MĚSTO TŘEŠŤ
ORGANIZAČNÍ ŘÁD Městského úřadu Třešť
-i-
Obsah:
str.
I. Hlavní zásady čl.l Úvod.................................................................................................................. čl.2 Postavení, působnost a pravomocměstského úřadu..........................................
3 3
II. Organizace a řízení úřadu čl.3 Organizační struktura městského úřadu............................................................ čl.4 Řízení úřadu....................................................................................................... čl.5 Zásady vnitřní spolupráce.................................................................................. čl.6 Vnější vztahy..................................................................................................... čl.7 Počet zaměstnanců.............................................................................................
3 3 5 5 5
III. Základní kompetence čl.8 Starosta........................................................................................................... čl.9 Místostarostka................................................................................................. čl.10 Tajemník.......................................................................................................... čl. 11 Odbory a oddělení........................................................................................... ěl. 12 Kompetence a úkolyodborů............................................................................. čl.l3 Organizační složky..........................................................................................
6 6 7 8 8 8
IV. Závěrečná ustanovení čl. 14 Závěrečná ustanovení.....................................................................................
9
V. Přílohy organizačního řádu..................................................................................
9
-2-
I. Hlavní zásady Čl. 1
Úvod (1)
Rada města Třešť vydává v souladu s § 102 odst. 2 písm. o) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, (dále jen zákon) tento organizační řád.
(2)
Organizační řád upravuje zásady činnosti a řízení Městského úřadu Třešť jako pověřeného obecního úřadu (dále jen městský úřad), dělbu pravomocí mezi jeho složkami, jejich vzájemné vztahy k příspěvkovým organizacím, organizačním složkám a dalším organizacím, jejichž zakladatelem či zřizovatelem je Město Třešť (dále jen město). Čl.2 Postavení, působnost a pravomoc městského úřadu
(1) (2)
(3)
Postavení, působnost a pravomoc městského úřadu upravuje zákon a zvláštní zákony. V oblasti samostatné působnosti městský úřad plní úkoly uložené Radou města Třešť (dále jen radou města) a Zastupitelstvem města Třešť (dále jen zastupitelstvem města), zejména: a) plní úkoly při přípravě podkladů pro jednání orgánů města a při zabezpečování plnění jejich usnesení, b) po odborné stránce spolupracuje s obchodními společnostmi, příspěvkovými organizacemi a organizačními složkami, které si město zřídilo, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak, c) pomáhá komisím rady města a výborům zastupitelstva města v jejich činnosti. Ve věcech samostatné působnosti vykonává dozor a kontrolu nad činností městského úřadu Ministerstvo vnitra ČR. V oblasti přenesené působnosti vykonává městský úřad v územním obvodu města státní správu v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy, které vymezují správní obvod matričního úřadu, obecného stavebního úřadu a pověřeného obecního úřadu s výjimkou věcí, které patří do působnosti jiného orgánu. Správní obvody jsou uvedeny v příloze č. 3 organizačního řádu. Ve věcech přenesené působnosti vykonává dozor a kontrolu nad činností městského úřadu Krajský úřad Kraje Vysočina.
II. Organizace a řízení úřadu Čl. 3 Organizační struktura městského úřadu (1)
(2)
Městský úřad tvoří starosta, místostarostka, tajemník a ostatní zaměstnanci města zařazení do městského úřadu. Zaměstnancem města zařazeným do úřadu se rozumí zaměstnanec města, který zastává pracovní místo uvedené v organizační struktuře úřadu. Organizační struktura úřadu a jeho jednotlivé organizační jednotky s vyznačením vazeb nadřízenosti a podřízenosti jsou přílohou č. 1 organizačního řádu. Čl.4 Řízení úřadu v
(1)
Tato část organizačního řádu vymezuje vztahy mezi jednotlivými řídícími subjekty městského úřadu. -3-
(2)
V čele úřadu stojí starosta, který je přímo nadřízen tajemníkovi úřadu.
(3)
Tajemník úřadu je zaměstnancem města a je odpovědný starostovi za plnění úkolů úřadu v samostatné i přenesené působnosti. Tajemník řídí a kontroluje činnost zaměstnanců města zařazených do úřadu (dále jen „zaměstnanci úřadu“) a není-li dále stanoveno jinak, je pracovněprávně přímým nadřízeným vedoucích odborů. Po dobu krátkodobé nepřítomnosti v běžných záležitostech zastupuje tajemníka vedoucí správního odboru nebo písemně pověřená osoba, při déle trvající nepřítomnosti určená osoba s písemným pověřením a vymezením kompetencí. Úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele v tomto případě, neníli stanoveno jinak, plní starosta. Pokud nebylo možné předvídat dlouhodobou nepřítomnost tajemníka a nebylo jím vydáno písemné pověření s vymezením kompetencí, plní úkoly tajemníka starosta.
(4)
Vedoucí odboru přímo nebo prostřednictvím příslušných vedoucích oddělení řídí a kontrolují ěinnost pracovníků úřadu zařazených do jím řízeného odboru (dále jen „zaměstnanci odboru“). Vedoucí odboru komplexně odpovídá tajemníkovi úřadu za činnost odboru. Vedoucího odboru v době krátkodobé nepřítomnosti zastupuje v běžných záležitostech a dohodnutém rozsahu se souhlasem tajemníka urěený vedoucí oddělení nebo jím urěený zaměstnanec odboru. Při dlouhodobé nepřítomnosti se zastupování řeší ve spolupráci s tajemníkem písemným určením zastupující osoby včetně vymezení kompetencí a období zastupování.
(5)
Vedoucí oddělení řídí a kontroluje činnost zaměstnanců úřadu zařazených do jeho oddělení (dále jen „zaměstnanci oddělení“). Vedoucí oddělení odpovídá za činnost oddělení vedoucímu odboru, jehož je oddělení součástí. Vedoucího oddělení při krátkodobé i dlouhodobé nepřítomnosti zastupuje příslušný vedoucí odboru, pokud není stanoveno jinak.
(6)
Zastupovaný i zástupce jsou povinni se při předávání funkce vzájemně informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na řádný výkon funkce.
(7)
Zastupovaný si může vyhradit právo rozhodnutí o zvlášť důležitých otázkách, případně pozastavit opatření svého zástupce.
(8)
O předávání funkcí při déletrvající nepřítomnosti se provede písemný zápis. Má-li předávací proces návaznost na hmotnou odpovědnost, provede se zároveň mimořádná inventarizace.
(9)
Práva, povinnosti a odpovědnost zaměstnanců všeobecně stanoví zvláštní předpisy.
(10)
Jmenovanými funkcemi, jejichž pracovní poměr je založen jmenováním jsou: tajemník vedoucí úřadu a vedoucí odborů.
(11)
Vedoucími úředníky a úředníky jsou ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících samosprávných celků a o změně některých zákonů, v platném znění, ti zaměstnanci územního samosprávného celku, kteří jsou zařazeni do městského úřadu a podílejí se na výkonu správních činností. Zaměstnanec řídící pouze osoby, které vykonávají pomocné, servisní nebo manuální práce, a sám nevykonává správní činnosti, není vedoucím úředníkem, ale vedoucím zaměstnancem. Zda zaměstnanec vykonává či nevykonává správní činnosti, určuje vedoucí úřadu nebo může být upraveno v samostatném vnitřním předpise vydaným v kompetenci vedoucího úřadu, který obsahuje systemizaci pracovních míst v úřadu územního samosprávného celku, na nichž jsou vykonávány správní Činnosti.
-4-
Čl. 5 Zásady vnitřní spolupráce (1)
Organizační jednotky úřadu jsou povinny v rozsahu své působnosti a v souladu s právními předpisy vzájemně si poskytovat potřebné informace, stanoviska a vyjádření a projednávat společně záležitosti vyžadující součinnost více organizačních jednotek úřadu. Přiměřeně tyto zásady platí pro vztahy organizačních jednotek úřadu a úřadu jako celku k organizačním složkám města, příspěvkovým organizacím města a obchodním společnostem, kde je město jediným společníkem (dále jen „městské organizace*14)- 2 Informace * lze poskytovat pouze, nebrání-li jejich poskytnutí zákony upravující mlčenlivost anebo zákaz jejich zveřejnění.
(2)
V případě nutné koordinace činnosti nebo stanovisek jednotlivých odborů je koordinátorem tajemník nebo jím pověřený zástupce. Čl. 6 Vnější vztahy
(1)
(2)
(3) (4)
Jménem města vystupuje starosta a místostarostka, vedoucí zaměstnanci městského úřadu pouze v rozsahu pravomocí stanovených zákonem a ostatními předpisy, případně konkrétního pověření radou města. Tam, kde není svěřená pravomoc vyhrazená výlučně, je možné její delegování na jiného zaměstnance, vždy však písemnou formou. Pokud vedoucí odborů vystupují jménem města při zajištění základních činností městského úřadu, jsou vázáni rozpočtem města a pokyny kompetentních osob nebo orgánu. Informace vně úřadu médiím a veřejnosti poskytují starosta, místostarosta, tajemník, případně jiná osoba k této činnosti oprávněná usnesením rady města nebo osoba (vedoucí odboru) pověřená starostou města. Další vedoucí zaměstnanci jsou oprávněni poskytovat infonnace z činnosti městského úřadu a orgánů města médiím a veřejnosti pravdivě, nezkreslené, bez vlastních komentářů a názorů na příslušnou věc a jen tehdy, pokud již věc byla příslušným orgánem města prokazatelně rozhodnuta a pokud si podání informace nevyhradila jiná oprávněná osoba. Povinnost poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím není podle odst. 2 pro jednotlivé úředníky dotčena. Podrobnosti evidence písemností a podpisování upravují samostatné vnitřní předpisy organizace - spisový řád a podpisový řád. Čl. 7 Počet zaměstnanců
(1) (2)
Počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu a organizačních složek stanovuje podle zákona rada města svým usnesením. Tento je uveden v příloze č. 4 organizačního řádu. Maximální stanovený počet zaměstnanců města v pracovním poměru zařazených do úřadu lze překročit při současném splnění těchto podmínek: a) dostatek rozpočtových prostředků určených na platy pro stávající zaměstnance města, b) nezbytnost obsazení jednoho pracovního místa ve struktuře úřadu současně dvěma osobami z důvodu zapracování nového zaměstnance nebo z důvodu dlouhodobé nepřítomnosti zaměstnance v práci, c) současné obsazení jednoho pracovního místa dvěma osobami nebude trvat déle než 3 měsíce, d) rada města bude tajemníkem úřadu o krátkodobém navýšení stavu zaměstnanců předem informována.
-5-
III. Základní kompetence Rozsah rozdělení jednotlivých kompetencí mezi starostou a místostarostkou je uveden v příloze č. 2 tohoto organizačního řádu. Čl. 8 Starosta (1)
V čele městského úřaduje starosta, který zejména zastupuje město navenek ve všech případech, kdy tato pravomoc není svěřena místostarostce či tajemníkovi, zajišťuje reprezentaci města, podepisuje za město dokumenty vydané v samostatné působnosti, podepisuje spolu s místostarostkou právní předpisy města, svolává a řídí jednání rady města a zastupitelstva města, spolu s ověřovateli podepisuje zápis zjednání zastupitelstva města a rady města, předkládá orgánům města návrhy a materiály v rámci své kompetence, schvaluje služební cesty místostarostce, tajemníkovi a členům orgánů města, plní úkoly na úseku civilní obrany a požární ochrany dle zvláštních předpisů, je předsedou povodňové komise města.
(2)
Zastupuje město v Svazu města a obcí ČR, Místní akční skupině Třešťsko, Sdružení obcí Vysočiny, Sdružení pro likvidaci komunálního odpadu Bořek.
(3)
Dále starosta projednává se zástupci Armády ČR a Policie ČR zabezpečení města při mimořádných událostech a požaduje po Policii ČR spolupráci v rámci zabezpečení veřejného pořádku, řídí a zabezpečuje činnost územního samosprávního celku (dále jen USC) v souladu se zákonem o finanční kontrole, koordinuje činnost odborů a organizací dle přílohy, - je předsedou komise územního rozvoje, plní další úkoly stanovené zákonem a zvláštními předpisy.
(4)
Současně starosta průběžně úzce spolupracuje s místostarostkou, přímo nebo prostřednictvím rady řídí a koordinuje její činnost a řeší případné kompetenční konflikty, k tomu svolává a řídí porady vedení, zajišťuje plnění úkolů zaměstnavatele v pracovněprávních vztazích směrem k tajemníkovi a místostarostce. Čl. 9 Místostarostka
(1)
Místostarostka zastupuje starostu v době jeho nepřítomnosti, zastupuje město navenek ve všech případech, kdy je jí tato pravomoc svěřena.2
(2)
Dále místostarostka společně se starostou podepisuje právní předpisy města, usnesení zastupitelstva města a rady města, předkládá orgánům města návrhy a materiály v rámci své kompetence, -6-
-
(3)
je předsedkyní komise sociální a prevence kriminality, zastává funkci členky povodňové komisi a komise kulturní a tělovýchovné.
Zastupuje město v - Mikroregionu Třešťsko, Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska, Svazku obcí železnice Kostelec - Slavonice. Čl. 10 Tajemník
(1)
Tajemník zejména vykonává úkoly, kterými jej pověřila rada města, zastupitelstvo města a starosta, zajišťuje plnění usnesení orgánů města, účastní se zasedání rady města a zastupitelstva města s hlasem poradním, shromažďuje materiály pro jednání orgánů města od jednotlivých předkladatelů, spolupracuje s úřadem práce v otázkách zaměstnanosti, spolupracuje s probační službou při umísťování odsouzených osob k výkonu veřejně prospěšných prací vykonávaných ve městě Třešť, jedná za úřad s jednotlivými orgány státní správy ve správních záležitostech, pokud tato pravomoc není svěřena jinému orgánu.
(2)
Dále tajemník plní úlohu statutárního orgánu zaměstnavatele podle pracovněprávních předpisů vůči zaměstnancům zařazeným do městského úřadu, má podpisové právo za městský úřad v pracovněprávních vztazích a ve věcech správy inventáře radnice a jeho převodů, přijímá zaměstnance do pracovního poměru tam, kde jek tomu třeba předchozích úkonů jiných orgánů, činí tak až po jejich provedení, přijímá zaměstnance na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, stanovuje zaměstnancům bližší podmínky výkonu práce v pracovních náplních na návrh vedoucích odborů, povoluje služební cesty vedoucím odborů a používání vlastního vozidla zaměstnancům ke služebním cestám, zařazuje zaměstnance do platových tříd, určuje plat všem zaměstnancům, stanovuje čerpání dovolené vedoucím odborů, plní povinnosti stanovené vedoucímu úřadu zákonem č. 312/2000 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, v platném znění, plní povinnosti stanovené zaměstnavateli zákoníkem práce, v platném znění, plní povinnosti ze zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění, plní povinnosti stanovené pro výkon funkce tajemníka zákonem č. 128/2000 Sb., zákon o obcích (obecní zřízení), v platném znění.
(3)
Tajemník současně řídí a kontroluje činnost jednotlivých zaměstnanců prostřednictvím vedoucích odborů, přímo řídí a kontroluje činnost oddělení sekretariátu, přímo řídí a kontroluje činnost oddělení informatiky, koordinuje legislativní činnost městského úřadu při zpracování návrhů právních předpisů města, zajišťuje komplexní dohled nad zákonností právních předpisů a jiných opatření orgánů města, svolává a řídí porady vedoucích odborů, řeší námitky podjatosti vznesené proti vedoucím úředníkům, -7-
řeší stížnosti na zaměstnance, rozhoduje o čerpání prostředků sociálního fondu podle pravidel schválených radou města, řeší kompetenční nejasnosti mezi jednotlivými odbory, zodpovídá za vybavení městského úřadu pracovními pomůckami a výpočetní technikou, plní úkoly na úseku ochrany utajovaných skutečností určené zvláštními předpisy, zodpovídá za oblast rozvoje lidských zdrojů. Čl. 11 Odbory a oddělení (1)
Odbory plní úkoly města v rozsahu vymezeném tímto organizačním řádem, obecně závaznými předpisy a usneseními orgánů města. Příslušné odbory provádí správní řízení, pokud tak stanoví zvláštní předpis. Jednotlivé odbory spolupracují při plnění úkolů přesahujících jejich výlučnou působnost (například zabezpečení voleb a referenda, řešení mimořádných událostí a krizových situací, při zpracování projektů, žádostí o granty apod.) dle pokynů k jejich realizaci.
(2)
V oblasti přenesené působnosti jsou odbory dotčenými správními orgány ve správních řízeních dle zvláštních právních předpisů.
(3)
Rozsah působnosti jednotlivých odborů na úseku hospodaření s majetkem města a finančního hospodaření včetně hospodaření fondů a případně uzavřenými smlouvami nebo schválenými pravidly orgány města je dán směrnicí pro hospodaření s majetkem města, směrnicí pro oběh účetních dokladů případně kontrolním řádem. Současně se účastní rozpočtového procesu dle rozpočtových pravidel a pokynů vedení.
(4)
V čele každého odboru stojí vedoucí, kterého na návrh tajemníka jmenuje rada města. Obecné zásady pro výkon jejich funkce jsou stanoveny v pracovněprávních předpisech, bližší podmínky jsou rozvedeny v pracovních náplních a pracovním řádu. Čl. 12 Kompetence a úkoly jednotlivých odborů a oddělení
Úkoly jednotlivých odborů a oddělení jsou specifikovány v přílohách organizačního řádu: : příloha č. 3 A Odbor správní (1) : příloha č. 3 B Odbor stavební úřad (2) : příloha č. 3 C Odbor ekonomický (3) : příloha č. 3 D Odbor kultury a propagace (4) : příloha č. 3 E Odbor rozvoje a správy majetku města (5) : příloha č. 3 F Oddělení informatiky (6) : příloha č. 3 G Oddělení sekretariátu (7) Čl. 13 Organizační složky (1)
Město Třešť zřídilo rozhodnutím zastupitelstva města dvě organizační složky s názvem Pečovatelská služba Třešť a Domácí ošetřovatelská péče Třešť jako samostatné jednotky bez právní subjektivity. Úkoly zřizovatele vůči nim plní rada města.
(2)
Organizační složky řídí prostřednictvím vedoucí organizační a místostarostka města. -8-
složky rada města
(3)
Úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele, podle zvláštních předpisů a stanovením platů zaměstnanců organizačních složek plní starosta.
(4)
Práva a povinnosti zaměstnanců města zařazených v organizačních složkách ve vztahu k majetku města upravuje zřizovací listina schválená zastupitelstvem města.
(5)
Pro organizační složky jsou závazné všechny platné vnitřní směrnice a předpisy Městského úřadu Třešť.
IV. Závěrečná ustanovení Čl. 14 Závěrečná ustanovení (1)
Nabytím účinnosti tohoto organizačního řádu se ruší platnost organizačního řádu platného od 1.4. 2015 ve znění pozdějších změn a doplňků.
(2)
Tento organizační řád schválila Rada města Třešť svým usnesením dne 13. 4. 2016.
(3)
Tento organizační řád nabývá účinnosti dnem 14. 4. 2016. Změny a úpravy tohoto dokumentu přísluší radě města. V. Přílohy organizačního řádu
č. 1 č. 2 č. 3
č. 4 č. 5 č. 6
Organizační schéma Města Třešť a Městského úřadu Třešť Kompetence starosty města a místostarostky města Náplně činnosti jednotlivých odborů a oddělení č. 3 A Odbor správní SPR č. 3 B Odbor stavební úřad STÚ Odbor ekonomický č. 3 C EKO č. 3 D Odbor kultury a propagace OKP č. 3 E Odbor rozvoje a správy majetku města ORS č. 3 F Oddělení informatiky INF č. 3 G Oddělení sekretariátu SEK Počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu a organizačních složek Organizační řád organizační složky Pečovatelská služba Třešť, Palackého 943 Organizační řád organizační složky Domácí ošetřovatelská péče Třešť, Palackého 1352
V Třešti dne 5. 4. 2016
-9-
Příloha č. 1
Organizační schéma Města Třešť a Městského úřadu Třešť Zastupitelstvo města
Výbory Výbor finanční
Rada města
Obchodní společnost
Příspěvkové organizace
Domácí ošetřovatelská péče Třešť
Technické služby Třešť, spol. s r.o.
ZS Třešť MS Třešť
Pečovatelská služba Třešť
Výbor kontrolní
Starosta
ň
Organizační složky
ZUS Třešť
Místostarostka
Komise \
Tajemník
Odbor ekonomický
Oddělení kulturní dům
Oddělení informatiky
Odbor správní
Oddělení kino Máj
Oddělení sekretariátu
Odbor stavební úřad
Oddělení městská knihovna
Odbor kultury a propagace
Oddělení turistické informační centrum
Komise kulturní a tělovýchovná N--------
--------
/
Komise sociální a prevence kriminality Zvláštní orgány Komise životního prostředí
Přestupková komise
Komise územního rozvoje
Povodňová komise
Odbor rozvoje a správy majetku
J
Příloha č. 2
Kompetence starosty a místostarostky města spojené s dohledem nad jednotlivými složkami organizačního řádu Městského úřadu Třešť
STAROSTA • • • •
tajemník - oddělení sekretariátu a oddělení informatiky odbor ekonomický odbor rozvoje a správy majetku města odbor stavební úřad
•
Technické služby Třešť, spol. s r.o.
•
zvláštní orgány města - přestupková komise - povodňová komise
MÍSTOSTAROSTKA •
• •
•
•
odbor kultury a propagace - oddělení kulturní dům - oddělení kino Máj - oddělení městská knihovna - oddělení turistické informační centrum odbor správní příspěvkové organizace - Mateřská škola Třešť, - Základní škola Třešť, - Základní umělecká škola Třešť organizační složky - Pečovatelská služba Třešť, - Domácí ošetřovatelská péče Třešť osadní výbory, záležitosti místních částí - Buková, Čenkov a Salavice
Příloha č. 3A
NÁPLŇ ČINNOSTI ODBORU SPRÁVNÍHO I. Správní obvod: dle vyhl. č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů, v platném znění Batelov, Hodíce, Horní Dubenky, Jezdovice, Jihlávka, Kaliště, Panenská Rozsíčka, Pavlov, Růžená, Švábov, Třeštíce, Třešť II. Systematizace úředníci: 3 1. vedoucí odboru - přestupky, správní řízení o zrušení trvalého pobytu, vyhlášky a nařízení, volby, osadní výbory, školství, kronika města 2. matrika, volby, Czech POINT, činnosti v oblasti sociální péče 3. evidence obyvatel, občanské průkazy - vydání potvrzení o občanském průkazu, státní občanství, úřední deska, evidence smluv, volby, Czech POINT, kancelářský materiál
III. Základní úkoly A) Úsek matriky: dle zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách (1) Narození - § 14, manželství - § 20, úmrtí - § 21, vedení matrik za město Třešť a obce matričního obvodu, vystavování prvotních a dalších matričních dokladů, vypracování oznámení o skutečnostech pro předepsané instituce, vystavování osvědčení pro církevní sňatky - § 13 vystavování vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství - § 45, zařizování obřadu mimo MěU na jiném vhodném místě. (2) Zpracování statistických výkazů o matričních úkonech. (3) Zápisy osvojení dětí, zápisy o určování otcovství souhlasným prohlášením rodičů. (4) Povolování změn jmen a příjmení včetně vyhotovení nových matričních dokladů po změně a oznámení příslušným orgánům, (prohlášení o druhém jménu - § 62, prohlášení o druhém jménu osoby, která má v matrice zapsáno více jmen - § 86, prohlášení osvojitelů o jménu osvojence § 64, prohlášení ženy o tom, že chce své příjmení užívat ve tvaru, který neodpovídá pravidlům české mluvnice, tj. bez koncovky - ová - § 69, § 93. (5) Vyhotovování všech matričních dokladů pro zahraničí, zajišťování podkladů pro zápisy do Zvláštní matriky v Brně - § 43. (6) Vidimace a legalizace - dle zákona č. 21/2006 Sb., o ověřování. (7) Vybírání poplatků - dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích. (8) Zajištění akcí občanských záležitostí - svatby, zlaté svatby, vítání dětí, životní jubilea a předání vánočních balíčků důchodcům. (9) Zavádění změn do systému CP. B) Úsek evidence obyvatel: dle zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel (1) Přihlášení, přehlášení a odhlášení místa trvalého pobytu na kartách a v elektronické podobě - § 10. (2) Vydávání potvrzení o změně místa trvalého pobytu. (3) Správní řízení ve věci zrušení údaje o trvalém pobytu - § 12. (4) Vybírání poplatků - dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích. (5) Vedení domovních karet.
(6) (7) (8)
Vyznačování narození, úmrtí, sňatků, rozvodů a ostatních změn na evidenčních kartách občanů. Vypracování hlášení veškerých změn v evidenci. Zavádění změn do systému CP.
C) Úsek občanských průkazů: dle zák. č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech (1) Přijímání ohlášení ztráty, odcizení, poškození, zničení OP, vydání potvrzení - § 9. (2) Zadržení neplatného občanského průkazu. - §11 (3) Vedení evidence čísel potvrzení OP, evidence ohlášení o ztrátě a odcizení OP - § 11. (4) Zaznamenání ztráty, odcizení OP do informačního systému OP. - §17a (5) Přijímání žádostí o vydání osvědčení o státním občanství. D) Úsek školství (1) Zpracování návrhů zřizovacích listin školských zařízení včetně změn. (2) Plnění povinností v přenesené působnosti za město na úseku školství dle platné legislativy. (3) Zajišťování a organizace výběrových řízení, jmenovací dekrety, odvolací dekrety pro ředitele školských zařízení. (4) Spolupráce s příspěvkovými organizacemi ZŠ, MS a ZUS Třešť. (5) Aktualizace podkladů o docházce žáků ZŠ a MŠ navštěvující školská zařízení mimo Třešť z důvodu vyřízení žádostí o příspěvek na neinvestiční výdaje příslušných obcí. (6) Plnění povinností zřizovatele ve vztahu ke školské radě ZŠ Třešť. E) Úsek veřejného pořádku (1) Komplexní zajišťování přestupkové agendy v rámci územního obvodu a v obvodech na základě uzavřených veřejnoprávních smluv na přestupky proti pořádku ve státní správě a v územní samosprávě, na úseku veřejného pořádku, proti občanskému soužití a majetku - dle zák. č. 200/90 Sb., o přestupcích - (objasňování, vyřizování a projednávání, evidence přestupků, zpracování statistických výkazů a hlášení, zpracování podkladů pro fakturaci obcím na základě veřejnoprávních smluv). (2) Zpracování zpráv o pověsti pro orgány policie, státní zastupitelství, soudy a jiné oprávněné organizace. (3) Zpracování podkladů pro vymáhání uložených pokut a nákladů řízení pro ekonomický odbor MěÚ Třešť. F) Úsek právní (1) Příprava, konzultace návrhů smluv uzavíraných městem Třešť. (2) Příprava návrhů vyhlášek Zastupitelstva města Třešť a nařízení Rady města Třešť. (3) Konzultace návrhů usnesení Rady města Třešť a Zastupitelstva města Třešť. (4) Všeobecné právní konzultace pro Městský úřad Třešť a osadní výbory. G) Pečovatelská služba (1) Smlouvy s obcemi o poskytování pečovatelské služby v těchto obcích. (2) Výpočet a vyúčtování služeb obcím, kterým jsou služby poskytovány na základě smlouvy vždy čtvrtletně. (3) Zpracování žádosti o dotace MPSV v informačním systému (IS). (4) Zpracování výkazu sociálních služeb pro MPSV prostřednictvím IS.
2
H) Domácí ošetřovatelská péče (1) Zajištění registrace nestátního zdravotnického zařízení na KU a hlášení případných změn mající vliv na registraci. (2) Vyřizování smluv o poskytování a úhradě zdravotnické péče s příslušnými zdravotními pojišťovnami. I) Přidělování bytů v domech s pečovatelskou službou /DPS/ (1) Přijetí a zpracování žádostí pro následné posouzení. (2) Provedení místního šetření v místě bydliště žadatele. (3) Zpracování návrhu přidělení bytu dle směrnice pro posuzování pořadí naléhavosti pro jednání a schválení rady města. (4) Podávání informací občanům o podmínkách nároku na byt v DPS. J) Sociálně právní ochrana dětí a mládeže (1) Plnění povinností podle zákona č. 359/1999 Sb., o soc. právní ochraně dětí (2) Provádění místních šetření v sociálně slabých rodinách. (3) Zapsání zápisů ze šetření a všech uskutečněných kontaktů. (4) Spolupráce s lékaři, školskými zařízeními, policií atd. (5) Zpracování statistického výkazu pro nadřízený orgán. K) Sociální práce (1) Zajištění základního i specializovaného sociálního poradenství. (2) Poskytnutí informací vedoucí k řešení hmotné nouze nebo k jejímu předcházení. (3) Zabezpečení sociální práce zaměřené na jednotlivce, rodiny a skupiny se zvýšeným rizikem sociálního vyloučení nebo vzniku problémů v osobním nebo sociálním vývoji. (4) Zabezpečení spolupráce mezi subjekty, které působí v oblasti ochrany před sociálním vyloučením. (5) Sdílení Jednotného informačního systému resortu MPSV. L) Ostatní činnosti v oblasti sociální péče (1) Zpracování odpovědí na dotazy soudů, policie a dalších orgánů ve věcech sociálních a provádění místního šetření pro tyto orgány. (2) Spolupráce zejména s orgány sociálního zabezpečení, Úřadu práce, Policií apod. (3) Jednání a písemnosti komise sociální a prevence kriminality. (4) Vykonávání opatrovníka k zastupování v řízení o stanovení výživného rodiči pro nezletilé dítě u Okresního soudu v Jihlavě. (5) Rozhodování o ustanovení zvláštního příjemce dávek důchodového pojištění a dávek sociální péče. (6) Evidence nesvéprávných osob a vypracování zpráv ve věcech péče o osoby zbavené způsobilosti k právním úkonům pro soudy. (7) Výkon funkce veřejného opatrovníka za osoby omezené či zbavené způsobilosti k právním úkonům, jejichž opatrovníkem bylo ustanoveno Město Třešť. (8) Vedení evidence rozhodnutí o ustanovení opatrovníka občanům našeho města. (9) Podklady pro zápis do kroniky města a informace pro zpravodaj Naše město. (10) Zpracování zpráv pro jednání rady města a zastupitelstva a plnění uložených usnesení. M) Ostatní činnosti odboru jinde nespecifikované (1) Evidence právních předpisů vydaných městem, zasílání a Ministerstvu vnitra ČR. (2) Vypracovávání návrhů a vedení agendy veřejnoprávních smluv.
3
krajskému
úřadu
(3) (4)
(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) (25) (26)
Zajišťování úkolů vyplývajících z organizace voleb, místního nebo jiného referenda. Agenda spojená s funkcí registračního úřadu dle zákona č. 491/20001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů (stanovení potřebného počtu podpisů na peticích pro všechny obce, přebírání kandidátních listin za celý obvod, kontrola údajů s centrální evidencí, výzvy k odstranění závad, projednání a registrace kandidátních listin, zasílání fotokopií kandidátních listin na statistický úřad, odsouhlasení údajů se statistikou, vydání rozhodnutí o zaregistrování - odmítnutí kandidátní listiny a jejich vyvěšení na úřední desce, sdělení rozhodnutí o registraci všem kandidujícím subjektům losování pořadí volebních stran, zajištění tisku hlasovacích lístků, kontrola správnosti volebních lístků, vyhlášení výsledků voleb, vydání osvědčení o zvolení atd.) Spolupráce s Českým statistickým úřadem při sčítání lidu, domů a bytů. Přidělování domovních čísel popisných a evidenčních, doplňování evidence domů a rekreačních objektů - § 31, 31a, 32 zák. 128/2000 Sb. Zápis údajů do registru územní identifikace, adres a nemovitostí - z. č. 111/2009 Sb., o základních registrech Evidence usnesení vlády, vyhlášek Kraje Vysočina a nařízení Krajského úřadu Kraje Vysočina. Personální záležitosti integrovaných obcí - osadní výbory. § 5 občanského zákoníku - zásahy do pokojného stavu, vyřizování podnětů občanů, vydávání rozhodnutí. Vypracování podkladů pro návrh rozpočtu města na příslušný rok za správní odbor a kapitoly správa - sledování čerpání stanovených položek. Vystavení úředně ověřených výpisů z centrálních registrů - Czech POINT. Žádosti o výpis z rej střiku trestů. Evidence a vydávání průkazů zaměstnancům, členům zastupitelstva města, členům výborů a komisí. Vystavení jmenovacích dekretů členům výborů a komisí. Spolupráce při pečetění bytů zemřelých osamělých osob, zajišťování úředně nařízených pohřbů. Příprava podkladů pro jednání rady města a zastupitelstva města. Posuzování stížností a petic a jejich vyřizování. Spolupráce při zajišťování veřejných shromáždění občanů a evidence jejich žádostí. Zpracování návrhů právních předpisů města v kompetenci správního odboru. Plnění úkolů uložených usneseními rady města a zastupitelstva města, plnění úkolů z porad vedení městského úřadu. Dohled a pomoc při vedení kroniky města Třešť. Vedení příručního archivu kroniky města Třešť. Archivace měsíčníku Naše město. Vedení evidence skladových zásob, zajišťování nákupu a výdej kancelářských potřeb. Vedení úřední desky, internetová úřední deska.
V Třešti dne 5.4.2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník Městského úřadu Třešť
4
Příloha č. 3B
NÁPLŇ ČINNOSTI ODBORU STAVEBNÍHO ÚŘADU I. Správní obvody: dle vyhlášky č. 388/2002 Sb., o stanovení správních obvodů, v platném znění Správní obvod pro účely stavebního úřadu Třešť (Buková, Čenkov, Salavice), Dlouhá Brtnice, Hladov, Hodice, Otín, Pavlov (Stajiště, Bezděkov) Růžená, Stonařov (Sokolíčko), Suchá (Prostředkovice), Jezdovice, Panenská Rozsíčka, Třeštice. Správní obvod pro účely ochrany ZPF a přírody a krajiny, a speciál, staveb, úřadu Třešť (Buková, Čenkov, Salavice), Jezdovice, Panenská Rozsíčka, Třeštice, Hodice, Pavlov (Stajiště, Bezděkov), Růžená, Batelov, Rácov, Lovětín, Nová Ves,(Bezděčín), Horní Dubenky, ( Janštýn ), Jihlávka, Kaliště (Býkovec). Správní obvod pro účely odst. D, E, G, H, I, J Třešť (Buková, Čenkov, Salavice). II. Systematizace úředníci: 3 1. vedoucí odboru - územní plánování a stavební řád komplexně 2. odborný zaměstnanec- stavební řád, životní prostředí, (vodní hospodářství, ovzduší, zemědělství), silniční správní úřad 3. odborný zaměstnanec- stavební řád, životní prostředí, (vodní hospodářství, ovzduší, zemědělství), silniční správní úřad
III. Základní úkoly A) Úsek územního plánování Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění. (1) Vede územní řízení a vydává rozhodnutí o umístění stavby, využití území, o chráněném území nebo ochranném pásmu, stavební uzávěře, rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků (§ 79-83 zákona 183/2006 Sb., dále jen SZ). (2) Rozhoduje o prodloužení platnosti a o změně územního rozhodnutí (§ 94 SZ). (3) Vydává souhlas s dělením, scelením a změnou kultury pozemků, pokud podmínky pro ně jsou stanoveny jiným rozhodnutím nebo opatřením (§ 84 SZ). (4) Vydává vyjádření pro speciální stavební úřad o souladu projektové dokumentace pro stavební povolení s podmínkami vydaného územního rozhodnutí (§ 15 SZ). (5) Určuje okruh účastníků řízení a dotčených orgánů státní správy, provádí místní šetření, vede ústní jednání s účastníky řízení a dotčenými orgány státní správy a rozhoduje o námitkách a připomínkách účastníků řízení, posuzuje předložené podklady pro vydání rozhodnutí, zakládá doklady do spisové dokumentace, zajišťuje množení vydaných listin a rozeslání dotčeným účastníkům řízení a orgánům státní správy, určuje výši a vybírá poplatky za provedené správního řízení. (6) Eviduje a zabezpečuje ukládání územních rozhodnutí a veškerých písemností týkajících se územních rozhodnutí (§ 162 SZ).
B) Úsek stavebního řádu (1) Provádí stavební řízení a povoluje stavby všeho druhu bez zřetele na jejich stavebně technické provedení, účel a dobu trvání, jakož i změny, pokud stav. Zákon, prováděcí předpisy k němu nebo zvláštní předpisy nestanoví jinak (§109-117 SZ). (2) Sděluje stavebníkům, že nemá námitek proti provedení ohlášení drobných staveb, stavebních úprav, popř. udržovacích prací (§ 103-104 SZ). (3) Povoluje změny stavby před jejím dokončením (§ 104 SZ). (4) Rozhoduje o prodloužení platnosti stavebního povolení (§110 SZ). (5) Vede řízení a vydává povolení terénních úprav, těžebních a jím podobných nebo s nimi souvisejících prací, sděluje, že nemá námitek proti provedení ohlášených informačních, reklamních a propagačních zařízení (§ 104 SZ). (6) Provádí kolaudační řízení a kolauduje stavby, na které vydal stavební povolení a dále terénní úpravy, těžební a jím podobné práce, jakož i informační, reklamní a propagační zařízení, pokud tak stanovil při jejich povolení (§ 76-77 zákon č. 50/1976 Sb., a § 119122 zákon č. 183/2006 Sb., SZ). (7) Za předpokladu splnění podmínek hospodářského zákoníku vydává časově omezené povolení k předčasnému užívání stavby před odevzdáním a převzetím všech dodávek (§ 123,124 SZ). (8) Rozhoduje v dohodě s dotčenými orgány státní správy o prozatímním užívání stavby ke zkušebnímu provozu před vydáním kolaudačního rozhodnutí a stanoví pro něj podmínky (§ 123-124 SZ). (9) Vydává souhlas k zahájení zkušebního provozu (§ 124 SZ). (10) Rozhoduje o změnách ve způsobu užívání stavby, v jejím provozním zařízení a ve způsobu užívání nebo podstatném rozšíření výroby (§ 126 SZ). (11) Nařizuje vlastníkům, kteří neprovádějí řádnou údržbu své stavby, aby v určené lhůtě a za stanovených podmínek zjednali nápravu (§ 136,137 SZ). (12) Nařizuje vlastníkům stavby, vyžaduje-li to zájem společnosti, provedení nezbytných úprav na stavbě nebo pozemku stavebním z důvodů hygienických, bezpečnostních, požárních, provozních a estetických. Obdobná opatření činí, i pokud jde o terénní úpravy, práce a zařízení podle stavebního zákona (§ 135-137 SZ). (13) Nařizuje vlastníkům stavby odstranění závadné stavby ohrožující život nebo zdraví osob, pokud ji nelze hospodárně opravit, stavby postavené bez stavebního povolení, nebo v rozporu s ním, popř. stavbu dodatečně povoluje, stavby, k níž bylo povolení zrušeno, dočasné stavby, u níž pominula stanovená doba jejího trvání, nebo pominul účel, pro který byly zřízeny (§ 129 SZ). (14) Povoluje odstranění staveb na základě žádosti vlastníků (§ 128 SZ). (15) Rozhoduje o uhrazení nákladů na odstranění stavby, které uhradí vlastník podle míry své odpovědnosti za stav stavby (§ 131 SZ). (16) Nařizuje a povoluje odstranění informačních, reklamních a propagačních zařízení (§ 129 SZ). (17) Nařizuje provedení neodkladných zabezpečovacích prací na stavbě, která svým stavem ohrožuje život nebo zdraví osob, národohospodářské nebo kulturní hodnoty a není-li nezbytné stavbu ihned odstranit (§ 135-137 SZ). (18) Nařizuje uživatelům stavby její vyklizení, jestliže stavba bezprostředně ohrožuje jejich život nebo zdraví osob (§ 135 SZ). (19) Zajišťuje výkon státního stavebního dohledu (SSD) nad prováděním, užíváním a odstraňováním staveb pověřenými pracovníky (§134 SZ). (20) Státní stavební dohled vydává výzvy stavebníku, oprávněné osobě, právnické nebo fyzické osobě podnikající, aby zjednali nápravu na stavbě, zastavuje práce na stavbě, upozorňuje přísl. orgán na činnost nevykonávanou v souladu s veřejnými zájmy, dává
(21)
(22) (23) (24) (25) (26)
(27) (28)
(29)
(30)
(31)
(32) (33)
přísl. orgánu podnět k přezkoumání způsobilosti fyzických osob oprávněných k vybraným činnostem ve výstavbě (§ 134 SZ). Stavební úřad vydává na podnět SSD rozhodnutí, kterým nařídí nápravu na stavbě s určením lhůty a s uložením povinnosti zdržet se činnosti, která by nad přípustnou míru poškozovala životní prostředí (§ 135 SZ). Na podnět orgánu státního stavebního dohledu ruší stavební povolení a určuje další postup (ý 135 SZ). Stavební úřad nařizuje vlastníku stavby pořízení dokumentace skutečného provedení stavby. Vydává vyjádření o existenci stavby (§ 13 SZ). Projednává přestupky občanů a správní delikty organizací a ukládá pokuty podle stavebního zákona (§ 178-181 SZ, zákon č. 200/90 Sb., o přestupcích). Rozhoduje v pochybnostech o rozsahu oprávnění osob vstupovat na cizí pozemky a stavby za účelem plnění úkolů podle stavebního zákona (§ 141 SZ). Eviduje a zabezpečuje ukládání stavebních povolení spolu s veškerými souvisejícími písemnostmi, kolaudačních rozhodnutí a jiných opatření, týkajících se staveb (§ 162 SZ). Umožňuje nahlédnout do uložené dokumentace za určitých podmínek. V případě nevyhovění vydává rozhodnutí o zamítnutí žádosti (§ 162 SZ). Rozhodnutím ukládá těm, kteří mají vlastnická nebo jiná práva k sousedním pozemkům či stavbám, aby trpěli provedení prací ze svých pozemků nebo staveb, pokud je to nutné pro uskutečnění stavby nebo její změny a pro provedení zabezpečovacích prací a pro odstranění stavby a informačních, reklamních a propagačních zařízení a stanoví výši náhrady škody související s uvedenými opatřeními, nedojde-li k dohodě (§ 141 SZ). Při prováděném správním řízení se pokouší o dosažení dohody účastníků řízení u těch námitek, které vyplývají z vlastnických nebo jiných práv k pozemkům a stavbám. Nedojde-li k dohodě, odkáže účastníky na soud, pokud není podána žaloba, udělá si úsudek o občanskoprávní námitce a rozhodne ve věci (§ 114 SZ). Určuje okruh účastníků řízení a dotčených orgánů st. správy, provádí místní šetření, vede ústní jednání s účastníky řízení a dotčenými orgány státní správy a rozhoduje o námitkách a připomínkách účastníků řízení, posuzuje předložené podklady pro vydání rozhodnutí, zakládá doklady do spisové dokumentace, zajišťuje množení vydaných listin a rozeslání dotčeným účastníkům řízení a orgánům státní správy, určuje výši a vybírá poplatky za provedené správního řízení, spolupracuje s dalšími orgány státní správy....(§ 109 - § 142 SZ). Vydává různá stanoviska, vyjádření, např. o neexistenci stavby, o způsobu využití pozemku, k výpočtu odvodu ze ZPF apod., která slouží jako podklad pro zápis do katastru nemovitostí, příp. pro vydání rozhodnutí nebo opatření jiného správního orgánu. Ve správních řízeních jiných orgánů státní správy plní funkci dotčeného orgánu státní správy - účastní se jednání a místního šetření. Plní další úkoly podle zvláštních předpisů, zejména o výrobě a rozvodu elektřiny a plynu, o telekomunikacích. Např. - zákon č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, v platném znění. Příslušný stavební úřad rozhoduje spory o spoluužívání telekomunikačních vedení nebo zařízení (§ 45), nedojde-li k dohodě o zřízení věcného břemene a výši jednorázové úhrady a v dalších sporech - rozhodne stavební úřad (§ 91); - zákon č. 458/2000 Sb., energetický zákon, v platném znění. Vydává rozhodnutí o zřízení věcného břemene (§ 24, 59, 76); dále předpisů o památkové péči, o péči a zdraví lidu, o vodách, o archivnictví, o požární ochraně, o veterinární péči, o hornické činnosti, o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích, o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, o ochraně ovzduší,
o živnostenském podnikání, o ochraně přírody a krajiny, o posuzování vlivů na životní prostředí, o katastru nemovitostí, o ochraně zemědělského půdního fondu, o výkonu povolání autorizovaných architektů a inženýrů..., o správních poplatcích, o dráhách, o lesích, o pozemních komunikacích, o bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, o mírovém využití jaderné energie, o civilním letectví, 0 odpadech, o oceňování majetku a další. C) Úsek ochrany zemědělského půdního fondu Zajišťuje plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 334/92 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. (1) Ukládá podle § 2 odst. 3 změnu kultury zemědělské půdy na pozemcích o výměře do 1 ha {§ 14 a). (2) Ukládá podle § 3 odst. 3 odstranění závad zjištěných při dozorové a kontrolní činnosti {§14 b). (3) Návrh na zahájení podle zákona podávají právnické a fyzické osoby vždy u pověřeného obecního úřadu. Tento návrh posoudí, a není-li příslušný k jeho vyřízení, postoupí ho se svým stanoviskem obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností (§ 18 odst. 1). D) Úsek ochrany přírody Přenesená působnost: zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění. (1) Povoluje s výjimkou území národních parků kácení dřevin a je oprávněn pozastavit, omezit nebo zakázat kácení dřevin podle § 8, ukládá náhradní výsadbu podle § 9 s výjimkou území NP, vede přehled pozemků vhodných k náhradní výsadbě podle § 9 odst. 2. (§ 76 odst. 1 písm. a). (2) Vydává závazná stanoviska k zásahům do registrovaných krajinných prvků {§ 4 odst. 2) a registruje významné krajinné prvky (§ 76 odst. 2 písm. a). (3) Vyhlašuje památné stromy a jejich ochranná pásma podle § 46. zajišťuje jejich ochranu, popř. ruší jejich ochranu (§ 76 odst. 2 písm. b). (4) Vydává souhlas ke zřizování či rušení účelových komunikací, stezek a pěšin podle § 63 (§ 76 odst. 2 písm. d) E) Úsek ochrany ovzduší Přenesená působnost: zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, v platném znění. (1) Plní funkci dotčeného orgánu ve správním řízení z hlediska ochrany ovzduší (§ 50 odst. 1 písm. a). (2) Zpřístupňuje informace podle tohoto zákona a zvláštních předpisů (§ 50 odst. 1, písm. b)(3) Nařizuje odstranění závad u malých spalovacích zdrojů podle § 12 odst. 1 písm. j), ukládá opatření k nápravě těchto závad podle § 38 odst. 1 a ukládá pokuty za nesplnění této uložené povinnosti (§50 odst. 1 písm. d). (4) Vypracovává programy zlepšování kvality ovzduší podle § 7 odst, 6 v oblastech se zhoršenou kvalitou, které se nacházejí v její územní působnosti (§ 50 odst. 1 písm. e). (5) Může vypracovat místní program snižování emisí znečišťujících látek podle § 6 odst. 5 {§ 50 odst. 1 písm.f). (6) Obec vydává nařízení, jímž může na svém území zakázat některé druhy paliv pro malé spalovací zdroje znečišťování (§ 50 odst. 1 písm. g). (7) Vydává nařízení, jímž může na svém území stanovit podmínky spalování suchých rostlinných materiálů podle § 3 odst. 5 nebo toto spalování zakázat (§ 50 odst, 1 h). (8) Vyhlašuje regulační opatření k omezení emisí ze stacionárních zdrojů, které podléhají regulaci podle § 8 odst. 3, a k omezení provozu mobilních zdrojů znečišťování, pokud
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14) r
jde o zvlášť velké a střední stacionární zdroje, informuje o porušení povinností inspekci (§ 50 odst. 1 písm. i). Vede evidenci malých stacionárních zdrojů, u nichž zákon stanoví ohlašovací povinnost, a poskytuje údaje z této evidence Ministerstvu životního prostředí ČR (§ 50 odst. 1 j). Vydává nařízení, jímž může na svém území stanovit opatření podle § 3 odst. 10 ke snižování nebo předcházení výskytu světelného znečištění ovzduší (§50 odst. 1 písm. k). Kontroluje dodržování povinností provozovateli malých stacionárních zdrojů podle § 12, za nedodržení povinností jim ukládá pokuty a nápravná opatření a rozhoduje o zastavení nebo omezení provozu těchto zdrojů (§ 50 odst. 2písm. a). Kontroluje dodržování přípustné tmavosti kouře, pachového čísla a přípustné míry obtěžování zápachem u provozovatelů malých stacionárních zdrojů a za nedodržení povinností ukládá pokuty (§ 50 odst. 2 písm. b). Kontroluje účinnost spalování, měření množství a rozsahu vypouštěných látek u malých spalovacích zdrojů podle § 12 odst. 1 písm. f), touto činností může pověřit odborně způsobilé právnické nebo fyzické osoby podle zvláštního právního předpisu (§ 50 písm. c). Kontroluje dodržování povinností podle § 3 odst. 5 a 10 a za jejich porušení ukládá pokuty (§ 50 písm. d).
F) Usek vodního hospodářství Přenesená působnost: zákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon, v platném znění. (1) Obce v přenesené působnosti upravují, omezují, příp. zakazují podle § 6 odst. 4 obecné nakládání s povrchovými vodami, nejde-li o vodní toky tvořící státní hranice (§ 105 odst. 1 - příslušnost III). (2) Pověřený obecní úřad vede vodoprávní řízení a povoluje pro potřeby jednotlivých občanů (domácností) odběr a jiné nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami, s výjimkou vypouštění odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních, a zřizování, změny a odstraňování vodních děl, která s tímto odběrem nebo nakládáním souvisejí (§ 105 odst. 2písm. a). (3) Rozhoduje v případech, kdy jim přísluší povolovat vodní dílo, též o ostatních vodohospodářských záležitostech týkající se tohoto vodního díla (§ 105 odst. 2 písm. b). (4) Vydává souhlas podle §17 odst. 1 písm. c), d) a e) ke stavbám jednotlivých obytných budov a k terénním úpravám v záplavových územích neovlivňujícím odtokové poměry (§ 105 odst. 2 písm. c). (5) Vyjadřuje se podle § 18 zákona v případech, v nichž jsou příslušné k udělení povolení nebo souhlasu (§ 105 odst. 2 písm. d). (6) Vodoprávní úřad dohlíží na dodržování ustanovení vodního zákona a předpisů podle něj vydaných a v rozsahu své působnosti ukládají opatření k odstranění zjištěných závad (§110 odst. 1). (7) Vodoprávní úřad je povinen v rozsahu své působnosti dohlížet, zda jsou dodržována jimi vydaná rozhodnutí (§ 110 odst. 2). (8) Vodoprávní úřad si může při provádění vodoprávního dozoru vyžádat spolupráci odborných subjektů, subjektů sledujících jakost a zdravotní nezávadnost vod, orgánů ochrany přírody, sdružení občanů působících na úsecích ochrany životního prostředí, rybářství, popř. dalších orgánů. (§110 odst. 3)
G) Úsek státní správy v odvětví dopravy a silničního hospodářství Přenesená působnost: zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění. (1) Vykonává funkci silničního správního orgánu pro veřejně přístupné účelové komunikace {§ 40 odst. 5 písm. c). (2) Rozhoduje o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních komunikací a o vyřazení místní komunikace z této kategorie {§ 40 odst. 5 písm. a). (3) Vede správní řízení a vydává rozhodnutí o uzavírce místních komunikací {§ 24). (4) Vede správní řízení a vydává rozhodnutí o zvláštním užívání místních komunikací a chodníků {§ 25): a) umisťování a provozování reklamních poutačů, b) umisťování, skládání a nakládání věcí nebo materiálu nesloužící k údržbě nebo opravám těchto komunikací (zařízení staveniště, skládka stavebních hmot nebo paliva apod.), c) provádění stavebních prací, d) zřizování vyhrazeného parkování, e)
zřizování a provoz Stánků, pojízdních či přenosných prodejních a jiných podobných zařízení,
f)
(5)
(6) (7) (8)
audiovizuální tvorba, fl) § 25 odst. 6. písm. e - pořádání sportovních, kulturních, náboženských, zábavných a podobných akcí a shromáždění, jestliže by jimi mohla být ohrožena bezpečnost nebo plynulost silničního provozu, f2) § 25 odst. 3. - porušuje-li právnická nebo fyzická osoba podmínky stanovené v rozhodnutí o vydání povolení zvláštního užívání, silniční správní úřad rozhodne o odnětí povolení, f3) § 25 odst. 4. - silniční správní úřad může rozhodnout o změně vydaného povolení ke zvláštnímu užívání, f4) § 25 odst. 7. - zvláštní užívání spočívající v umisťování a provozování reklamních zařízení, f5) § 25 odst. 8, 9, 10, 11 - rozhodnutí o odstranění a likvidaci reklamních zařízení umístěných bez povolení), rovněž odst. 10 a 11, f6) § 36 odst. 6. - rozhodnutí o dodatečném povolení ke zvláštnímu užívání místní komunikace - havárie sítí. Vede správní řízení a vydává rozhodnutí o připojování místních komunikací kjiné místní komunikaci (§10 odst. 4 a) a o připojení sousední nemovitosti k místní komunikaci nebo jeho zrušení {§10 odst. 4 b). Vydává výzvy za vlastníka místní komunikace k odstranění vraku {§19 odst. 2, písm. g, odst. 3,4). Vykonává státní dozor nad místními komunikacemi (ý 41 odst. 1-6). Vede správní řízení a vydává rozhodnutí o povolení (stavební povolení) místních komunikací na území města Třešť a na území obcí, které mají s Městem Třešť uzavřenu veřejnoprávní smlouvu pro výkon silničního správního úřadu (§ 40 odst. 5).
H) Úsek zemědělství (1) Plní úkoly orgánu obce při ochraně zemědělské výroby před nebezpečnými škůdci, zpracovává obecně závazné nařízení karanténních opatření a kontroluje jejich plnění. (2) Přijímá hlášení, eviduje umístění včelstev v územním obvodu dle § 9 odst. 1) a 2), vyhlášky č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění.
I) Ostatní činnosti v samostatné působnosti (1) Vede evidenci chráněných lokalit a přírodních útvarů. (2) Zabezpečuje a kontroluje čerpání finančních částek z rozpočtu města na ochranu životního prostředí. (3) Zpracování podkladů pro rozhodování v orgánech města. (4) Příprava podkladů, zpracování návrhů obecně závazných vyhlášek vydávaných orgány města. (5) Vedení archivu PD dle čísel popisných města Třešť a přidružených obcí. (6) Plnění úkolů vyplývajících z usnesení orgánů města. (7) Plnění úkolů vyplývající z porad vedení městského úřadu. (8) Poskytování ústních i písemných informací dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění. J) Ostatní činnosti v přenesené působnosti (1) Vyřizuje stížnosti, podněty a oznámení v rozsahu své působnosti. (2) Na všech úsecích činnosti vyměřuje správní poplatky dle vyhlášky č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění. (3) Zpracovává statistické výkazy dle dispozic ČSÚ. (4) Zpracovává poklady pro RÚIAN. (5) Vydává rybářské lístky pro správní obvod. (6) Vede evidenci včelstev ve správním obvodu.
V Třešti dne 5. 4. 2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník Městského úřadu Třešť
Příloha č. 3C
NAPLN ČINNOSTI ODBORU EKONOMICKÉHO r
I. Uzemní správní obvod: katastrální území Třešť, Čenkov, Salavice, Buková II. Systematizace úředníci: 5 1. vedoucí odboru - financování, rozpočet města a účetní agenda 2. odborný zaměstnanec - fakturace a účetní agenda 3. odborný zaměstnanec - místní poplatky, vymáhání pohledávek a DPH 4. odborný zaměstnanec - personalista, mzdová účetní, agenda školení úředníků a evidence majetku 5. odborný zaměstnanec - pokladní, místní poplatky, vymáhání pohledávek a evidence smluv III. Základní úkoly A) Úsek účetnictví (1) Evidence úhrad faktur - vedení knihy došlých faktur včetně proplácení odsouhlasených faktur. (2) Vedení knihy pohledávek a závazků včetně podkladů ostatních odborů. (3) Zpracování a účtování účetních dokladů vč. jejich uspořádání podle výpisů bankovních ústavů a založení. (4) Sledování vývoje příjmů a výdajů, provádění dílčích ekonomických rozborů vč. návrhů na opatření. (5) Sledování a provádění nepravidelných plateb a splátek, přefakturace příslušných částek jednotlivým zařízením, sledování úhrad, vystavení upomínek, vymáhání. (6) Provádění převodů a vyúčtování mezi jednotlivými běžnými účty a účty SP, SF, zajištění kompletního proúčtování veškerých účetních případů vč. zpracování měsíčních a roční uzávěrky v požadovaných termínech. (7) Zřizování a rušení bankovních účtů. (8) Zajišťování podpisových vzorů. (9) Evidence sociálního fondu - spolupráce při sestavování a vyhodnocení čerpání SF. (10) Vyúčtování závodního stravování. (11) Ve spolupráci s ostatními odbory účast při pečetění bytů po zemřelých občanech. (12) Sdělení pro st. notářství a jiné úřady a organizace o závazcích právnických a fyzických osob. (13) Zaj i štění agendy DPH. (14) Spolupráce se střediskem Kulturní dům, zejména při vyúčtování akcí spojených s občerstvovací činností. (15) Archivace dokladů podle směrnic. B) Mzdová a personální agenda (1) Vedení personální a platové agendy zaměstnanců úřadu a organizačních složek včetně obdobných pracovněprávních vztahů, samostatný výkon mzdové agendy, zpracování mzdových podkladů, platových výměrů atd. (2) Zpracování podkladů pro dávky nemocenského pojištění. (3) Vyúčtování daně z příjmu ze závislé činnosti a zvláštní sazby daně. (4) Vedení mzdových a evidenčních listů zaměstnanců a členů zastupitelstva.
(5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Statistika mezd vč. zpracování výkazů. Vyhotovení pracovních smluv, dodatků pracovních smluv. Vyhotovení dohod o pracovní činnosti konané mimo pracovní poměr a dohod o provedení práce konané mimo pracovní poměr vč. evidence. Zpracování podkladů pro žádost o důchod. Vypracování dohod o hmotné odpovědnosti. Vztahy s úřadem práce, správou sociálního zabezpečení, jednotlivými zdravotními pojišťovnami, finančním úřadem, pojišťovnami a bankami. Vedení osobních spisů ředitelů příspěvkových organizací včetně zpracovávání platových výměrů. Likvidace cestovních dokladů. Archivování dokladů podle směrnic. Zajišťování inventarizace majetku. Zajišťování školení a vzdělávání zaměstnanců včetně vedení agendy plánů vzdělávání a jejich naplňování. Zajišťování dokladů o bezdlužnosti.
C) Úsek pokladny, místních poplatků a evidence smluv (1) Pokladna - vystavení pokladních dokladů, evidence a vyúčtování záloh na drobná vydání, vedení pokladní knihy, převod tržeb na běžný účet. (2) Výplata případných mezd v hotovosti. (3) Evidence a vymáhání pokut. (4) Komplexní správa agendy místních poplatků (evidence poplatníků, kontrola podkladů, pro stanovení poplatku, kontrola plateb, upomínky a vymáhán) dle vyhlášky o místních poplatcích např. - poplatek za likvidaci komunálního odpadu, - poplatek ze psů - poplatek za užívání veřejného prostranství - poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt, - poplatek z ubytovací kapacity, - poplatek za zhodnocení stavebního pozemku. (5) Ve spolupráci s ostatními odbory účast při pečetění bytů po zemřelých občanech. (6) Archivování dokladů podle směrnic. (7) Centrální evidence smluv Města Třešť a Městského úřadu Třešť. D) Úsek rozpočtování, financování a majetku (1) Komplexní zajištění financování města. (2) Zpracování návrhu rozpočtu s přihlédnutím k návrhům jednotlivých zařízení, městských částí (Čenkov, Salavice, Buková), odborů městského úřadu a příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město. (3) Rozpis rozpočtu dle jednotlivých zařízení a položek a jejich měsíční sledování, rozpis čerpání na jednotlivá zařízení a odbory. (4) Zpracování návrhu rozpočtových změn. (5) Doplnění a převody prostředků v rámci rozpočtu. (6) Zajišťování komplexních ekonomických rozborů a přehledů o čerpání rozpočtu dle zařízení a kapitol. (7) Provádění finančního vypořádání rozpočtu. (8) Zpracování podkladů pro jednání orgánů města (finančního výboru, rady a zastupitelstva). (9) Zpracování podkladů pro nadřízené orgány dle příslušných předpisů a požadavků. (10) Zajištění financování investiční výstavby vč. zpracování variant financování.
2
(11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)
Spolupráce s ostatními odbory při ekonomickém zhodnocení jejich záměrů. Jednání s bankovními ústavy o možnostech úvěrů a termínových vkladů vč. zajištění podkladů. Zpracování roční statistiky. Metodická pomoc příspěvkovým organizacím. Kontroly hospodaření příspěvkových organizací. Zajištění funkce vnitřního kontrolního systému a povinností dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. Zajištění podkladů pro roční inventury. Povolování výherních hracích přístrojů. Archivace dokladů dle směrnic.
V Třešti dne: 5. 4. 2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník Městského úřadu Třešť
3
Příloha č. 3D
NÁPLŇ ČINNOSTI ODBORU KULTURY A PROPAGACE r
I. Uzemní správní obvod: katastrální území Třešť, Čenkov, Salavice, Buková + území mikroregionu II. Systematizace úředníci: 2 1. vedoucí odboru 2. vedoucí oddělení TIC neúředníci: 6 1. vedoucí oddělení knihovna 2. vedoucí oddělení kulturního domu 3. odborný zaměstnanec oddělení knihovny 4. odborný zaměstnanec oddělení TIC 5. správce kulturního domu 6. pracovnice úklidu kulturního domu Oddělení kino Máj Vedoucí kina, uvaděč, promítači, pokladní a doručovatel filmů jsou zaměstnáváni na dohody o pracovní činnosti.
Členění odboru kultury a propagace 1. Turistické informační centrum (TIC) 2. Městská knihovna (MKN) 3. Kino Máj (KINO) 4. Kulturní dům (KD) III. Základní úkoly Odboru kultury a propagace (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
Zajišťuje prvotní styk radnice s veřejností, informuje o jednotlivých odborech radnice, soustřeďuje materiály pro propagaci města. Zajišťuje koordinaci činností na úseku kultury, tělovýchovy a sportovních aktivit ve městě. Metodicky řídí TIC, MKN, KINO a KD. Sestavuje rozpočet za odbor a zodpovídá z jeho plnění. Spolupracuje na sestavování rozpočtů KINA, TIC, MKN a KD. Spolupracuje na sestavování ročních plánů akcí ve městě. Koordinuje městské akce v časovém sledu. Spolupracuje s organizacemi a spolky ve městě dle grantových programů, spolupracuje při přípravách jejich akcí a programů. Spolupracuje se ZŠ, MŠ, ZUŠ, SOŠ a SOU v Třešti. Zabezpečuje všechny kulturně společenské akce města včetně programu, výroby pozvánek a propagace. Zajišťuje styk s médii, zpracovává tiskové zprávy z radnice a z akcí konaných ve městě. Archivuje materiály o městě a vede fotodokumentaci jednotlivých akcí. Organizuje konání tiskových konferencí města. Zabezpečuje publikační činnost a vydávání informačních letáků.
(14) (15) (16) (17) (18) (19)
Zajišťuje propagační materiály radnice. Zajišťuje za odbor OKP podklady pro RM a ZM. Spolupracuje s Odborem regionálního rozvoje Kraje Vysočina v oblasti propagace a cestovního ruchu. Spolupracuje s měsíčníkem Naše město. Zajišťuje dodržování činnosti TIC, KINA, MKN a KD. Zajišťuje aktuálnost webových stránek města v oblasti kultury.
Oddělení turistické informační centrum (1)
(2)
(3)
(4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Poskytuje informace o možnostech ubytování, stravování, sportovního, kulturního a turistického vyžití, o pamětihodnostech města a okolí, o kulturních a společenských akcích ve městě a okolí. Shromažďuje informace a vytváření komplexní databanky cestovního ruchu v oblasti mikroregionu (turistické, kulturní a všeobecné informace - ubytování, stravování, možnosti koupání, zimní turistiky, sportovních možností, atd.) Pravidelně aktualizuje podklady pro uveřejňování informací na webových stránkách Třeště z oblasti kultury a cestovního ruchu, spolků působících ve městě, vybírá fota do fotobanky. Přijímá inzerci a příspěvky do měsíčníku Naše město. Následně zajišťuje distribuci měsíčníku do prodejní sítě. Vede povinnou statistiku návštěvnosti. Vede pokladnu a následné vyúčtování. Vede kroniku společenských událostí a akcí pořádaných městem Třešť. Správa a půjčování městského mobiliáře. Podává informace o autobusové a vlakové dopravě v celé ČR, udržuje v aktuálním stavu informační tabuli na autobusovém nádraží. Zajišťuje průvodcovskou činnost ve městě a v jiných expozicích (betlémy, synagoga, příp. muzeum). Zabezpečuje prodej suvenýrů, publikací, map a dalších tiskovin, zajišťuje poskytování služeb (veřejný internet, laminování, tisk, kopírování, kroužkovou vazbu atd.). Zabezpečuje kontakty s regionálními IC. Zajišťuje inzerci do JL a její následné vyúčtování. Zajišťuje informativní SMS zprávy a aktualizaci vývěsních tabulí. Spolupracuje s jednotlivými spolky a organizacemi při konání městských akcí. Zajišťuje na základě smluvních podmínek předprodej vstupenek pro akce pořádané městem i pro cizí subjekty.
Oddělení městská knihovna (1) (2) (3) (4) (5)
(6) (7) (8) (9)
Zajišťuje evidenci a katalogizaci knih, brožur a periodik podle knihovních předpisů. Průběžně doplňuje a obměňuje knihovní fond knihovny, zajišťuje ochranu a organizaci knihovního fondu. Poskytuje služby čtenářům v rozsahu knihovního řádu včetně příloh. Zabezpečuje donáškovou službu pro seniory ve městě. Pořádá besedy, výstavy, knihovnické akce dle plánu akcí na kalendářní rok (knihovnické lekce pro žáky MŠ a ZŠ, vzdělávací akce - jazykové kurzy, virtuální univerzita třetího věku) zajišťuje propagaci akcí. Zabezpečuje administrativní a účetní práce spojené s vedením knihovny. Poskytuje služby v oblasti kopírování a tisku. Poskytuje internet pro veřejnost a bezplatné vyhledávání dopravního spojení. Poskytuje veřejnosti služby laminování a balení knih. 2
(10) Prodává publikace vydané Městem Třešť. Oddělení kino Máj (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Zajišťuje pro občany města filmová představení. Zajišťuje dodání a odeslání DCP disků nebo filmových kotoučů. Zajišťuje akce pro školy - školní představení. Spolupracuje při pořádání koncertů v prostorách kina. Spolupracuje při pořádání výstav a přehlídek. Zajišťuje důslednou propagaci filmů. Dbá o svěřený majetek, zajišťuje technické kontroly zařízení kina. Zabezpečuje dodržování předpisů BOZP a PO. Dbá o efektivitu provozu kina.
Oddělení kulturní dům (1)
(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14)
Organizačně zajišťuje kulturní akce pořádané městem, vč. Zvučení a osvětlení. Objednává pořady po předchozí domluvě s vedoucí odboru kultury a propagace, vytváří vlastní pořady a scénáře, moderuje akce pořádané městem. Zajišťuje důslednou propagaci kulturních programů pořádaných městem. Podílí se na tvorbě plakátů a pozvánek na akce pořádané městem. Zajišťuje předprodej vstupenek před představením na akce pořádané městem. Zabezpečuje přestavby prostor v KD dle připravovaných akcí. Dbá o svěřený majetek, zajišťuje technické kontroly zařízení kulturního domu. Zabezpečuje dodržování předpisů BOZP a PO. Dbá o efektivitu provozu kulturního domu, koordinuje jeho provoz a akce pořádané v objektu kulturního domu. Vede evidenci pronájmu prostor KD, připravuje nájemní smlouvy, vybírá poplatky za pronájem nebytových prostor a za služby. Spolupracuje s divadelními soubory ve městě, dále s MŠ, ZŠ, ZUŠ Zajišťuje roznos plakátů po obchodech ve městě a rozvoz plakátů po okolí. Zajišťuje převozy městského mobiliáře na akce města. Zajišťuje občerstvení pro bar, kuchyňku a výčep v KD. Zajišťuje praní a žehlení prádla pro kulturní dům, kino a Městský úřad Třešť. Zajišťuje úklid prostor kina.
V Třešti dne: 5. 4. 2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník MěÚ Třešť
3
Příloha č. 3E
NÁPLŇ ČINNOSTI ODBORU ROZVOJE A SPRÁVY MAJETKU MĚSTA I. Územní správní obvod: katastrální území Třešť, Buková, Čenkov, Salavice, (území města) II. Systematizace: v samostatné působnosti města úředníci: 5 1. vedoucí odboru: rozvoj města, investiční činnost a výstavba, územní plán, technická a administrativní agenda 2. odborný zaměstnanec: komunální a životní prostředí v samostatné působnosti města technická a administrativní agenda 3. odborný zaměstnanec: dotační programy, investiční činnost - technická a administrativní agenda 4. odborný zaměstnanec: pozemky, bytové a nebytové prostory, pozemky - administrativní agenda 5. odborný zaměstnanec: bytové a nebytové prostory - technická agenda neúředníci 4 1. pracovník: 2. pracovník: 3. pracovník: 4. pracovník:
domovník, topič, správce budovy úklid veřejných prostranství a zařízení města úklid veřejných prostranství a zařízení města úklid veřejných prostranství a zařízení města
III. Základní úkoly: A) Úsek rozvoje (1) Zajišťuje a spravuje Strategický plán města Třešť, včetně změn. (2) Zajišťuje a spravuje Uzemní plán Třešť, včetně změn. (3) Zajišťuje a spravuje plán investic města. (4) Zajišťuje agendu městské památkové zóny, nemovitých kulturních památek a ostatních památek. (5) Zastupuje město v úseku správních řízení zákonů ě. 183/2006 Sb., (stavební zákon), zákon č. 13/1997 Sb., (zákon o pozemních komunikacích), zákon č. 100/2001 Sb., (zákon o posuzování vlivu na životní prostředí), zákon č. 185/2001 Sb., (zákon o odpadech), zákon č. 20/1987 Sb., (zákon o státní památkové péči), zákon č. 254/2001 Sb., (zákon o vodách), zákon č. 114/1992 Sb., zákon o ochraně přírody a krajiny, a ostatní. 6) Zajišťuje vyjádření k předloženým záměrům investorů ve vztahu k platnému územnímu plánu města, dotčení pozemků a staveb města, či vzhledu města. B) Úsek investic (1) Zajišťuje výkon funkce investora. (2) Zajišťuje podklady pro investiční záměry města. (3) Zajišťuje studie a projekty pro investiční záměry města. (4) Zajišťuje příslušná rozhodnutí v rámci příslušných správních řízení. (5) Zajišťuje a vypisuje veřejné soutěže, výběrová a poptávková řízení na projektanta, zhotovitele, technický dozor stavebníka, koordinátora BOZP pro akce měst. (6) Zajišťuje smluvní vztahy včetně schválení příslušnými orgány města. (7) Zajišťuje výkon technického dozoru stavebníka na vyjmenovaných stavbách města. (8) Zajišťuje převedení dokončených investic na vlastníka, provozovatele, nájemce apod., včetně potřebných dokladů. (9) Zajišťuje provádění závěrečného technicko - ekonomického vyhodnocení dokončených akcí.
(10) Zajišťuje koordinaci investic s vlastníky a správci inženýrských sítí na území města. C) Úsek komunální - technická správa (1) Zajišťuje pasport místních komunikací, inženýrských sítí, a dopravního značení, veřejné zeleně (2) Zajišťuje správu a údržbu - komunikací, inženýrských sítí, veřejné zeleně, vodních ploch, veřejného pohřebiště, drobné architektury, mobiliáře, dětských hřišť, sportovišť a ostatní. (3) Zajišťuje povolení k vjezdu s omezeným dopravním režimem. (4) Zajišťuje provoz veřejných WC. D) Úsek životního prostředí (1) Zajišťuje odpadového hospodářství v souladu se zákonem č. 185/20014 Sb., zákon o odpadech a Obecně závaznou vyhláškou města Třešť ě. 2/2001, o odpadech. (2) Zajišťuje koncepci, koordinaci a způsob nakládání s komunálním odpadem na území města. (3) Zajišťuje vodní hospodářství v majetku města. (4) Zajišťuje lesní hospodářství v majetku města. (5) Zajišťuje agendu památných stromů a stromořadí v majetku města. (6) Zajišťuje agendu Povodňové komise města Třešť, Povodňového plánu města Třešť, Požárního plánu města Třešť F) Úsek dotací (1) Zajišťuje agendu dotací z fondu EU, státního rozpočtu, státních, krajských a jiných fondů, grantů odboru a poskytuje odbornou pomoc ostatním odborům. (2) Zajišťuje spolupráci a externími odbornými firmami v oblasti dotací. (3) Zajišťuje možnosti žádostí o dotace v návaznosti na přípravu rozpočtu města. (4) Zajišťuje koordinaci s Mikroregionem Třešťsko, d.s.o., MAS Třešťsko, o.p.s. a podobně. H) Úsek pozemky - majetkoprávní (1) Zajišťuje evidenci pozemků a spolupráci na inventarizaci pozemků majetku města. (2) Zajišťuje evidenci nájemců a příslušných nájemních smluv včetně aktualizace. (3) Zajišťuje pronájem pozemků v majetku města. (4) Zajišťuje směny pozemků v majetku města a cizích subjektů. (5) Zajišťuje prodej pozemků v majetku města. (6) Zajišťuje koupě pozemků od cizích subjektů. (7) Zajišťuje agendu služebností na pozemcích v majetku města. (8) Zajišťuje agendu služebností inženýrských sítí (majetku města) na cizích pozemcích. (9) Zajišťuje příslušné geometrické plány. (10) Zajišťuje agendu záležitostí katastru nemovitostí. I) Úsek bytové a nebytové prostory (b+n) - majetkoprávní (1) Zajišťuje pasport b+n v majetku města, včetně průběžné aktualizace. (2) Zajišťuje evidenci nájemců a příslušných nájemních smluv. (3) Vyřizuje žádosti o převod práva nájmu pro b+n. (4) Zajišťuje pronájem b+n s výjimkou bytů v bytových domech Palackého č. 1352/39 ač. 943/21. (5) Zajišťuje prodej b+n z majetku města. (6) Zajišťuje koupě b+n. (7) Zajišťuje výměry nájemného b+n včetně změn a aktualizace. (8) Zajišťuje rozúčtování nákladů za služby spojené s nájmem b+n a zaslání nájemcům. (9) Zajišťuje ucelenou agendu v rámci evidence vymáhání pohledávek na nájmu a službách spojených s užíváním b+n včetně sepisování splátkových kalendářů dlužníky nájemného a sledování jejich plnění. 2
(10) Zajišťování založení společenství vlastníků pokud tato povinnost městu z příslušného zákona přísluší. (11) Zajištění spolupráce se společenstvími vlastníků bytových jednotek v nemovitostech, kde je město spoluvlastníkem. (12) Zajišťuje evidenci příslušných plateb. J) Úsek bytové a nebytové prostory - technická správa (1) Eviduje a aktualizuje technický stav bytových a nebytových prostor (dále b+n) včetně jejich součástí (2) Zajišťuje podklady pro opravy a údržbu b+n včetně jejich součástí. (3) Zajišťuje opravy, údržbu, revize, kontroly, provozní dokumentaci b+n včetně jejich součástí. (4) Zajišťuje příslušná rozhodnutí v rámci příslušných správních řízení. (5) Zajišťuje a vypisuje veřejné soutěže, výběrová a poptávková řízení na projektanta, zhotovitele, technický dozor stavebníka, koordinátora BOZP pro akce města. (6) Zajišťuje smluvní vztahy včetně schválení příslušnými orgány města. (7) Zajišťuje výkon technického dozoru stavebníka na vyjmenovaných opravách b+n. (8) Zajišťuje požární ochranu a administruje pojistné události. K) Ostatní (1) Připravuje podklady projednání Rady města Třešť a zasedání Zastupitelstva města Třešť. (2) Administruje: Komisi územního rozvoje Rady města Třešť Komisi životního prostředí Rady města Třešť (3) Podílí se na přípravě rozpočtu města. (4) Koordinuje a spolupracuje s ostatními odbory městského úřadu.
V Třešti dne: 5. 4. 2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník Městského úřadu Třešť
3
Příloha č. 3F
NÁPLŇ ČINNOSTI ODDĚLENÍ INFORMATIKY I. Územní správní obvod: katastrální území Třešť, Čenkov, Salavice, Buková II. Systematizace úředníci: 1 1. odborný zaměstnanec - správa SW a HW, informačního systému městského úřadu, webových stránek města
III. Základní úkoly (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Zajišťuje správu SW a HW. Zajišťuje správu informačního systému městského úřadu. Zajišťuje správu webových stránek města. Zajišťuje správu administrativně-technických systémů a přístrojů městského úřadu (kopírky, tiskárny, fax, frankovací stroj apod.). Zajišťuje správu informačního sloupku. Zabezpečuje konzultační činnost v oblasti informačních technologií pro organizační složky a příspěvkové organizace města. Zajišťuje správu rozhlasového systému (městský rozhlas). Zajišťuje správu kina v oblasti technického vybavení souvisejícího s filmovou produkcí. Zajišťuje správu telefonní sítě města (pevné linky, mobilní telefony).
V Třešti dne: 5. 4. 2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník Městského úřadu Třešť
1
Příloha č. 3G
NÁPLŇ ČINNOSTI ODDĚLENÍ SEKRETARIÁTU I. Územní správní obvod: katastrální území Třešť, Čenkov, Salavice, Buková II. Systematizace úředníci: 2 1. vedoucí oddělení - jednání rady města a zastupitelstva města, agenda starosty, místostarosty a tajemníka, archivní a spisová služba, telefonní ústředna 2. odborný zaměstnanec - podatelna, telefonní ústředna, evidence stížností, ztráty a nálezy, stravenky Sodexo Pass, služební vozidla, jednotky sboru dobrovolných hasičů neúředníci: 1 1. doručovatelka
III. Základní úkoly (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19)
Zajišťuje agendu starosty města, místostarostky města a tajemníka městského úřadu. Zajišťuje činnost podatelny. Zajišťuje archivní a spisovou službu. Organizačně a technicky zabezpečuje schůze rady města a zasedání zastupitelstva města. Vede agendu orgánů města, komisí a výborů. Organizačně zabezpečuje společenské záležitosti vedení města. Obsluhuje telefonní ústřednu. Zajišťuje agendu podle zákona o svobodném přístupu k informacím. Přijímá a eviduje stížnosti, podněty a petice. Plánuje a eviduje jízdy služebních osobních automobilů. Obsluhuje kopírovací stroj. V případě nepřítomnosti pracovnic správního odboru ověřuje podpisy a kopie listin. Zajišťuje agendu ztrát a nálezů. Zajišťuje agendu související s vyhlášením zpráv v městském rozhlase. Provádí distribuci měsíčníku Naše město stálým předplatitelům. Vydává a eviduje stravenky Sodexo Pass. Vede evidenci využití obřadní síně a zasedací místnosti. Vede agendu Reprefondu vč. zajištění občerstvení a dárkových předmětů. Zajišťuje kompletní agendu Jednotek sboru dobrovolných hasičů, včetně zajišťování školení, lékařských prohlídek a financování provozních potřeb.
V Třešti dne: 5. 4. 2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník Městského úřadu Třešť
1
Příloha č. 4
Počet zaměstnanců Městského úřadu Třešť
Počet zaměstnanců schválený usnesením Rady města Třešť dne 13. 4. 2016 s platností od 14. 4. 2016. Rada města Třešť stanovuje:
a) pro Městský úřad Třešť 33 zaměstnanců, z toho: 1 tajemník MěÚ 3 zaměstnanci odboru správního 3 zaměstnanci odboru stavebního úřadu 5 zaměstnanců odboru ekonomického 8 zaměstnanců odboru kultury a propagace 9 zaměstnanců odboru rozvoje a správy majetku města 1 zaměstnanec oddělení informatiky 3 zaměstnanci oddělení sekretariátu b) pro Pečovatelskou službu Třešť 6 zaměstnanců, z toho: 1 vedoucí pečovatelské služby 4 ošetřovatelky 1 řidič c) pro Domácí ošetřovatelskou péči Třešť 3 zaměstnance, z toho: 1 vedoucí zdravotní sestra 2 zdravotní sestry
V Třešti dne 5. 4. 2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník Městského úřadu Třešť
Příloha č. 5
Organizační řád Pečovatelské služby Třešť, Palackého 943
Rada města Třešť vydává v souladu s § 102 odst. 2 písm. o) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, (dále jen zákon), organizační řád Pečovatelské služby Třešť, Palackého 943.
Článek 1.
Úvod Tento organizační řád upravuje zásady činnosti a řízení Pečovatelské služby Třešť (dále jen PS) jako organizační složky bez právní subjektivity zřízené Zastupitelstvem města Třešť, dělbu pravomocí, vzájemné vztahy mezi zřizovatelem, městským úřadem, k příspěvkovým organizacím a dalším organizacím, jejichž zakladatelem či zřizovatelem je Město Třešť (dále jen město).
Článek 2.
Působnost 1. Pečovatelská služba Třešť byla zřízena dnem 1.1. 1993 podle § 36 odst. zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení) usnesením zastupitelstva města a schválením zřizovací listiny. 2. Postavení a působnost PS upravuje Zřizovací listina organizační složky schválena usnesením zastupitelstva města dne 29. 11. 2004. 3. Rozsah činnosti je stanoven zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, zákonem č. 114/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, v platném znění a prováděcí vyhláškou č. 182/1991 Sb..
Článek 3. r
Uzemní obvod 1. Uzemní obvod, ve kterém pečovatelská služba vykonává svoji působnost, tvoří zejména katastrální území města Třešť, dle potřeby i městské části Čenkov, Salavice a Buková. 2. Účel, pro který byla PS zřízena, plní především v nájemních domech zvláštního určení, tj. v Domě s pečovatelskou službou I., Palackého 943 a v Domě s pečovatelskou službou II., Palackého 1352 nebo přímo v jednotlivých domácnostech občanů v územním obvodu. 3. Pečovatelská služba může být poskytována i v dalších obcích spádové oblasti jako konkrétní pomoc občanům těchto obcí na základě smluv uzavřených mezi Městem Třešť a příslušnou obcí. Tuto péči zajišťuje svými pracovníky.
Článek 4.
Organizace a řízení pečovatelské služby 1. PS tvoří vedoucí pečovatelské služby, další zaměstnanci zařazení jako pečovatelky a řidič. 2. V čele PS stojí vedoucí pečovatelské služby, která je oprávněna jednat jménem pečovatelské služby v rozsahu stanoveném zřizovací listinou, organizačním řádem, vnitřními předpisy městského úřadu, usnesením rady města nebo na základě konkrétní plné moci. 3. Vedoucí pečovatelské služby jmenuje a odvolává rada. 4. Pro krátkodobou nepřítomnost určuje vedoucí pečovatelské služby po projednání s tajemníkem svého zástupce z řad pracovníků pečovatelské služby. Dlouhodobou nepřítomnost řeší tajemník městského úřadu na návrh vedoucí pečovatelské služby formou určení zaměstnance k zastupování v souladu se ZP a mzdovými předpisy. 5. Pracovníci PS jsou podřízení vedoucí pečovatelské služby a plní úkoly v rozsahu stanoveném tímto organizačním řádem, podle stanovených pracovních náplní a dle pokynů a instrukcí přímého nadřízeného. 6. Vedoucí organizační složky (vedoucí pečovatelské služby) řídí a kontroluje rada města a místostarostka. Vedoucí pečovatelské služby zodpovídá komplexně za činnost organizační složky radě města.
Článek 5.
Počet zaměstnanců pečovatelské služby 1. Počet zaměstnanců stanovuje rada města svým usnesením, viz příloha č. 4 Organizačního řádu MěÚ Třešť. 2. Maximální stanovený počet zaměstnanců v pracovním poměru zařazených do PS lze překročit při současném splnění těchto podmínek: a) dostatek rozpočtových prostředků určených na platy pro stávající zaměstnance organizační složky, b) nezbytnost obsazení jednoho pracovního místa ve struktuře organizační složky současně dvěma osobami z důvodu zapracování nového zaměstnance nebo z důvodu dlouhodobé nepřítomnosti zaměstnance v práci, c) současné obsazení jednoho pracovního místa dvěma osobami nebude trvat déle než 3 měsíce, d) rada bude tajemníkem úřadu o krátkodobém navýšení stavu zaměstnanců předem informována.
Článek 6.
Základní povinnosti pečovatelské služby 1. PS poskytuje komplexní službu občanům, kteří nejsou schopni sami si obstarat domácí práce a zajistit životní potřeby v terénu nebo v domech s pečovatelskou službou. 2. Příjemcům pečovatelské služby se poskytují především tyto služby: - provádění osobní hygieny, tj. koupel, mytí vlasů, pedikúra, praní prádla, - zajištění stravování, tj. dovážka obědů, nákupy, eventuelně příprava a podání jídla, - provádění všech prací v domácnosti, tj. úklidy, mytí oken, donáška uhlí, topení, pochůzky. 3. Pečování je poskytováno na základě dohodnutého smluvního vztahu mezi klientem a PS. -2-
4. Pro činnost pečovatelské služby se využívá automobil, za jeho provoz a hospodárné využití zodpovídá vedoucí pečovatelské služby, která je rovněž oprávněna vydávat povolení k výjezdu vozidla. 5. Vedoucí pečovatelské služby získává dle potřeby dobrovolné spolupracovníky a připravuje smlouvy, na jejichž základě jsou oprávněni vykonávat práci dobrovolné pečovatelky. Dále řídí tyto dobrovolné spolupracovníky, vede agendu jejich činnosti a využití.
Článek 7.
Závěrečná ustanovení 1. Nabytím účinnosti tohoto organizačního řádu se ruší platnost organizačního řádu platného od 1. 4. 2015 ve znění pozdějších změn a doplňků. 2. Tento organizační řád Pečovatelské služby Třešť schválila Rady města Třešť svým usnesením dne 13. 4. 2016. 3. Tento organizační řád nabývá účinnosti dnem 14. 4. 2016. Změny a úpravy tohoto dokumentu přísluší radě města.
V Třešti dne 5. 4. 2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník Městského úřadu Třešť
/ tO/cUjU^
Ing. Vladislav Hynk starosta města Třešť
Ing. Eva Požárová místostarostka města Třešť
-3-
Příloha č. 6
Organizační řád Domácí ošetřovatelské péče Třešť, Palackého 1352
Rada města Třešť vydává v souladu s § 102 odst. 2 písm. o) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, (dále jen zákon), organizační řád Domácí ošetřovatelské péče Třešť, Palackého 1352.
Článek 1.
Úvod Tento organizační řád upravuje zásady činnosti a řízení Domácí ošetřovatelské péče Třešť (dále jen DOP) jako organizační složky bez právní subjektivity zřízené Zastupitelstvem města Třešť, dělbu pravomocí, vzájemné vztahy mezi zřizovatelem, městským úřadem, k příspěvkovým organizacím a dalším organizacím, jejichž zakladatelem či zřizovatelem je Město Třešť (dále jen město).
Článek 2.
Působnost 1. DOP byla zřízena dnem 1.1. 2005 podle § 84 odst. zákona usnesením Zastupitelstva města Třešť a schválením zřizovací listiny. 2. Postavení a působnost DOP upravuje Zřizovací listina organizační složky schválena usnesením Zastupitelstva města Třešť dne 29. 11. 2004. 3. Rozsah činnosti je stanoven zákonem č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), v platném znění a zákonem č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, v platném znění.
Článek 3. r
Uzemní obvod 1. Uzemní obvod, ve kterém DOP vykonává svoji působnost, tvoří zejména katastrální území města Třešť, dle potřeby i městské části Čenkov, Salavice a Buková. 2. Účel, pro který byla domácí ošetřovatelská péče v Třešti zřízena, plní především přímo v jednotlivých domácnostech občanů v územním obvodu. 3. Dále v nájemních domech zvláštního určení, tj. v Domě s pečovatelskou službou I., Palackého 943, Třešť a v Domě s pečovatelskou službou II., Palackého 1352, Třešť. 4. DOP může být poskytována i v dalších obcích spádové oblasti na základě doporučení praktického lékaře a ošetřujícího lékaře při propuštění z nemocnice.
5. Podle smlouvy mezi Městem Třešť a VZP Jihlava ze dne 30. 6. 1999 pod č. 157/99/soc. je splatností od 1. 7. 1999 zajišťována domácí ošetřovatelská péče, která se realizuje prostřednictvím zdravotních sester. Jde zejména o zajištění zdravotnických úkonů na základně požadavků ošetřujících lékařů.
Článek 4.
Organizace a řízení domácí ošetřovatelské péče 1. DOP tvoří vedoucí okrsková sestra a další zaměstnanci zařazení jako zdravotní sestry organizační složky. 2. V čele DOP stojí vedoucí okrsková sestra, která je oprávněna jednat jménem domácí ošetřovatelské péče v rozsahu stanoveném zřizovací listinou, organizačním řádem, vnitřními předpisy městského úřadu, usnesením rady města nebo na základě konkrétní plné moci. 3. Okrskovou vedoucí sestru jmenuje a odvolává rada. Pro krátkodobou nepřítomnost určuje okrsková vedoucí sestra po projednání s tajemníkem svého zástupce z řad pracovníků. Dlouhodobou nepřítomnost řeší tajemník městského úřadu na návrh vedoucí okrskové sestry formou určení zaměstnance k zastupování v souladu se ZP a mzdovými předpisy. 4. Zdravotní sestry jsou podřízeny vedoucí okrskové sestře a plní úkoly v rozsahu stanoveném tímto organizačním řádem, podle stanovených pracovních náplní a dle pokynů a instrukcí přímého nadřízeného. 5. Vedoucí organizační složky (vedoucí okrskovou sestru) řídí a kontroluje rada města a místostarostka města. Vedoucí okrsková sestra zodpovídá komplexně za činnost organizační složky radě města.
Článek 5.
Počet zaměstnanců DOP 1. Počet zaměstnanců stanovuje rada města svým usnesením, viz příloha č. 4 Organizačního řádu MěÚ Třešť. 2. Maximální stanovený počet zaměstnanců v pracovním poměru zařazených do DOP lze překročit při současné splnění těchto podmínek: a) dostatek rozpočtových prostředků určených na platy pro stávající zaměstnance organizační složky, b) nezbytnost obsazení jednoho pracovního místa ve struktuře organizační složky současně dvěma osobami z důvodu zapracování nového zaměstnance nebo z důvodu dlouhodobé nepřítomnosti zaměstnance v práci, c) současné obsazení jednoho pracovního místa dvěma osobami nebude trvat déle než 3 měsíce, d) rada bude tajemníkem úřadu o krátkodobém navýšení stavu zaměstnanců předem informována.
-2-
v
Článek 6.
Základní povinnosti domácí ošetřovatelské péče 1. DOP zajišťuje prostřednictvím zdravotních sester zdravotní péči u pacientů v domácím prostředí, a to na základě požadavků ošetřujících lékařů a pokynů vedoucí okrskové sestry oddělení domácí ošetřovatelské péče. 2. Vedoucí okrsková sestra úzce spolupracuje se zdravotními pojišťovnami a obvodními lékaři, vyhledává vhodné uchazeče o domácí ošetřovatelskou péči, vede komplexní agendu DOP a zajišťuje vyúčtování výkonů smluvním zdravotním pojišťovnám k proplacení. 3. DOP bezplatně zapůjčuje kompenzační pomůcky. 4. Pro činnost DOP služby se využívá dvou osobních automobilů, za jejichž provoz a hospodárné využití zodpovídá vedoucí okrsková sestra DOP. Povolení k výjezdu vozidla DOP je oprávněna schvalovat vedoucí okrsková sestra DOP, pokud není sama řidičem.
Článek 7.
Závěrečná ustanovení 1. Nabytím účinnosti tohoto organizačního řádu se ruší platnost organizačního řádu platného od 1.4. 2015 ve znění pozdějších změn a doplňků. 2. Tento organizační řád Domácí ošetřovatelské péče Třešť schválila Rada města Třešť svým usnesením dne 13. 4. 2016. 3. Tento organizační řád nabývá účinnosti dnem 14. 4. 2016. Změny a úpravy tohoto dokumentu přísluší radě města.
V Třešti dne 5. 4. 2016 Zpracoval: Ing. Stanislav Bartušek, tajemník Městského úřadu Třešť
-3-