Országgy ű lés Hivatal a rományszám . Az Országgyűlés
p (
Érkezett: 2015 NOV 2 s.
Törvényalkotási bizottsága
Összegző módosító javaslat
Kövér László úr, az Országgyűlés elnöke részére
Tisztelt Elnök Úr !
A Törvényalkotási bizottság — az egyes házszabályi rendelkezésekr ől szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat 46 . § (5) bekezdése alapján — a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993 . év i XXIII. törvény és a muzeális intézményekró7, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésró7 szóló 1997. évi CXL . törvény módosításáról szóló T/7403. számú
törvényjavaslathoz az alábbi összegz ő módosító javaslatot terjeszti el ő.
1.
A bizottság a törvényjavaslat 4. §-ának a következő módosítását javasolja :
4 . § Az NKA törvény 2. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki : „(10) Az Alap alelnöke, a Bizottság és a kollégiumok tagjainak díjazását é s költségtérítését a miniszter[,] mint az Alap elnöke állapítja meg .”
2.
A bizottság a törvényjavaslat 6. §-ának a következő módosítását javasolja :
6 . § Az NKA törvény a következ ő 5. §-sal egészül ki : „5 . § (1) Az Alap m űködtetésének szervezeti és eljárási részletszabályait e törvény és a Nemzeti Kulturális Alapról szóló 1993 . évi XXIII . törvény végrehajtásáról szóló miniszteri
2 rendelet el őírásainak keretei között a miniszter[,] mint az Alap elnöke Ügyrendben állapítj a meg. (2) A pályázatkezelés ügyviteli részletszabályait a kezel ő szerv vezetője szabályzatban állapítja meg."
3.
A bizottság a törvényjavaslat 18. §-ának a következ ő módosítását javasolja :
18. § A Kultv . 59. §-a a következ ő (2b) és (2c) bekezdéssel egészül ki : „(2b) A Kormány rendeletben szabályozz a a) a kiadványok kötelespéldányainak szolgáltatására kötelezettek körét , b) a kötelespéldány-szolgáltatással összefügg ő jelentés szabályait , c) a helyi vonatkozással bíró kiadványok kötelespéldányainak szolgáltatására vonatkozó külön szabályokat , d) a kötelespéldány-szolgáltatás határidejét, módját , e) a kötelespéldányra jogosult szervezetek körét , f) a kötelespéldányok szétosztásának módját , g) a kötelespéldányok megőrzésének és használatának szabályait, valamin t h) a kötelespéldány-szolgáltatás jogszabálynak nem megfelelő teljesítése esetén követendő eljárást. (2c) A kötelespéldány-szolgáltatás elmulasztása[,] vagy nem a jogszabályna k megfelelő teljesítése esetén a kötelespéldányra jogosult beszerezheti a kiadványt, vagy a kiadványról archiválás céljából, a szerző i jogról szóló törvény szabályainak megfelel ően másolatot készíthet . A kötelespéldányra jogosult a kötelespéldány pótlásával kapcsolatosa n felmerült költségeit a kötelespéldány-szolgáltatás kötelezettjére terhelheti .”
4. A bizottság a törvényjavaslat 19. §-ának a következő módosítását javasolja : 19. § A Kultv . III. rész III. Fejezete a 60 . §-t követ ően a következ ő alcímmel egészül ki : „A könyvtári dokumentumok 60/A . § (1) A könyvtár nyilvántartja az általa beszerzett könyvtári dokumentumokat, a miniszter (3) bekezdésnek megfelel ő en kiadott rendeletében meghatározott módon és tartalommal . A nyilvántartásba vett könyvtári dokumentumok képezik a könyvtár állományát .
3 (2) A könyvtári dokumentumok adatait els ősorban elektronikusan vezetett nyilvántartásban kell rögzíteni . Elektronikus nyilvántartási rendszer hiányában a könyvtár a könyvtári dokumentumokról nyomtatott nyilvántartást vezethet . (3) A könyvtári dokumentumok nyilvántartásának tartalmát, a nyilvántartás vezetésér e vonatkozó szabályokat, a könyvtári dokumentumok selejtezésének, továbbá az állománybó l való kivezetésének szabályait a miniszter rendeletben állapítja meg . A könyvtár által nyilvántartott dokumentum csak e törvényben és a miniszter rendeletében meghatározot t esetekben és módon vezethet ő ki az állományból . (4) A könyvtár gondoskodik a könyvtári dokumentumok feltárásáról, rendelkezésr e bocsátásáról és az archiválásra vonatkozó szabályok figyelembevételével történő megőrzésérő l. (5) A könyvtári állomány ellenőrzésének szabályait a miniszter rendeletben határozza meg. 60/B. § (1) A könyvtár gyűjtőkörét, a gyűjtemény fejlesztésének, megőrzésének, a könyvtári dokumentumok archiválásának szempontjait a könyvtár fenntartója álta l jóváhagyott gyűjtőköri szabályzatban kell meghatározni. A gyűjtőköri szabályzatot a könyvtár nyilvánosságra hozza . (2) A könyvtár nemzeti vagyonként nyilvántartja és archiválja az állományába tartozó muzeális könyvtári dokumentumokat [archiválja] . (3) Archivált könyvtári dokumentum nem vezethet ő ki az állományból, kivéve, ha a) azt a könyvtár más könyvtárnak archiválási célból, megállapodás alapján átadja , vagy b) az archivált könyvtári dokumentum használhatatlanságát vagy megsemmisülésé t előidéző elhánthatatlan ok (vis maior) következett be . (4) A könyvtár állományában tartja a gy űjt őkörébe nem tartozó – e törvény szerint hungarikumnak minősülő – könyvtári dokumentumot, ha nem állapítható meg, hogy van olyan könyvtár, amely archiválja annak egy példányát. A könyvtár a gyűjtőkörébe nem tartozó könyvtári dokumentumot megállapodás alapján más könyvtárnak archiválásr a átadhatja. (5) A nemzeti könyvtár archiválja az elektronikus könyvtári dokumentumokat ."
5. A bizottság a törvényjavaslatot új 21. §-sal kiegészíteni javasolja : 21 . § (1) A Kultv. 66 . & i) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (A megyei könyvtár a megye egész területére vonatkozóan az 55 . § (1) bekezdésében és a 65 . & (2) bekezdésében foglaltakon túl állami feladatként)
4 „i) koordinálja a települési könyvtárak fejlesztését, ennek keretében javaslatot tesz a megyében m űköd ő városi könyvtárak és a települési nyilvános könyvtárak fenntartóinak a könyvtár fejlesztésére a miniszter rendeletében meghatározott szakmai követelménye k érvényesítése érdekében, ” (2) A Kultv. 66 . §-a a következő m) ponttal egészül ki : (A megyei könyvtár a megye egész területére vonatkozóan az 55. § (1) bekezdésében és a 65 . § (2) bekezdésében foglaltakon túl állami feladatként ) „m) ellátja a helyismereti dokumentumok elektronikus hozzáférhetővé tételével kapcsolatos feladatokat .”
6.
A bizottság a törvényjavaslat 22. §-ának a következ ő módosítását javasolja :
22. § (1) A Kultv . 100 . (3) bekezdés d) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben szabályozza ) „d) a muzeális intézmények m űködési engedélyének kiadására, módosítására é s visszavonására irányuló kérelem (a továbbiakban együtt : kérelem) benyújtásának feltételeit, a kérelem elbírálásának eljárásrendjét, a kérelem és a m űködési engedély adattartalmát, a kérelemhez csatolandó mellékletek körét, a m űködési engedély visszavonása eseté n követend ő eljárást, továbbá a muzeális intézmény elnevezésével kapcsolatos kérdéseket, ” (2) A Kultv . 100 . * (3) bekezdés m) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben szabályozza) „m) a különböző típusú könyvtárak működését, továbbá a városi könyvtárak ésa települési nyilvános könyvtárak szakmai követelményeit, ”
7.
A bizottság a törvényjavaslat 24. §-ának a következő módosítását javasolja :
24. § A Kultv . 1 . számú melléklet b) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény alkalmazásában :) „12) Archiválás : a könyvtár gyűjtőköri szabályzatában meghatározott könyvtári dokumentumoknak a könyvtár állományában való végleges megtartása érdekében a könyvtá r által folytatott megőrző tevékenység, beleértve az elektronikus dokumentumok olyan módo n történő megő rzését, ami kizárja az utólagos tartalmi módosítás lehet őségét, valamint védi a z elektronikus dokumentumokat a törlés, a megsemmisítés, a véletlen megsemmisülés, sérülé s és a jogosulatlan hozzáférés ellen, továbbá biztosítja, hogy az elektronikus dokumentumo k értelmezhetősége, olvashatósága – a dokumentumok megjeleníthet őségét lehetővé tev ő technikai megoldások alkalmazásával – megmaradjon .”
5
8. A bizottság a törvényjavaslat 27 . §-ának a következő módosítását javasolja : 27 . § A Kultv. a) 42. (4) bekezdés b) pontjában a „múzeumi küldetésnyilatkozattal” szövegrész helyébe a „múzeumi küldetésnyilatkozattal és múzeumi digitalizálási stratégiával” , b) 55 . § (1) bekezdés i) pontjában a „közösségi, közművelődési rendezvényeket és egyéb ” szövegrész helyébe a[z] „közösségiés egyéb könyvtári”, c) 67. §-ában a „tizentötezer” szövegrész helyébe a „tizenötezer”, a „jelent ős gazdálkodási elő nyök” szövegrész helyébe a „jelentős gazdálkodási előnyök kimutatása” szöveg lép .
INDOKOLÁ S 1. Lásd a T/7403/5/1 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 2. Lásd a T/7403/5/2 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 3. Lásd a T/7403/5/3 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 4. Lásd a T/7403/5/4 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 5. Lásd a T/7403/5/5 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 6. Lásd a T/7403/5/6 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 7. Lásd a T/7403/5/7 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . 8. Lásd a T/7403/5/8 . számú bizottsági módosító javaslat indokolását . Budapest, 2015 . november 26 .
r. Gulyás Gergely elnök
