PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Dél-Dunántúli Operatív Program A felszíni vizek védelmét szolgáló fejlesztések regionális jelentıségő vízvédelmi területeken c. pályázati felhívásához Kódszám: DDOP-2007-5.1.5-A/2F
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg 1
Tartalom
A.
A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás .............................................. 3
Alapvetı cél ....................................................................................................................................... 3 Rendelkezésre álló forrás ............................................................................................................... 3
B.
Pályázók köre ................................................................................................. 3
Jogi forma .......................................................................................................................................... 3 Méret ................................................................................................................................................... 4
C.
pályázat tartalma............................................................................................ 4
Támogatható tevékenységek köre ............................................................................................... 4 Projekt területi szőkítése ................................................................................................................ 6
D.
Pénzügyi feltételek......................................................................................... 6
Támogatás formája.......................................................................................................................... 6 Támogatás mértéke......................................................................................................................... 6 Támogatás összege ......................................................................................................................... 6
E.
Kiválasztási kritériumok................................................................................ 7
F.
Adminisztratív információk........................................................................... 7
2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvetı cél A régió környezeti állapotának javításához, a környezetbiztonság növeléséhez, a DDOPban kitőzött ”A természeti és épített környezet megóvása” specifikus cél elérése érdekében alapvetı cél a felszíni vizeink minıségének biztosítása. Elsıdleges cél a környezetbiztonság növelése, az ár- és belvíz veszélyeztetettség, valamint a vizeink szennyezettségének integrált, komplex fejlesztésekként megvalósuló csökkentése a regionális jelentıségő vízgyőjtıkön. A település- és térségfejlesztés érdekében a regionális jellegő vízfolyások, tavak, holtágak, mellékágak esetében kiemelt jelentıségő a vízkárelhárítás biztonságának növelése valamint a „jó állapot” elérése, fenntartása, a hatékony vízgazdálkodás, összhangban az EU Víz Keretirányelvével. A regionális jelentıségő síkvidéki területeken, pedig a vízkárérzékeny területek csökkentése, a belvízi biztonság növelése mellett fontos a belvizekkel történı gazdálkodás keretében a vízrendszerek rekonstrukciója, a vízvisszatartás, vízpótlás, vízvisszatáplálás a „jó állapot” v. „jó ökológiai potenciál” elérése érdekében ugyancsak az EU Víz Keretirányelvvel összhangbansík- és dombvidéki vízgyőjtı területeken integrált vízgyőjtı gazdálkodási szemlélettel megvalósuló fejlesztések a környezetbiztonság fokozásán túl megteremtik a feltételeit a kistáji vízkörforgásokhoz illeszkedı terület- és tájhasználatoknak.
Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2007-2008. évben 1968 millió forint. Jelen pályázati kiírás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A támogatott pályázatok várható száma: 2-4 db.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak (KSH besorolással): •
területileg illetékes Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságok.
Támogatásban részesülı partnerek lehetnek: (Önállóan nem pályázhatnak, csak az elıbbi kedvezményezettekkel partnerként, konzorciumi együttmőködési formában, közösen): •
helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (1) bekezdése szerinti helyi önkormányzatok (KSH 321) - kizárólag abban az esetben, amennyiben a fejleszteni kívánt víztest vagy a vízfolyás a támogatásban részesülı partner tulajdonában, vagy kezelésében van (ez esetben a pályázathoz mellékelni kell a „Konzorciumi megállapodás pályázat benyújtásához” címő dokumentumot), 3
•
a helyi önkormányzatok társulásairól és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV. Törvény szerinti jogi személyiséggel rendelkezı önkormányzati társulások (KSH 364) - kizárólag abban az esetben, amennyiben a fejleszteni kívánt víztest vagy a vízfolyás a támogatásban részesülı partner tulajdonában, vagy kezelésében van (ez esetben a pályázathoz mellékelni kell a „Konzorciumi megállapodás pályázat benyújtásához” címő dokumentumot),
•
a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásokról szóló 2004. évi CVII. Törvény szerinti többcélú kistérségi társulások (KSH 366) - kizárólag abban az esetben, amennyiben a fejleszteni kívánt víztest vagy a vízfolyás a támogatásban részesülı partner tulajdonában, vagy kezelésében van (ez esetben a pályázathoz mellékelni kell a „Konzorciumi megállapodás pályázat benyújtásához” címő dokumentumot).
Méret A jelen pályázati felhívás esetére nem vonatkozik.
Székhely Kizárólag a Dél-dunántúli régió területén székhellyel rendelkezı pályázó adhat be pályázatot, kivéve: olyan Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság is pályázhat, amelynek székhelye nem a Dél-dunántúli régióban van, de a Dél-dunántúli régió területén területi illetékességgel rendelkezik, feltéve, hogy a pályázni kívánt beruházás a Dél-dunántúli régió területén valósul meg. .
C.
PÁLYÁZAT TARTALMA
Támogatható tevékenységek köre A pályázati kiírás keretében kizárólag az alábbiak megvalósítására igényelhetı támogatás:
A felszíni vizeink minıségének javítása valamint településeket, értékes területeket veszélyeztetı vízkár és belvizek okozta káresemények kockázatának mérséklése és a további környezeti káresemények megelızése a helyi és regionális/térségi jelentıségő vízfolyásokon és víztesteken (a VKI által nevesített kiemelt vízfolyások és víztestek kivételével). Ennek keretében: •
Meder és mellékág rehabilitáció, rekonstrukció, revitalizáció, kisvízfolyások fejlesztései (vízrendszer komplex rehabilitációja, mederkotrás, partrendezés, partbiztosítás, hullámtérbıvítés, vízkormányzó-, keresztezı-, be- és leeresztı mőtárgyak építése és rekonstrukciója, eséscsökkentı mőtárgy (pl.fenékküszöb) építése, hallépcsı építése, depóniák építése- magasítása, szőrımezı, hordalékfogó visszatartó mőtárgy, vízpótlás, zagyterek kialakítása, kotrás), az állami és önkormányzati kezeléső területeken.
•
Kisvízfolyások vízkár elhárítási fejlesztései az állami és önkormányzati kezeléső területeken, A fenntartható folyóhasználat módjának a megvalósítása az állami és önkormányzati kezeléső területeken, különös tekintettel a természetvédelmi szempontokra (vízrendszerek komplex rehabilitációja, mederkotrás, hullámtérbıvítés, vízkormányzó-, keresztezı-, be- és leeresztı mőtárgyak építése és rekonstrukciója, hallépcsı építése, partbiztosítás, partrendezés, vízpótlás),
•
4
•
Tavak (kivéve: halastó) rehabilitációja (vízszintszabályozás, partrendezés, mőtárgyépítés, kotrás,) (Kivéve a KEOP 2.3.1. konstrukciója keretében támogatható kiemelt víztestek: pl.: Balaton)
•
Holtágak (pl.: természetvédelmi, üdülı körzet, gazdasági jelentıségő) rehabilitációja (vízpótlás, vízszintszabályozás, vízi növények szabályozása, partbiztosítás, partrendezés, védısáv kialakítása a meder és a mezıgazdasági mőveléső tábla között), be- és leeresztı mőtárgyépítés, kotrás, zagyterek kialakítása, iszapelhelyezés, szennyezı források kizárása, hajózási útvonal ökológiai szempontok szerinti kialakítása, az állami és önkormányzati kezeléső területeken (vízszintszabályozás, partrendezés, mőtárgyépítés, vízpótlás, kotrás, szennyezı források kizárása) - A KEOP 3.1.1. és a KEOP 3.1.2. sz. kiírása keretében támogatott védett vagy Natura 2000-es területen található holtágak rehabilitációjára jelen kiírás keretében nem nyújtható támogatás.
•
Vízkárelhárítási tározó és záportározó építése, rekonstrukciója az állami és önkormányzati kezeléső területeken (töltések, mőtárgyak, csatornák építése, hullámtérbıvítés, birtokrendezés, partrendezés, támfalak rekonstrukciója, kotrás)
•
Belvízzel való gazdálkodás fejlesztése (helyi és térségi vízvisszatartás, vízpótlás, vízátvezetés, meder- és mőtárgyrekonstrukció, meder- és területi tározás, belvízrendszer-, öblözet rehabilitációja, szivattyútelepek és felépítményeik rekonstrukciója, belvízterhelés csökkentése, mederkotrás, szennyezıanyag csökkentés, partrehabilitáció, depónia vagy töltésépítés, vízvisszatartó, vízkormányzó mőtárgyak építése, területhasználat váltás, területrendezés, szőrımezık és hordalékfogók),
•
Az állami és önkormányzati kezeléső területeken: Térségi vízvisszatartás, vízpótlás, tározás, vízvisszatáplálás, (tározás, tározók rekonstrukciója, vízpótló rendszer kiépítése, meder rekonstrukció, tározó építés, vízleadó útvonal kiépítése, leeresztı és beeresztı mőtárgyak építése, vízszintszabályozó és vízkormányzó mőtárgyak építése, üzemeltetési infrastruktúra fejlesztése, helyi monitoring kiépítése). belvízrendszer-, öblözet-, rekonstrukció, rehabilitáció, szivattyútelepek és felépítményeik rekonstrukciója, belvízterhelés csökkentése, mederkotrás, part rehabilitáció, depónia vagy töltésépítés, üzemeltetési infrastruktúra fejlesztése, helyi monitoring kiépítése beleértve a szükséges építési, vízépítési munkákat, valamint a szükséges mőszaki eszközök és technológiák beszerzését,
•
Tározó, záportározó, vésztározó építése, rekonstrukciója (töltések, mőtárgyak, csatornák építése, hullámtérbıvítés, birtokrendezés, partrendezés, támfalak rekonstrukciója, megkerülı csatorna),
•
A támogatásból létrehozandó létesítmények megközelítéséhez, védelméhez és használatbavételéhez elengedhetetlenül szükséges és indokolt beruházások (pl. burkolat nélküli bekötı utak, védıkorlát, védıkerítés) – max. a támogatási összeg 5 %-áig,,
•
A projekt keretében megépített, létesített mőtárgyak építéssel közvetlenül érintett közúthálózati sávnak az eredetivel azonos minıségben történı helyreállítása amennyiben a Közlekedési Felügyelet erre kötelezı érvényő elıírást fogalmaz meg,
•
Szennyezı források kizárása (szőrımezık és hordalékfogók),
•
Valamint a fenti tevékenységek kombinációi.
A projektgazda a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a kiemelt projektrıl és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthetı „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” címő dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza.
5
A projektgazda 125 millió forintos támogatási összeg felett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” címő dokumentumban szereplı II. számú kommunikációs csomagot, 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén pedig a IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda 125 millió forintos támogatási összeg felett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Arculati Kézikönyvben” szereplı „A” típusú hirdetıtáblát, a projektzárást követıen pedig a „D” típusú emlékeztetı táblát, 125 millió forintnál alacsonyabb támogatási összeg esetén a projekt megvalósítása során a „B” típusú hirdetıtáblát, a projektzárást követıen pedig a „D” típusú emlékeztetı táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein.
A két forduló között pénzügyi támogatás nem igényelhetı.
Projekt területi szőkítése A projektnek a Dél-dunántúli régió területén kell megvalósulnia. A projekt nem irányulhat az ÚMVP keretében támogatható vízfolyások és belvízöblözetek, valamint a KEOP keretében támogatható kiemelt vízfolyások és víztestek fejlesztésére.
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK Támogatás formája A Pályázó mőködési támogatásának nem minısülı, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatás (a továbbiakban: vissza nem térítendı támogatás).
Támogatás mértéke A támogatás mértéke a projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 90%-a, teljes mértékben állami tulajdont érintı fejlesztések esetén 100%-a. Bármely olyan projekt esetén, amely az 1083/2006/EK rendelet 55. cikke szerinti jövedelemtermelı projektnek minısül, az elszámolható költségek mértékének, és az az alapján nyújtható támogatás összegének megállapítására az Európai Bizottság 4. számú munkadokumentuma vonatkozó útmutatásai alapján készített, a jelen pályázati útmutató mellékletét képezı „Segédlet a megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez” címő dokumentum 7. Pénzügyi elemzés pontja ad módszertani útmutatást. (ld. 12. számú melléklet). A projekt benyújtását megelızıen megkezdett, valamint a két forduló között elvégzendı projekt elıkészítési tevékenység elszámolható költségének összege összesen nem haladhatja meg a pályázó által beadott és a pályáztató által elfogadott projekt összes elszámolható költségének a 6%-át.
Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhetı támogatás mértéke: minimum 15 millió Ft, de maximum 1200 millió Ft lehet.
6
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képezı pályázati útmutatóban közzétett jogosutsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik.
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Kétfordulós eljárás esetén a pályázat benyújtására vonatkozó szabályok az eljárás elsı és második fordulójában megegyeznek. Az elsı és a második fordulóra eltérı tartalmú adatlapon kell benyújtani a pályázatokat! A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetıség.
A projekt adatlap kitöltése kizárólag az NFÜ ROP IH által rendszeresített kitöltı program alkalmazásával történhet. A kitöltı program letölthetı a www.nfu.hu honlapról. A Projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az elıírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a Projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a Projekt adatlap megfelelı helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni. Felhívjuk a figyelmet, hogy: •
a benyújtást követıen a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetıség. Az ilyen jellegő módosítási igények nem vehetık figyelembe,
•
a pályázatot Xdat fájlformátumból kell kinyomtatni, és elektronikus formában Xdat fájlformátumban kell benyújtani
•
a kinyomtatott projekt adatlap oldalainak tetején két darab vonalkódnak kell lennie,
•
a pályázati anyagot az elejétıl a végéig- mellékleteket is beleértvesorszámozni kell, valamint oldalszámmal ellátott tartalomjegyzéket kell mellékelni
•
a csomagoláson is fel kell tüntetni a pályázat pontos címét és a hivatkozási számot,
•
mind a postai, mind a személyesen beadott csomagokon szerepeltetni kell a Közremőködı Szervezet (DDRFÜ Kht.) pontos címét.
A pályázatot 3 példányban (1 eredeti és 2 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következı címre kell beküldeni:
Dél-Dunántúli Operatív Program Kódszám: DDOP-2007-5.1.5-A/2F. Közremőködı Szervezet: Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Postacím: 7621 Pécs, Mária u.3. A pályázatok személyes leadására is lehetıséget biztosítunk az Ügynökség alábbi irodáin. 2007. december 12-tıl munkanapokon hétfıtıl csütörtökig 8.0016.30 között, pénteken 8.00-14.00-ig
7
Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség pécsi iroda:
Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség kaposvári iroda:
Dél-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség szekszárdi iroda:
7621 Pécs, Mária u. 3.
7400 Kaposvár, Szántó u. 5.
7100 Szekszárd, Szent István tér 11-13.
Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon a „DDOP-2007-5.1.5A/ 2F. Pécs.” címzést kell feltüntetni.
Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (DDOP-2007-5.1.5-A/2F.), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenırizze a kitöltött adatokat, illetve gyızıdjön meg a kitöltés sikerességérıl, az adathordozó épségérıl!
A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott Projekt adatlapban és a csatolt mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerően aláírt példány tekintendı hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú Projekt adatlap, és a csatolt mellékletek megegyezıségérıl a pályázó köteles gondoskodni. Az I. fordulóra vonatkozó határidık:
A pályázatok benyújtása 2007. december 12.-tıl 2008. február 28-ig lehetséges. Postai feladás esetén a feladás dátumát (postai bélyegzı) kell figyelembe venni. A pályázatok benyújtása és elbírálása szakaszos.
A II. fordulóra vonatkozó határidık: A II. fordulóra a benyújtás az elsı fordulón és a projektfejlesztési tanácsadáson túljutott pályázatok számára lehetséges. A pályázatok benyújtása folyamatos, de legkésıbb az elsı fordulóban meghozott döntést követı 8 hónapon belül lehetséges.
Amennyiben a megadott idıszakban beérkezett pályázatok támogatási igénye nem fedi le az A3 fejezetben rögzített rendelkezésre álló keretet, a pályázati kiírás 2008. évben újból meghirdetésre kerülhet. A Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága a pályázat ismételt meghirdetése esetén élhet a kiírás feltételeinek módosítási jogával.
A pályázati ablak bezárása elıtt a pályázók kérdéseiket a 06-40-638-638-as telefonszámon vagy az
[email protected] e-mail címen tehetik fel. A pályázati ablak bezárását megelızı két hétben beérkezı kérdésekre válaszadás már nem kötelezı. Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követıen az ellenırzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenırzését! Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.hu honlapon megjelenı közleményeket! A beadás elıtt ellenırizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelıen állították össze, mert az ettıl való eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet.
8
