PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a KÖZÉP-MAGYARORSZÁGI OPERATÍV PROGRAM
„Sürgősségi, gyermeksürgősségi ellátás fejlesztése” (Perinatális Intenzív Centrumok fejlesztése KözépMagyarországon) című konstrukciójához
Kódszám: KMOP – 4.3.1./B – 11
Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................... 4 A1.
Alapvető cél..................................................................................................... 4
A2.
Rendelkezésre álló forrás ................................................................................. 5
A3.
Támogatható pályázatok várható száma ........................................................... 5
B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 6 B1. Jogi forma.......................................................................................................... 6
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 7 C1. Támogatható tevékenységek köre....................................................................... 7 C2. Nem támogatható tevékenységek ....................................................................... 9 C3. Elszámolható költségek ...................................................................................... 9 C4. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások ................................................................................. 15 C5. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások.............................. 15 C6. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások ............................................ 15 C6.1. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: .................................. 17 C7. Speciális kizáró okok ........................................................................................ 18 C7.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok...................................... 18 C7.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok ................................................... 20 C8. Egyéb feltételek................................................................................................ 21 C.8.1 A projekt megkezdése.................................................................................... 21 C.8.2. A projekt fizikai megvalósítása és befejezése ................................................ 22 C.8.3. Közbeszerzési szabályok ............................................................................... 24 C.8.4. Biztosítékok köre.......................................................................................... 24
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ............................................................................... 25 D1. Támogatás formája .......................................................................................... 25 D2. Támogatás mértéke.......................................................................................... 25 D3. Támogatás összege .......................................................................................... 25 D4. Az önerő mértéke ............................................................................................. 25 D5. Előleg mértéke ................................................................................................. 28
E.
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 29 E1. Kiválasztási kritériumok ................................................................................... 29 E2. Csatolandó mellékletek ..................................................................................... 38 E3. Monitoring mutatók .......................................................................................... 40
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 43 A Projekt adatlap kitöltésével kapcsolatos gyakorlati információk: .......................... 43 F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje ................................................ 43 F2. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ............................ 44 F3. Érkeztetés, a nem hiánypótoltatható befogadási kritériumok vizsgálata ............. 44 F4. Befogadás ........................................................................................................ 45 F5. Támogathatósági kritériumok vizsgálata, hiánypótlás ........................................ 45 F6. Bírálat .............................................................................................................. 46 F7. Döntés.............................................................................................................. 46 F8. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei .............................................. 46 F9. A Támogatási Szerződés módosítása ................................................................. 47 F10. Helyszíni szemle és ellenőrzések ..................................................................... 48 F11. Kifogás ........................................................................................................... 48
2
F12. Vonatkozó speciális jogszabályok listája.......................................................... 49 F13. Fogalomjegyzék.............................................................................................. 51 F14. Mellékletek ..................................................................................................... 54 F15. Segédletek ..................................................................................................... 55
Amennyiben jelen Pályázati Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek
az
Elszámolható
költségek
általános
útmutató
(ERFA)
c.
dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Felhívás, valamint dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.
3
A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE
A1 .
Alapvető cél
Jelen pályázati kiírás alapvető célja a koraszülött és intenzív ellátásra szoruló újszülött csecsemők életesélyeinek növelése a Perinatális Intenzív Centrumok (PIC III.) informatikai és orvos technológiai eszközeinek fejlesztésével. A koraszülött és a súlyos állapotba került csecsemők, gyermekek Perinatális Intenzív Centrumokban (PIC), illetve gyermek sürgősségi központokban való akut ellátását nehezíti, hogy a gyermekellátás sürgősségi feladataihoz szükséges infrastruktúra nem került teljes mértékben kialakításra. A sürgősségi ellátás fontos szakterületén a gyermekellátásban az országos lefedettség, egyenlő hozzáférés megfelelően biztosított. Az egyes ellátási szinteken és helyszíneken azonban a rendelkezésre álló eszközpark szakmai összetétele és mennyisége nem tudja maradéktalanul kiszolgálni a felmerülő igényeket és szükségleteket, ennek következtében a magyarországi csecsemőhalálozási mutatók jelentősen elmaradnak az EU 15 átlagától. A korszerű, és digitális technológián alapuló terápiás és diagnosztikai eszközökkel lehetőség nyílik a szükségletekhez igazodó, legmagasabb szintű ellátás nyújtására, valamint a több ellátási szintre kiterjedő elektronikus egészségügyi szolgáltatások bevezetésére, intézményen belüli és intézményközi információrendszeren keresztül az elektronikus kommunikációra, a telemedicinális rendszerek kialakítására, így megvalósul a koraszülött és a súlyos állapotba került csecsemők sürgőségi ellátásának fejlesztése. A perinatális (neonatális) intenzív ellátás 2005-2009 közötti adatairól az Országos Gyermekegészségügyi Intézet készített átfogó jelentést az ellátó intézmények adatgyűjtése alapján. A koraszülöttek, különösen a nagyon alacsony súllyal született gyermekek életkilátásai jelentősen javultak az utóbbi évtizedben, az 500-749 gramm között született gyermekek között közel 50%, a 750-999 gramm közötti koraszülöttek esetében mintegy 80% a túlélési arány, az 1000-1249 gramm közötti koraszülötteknél 90%. A 2005. évhez viszonyítva jelentősen növekedett a szövődménymentes túlélés esélye. A jelentés szerint az összes újszülött mintegy 5,8%-a igényel intenzív neonatológiai ellátást. Az országos ellátásban résztvevő 23 intézményből 19 intézmény 2005-2009 közötti teljes körű adatai alapján az ellátás mintegy 30%-a történik a Középmagyarországi régióban. Az 1500 gramm alatti születési súllyal ápolt koraszülöttek közel 40 %-át a régióban látják el. A szövődménymentes túlélés befolyásoló tényezői között a születési súly, a gesztációs kor, a születést megelőző gyógyszeres kezelés szignifikáns jelentőségű. Ugyanakkor a koraszülött ellátásban rendelkezésre álló orvostechnológiai eszközök több mint 40%-ának átlagos életkora az Európai Uniós normának (5 év) több mint kétszerese. A III. szintű Perinatális Intenzív Centrumokban használt inkubátorok 62%-a, illetve a respirátorok 53%-a több, mint 10 éve állt üzembe. A magas üzemórák és a folyamatos karbantartás, illetve pótlás elmaradása miatt az elavult géppark fejlesztése elkerülhetetlenné vált. A Perinatális Intenzív Centrumokban ápolt gyermekek 64,3%-a küzd légzészavarral, oxigén kezelést igényel a centrumokban ápolt 1500 gramm alatti koraszülöttek 93,6%-a, az itt ápolt összes koraszülöttek 62,5%-a. Elsődleges ezért az állapotnak megfelelő, legkorszerűbb lélegeztetési technikákat biztosító eszközpark korszerűsítése.
4
Kiemelt feltétele továbbá a korszerű betegellátásnak a megbízható informatikai rendszer, ez nem mindenhol áll rendelkezésre. A Perinatális Intenzív Centrumokban előírt, a kis súlyú újszülöttek vitális funkcióinak fenntartására és ellenőrzésére alkalmazott eszközök nem alkalmasak az észlelt paraméterek adatainak tárolására. Hosszú távon a perinatális ellátás összes területére kiterjedő monitorizálási adatok egységes klinikai informatikai rendszerbe (CIS) történő szervezését kell elérni. Ezzel a CIS valós idejű adatok kezelésére, tárolására lesz alkalmas, vagyis megjeleníthetők lesznek a monitorozott adatok/görbék, a RTG felvételek, stb. Jelen pályázat keretében az informatikai fejlesztések biztosításával cél az orvosi gép-műszerek által mért adatok együttes kezelése és tárolása illetve ezek átjárhatóságának biztosítása az egyes Klinikai Informatikai Rendszerek között. A rendszerek között hálózati kapcsolatok standard protokollokat használnak. (pl. XML, HL7, DICOM) A korszerű koraszülött ellátáshoz szükséges informatikai fejlesztések teljes körűen kizárólag az orvos technológiai eszközpark megújításával érhető el, ennek segítségével hozható létre egy olyan komplex rendszer, amely a szakszerű ellátást segíti és a kezelés során gyűjtött adatokat monitorozza és tárolja. Részcél: A költséghatékony működtetés csökkentése érdekében.
A2 .
elősegítése
a
magas
üzemeltetési
költségek
Rendelkezésre álló forrás
A kiírás meghirdetésekor az elszámolható közkiadás[1] finanszírozására rendelkezésre álló keretösszeg a 2011-2013. évben: 1100 millió Ft. Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A3 .
Támogatható pályázatok várható száma
A támogatott pályázatok várható száma 3 db.
Jelen pályázati felhívás keretében elszámolható közkiadásnak minősül a támogatott projektjavaslat elszámolható összköltsége (az odaítélt támogatás és a pályázó által biztosítandó önerő együttes összege).
5
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jelen kiírás keretében az Egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban Eütv.) 3. § f) pontja szerinti Egészségügyi szolgáltatók vagy tulajdonosuk, illetve az Eütv. 3. § w) pontja szerinti fenntartók nyújthatnak be pályázatot, amennyiben a fejleszteni kívánt egészségügyi szolgáltató az alábbi feltételnek megfelel: - A 60/2003 (X. 20.) ESZCSM rendeletben meghatározott III. szintű Perinatális Intenzív Centrumot működtet.
B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezet pályázhat (KSH besorolással, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 8/2010.(VIII. 25.) KSH közlemény alapján): · ·
Központi költségvetési szerv (KSH 312) Helyi önkormányzat (KSH 321), helyi önkormányzati költségvetési szerv (KSH 322)
Jelen kiírás keretében konzorciumban történő pályázat benyújtására nincs lehetőség.
6
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag a jelen pontban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. Egy pályázó csak egy pályázatot nyújthat be. Fenntartói pályázat esetén a fenntartó több szolgáltatóra irányuló pályázatot is benyújthat.
C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Támogatás igényelhető a következő tevékenységekre: 1. Orvos technológiai eszközök beszerzése Kizárólag a 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rendeletben meghatározott III. szintű Perinatális Intenzív Centrumok esetében rögzített minimum előírásoknak megfelelő orvos technológiai eszközök beszerzése támogatható, a Pályázó jóváhagyott kapacitásai figyelembevételével. Orvos technológiai eszközpark korszerűsítése, megújítása: 1. 2. 3. 4.
Nitrogén-monoxid adagoló rendszer Perinatalis nagyfrekvenciás lélegeztető készülék Perinatalis intenzív lélegeztető készülék + HFOV Perinatalis intenzív lélegeztető készülék
5. Perinatalis non-invazív lélegeztető készülék 6. Klinikai inkubátor 7. Intenzív inkubátor 8. Hordozható inkubátor 9. Infuziós programozható gyógyszeradagoló pumpa 10.Multifunkciós betegőrző monitor 11.Központi monitor 12.Perinatalis diagnosztikai készülékek: 12/1. Ultrahang készülék 12/2. Vérgáz- és mikromódszeres kémiai laboranalizátor 12/3. EEG monitor (CFM) 12/4. Helyszíni röntgenkészülék A fentieken túli orvos technológiai eszközök beszerzése nem támogatható. A fenti orvos technológiai eszközök beszerzése során jelen Felhívás 11. számú segédleteként szereplő „Eszközspecifikáció” ajánlás jellegű előírásait kell érvényesíteni, azzal, hogy a kötelező előírásokon túli ajánlásoktól a Pályázó eltérhet, de ebben az esetben objektívan, adatokkal és dokumentumokkal szükséges az eltérés indoklásának alátámasztása. Az eltérés jóváhagyásáról az értékelők javaslata alapján a Döntés Előkészítő Bizottság dönt.
7
A fent részletezett orvos technológiai eszközök beszerzése kizárólag abban az esetben támogatható, amennyiben: ·
A beszerzésre kerülő orvos technológiai eszközök darabszáma a pályázat benyújtásának időpontjában hatályos 60/2003.(X. 20.) ESZCSM rendeletben meghatározott III. szintű Perinatális Intenzív Centrumok esetében rögzített minimum előírások illetve a Pályázó jóváhagyott kapacitásai figyelembevételével került meghatározásra.
·
A beszerzés során költséghatékony, korszerű terápiás effektussal bíró, mellékhatásokat mérséklő, új, korszerű eszközök kiválasztására kerül sor, a pályázóknak ezen eszközök közül kell tervezniük orvos technológiai eszközbeszerzésüket.
·
A régi eszközállomány cseréje esetében a Pályázó indokolja annak szükségszerűségét (bemutatva a jelenlegi eszközállományt és annak életkorát) és a várt eredmények kapcsán az ellátás szakmai színvonalának javulását bemutatja. Indoklás hiányában az eszközök beszerzése nem támogatható.
·
A projekt során beszerzésre kerülő orvosi gép-műszerek lehetőség szerint alkalmasak a rögzített adatok feldolgozására és továbbítására, az informatikai fejlesztés során ezen adatok mentését, tárolását és a klinikai, illetve kórházi informatikai rendszerbe integrálását meg kell oldani. A nyílt forráskódú rendszertől való eltérés fejlesztését a Pályázónak részletesen indokolnia kell.
2. Informatikai eszközbeszerzés A központosított működtetést lehetővé tevő informatikai eszközök (hardver, szoftver) beszerzése, kötelezően érvényesítve a 12. számú „Infokommunikációs minimumkövetelmények, valamint a PIC-hez tartozó informatikai elemek szöveges és fogalmi leírása” című segédletben foglalt előírásokat.
C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A felhívás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: Meglévő PIC III egység fejlesztése során korszerűsítés és átalakítás keretében egyedül az ellátó helyiségek alábbi szerkezeti elemeinek nem engedélyköteles felújítását lehet elvégezni: · padló: vezetőképes gumi vagy pvc padló, különböző kerámia (matt vagy csúszásmentes felületű) burkolóanyagok javítása, cseréje; · oldalfal: műanyag bevonatú építőlemez (pl. glasal, trespa), kent higiénia (pl. steridex) falburkolat, különböző csempe burkolatok; speciális modul rendszerű koracél burkolatok esztétikai javítása; ·
mennyezet: műanyag bevonatú építőlemez (pl. glasal, trespa), kent higiénia (pl. steridex) falburkolat; speciális modul rendszerű koracél burkolatok javítása.
Megjegyzés: A felújítás indokoltságát a megvalósíthatósági tanulmányban szükséges fényképekkel alátámasztottan bemutatni.
8
C.1.3 Önállóan tevékenységek
nem
támogatható,
kötelezően
megvalósítandó
A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogatható, kötelezően megvalósítandó tevékenységek: Nyilvánosság biztosítása: A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. Könyvvizsgálat: Amennyiben a projektre vonatkozóan megítélt támogatás összege meghaladja az 50 MFtot, a projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást – a jelen útmutató mellékletét képező tartalommal – a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani.
C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. Nem támogatható tevékenységek különösen: ·
az informatikai megoldások telepítéséhez és használatához kapcsolódó támogatás vagy képzés;
·
a projekt céljaihoz nem kapcsolható eszközbeszerzések;
·
használt eszközök beszerzése;
· ·
forgóeszközök beszerzése; új eszközök és gépek kezelésének betanítása;
·
jelen felhívás C1.2. pontjában foglaltakon túli épület felújítás, építés.
C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként.
9
A jelen pályázat keretében kizárólag az eszközök bruttó bekerülési értéke számolható el, a 2000. évi C. tv. 47.§ (1), (2), (4) és (7) bekezdése értelmezésében. Az ERFA források terhére csak olyan költségek számolhatóak el, amelyek megfelelnek a következő feltételeknek: · A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, és jogalapjuk (szerződéssel, megrendelővel, közigazgatási határozattal stb.), teljesülésük számlával, bevallással, egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belső bizonylattal igazolhatóak. · Közvetlenül kapcsolódnak a támogatott projekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításához és/vagy végrehajtásához és a projekt elfogadott költségvetésében, illetve annak hatályos módosításában betervezésre kerültek. · A Magyar Köztársaság területén, a Közép-Magyarországi régióban megvalósuló projekt végrehajtása érdekében merültek fel. · A költségek csak olyan mértékben számolhatók el, amilyen mértékben a támogatott projekthez kapcsolódnak, illetve amilyen mértékben annak célját szolgálják. · Az egyes költségek elszámolása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírozás. · Csak olyan szerződések számolhatóak el, amelyek a projekt végrehajtáshoz feltétlenül szükségesek és arányos hozzáadott értéket képviselnek. · Nem számolhatóak el az olyan közvetítőkkel vagy tanácsadókkal kötött szerződéssel kapcsolatban felmerült költségek, amely szerződés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százalékos arányában határozza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetőségét a szerződés vagy hatályos módosítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végső kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szolgáltatás tartalmára és valóságos értékére való hivatkozással. A projekt keretében az ERFA elszámolható költségek általános útmutatóban (ld. 4. sz. melléklet) rögzített általános szabályokra való figyelemmel kell eljárni a költségtervezés során. Jelen útmutató az általánosan elszámolható költségeket az alábbiak szerint specifikálja, szűkíti.
C3.1. Elszámolható költségek típusai Jelen kiírás keretében az alábbi költségek számolhatók el: I. Projekt-előkészítési költségek A projekt előkészítéséhez feltétlenül szükséges és igazoltan kapcsolódó alábbi költségek támogathatók: 1. Jelen Pályázati Felhívásban előírt, kötelezően benyújtandó megvalósíthatósági tanulmány költsége (529. Mérnöki, szakértői díjak; Tervek, tanulmányok fejlesztésének, kivitelezésének költsége; Ki nem emelt egyéb igénybe vett szakmai szolgáltatások költségei). 2. Közbeszerzési eljárások költségei (ideértve a közbeszerzési szakértő díját, és a feltételesen lefolytatott közbeszerzési eljárások költségeit is, egybeszámítás esetén projektarányosan) (529. Közbeszerzési eljárások lebonyolításával kapcsolatos költségek). Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy az előkészítési és a megvalósítási költségek tekintetében - a projekt megkezdettségére vonatkozó előírások betarthatósága érdekében - külön szerződéseket javasolt kötni!
10
A fentiekben felsorolt tevékenységek kizárólag a projekt előkészítés soron tervezhetőek a költségvetésben, függetlenül azok felmerülésének időpontjától! II. Megvalósítási költségek a) Projekt menedzsment költségek A projekt megfelelő színvonalú végrehajtáshoz szükséges projektmenedzseri tevékenységek, így különösen koordinációs és adminisztratív feladatok ellátása.
Szerep
1 fő Projektmenedzser
A projektben eltöltött minimális munkaidő
Tapasztalat
10 óra/hét
Legalább a tervezett fejlesztéssel azonos méretű projekt-, illetve beruházás menedzselésében szerzett tapasztalat.
Felsőfokú végzettség.
Felsőfokú pénzügyi végzettség és regisztrált mérlegképes könyvelő. Szakorvosi végzettség.
Végzettség
1 fő Pénzügyi vezető
-
Minimum 1 pályázati projekt megvalósításban szerzett pénzügyi tapasztalat.
1 fő Szakmai vezető*
-
Minimum három éves orvos-szakmai vezetői tapasztalat.
*Nem szükséges szakmai vezető, tapasztalattal is rendelkezik.
amennyiben a
projektmenedzser
a releváns orvos szakmai
vezetői
A projektmenedzsment tevékenység saját szervezeten belül történő ellátása esetén a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében kizárólag a projektmenedzseri, pénzügyi-könyvelési, jogi, műszaki, egyéb szakmai és adminisztratív feladatokat ellátó, munkaviszonyban, kormány– vagy köztisztviselői, közalkalmazotti jogviszonyban, megbízási viszonyban foglalkoztatott munkatársak bruttó munkabér- és bérjárulék költsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része számolható el. A bérek a hazai jogszabályok (adó, társadalombiztosítás stb.) szerint fizetendő adókkal és járulékokkal együtt számolhatóak el. (54. . Bérköltség, 551. Munkavállalóknak, tagoknak fizetett személyi jellegű kifizetések, 552. Jóléti és kulturális költségek, 56. Bérjárulékok) A közigazgatási dolgozók bére csak akkor elszámolható, ha tevékenységük a projekt végrehajtásához kapcsolódik és a munkaköri leírásukban foglalt feladatkörük részét képezi. Közigazgatási dolgozók esetén nem elszámolható a megbízási díj, továbbá a projekttel összefüggésben, a kedvezményezett hatáskörébe tartozó kötelező hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan felmerülő költség. Önkormányzat, önkormányzati társulás, költségvetési szerv kedvezményezettek esetén a polgármester, alpolgármester, vezetői megbízású kormány- és köztisztviselő, közalkalmazott vagy munkavállaló, továbbá főjegyző, jegyző, aljegyző bér- és bérjárulék költsége, megbízási díja nem elszámolható.
11
A projektmenedzsment tevékenység saját szervezeten belül történő ellátásán túlmenően lehetőség van a projektgazdára jogszabály vagy szerződés alapján irányadó beszerzési vagy közbeszerzési szabályok alkalmazásával szakértői szolgáltatást is igénybe venni, a projektmenedzsment költségkeret terhére (529. Mérnöki, szakértői díjak; Ki nem emelt egyéb igénybe vett szakmai szolgáltatások költségei). A fenti feltételek mellett, amennyiben a projektmenedzsment feladatokat külső szolgáltató látja el (kivéve: projektmenedzser), akkor a projektmenedzsment szervezet kiválasztásakor az alábbi szakmai alkalmassági szempontokat is elő kell írni: Európai unió által (társ)finanszírozott pályázat (referenciával igazolt) megvalósítási tapasztalat minimum a tervezett beruházással azonos értékű beruházási projektben. A Projekt menedzsment költségek között lehet elszámolni az egyéb jogviszony keretében a projektmenedzsment feladatainak ellátásával összefüggő jogi szolgáltatások igénybevételének költségét is (529. Mérnöki, szakértői díjak) b) Szolgáltatások igénybevételének költsége Jelen kiírásban az alábbi, külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: 1.
A projekt megvalósításához szükséges egyéb szolgáltatások igénybevételének költségei a. Nyilvánosság biztosításának költségei (ideértve a kötelezően ellátandó tevékenységek között felsorolt nyilvánosság biztosításához kapcsolódó költségeket is) (529. Nyilvánosság biztosításának költsége); b. Kötelezően elvégzendő projektszintű könyvvizsgálat díja (50 millió Ft felett kötelező) (529. Könyvvizsgálói díjak); c. Jogi szolgáltatások költsége (529. sor).
c) Építési költségek Meglévő PIC III egység fejlesztése során korszerűsítés és átalakítás keretében egyedül az ellátó helyiségek jelen felhívás C.1.2. pontjában felsorolt szerkezeti elemeinek nem engedélyköteles felújítási költsége számolható el (124. Egyéb építmények). d) Eszközbeszerzések költségei Kizárólag jelen pályázati útmutató C1. pontjában, valamint mellékleteiben rögzített eszközök beszerzése lehetséges azzal a kitétellel, hogy használt eszközök beszerzése nem támogatható (141. Üzemi (üzleti) gépek, berendezések, felszerelések és 143. Irodai, igazgatási berendezések és felszerelések). Elszámolható költségnek az eszköz bekerülési értékének a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: számviteli törvény) 47. § (1), (2), (4) d) és (7) bekezdése szerinti tételek minősülnek. e) Immateriális javak beszerzése Jelen pályázati kiírásban kizárólag a C1. pontban felsorolt tevékenységekhez szorosan kapcsolódó immateriális javak szerezhetőek be. Az immateriális javak költségei között számolható el a projektvégrehajtáshoz szükséges szellemi
12
termékek és vagyoni értékű jogok bekerülési értéke, a számviteli törvény vonatkozó rendelkezései alapján (113. Vagyoni értékű jogok és 114. Szellemi termékek). A támogatható immateriális javaknak meg kell felelniük a következő feltételeknek: · · ·
·
kizárólag a támogatott feladat ellátásában használhatóak fel, leírható eszközöknek kell tekinteni, piaci feltételek mellett harmadik – nem konzorciumi partner vagy a számviteli törvény szerint kapcsolt vállalkozásnak tekinthető – féltől kell megvásárolni, a kedvezményezett eszközei közé kell sorolni, és a projekt befejezésétől számítva a kötelező fenntartási időszak alatt a kedvezményezett tulajdonában szükséges tartani, illetve amennyiben releváns, a támogatásban részesülő létesítményben kell felhasználni.
f) ÁFA, valamint más adók és közterhek Az áfa, valamint más adók és közterhek olyan mértékben tekinthetők elszámolható költségnek, amennyiben azok jogszabály alapján nem levonhatóak. Amennyiben az adók, közterhek levonhatóak, nem számolhatóak el, még abban az esetben sem, ha a végső Kedvezményezett, vagy az egyéni Kedvezményezett ténylegesen nem él a levonás lehetőségével. Amennyiben az adólevonási jogosultság a Kedvezményezettnél tevékenységenként vagy időszakonként eltér, az érintett tételeket a költségvetésben megbontva kell kezelni, és az áfa csak azon részek esetében számolható el, ahol és amikor az nem levonható. Az áfa elszámolhatóságára azonos szabályok vonatkoznak a támogatások EU és hazai részét illetően.
C3.2 Nem elszámolható költségek Jelen kiírás keretében nem számolható el semmilyen, a C3.1 pontban fel nem sorolt költségtípus. Általános korlátozások: - A pályázat megírásának költségei a felmerülés időpontjától függetlenül; - A pályázat befogadásától, a támogatás elnyerésétől függővé tett sikerdíj jellegű díjtétel; - Bírságok, kötbérek és perköltségek; - Deviza/valuta átváltási jutalékok; -
Üzletrész- és részvényvásárlás költsége; Természetbeni hozzájárulások; Levonható vagy nem a végső Kedvezményezettet terhelő adók; Garanciális költségek; Franchise díj; Kamatköltségek; Működési költségek (rezsi), üzemeltetési költségek;
-
Kiszállási díj; Jogszabály-frissítési díj; Fordítási költségek; Posta, telekommunikációs és banki költségek; 13
-
Jutalékok és osztalék, profit kifizetése; Bármilyen, 2006. december 20. előtt felmerült költség; Lízing díjak; ESZA típusú költségek: A konstrukció keretében az Európai Szociális Alap (ESZA) és ERFA alapok közötti átjárhatóság kizárt, az ESZA típusú tevékenységek fedezésére nem számolható el költség.
Beszerzés, szolgáltatások igénybevétele: - Műszaki eszközök felújítási, karbantartási költségei; - Meglévő gépek átalakításának költségei, még akkor sem, ha az átalakítás után a gép teljesítménye, paramétere megváltozik; -
Eszközök leszerelési költsége; A szállítási biztosítás és a vámkezelés költsége; Olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a kedvezményezett csődeljárás vagy felszámolás alatt álló társaságtól szerzett be;
-
Azon eszközök, berendezések, amelyek a pályázat benyújtása előtt bérleti vagy egyéb hasonló konstrukció keretében, továbbá tesztelési, próbaüzemi céllal a pályázónál bármely telephelyen már használatban voltak; Forgóeszközök, készletek beszerzése;
-
Operatív lízing konstrukcióban és kompenzálás keretében beszerzett eszköz és berendezés vagy ingatlan; Az apportált eszköz, ingatlan értéke; Gépjárművásárlás költsége;
-
Gépjárművásárláshoz kapcsolódó biztosítási díjak (pl. vagyonbiztosítás, CASCO és Kötelező Gépjármű Felelősség Biztosítás díja); Gépjárműadó;
-
Használt gépek, berendezési tárgyak, felszerelések beszerzési költségei;
-
Eszközbeszerzéshez kapcsolódó gyártási licenc, gyártási know-how: - Gyártási licenc, gyártási know-how éves ismétlődő (megújítási, forgalom utáni) díja; -
Nem gyártási jellegű licenc, nem gyártási jellegű know-how vásárlása a szoftverek kivételével.
C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai Jelen kiírás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre: Költségtípus
A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát
Maximális elszámolható mérték (MFt)
4%
-
2%
-
2%
-
I. Előkészítési Költségek Projekt-előkészítés költsége, ezen belül: Megvalósíthatósági készítés költsége Közbeszerzés költsége
tanulmány
14
II. Megvalósítási költségek Projekt menedzsment költségek
10 %
15
0,5 %
-
1%
1,5
0,5 %
-
20 %
70
A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül: ·
Jogi szolgáltatások igénybevételének költsége
·
Nyilvánosság költsége
·
Könyvvizsgálat költsége
biztosításának
Informatikai fejlesztés
Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése két tizedes jegy pontosságig történik.
C4. A projektmegvalósítás időtartama és a pénzügyi elszámolás végső határidejére vonatkozó speciális előírások Jelen kiírás keretében a projekt fizikai megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől - amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés hatályba lépésétől - számítva maximum 12 hónap áll rendelkezésére. A projektgazda projekttel kapcsolatos záró kifizetési igénylése benyújtásának végső határideje a projekt fizikai megvalósítását követő 30. nap
C5. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások 1. A pályázónak vállalnia kell, hogy a beruházás megvalósításától (projektzárásától) számított 5 évig a (kamatokkal növelt) támogatási összeg visszafizetésének terhe mellett biztosítja, hogy a fejlesztés tárgyát képező beszerzett eszközök rendeltetésében és tulajdonviszonyában változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. 2. A fenntartónak vállalnia kell, hogy a beruházás megvalósításától (projektzárásától) számított 5 évig a (kamatokkal növelt) támogatási összeg visszafizetésének terhe mellett biztosítja, hogy a fejlesztés tárgyát képező ingatlan rendeltetésében és tulajdonviszonyában változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. 3. A fenntartó vállalja (a kamatokkal növelt támogatási összeg visszafizetésének terhe mellett), hogy pályázatban fejlesztett szakmai feladatok ellátását (a PIC osztály működését) a projekt befejezésétől számított 5 évig fenntartja. 4. A Kedvezményezettnek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és a projekt lezárásáig, de legalább 2020. december 31-ig meg kell azokat őriznie.
C6. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások ·
Kizárólag a támogathatók.
Közép-magyarországi
régióban
megvalósuló
pályázatok
15
·
A fejlesztés eredményeképpen biztosítani kell, hogy a pályázattal érintett PIC osztályon lehetőleg ne legyen a projekt zárásakor 5 évnél régebben üzembe helyezett, az Felhívás C. pontjában nevesített nagy értékű orvostechnikai műszer. A megvalósítási tanulmányban részletesen be kell mutatni a fenti orvosi gépműszerek üzembe állításának idejét, az üzemeltetési órát és a kihasználtságát. Amennyiben az üzemeltetésből kivont eszközök értékesítése megtörténik, úgy annak vonatkozásában jelen felhívás D8. „Egyéb feltételek” pontjában foglaltak az irányadóak.
·
A szállító és az intézmény kötelezett az új, korszerű készülékek biztonságos használatának elsajátításához szükséges képzés biztosítására a garanciális időn belül. (Ez nem azonos a berendezés installációjával.) A projektek eredményeként kialakuló infrastruktúrának lehetőséget kell biztosítania a folyamatos szakmai fejlődés támogatását, valamint a magas szintű gyakorlati készségek elsajátítását elősegítő fejlett orvos-technológiák, technikák fejlődésének követését.
·
Csak olyan projektek támogathatók, melyek eredményeinek fenntartására a pályázó rendelkezik a szükséges humán erőforrásokkal.
·
Azok a pályázók, amelyek a pályázat benyújtásának időpontjában nem felelnek meg a 60/2003.(X. 20.) ESZCSM rendeletben meghatározott III. szintű Perinatális Intenzív Centrumokra vonatkozó humán feltételeknek, részletes HR intézkedési tervet kell benyújtaniuk a pályázat beadásakor, amelyben reálisan bemutatják a pályázat benyújtásának időpontjában releváns személyzeti állományt, valamint a megfelelő számú szakmai stáb alkalmazására tervezett lépéseket. A támogatási szerződés megkötésének feltétele a humán erőforrás rendelkezésre állásának igazolása a megvalósítási időszak végére és fenntartási időszak alatt (például: a PIC osztály személyi állományát bemutató HR táblázat, munkaszerződés vagy megbízási szerződés másolata, önéletrajz, képzési terv). A Pályázónak a fejlesztett ágyak tekintetében legkésőbb a projekt megvalósítás végére rendelkeznie kell a 60/2003.(X. 20.) ESZCSM rendeletben meghatározott humán feltételekkel.
·
A pályázóknak a 60/2003.(X. 20.) ESZCSM rendeletben meghatározott minimum építészeti feltételekkel összhangban biztosítani kell, hogy a fejlesztés eredményeképpen beszerzendő eszközök funkcionális hatékonyságának kihasználását maximálisan támogató infrastruktúra álljon rendelkezésre. Ezt a megvalósíthatósági tanulmány 4. fejezetében részletesen be kell mutatni.
A pályázatban vállalt fejlesztésnek illeszkednie kell a következőkhöz: · Regionális Fejlesztési Tanács és a Regionális Egészségügyi Tanács fejlesztési terveihez · „Közös kincsünk a gyermek” – Nemzeti Csecsemő- és Gyermekegészségügyi Programhoz · A pályázó által a Nemzeti Fejlesztési Terv, illetve az Új Magyarország Fejlesztési Terv keretében megpályázott, illetve megvalósított projekthez (amennyiben releváns) · A kórház rövid, közép és hosszú távú fejlesztési koncepciójához · KMOP-4.3.1./A kiemelt projektekhez · Cél-, és címzett támogatásokhoz. Az illeszkedéseket pontosan, tételesen be kell mutatni a megvalósíthatósági tanulmányban. Jelen pályázat nem terjedhet ki korábbi hazai vagy európai forrásból megvalósított szakmai fejlesztésekre. Az illeszkedés bemutatásánál részletezni szükséges, hogy mely program, mely pontjához pontosan hogyan illeszkedik a javasolt projekt terv.
16
C6.1. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek: Támogatás abban az esetben nyújtható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(ok) tulajdoni viszonyai a jelen pontban foglaltaknak megfelelnek, és a projekt szempontjából ennek megfelelően rendezett tulajdoni viszonyokat a pályázó az alábbiak szerint biztosítja, igazolja. Kizárólag olyan per- és igénymentes ingatlanra nézve nyújtható támogatás, amely alkalmas a funkció befogadására és a település szabályozási terve ezt lehetővé teszi. (Az 1997. évi CXLI. törvényben nevesített telki szolgalmi joggal, mint jogi teherrel, pl. áram-, gáz-, vízszolgáltató szolgalmi jogával terhelt ingatlan kivételt képez.) A tulajdonjogi helyzet tiszta, azaz a pályázó és a tulajdonnal rendelkező szervezet azonos, vagy az ingatlan tulajdonosa/kezelője az építéshez és a projekt megvalósításához visszavonhatatlan, közokiratba foglalt beleegyezését adja. Továbbá támogatás azon pályázó részére nyújtható, ·
·
aki, vagy amely saját tulajdonban lévő létesítményre, vagy saját tulajdonában lévő létesítményben működő intézményre igényel támogatást, illetve, ha a pályázó a projektjavaslat benyújtásakor a beruházással érintett ingatlanra vonatkozóan érvényes adás-vételi (elő)szerződéssel rendelkezik, amely alapján – a Közreműködő Szervezet (KSZ) által meghatározott támogatási szerződéskötési határidőig – a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdonába kerül, azaz a vonatkozó tulajdoni lapon a pályázó tulajdonosként kerül feltüntetésre; amennyiben a fejlesztendő, felújítandó ingatlan, létesítmény nem a pályázó tulajdonában van, úgy: o a projekt benyújtásához tulajdonosi hozzájáruló nyilatkozat szükséges arról, hogy a tulajdonos egyetért a projekt benyújtásával, az abban foglalt fejlesztésekkel, azok végrehajtásával és hozzájárul a támogatás során megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiválásához, valamint a projektgazdának legalább – a projektjavaslat benyújtásától számított 10 éves, határozott időtartamra szóló bérleti szerződéssel kell rendelkeznie, és az épület tulajdonosának nyilatkoznia, hogy a fejlesztendő terület, létesítmény a projekt megvalósítási időszakának zárásától számított 5 évig a tervezési útmutatóban támogatott, a projektjavaslatban szerepeltetett funkciót ellátó intézményként/létesítményként történő működtetésre rendelkezésére áll; o kizárólag állami tulajdonban lévő ingatlan esetén a tulajdonos, vagy a megfelelő tulajdonosi jogok vagyonkezelőre történt átruházása esetén a vagyonkezelő írásbeli hozzájárulása szükséges arról, hogy egyetért a projektjavaslat benyújtásával, az abban foglalt fejlesztésekkel, azok végrehajtásával, valamint a létesítmény a projekt fizikai megvalósításának befejeződésétől számított 5 éves fenntartásához és működtetéséhez rendelkezésére áll. amennyiben a beruházást, illetve fejlesztést osztatlan közös tulajdonban álló ingatlanon kívánják megvalósítani, a projektjavaslat befogadásának feltétele a tulajdonostársak között közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt használati megállapodás és az ahhoz tartozó használati megosztásra vonatkozó vázrajz projektjavaslati dokumentációval történő benyújtása. Minderre csak azon esetben kerülhet sor, amennyiben az ingatlan ingatlan-nyilvántartási megosztására nincsen szabályozási lehetőség. o
·
17
C7. Speciális kizáró okok C7.1. A pályázó személyére vonatozó speciális kizáró okok a) Nem ítélhető meg, továbbá nem nyújtható támogatás azon pályázó részére: § amely csőd-, felszámolási, végelszámolási, vagy egyéb – megszüntetésére irányuló jogszabályban meghatározott – eljárás, illetve külön törvény szerinti adósságrendezési eljárás alatt áll; §
amely a működéséhez szükséges jogerős hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
§
jogszabályban vagy a jelen Felhívásban a pályázat befogadásának, illetőleg a támogatói okirat kiadásának vagy a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be, az abban foglaltakat nem vállalja vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja;
§
nem felel meg az Áht. 15. §-ában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének;
§
amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg;
§
amely a régi Ámr. 88. § (2) bekezdése, vagy az új Ámr. 120. § (2) bekezdése vagy az Áht. 122/A. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizárás alatt áll;
§
amellyel szemben az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata van érvényben;
§
amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett a pályázat benyújtásakor;
§
amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának, támogatási szerződés kötésének időpontjában nem per - és igénymentes (per – és igénymentesség fogalma, feltételei a Fogalomjegyzékben található). A per és igénymentesség követelményének való megfelelés – a releváns Pályázati Felhívás eltérő rendelkezése hiányában - először a pályázat benyújtásakor kerül vizsgálatra a jelen felhívás E.2. pont 3. sz. igazolás alapján benyújtott dokumentáció figyelembe vételével. Amennyiben a hiánypótlást követően a Közreműködő Szervezet megállapítja, hogy a pályázó nem felel meg a per – és igénymentesség követelményének a pályázat nem kerül automatikusan elutasításra. Ebben az esetben a KSZ tájékoztatja a pályázót arról, hogy támogató döntés esetén a fejlesztéssel érintett ingatlannak a per – és igénymentesség követelményének legkésőbb a támogatási szerződés megkötéséig meg kell felelnie, azt a pályázónak/kedvezményezettnek a támogatási szerződés megkötéséig megfelelően (tulajdoni lap, jogosultak megfelelő hozzájárulása) igazolnia kell a KSZ felé. Ez támogató döntés esetén a támogatás feltételeként kerül megállapításra.
§
amely pályázatában nem vállalja, hogy a támogatás elnyerése esetén a projekt megvalósítása, valamint a fejlesztés eredményeinek fenntartása során az esélyegyenlőség előmozdításával kapcsolatos, a környezetvédelmi szabályok betartásával kapcsolatos, valamint a területi kohézióra vonatkozó előírásokat (együttesen a horizontális célokat) betartja, és aláveti magát az ezzel kapcsolatos esetleges ellenőrzéseknek.
b) Nem köthető támogatási szerződés azzal és nem nyújtható támogatás annak, § akinek esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása van;
18
§
aki a projekt megvalósításának elindításához szükséges összes jogerős hatósági engedéllyel nem rendelkezik.
A pályázat benyújtásának egyéb feltételei: Az alábbi feltételek elfogadásáról a pályázónak a pályázati adatlapon kell nyilatkozatot tennie. 1. A pályázat benyújtásának időpontjában a pályázó ellen nem folyhat csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás, a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény hatálya alá tartozó kedvezményezett esetében adósságrendezési eljárás. Amennyiben pályázat benyújtását követően a pályázó ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott, illetve adósságrendezési eljárás indul a pályázat elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés lejártáig, annak tényét a pályázónak azonnal be kell jelenteni. Ebben az esetben a pályázó részére támogatás nem ítélhető meg, támogatási szerződés megkötésére nem kerülhet sor, illetve a Támogató a támogatási szerződéstől elállhat. 2. Nem köthető támogatási szerződés, és nem folyósítható támogatás a pályázó részére, ha a székhely szerint illetékes állami, illetve önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozó, lejárt köztartozása, illetve az Európai Unió tradicionális saját forrásai címen tartozása van, és arra az illetékes adóhatóság fizetési könnyítést (részletfizetés, fizetési halasztás) nem engedélyezett. 3. A pályázónak meg kell felelnie az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban megfogalmazott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek. A pályázónak rendelkezésre kell bocsátania az Áht 15. § (12) bekezdés szerint vizsgálandó jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait. 4. A pályázó nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját (év, hónap), a projektjavaslat összpontszámát, továbbá a támogatás elnyerése esetén a projektjavaslatról készített összefoglalót a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben szabályozott módon a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség közzéteszi. 5. A pályázó a pályázat benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a jogszabályban meghatározott jogosultak, a közreműködő szervezet és a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, valamint az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, a Nemzetgazdasági Minisztérium és a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek hozzáférjenek. 6. A pályázó a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 127. § (1)-(3) bekezdéseiben foglalt esetek bekövetkezése esetén a támogatást és annak kamatait visszafizeti. 7. Abban az esetben, ha a pályázó szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy a pályázónak a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie kell, a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 121. § (1) bekezdésben foglalt bejelentési kötelezettségének eleget kell tennie.
19
8. Amennyiben a pályázó biztosíték nyújtására köteles, a pályázó a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. §-ában és a pályázati felhívásban vagy útmutatóban meghatározott biztosítékokat a támogatás (ideértve az előleget is) első folyósításáig rendelkezésre bocsátja. 9. A pályázónál a projekt saját forrásának rendelkezésre kell állnia, és azt a pályázónak a pályázati útmutatóban vagy a pályázati felhívásban meghatározott időpontig a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 113. § (3) bekezdésének aa)-ac) pontja szerint igazolnia kell. 10. A projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy a fenntartási kötelezettség végéig a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség előzetes jóváhagyása mellett az 1083/2006 EK rendelet 57. cikkében meghatározott feltételek sérelme nélkül idegeníthető el vagy terhelhető meg. 11. A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi okok a pályázó személyével, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben nem állnak fenn. Amennyiben a Knyt. 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség a pályázat benyújtását követően merül fel, vagy a pályázó a törvény bármely rendelkezését megsérti, a pályázatot a pályázati eljárásból kizárják, és támogatásban nem részesülhet. A pályázat benyújtásával a pályázó nyilatkozik, hogy eleget tett a Knyt. rendelkezéseinek az érintettségével kapcsolatban, illetve az összeférhetetlenség megszüntetése érdekében. Amennyiben a Knyt. 8. § (1) bekezdés valamely pontja szerinti érintettség a pályázóval, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel kapcsolatban felmerül, annak az NFÜ honlapján történő közzétételét 8 munkanapon belül a pályázónak kezdeményeznie kell a pályázatot befogadó szervnél, az érintettséget megalapozó körülmény pontos megjelölésével a jelen pályázati felhívás mellékletét képező közzétételi kérelem alapján. Amennyiben a Knyt. 8.§ (1) szerinti érintettség a pályázó személyével, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, az NFÜ honlapján e körülmény közzétételére sor kerül. 12. Nem nyújthat be pályázatot az a helyi önkormányzat - ideértve a helyi önkormányzat részvételével működő települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulását, helyi önkormányzatok társulását, valamint a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendeletben foglaltak szerint létrehozott konzorciumot is -, amely nem felel meg a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 140/A. §-ban foglaltaknak.
C7.2. A projektre vonatkozó speciális kizáró okok §
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek Felhívásban megfogalmazott célokkal nincs összhangban.
tartalma
a
Pályázati
20
§
Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg.
§
Az adott pályázati kiírásra benyújtott projekt más közösségi forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe.
§
Nem támogatható nemen, faji vagy etnikai származáson, valláson, vallásos vagy politikai meggyőződésen, fogyatékosságon, koron vagy szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetést tartalmazó, vagy közízlést sértő tevékenység.
Nem nyújtható támogatás a nem a pályázó/kedvezményezett által aktivált beruházás keretében megvalósuló infrastruktúra-, ingatlanfejlesztésekhez és eszközbeszerzésekhez, kivéve, ha – érvényes jogcím alapján – állami tulajdonú ingatlanon történik a fejlesztés, és az állami vagyonra vonatkozó szabályozás szerint a fejlesztést a kedvezményezett nem aktiválhatja. A kizáró okok fennállását a támogató a projekt lezárásáig jogosult ellenőrizni, és bármely kizáró ok bekövetkezése esetén jogosult a megfelelő jogkövetkezményt megállapítani. §
C8. Egyéb feltételek C.8.1 A projekt megkezdése Támogatás a pályázat benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A pályázó a beruházást a pályázat benyújtását követően saját felelősségére azonnal megkezdheti, de a beruházás megkezdése nincs befolyással a pályázat értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését. A támogatott projektek megkezdése időpontjának az alábbi időpontok minősülnek: a) építési beruházási tevékenységet tartalmazó projekt esetén a kivitelezői (vállalkozási) szerződés hatályba lépésének napja, függetlenül a szerződés létrejöttének napjától, érvényességétől; b) tárgyi eszköz, forgó eszköz, immateriális javak (együttesen: eszközök) beszerzését tartalmazó projekt esetén az első beszerzett eszköz megrendelését igazoló okmány megrendelőhöz történő megérkezésének (visszaigazolásának) dátuma, megrendelés hiányában a beszerzésre megkötött első szerződés hatályba lépésének napja, függetlenül a szerződés létrejöttének napjától, érvényességétől; megrendelés és szerződés nélkül beszerzett eszközök esetén a számlán feltüntetett fizikai teljesítés, a számla kiállítás és a számla kiegyenlítés dátuma közül a legkorábbi időpont; c) szolgáltatás, egyéb tevékenység támogatása esetén amennyiben a szerződéskötést megelőzően megrendelésre kerül sor, ennek időpontja, előzetes megrendelés hiányában, a megvalósításra megkötött első szerződés hatályba lépésének napja, függetlenül a szerződés létrejöttének napjától, érvényességétől; d) fejlesztési célú pénzeszközök átadását tartalmazó projekt esetén az első pénzátadás napja; e) beruházás saját vállalkozásban történő megvalósítását, vagy saját vállalkozásban teljesített szolgáltatást tartalmazó projekt vonatkozásában:
21
·
építési tevékenységnél építési napló vezetés kötelezettségének fennállása esetén az építési naplóba történt első bejegyzés napja; · oktatást, képzést, vagy rendezvényeket magába foglaló szolgáltatás esetén az első ilyen esemény napja; · egyéb esetekben az alábbiak közül a legkorábbi időpont: - nem előkészítési költségnek minősülő számla, vagy egyéb elszámolást alátámasztó bizonylaton szereplő fizikai teljesítés, a bizonylat kiállítás és a bizonylat kiegyenlítés dátuma közül a legkorábbi időpont vagy - a tevékenység végrehajtásában résztvevő saját foglalkoztatott munkaköri leírásában, munkáltatói utasításban e projekt kapcsán megjelölt kezdési időpont; f) a településfejlesztési felhívások esetén a közvetett támogatás formájában megvalósuló programalap pályázatainak meghirdetése. A jelen útmutató szerinti projekt-előkészítési tevékenység megvalósítása nem jelenti a projekt megkezdését. Nem minősülnek továbbá a projekt megkezdésének a következő, jelen útmutató szerint megvalósítási tevékenységként definiált tevékenységek sem: Műszaki ellenőri tevékenység, rehabilitációs szakmérnöki tevékenység, ingatlanvásárlás, tulajdonviszonyok rendezése, projektmenedzsment tevékenység, közműfejlesztési hozzájárulás, vagy ezzel analóg díj megfizetése, nyilvánosság biztosítása, könyvvizsgálat, illetőleg a beszerzésre irányuló eljárás, ideértve az eljárás lefolytatásához igénybevett jogi szolgáltatásokat is. Ha a projekt keretében több a)-f) pontok szerinti fejlesztési terület támogatására kerül sor, a fentiek szerint meghatározott időpontok közül a legkorábbit kell a projekt megkezdésének tekinteni. Amennyiben valamely projekt az Új Magyarország Fejlesztési Tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásának állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007. (VII. 30) MeHVM rendelet hatálya alá tartozik, a megkezdettség fogalma tekintetében a rendeletben foglaltak tekintendők mindenkor relevánsnak. Keretszerződések kezelése: Amennyiben valamely támogatott tevékenység vonatkozásában a pályázó keretszerződéssel rendelkezik, a projekt megkezdés időpontjának az adott projekt vonatkozásában készült külön kiegészítő szerződés hatályba lépése, vagy ennek hiányában az egyedi megrendelést igazoló okmány kiállításának, létrejöttének dátuma minősül. Adott projekt vonatkozásában felfüggesztő hatályú szerződések kezelése: Amennyiben a szerződés hatályba lépésének időpontja a szerződés érvényességének (létrejöttének) időpontjától eltér, vagy a szerződés felfüggesztő feltételt tartalmaz, a projekt megkezdésének a hatályba lépés vagy a feltétel bekövetkeztének napja minősül. C.8.2. A projekt fizikai megvalósítása és befejezése A projekt fizikai megvalósításának napja az a nap, amelyen a projektjavaslatban meghatározott feladat, cél a Pályázati Felhívásban foglaltaknak megfelelően, szerződésszerűen teljesült, valamennyi támogatott tevékenység elvégzésre került, a következők szerint:
22
1. eszközbeszerzés és információs technológia-fejlesztés beszerzése (hardver) esetén üzembe helyezési jegyzőkönyv kiállításának napja; 2. ingatlanfejlesztés és infrastrukturális beruházás esetén megtörténik a sikeres műszaki átadás-átvétel, jegyzőkönyvvel alátámasztva (engedélyköteles építés esetén a záró kifizetési igénylés, illetve az ahhoz kapcsolódó záró PEJ benyújtásakor az engedélyező hatóság igazolásának csatolása szükséges arról, hogy a használatbavételi (forgalomba helyezési, üzemeltetési) engedélyezési eljárás, illetve amennyiben releváns, a műszaki engedélyezési eljárás folyamatban van; a teljes üzemszerű működés megindulását lehetővé tevő jogerős (ideiglenes) használatbavételi (forgalomba helyezési, üzemeltetési), valamint működési engedély a záró kifizetési igénylés jóváhagyásához nyújtandó be); 3. tanácsadásnál a megbízó által aláírt teljesítésigazolás napja; 4. képzés esetén a képzés teljesítését igazoló dokumentum kiállításának napja; 5. minőség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványok bevezetése esetén a tanúsítvány kiállításának, a minősítés megszerzésének vagy a nyilvántartásba vétel napja; 6. gyártási licenc és gyártási know-how, információs technológia-fejlesztés beszerzése (szoftver), honlapfejlesztés esetén a teljesítést igazoló dokumentum kiállításának napja; 7. ingatlan bérlet és folyamatos teljesítés esetén a projektben beállított időtartamra vonatkozó számlák teljesítése; 8. termék (beleértve az alkatrészt és/vagy részegységet), szolgáltatás vagy technológia fejlesztés esetén a vonatkozó ismertető kiadvány megjelenésének napja; 9. könyvvizsgálat esetén a teljesítés napja; 10. egyéb tevékenység esetében a tevékenység megvalósulásának napja. A projekt fizikai megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől amennyiben a projekt a Támogatási Szerződés megkötéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés megkötésétől - számítva maximum 24 hónap áll rendelkezésére, a Pályázati Felhívás ettől eltérő rendelkezése hiányában. A projekt záró kifizetési igénylése benyújtásának végső határideje – a Pályázati Felhívás ettől eltérő rendelkezése hiányában – a projekt fizikai megvalósítását követő 30. nap. A záró pénzügyi elszámolás benyújtásáig a projektet fizikailag be kell fejezni. A támogatás terhére a projekt fizikai megvalósításáig felmerült költségek (fizikai teljesítés dátuma) számolhatók el. Több támogatott tevékenység esetén az adott tevékenység vonatkozásában a tevékenység fentiek szerinti fizikai megvalósításáig felmerült költségek számolhatók el. (Kötelező előírt és támogatott projektszintű könyvvizsgálat esetén a projekt fizikai megvalósulásának a könyvvizsgálat teljesítése tekinthető.) A megvalósítási időpontot követően felmerült költségre támogatás nem folyósítható. Egy projekt akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatott tevékenység a támogató okiratban, támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült, a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént, a támogatással létrehozott vagy beszerzett eszköz aktiválásra került, és a Kedvezményezettnek a támogatott tevékenység befejezését tanúsító, hatósági engedélyekkel és bizonylatokkal alátámasztott beszámolóját, elszámolását a Közreműködő Szervezet jóváhagyta és a támogatás folyósítása az igazolt támogatás-felhasználásnak megfelelő mértékben megtörtént.
23
C.8.3. Közbeszerzési szabályok Amennyiben a Projekt megvalósítása során a közbeszerzési eljárás lefolytatásának kötelezettsége fennáll, a Kedvezményezett a szükséges közbeszerzési eljárásokat lefolytatja. A közbeszerzési eljárások szabályos lefolytatásáért kizárólag a Kedvezményezett, mint ajánlatkérő felel. Ennek megfelelően bármely közbeszerzési eljárással kapcsolatos szabálytalanság megállapítása esetén a támogatás egészére vagy egy részére vonatkozó visszafizetési kötelezettség is kizárólag a Kedvezményezettet terheli. A Kedvezményezett köteles továbbá közbeszerzéseinek lefolytatása során a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 23. címében foglaltak szerint eljárni, így különösen a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztályt és a Közreműködő Szervezetet az abban foglaltaknak megfelelően tájékoztatni, a tevékenységük végzéséhez szükséges dokumentumokat részükre beküldeni, illetőleg ezen szervezetekkel együttműködni. A Közbeszerezési Felügyeleti Főosztály és a Közreműködő Szervezetet jogosult megismerni a Kedvezményezett mindenkor hatályos közbeszerzési szabályzatát. C.8.4. Biztosítékok köre A 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 33-34. § foglaltak szerint a kapott támogatás ellenében biztosíték nyújtási kötelezettség áll fenn a támogatás visszavonása, a támogatási szerződéstől történő elállás, illetve szabálytalanság esetén visszafizetendő támogatás visszafizetésének biztosítékaként. a)
Nyilatkozatok
A kedvezményezett nyilatkozatainak benyújtása a következők szerint: · a kedvezményezett azon nyilatkozata, hogy az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 122/A. § (1) és (2) bekezdése szerinti támogatási rendszerből való kizárás hatálya alatt nem áll, · a kedvezményezett azon nyilatkozata, hogy nem áll fenn harmadik személy irányában olyan kötelezettség, amely a támogatással létrejött projekt céljának megvalósulását meghiúsíthatja. ·
a kedvezményezett kötelezettségvállalása arról, hogy – a projekt részbeli vagy egészbeli meghiúsulása, vagy a támogatás szabálytalan felhasználása esetén – a támogatást a közreműködő szervezet vagy az NFÜ döntésében, vagy a döntés ellen benyújtott jogorvoslat alapján hozott jogerős határozatban foglaltaknak megfelelően visszafizeti, és tudomásul veszi, hogy ennek elmulasztása esetén annak összege az adott projektre vonatkozóan a kedvezményezett részére megítélt, de még ki nem fizetett támogatási összegbe beszámításra kerül, ennek hiányában a központi költségvetésből biztosított támogatásból – ha a kedvezményezett ilyen támogatásra jogosult – levonásra kerül.
b) Mentesülés A biztosítéknyújtási kötelezettség alól mentesülő pályázók körét a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 33. § (8) bekezdése tartalmazza. A fentiekben nem részletezett kérdésekben a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet előírásai alkalmazandók.
24
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül.
D2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 90%-a. A pályázónak legalább a projekt elszámolható költségének 10%-át kitevő igazolt önrésszel kell rendelkeznie. Felhíjuk a Pályázók figyelmét, hogy költségvetés tervezésénél minden tétel azonos támogatási aránnyal tervezhető, a költségvetési korlátok betartását biztosítani kell a tervezésnél és a megvalósítás során is. Központi költségvetési szerv részére fejlesztéspolitikai céllal – tehát nem jogszabályi rendelkezések miatt – önerő nem írható elő, amennyiben a) a központi költségvetési szerv kedvezményezett a támogatandó tevékenységet a létrehozásáról rendelkező jogszabályban (határozatban) vagy az alapító okiratban rögzített szakmai alapfeladatként látja el, vagy a támogatandó fejlesztést e szakmai alapfeladat ellátásának érdekében kívánja megvalósítani, és b) az önerő biztosítása a költségvetési szerv részére jutatott más állami támogatásból, vagy vállalkozási tevékenységéből, illetve jövedelemtermelő projektek esetén a jövedelemtermelő, nem vállalkozási tevékenységéből nem biztosított. Központi költségvetési szerv pályázók esetén az igényelhető támogatás mértéke az elszámolható költség maximum 100 %-a. Jelen Felhívás keretében a pályázók kizárólag a jelen pontban meghatározott támogatási intenzitással (százalékos mértékkel) igényelhetnek támogatást, az ezen felüli költség nem elszámolható, de a projekt összköltségének részét képezi.
D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: A pályázat benyújtásának időpontjában közfinanszírozott ágyszám X maximum 10 000 000 Ft, de legfeljebb 860 millió Ft.
D4. Az önerő mértéke Az önrész a projekt finanszírozásában az elszámolható költségekre igényelt/megítélt támogatás összegén felüli rész, amelyet a pályázónak/kedvezményezettnek kell biztosítania. Önrészként természetbeni hozzájárulás nem fogadható el. Az önrész saját forrásból és egyéb támogatásból tevődhet össze. Nem tekinthető saját forrásnak az államháztartás alrendszereitől kapott támogatás, kivéve az Európai Unió működéséről szóló szerződés (továbbiakban: EUMSZ) 107. cikk (1) bekezdése szerint állami támogatásnak nem minősülő támogatás kiegészítésére a támogatást igénylő költségvetési szervnek vagy irányító szervének költségvetésében az adott célra előirányzott összeget, továbbá az EU Önerő Alapból és a Kbt. 22. § (1) bekezdése alapján ajánlatkérőnek minősülő szervezetnek a részben európai uniós forrásból finanszírozott projektek megvalósításához nyújtott önerő támogatást.
25
Az önrész rendelkezésre állását a pályázat benyújtásakor a pályázónak nyilatkozattal – helyi önkormányzatok, önkormányzati társulások esetén a pályázói nyilatkozaton felül képviselő-testületi, társulási tanácsi határozattal, vagy a képviselőtestület költségvetési rendeletbe foglalt, a tartalék feletti rendelkezési jogot átruházó felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozatával, költségvetési szervek esetén pedig a pályázói nyilatkozaton felül az irányító szerv vezetőjének nyilatkozatával a saját forrás biztosításáról –, míg az első kifizetési igénylés benyújtásakor (ideértve az előleg igénylését is) a következők szerint meghatározott módon és formában kell igazolnia. A Pályázati Felhívás eltérő rendelkezéseinek hiányában az önrész igazolása az alábbiak szerint történhet a támogatási szerződés megkötésekor:
Pályázó/ Kedvezményezett típusa
Önrész típusa
Igazolás módja
Önkormányzatok, önkormányzati társulások, költségvetési szervek esetén: önkormányzat
költségvetési előirányzat
Képviselő-testületi határozat, vagy a képviselőtestület költségvetési rendeletbe foglalt - a tartalék feletti rendelkezési jogot átruházó felhatalmazása alapján a polgármester nyilatkozata a saját forrás biztosításáról. Ez a dokumentum a pályázati dokumentáció részeként is benyújtandó, támogatási szerződés megkötésekor a projekt összköltsége, és az önerő tényleges összege alapján szükség esetén módosítandó, és a módosítás benyújtandó. (A határozat kötelező tartalmi elemeit ld. a táblázat alatt.)
önkormányzat
EU Önerő Alapból származó forrás
Testületi határozat az EU Önerő Alapra való pályázásról, mely tartalmazza azt a kitételt, hogy amennyiben az önkormányzat nem nyeri el a támogatást az EU Önerő Alapból, akkor azt más módon biztosítani fogja. Amennyiben a forrást a pályázó elnyeri, szükséges utólagosan csatolni a hatáskörrel rendelkező Minisztérium által kiadott ígérvény másolatát. (Ez a finanszírozási forma csak akkor fogadható el, ha a projekt a vonatkozó hatályos jogszabály alapján jogosult az EU Önerő Alap támogatásra.)
önkormányzati társulás
költségvetési előirányzat
Jogi személyiségű önkormányzati társulás esetén a társulási tanács határozata, nem jogi személyiségű önkormányzati társulás esetén jóváhagyó képviselőtestületi határozat a társulásban részt vevő valamennyi önkormányzat részéről, vagy a képviselőtestület költségvetési rendeletbe foglalt - a tartalék feletti rendelkezési jogot átruházó -
26
felhatalmazása nyilatkozata.
alapján
a
polgármester
Ez a dokumentum a pályázati dokumentáció részeként is benyújtandó, támogatási szerződés megkötésekor a projekt összköltsége, és az önerő tényleges összege alapján szükség esetén módosítandó, és a módosítás benyújtandó. (A határozat kötelező tartalmi elemeit ld. a táblázat alatt.) költségvetési szerv
költségvetési előirányzat
Az irányító szerv vezetőjének nyilatkozata a saját forrás biztosításáról. Ez a dokumentum a pályázati dokumentáció részeként is benyújtandó, támogatási szerződés megkötésekor a projekt összköltsége, és az önerő tényleges összege alapján szükség esetén módosítandó, és a módosítás benyújtandó.
A projektgazdának a projekt elszámolható költségének 10 %-át kitevő önrésszel kell rendelkeznie. A végrehajtás során a projektgazda a benyújtott elszámolások alapján a támogatás intenzitás arányában igényelheti a támogatást, így az önerő elszámolása pénzbeni önerőként történik. Természetbeni önerő nyújtására nincs lehetőség. Önkormányzati pályázó, vagy jogi személyiségű önkormányzati társulás esetén az önrész rendelkezésre állását igazoló képviselőtestületi határozat, vagy ha az önkormányzat SZMSZ-ében hatáskör átadás történik, akkor az ennek megfelelő szervezeti egység határozatának kötelező tartalmi elemei: - A projekt címe, a pályázati anyagban megjelölttel összhangban; - A projekt megvalósítási helyszínének pontos címe; - A projekt megvalósítási helyszínének helyrajzi száma; - A pályázati konstrukció száma; - A projekt összes költsége a pályázattal (részletes költségbecslési táblával) megegyezően; - A projektnek a támogatás szempontjából elszámolható (elszámolható költségét) a pályázattal, illetve a támogatói döntéssel megegyezően; - A projekt teljes költségére vonatkozó önkormányzati önrész számszerű összegét és forrásait (saját forrás, hitel, egyéb) a pályázattal, illetve a támogatói döntéssel megegyezően; - A pályázat benyújtásakor a ROP forrásból származó támogatás igényelt összegét a pályázattal megegyezően; -
Az önkormányzat kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy a ROP forrásból nyújtott támogatás elnyerése esetén az önkormányzati önrész összegét a költségvetésében elkülöníti.
Amennyiben az önkormányzat, jogi személyiségű önkormányzati társulás Kedvezményezett a saját forrást olyan kötvénnyel vagy beruházási hitellel kívánja biztosítani, amely több fejlesztés fedezetéül is szolgál egyszerre, abban az esetben a támogatási szerződés megkötésekor a fentiek mellé csatolni kell a Kedvezményezett és bank közötti finanszírozási megállapodást, amely tartalmazza, hogy a bank a projekt saját forrására szánt összeget a projekt finanszírozása céljából nyitott alszámlán kezeli és csakis a projekt céljainak megfelelően, a pályázati dokumentációban meghatározott műszaki és egyéb tartalom finanszírozására biztosítja.
27
D5. Előleg mértéke Jelen kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a, legfeljebb 300 millió Ft. A Kedvezményezett a támogatás összegéből előleget azon projektelemekre igényelhet – a projektelemre megítélt támogatás Pályázati Felhívásban meghatározott százalékának mértékéig –, amelyeknél nem kíván élni a szállítói finanszírozás lehetőségével. Az § § § §
előleg kifizetésének feltételei: a Támogatási Szerződés hatályba lépése; szabályszerűen kitöltött Előlegigénylési nyilatkozat benyújtása; az előírt biztosítékok meglétének igazolása; az első kifizetési igénylés jóváhagyásához a támogató által meghatározott egyéb feltételek teljesítése, amennyiben releváns.
Előleg felhasználása A Kedvezményezett köteles az előlegnek a projekt céljai és szabályai szerinti felhasználásáról gondoskodni. A Kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget - Ptk. 232. § (3) bekezdése szerinti ügyleti kamattal növelt összegben -, amennyiben nem nyújt be megfelelő utófinanszírozású vagy vegyes időközi/záró kifizetési igénylést az előleg vagy annak első részlete kifizetésétől számított 6 hónapon belül, illetve a benyújtott kifizetési igénylés vagy más körülmény - így különösen a helyszíni ellenőrzés tapasztalatai - a támogatás nem rendeltetésnek megfelelő használatát bizonyítja. A visszafizetési kötelezettség teljesítéséig a benyújtott kifizetési igénylés ellenében történő kifizetésre a kedvezményezett nem jogosult.
28
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik: · a projekt indokoltságát, alátámasztottságát, · a projekt várható hatásait, különös tekintettel a költséghatékonyságra · minőségi koraszülött ellátás fejlesztése · kiválasztási eljárási szempontok: · A projekt koherenciája a támogatási célokkal · Addicionalitás · A projekt megvalósíthatósága o szervezeti értékelés · A projekt hatásai o a régióra, kistérségre gyakorolt hatás o fenntartható fejlődés o az esélyegyenlőségre gyakorolt hatás · A projekt fenntarthatósága o pénzügyi fenntarthatóság o szervezeti o szakmapolitikai o műszaki-technológiai
E1. Kiválasztási kritériumok Ha a küldemény sérülten érkezik (törött vagy nem olvasható adathordozó) és a pályázati anyagok emiatt hiányosak, a pályázót legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével a Közreműködő Szervezet felhívja a sérült részek pótlására. Pótlásra kizárólag a pályázat beadási határidejének lejártát megelőzően van lehetőség. Ha a projektgazda nem vagy nem határidőben pótolja a sérült, illetve hiányos részeket, és emiatt a pályázat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a pályázat további elbírálására nem kerül sor, erről a pályázót a Közreműködő Szervezet a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. Pótlásra a pályázat beadási határidejének lejártát követően nincs lehetőség. E.1.1 A pályázat nem hiánypótolható befogadási és jogosultsági kritériumai: Szempont
1.
2.
A pályázó megfelel a kritériumnak
A pályázó nem felel meg a kritériumnak
A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen, szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg
29
a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást. A támogatást igénylő a jelen pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik.
3.
Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, a közreműködő szervezet azt befogadja, és az NFÜ által meghatározott módon tartalmilag értékeli. E.1.2 Támogathatósági kritériumok Ha a benyújtott pályázat nem felel meg az alábbi (teljességi, tartalmi – szakmai megfelelőségi, pontozással értékelt tartalmi szakmai szempontok) feltételeknek, megfelelő, de legalább 5 napos, legfeljebb 15 napos határidő kitűzésével – az összes hiány, vagy hiba egyidejű megjelölése mellett – a KSZ felszólítja a pályázót a pályázat kijavítására. Hiánypótlásra egyszer lehet felhívni a pályázót. Ha a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos pályázatot a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerit hiánypótlás során is teljesíthet. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben a hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk nem állnak teljes körűen rendelkezésre, a projektet a Döntés-előkészítő bizottság elutasításra javasolhatja! I. Tartalmi ellenőrzési szempontok:
Szempont
Igazolás módja
1.
A pályázat a pályázati felhívásban meghatározott példányszámban került benyújtásra. (1 eredeti 1 Pályázati csomag másolati + CD/DVD lemez)
2.
A közzétett adatlap-sablonnal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra Pályázati csomag került.
3.
A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. Pályázati csomag (adatlap és nyilatkozatai)
4.
A pályázatot magyar nyelven nyújtották be.
5.
A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott Pályázati csomag tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással,
Pályázati csomag
30
minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat). 6.
Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem Projekt adatlap változtatták meg.
7.
Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik.
8.
A papír alapon és a digitálisan (word formátumban) benyújtott pályázati dokumentáció mindenben Pályázati csomag megegyezik.
9.
A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Felhívás, illetve az „Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez” c Projekt adatlap dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad.
10.
A pályázatban szereplő, az igényelt vonatkozó táblázatok adatai egyezőek.
11.
A pályázó, és a projekt nem tartozik a jelen Pályázati Pályázati csomag Felhívás C7. pontjában meghatározott kizáró okok alá.
Pályázati csomag
támogatásra
Pályázati csomag
A pályázó a pályázat befogadásának feltételeként 12. meghatározott valamennyi nyilatkozatot megfelelően Projekt adatlap megtette, az abban foglaltakat vállalta. 13. A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek.
Elszámolható 14. köre
Pályázati csomag
A költség-alátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. A költségek alátámasztása elsődlegesen a jelen Felhívás mellékletét képező részletes költségvetési táblázat megfelelő kitöltésével és benyújtásával történik. költségek Amennyiben a költségvetést Projekt adatlap, költségtartalmazó táblázaton kívül alátámasztás egyéb költség alátámasztó dokumentumai dokumentum is benyújtandó, az egyértelműen megfeleltethető a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, vagy annál magasabb. (Amennyiben a hiánypótlást
31
követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy a jelen Felhívásban foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.) A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan 15. tulajdoni viszonyai megfelelnek a jelen Felhívás C.6.1. pontjában előírtaknak. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában 16. (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Fenntarthatóság érvényesítése) legalább egy-egy 17. vállalást tett kategóriánként a választható szempontok közül. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a jelen 18. Felhívásban meghatározott kulcsindikátorokat reális bázis- és célérték meghatározásával megadta.
Pályázati csomag
Projekt adatlap
Projekt adatlap
Projekt adatlap
A projekt maximum 12 hónap alatt megvalósul és a 19. . projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat Projekt adatlap benyújtásának időpontja. II. Tartalmi értékelés II.1. Tartalmi - szakmai megfelelőségi kritériumok A tartalmi értékelés a tartalmi szakmai alkalmassági szempontok esetében igen/nem/amennyiben külön feltüntetésre került: részben, vagy nem releváns válasszal történik, amelyet „nem”, vagy „részben” válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges/ amennyiben külön feltüntetésre került: részben értékelést von maga után. Amennyiben az 1., 2. és a 3. pontokban az értékelés „nem”, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül, 0 ponttal terjeszti elutasításra a pályázatot. Költségcsökkentés a projektkiválasztás során A pályázat tartalmi értékelése során, nem elszámolható költségnek minősülnek, a C3.2. pontban meghatározottaknak megfelelően azon költségtételek, melyek § § § §
nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódnak, nem elszámolható költségek, részletes költségvetéssel és indoklással alá nem támasztott költségek, a jelen Felhívásban meghatározott belső (%-os) arányokat túllépő költségek,
32
§
azon költségek, amelyek nem szükségesek a projekt céljának teljesítéséhez, illetve aránytalanul magasak (túlzóak),
§
közszféra kedvezményezettek esetén a maximális támogatási mértékkel elszámolható költségen felüli költségek.
Ezen költségek a pályázat tartalmi értékelése során automatikusan a költségcsökkentés részét képezik. Felhívjuk a figyelmet, hogy az értékelés során a Közreműködő Szervezet ellenőrzi a részletes költségvetéssel alátámasztott költségek piaci árnak való megfelelőségét, és amennyiben valamely tervezett költségtétel meghaladja a piaci árat, az értékelés során az adott költségtétel piaci áron felüli része el nem számolható költségnek minősíthető. Az értékelés során az el nem számolható költségek levonása (elszámolható költségekből történő kivétele) nem változtathatja meg a pályázat benyújtásakor igényelt támogatás százalékos mértékét (támogatási intenzitást). Több, eltérő támogatási intenzitású tevékenységet tartalmazó pályázat esetén a projekt átlagos támogatási aránya változhat, ilyen esetben az egyes tevékenységek eredeti támogatási mértékei nem változhatnak. Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül.
Értékelési szempont
Szempont I.
Tartalmi - szakmai alkalmassági kritériumok
1.
A hiánypótlást követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk teljes körűen rendelkezésre állnak.
2.
A projekt illeszkedik a pályázati felhívás céljához.
Igen/nem
3.
A projekt tartalmaz minimum egy önállóan támogatható tevékenységet.
Igen/nem
4.
A projekt csak a jelen Felhívás C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak
Igen/nem/részben
5.
A projekt költségvetés számszakilag hibátlan.
6.
A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Felhívás C2. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe.
Igen/nem/részben
7.
A pályázati felhívásban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat / fajlagos költségkorlátokat betartották.
Igen/nem
8.
A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű.
Igen/nem/Részben
9.
A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült.
Igen/nem
10.
A projektmenedzsment erőforrások megfelelnek az előírásoknak.
és
Igen/nem
Igen/nem
referenciák
Igen/Nem/Részben
33
II.2. Pontozással értékelt tartalmi szakmai szempontok Amennyiben a pontozásos értékelési során a projekt javaslat nem éri el a 65. pontszámot, a projektjavaslat támogatásra nem javasolható. Szakmai értékelés
Pénzügyi értékelő által értékelendő szempontok A pályázó környezetének értékelése
Adható pontszám
Minimálisan elvárt pontszám
15
10
Objektív/ szubjektív
1.
A projekt megvalósítása indokolt-e, továbbá kellően részletezett-e?
5
4
objektív
2.
A feltárt problémákat tényadatokkal támasztották alá, bemutatta az infrastrukturális adottságokat? Megnevezte az adatok forrását?
5
3
objektív
3.
Kellő részletességgel bemutatta-e a célcsoportot, valamint a bemutatott célcsoport illeszkedik-e a projekt indokoltsága alapján tényleges érintett körhöz?
5
3
szubjektív
5
3
A pályázó szervezet értékelése 4.
Mennyire előkészítettek a projekt megvalósításhoz a szükséges szervezeti feltételek?
3
2
szubjektív
5.
Rendelkezik-e kellő tapasztalattal a pályázó szervezet hasonló méretű pályázatok megvalósítása terén?
2
1
objektív
30
20
15
10
szubjektív
A projekt céljának értékelése
6.
Mennyiben felel meg a projektterv a pályázati útmutatóban megfogalmazott alapvető, illetve részcéloknak? Milyen mértékben teljesíti a C. pontban felsorolt alapvető elvárásokat?
7.
Mennyire illeszkedik a C.6 pontban felsorolt programokhoz?
5
3
objektív
8.
A tervezett beruházás indokolt-e a projekt céljainak elérése érdekében?
5
4
szubjektív
9.
Mekkora a tervezett orvos technológiai eszközbeszerzések következtében elért költségcsökkentések mértéke, illetve mennyire megalapozott az alátámasztottsága?
5
3
objektív
30
20
Pénzügyi értékelés 10.
A tervezett kiadások indokoltak és reálisak-e, valamint költség-hatékonyak-e a projekt megvalósítása szempontjából?
4
3
objektív
11.
Biztosított-e a likviditás a pályázat megvalósítása során.
4
2
objektív
12.
Az intézmény fenntarthatósága a projekt megvalósítása alatt és a fenntartási időszakban pénzügyi/gazdasági szempontból biztosított-e?
4
3
objektív
13.
A beszerzésre kerülő felszerelések, eszközök összhangban vannak-e a tevékenységekkel, illetve meghatározásukkor figyelembe vették-e a szakmai feladatnak és kompetenciának megfelelő legkorszerűbb technológiákat?
4
3
objektív
14.
Megalapozott és részletes-e a projekt cselekvési és ütemterve? Megvalósítható-e a tervezett tevékenységek,
4
3
objektív
34
feladatok végrehajtása az ütemterv alapján? 15.
Részletes, releváns és teljes körű-e a projekt megvalósítása során várható, a pályázó által felmért kockázatok listája és az arra kidolgozott kockázatkezelési terv?
2
1
8
5
10
7
10
7
5
3
5
3
3
1
3
1
2
1
2
1
100
65
objektív
- A költségvetés minden – nem összesítő – költségvetési sor és oszlop esetén tartalmaz indoklást. - A részletes költségvetés és annak szöveges indoklása kizárólag elszámolható költséget tartalmaz.
16.
- A részletes költségvetésben és annak szöveges indoklásában minden egyes feltüntetett elszámolható költség az elszámolhatóságnak megfelelő költségvetési sorban és oszlopban került megtervezésre.
objektív
- A részletes költségvetés minden egyes szakértői/szolgáltatási/kivitelezési szerződéssel, megbízási díjjal, Számviteli törvény szerint nagy értékű eszközbeszerzéssel érintett tétele árajánlattal került alátámasztásra. Erőforrások értékelése 17.
Rendelkezik-e kellő tapasztalattal a pályázó szervezet hasonló pályázatok megvalósíthatósága terén? Biztosítotte a megfelelő pénzügyi ismeret a projekt megvalósításához?
Környezeti fenntarthatóság értékelése 18.
Érvényesül-e a környezeti fenntarthatóságot szolgáló megvalósítás?
Esélyegyenlőség biztosításának értékelése 19.
Milyen mértékben jeleníti meg a pályázatában az esélyegyenlőségi szempontok érvényesítését?
Területi kohézió biztosításának értékelése
objektív
szubjektív
szubjektív
Mennyire szolgálja a fejlesztés a területi kooperáció céljainak megvalósítását? 20.
Milyen módon került bemutatásra az ellátási területen belül a szülészeti osztályokkal, egyéb PIC osztályokkal és Országos Mentőszolgálattal kialakított együttműködési kapcsolatrendszer.
Összesen
szubjektív
A pénzügyi értékelési szempontok értékelése alapján elért pontszám az értékelés során 20 %-os súlyozással kerül beszámításra a végső pontszám kiszámításakor.
Informatikai értékelő által értékelendő szempontok
A pályázó környezetének értékelése 1.
A projekt megvalósítása indokolt-e, továbbá kellően
Adható pontszám
Minimálisan elvárt pontszám
20
13
10
7
Objektív/ szubjektív
objektív
35
részletezett-e? 2.
A feltárt problémákat tényadatokkal támasztották alá, bemutatta az infrastrukturális adottságokat? Megnevezte az adatok forrását?
5
3
objektív
3.
Kellő részletességgel bemutatta-e a célcsoportot, valamint a bemutatott célcsoport illeszkedik-e a projekt indokoltsága alapján tényleges érintett körhöz?
5
3
szubjektív
20
14
A pályázó szervezet értékelése 4.
Mennyire előkészítettek a projekt megvalósításhoz a szükséges szervezeti feltételek?
10
7
szubjektív
5.
Rendelkezik-e kellő tapasztalattal a pályázó szervezet hasonló méretű pályázatok megvalósítása terén?
10
7
objektív
30
19
A projekt céljának értékelése 6.
A tervezett beruházás indokolt-e a projekt céljainak elérése érdekében?
3
2
objektív
7.
Mennyiben felel meg a projektterv a pályázati útmutatóban megfogalmazott alapvető, illetve részcéloknak? Milyen mértékben teljesíti a C. pontban, különösen a C3. Elszámolható költségek köre / Eszközbeszerzés és informatikai fejlesztés pontban felsorolt alapvető elvárásokat, valamint mennyiben felel meg a 19. sz. Infokommunikációs minimumkövetelmények c. mellékletben felsoroltaknak?
6
5
objektív
8.
Mennyire illeszkedik a C.6. pontban felsorolt programokhoz?
3
1
szubjektív
9.
Mennyire felel meg az informatikai fejlesztés a pályázat céljainak?
9
6
objektív
10.
A tervezett kiadások indokoltak és reálisak-e, valamint költség-hatékonyak-e a projekt megvalósítása szempontjából?
3
2
objektív
11.
Megalapozott és részletes-e a projekt cselekvési és ütemterve? Megvalósítható-e a tervezett tevékenységek, feladatok végrehajtása az ütemterv alapján?
3
1
szubjektív
12.
A beszerzésre kerülő felszerelések, eszközök összhangban vannak-e a tevékenységekkel, illetve meghatározásukkor figyelembe vették-e a szakmai feladatnak és kompetenciának megfelelő legkorszerűbb technológiákat?
3
2
objektív
20
14
20
14
5
3
5
3
3
1
3
1
2
1
Erőforrások értékelése 13.
Mennyiben biztosított a humánerőforrás a projekt megvalósításához? Ha nem, akkor milyen lépéseket tervez? (A projekt életciklusa alatt!)
Környezeti fenntarthatóság értékelése 14.
Érvényesül-e a környezeti fenntarthatóságot szolgáló megvalósítás?
Esélyegyenlőség biztosításának értékelése 15.
Milyen mértékben jeleníti meg a pályázatában az esélyegyenlőségi szempontok érvényesítését?
Területi kohézió biztosításának értékelése
objektív
szubjektív
szubjektív
36
Mennyire szolgálja a fejlesztés a területi kooperáció céljainak megvalósítását? 16.
Milyen módon került bemutatásra az ellátási területen belül a szülészeti osztályokkal, egyéb PIC osztályokkal és Országos Mentőszolgálattal kialakított együttműködési kapcsolatrendszer.
Összesen
2
1
szubjektív
100
65
Az informatikai értékelési szempontok értékelése alapján elért pontszám az értékelés során 40 %-os súlyozással kerül beszámításra a végső pontszám kiszámításakor.
Orvostechnikai műszer mérnök által értékelendő szempontok A pályázó környezetének értékelése
Adható pontszám
Minimálisan elvárt pontszám
20
13
10
7
objektív
Objektív/ szubjektív
1.
A projekt megvalósítása indokolt-e, továbbá kellően részletezett-e?
2.
A feltárt problémákat tényadatokkal támasztották alá, bemutatta az infrastrukturális adottságokat? Megnevezte az adatok forrását?
5
3
objektív
3.
Kellő részletességgel bemutatta-e a célcsoportot, valamint a bemutatott célcsoport illeszkedik-e a projekt indokoltsága alapján tényleges érintett körhöz?
5
3
szubjektív
20
14
A pályázó szervezet értékelése 4.
Mennyire előkészítettek a projekt megvalósításhoz a szükséges szervezeti feltételek?
10
7
szubjektív
5.
Rendelkezik-e kellő tapasztalattal a pályázó szervezet hasonló méretű pályázatok megvalósítása terén?
10
7
objektív
30
19
A projekt céljának értékelése 6.
A tervezett beruházás indokolt-e a projekt céljainak elérése érdekében?
3
2
objektív
7.
Mennyiben felel meg a projektterv a pályázati útmutatóban megfogalmazott alapvető, illetve részcéloknak? Milyen mértékben teljesíti a C. pontban, különösen a C3. Elszámolható költségek köre / Eszközbeszerzés és informatikai fejlesztés pontban felsorolt alapvető elvárásokat?
6
5
objektív
8.
Mennyire illeszkedik a C.6. pontban felsorolt programokhoz?
2
1
szubjektív
9.
Mennyire felel meg a műszerfejlesztés a pályázat céljainak?
3
2
objektív
10.
A tervezett kiadások indokoltak és reálisak-e, valamint költség-hatékonyak-e a projekt megvalósítása szempontjából?
3
2
objektív
11.
Megalapozott és részletes-e a projekt cselekvési és ütemterve? Megvalósítható-e a tervezett tevékenységek, feladatok végrehajtása az ütemterv alapján?
3
1
szubjektív
12.
A beszerzésre kerülő felszerelések, eszközök összhangban vannak-e a szakmai tevékenységekkel, illetve
5
3
objektív
37
illeszkednek-e a szakmai jogszabályi minimumkövetelményekhez? Meghatározásukkor milyen mértékben vették figyelembe a szakmai feladatnak és kompetenciának megfelelő legkorszerűbb technológiákat?
13.
A tervezett gép-műszerek beszerzések költséghatékonyműködést eredményeznek-e? Nem került betervezésre olyan eszköz, amit a pályázati kiírás kifejezetten tilt.
5
3
20
14
20
14
5
3
5
3
3
1
3
1
2
1
2
1
100
65
objektív
Amennyiben építészeti felújításra is sor kerül, akkor a nem engedélyköteles felújítás tervezett tevékenysége mennyiben alkalmas a projekt céljainak elérésére? Erőforrások értékelése 14.
Mennyiben biztosított a humánerőforrás a projekt megvalósításához? Ha nem, akkor milyen lépéseket tervez? (A projekt életciklusa alatt!)
Környezeti fenntarthatóság értékelése 15.
Érvényesül-e a megvalósítás?
környezeti
fenntarthatóságot
szolgáló
Esélyegyenlőség biztosításának értékelése 16.
Milyen mértékben jeleníti meg a pályázatában esélyegyenlőségi szempontok érvényesítését?
az
Területi kohézió biztosításának értékelése
objektív
szubjektív
szubjektív
Mennyire szolgálja a fejlesztés a területi kooperáció céljainak megvalósítását? 17.
Milyen módon került bemutatásra az ellátási területen belül a szülészeti osztályokkal, egyéb PIC osztályokkal és Országos Mentőszolgálattal kialakított együttműködési kapcsolatrendszer.
Összesen
szubjektív
Az orvostechnikai műszer értékelési szempontok értékelése alapján elért pontszám az értékelés során 40 %-os súlyozással kerül beszámításra a végső pontszám kiszámításakor. Azok a pályázatok, amelyek az értékelés során értékelő-táblázatonként 65 pontot nem értek el, nem kaphatnak támogatást. Amennyiben az értékelés során bármely résszempont szerint nem teljesíti a minimálisan meghatározott pontszámot, úgy a pályázat elutasításra kerül.
E2. Csatolandó mellékletek Ebben a pontban ellenőrzési lista formájában kerül felsorolásra a pályázathoz és/vagy támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek köre és az ezekre vonatkozó kötelező formai-tartalmi előírások. A táblázatban felsoroltakon túlmenően a támogatási szerződés megkötéséhez további feltételek is megfogalmazásra kerülhetnek. A táblázat kizárólag azokat a feltételeket rögzíti, amelyek kapcsán a pályázat benyújtásához kötődően is megfogalmazásra kerül valamilyen előírás.
38
Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges. A pályázati dokumentáció összeállítása javasolt az alábbi tartalomjegyzék minta szerint, mely egyben a pályázók számára ellenőrzési listaként is szolgál a csatolandó mellékletek körére. Ahol az alábbi táblázatban eredeti dokumentum benyújtása került előírásra, ott elfogadható a közjegyző által hitelesített másolat is. A pályázó által, vagy megbízásából készített dokumentumok (pl.: tervek, táblázatok, összefoglalók) eredeti, olvasható formátumukban is benyújthatóak. Dokumentum sorszáma 1. számú igazolás
Dokumentum megnevezése A pályázó jogi státuszának és a képviseleti jogosultság igazolása: Központi költségvetési szervek, egyéb költségvetési szervek és intézményeik, önkormányzatok esetében a jogi státuszt a Törzskönyvi szám pályázati adatlapon történő megadásával kell igazolni.
2. számú igazolás
Forma: a pályázati adatlapon meghatározott helyen és formában Pénzügyi alkalmasság igazolása (amennyiben releváns): Amennyiben a pályázó önkormányzat, vagy költségvetési szerv, úgy a pénzügyi alkalmasság igazolása általában nem szükséges, egyes speciális esetekben (pl. önkormányzat pályázat keretében végzett vállalkozási jellegű tevékenysége esetén) a vonatkozó Pályázati Felhívásokban előírt tartalmi és formai előírások alkalmazandók. A beszámoló készítésére kötelezett szervezetek esetében, illetve ha önkormányzatok, költségvetési szervek esetében a Pályázati Felhívás úgy rendelkezik a pénzügyi alkalmasság igazolása a szervezet: •
közgyűlése, jóváhagyott:
taggyűlése,
illetve
a
tulajdonosai
által
·
utolsó két évi összevont (konszolidált) beszámolója, ennek hiányában utolsó éves beszámolója vagy egyszerűsített éves beszámolója (mérleg, eredmény-kimutatás, kiegészítő melléklet) benyújtásával történik.
2. számú melléklet
Forma: eredeti vagy a pályázó által hitelesített másolat Tulajdonosi/fenntartói nyilatkozat sablon
3. számú igazolás
Tulajdonviszonyok, per- és igénymentesség igazolása: Tulajdonviszonyok igazolása: A beruházással érintett ingatlan(ok) 60 napnál nem régebbi, tulajdoni lapja(i). Pályázati Felhívás eltérő rendelkezése hiányában elegendő szemle típusú nem hiteles (TAKARNET rendszerből lekért) tulajdoni lap másolat is. Forma: eredeti Per- és igénymentesség igazolása: Amennyiben az ingatlanon a pályázón kívüli személynek az ingatlan nyilvántartásba bejegyezhető joga áll fenn, szükséges a jogosult hozzájárulása a fejlesztés megvalósításához és fenntartásához.
39
Dokumentum sorszáma
Dokumentum megnevezése Az ingatlanra bejegyzett jelzálogjog esetén a jelzálogjogosult hozzájárulásának benyújtására nincsen szükség. Az ingatlan nyilvántartásba feljegyezhető tények esetén a projektgazdának írásban nyilatkoznia, továbbá – amennyiben releváns, pl. felszámolási eljárás, kisajátítás, telekalakítás, tulajdoni korlátozás, építési tilalom, stb. – hiteles dokumentumokkal igazolnia kell, hogy a feljegyzett tény(ek) a projekt megvalósulását és fenntartását nem veszélyezteti(k). Forma: eredeti
3. számú melléklet
Felhatalmazó levél
4. számú nyilatkozat
Engedély: Amennyiben a tervezett fejlesztés nem engedély köteles: • Tervezői nyilatkozat, hogy az adott tevékenység nem engedély köteles, és • Műszaki leírás és tervdokumentáció (helyszínrajz, vázrajz, jelenlegi állapot bemutatása - fotódokumentáció, stb.). Forma: eredeti nyilatkozat, rendelkező tervdokumentáció
4. számú melléklet
illetve
tervezői
nyilatkozattal
Részletes költségvetés: A projekt keretében tervezett tevékenységek elszámolható és nem elszámolható költségeinek alátámasztására a pályázati adatlap mellékleteként megadott részletes költségvetési tábla benyújtása kötelező. Forma: a kiírásban megadott xls táblázatban, a pályázó eredeti, cégszerű aláírásával A részletes költségvetési táblát elektronikus formában is be kell küldeni (xls formátumban, szerkeszthető formában! Szakmai megalapozó tanulmány a jelen Felhívás F.15. pontjában meghatározottak szerint:
5. számú melléklet
Megvalósíthatósági Tanulmány vagy a Pályázati Felhívásban meghatározott szakmai megalapozó tanulmány az előírt tartalommal. Forma: eredeti 6. számú melléklet
OTMR adatlap (sablon) Logikai keretmátrix
7. számú melléklet
E3. Monitoring mutatók
Mutató neve
Típus (output/e redmény)
Mértékegys ég
Minimális an elvárt célérték
Célértéke elérésének időpontja
Mutató forrása
Beszerzett orvos technológiai eszközök száma
kimenet
db
-
Projekt zárásakor
Záró beszámoló.
PIC pályázattal érintett (C.1.1 pontjában felsorolt) nagy
kimenet
év
Kevesebb, mint 5 év
Projekt zárásakor
Záró beszámoló.
40
értékű orvos technológiai eszközök átlagéletkora A fejlesztés eredményeképpe n véglegesen kivont, elavult PIC eszközök száma.
Kimenet
Db
-
Projekt zárásakor
Záró beszámoló.
A fejlesztés eredményeképpe n véglegesen kivont, elavult PIC eszközök aránya.12
Kimenet
%
-
Projekt zárásakor
Záró beszámoló.
Azon új műszerek aránya, melyek a kórház medikai informatikai rendszerébe integráltan működnek
Kimenet
%
100
Projekt zárásakor
Záró beszámoló.
Az új műszerekkel detektált biológiai és terápiás paraméterek központi megjelenítésének , feldolgozásának és archiválásának aránya.
Kimenet
%
100
Projekt zárásakor
Záró beszámoló.
%
Minimális értéke legalább megegyezi ka beszerzett új eszközök és a meglévő eszközök
Fenntartási időszak
Projekt fenntartási jelentés
Az összes lélegeztetett koraszülött esetében a fejlesztés során beszerzett eszközökkel történő lélegeztetési órák aránya az összes lélegeztetési
Eredmény
1
Eszközfajták szerint
2
Kivont eszköz/régi eszközpark (a pályázatban érintett eszközök tekintetében)
41
órához képest.
Az 1500 gramm alatti testsúllyal született koraszülöttek IIIIV. stádiumú agyvérzésmentes letalitási arányának javulása.
arányával. 3
Eredmény
%
intézményi tárgyidősz ak % és a bázisidősz ak % között minimum 5 százalékpo ntos csökkenés
A projekt zárását követő 1. naptári év vége.
Záró projekt fenntartási jelentés.
Valamennyi a benyújtott pályázatban szereplő indikátor vonatkozásában az indikátor tényértékének alakulásáról az adatszolgáltatás kötelező.
3
Számítás módja: új gépek száma osztva az összes (meglévő+új) gépek számával.
42
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Az alábbiakban kizárólag a jelen kiírásra vonatkozó speciális feltételek kerülnek rögzítésre. Jelen kiírásban egyfordulós, eljárásrendben, egyszakaszos bírálati folyamat keretében történik a pályázatok elbírálása. A Projekt adatlap kitöltésével kapcsolatos gyakorlati információk: · ·
A pályázat magyar nyelven, kizárólag a Projekt adatlapon nyújtható be. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A Projekt adatlap formátumának megváltoztatása, valamint kézzel írott pályázat esetén a pályázat feldolgozására nincs lehetőség! · A Projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. · Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Projekt adatlap megfelelő helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni. · A nyomtatott és elektronikus adathordozón benyújtott Projekt adatlapban található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt Projekt adatlap tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú Projekt adatlap megegyezőségéről hiánypótlás keretében a pályázó köteles gondoskodni. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendő a Projekt adatlapot és nyilatkozatait a kijelölt hely(ek)en a megfelelő (cégszerű) aláírással ellátni.
F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje A projektjavaslat magyar nyelven, kizárólag a word formátumban készült projekt adatlapon nyújtható be, mind a papír, mind elektronikus formában. A Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. A projektjavaslatot összefűzött formában, oldalszám-hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, és minden tartalommal rendelkező oldalt érintő folyamatos oldalszámozással ellátva kell benyújtani. Kézzel írott projektjavaslatok feldolgozására nincs lehetőség. A projektjavaslatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, postai küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a projekt megvalósítás helyszíne alapján meghatározott régió közreműködő szervezetének alábbi címére kell beküldeni. Benyújtás helye: Közép-Magyarországi Operatív Program Kódszám: KMOP-4.3.1./B-11 Közreműködő szervezet: ESZA Nonprofit Kft. 1134 Budapest, Váci út 45. „C” épület Amennyiben a pályázat sérült borítékban érkezett a fenti címre, abban az esetben jegyzőkönyv kerül kiállításra a sérülés mértékéről. A pályázatok személyes benyújtására nincs lehetőség.
43
Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati felhívás kódszámát (KMOP-4.3.1/B-11), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a mellékelt adatlapban található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a csatolt melléklet megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2011. szeptember 1-től 2011. szeptember 30-ig lehetséges. Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot ajánlott küldeményként postára adták A benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. A pályázati időszakban a pályázók kérdéseiket a 06-40-638-638 ügyfélszolgálati kék számon vagy az
[email protected] email címen, vagy személyesen: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatosan információkat az NFÜ honlapján találnak a pályázók (www.nfu.hu). Felhívjuk a figyelmet, hogy a projektjavaslat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projektjavaslat ellenőrzését!
F2. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) Az NFÜ keretében működő Regionális Fejlesztés Operatív Programok Irányító Hatósága (a továbbiakban: ROP IH) a pályázatkezelési feladatokra Közreműködő Szervezeteket vesz igénybe, amely szervezetek az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a ROP IH felhatalmazása alapján járnak el. A pályázatok döntés-előkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését rend szerint a Közreműködő Szervezet végzi.
F3. Érkeztetés, a nem hiánypótoltatható befogadási kritériumok vizsgálata A beérkezést követően megvizsgálásra kerülnek a jelen Felhívásban meghatározott nem hiánypótoltatható befogadási és jogosultsági kritériumok, továbbá a pályázati dokumentáció értékelésre való alkalmassága. Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a nem hiánypótoltatható feltételeknek, a pályázat érdemi vizsgálat nélkül kizárásra kerül, azaz a Közreműködő Szervezet a pályázó egyidejű tájékoztatása mellett, az indokok megjelölésével, a projektjavaslat beérkezésétől számított 15 napon belül hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot. A Közreműködő Szervezet a pályázat másolati példányát az elutasító levél kíséretében a pályázó részére ajánlott postai küldeményként visszaküldheti, vagy lehetőséget biztosíthat a pályázó általi visszavételére. Az eredeti példány az irattárban archiválásra kerül. A pályázó indokolt, írásbeli kérésére a Közreműködő Szervezet a pályázat eredeti mellékleteit másolat megtartása mellett visszaküldheti a pályázónak.
44
F4. Befogadás Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a befogadás összes feltételének, befogadásra kerül. A befogadás írásban történő megerősítés arról, hogy a projekt a megfelel a kiírásban meghatározott befogadási feltételeknek. A befogadás tényéről a Közreműködő Szervezet a pályázót írásban értesíti a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben szabályozottak szerint. A befogadó nyilatkozat kizárólag a pályázat formai megfelelőségét igazolja, nem jelenti a támogatás megítélését!
F5. Támogathatósági kritériumok vizsgálata, hiánypótlás A befogadásra került pályázatok támogathatósági értékelése annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e, a pályázatban ismertetett projekt megfelel-e a projekt-kiválasztási szempontoknak. A támogathatósági értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat jelen Felhívás Kiválasztási kritériumok támogathatósági értékelésre vonatkozó része tartalmazza. § A hiánypótlás rendje Ha a támogatást igénylő által benyújtott támogatási kérelem nem felel meg a felhívásban meghatározott (teljességi, tartalmi - szakmai megfelelőségi, pontozással értékelt tartalmi szakmai szempontok) feltételeknek, és a felhívás lehetőséget nyújt a hiánypótlásra, megfelelő, de legalább 5 napos határidő kitűzésével – az összes hiány, vagy hiba egyidejű megjelölése mellett – fel kell szólítani a támogatást igénylőt támogatási kérelmének kijavítására. Hiánypótlásra egyszer lehet felhívni a támogatást igénylőt. Ha a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos pályázatot a rendelkezésre álló adatok alapján kell elbírálni. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerit hiánypótlás során is teljesíthet. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. § Tisztázó kérdés Amennyiben a hiánypótlást követően a tartalmi értékelés során további részletezés, pontosítás szükséges, abban az esetben a Közreműködő Szervezet tisztázó kérdést tehet fel a pályázónak. Tisztázó kérdés csak abban az esetben tehető fel a pályázó felé, amennyiben a benyújtott pályázati dokumentációban a hiánypótlást követően is ellentmondások találhatóak. Új dokumentum benyújtására, valamint tartalmi változtatásokra ebben a fázisban már nincs lehetőség. Tisztázó kérdés egyazon témában csak egyszer tehető fel, illetve csak a támogathatósági értékelés valamely pontjára vonatkozóan. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a jelen Felhívásban szereplő tartalmi értékelés szempontrendszere alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális pontot vagy az abban meghatározott egyes tartalmi jogosultsági kritériumoknak való meg nem felelés esetére a pályázat további szakmai értékelés nélküli elutasítása következményként kifejezetten meghatározásra került. Felhívjuk a figyelmet, hogy a hiánypótlást, vagy amennyiben indokolt, tisztázó kérdést követően a projekt támogathatóságának megítéléséhez szükséges információk nem állnak
45
teljes körűen rendelkezésre, a projektet a döntés-előkészítő bizottság elutasításra javasolhatja. A közreműködő szervezet a befogadott projekteket az objektív és számszerűsíthető tartalmi értékelési kritériumok alapján sorrendbe rendezi, jelzi a további szempontokra vonatkozó szakmai javaslatát és összegző lapokkal a döntés-előkészítő bizottság elé terjeszti.
F6. Bírálat Az NFÜ a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelő döntés-előkészítő bizottságot hozhat létre. A döntés-előkészítő bizottság az előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a rendelkezésre álló pénzügyi keretösszeg erejéig, a meghatározott szakmai minimum pontszámot elért pályázatok támogatására tesz támogatási javaslatot. A döntés-előkészítő bizottság minden előzetes projektjavaslatról összegző lapot tölt ki, amely tartalmazza a) a támogatást igénylő és a projektjavaslat azonosításához szükséges adatokat, b) a projekt kiválasztási szempontok szerinti szöveges értékelést, továbbá a pontozást, c) indokolással ellátott javaslatot a projektjavaslat változatlan tartalommal történő támogatására, csökkentett összköltséggel illetve feltétellel történő támogatására vagy elutasítására, d) támogatási javaslat esetén a támogatást igénylő által teljesítendő előfeltételek meghatározását. e) A döntés-előkészítő bizottság döntési javaslatot tesz f) a projektjavaslat támogatására, g) a projektjavaslat feltételekkel vagy csökkentett összköltséggel történő támogatására, vagy h) a projektjavaslat elutasítására.
F7. Döntés A döntés-előkészítő bizottság döntési javaslata az NFÜ-höz kerül döntésre. A döntésről a Közreműködő Szervezet írásban értesíti a pályázót a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelően. Támogatás odaítélése esetén a közreműködő szervezet gondoskodik a támogatási szerződés megkötésének előkészítéséről. Támogatott pályázat esetén az NFÜ a támogatási konstrukció címét, a projekt gazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap), a projekt javaslat összpontszámát az NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi.
F8. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A Támogatási Szerződést az NFÜ ROP IH nevében eljáró Közreműködő Szervezet és a Kedvezményezett köti meg. A Támogatási Szerződés akkor köthető, ha a projekt megvalósítása megkezdhető, illetve legalább a megvalósítás megkezdéséhez szükséges közbeszerzési eljárás haladéktalanul elindítható. A Közreműködő Szervezet vezetője a támogatási szerződés megkötése előtt helyszíni szemlét rendelhet el.
46
A Támogatási Szerződés megkötésének előfeltétele, hogy a Kedvezményezett megküldi a szerződéskötés feltételeként meghatározott kötelezően benyújtandó dokumentumokat (1. számú általános mellékletek, illetve a jelen Felhívásban meghatározott egyéb, szakterületspecifikus mellékletek) a Közreműködő Szervezetnek abban az esetben, ha korábban nem került benyújtásra, vagy a benyújtás időpontjától a benyújtott dokumentumban változás következett be. Amennyiben a projekt adatlapot kizárólag elektronikusan, és hitelesítés nélkül kellett benyújtani, Támogatási Szerződés feltételeként a Kedvezményezett nevében aláírásra jogosult aláírásával ellátott projekt adatlapot is be kell nyújtani! A Támogatási Szerződés megkötéséhez szükséges további feltételeket a Pályázati Felhívás tartalmazza. A Közreműködő Szervezet a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok hiánytalan kézhezvételét követő 10 napon belül az általa aláírt támogatási szerződést a Kedvezményezettnek megküldi. Amennyiben a megküldött dokumentumok hiányosak vagy hibásak, a Közreműködő Szervezet a kézhezvételt követő 10 napon belül az összes hiány, illetve hiba egyidejű megjelölésével hiánypótlásra hívja fel a Kedvezményezettet. A Támogatási Szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok és az aláírt Támogatási Szerződés benyújtásának határideje a támogató döntésről szóló levél kézhezvételétől számított legfeljebb 30. nap. A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) hatálya alá tartozó kedvezményezett részére a támogatási szerződés megkötésének feltételeként, a szerződéskötést megelőzően közbeszerzési eljárás lefolytatása is előírható. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidő elmulasztása esetén a támogatásról szóló döntés érvényét veszti a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 112. § (8) bekezdésében meghatározott rendben az alábbiak szerint. A Kedvezményezett köteles a pályázatban leírtaknak, valamint a Támogatási Szerződésben foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem ezeknek megfelelően jár el, a Támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére vagy a szerződéstől való elállásra.
F9. A Támogatási Szerződés módosítása Ha a kedvezményezettnek a támogatás szempontjából releváns adataiban, vagy a támogatás feltételeiben változás következik be, a kedvezményezett a tudomására jutástól számított 30 napon belül köteles azt írásban bejelenteni a támogatónak. A bejelentést követően a támogató a támogatói okiratban, támogatási szerződésben rögzített határidőn belül megteszi az általa nyilvántartott adatok megváltoztatására, a költségvetésből nyújtott támogatás feltételeinek módosítására, a támogatói okiratban vagy a támogatási szerződésben meghatározott esetekben annak visszavonására, az attól történő elállásra, annak módosítására, továbbá a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszakövetelésére, vagy más szükséges eljárás lefolytatására irányuló intézkedéseket. A Támogatási Szerződés módosítása csak indokolt esetben, a Közreműködő Szervezettel történt előzetes egyeztetést követően, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg és a projekt az így módosított feltételekkel is támogatható lett volna. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Közreműködő Szervezet kezdeményezheti írásban.
47
A Támogatási Szerződés módosítása vonatkozásában figyelembe Projekttartalom-változás útmutató c. mellékletben foglaltakat is.
kell
venni
a
F10. Helyszíni szemle és ellenőrzések A pályázat benyújtását követően előzetes helyszíni szemlére, a Támogatási Szerződés megkötését követően pedig közbenső, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenőrzésre kerülhet sor. A Kedvezményezett köteles a helyszíni ellenőrzést, szemlét tűrni (beleértve a helyszíni előellenőrzés tűrését, amelyhez a Pályázati Felhívásban megadott nyilatkozattal járul hozzá), valamint az ellenőrzés elvégzésére felhatalmazó levelet bemutató ellenőrökkel együttműködni. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 122. §-a alapján az arra feljogosított szervezetek a projekt bármelyik szakaszában ellenőrzést végezhetnek. Vizsgálatuk során a helyszíni ellenőrzésre vonatkozóan felsoroltakat, illetve ellenőrzési programjukban foglalt, a pályázattal és a támogatással összefüggő bármely dokumentumot, objektumot vizsgálhatnak, arról információt kérhetnek. A költségvetési és európai uniós forrásokból származó támogatások kedvezményezettje köteles az ellenőrzés érdekében az Európai Számvevőszék és az Európai Bizottság illetékes szervezetei, az Állami Számvevőszék, a kormány által kijelölt belső ellenőrzési szerv, a fejezetek ellenőrzési szervezetei, a Kincstár, illetve az európai uniós támogatások irányító hatóságai és a kifizető hatóság, valamint a Közreműködő Szervezet képviselőinek ellenőrzési munkáját a helyszínen a megfelelő dokumentumok, számlák, a projekt megvalósítását igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával is elősegíteni, illetve azon túl a projekt fizikai teljesítésének vizsgálatát lehetővé tenni. A felhasználással és az ellenőrzéssel összefüggő kötelezettségek megszegése szerződésszegésnek minősül, és az ehhez kapcsolódó szankciót vonja maga után. Adók és más befizetések ellenőrzése: Az ellenőrzés során az adóhatóság, illetve más bevételek beszedéséért felelős hatóság az államháztartást illető fizetési kötelezettségek vonatkozásában ellenőrzi az adózással és más befizetésekkel, továbbá a költségvetési támogatásokkal kapcsolatos jogszabályok betartását. Projekt-lezáró ellenőrzés A projekt-lezáró ellenőrzésre a vállalt fenntartási/üzemeltetési periódus lejártát követő 90 napon belül kerül sor. Ennek keretében ellenőrzésre kerül a projekt keretében megvalósított beruházás rendeltetésszerű használata, az üzemeltetési/fenntartási kötelezettség teljesülését igazoló jegyzőkönyv alapján.
F11. Kifogás A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 81-82. §-ai alapján kifogás benyújtására van lehetőség az alábbiak szerint. A támogatást igénylő vagy a kedvezményezett a pályázat benyújtásának időpontjától a támogatási jogviszony időtartama alatt a közreműködő szervezet döntése ellen a közreműködő szervezetnél az NFÜ-nek címzett, az NFÜ döntése ellen az NFÜ-nél (1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22.) a fejlesztéspolitikáért felelős miniszternek címzett kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási igény befogadására, a
48
támogatási döntés meghozatalára, a támogatói okiratok kiadására vagy a támogatási szerződések megkötésére, a költségvetésből nyújtott támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás jogszabálysértő, vagy a felhívásba illetve a támogatási szerződésbe ütközik. A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedésről való tudomásszerzéstől számított 10 napon belül, de legfeljebb a kifogásolt intézkedéstől számított 60 napon belül egy alkalommal, az indokok megjelölésével van lehetőség. Kifogás benyújtásának nincs helye a szabálytalanságot megállapító döntés és a szabálytalansági eljárásban hozott döntéssel szembeni jogorvoslati eljárást lezáró döntés ellen. A kifogás elbírálásáig a kifogásban foglaltakkal összefüggő eljárási határidők nyugszanak. A támogatást igénylő által a kifogással érintett pályázatra vonatkozó támogatási szerződésnek a kifogás elbírálásának ideje alatt történő megkötését a kifogásban foglaltak kivizsgálása iránti igényről való lemondásnak kell tekinteni. A kifogást érdemi vizsgálat nélkül kell elutasítani, ha a) b) c)
a kifogást a rendelkezésre álló határidőn túl terjesztették elő, a kifogást nem az arra jogosult terjeszti elő, korábbival azonos tartalmú, ismételt kifogást terjesztenek elő.
Ha érdemi vizsgálat nélküli elutasításnak nincs helye, a kifogást a beérkezésétől számított 30 napon belül kell elbírálni. Az elbírálás határideje egy alkalommal, legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható, erről a határidő lejárta előtt tájékoztatni kell a kifogás benyújtóját. A közreműködő szervezet a döntése ellen benyújtott kifogás esetén
·
a kifogásban foglaltaknak, az annak beérkezésétől számított 10 napon belül helyt ad, egyúttal gondoskodik a jogszerű állapot helyreállításáról, és erről haladéktalanul értesíti a támogatást igénylőt vagy a kedvezményezettet, valamint az NFÜ-t, vagy · a kifogást és az abban foglaltakkal kapcsolatos írásbeli szakmai álláspontját az annak alátámasztására szolgáló dokumentumokkal együtt a kifogás beérkezésétől számított 10 napon belül megküldi az NFÜ-nek elbírálásra. Az NFÜ a döntése ellen benyújtott kifogás esetén
·
·
a kifogásban foglaltaknak, az annak beérkezésétől számított 10 napon belül helyt ad, egyúttal gondoskodik a jogszerű állapot helyreállításáról, és erről haladéktalanul értesíti a támogatást igénylőt vagy a kedvezményezettet, valamint a közreműködő szervezetet, vagy a kifogást és az abban foglaltakkal kapcsolatos írásbeli szakmai álláspontját az annak alátámasztására szolgáló dokumentációval együtt a kifogás beérkezésétől számított 10 napon belül megküldi a fejlesztéspolitikáért felelős miniszternek elbírálásra.
Az NFÜ, vagy a fejlesztéspolitikáért felelős miniszter részére elbírálásra megküldött kifogással kapcsolatban az NFÜ, vagy a fejlesztéspolitikáért felelős miniszter a következő döntéseket hozhatja:
·
a kifogásban foglaltaknak helyt ad, egyúttal gondoskodik a jogszerű állapot helyreállításáról, a kifogást indokolt döntésével elutasítja.
· Az NFÜ, illetve a fejlesztéspolitikáért felelős miniszter a kifogás tárgyában hozott döntésről az indokok megjelölésével értesíti a támogatást igénylőt vagy a kedvezményezettet, a közreműködő szervezetet és az NFÜ-t. A kifogás tárgyában hozott döntés ellen további kifogás előterjesztésének nincs helye.
F12. Vonatkozó speciális jogszabályok listája
49
1. Törvények 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) 1978. évi IV. törvény a Büntető Törvénykönyvről (Btk.) 1990. évi LXV. törvény a helyi önkormányzatokról 1991. évi XLIX. törvény a csődeljárásról, és a felszámolási eljárásról 1992. évi XXII. törvény a Munka Törvénykönyvéről
1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 1992. évi LXXIV. törvény általános forgalmi adóról 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről 1998. évi XXVI. biztosításáról
törvény
a
fogyatékos
személyek
jogairól
és
esélyegyenlőségük
2000. évi C. törvény a számvitelről 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 2007. évi CXXVII. törvény az általános forgalmi adóról 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról 2010. évi CLXIX. törvény a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről 2. Kormányrendeletek 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 20/2001. (II. 14.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálatról 60/2003. (X. 20.) ESZCSM rendelet az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimum feltételekről 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelete az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről 314/2005. Korm. rendelet a környezeti környezethasználati engedélyezési eljárásról
hatásvizsgálati
és
az
egységes
102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről 290/2007. (X.31.) Korm. Rendelet az építőipari kivitelezési tevékenységről, az építési naplóról és a kivitelezési dokumentáció tartalmáról 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet államháztartás működési rendjéről 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet a 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból
50
származó támogatások felhasználásának rendjéről 3. Miniszteri rendeletek 45/1997. (XII.29.) KTM Rendelet Az építészeti-műszaki tervdokumentációk műszaki követelményeiről 46/1997. (XII. 29.) KTM rendelet az egyes építményekkel, építési munkákkal és építési tevékenységekkel kapcsolatos építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról 4. Egyéb A nemzeti fejlesztési miniszter 24/2011. (V.6.) NFM utasítása az egységes működési kézikönyv kiadásáról 5. Közösségi szabályok Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Tanács 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 1828/2006/EK rendelete a 1083/2006/EK tanácsi rendelet végrehajtásának részletes szabályairól A Bizottság 1998/2006/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról
F13. Fogalomjegyzék -
Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.
-
Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.
-
Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése – a pályázó által elkövetett – valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.
-
Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a ROP IH-nak, illetve a Közreműködő Szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.
-
Ellenőrzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel.
51
-
Közép-Magyarországi Operatív Program (KMOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában.
-
Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.
-
Igénymentesség: Amennyiben a támogatás céljaival, fejlesztéssel érintett ingatlanra bármilyen az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvényben meghatározott 16-17. §-ban megjelölt jog vagy tény – továbbá a 2. § (2) bekezdésében meghatározott esetben is – bejegyzésre, feljegyzésre került, csak abban a helyzetben tekinthető igénymentesnek, ha az a projekt megvalósulását és fenntartását nem veszélyezteti.
egy
Az ingatlan nyilvántartásba bejegyezhető jogok esetén (amennyiben releváns és értelmezhető) · a jogosultja(i) a projekt megvalósításához, illetve fenntartásához kifejezetten hozzájárult(ak); vagy · a projektgazda az igény jogosultja. Az ingatlanra bejegyzett jelzálogjog nem tekintendő projekt megvalósulását vagy fenntartását veszélyeztető ténynek, a jelzálogjogosult hozzájárulásának benyújtására nincsen szükség. Az igénymentességet a pályázónak az A.4. számú melléklet, szerinti dokumentumokkal, pályázati mellékletként kell igazolnia. Az ingatlan nyilvántartásba feljegyezhető tények esetén a projektgazdának írásban nyilatkoznia, továbbá – amennyiben releváns, pl. felszámolási eljárás, kisajátítás, telekalakítás, tulajdoni korlátozás, építési tilalom, stb. – hiteles dokumentumokkal igazolnia kell, hogy a feljegyzett tény(ek) a projekt megvalósulását és fenntartását nem veszélyezteti(k). Feltétel továbbá, hogy a tulajdonos(ok) fenntartásához kifejezetten hozzájárult(ak).
a
projekt
megvalósításához,
illetve
Osztatlan közös tulajdon esetén az igénymentességnek a pályázati szempontból releváns tulajdoni hányad vonatkozásában kell fennállnia.
-
Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása.
-
Kedvezményezett: a támogatásban részesített támogatás igénylő
-
Igazoló Hatóság (IgH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. Az Igazoló Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Nemzetgazdasági Minisztérium. Közreműködő Szervezet (KSz): az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1083/2006/EK tanácsi rendelet) 2. cikk 6. pontja szerint bármely közjogi vagy magánjogi intézmény, amely egy irányító vagy az igazoló hatóság illetékessége alatt jár el, vagy ilyen hatóság nevében hajt végre feladatokat a műveleteket végrehajtó kedvezményezettek tekintetében,
52
-
Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum
-
operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.
-
Összeférhetetlenség: a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. Törvény 6.§ (1) bekezdés szerint összeférhetetlenség azzal szemben áll fenn,
-
aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó. aa) döntés előkészítésben közreműködőnek minősül: az a természetes személy, aki aa1) munkaviszony jellegű jogviszonyban vagy polgári jogi jogviszony alapján részt vesz a pályázati kiírás vagy a támogatási döntés előkészítésében, aa2) támogatási döntés meghozatalára irányuló eljárásban javaslattételi, véleményezési joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező testület tagja; ab) Döntéshozónak minősül: az a természetes személy, aki ab1) feladat- és hatásköre alapján a támogatási döntés meghozatalára jogosult, vagy az erre jogosult szerv vezetője vagy testület tagja, ab2) feladat- és hatásköre alapján támogatási döntésre érdemi befolyással rendelkezik, így különösen, ha a támogatási döntéshez kapcsolódóan egyetértési, vétó-, hozzájárulási, illetve jóváhagyási joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező szerv vezetője vagy testület tagja; b) kizárt közjogi tisztségviselő, kizárt közjogi tisztségviselőnek minősül: a Kormány tagja, a kormánybiztos, az államtitkár, a szakállamtitkár, a regionális fejlesztési tanács elnöke, a fejlesztéspolitikai ügyekben feladatkörrel rendelkező központi hivatal vezetője, a regionális fejlesztési tanács által törvény előírása alapján létrehozott társaság vezető tisztségviselői, felügyelő bizottsága tagjai, illetve az Ágazati Operatív Programok Közreműködő Szervezetei vezető tisztségviselői és ellenőrző szervének tagjai; c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) által meghatározott közeli hozzátartozó; d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, valamely személy tulajdonában álló gazdasági társaságnak minősül: da) a legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan működő részvénytársaság, db) a bármilyen arányban tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot), dc) a tulajdonában álló b) pont szerinti társaság dc1) legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan működő részvénytársaság, dc2) bármilyen arányú tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot).
-
Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),
-
Pályázati Felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.
53
-
Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata.
-
Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt. Projekt: az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikk 3. pontjában meghatározott művelet;
-
Időszakos (záró) beszámoló: az időközi (záró) kifizetési igénylés mellékleteként benyújtandó, a projekt fizikai, szakmai előrehaladását bemutató dokumentum.
-
Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a záró kifizetési igénylés jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a Közreműködő Szervezet felé.
-
Telephely: a cég – székhelyétől különböző helyen lévő – telephelye a tevékenység gyakorlásának helye.
-
Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)
-
Új Széchenyi Terv (ÚSZT): Az Új Széchenyi Terv középpontjában a foglalkoztatás dinamikus bővítése, a pénzügyi stabilitás fenntartása, a gazdasági növekedés feltételeinek megteremtése, valamint hazánk versenyképességének javítása áll. A tízéves gazdaságstratégia kijelöli azokat a kitörési pontokat és a hozzájuk kapcsolódó programokat, amelyek biztosítják Magyarország hosszú távú fejlődését.
-
HiTech: Az aktuálisan elérhető, piacon megvásárolható legmodernebb, legnagyobb üzemeltetési hasznosságot eredményező technológia.
F14. Mellékletek A pályázó által benyújtandó dokumentumok: Melléklet jellege/neve Adatalap Pályázati adatlap Jogosultsággal kapcsolatos anyagok Tulajdonosi/fenntartói nyilatkozat (sablon alapján) Felhatalmazó levél Költségvetéssel kapcsolatos Költségvetési tábla (sablon alapján) Projekt megvalósításával kapcsolatos anyagok Megvalósíthatósági tanulmány (10. sz. segédlet alapján) és részeként az alábbiak: · HR intézkedési terv · HR térkép függelék · Orvostechnikai eszközlista · Önéletrajz Egyéb OTMR adatlap (sablon alapján) Logikai keretmátrix (sablon alapján)
Azonosító száma
1. 2. 3. 4. 8. 9. 10. 11. 14. 5. 6.
54
F15. Segédletek Segédlet jellege/neve Általános tájékoztató anyagok Útmutató a pályázati adatlap kitöltéséhez Támogatási szerződés tervezet Elszámolható költségek általános útmutató (ERFA) Esélyegyenlőségi útmutató Fenntarthatósági útmutató Területi kohéziós útmutató USZT arculati kézikönyv Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei Költségvetéssel kapcsolatos Kitöltési útmutató a költségvetési táblához Projekt megvalósításával kapcsolatos anyagok Megvalósíthatósági tanulmány szempontrendszer HR intézkedési terv sablon HR térkép függelék Eszközspecifikáció Infokommunikációs minimumkövetelmények Orvostechnikai eszközlista Önéletrajz minta Egyéb Logikai keretmátrix sablon Indikátormérési és célérték képzési útmutató
Azonosító száma
1. 2. 3. 4. 5. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
55
