a pályázó a jelen Útmutatóban foglaltaknak megfelelően biztosítja, igazolja. Jelen pont esetében a pályázó alatt a konzorciumi partnerét is érteni kell. 1. Az ingatlan a pályázó tulajdonában van. Ezt a pályázónak a tulajdoni lap benyújtásával szükséges igazolnia. 2. Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a pályázó tulajdonában, és az ingatlan a pályázó tulajdonába kerül, támogatás akkor nyújtható, ha a pályázó pályázat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adásvételi előszerződéssel vagy azzal egyenértékű tulajdon átruházásról szóló előszerződéssel, szerződéssel, vagy kétoldalú szándéknyilatkozattal, rendelkezik, amely alapján – az első kifizetési kérelemig a beruházással érintett ingatlan a pályázó
13
tulajdonába kerül. A tulajdonos váltást a pályázónak a vonatkozó tulajdoni lap bemutatásával szükséges igazolnia, melyen a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre. 3. Amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó tulajdonába, úgy a pályázathoz tulajdonosi nyilatkozat szükséges, arról, hogy hozzájárul a pályázat benyújtásához, annak végrehajtásához és a támogatási időszak során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések pályázó általi aktiválásához, továbbá az ingatlan a kötelező fenntartási időszakban a fejlesztés céljára rendelkezésre áll. A pályázónak határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződéssel kell rendelkeznie. Osztatlan közös tulajdon esetében, amennyiben a pályázó a tulajdonosok egyike, szükséges benyújtani a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozatát a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, valamint az ingatlanra vonatkozó, határozatlan időre, de legalább a projekt-fenntartási időszak végéig hatályos közokiratba, vagy ügyvéd által ellenjegyzett teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodást és a megállapodás szerinti megosztási vázrajzot. 4. Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van, a kincstári vagyon részét képezi az alábbi dokumentumokat szükséges benyújtani: ·
pályázat benyújtásához: az állami vagyon kezelőjének a projekt benyújtásához történő hozzájárulását szükséges mellékelni
·
a támogatási szerződés megkötéséhez: az ingatlan tulajdonosának (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkozata szükséges arról, hogy hozzájárul a pályázat végrehajtásához és a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshoz, és a tulajdonosnak (a tulajdonosi jogokat gyakorló szervezet képviselőjének) nyilatkoznia kell, hogy a vagyonkezelési szerződés hatálya alatt – de legalább a fenntartási időszak végéig – a fejlesztendő területet a pályázó rendelkezésére bocsátja.
C6. Speciális kizáró okok C6.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok Nem ítélhető meg, továbbá nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, · akinek vagy amelynek a legutolsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója alapján (kivéve önkormányzatok és társulásaik esetében) a számviteli jogszabályok szerint számított saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent (legalább két lezárt üzleti évvel rendelkező pályázó esetén); · aki vagy amely az elmúlt két, pénzügyileg lezárt év mindegyikében a rendelkezésre álló, jóváhagyott éves beszámoló vagy az adóbevallás alapján (kivéve önkormányzatok és társulásaik esetében) veszteségesen gazdálkodott (tehát lehetőség van pályázni abban az esetben is, ha a pályázó csupán az előző pénzügyileg lezárt kettő év egyikében gazdálkodott nyereségesen); · akinek vagy amelynek a jóváhagyott, utolsó éves beszámolója alapján saját tőkéje negatív volt;
14
·
aki legalább 2 lezárt üzleti évvel nem rendelkező vállalkozás és a tervezett beruházás 15%-a saját tőkeként nem áll rendelkezésre (ennek igazolása a Támogatási Szerződés megkötéséig szükséges).
A pályázó személyére vonatkozó további kizáró okok vonatkozásában az Általános Feltételek c. dokumentum F1 pontjában foglaltak érvényesek. C6.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok Nem ítélhető meg, továbbá nem nyújtható támogatás: · a 2007-2008. évi ÚMFT-ROP turisztikai pályázatok eredményeképpen támogatásban részesül(t) projekt újabb ütemének, illetve a projekthez kapcsolódó újabb projekt megvalósítására, amennyiben a támogatott projekt pénzügyi elszámolása a pályázat befogadásának időpontjáig még nem történt meg. · Kulturális turisztikai projekt esetében olyan típusú fejlesztésre, amelyet a 12/2009. (III. 27.) OKM rendelet keretében kapott támogatásból valósítottak meg. A projektre vonatkozó további kizáró okok vonatkozásában az Általános Feltételek c. dokumentum F2 pontjában foglaltak érvényesek.
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D.1. Támogatás formája A projektgazda működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül.
D.2. Támogatás mértéke
Terméktípus / tevékenység
Meglévő gyógy- és termálfürdők, illetve egyéb gyógytényezőkön alapuló egészségturisztikai helyszínek technológiai és szolgáltatásfejlesztése Tematikus vonzerő fejlesztése
Maximális támogatás mértéke
50% 50%
Jelen útmutató vonatkozásában vállalkozási tevékenységnek a piacon más piaci szereplőkkel versenyezve kifejtett tényleges gazdasági tevékenységet tekintjük, függetlenül az azt végző szervezet jogi státuszától. Vállalkozási célú tevékenység a regionális támogatási térkép (85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet) alapján, jelen pályázatban meghatározott támogatási mértékkel támogatható, függetlenül a projektgazda személyétől! Profitorientált gazdasági társaságok által végzett tevékenység (akár vállalkozási típusú, akár közcélú jellegű), legfeljebb a regionális támogatási térkép (85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet) alapján, jelen pályázatban meghatározott támogatási mértékkel támogathat!
15
Azon projekt esetében, amelyben többféle, eltérő intenzitással támogatott tevékenység kerül megvalósításra, a projekt összes elszámolható költségeire vetített átlagos támogatási arány az egyes tevékenységek projekten belüli aránya alapján kerül meghatározásra. Egy projekthez igénybe vett összes támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása közösségi, országos, regionális vagy helyi forrásból történik, tehát beleértve az 1998/2006/EK rendelet alapján nyújtott csekély összegű támogatásokat is - támogatási intenzitása nem haladhatja meg az irányadó közösségi szabályban – regionális beruházás esetén a 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 30. §-ában – vagy az Európai Bizottság határozatában meghatározott támogatási intenzitást. Az adott projektre vonatkozó támogatás mértékét a táblázatban jelzett mértékek és a fenti feltételek együttesen határozzák meg!
D.3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: Konstrukció neve
Meglévő gyógy- és termálfürdők, illetve egyéb gyógytényezőkön alapuló egészségturisztikai helyszínek technológiai és szolgáltatásfejlesztése Tematikus vonzerő fejlesztése
Támogatás összege (MFt) Min.
Max.
20
750
200
800
D.4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum D1 pontja határozza meg azzal a kikötéssel, hogy az önerő igazolások közül a következő nem fogadható el: magánkölcsön. Amennyiben a pályázó központi költségvetési szerv, akkor az önerő adott költségvetési szerv, vagy a felettes szerv költségvetésében történő rendelkezésre állását a felettes szerv (pl. szaktárca) kötelezettségvállalásra jogosult felsővezetője külön nyilatkozatban is kell, hogy rögzítse. A nyilatkozatot az E.4 pontban megjelöltek szerint kell csatolni. Amennyiben a nyilatkozat nem kerül csatolásra, illetve a hiánypótlás során sem kerül benyújtásra, akkor az E.2. pont (A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai) 10. kritériuma (a csatolt mellékletek köre teljes) szerint a pályázat elutasításra kerül.
D.5. Előleg mértéke Jelen pályázati kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 40%-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum D2. pontja tartalmazza.
16
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK
E.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai
Szempont 1. 2.
3.
4.
5.
A pályázó megfelel a kritériumnak
A pályázó nem felel meg a kritériumnak
A pályázat a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban került benyújtásra (1 eredeti + 2 másolati + CD/DVD lemez) A közzé tett kitöltő programmal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra került. A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen szereplő bélyegző dátum tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási mérték (arány) nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási mértéket (intenzitást). A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai)
Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, sor kerül annak formai ellenőrzésére, azaz a pályázat jogosultságának (hiánypótolható befogadási kritériumok) ellenőrzésére.
E.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai
1. 2.
3.
Szempont A pályázatot magyar nyelven nyújtották be. A papír alapon (eredeti példány) és a digitálisan benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Útmutató, illetve az „Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez” c dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad.
Igazolás módja Projekt adatlap Projekt adatlap
Projekt adatlap
17
4. 5. 6. 7. 8.
9.
10.
11.
12. 13. 14. 15. 16. 17.
Az adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezőek Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták meg. Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik A pályázatot az útmutató B pont szerint jogosult szervezet nyújtotta be. A projektgazda, és a projekt nem tartozik az Általános Feltételek c. dokumentum F1. és F2. pontjában, valamint a jelen Pályázati Felhívás és Útmutató C6. pontjában meghatározott kizáró okok alá. A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra. (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat) A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek. A költség alátámasztó dokumentumok az Általános Feltételek c. Dokumentum C2.2. pontjának megfelelően egyértelműen megfeleltethetőek a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban Elszámolható feltüntetett összeg megegyezik a költségek tervezett költségtétel összegével, vagy köre annál magasabb. A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. (Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy az Általános Feltételek G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.) A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdoni viszonya megfelel az útmutatóban előírtaknak. A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező esélyegyenlőségre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező környezeti fenntarthatóságra vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Környezeti Fenntarthatóság) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a pályázati útmutatóban meghatározott monitoring mutatókat paraméterezve megadta.
Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap
Projektdokumentáció
Projektdokumentáció
Projekt adatlap, költségalátámasztás dokumentumai
Projektdokumentáció Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap
18
A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a 18. 14. projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat Projekt adatlap benyújtásának időpontja Biztosítva van a pályázat, a tervezett fejlesztés(ek) társadalmasítása, támogatottsága, illetve a pályázó által a projekt eredményeinek, a megvalósítás tapasztalatainak kommunikációja és a projekt eredményeinek elterjesztése (disszemináció)
19.
-
támogatottsága bemutatott, alátámasztott (helyi Projektdokumentáció lakosság ismeri és támogatja a projekt megvalósítását, lakossági fórum, közvélemény-kutatás zajlott, nincs ellene lakossági bejelentés stb.)
disszemináció (erre vonatkozó tervek, marketingstratégia, rendezvények megrendezésének terve, stb.)
20.
A projektgazda a gazdálkodásra vonatkozó feltételeknek Projektdokumentáció megfelel
21. OEP befogadó nyilatkozata (amennyiben releváns) A desztinációban működő TDM szervezet nyilatkozata a 22. pályázó tagságáról vagy belépési szándékáról, amennyiben a desztinációban létezik TDM szervezet Köztéri műalkotások megvalósítása esetén: – a megvalósítandó mű kortárs képzőművészeti vagy iparművészeti alkotás – pályázati úton került kiválasztásra – kiválasztása az ajánlott szakintézmény(ek) közreműködésével történt A három feltételnek együttesen kell teljesülnie. Ennek igazolására a fejlesztési projekt 23. dokumentációjában – a tervezett mű látványterve, műleírása és költségvetésterve mellett – be kell csatolni a területileg illetékes ajánlott szakintézmény vidéken a MMIKL Képző- és Iparművészeti Lektorátus Szakmai Igazgatóság – által a pályázatról kiadott, az adott mű megvalósítását javasló szakvéleményt is. A szakvéleménynek állást kell foglalnia arról is, hogy a megvalósítandó mű egyedi, kortárs műalkotás”
Projektdokumentáció Projektdokumentáció
A területileg illetékes ajánlott szakintézmény – vidéken a MMIKL Képzőés Iparművészeti Lektorátus Szakmai Igazgatóság – által a pályázatról kiadott, az adott mű megvalósítását javasló szakvélemény
Amennyiben az építési munkálatokkal érintett ingatlan szórt azbesztet tartalmaz, a pályázó vállalja a teljes körű 24. Pályázati adatlap azbesztmentesítés pályázatban, vagy azon kívüli, legkésőbb 2010. december 31-ig történő megvalósítását. Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak egy alkalommal hiánypótlás keretében van lehetősége, kivéve a jogszabályban (I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai) rögzített eseteket. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is teljesíthet. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat annak nem felel meg, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak, Általános Feltételek c. dokumentumban, valamint a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározottaknak
19
megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe, és a pályázat elutasításra kerül. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a pályázó nem teljesíti teljes körűen, az a pályázat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt befogadási kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. Tartalmi értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek.
E.3. Tartalmi/Szakmai értékelés A tartalmi/szakmai értékelés szöveges és pontozásos értékelésből áll össze. A tartalmi/jogosultsági értékelés igen/nem/részben válasszal történik, amelyet „nem”, vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/”részben” értékelést von maga után. A szakmai értékelésre vonatkozó javaslatot meghatározó szempontok: ·
szöveges értékelés eredménye: amennyiben az 1-14. pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. A 15. kritérium esetében, amennyiben releváns a pályázóra nézve és nemleges az értékelés, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. A 16-23. pontok esetében nemleges értékelés esetén a projekt nem kerül elutasításra, hanem költségcsökkentésre kerül sor. (Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül.)
·
a pontozásos értékelési szempontok eredménye: nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek a pontozásos értékelésben a szakmai pontszámokból legalább 65 szakmai pontot nem érnek el. Továbbá nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek a belső szakmai korlátokat nem érik el az E.3.2 pontban foglaltak alapján.
E.3.1 Tartalmi jogosultsági kritériumok
1.
Szempont
Értékelés
A projekt illeszkedik jelen útmutató céljához, a fejlesztés a felhívásban szereplő célokat teljesíti, illetve azokhoz hozzájárul. Megfelelően
Igen/nem/részben
20
indokolt-e a fejlesztés a tervezett/várható eredmények ismeretében? 2. 3.
4.
A projekt tartalmaz tevékenységet.
minimum
egy
önállóan
támogatható
A megvalósíthatósági tanulmány részeként készült költség-haszon elemzés meggyőzően és mérhetően bemutatja a projekt – ráfordításokkal arányos – közvetlen és közvetett hatásait. Bemutatásra került a tervezett projekt · hozzájárulása a desztináció versenyképességéhez · kapcsolódása a meglévő turisztikai szolgáltatásokhoz (szálláshely, vendéglátás, egyéb turisztikai vonzerők) · illeszkedése az adott turisztikai desztináció adottságaihoz
Igen/nem Igen/Nem/Részben
Igen/Nem/Részben
5.
A kereslet alátámasztott (piackutatás megtörtént, versenytárselemzés, várható tendenciák bemutatásra kerültek)
Igen/Nem/Részben
6.
A projektütemterv átgondolt, megvalósítható, reális
Igen/Nem/Részben
7.
A megadott monitoring mutatók reálisak, a bázis és célértékek megalapozottak, adatokkal, felmérésekkel alátámasztottak (a monitoring mutató nem reálisnak minősül, akár a bázis, akár a célérték nem megfelelő)
Igen/Nem/Részben
8.
A kockázati tényezők és azok lehetséges kezelése megfelelően bemutatásra került.
Igen/Nem/Részben
9.
A létrejövő kapacitások hosszú távú finanszírozása biztosított (amennyiben szükséges, pl. önkormányzati projektek esetében projektgazda vállalja a fejlesztésből adódó addicionális üzemeltetési költségek biztosítását.)
Igen/Nem/Részben
10.
Az üzemeltetési terv megfelelően kidolgozásra került
Igen/Nem/Részben
11.
Az üzleti terv reális és megfelelően részletes, a benne szereplő bevételek és kiadások, illetve az ezek alapját képező adatok megalapozottak (látogatószám, belépőjegy ára, rendezvények kalkulált száma stb.).
Igen/Nem/Részben
12.
A marketingstratégia megfelelően kidolgozásra került
Igen/Nem/Részben
13.
A projekthez a szükséges partnerség biztosított: a projektgazda együttműködik a térség más turisztikai / egyéb szervezeteivel, vállalkozásaival, amennyiben releváns, részt vesz a TDM szervezetekben; és ez bemutatásra került.
Igen/Nem/Részben
Az együttműködések biztosítják a turisztikai termék komplexitását. 14.
A tervezett fejlesztésnél biztosított a projekt helyszínénél található közkincs(ek) megközelíthetősége és látogathatósága a megvalósítási és fenntartási időszakban is.
Igen/Nem
15.
Amennyiben a projekt megvalósulási helyszíne olyan település, mely rendelkezik integrált városfejlesztési stratégiával, úgy a pályázatban foglalt tevékenység szerepel az IVS-ben, vagy illeszkedik az abban foglalt célokhoz.
Igen/Nem
16.
A projekt csak a jelen útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak
Igen/nem/részben
17.
A projekt költségvetése számszakilag hibátlan.
Igen/nem/részben
18.
A jelen útmutatóban arányokat betartották.
19.
A projektjavaslat elszámolni kívánt költségei besorolhatók a jelen útmutató C3. pontjában meghatározott elszámolható költségek
előírt,
a
költségvetésre
vonatkozó
belső
Igen/nem/részben Igen/nem/részben
21
körébe. 20.
A költségvetés megalapozott, részletezett, indokolt, reális, és összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű.
21.
A költségvetés terve a projekt státuszának megfelelően készült.
22.
A projekt építési költségéből számított fajlagos költsége nem lépi túl a C 3.3. pontban meghatározottat, illetve az attól való eltérés megfelelően indoklásra került.
Igen/nem/részben
23.
A megítélhető támogatás nagysága megfelelő módon került kiszámításra (költség-haszon elemzés ezt alátámasztja, közcélú, közcélú jövedelemtermelő, vállalkozási típusú tevékenységek és az azokhoz kapcsolódó támogatási tartalom jól elkülöníthető)
Igen/nem/részben
adatlapban
nyilatkozott
Igen/nem/részben
ÁFA
Igen/nem
E.3.2 Pontozásos értékelési szempontok Amennyiben valamely kritérium vizsgálatához a pályázatban nem áll rendelkezésre adat, az adott szempontra 0 pont adható. Nem támogatható az a pályázat, amelyek a szempontrendszer alapján a pályázatra adott szakmai összpontszám nem éri el a minimális szakmai 65 pontot. Továbbá nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek a belső szakmai korlátokat nem érik el, az alábbiak szerint: A 4. szempont összegének 50%-át nem éri el, A 13. szempont összegének 40%-át nem éri el, A 7. és 12. szempontok összegének 30 %-át nem éri el. A 65 százalék elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
1.
(Pontozásos)értékelési szempontok
Pontszám / értékelési szempont
A fejlesztés hozzájárul a helyi, térségi gazdaság támogatásához: A fejlesztés hozzájárul a helyi/térségi szolgáltatók és speciális termékek beszerzéséhez, értékesítéséhez, térségi erőforrások helybentartásához, a helyi közösségek gazdasági önfenntartásához.
3 pont
Munkahelyteremtés 2.
A fejlesztés által közvetlenül teremtett új munkahelyek száma a kötelező fenntartási időszak alatt
Egységnyi támogatási összegre vetített munkahelyteremtés alapján terméktípusonként
10 pont
Az attrakció üzemeltetését vállalkozás végzi. 3.
Többségi magántulajdonú profitorientált vállalkozás az üzemeltető – 5 pont A közcélú pályázó többségi tulajdonában levő profitorientált vállalkozás az üzemeltető – 3 pont Non-profit vállalkozás az üzemeltető – 3 pont
5 pont
22
Nem vállalkozás az üzemeltető – 0 pont
4.
A célcsoportok jól definiáltak, a felhíváshoz és a fejlesztéshez illeszkedő célcsoportok kerültek kiválasztásra, a tervezett szolgáltatások, tevékenységek a célcsoportok igényeivel összhangban kerültek kialakításra. (A fejlesztés célcsoportjainak speciális igényeit kielégítő fejlesztések, szolgáltatások is kialakításra kerülnek.(pl. családbarát, gyermekek, tinédzserek, seniorok)
5.
A fejlesztés során korszerű, megújuló technológiák kerülnek alkalmazásra.
6.
A turisztikai termék komplexitását kiegészítő tevékenységek száma.
7.
A létrehozott kínálat innovativitása: a fejlesztés eredményeként létrejön-e a desztináció kínálatában új, unikális kínálati elem Nem / Települési szinten igen / (kis)térségi-desztinációs szinten igen/ régiós szinten igen
6 pont
8.
Köztéri műalkotás megvalósítása
1 pont
9.
A projekt előkészítettsége előrehaladott állapotban van, a pályázó rendelkezik jogerős építési engedéllyel és a projekt megvalósulási helyéül szolgáló ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai rendezettek.
2 pont
10.
A fejlesztés forrásösszetételében meghaladja az előírt minimumot.
5 pont
a
energiát
biztosító
vállalt
új
saját
hasznosító
szolgáltatások,
forrás
aránya
10 pont
5 pont 5 pont
Területi szempontok: - A projekt helyszínének fenntartható közlekedési formákkal (pl.: tömegközlekedéssel, kerékpárral stb.) való megközelíthetősége biztosított. (ha igen: 1 pont, ha nem: 0 pont) - A projekt előkészítésébe, ill. megvalósításába nem konzorciumi partnerként (egyéb módon pl.: előzetes igényfelmérésbe, kivitelezésbe) a kistérségen belül székhellyel rendelkező önkormányzat, vállalkozás, civil szervezet vagy helyi lakos kerül bevonásra (pl.: helyi szakértő, önkéntesek stb.). (ha bevonásra került: 1 pont, ha nem került bevonásra: 0 pont)
11.
- A projekt kapcsolódik más, azt kiegészítő, ill. azzal szinergiában lévő egyéb fejlesztésekhez a településen és a kistérségben. A településen és a kistérségben nincs másik indokolatlanul párhuzamos, vagy a fejlesztéssel átfedésben lévő beruházás.(ha van kapcsolódás és nincs indokolatlan párhuzamosság: 1 pont, ha nincs kapcsolódás vagy van indokolatlan párhuzamosság: 0 pont) Meglévő gyógy- és termálfürdők, illetve egyéb gyógytényezőkön alapuló egészségturisztikai helyszínek technológiai és szolgáltatásfejlesztése
12. 13.
3 pont
A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám) Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés %-ban, vagy új attrakció létrehozása
45 pont 10 pont 10 pont
23
14. 15. 16.
17.
18.
19.
12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
19.
20.
esetén: éves vállalt látogatószám (ezer fő) A tervezett tevékenységek milyen mértékben szolgálják a DélDunántúli régió egészségturisztikai programjában meghatározott fejlesztési irányok megvalósulását Tagja-e a fürdő olyan legalább regionális szinten szervezett tematikus szervezetnek, amely feladatai közé tartozik a tagjai által nyújtott szolgáltatások egységes értékesítése, valamint fejlesztésük segítése. Egész évben elérhető, nyitva tartó a turisztikai létesítmény, szolgáltatás a projekt megvalósítása után, ezáltal hozzájárulva a régióban a turizmus szezonalításának csökkentéséhez. A projekt hosszútávú önfenntartása a bemutatott működési bevételköltségtábla alapján biztosított. A projekt által a létesítmény teljesen önfenntartóvá válik a vizsgált referencia időszakban (10 év)/ A projekt által a létesítmény önfenntartása javul, a működési költség és a bevételhez viszonyított aránya a korábbiakhoz képest csökken (kevesebb mínuszt termel)/ A létesítmény a fejlesztés által sem lesz hosszú távon (10 év) önfenntartó. A projekt üzemeltetésében résztvevő humánerőforrás képzettsége (szakértelem, vendégekkel közvetlen kapcsolat esetén idegen nyelvtudás) A megvalósulás helye a következő térségek egyikében található: 311/2007. Korm. rend. szerinti HH, LHH kistérségek, 240/2006. (XI. 30.) Korm. rend. szerinti társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott és / vagy az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések Tematikus vonzerő fejlesztése A projekt keretében fejlesztett turisztikai helyszín látogatottságának növekedése (támogatási összeg/látogatószám) Meglévő attrakciók fejlesztése esetén a bázisértékhez mérten a látogatószám-növekedés %-ban, vagy új attrakció létrehozása esetén: éves vállalt látogatószám (ezer fő) A projekt megtérülési ideje A látogatómenedzsment-vendégirányító rendszer átgondolt, megfelelően biztosított Részletesen kidolgozott belépődíj és kedvezményrendszerrel rendelkezik Egész évben elérhető, nyitva tartó a turisztikai létesítmény, szolgáltatás a projekt megvalósítása után, ezáltal hozzájárulva a régióban a turizmus szezonalításának csökkentéséhez A projekt üzemeltetésében résztvevő humánerőforrás képzettsége (szakértelem, vendégekkel közvetlen kapcsolat esetén idegen nyelvtudás) A megvalósulás helye a következő térségek egyikében található: 311/2007. Korm. rend. szerinti HH, LHH kistérségek, 240/2006. (XI. 30.) Korm. rend. szerinti társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott és / vagy az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések A tematikus vonzerő turisztikai jelentősége (nemzetközi, hazai, regionális)
4 pont 5 pont 5 pont
6 pont
2 pont
3 pont 45 pont 10 pont 10 pont 4 pont 2 pont 2 pont 4 pont 2 pont
3 pont
4 pont
24
21.
Rendezvények vagy napi garantált programok, showelemek száma
4 pont
Elérhető maximális szakmai pontszám
100 0/3/5
Regionális Fejlesztési Tanács nyilatkozata, hogy a RFT projektjavaslat megvalósulása a régió szempontjából határozata +1 kiemelkedően jelentős, jelentős vagy nem jelentős Elérhető maximális pontszám
105
E.4. A pályázó által kötelezően csatolandó mellékletek listája A mellékletek benyújtása minden konzorciumi tag esetében kötelező, amennyiben releváns. Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges. Melléklet
1.
3
Pályázathoz benyújtandó
Hatósági engedélyek Jogerős hatósági engedélyek és hatósági jogerősítő a) Amennyiben a pályázat pecséttel ellátott benyújtásakor rendelkezésre áll: engedélyezett Jogerős hatósági engedélyek és tervdokumentáció3. tervdokumentumai. Az engedélyező hatóság jogerősítő Eredeti, vagy engedélyező pecséttel ellátott, engedélyezett hatóság, illetve közjegyző tervei szükségesek. által hitelesített másolat.
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
-
Az engedélyező hatóság b) Amennyiben a pályázat A támogatási benyújtásakor még nem áll nyilatkozata az engedélyezési szerződés eljárás megindításáról, rendelkezésre jogerős építési megkötéséig a valamint a hatósághoz engedély, az engedélyező hatóság jogerős építési benyújtott engedélyezési nyilatkozatát szükséges mellékelni, engedélyek 1 szintű tervdokumentáció . hogy az építési engedély iránti benyújtandóak. kérelem benyújtása megtörtént, valamint a pályázat benyújtásakor a hatósághoz benyújtott hatósági érkeztető pecséttel ellátott engedélyezési szintű tervdokumentációt szükséges A 15/2000.csatolni. (XI. 16.) KöViM rendelet 2. számú mellékletében szereplő taralmi követelményeknek, és tartalmi elemeknek meg kell felelnie. Ebben az esetben a pályázónak legkésőbb a Támogatási Szerződéskötésre szükséges a jogerős engedélyekkel rendelkeznie. Ha az engedélyezési eljárás során a terveket az
25
Melléklet
Pályázathoz benyújtandó
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
engedélyező hatóság olyan kikötésekkel engedélyezi, amik annak módosítását, kiigazítását vonják maguk után, azt legkésőbb 8 munkanapon belül a KSZ felé jelezni szükséges (a jogerősítő pecséttel ellátott terveket be kell küldeni). Projekt tartalmát, támogathatóságát érintő módosítás/eltérés esetén a KSZ egyedileg mérlegeli a változásokat
Beruházással érintett terület rendezett tulajdonviszonyainak igazolása, a C4. pontban meghatározottak szerint:
Minden pályázat esetében: ·
·
A beruházással érintett ingatlan(ok) 60 napnál nem régebbi, teljes tulajdoni lapja(i), Amennyiben az ingatlanon másnak haszonélvezeti, használati joga áll fenn, szükséges a hozzájárulás
elegendő nem hiteles tulajdoni lap (pl.: TAKARNET rendszerből lekért) eredeti, és/vagy a pályázó által hitelesített másolat
Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan nincs a pályázó 2. (kizárólagos) tulajdonában, és az ingatlan a pályázó tulajdonába kerül a C5.4. pontban előírtaknak megfelelően: ·
A tulajdonszerzés szándékát alátámasztó tartalmú szerződés, előszerződés vagy kétoldalú szándéknyilatkozat (pl.: adásvételi, ajándékozási);
Amennyiben a fejlesztés idegen tulajdonban lévő ingatlanon történik, és az ingatlan nem kerül a pályázó (kizárólagos) tulajdonába a C5.4 pontban előírtaknak megfelelően csatolandó: ·
·
Minden pályázat esetében az
Amennyiben eredeti, hiteles tulajdoni lap benyújtása még nem történt meg, illetve a benyújtott eredeti, hiteles tulajdoni lapon szereplő adatokban változás történt, a TSZ kötéshez szükséges benyújtani az eredeti, hiteles, teljes tulajdoni lapot (60 napnál nem régebbi)
Szerződés, előszerződés vagy szándéknyilatkozat – eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat
·
·
Tulajdonosi hozzájárulás eredeti
a) Bérleti, vagyonkezelési, egyéb, használati jogot biztosító szerződés – eredeti, vagy a pályázó által
26
Melléklet
Pályázathoz benyújtandó
ingatlan tulajdonosának hozzájáruló nyilatkozata a pályázatban foglalt fejlesztés megvalósításához és fenntartásához, és a határozott időtartamú, legalább a fenntartási időszak végéig szóló bérleti, vagyonkezelési, egyéb jogcímen használatot biztosító szerződés
hitelesített másolat.
· ·
Osztatlan közös tulajdon esetében a tulajdonostársak hozzájáruló nyilatkozata, használati megállapodás, valamint a megosztási vázrajz.
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Osztatlan közös tulajdon esetében hozzájárulások, nyilatkozatok, használati megállapodás, megosztási vázrajz
Amennyiben a beruházással érintett ingatlan állami tulajdonban van a 3. C5.4. pontban leírtaknak megfelelő hozzájáruló dokumentumok csatolása szükséges.
Az állami vagyon kezelőjének hozzájárulása eredeti példányban.
Állami tulajdonban lévő ingatlanok esetében a tulajdonosi hozzájárulás eredeti.
A beruházás területét és környezetét érintő átnézeti helyszínrajz. A projekt településen belül/települések közt betöltött szerepének szemléltetésére szolgál. Megfelelő méretarányos, léptékhelyes rajz 4. szükséges. (Egyedi esetekben egy teljes átnézeti, és több részletező rajz is elfogadható) Az átnézeti helyszínrajzon kötelező olvashatóan feltüntetni a beruházással érintett ingatlanok helyrajzi számait.
Pályázati melléklet, Figyelem: amennyiben rendelkezésre áll, elektronikus (Pdf vagy tif) formában is be kell nyújtani!
-
A pályázat költségvetéséhez kapcsolódó mellékletek A pályázat költségvetésében feltüntetett elszámolható költségek körét az Általános Feltételek c. 5. dokumentumban meghatározottak szerint szükséges alátámasztani. Ha releváns: a pályázat részét nem képező, nem támogatható és nem elszámolható tevékenységek részletezése valamint részletes 6. költségbecslése, amelyek a projekttel egyidejűleg – 100 %-ban a pályázó saját erejéből – valósulnak meg
Eredeti
Egyéb mellékletek
27
Melléklet Projekt adatlap 7. dokumentum A pályázó igazolása
jogi
Pályázathoz benyújtandó kiegészítő
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Projekt adatlap kiegészítő minden munkalapja papíron kinyomtatva és elektronikus (.xls) formában is
státuszának
- Amennyiben a pályázó központi költségvetési szerv jogi státuszát nem kell igazolnia. – Egyéb költségvetési szervek, intézmények esetén alapító okirat és – amennyiben releváns - társulási megállapodás, illetve a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okirat, – Önkormányzatok esetében a legutolsó alakuló ülés jegyzőkönyvének kivonata, Önkormányzati társulások 8. esetében a társulási megállapodás. – Egyéb non-profit szervezetek esetében alapító okirat és a külön jogszabály szerinti nyilvántartást igazoló okirat és/vagy az illetékes megyei bíróság működést igazoló 30 napnál nem régebbi dokumentuma, – Gazdasági társaságoknál (profitorientált, non-profit, non-profit közhasznú), szövetkezeteknél, közhasznú társaságoknál 30 napnál nem régebbi cégkivonat. - Egyéni vállalkozó pályázó esetében a vállalkozói igazolvány pályázó által hitelesített másolata.
Pályázó által hitelesített másolat, kivéve a külön jogszabályon alapuló nyilvántartások alapján kiadott, nyilvántartást igazoló okiratok, melyek pályázó által hitelesített eredeti példányát szükséges benyújtani. Cégkivonat esetében a Cégbíróság vagy az IRM Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálat vagy közjegyző által kiadott, és a pályázó által hitelesített eredeti példány.
Amennyiben a pályázat benyújtását követően változás következett be, ismételt benyújtás szükséges.
A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya vagy azzal egyenértékű, az aláírási jogosultságot igazoló dokumentum. Gazdasági társaságok esetében a cégszerű aláírást igazoló dokumentum az alábbiak szerint: közjegyzői aláíráshitelesítéssel ellátott aláírási 9. címpéldány vagy a Ctv. vonatkozó szabályainak megfelelő ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-minta, melyek tartalmazzák a társaság létesítő okiratában foglaltakkal megegyezően a cég nevét, a cégjegyzésre jogosult nevét, lakóhelyét, a képviselet jogcímét, a cégjegyzés módját, valamint a cégjegyzésre jogosult aláírás-mintáját.
Eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat
Amennyiben a pályázat benyújtását követően változás következett be, ismételt benyújtás szükséges.
28
Melléklet
Pályázathoz benyújtandó
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Pályázó nyilatkozata, illetve az Általános Feltételekben meghatározottak szerint.
Az Általános Feltételekben és a jelen Útmutatóban meghatározottak szerint.
Önkormányzatok, közhasznú társaságok, non-profit szervezetek, szövetkezetek, egyéb költségvetési szervek, valamint minden eddig fel nem sorolt szervezet/pályázó esetén banki aláírás bejelentő karton, vagy közjegyzői vagy ügyvéd általi aláíráshitelesítéssel ellátott aláírási címpéldány.
10.
A saját forrás rendelkezésre állását igazoló dokumentumok.
a) A projektgazda szervezet, illetve partnereinek legutolsó éves beszámolója (a kiegészítő mellékletekkel), SZJA bevallás vagy TA bevallás (kivéve önkormányzatok és társulásaik esetében) (Vállalkozások esetén: mérleg, eredmény-kimutatás az elmúlt 2/3 11. üzleti évre vonatkozóan)
Pályázó által hitelesített másolat.
b) Legalább 2 lezárt üzleti évvel nem rendelkező vállalkozás esetén:
A támogatás ellenében felajánlott biztosítékok dokumentumai. A biztosítékoknak rendelkezésre állásának igazolását az első kifizetési 12. igényléssel szükséges benyújtani, az Általános Feltételek c. dokumentumban meghatározott rendben. Konzorciumi együttműködési 13.megállapodás pályázat benyújtásához Konzorciumi együttműködési megállapodás a projekt 14. megvalósításához Megvalósíthatósági Tanulmány a 15. segédletben meghatározott tartalommal. Akadálymentesítés szakértői nyilatkozat az OTÉK-nak és a 16. „Segédlet az egyenlő esélyű hozzáférés megteremtéséhez” c. dokumentumnak való megfelelésről
A tervezett beruházás 15%-ának saját tőkeként való rendelkezésre állását igazoló dokumentum. (Mérleg)
Pályázó nyilatkozata
eredeti eredeti Pályázó által hitelesített másolat
Eredeti példány
29
Melléklet
Pályázathoz benyújtandó
17. Közzétételi kérelem
Támogatási Szerződéshez benyújtandó
Eredeti példány TDM szervezet nyilatkozata – eredeti példány
18. TDM tagság igazolása
Nem engedélyköteles tevékenység esetén
19.
- Engedélyező hatóság igazolása, hogy az adott építési tevékenység nem építési, vagy egyéb szakhatósági engedély köteles;
és - műszaki leírás és tervdokumentáció. Legalább regionális szinten szervezett tematikus szervezet 20. igazolása a tagságról és a tagdíj fizetéséről (fürdők fejlesztése esetén)
Eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolat
Eredeti példány
Köztéri műalkotások megvalósítása esetén a területileg illetékes ajánlott szakintézmény, vidéken a MMIKL 21. Képző- és Iparművészeti Lektorátus Szakmai Igazgatóság – által a pályázatról kiadott, az adott mű megvalósítását javasló szakvélemény
Eredeti
Pályázó önerejének rendelkezésre állásának külön nyilatkozatban történő megerősítése, amennyiben a pályázó központi költségvetési szerv. A nyilatkozat alábbiakat:
tartalmazza
az
„Alulírott X.Y (titulus, 25. kötelezettségvállalásra jogosult felsővezető) nyilatkozom arról, hogy a benyújtott projekthez kapcsolódó önerő, illetve az egyéb, a projektben szereplő nem elszámolható költségek fedezete a tárca/vagy a projektgazda szervezet költségvetési fejezetében pozitív támogatási döntés esetén biztosított.”
Eredeti
E.5. Monitoring mutatók Megvalósítási és fenntartási időszak
30
Teremtett munkahelyek száma hátrányos helyzetűek
eredmény
fő
Támogatott turisztikai attrakciók látogatottsága
eredmény
fő
Támogatott turisztikai attrakciók látogatottságán ak növekedése
eredmény
%
Támogatott turisztikai attrakciók nettó értékesítési árbevételének növekedése
eredmény
Ft
Indukált beruházás a turisztikai ágazatban a program hatására
eredmény
Ft
2017
fő
2016
eredmény
2015
Teremtett munkahelyek száma - nők
2014
fő
2013
eredmény
Minimum elvárt célérték
2012
Teremtett munkahelyek száma
Bázisérték
2011
Mértékegység
2010
Típus Mutató neve
Mutató forrása/ Mérés gyakoris ága
100
0
Tematikus vonzerőkre vonatkozó speciális indikátorok A témapark/állat kert alapterülete
output
m2
10.000
Létesítmény befogadó képessége
output
fő
200
Fogadó létesítmény befogadó képessége
output
fő
50
Rendezvényter em befogadóképes sége
output
fő
50
eredmény
fő
25.000
Támogatott turisztikai attrakció
31
látogatottsága
Rendezvények száma évenként
eredmény
db
5
A létesítmény látogathatóság a éves szinten
eredmény
nap
250
Napi garantált programok száma
eredmény
db/nap
3
A fenti monitoring mutatók szerepeltetése a pályázó számára kötelező. A monitoring mutatók számítását a mellékelt módszertan szerint kell elvégezni. Felhívjuk a projektgazdák szíves figyelmét, hogy amennyiben a kedvezményezett a fenti táblázatban, a projekt eredményeire tett vállalásait egyáltalán nem, vagy csak részben, 75%-nál kisebb arányban teljesíti, az igénybe vett támogatás teljesen vagy a teljesítés arányában visszavonásra kerül.
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK
Az általános adminisztratív információkat az Általános Feltételek c. dokumentum H. pontja tartalmazza. Az alábbiakban kizárólag a jelen kiírásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. A pályázat eljárásrendje egyfordulós.
F.1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A Projekt adatlap papír alapú, nyomtatott változatának minden oldalon egyezően tartalmaznia kell a kitöltő program által generált vonalkódot és az ahhoz kapcsolódó karakterláncokat. A Pályázatot oldalszám-hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, és folyamatos oldalszámozással ellátott formában szükséges benyújtani. A pályázatot 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (CD/DVD lemezen, .xdat formátumban rögzítve), zárt csomagolásban, postai küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a projekt megvalósítás helyszíne alapján meghatározott régió közreműködő szervezetének alábbi címére kell beküldeni: Dél-Dunántúli Operatív Program Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. 7621 Pécs, Mária utca 3. A projekt adatlapot, az adatlap kiegészítő excel fájlt, és a megvalósíthatósági tanulmányt kötelező elektronikusan is benyújtani! Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatok személyes benyújtására nincs lehetőség!
32
A nyomtatott eredeti példánynak tartalmaznia kell a kitöltő program által generált vonalkódokat és azonosító számokat. A CD/DVD-n szerepelnie kell azon XDat fájlnak, mely alapján az adatlap kinyomtatásra került, illetőleg nyomtatási vonalkódjai/azonosító számai minden oldalon megegyeznek a nyomtatott adatlapon található vonalkódokkal/karakterláncokkal! Kérjük, hogy a borítékon, csomagoláson és CD/DVD lemezen és tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát a pályázó nevét és címét, a felhívás nevét. „DDOP-2009-2.1.1 B Termál- és gyógyfürdők és tematikus vonzerők fejlesztése”. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó megfelelő tartalmáról! Kérjük, ügyeljen rá, hogy a pályázat összefűzve, oldalszámozott tartalomjegyzékkel és megszámozott oldalakkal kerüljön benyújtásra. Kérjük, a pályázati dokumentáció előlapján jelölje „E”-vel az eredeti példányt és „M”-mel a másolati példányokat. Az előlapokon szerepeljen a pályázati kiírás kódja és a pályázat címe. A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. Benyújtási határidő: a pályázatok benyújtása 2009. szeptember 1-től 2009. október 30-ig lehetséges. A benyújtás napja az a nap, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot postára adták. A benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe A pályázatok elbírálása egyszerre történik a beadási határidő lejártát követően.
F.2 Vonatkozó speciális jogszabályok listája Az általános jogszabályi listát az Általános Feltételek c. dokumentum tartalmazza. A kiírás-specifikus jogszabályok listája az alábbi. 1. Törvények 2001. évi LXIV. törvény a kulturális örökség védelméről 2. Kormányrendeletek 74/1999. (XII. 25.) EüM rendelet a természetes gyógytényezőkről
F.3 Fogalomjegyzék Az általános fogalmakat az Általános Feltételek c. dokumentum tartalmazza. A felhíváshoz kapcsolódó speciális fogalmak az alábbiak.
33
Monitoring mutatók meghatározása: A program keretében támogatott turisztikai vonzerők Támogatott turisztikai látogatói száma kedvezményezetti adatszolgáltatás alapján. attrakciók látogatottsága A látogatószám az eladott vagy kiadott belépőjegyek száma alapján vagy felméréssel mérhető. Teremtett száma
munkahelyek A támogatás hatására a kedvezményezetteknél létrejött (teremtett) új munkahelyek száma.
Teremtett munkahelyek A támogatás hatására a kedvezményezetteknél létrejött száma - nők (teremtett) új munkahelyeken foglalkoztatott nők száma. A támogatás hatására a kedvezményezetteknél létrejött (teremtett) új munkahelyeken foglalkoztatott hátrányos helyzetűek száma, kivéve a nők hátrányos helyzetű csoportba tartozókat. Hátrányos helyzetű csoportok (kivéve nők): Teremtett munkahelyek 1. megváltozott munkaképességű és fogyatékossággal élő száma hátrányos ember, 2. roma, helyzetűek 3. hajléktalan, 4. rendszeres szociális segélyben részesülő, 5. a gyermekét egyedül nevelő, 6. alacsony iskolai végzettséggel rendelkező (max. 8 általános), 7. gyermekvédelmi intézményekben felnőtt fiatal, 8. börtönből szabaduló, 9. szenvedélybeteg Indukált beruházás turisztikai ágazatban program hatására
A magánberuházás a projekt összköltség és az összes állami támogatás különbsége, beleértve a tartós forgóeszköz a beruházást is. Az indikátor a szálláshely-szolgáltatás és a vendéglátás ágazatban tevékenykedő és a program keretében támogatásban részesülő vállalkozásokra vonatkozik.
Tematikus vonzerő
Olyan, kifejezetten látogatók számára létrehozott vonzerő, amely a bemutatott információk, ismeretek és élmények, valamint az azokról szóló kommunikáció segítségével egy (illetve néhány) konkrét üzenet (téma) átadását és bemutatását célozza meg.
Projektarányos akadálymentesítés
A projektarányos akadálymentesítés értelmezése szerint az infrastrukturális beruházással érintett valamennyi fejlesztésnek figyelembe kell vennie az akadálymentesítés követelményeit, legyen az festés/mázolás vagy elektromos rendszer felújítása, korszerűsítése, vagy új épületrész építése. Jelen pályázati kiírásban kötelező elem (tehát jogosultsági feltétel), hogy valamennyi építési, felújítási beruházás során a komplex, vagyis valamennyi fogyatékossági ágra kiterjedő akadálymentesítést kell szem előtt tartani, másként fogalmazva, a beruházás minden beavatkozási területének úgy kell megvalósulnia, hogy az
34
minden fogyatékossági csoport (mozgássérült, látás- vagy hallássérült, értelmi sérült, autista) számára akadálymentesen használható legyen! Például, amennyiben az épületben, épületrészben, vagy területen kizárólag festés/mázolás történik, akkor a projektarányos akadálymentesítés teljesülése érdekében ezen munkálatok során az akadálymentesség követelményeinek teljesülését figyelembe kell venni a megfelelő színkontrasztok kialakításával (nyílászáró tokszerkezeteinek falfelülettől és/vagy ajtólaptól eltérő színű mázolása, stb.). Elektromos rendszer teljes felújításnál a projektarányos akadálymentesítés biztosítása érdekében a helyiségek kapcsolóit az új rendszer kialakítása során már a megfelelő magasságba kell áthelyezni, stb. Az akadálymentesség projektarányos teljesülése tehát egy preventív, megelőző gondolkodásmódot jelent, célja, hogy a jelen pályázatban végrehajtandó beruházással már „akadályt” ne építsünk. Felhívjuk pályázóink figyelmét, hogy a pályázati kiírásban további jogosultsági feltétel, a fejlesztéssel érintett valamennyi épület bejáratának és egy mosdójának komplex, minden fogyatékossági ágra kiterjedő akadálymentesítése, az elérési útvonal akadálymentes biztosításával. Közkincs
A természeti és épített környezet értékei: védelem alatt álló, látogatható természetvédelmi területek, vízpartok, erdők, műemlékek, régészeti lelőhelyek, tárgyi kulturális örökségek stb.
F.4 Segédletek, sablonok Segédletnek nevezzük az általános feltételeket és egyéb útmutatásokat tartalmazó dokumentumokat. A felhívásban teljes körűen listázzuk a segédleteket, valamint a pályázathoz benyújtandó, általunk megadott sablonokat. F.4.1 Általános segédletek 1. 2. 3. 4.
Útmutató a Projekt adatlap kitöltéséhez Projekt adatlap kiegészítő dokumentum és költségvetési tábla sablon Segédlet a megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez Indikátorok számításához használandó kötelező módszertan.
5. 6. 7. 8.
Fürdő látogatószámának megadásához szükséges excel tábla Akadálymentesítés szakértői nyilatkozat Kerékpár támaszok, kerékpár parkolók, és kerékpáros pihenőhelyek” segédlet Útmutató kortárs köztéri művészeti alkotásokhoz a turisztikai célú és a településkép javítását célzó fejlesztésekben
35
9. Tematikus vonzerő háttéranyag 10. Gyógy- és termálturisztikai stratégia fejlesztési irányainak meghatározása 11. Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz
36