ii
PERSEMBAHAN
“karya ini dibuat untuk mewujudkan Indonesia yang lebih bermartabat”
iii
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum wr.wb, Salam Sejahtera Bagi Kita Semua, Oum Swastiastu, Namou Budaya. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah swt., Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat rahmat dan hidayah-Nya, sebagai peserta Program Pendidikan
Reguler
Angkatan
(PPRA)
XLVI,
penulis
telah
berhasil
menyelesaikan tugas dari Lembaga Ketahanan Nasional Republik Indonesia (LEMHANNAS RI) melalui Kertas Karya Perorangan (TASKAP) yang berjudul : “OPTIMALISASI PERANAN INDONESIA DALAM KERJASAMA MILITER NEGARA-NEGARA ASEAN GUNA MEMANTAPKAN STABILITAS POLITIK DAN KEAMANAN REGIONAL DALAM RANGKA KETAHANAN NASIONAL” Penentuan Judul dan Tutor TASKAP mengacu kepada Surat Keputusan Gubernur Lemhannas RI Nomor: Skep/517/VI/2011, tanggal 1 Juni 2011 tentang Pengangkatan Tutor Taskap dan Penetapan Judul Taskap para Peserta PPRA XLVI Lemhannas RI Tahun 2011. Dalam proses pembimbingan, judul yang ditetapkan semula mengalami perubahan berdasarkan persetujuan dari Tutor TASKAP. Namun demikian, perubahan tersebut tidak mengalami perubahan dari Skep yang telah dikeluarkan oleh Gubernur Lemhannas RI. Pada kesempatan ini, Penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tidak terhingga kepada : 1. Bapak Ir. M. Dasron Hamid, M.Sc., selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) beserta jajarannya, yang telah memberikan dukungan moril dan materiil kepada penulis untuk mengikuti PPRA XLVI di Lemhannas RI Tahun 2011. 2. Bapak Prof. Dr. Ir.Budi Susilo Soepandji, DEA., selaku Gubernur Lemhannas RI yang telah memberikan kesempatan kepada Penulis mengikuti PPRA XLVI di Lemhannas RI Tahun 2011. 3. Bapak Mayjend. TNI Puspo Djoko Purwanto, S.IP. selaku Tutor TASKAP ini, yang telah dengan sabar memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis.
iv
4. Bapak Marsda TNI Moch. Amien Syahbudiono, M.Sc., selaku Ketua Tim Penguji, Bapak Marsda TNI (Purn.) Dr. Ir. S. Suharsa, M.Eng. dan Bapak Mayjend. TNI Puspo Djoko Purwanto, S.IP., selaku anggota Tim Penguji TASKAP yang telah memberikan masukan sanat berharga bagi perbaikan naskah TASKAP ini. 5. Dra. Siti Lestari, isteriku yang sangat saya sayangi, dengan penuh kesabaran dalam sakitnya, senantiasa ikhlas mendidik anak-anak dan merelakan suaminya berjihad menuntut ilmu di Lemhannas RI, jauh dari kota Yogyakarta, disertai dengan keyakinan bahwa semua pengorbanan ini akan ada hikmahnya. 6. Bang Nasrullah, SIP., M.Si. yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan pendidikan di Lemhannas RI. 7. Rekan-rekan Peserta PPRA XLVI Tahun 2011 Lemhannas RI dan semua pihak yang tidak dapat Penulis sebutkan satu persatu, yang telah memberikan bantuan dalam berbagai bentuk.
Penulis menyadari bahwa dengan minimnya kemampuan intelektual serta pengetahuan bidang militer yang dimiliki, maka kualitas TASKAP ini masih jauh dari sempurna. Besar harapan Penulis agar TASKAP bermanfaat bagi pembangunan bangsa dan negara Indonesia yang lebih bermartabat. Semoga
Alllah
swt.
senantiasa
melindungi
kita
semua
dalam
melaksanakan tugas dan pengabdian kepada bangsa dan negara Indonesia yang kita cintai ini, aamiin. Sekian dan terimakasih. Wassalamu’alaikum wr.wb.
Jakarta, 05 Desember 2011 Ttd. Penulis Taskap
Husni Amriyanto Putra, M.Si.
v
PERNYATAAN KEASLIAN
1.
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Husni Amriyanto Putra, M.Si.
Pangkat/NIK : Penata/III.c Jabatan
: Lektor pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (Wakil Rektor Bidang Kemahasiswaan, Alumni dan PMB /saat mendaftar sebagai peserta PPRA XLVI di Lemhannas RI).
Satuan
: Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Alamat
: Jl. Lingkar Selatan, Tamantirto, Kasihan, Bantul, DIY. 55187, Telepon 0274-387656.
Sebagai Peserta Program Pendidikan Reguler Angkatan (PPRA) ke XLVI Tahun 2011 menyatakan dengan sebenarnya bahwa : a. Kertas Karya Perorangan (TASKAP) yang saya tulis adalah asli. b. Apabila ternyata sebagian tulisan TASKAP ini terbukti tidak asli atau plagiasi, maka saya bersedia untuk dibatalkan.
2.
Demikian pernyataan keaslian ini dibuat untuk dapat digunakan seperlunya.
Jakarta, 05 Desember 2011 Ttd. Penulis Taskap,
Husni Amriyanto Putra, M.Si.
vi DAFTAR ISI
Halaman. Halaman Judul ............................................................................................ i Persembahan ............................................................................................. ii Kata Pengantar .......................................................................................... iii Pernyataan Keaslian .................................................................................... iv Daftar Isi ....................................................................................................... v BAB I:
PENDAHULUAN ……………………………………….................. 1 1. Umum ………………………………………………................... 1 2. Maksud dan Tujuan ………………………………................... 5 3. Ruang Lingkup dan Tata Urut ……………………................... 6 4. Metode dan Pendekatan ...…………………………................. 7 5. Pengertian-Pengertian ………………………………................ 8
BAB II:
LANDASAN PEMIKIRAN ……………………………................... 10 6. Umum …………………………………………………................ 10 7. Paradigma Nasional …………………………………................ 12 8. Aturan Perundang-Undangan sebagai Landasan Operasional ………………………………………….................. 16 9. Landasan Teori ………………………………………................ 20 10. Tinjauan Kepustakaan …………………………………............ 22
BAB III:
PERANAN INDONESIA DALAM KERJASAMA MILITER NEGARA-NEGARA ASEAN SAAT INI DAN IMPLIKASINYA TERHADAP MEMANTAPKAN STABILITAS POLITIK DAN KEAMANAN REGIONAL DAN KETAHANAN NASIONAL SERTA PERMASALAHAN YANG DIHADAPI........................................................................ 24 11. Umum ................................................................................... 24 12. Peranan Indonesia Dalam Kerjasama Militer Negara-Negara ASEAN Saat Ini.....................…………………........................ 26
vii
13. Implikasi Peranan Indonesia Dalam Kerjasama Militer Negara-Negara ASEAN Saat Ini Terhadap memantapkan Stabilitas Politik dan Keamanan Regional dan Ketahanan Nasional ............................................................................... 31 14. Permasalahan yang Dihadapi ............................................... 36
BAB IV: PERKEMBANGAN LINGKUNGAN STRATEGIS....................... 40 15. Umum ................................................................................... 40 16. Pengaruh Lingkungan Global ……………….......................... 40 17. Pengaruh Lingkungan Regional .......................................... 42 18. Pengaruh Lingkungan Nasional............................................ 44 19. Peluang dan Kendala ........................................................... 50
BAB V : OPTIMALISASI PERANAN INDONESIA DALAM KERJASAMA MILITER NEGARA-NEGARA ASEAN GUNA MEMANTAPKAN STABILITAS POLITIK DAN KEAMANAN REGIONAL DALAM RANGKA KETAHANAN NASIONAL YANG DIHARAPKAN DAN INDIKATOR KEBERHASILAN ........................................... 53 20. Umum ................................................................................... 53 21. Optimalisasi Peranan Indonesia Dalam Kerjasama Militer Negara-Negara ASEAN Yang Diharapkan ............................ 54 22. Kontribusi Optimalisasi Peranan Indonesia Dalam Kerjasama Militer Negara-Negara ASEAN Guna Memantapkan Stabilitas Politik dan Keamanan Regional dan Ketahanan Nasional ...................................................... 58 23. Indikator Keberhasilan ......................................................... 63
BAB VI: KONSEPSI OPTIMALISASI PERANAN INDONESIA DALAM KERJASAMA MILITER NEGARA-NEGARA ASEAN GUNA MEMANTAPKAN STABILITAS POLITIK DAN KEAMANAN REGIONAL DALAM RANGKA KETAHANAN NASIONAL ........ 67 24. Umum .................................................................................. 67
viii
25. Kebijakan ............................................................................ 72 26. Strategi ............................................................................... 72 27. Upaya ................................................................................. 78
BAB VII PENUTUP ................................................................................. 87 28. Kesimpulan.......................................................................... 87 29. Saran .................................................................................. 88
Daftar Pustaka Lampiran : 1. 1. Alur Pikir TASKAP. 2. 2. Pola Pikir TASKAP. 3. 3. Daftar Alokasi Anggaran Pertahanan Negara-negara ASEAN, GDP, J
Jumlah Penduduk dan Luas Wilayah.
4. 4. Perbandingan Belanja Militer dan Pendapatan Perkapita Negara-Negara ASEAN.
