PALOZNAK KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA PALOZNAK Szám: 2 / – 2 / 2016. JEGYZŐKÖNYV KÉSZÜLT:
Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. június 9-én, 18 óra 00 perckor megtartott rendes nyílt ülésről
ÜLÉS HELYE:
Paloznak, Polgármesteri Hivatal Ülésterme
JELEN VANNAK:
Czeglédy Ákos polgármester Árvay Attila György Kovács Emese Amália Szente Zsolt Verrasztó Ferenc képviselők
TANÁCSKOZÁSI JOGGAL MEGHÍVOTT:
Dr. Szántód Anita jegyző Dr. Hegyi Zsófia aljegyző Bogdán László főépítész
LAKOSSÁG KÖRÉBŐL MEGJELENT:
2 fő
NAPIREND E L Ő T T : Czeglédy Ákos polgármester Köszönti az ülésen megjelenteket. Tájékoztatja a testületet, hogy Árvay Attila György képviselő úr jelezte, hogy késve érkezik. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy az 5 fő települési képviselő közül 4 fő van jelen, így a Képviselő-testület határozatképes. Az ülést megnyitja. 18:10-kor megérkezik Árvai Attila György képviselő úr. Napirend ismertetése előtt beszámol az elmúlt időszakban történt eseményekről, majd javaslatot tesz a korábbi ülések alkalmával hozott döntésekkel kapcsolatos, lejárt határidejű és folyamatban lévő határozatok végrehajtására vonatkozó tájékoztatás elfogadására. Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta a következő határozatot: 74/2016. (VI. 09.) számú Önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testülete a lejárt határidejű és folyamatban lévő határozatokról szóló jelentést elfogadja. Felelős:
Czeglédy Ákos polgármester
Czeglédy Ákos polgármester Javaslatot tesz az ülés napirendjére. Megkérdezi, hogy egyéb napirendi javaslata van-e valakinek a képviselők közül? Egyéb napirendi javaslat nem volt. 1
Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 75/2016. (VI. 09.) számú önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2016. június 9-i rendes nyílt ülés napirendjét az alábbiakban határozza meg: 1. Csopaki Közös Önkormányzati Hivatal működésére kötött megállapodás módosítása Előadó: Dr. Szántód Anita jegyző 2. Beszámoló a Balatonfüredi Többcélú Társulás 2015. évi gazdálkodásáról Előadó: Czeglédy Ákos 3. Vegyes ügyek 3.1. Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás 2016. 3.2. A helyi építési szabályzat egyes rendelkezéseinek értelmezése 3.3. A paloznaki Fűzfa, Vadrózsa és Venyige utcák felújítása NAPIREND TÁ R G YA L Á S A : 1. napirend: Csopaki Közös Önkormányzati Hivatal működésére kötött megállapodás módosítása (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi) Czeglédy Ákos polgármester Elmondja, hogy a társulási megállapodás a hivatali dolgozók létszámát illetően tartalmaz módosításokat, melyek egybecsengenek a 2016. évi költségvetés kidolgozása során követett létszámokkal. Megkérdezi a jelentévőket, hogy van-e valakinek egyéb kérdése, hozzáfűzni valója? Kérdés, hozzászólás nem volt. Szavazásra teszi fel a kérdést, miszerint egyetért-e a Csopaki Közös Önkormányzati Hivatal alakítása és fenntartása tárgyában létrejött megállapodásnak az előterjesztés mellékletében foglalt tartalommal történő módosításával? Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 76/2016. (VI.09.) számú önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „A Csopaki Közös Önkormányzati Hivatalt létrehozó társulási megállapodás módosítása” tárgyú előterjesztést és úgy határozott, hogy a 2012. december 14. napján a Csopaki Közös Önkormányzati Hivatal alakítása és fenntartása tárgyában létrejött megállapodás módosítását az előterjesztés mellékletében foglalt tartalommal jóváhagyja, 2
felhatalmazza a polgármestert a megállapodás módosításának aláírására, felkéri a jegyzőt, hogy a gondoskodjon a megállapodás módosításának a Veszprém Megyei Kormányhivatal részére történő megküldéséről. Felelős: Czeglédy Ákos polgármester/Dr. Szántód Anita jegyző Határidő: értelem szerint 2. napirend: Beszámoló a Balatonfüredi Többcélú Társulás 2015. évi gazdálkodásáról (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi) Czeglédy Ákos polgármester Tájékoztatja a képviselő-testületet a Balatonfüredi Többcélú Társulás 2015. évi gazdálkodási adatairól. Megkérdezi a jelentévőket, hogy van-e valakinek egyéb kérdése, hozzáfűzni valója? Kérdés, hozzászólás nem volt. A képviselő-testület a Balatonfüredi Többcélú Társulás 2015. évi gazdálkodásáról szóló beszámolót határozathozatal nélkül egyhangúlag tudomásul vette. 3. napirend: Vegyes ügyek 3.1. Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás 2016. (Előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi) Czeglédy Ákos polgármester Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény alapján a 2016. évre is meghirdetésre kerül a közművelődési érdekeltségnövelő támogatás iránti pályázat. Az előirányzatból a települési önkormányzat pályázati úton támogatást igényelhet az általa fenntartott vagy a vele kötött közművelődési megállapodás alapján működő közművelődési intézmény vagy közösségi színtér technikai, műszaki eszközállományának, berendezési tárgyainak gyarapítására, épületének karbantartására, felújítására. A támogatást az önkormányzatok által az egyes célok tekintetében vállalt önrész arányában kell megállapítani. Verrasztóné Losonczy Anna, a paloznaki könyvtár vezetője javaslatot tett a pályázatból elnyerhető összeg felhasználására a következő eszközök beszerzésével: Acer H6517BD Projektor, Canon Lide120 USB scanner, 10 db Taurus tárgyalószék. Az eszközök beszerzési ára 276.570 Ft-ot tenne ki. Javaslom, hogy a támogatási igényhez 140.000.- Ft önerő kerüljön meghatározásra a 2016. évi költségvetés általános tartaléka terhére. Megkérdezi a jelentévőket, hogy van-e valakinek egyéb kérdése, hozzáfűzni valója? Kérdés, hozzászólás nem volt. Szavazásra teszi fel a kérdést, miszerint egyetért-e azzal, hogy Paloznak Község Önkormányzata részt vegyen a 2016. évre kiírásra kerülő, közművelődési érdekeltségnövelő támogatás iránti pályázaton és pályázathoz bruttó 140.000 Ft, azaz bruttó száznegyvenezer forint 3
összegű önerőt biztosít az önkormányzat 2016. évi költségvetésének általános tartaléka terhére? Paloznak Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 77/2016. (VI.09.) számú önkormányzati határozat: Paloznak Község Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás 2016.” tárgyú előterjesztést és úgy határozott, hogy a 2016. évre kiírásra kerülő, közművelődési érdekeltségnövelő támogatás iránti pályázaton részt vesz. A pályázathoz bruttó 140.000 Ft, azaz bruttó száznegyvenezer forint összegű önerőt biztosít az önkormányzat 2016. évi költségvetésének általános tartaléka terhére. Felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására. Felelős: Czeglédy Ákos polgármester Határidő: értelem szerint 3.2. A helyi építési szabályzat egyes rendelkezéseinek értelmezése Czeglédy Ákos polgármester Egy konkrét építési ügy kapcsán felmerült az a jogszabályértelmezési kérdés, miszerint a helyi építési szabályzatban az Má övezetre előírt beépítési %oknál a maximális beépítettségre előírt 2,0 %-os, és a terepszint alatti 5,0%-os mérték összeadódik-e és a maximális beépítettség 5 %? Vagy külön-külön kell számítani és így végső soron 7 % a maximális beépíthetőség? Átadja a szót a Főépítész úrnak. Bogdán László főépítész Véleménye szerint a kérdés megválaszolásához a Balaton törvényből kell kiindulni, mely 10 %-ban korlátozza a maximális terepszint alatti épülettel történő beépíthetőség mértékét, mely határon belül a képviselő-testületek szabadon alakíthatják ki a helyi viszonyokhoz mérten a beépíthetőség mértékét. A terepszint alatti létesítmény fogalma, mit takar, az OTÉK ad iránymutatást, ugyanakkor semmilyen jogszabály nem tartalmaz pontos fogalmat a terepszint alatti beépíthetőségre nézve. Véleményem szerint a terepszint alatti beépíthetőségen a terep szintje alatti épületeket, épületrészeket, pinceszintet is figyelembe kell venni. Ha veszünk egy gyakorlati példát: valaki már kihasználta a 2 %-os beépíthetőséget és utólag el kíván helyezni egy gazdasági épület, mely pinceszintet is tartalmazna, az kit zavarna? Hiszen nincs a településképet befolyásoló hatása. Ugyanakkor a HÉSZünk vonatkozó rendelkezései szerint az épület szintjeibe a pince is beleszámítandó. Egyeztetett az állami főépítész úrral, akinek az volt a véleménye, hogy abból kell kiindulni, hogy mi volt a jogalkotó szándéka? Ők alátámaszthatónak tartják mindkét álláspontot. A kérdés, hogy mi a képviselő-testület szándéka? Czeglédy Ákos polgármester Azt kellene tisztázni, hogy mik a melléképületre vonatkozó szabályok. Bogdán László főépítész Le kell szögezni, hogy MÁ övezetben nem lehet melléképületet létesíteni. De lehet például pincét, gazdasági épületet. Ha van két önálló épület, az beépítésnél, a %-ok számításánál egy épületet jelent.
4
Az állami főépítész szerint a jövőben a HÉSZ-ben külön le kellene szabályozni a terepszint alatti építményre vonatkozó előírásokat. Ezzel elkerülhető lenne, hogy az ingatlantulajdonosok esetlegesen peres úton érvényesítsék az igényüket a jogszabály nem egységes értelmezése miatt. Pusztai István a lakosság köréből A HÉSZ 80 %-ot ír elő, ami nem beépíthető. Ez azt jeleni, hogy ha valakinek van 1 ha nagyságú ingatlana, arra építhet 400 m2 nagyságú épületet? Czeglédy Ákos polgármester Pontosítana ezen: az ingatlan 80 %-án szőlőnek kell lennie. A gond akkor van, ha valakinek van legalább 20 ha szőlője, de nem egybefüggő területen. Akkor mindegyik ingatlanra építsen/építhet 2 % mértékű épületet? Nem jobb, ha egy ingatlanon belül létesít 2+5 %-nyi épületet? Bogdán László főépítész Jegyző asszony kérdésére elmondja, hogy a HÉSZ módosításával pont tehető az értelmezési kérdés végére. Ehhez még egyeztetési eljárás sem szükséges. Dr. Szántód Anita jegyző A HÉSZ elfogadása óta felmerült néhány egyéb probléma is, mely csak a rendelet módosításával orvosolható. Ha hozzányúlunk a rendelethez, érdemes összeszedni az összes módosítási javaslatot. Bogdán László főépítész Ősz elejére összegyűjti az összes felmerült kérdést, módosításra szoruló rendelkezést és javaslatot tesz a HÉSZ módosítására a képviselő-testületnek. Czeglédy Ákos polgármester Mindenesre a beépítési százalékok kérdésében mielőbb dűlőre kell jutni, mert például az építés, építkezés előtt álló Homola Pincészet már nagyon várja a főépítész tájékoztatását. 3.3. A paloznaki Fűzfa, Vadrózsa és Venyige utcák felújítása Czeglédy Ákos polgármester A május 30-i testületi ülésen a képviselő-testület úgy határozott, hogy a Fűzfa, Vadrózsa és Venyige utcák felújításával a beérkezett árajánlatok alapján a Strabag Általános Építő Kft-t bízza meg. Felmerült azonban igényként az árajánlatok műszaki tartalom szerinti pontosítása, egységesítése. Az így elkészített árajánlatok alapján is a Strabag Kft-é a legkedvezőbb. Verrasztó Ferenc alpolgármester Maradjunk az eredeti döntésnél, a Strabag Kft-t bízzuk meg a feladattal. A képviselő-testület határozathozatal nélkül egyhangúlag úgy döntött, hogy nem módosítja a 73/2016. (V.30.) számú önkormányzati határozatot. Szente Zsolt képviselő Felveti a külterületi gazos ingatlanok, szőlők problémáját. Megkérdezi a jegyző asszonyt, hogy Csopakon erre találtak-e már megoldást? Dr. Szántód Anita jegyző Csopak Község Önkormányzata Képviselő-testülete rendeletet alkotott a szőlővédettségről, mely alapján fel tudják szólítani, szükség esetén megbüntetni a gazos szőlők tulajdonosait. Czeglédy Ákos polgármester Ezen rendelet alapján a földhivatal felvezeti a tulajdoni lapra a védettséget. Paloznakon a belterületi szőlőkkel nincs probléma, az igazán elhanyagoltak, gazosak a külterületi szőlők. Szente Zsolt képviselő Az önkormányzat fel tud valahogy lépni a külterületi gazos ingatlanokkal szemben?
5
Dr. Szántód Anita jegyző Csopak Község Önkormányzata Képviselő-testülete rendeletet alkotott a közösségi együttélés alapvető szabályairól és ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről, mely alapján helye van bírság kiszabásának a gazos, akár külterületi ingatlanok esetében is. Ez megoldás lehet Paloznakon is. Verrasztó Ferenc alpolgármester A Szent József- ház felújításával kapcsolatban azt szeretné kérni, hogy – függetlenül attól, hogy a pályázat nem járt eredménnyel - legyen talonban egy felújítási koncepció, amit adandó esetben csak ki kell emelni a fiókból. Tájékoztatja a Képviselő-testületet, hogy lezajlottak Erdélyben a helyhatósági választások. Korondon a korábbi polgármester újabb ciklusra elnyerte a mandátumot, sajnos azonban a pálpatakai képviselő kiesett. Ezúton is gratulál a polgármester úrnak. Czeglédy Ákos polgármester Más kérdés nem volt, megköszöni mindenkinek a részvételt, további napirend nem lévén a nyílt ülést 19 óra 08 perckor bezárta.
Kmf
Czeglédy Ákos polgármester
Dr. Szántód Anita jegyző
6