Organiza ní ád M Ú Jeví ko
Organiza ní ád M stského ú adu Jeví ko
Sm rnice . 1-T/2013 Ú innost od 1. 7. 2013 Za v cnou správnost odpovídá tajemník M Ú Bc. Pavel Sedlák. Sm rnice je závazná pro zam stnance M sta Jeví ko za azené do M stského ú adu Jeví ko. Sm rnici vydal tajemník M Ú Jeví ko ve smyslu § 110 odst. 4 písm. e) zákona . 128/2000 Sb., o obcích (obecní z ízení). Sm rnici schválila Rada m sta Jeví ko usnesením . 13/74 dne 5. 8. 2013
lánek 1 Základní ustanovení 1) Organiza ní ád M stského ú adu Jeví ko je vydáván v souladu se zákonem . 128/2000 Sb., o obcích, ve zn ní pozd jších p edpis (dále jen „zákon o obcích“). Tento vnit ní p edpis vydává Rada M sta Jeví ka a je závazný pro všechny zam stnance m sta za azené do m stského ú adu. 2) M stský ú ad Jeví ko (dále jen „ú ad“) je orgánem m sta Jeví ko (dále jen „m sto“), p i emž ve své innosti se ídí zákonem o obcích a dalšími souvisejícími právními p edpisy a v jejich mezích tímto organiza ním ádem 3) Organiza ní ád stanovuje organiza ní strukturu ú adu, úkoly jeho odbor a samostatných odd lení, rozsah pravomocí, povinností a odpov dnosti vedoucích pracovník . Upravuje zásady innosti a ízení ú adu, jejich vzájemné vztahy a vztahy k organiza ním složkám, které z izuje m sto.
lánek 2 P sobnost ú adu 1) Ú ad plní úkoly v samostatné p sobnosti a v p enesené p sobnosti, je pov en výkonem státní správy podle zákona o obcích. Vztahy ú adu k orgán m m sta upravuje zákon o obcích. 2) V oblasti samostatné p sobnosti je ú ad pod ízen Rad m sta Jeví ka (dále jen „rada“), pokud nejde o oblasti, které jsou vyhrazeny Zastupitelstvu m sta Jeví ka (dále jen „zastupitelstvo“). 3) V oblasti samostatné p sobnosti obce ú ad: a) plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo nebo rada, pomáhá výbor m zastupitelstva a komisím rady v jejich innosti, zabezpe uje innost komisí a výbor po materiální stránce, b) provádí ízení o právech a povinnostech fyzických a právnických osob ve v cech sv ených v samostatné p sobnosti k rozhodování m stu, pokud není p íslušný jiný orgán m sta, c) usm r uje po odborné stránce p ísp vkové organizace, organiza ní složky m sta a další za ízení, které m sto z izuje.
1/7
Organiza ní ád M Ú Jeví ko
4) V oblasti p enesené p sobnosti je ú ad pod ízen Krajskému ú adu Pardubického kraje, není-li stanoveno zákonem o obcích jinak a metodicky je ízen obcí s rozší enou p sobností Moravská T ebová. 5) V oblasti p enesené p sobnosti obce vykonává ú ad státní správu a) v základním rozsahu s výjimkou v cí, které pat í do p sobnosti jiného orgánu m sta, b) v rozsahu pov eného obecního ú adu.
lánek 3 Organiza ní struktura ú adu 1) Ú ad tvo í starosta, místostarosta, tajemník ú adu a další zam stnanci m sta za azení do ú adu (dále jen „zam stnanci“). Ú ad se lení do odbor (dále jen „odbor“) a samostatných odd lení (dále jen „odd lení“). 2) Organiza ní struktura ú adu a jeho jednotlivých organiza ních jednotek s vyzna ením vazeb nad ízenosti, pod ízenosti a po t zam stnanc za azených do ú adu je p ílohou . 1 tohoto organiza ního ádu.
lánek 4 Organizace a ízení ú adu 1) V ele ú adu je starosta, který odpovídá za jeho innost. Jedná jménem m sta a ú adu. innost zam stnanc ídí starosta prost ednictvím místostarosty a tajemníka. Starosta je nad ízeným uvoln nému místostarostovi, tajemníkovi a všem zam stnanc m. Starosta dále: a) plní úkoly uložené mu usnesením zastupitelstva a rady, b) kontroluje innost organiza ních složek, které z izuje m sto, c)
ídí a plní úkoly statutárního orgánu zam stnavatele v organiza ních složek m sta,
i pracovník m
d) vydává pokyny místostarostovi, tajemníkovi ú adu, vedoucím odbor a pracovník m samostatných odd lení k pln ní úkol plynoucích z usnesení zastupitelstva a rady, e) zodpovídá za provád ní interního auditu hospoda ení m sta za uplynulý kalendá ní rok, f) zajiš uje hospoda ení m sta podle schváleného rozpo tu na kalendá ní rok, ídí dlouhodobý rozvoj m sta, g) v cn
ídí innost investi ního odd lení,
h)
ídí innost p i pln ní úkol obrany a ochrany obyvatel v dob mimo ádných situací,
i)
svolává a ídí zasedání zastupitelstva obce, podepisuje spolu s místostarostou zápis ze sch zí rady a usnesení rady, spole n s ov ovateli zápisu podepisuje zápis z jednání zastupitelstva a usnesení zastupitelstva,
j)
podepisuje dokumenty spadající do oblasti samostatné p sobnosti obce (ve ejnoprávní smlouvy, smlouvy o dílo, kupní smlouvy a další),
k) svolává a ídí porady vedení.
2/7
Organiza ní ád M Ú Jeví ko
2) Zastupitelstvo schválilo na svém ustavujícím zasedání dne 10. 11. 2010 uvoln ného místostarostu, který je oprávn n zastupovat starostu v dob jeho nep ítomnosti. 3) Zastupitelstvo m sta na svém 2. zasedání 15. 12. 2010 usnesením . 2/7 písm. e) vzalo na v domí kompetence místostarosty v následujících oblastech, které byly stanoveny starostou m sta a projednány na 3. sch zi rady m sta dne 13. 12. 2010. Místostarosta a jeho kompetence: a)
innost p ísp vkových organizací m sta – MŠ, ZŠ, ZUŠ,
b) sociální oblast a innost pe ovatelské služby, c) oblast odpadového hospodá ství m sta a životního prost edí, d) oblast územního plánování m sta, e) oblast grantových a dota ních program M sta Jeví ko a Pardubického kraje, f) oblast úv rové politiky m sta, g)
innost komisí rady a výbor zastupitelstva,
h) spolupráce s tajemníkem M Ú Jeví ko na p íprav podklad pro jednání rady a zastupitelstva, i) j)
spolupráce s tajemníkem M Ú Jeví ko na p íprav vnit ních p edpis M Ú a M sta Jeví ka a obecn závazných vyhlášek zastupitelstva a na ízení rady, innost organiza ní složky M stské knihovny,
k) komunikace s Kabelovou televizí CZ, l)
vy izování stížností a peticí ve vztahu k M stu Jeví ku,
m) p edsednictví Pracovní skupiny pro regeneraci MPZ Jeví ko, n) spolupráce s vedením Gymnázia Jeví ko, o)
lenství ve školské rad ZŠ Jeví ko za z izovatele,
p) ú ast na zasedáních Svazku obcí pro výstavbu rychlostní komunikace R43 a mikroregionu Moravskot ebovska-Jeví ska (v p ípad neú asti starosty), q) jednání s obyvateli místních ástí Zadní Arnoštov a Ma ín a vy izování jejich podn t . 4) Tajemník plní úkoly uvedené v § 110 odst. 4 zákona o obcích. Ze své innosti v oblasti samostatné i p enesené p sobnosti je tajemník odpov dný starostovi. Tajemník: a) je nad ízen všem zam stnanc m, plní funkci zam stnavatele podle pracovn právních p edpis ,
statutárního
orgánu
b) v mezích platných p edpis stanovuje platy a odm ny zam stnanc , ur uje dobu erpání dovolené, c) zabezpe uje ur eným zp sobem vedení evidence a kontrolu dodržování pracovní doby u vedoucích odbor a pod ízených zam stnanc , d) prost ednictvím zam stnanc zabezpe uje pln ní usnesení zastupitelstva m sta, rady m sta a výkon státní správy na sv ených úsecích, e) koordinuje a kontroluje innost zam stnanc , sleduje odbornou úrove pod ízených zam stnanc a projednává s nimi zp sob zvyšování kvalifikace, f) tajemník dále ídí, koordinuje a kontroluje innost jednotlivých odbor ú adu, rozhoduje p i kompeten ních sporech mezi odbory,
3/7
Organiza ní ád M Ú Jeví ko
g) koordinuje p ípravu právních p edpis m sta a vnit ních sm rnic ú adu, h) ú astní se zasedání zastupitelstva a sch zí rady s hlasem poradním, i)
odpovídá za po izování zápis o pr b hu zasedání zastupitelstva a rady v etn usnesení z jednání rady a jejich zp ístupn ní pro ve ejnost,
j)
navrhuje rad organiza ní ád a jeho zm ny, v etn struktury ú adu,
zm n organiza ní
k) podepisuje písemnosti vyhotovené ú adem p i pln ní úkol p sobnosti obce (vy izuje korespondenci rady a zastupitelstva), l)
samostatné
zodpovídá za dodržování zásad bezpe nosti práce a protipožární ochrany,
m) zabezpe uje ve spolupráci se správcem po íta ové sít internetových stránek m sta,
ú adu aktuálnost
n) schvaluje návrhy na materiáln technické vybavení ú adu, o) zajiš uje komplexní personální agendu pracovník zam stnanc m sta,
ú adu a ostatních
p) v souladu s p íslušným vnit ním p edpisem m sta vy izuje stížnosti a podn ty ze strany ob an sm rem k ú adu, q) spolupracuje s Ú adem práce R p i zajiš ování pracovní politiky m sta, r) vy izuje pracovní úrazy a úrazy spojené s chodem m sta a vy izuje další škodní a pojistné události, s) spravuje registr p ijatých a vedoucích pracovník ,
estných
prohlášení
ve ejných
funkcioná
t) spolupráce s IT na provozu základních registr . 5) Vedoucí odboru ídí a kontroluje innost pracovník ú adu za azených do jeho odboru (dále jen „pracovníci odboru“) a je jejich p ímým nad ízeným. Vedoucí odboru odpovídá tajemníkovi za innost odboru. Vedoucí odboru je ve své innosti vázán zákonem o obcích a dalšími právními p edpisy souvisejícími s výkonem kompetencí sv ených jeho odboru. Vedoucí odboru zejména: a) zabezpe uje pln ní úkol vyplývajících z nápln práce odboru, úkol uložených zastupitelstvem, radou, starostou, místostarostou a tajemníkem, b) podepisuje rozhodnutí a jiná opat ení vyplývající z výkonu státní správy na sv eném úseku ve v cech p enesené p sobnosti, není-li k tomu písemným pov ením tajemníka ú adu oprávn n jiný pracovník odboru, c) podepisuje písemnosti vyhotovené odborem p i pln ní úkol samostatné p sobnosti obce, p i emž zavazovat obec m že, pouze je-li k tomu oprávn n právním p edpisem, vnit ním p edpisem nebo pov en rozhodnutím p íslušného orgánu m sta, d) zodpovídá za dodržování právních a jiných p edpis , sm rnic a usnesení p i innosti odboru e) spolupracuje p i sestavování rozpo t , jejich realizaci a kontrole, zodpovídá za nep ekro ení a ú elné využití rozpo tem stanovených finan ních prost edk , zodpovídá za hospodárné využívání sv ených materiáln technických prost edk , f) zodpovídá za dodržování zásad bezpe nosti práce a protipožární ochrany na odboru a odd lení, provádí školení BOZP a PO I. stupn
4/7
Organiza ní ád M Ú Jeví ko
g) v mezích kompetenci odboru stanoví konkrétní úkoly pracovník m odboru v písemných pracovních náplních a p ijímá opat ení k jejich pln ní, provádí kontrolní innost v rámci odboru, vymezuje práva, povinnosti a odpov dnost pracovník odboru a vyjad uje je v jejich náplních práce, podává tajemníkovi ú adu návrhy v personálních a platových záležitostech pracovník odboru, h) v souladu s jednacími ády zastupitelstva a rady a podle pokyn starosty, místostarosty nebo tajemníka ú adu se zú ast uje zasedání zastupitelstva nebo sch zí rady a jejich orgán , p ípadn organizuje a zabezpe uje ú ast pracovník jeho odboru na práci t chto orgán , v souladu s jednacím ádem zastupitelstva a rady a podle pokyn starosty, místostarosty nebo tajemníka ú adu p edkládá, zpracovává nebo zajiš uje zpracování materiál na jednání orgán m sta, i) na základ usnesení orgán m sta a podle pokyn starosty, místostarosty nebo tajemníka ú adu p ipravuje a p edkládá k podpisu schválené písemnosti, j) poskytuje bezodkladn starostovi, místostarostovi a tajemníkovi ú adu informace o služebních záležitostech, které p esahují b žnou innost odboru a mohou mít zásadní vliv na m sto a innost jeho orgán , k) koordinuje práci odboru s prací ostatních odbor a samostatného odd lení ú adu, úzce spolupracuje s jejich vedoucími, vyjad uje se k návrh m ostatních odbor a samostatného odd lení, podává podn ty a nám ty, l) v souladu se zákonem 106/1999 Sb., o svobodném p ístupu k informacím, ve zn ní pozd jších p edpis v rámci vymezené v cné p sobnosti odboru zabezpe uje zve ejn ní informací a vy izuje a eviduje žádosti o informace a p edkládá p íslušnému odvolacímu orgánu k rozhodnutí p ípadná odvolání proti rozhodnutí o odep ení informace, m) v souladu s p íslušným vnit ním p edpisem m sta vy izuje stížnosti a podn ty pat ící do v cného p sobení odboru, n) odpovídá za vytvá ení a aktualizaci p íslušných databází (agendy) ú adu a jejich využití ve stanoveném rozsahu, o) odpovídá za aktualizaci informací z p sobnosti odboru, odpovídá za v asné informování p íslušného odboru, který vede evidenci majetku m sta, o zm nách týkajících se majetku m sta sv eného odboru, p) odpovídá za informování p íslušné organiza ní jednotky ú adu o vzniku a zm nách pohledávek m sta vznikajících p i innosti jeho odboru v samostatné i p enesené p sobnosti obce, q) zabezpe uje ur eným zp sobem vedení evidence a kontrolu dodržování pracovní doby pod ízených zam stnanc . 6) Pracovník odd lení (investi ní technik) zejména: a)
ídí innost zam stnanc za azených do odd lení (pracovníci technické údržby m sta, pracovníci VPP a pracovníci ve ejné služby), kontroluje a hodnotí jejich innost a navrhuje nad ízenému pracovníkovi opat ení ke zlepšení jejích práce,
b) organizuje innost odd lení p i pln ní úkol vymezených v pracovní náplni odd lení, zabezpe uje pln ní úkol uložených zastupitelstvem, radou, starostou, místostarostou a tajemníkem,
5/7
Organiza ní ád M Ú Jeví ko
c) v souladu s jednacími ády zastupitelstva a rady a podle pokyn starosty, místostarosty nebo tajemníka ú adu se zú ast uje zasedání zastupitelstva nebo sch zí rady a jejich orgán , v souladu s jednacím ádem zastupitelstva a rady a podle pokyn starosty, místostarosty nebo tajemníka ú adu p edkládá, zpracovává nebo zajiš uje zpracování materiál na jednání orgán m sta. Pracovník odd lení (sociální agenda zam stnance v rámci sociálního odd lení) sociální odd lení bylo vytvo eno od 1. 7. 2013 po zrušení Sociálního odboru, kdy sociální pracovnice Kristina Müllerová k 30. 6. 2013 rozvázala pracovní pom r a) zajiš uje sociální poradenství ob an m v nep íznivé životní situaci – zejména senior m, zdravotn postiženým, nezam stnaným a osobám v hmotné nouzi b) na dožádání orgán státní správy provádí šet ení r zných aspekt životní situace ob an m sta c) vyhotovuje rozhodnutí o ustanovení zvláštního p íjemce starobního d chodu a vede evidenci spis d) vede Standardizovaný záznam sociálního pracovníka dle p íslušné vyhlášky MPSV e) spolupracuje s ostatními subjekty p i ešení nep íznivé sociální situace, zvlášt s Ú adem práce R f) ú astní se a zvyšuje si svoje znalosti v sociální práci formou odborných seminá
lánek 5 P edávání funkce a zastupování zam stnanc 1) O trvalém a zpravidla i krátkodobém p edání funkcí se provede písemný zápis, který bude uložen u vedoucího odboru ú adu nebo vedoucího samostatného odd lení ú adu. Má-li p edávací proces návaznost na hmotnou odpov dnost, provede se zárove mimo ádná inventarizace sv eného majetku. 2) Obsahem písemného zápisu o p edání funkce bude zejména: - seznam p id lených a rozpracovaných úkol - seznam p edávané dokumentace - seznam p edávaného inventá e 3) Tajemník ú adu se souhlasem starosty pop . místostarosty a dále vedoucí odbor se souhlasem tajemníka ú adu pop . místostarosty ur ují písemn svého zástupce a vymezují rozsah zastupovaných inností. Ur ení zástupce se písemn vyjad uje vydáním nové pracovní nápln p íslušnému pracovníkovi, která obsahuje i innost zástupce. 4) O zastupování zam stnanc za azených v odboru rozhoduje jejich nejbližší nad ízený vedoucí zam stnanec.
lánek 6 Základní povinnosti zam stnanc 1) Zam stnanci ú adu jsou povinni dodržovat ustanovení organiza ního pracovního ádu a dalších vnit ních p edpis .
ádu,
2) Zam stnanci ú adu jsou povinni p i jednání s ob any zachovávat profesionální p ístup a korektní jednání ve smyslu „Etického kodexu zam stnance m sta Jeví ka“.
6/7
Organiza ní ád M Ú Jeví ko
3) Zam stnanci jsou povinni dodržovat lh ty ve správním ízení.
lánek 7 Záv re ná ustanovení 1) Tento organiza ní ád je uložen v kancelá i tajemníka ú adu k p edložení všem zam stnanc m m sta již p i jejich nástupu do zam stnání a následn kdykoli k nahlížení. Dále je p edložen všem vedoucím odbor m sta k seznámení stávajících zam stnanc jednotlivých odbor s tímto ádem a trvale obvyklým zp sobem zve ejn n na internetových stránkách m sta. 2) Tento organiza ní ád byl schválen dne 5. 8. 2013 usnesením Rady m sta Jeví ko . 13/74 a nabývá ú innosti dnem 1. 7. 2013. V plném rozsahu ruší a nahrazuje organiza ní ád schválený dne 16. 1. 2012 v etn jeho p íloh a zm n. P ílohy:
P íloha
.1
Organiza ní struktura M stského ú adu Jeví ko s po tem zam stnanc Jeví ka za azených do M stského ú adu Jeví ko
V Jeví ku 5. 8. 2013
…….....…..……………. Ing. Roman Müller, v. r. starosta m sta
……...………………… Bc. Pavel Sedlák, v. r. tajemník M Ú
7/7
m sta
Personální složení M Ú Jeví ko a j e h o o r g a n i z a n í c h s l o ž e k k 1. 7. 2013
Starosta
Ing. Roman Müller
Místostarosta
Mgr. Miroslav Šafá
Tajemník
Bc. Pavel Sedlák
Odbor výstavby a územního plánování
Ing. Ji í Val ík - vedoucí Bc. Jind ich Beneš - referent
Odbor finan ní
Ing. Jana Bartu ková - vedoucí Helena N me ková - mzdová ú etní Ing. Zuzana Ml ochová - ú etní Romana Václavková - pokladní
Odbor sociálních v cí
zrušen - Kristina Müllerová ukon ila pracovní pom r k 30. 6. 2013. Od 1. 7. 2013 vytvo eno sociální odd lení, které spadá pod Organiza ní odbor a sociální agendu vykonává Martina Zikmundová
Pe ovatelská služba
Alena Šir ková - vedoucí pe ovatelka Marcela Pa ilová - pe ovatelka Helena Badalová - idi ka/pe ovatelka Pavla Antošovská - pe ovatelka
Odbor organiza ní
Bc. Ond ej Jelínek - vedoucí, majetkoprávní vztahy, ŽP Petra Mina íková - sekretariát starosty Martina Zikmundová - referentka - evidence obyvatel - matrika Jaroslava Je ábková - referentka - matrika, p estupková ízení Marta Hanáková - správa a úklid Dagmar Schneiderová - pracovnice Informa ního centra Monika Braunerová - pracovnice Informa ního centra Jitka Kovalíková - pracovnice ve ejných WC Jaroslava Stavinohová - pracovnice ve ejných WC
Sociální odd lení
Martina Zikmundová - sociální agenda
Správa Domu hasi
Stanislav Duchá ek
Investi ní odd lení
Dalibor Šebek
Pracovníci technické údržby + práce s vysokozdvižnou plošinou
Karel Neuer Pavel Stejskal Milan Stejskal Bohuslav Zatloukal Rostislav Zemánek Jaroslav Sko ovský
M stská knihovna
Stanislava Kavanová - vedoucí Pavla Kone ná - knihovnice
