OVERZICHT VASTE ONDERWERPEN, 20 oktober 2015 PORTEFEUILLEHOUDER A.M.J. DE GOEDE – VAN TIEL Gezondheidscentrum Maasland De bouw kan nog niet starten omdat diverse omwonenden beroep hebben ingesteld bij de rechtbank. Het is nog niet bekend wanneer de rechtbank dit beroep behandelt. Wonen Midden Delfland kan verder met de sloop van het bestaande gebouw. Zij hebben de benodigde ontheffing ontvangen. Deze ontheffing was nodig omdat er beschermde vogelsoorten in het gebouw nesten hadden gemaakt. Maatschappelijke opvang statushouders 2016 Recent is het proces gestart rondom de huisvesting van statushouders en de mogelijkheden rondom de crisisnoodopvang van vluchtelingen. Een en ander is besproken in de commissievergadering van 13 oktober jl. Naast de ontwikkeling van locaties zal een Plan van Aanpak worden opgezet voor de maatschappelijke begeleiding en integratie van de statushouders. Dit wordt in de loop van het 4e kwartaal 2015 samen met maatschappelijke organisaties en betrokken inwoners ontwikkeld. Wij leggen de voorstellen voor besluitvorming voor in de raadscyclus van januari 2016.
1
PORTEFEUILLEHOUDER H.H.V. HORLINGS Metropoolregio (MRDH, economisch vestigingsklimaat) De bestuurscommissie Economisch vestigingsklimaat verwacht begin 2016 een OESO-rapport over de economische prestaties van Nederlandse grootstedelijke gebieden dat ingaat op de achterstand die de MRDH heeft op andere grootstedelijke regio’s (Eindhoven, Antwerpen, Amsterdam). Aan de Third Industrial Revolution Consulting Group van prof Jeremy Rifkin is opdracht gegeven om een Roadmap Next Economy (RNE) te ontwikkelen. Dit wordt gedaan in samenspraak met de gemeenten en triple helix partners (kennisinstellingen en bedrijfsleven). De RNE brengt concreet in kaart wat noodzakelijk is aan acties en investeringen om op middellange en lange termijn in te spelen op de mondiale sociaal-economische ontwikkelingen die worden gedomineerd door technologische innovaties. De RNE levert een concreet uitvoeringsprogramma op dat gedragen wordt door publieke en private samenwerkingspartners, met bijbehorende investeringen om de economische structuur van de regio te versterken. De opdracht wordt in 10 maanden uitgevoerd door een team van vooraanstaande experts en verdeeld in vier fases. Na iedere fase worden de resultaten beoordeeld en wordt over de voortgang besloten. De kosten worden gedekt uit de reguliere begroting 2015 en 2016 van de MRDH. In afstemming met de Economische Programmaraad Zuidvleugel wordt concreet invulling gegeven aan een gezamenlijke regiobranding, waarbij het internationale bedrijfsleven wordt verbonden met de speerpunten van de regio. Ook is gestart met het opstellen van een Perspectief op het landschap in de MRDH in verbinding met de uitvoeringsagenda van de landschapstafels. In het cluster Greenport/Food is een aantal initiatieven ondersteund en gekoppeld om de regionale economische impact te vergroten. De bestuurscommissie Vervoersautoriteit volgt de projecten die het investeringsprogramma vullen. De inpassing van de verbinding A13/A16 is momenteel actueel. In het BO MIRT staat de viersporigheid Den Haag-Rotterdam op de agenda, die in delen wordt ingevuld. Voor Midden-Delfland is de spoorverdubbeling Delft Zuid-Schiedam van belang, deze komt als laatste in beeld. De concessie openbaar vervoer over rail (metro, tram) is in voorbereiding. De verkeersveiligheid blijft om vertaling van ambities naar concrete acties vragen en daaraan wordt invulling gegeven. Gelet op de afspraak met MinI&M om flankerende kwesties bij de Blankenburgverbinding (zoals de Boonervlietbrug) binnen BO MIRT te bespreken, besloot de meerderheid om vanuit de MRDH niet een gezamenlijke zienswijze op het ontwerptracébesluit in te dienen. Het algemeen bestuur heeft ingestemd met de wijziging van enkele regelingen. Hierdoor kan de gemeenteraad desgewenst plaatsvervangers benoemen in de adviescommissies Economisch Vestigingsklimaat en Vervoersautoriteit en de Rekeningencommissie. De onafhankelijke advisering over bezwaarschriften is overgedragen aan de bezwaarschriftencommissie van de gemeente Rotterdam. Aandacht is gevraagd voor de rol van de gemeenteraden tijdens het proces voor de begroting 2017. In verband met de efficiency is een aantal bevoegdheden gemandateerd aan de Bestuurscommissie Vervoersautoriteit. Deze overdracht is gekoppeld aan de uitgangspunten van de Strategische Bereikbaarheidsagenda. Voor de raadscyclus van november 2015 is gepland een zienswijze op het Werkplan 2016. De diverse inhoudelijke onderwerpen gericht op de verbetering van het regionale economische vestigingsklimaat zijn onderdeel van de zienswijzenprocedure. In samenwerking met de provincie Zuid-Holland, bedrijfsleven en kennisinstellingen wordt een gezamenlijke investeringsagenda opgewerkt, die nu in de inventarisatiefase verkeert. Het rapport van professor Pieter Tordoir geeft daarvoor strategische prioriteiten. Het eventueel organiseren van World Expo 2025 in Rotterdam (en daarmee in MRDH) draagt bij aan de branding van de regio en de koppeling met internationale economische ontwikkelingen. Het positioneren van de MRDH van, voor en door 23 gemeenten is gestart en wordt in samenwerking uitgewerkt. Liquidatie Stadsgewest Haaglanden Geen nieuwe ontwikkelingen te melden.
2
PORTEFEUILLEHOUDER P.G.M. HOUTENBOS Bedrijventerrein Harnaschpolder In de recente raadsinformatiebijeenkomst zijn diverse onderwerpen besproken. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden. De jaarrekeningen tot en met 2014 zijn u formeel ter kennisname toegezonden. Het bestemmingsplan Harnaschpolder-Zuid 2014 bieden wij u naar verwachting komende november voor vaststelling aan. Deze planning is mede afhankelijk van de medewerking van derden zoals het Hoogheemraadschap en de provincie. Project Centrum Den Hoorn De gesprekken met Van Leeuwen/Plus en Waaijer/Jumbo met betrekking tot de mogelijkheden om te komen tot een gezamenlijk plan hebben tot nu toe niet tot overeenstemming geleid. De intentieovereenkomst met Waaijer is daarom met 2 maanden verlengd. Aan Plus/Van Leeuwen en Waaijer/Jumbo is voorgesteld om tijdens die 2 maanden te komen tot een gezamenlijk plan. Indien partijen niet tot een gezamenlijk gedragen plan komen, beraadt het college zich op de dan te nemen vervolgstappen. Wij informeren u zo spoedig mogelijk over de uitkomst van de gesprekken tussen genoemde partijen. Dit is afhankelijk van het verloop van de gesprekken die (gaan) plaatsvinden. De verwachting is dat “het niet binnen 1 maand is”. De bestemmingsplanprocedure stellen wij uit tot er duidelijkheid is over de planvorming. In de tussentijd geldt het nieuwe voorbereidingsbesluit. Hierdoor is het niet mogelijk omgevingsvergunningen aan te vragen die in strijd zijn met de visie Centrum Den Hoorn De omgevingsvergunning, zoals op 8 april 2014 vergund aan Plus Vastgoed, voor een bedrijfsverzamelgebouw in het centrum van Den Hoorn is ingetrokken. Hiertegen is bezwaar gemaakt door Plus Vastgoed. De zitting van de bezwarencommissie hierover vindt plaats op 17 november 2015 Project Keenenburg V In de grond van de bouwlocatie Keenenburg V zijn betonresten aangetroffen. Wij zullen dit jaar opdracht geven om de betonresten in de grond te laten verwijderen. CPO en WMD dienen dit jaar een omgevingsvergunning in. CPO voorziet de start bouw voor eind januari 2016. Start bouw van WMD is nog niet bekend. Er zijn geen nieuwe ontwikkelingen voor fase 2 (markante gebouwen en vrije kavels) te melden. De klankbordgroep buigt zich over voorstellen voor de inreichten van fase 2 Project Lookwest-Noord Geen nieuwe ontwikkelingen. De verkoop van Verwelius en ABB vordert gestaag. Ontwikkelaars uiten hierover wel enige zorgen, gelet op de discussie rondom mogelijke invulling van een locatie in de Kreekzone voor statushouders, Project ‘t Spreeuwenest De omgevingsvergunning voor de bouw is verleend. Tegen deze vergunning zijn zienswijzen ingediend. De datum start bouw is afhankelijk van de afhandeling van de zienswijzen. Wonen Midden Dellfand heeft de appartementen van ontwikkelaar ABB gekocht en gaat deze verhuren. Er zijn nog niet voldoende gegadigden voor de winkelruimten. Project Maaslandse Poort Tijdens de raadsinformatieavond in juni 2015 hebben wij u toegezegd om het ontwikkelingskader Maaslandse Poort in december 2015 ter vaststelling aan te bieden. Het overleg met verschillende partijen waaronder de ondernemers, de gemeente Maassluis en de Provincie Zuid-Holland is nog niet afgerond. Bovendien vindt nog afstemming plaats met de concept ontwikkelagenda van de Landschapstafel. Het is daardoor niet mogelijk nog dit jaar een aangepast ontwikkelingskader Maaslandse Poort aan uw raad aan te bieden. Aanbieden vindt plaats in het 1e kwartaal van 2016. Project kistenfabriek Maasland Voor het gebied is een voorbereidingsbesluit genomen door de raad. Wij willen een ontwerpbestemmingsplan ter visie leggen, indien Dijckbou niet zelf een ontwerpbestemmingsplan bij de gemeente aanlevert dat voldoet aan de afspraken. Met onze juridisch adviseur bespreken wij mogelijkheden om nakoming van de afgesloten overeenkomst met Dijckbou af te dwingen. Project Centrum Schipluiden Samen met bewoners, ondernemers en belangstellenden werken wij aan een plan voor de herontwikkeling van het centrum van Schipluiden. Doelstellingen zijn: - de kwaliteit van het centrum van het dorp een impuls te geven;
3
- de diverse plannen op elkaar af te stemmen. De werkgroep centrum Schipluiden heeft op 30 september 2015 een presentatie gegeven aan de inwoners. Ruim honderd mensen hebben de bijeenkomst bezocht. Men was over het algemeen positief over de plannen. De komende periode werken we samen met de werkgroep de plannen uit. Op 8 december 2015 zal een presentatie aan de raad plaatsvinden. Deze presentatie gaat over de inhoud van de plannen zelf en over het vervolgtraject.
4
PORTEFEUILLEHOUDER G.D. VAN OORD Bestemmingsplan buitengebied Gras Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan op enkele punten gewijzigd vastgesteld. Onder andere voor het perceel Foppenpolder 18a. Tegen de vaststelling van het bestemmingsplan is beroep ingesteld bij de Raad van State namens de vertegenwoordiger van de eigenaar van genoemd perceel. Tegen de overige wijzigingen is geen beroep ingesteld. Naar verwachting vindt de hoorzitting bij de Raad van State plaats begin volgend jaar. Dioxine Aalkeetpolders Door de vele regenval heeft één veehouder in september 2015 niet alle gronden kunnen keren. De ontvangen subsidie is door deze ondernemer terug gestort. Uitvoeringsprogramma Gebiedsvisie Het opstellen van het Uitvoeringsprogramma is in volle gang en ligt op schema. De geplande workshops zijn gehouden. Op 30 en 31 oktober vindt de tweedaagse bijeenkomst plaats. U bent voor de workshops en de grote bijeenkomst uitgenodigd en ontvangt tevens de verslagen. IODS- kwaliteitsprojecten (algemeen) In de motie van 11 november 2014 roept u ons op om in het eerste kwartaal van 2015 met een aangescherpt plan te komen voor het benutten van de IODS-middelen. In de brief over de stand van zaken van het IODS-programma (juli 2015) hebben wij voorgesteld u deze notitie in het eerst volgende kwartaal direct na de vaststelling van het Uitvoeringsprogramma Midden-Delfland® 20152025 voor te leggen. Het nog vast te stellen uitvoeringsprogramma hebben wij nodig als input voor deze notitie. Duurzaam Boer Blijven U bent geïnformeerd over de voortgang van dit project tijdens de raadsinformatiebijeenkomst op 1 september 2015. Het studieseizoen 2013-2014 van de themagroepen Kringlooplandbouw is afgesloten. Momenteel wordt gewerkt aan een programma voor een nieuw studieseizoen. In het nieuwe studieprogramma worden maatschappelijke thema’s zoals bijvoorbeeld waterkwaliteit en weidevogelbeheer meer aan de orde komen. De projecten erfafspoeling en onderwaterdrainage lopen volgens planning en er hebben zich geen nieuwe ontwikkelingen voorgedaan.. Aan het helpen ontwikkelen van korte ketens is verder invulling gegeven door masterclass Korte Ketens die deze zomer is opgezet. Deze is georganiseerd door de gemeente Rotterdam met medewerking van de gemeente Midden-Delfland. Een aantal ondernemers uit Midden-Delfland doet aan de masterclass mee. Er hoorde onder andere een bezoek aan de Expo in Milaan bij. Dit verliep goed. De masterclass en de samenwerking met o.a. Rotterdam past prima in onze inzet op korte voedselketens. Groenautoriteit / Landschapstafel Hof van Delfland Hof van Delfland Het wandelroutenetwerk Hof van Delfland is geopend en de Wandelrouteplanner is gelanceerd. Het maakt onderdeel uit van het provinciedekkend wandelroutenetwerk. Naar een bredere inzet van de gebiedsschakelaar vindt onderzoek plaats. Binnen de landschapstafel Hof van Delft wordt in december een definitief besluit genomen over de continuering van de inzet van de gebiedsschakelaar. Het jaarverslag van de gebiedsschakelaar zenden wij u toe. Uitwerking landschapstafel Tijdens een raadsinformatiebijeenkomst op 24 november krijgt u nadere informatie over de stand van zaken en de samenhang met het proces opstellen uitvoeringsprogramma gebiedsvisie.
5
Regiegroep Metropolitaan Groen Een gezamenlijke ontwikkelingsagenda wordt voorbereid. Investeringen worden in Hof van Delflandverband gebundeld. Doel is gezamenlijk subsidie aan te vragen voor de agenda Groen. Voor het Metropolitaan gebied (de vier landschapstafels Hof van Delfland, Duin, Horst en Weide, VoornePutten en IJsselmonde) is een provinciale bijdrage van minimaal 5 miljoen euro beschikbaar. De ontwikkelingsagenda en daarbij behorende investeringskalender wordt ook benut voor het aanboren van andere financieringsbronnen zoals MRDH (fiets- en wandelpaden), PZH (gelden voor verkeer en milieu). Stichting Groenfonds Midden-Delfland De gemeente Maassluis is kortgeleden toegetreden tot het bestuur van de stichting. Grondinstrument In de raadsvergadering van 25 februari 2014 is een besluit genomen over de grondruilbank en is het benodigde krediet beschikbaar gesteld. Een brief met een tussenstand van de verrichtingen van de kavelruilcoördinator is in oktober 2014 aan de raad verzonden (OPMERKING GRIFFIE: Raad 28-102014 A 108). Daarin staat vermeld dat wij u in het eerste kwartaal een evaluatie van het project Grondinstrument voorleggen. In de brief van juli 2015 over de stand van zaken van het totale IODS-programma is aangegeven dat u deze evaluatie parallel aan de begrotingsbehandeling ontvangt. Tijdens de raadsinformatiebijeenkomst op 1 september bent u geïnformeerd over de stand van zaken van het project Grondinstrument aan de hand van een presentatie van de kavelruilcoördinator. De evaluatie grondinstrument wordt in november aan u toe gestuurd. Greenport Westland Oostland De MRDH heeft subsidie verleend voor diverse projecten om verbinding te brengen tussen de Foodsector en Greenport, kennisontwikkeling en internationalisering en onderzoek naar innovatie transport. Project Abtswoude 52 De Omgevingsdienst Haaglanden voerde onlangs een asbestinventarisatie uit op het perceel. De raad is op 9 juni via een brief op de hoogte gesteld van de laatste stand van zaken. Op 21 juli ontvingen wij een brief van de advocaat van de eigenaar met het verzoek om de last onder bestuursdwang en de noodverordening op te heffen. Deze verzoeken zijn afgewezen. De gemeente is verder in constructief overleg met de Omgevingsdienst Haaglanden en de Provincie. Een bestuurlijk overleg tussen de verantwoordelijk gedeputeerde en de verantwoordelijk wethouder is in de maak. Project Maaslandse Dam in Maasland Voor 7 van de 10 vrije kavels hebben kopers een optie tot koop bij de makelaar aangevraagd. Voor de Meent geldt dat ongeveer 50% van de twintig woningen onder optie zijn. U krijgt voor de raadscyclus van november een voorstel voor een alternatieve locatie en de financiële onderbouwing daarvan. Project Zwethzone De nieuw aangevraagde omgevingsvergunningen en ook watervergunningen voor de aanleg van twee bruggen zijn inmiddels verleend en ook onherroepelijk. Alle bezwaren op beide vergunningen zijn door de betreffende commissies ongegrond verklaard. Het (langdurig en moeizame) minnelijk overleg met de eigenaren van de gedeelten van de weg Groeneveld heeft tot positief resultaat geleid. Inmiddels zijn we op het punt dat we alle afspraken uit de onderhandelingen voor de grondtransacties in overeenkomsten kunnen vastleggen. Dit betekent dat de aanleg het fietspad in de Groeneveldse polder nu echt levensvatbaar is, zonder dat daarbij het ongewenste instrument van onteigening moet worden toegepast. De financiën voor het project zijn veilig gesteld. Met de subsidieverstrekkers (Provincie Zuid-Holland en Stadgewest Haagland ‘in liquidatie’) is in september 2015 overgekomen dat - gelet op de nog benodigde projectvoorbereiding voor daadwerkelijke uitvoering - uitstel wordt verkregen tot eind 2016. Start uitvoering wordt verwacht in het eerste kwartaal van 2016. Inzet is dat eerst het fietspad wordt gerealiseerd en daarna aanleg van de bruggen. Hiermee komen wij tegemoet aan de wens van de bezwaarmakers van met name de Molenlaan. Recreatieschap Midden-Delfland Een raadsbesluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling is nodig om rechtmatige besluiten te kunnen nemen. In verband met wettelijke termijnen in de Wet gemeenschappelijke regelingen moet dit besluit vóór 1 januari 2016 zijn genomen. Unanieme besluitvorming van alle deelnemers van het Recreatieschap Midden-Delfland is noodzakelijk. Wij hebben u een voorstel voor de wijziging aangeboden voor de raadscyclus van november a.s.
6
Een informatiebrief van het Recreatieschap Midden-Delfland over de uitgangspunten en het proces de voor de opheffing van het Recreatieschap Midden-Delfland en de afbouw van de Groenservice ZuidHolland ontvangt u op korte termijn. Tijdens een raadsinformatiebijeenkomst op 24 november ontvangt u nadere informatie in samenhang met de ontwikkeling van de Landschapstafel. Het Kraaijennest Voorbereiding van een onderzoek naar de ontwikkelingsmogelijkheden van ’t Kraaijennest en een pilot voor de samenwerking tussen maatschappelijke organisaties en de ondernemers bij de uitvoering van het beheer vindt plaats. Vanuit het restantbudget van de herijking van het schapsbeleid is een financiële bijdrage mogelijk. Na groen licht vanuit het bestuur recreatieschap gaan we van start met het onderzoek. Een eerste verkennend gesprek met Staatsbosbeheer heeft plaatsgevonden. Rijksinfrastructuurproject aanleg A4 Wij houden zorgen over mogelijke negatieve gevolgen voor de verdroging van de omgeving als gevolg van afpompen van veel meer water uit de bak dan eerst was voorzien. Via diverse kanalen en op verschillende niveaus ondernemen wij actie en voeren wij overleg. Bij de IODS partners hebben wij dit probleem als een geschil voorgelegd. In de IODS overeenkomst is een geschillenregeling voorzien, daarvan maken wij nu gebruik. Rijksinfrastructuurproject Blankenburg Wij bereiden een ontwerp zienswijze op het OTB voor, ter bespreking in de komende commissievergadering. Cultuurimpuls Vanuit het CWP is er de afgelopen maanden gewerkt aan een Activiteitenprogramma voor 2015 en 2016. Binnenkort wordt dit programma in besluitvorming gebracht.
7
PORTEFEUILLEHOUDER A.J. RODENBURG Cittaslow Op 9 september 2015 is een audit uitgevoerd bij de gemeente Echt-Susteren. Na goedkeuring door het Coordinating Committe van Cittaslow treedt deze gemeente toe tot het Nederlands netwerk. Echt-Susteren is hiermee de achtste Nederlandse gemeente en tweede Limburgse gemeente. Op 2oktober 2015 is het periodiek overleg van de burgemeesters van Cittaslow Nederland in de gemeente Bellingwedde. Governance gemeenschappelijke regelingen Geen nieuwe ontwikkelingen te melden. Energievisie De energievisie is in de raadscyclus van oktober besproken. Covenant of Mayors (CoM) De gemeente heeft zich aangesloten bij het Covenant of Mayors. Met de ondertekening van het COM heeft de gemeente uitgesproken om in 2020 20% minder CO2 uit te stoten, 20% duurzame energie op te wekken en 20% energie te bezuinigen. Het COM verwacht van haar leden een ‘Duurzaam energie actieplan’ waaruit blijkt dat deze doelstelling gehaald wordt in 2020. Midden-Delfland heeft een dergelijk actieplan ter goedkeuring naar Brussel gestuurd. Recentelijk hebben wij vanuit Brussel het bericht ontvangen dat ons ‘Duurzaam energie actieplan’ is goedgekeurd.
8