Organizačná smernica OS - 82 S Riadenie bezpečnosti kontraktorov Vypracoval (útvar): Zodpovedný za proces (Riaditeľ organizačnej jednotky): Q
Michal Húska (Bezpečnosť pri práci) Ľuboslav Palguta – Riaditeľ Bezpečnosti pri práci
EMS
OH&S
Strana 1 z 8
Podpis:
Ďalšie
Prílohy: Súvisiace dokumenty: OS-27-QES Riadenie CAPEX projektov a menovitých akcií údržby OS-34-S Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci OS-41 Priepustkový poriadok pre osoby a motorové vozidlá OS-42-S Povolenia na prácu OS-64-S Riadenie rizík OS-89-S Systém výchovy a vzdelávania v oblasti BOZP Príloha „D“ k objednávke SD PR 18.15: Contractor Safety Management Obsah: 1. Schéma ................................................................................................................................................................. 2 2. Cieľ ........................................................................................................................................................................ 3 3. Skratky a pojmy .................................................................................................................................................... 3 4. Požiadavky na kontrakt ......................................................................................................................................... 3 5. Riadenie bezpečnosti kontraktorov pre CAPEX projekty a menovité akcie údržby ............................................. 4 6. .. Riadenie bezpečnosti kontraktorov pre kontrakty údržby do 10.000€ a kontrakty technológie (zahŕňa aj servisné služby)........................................................................................................................................................................... 4 7. Riadenie bezpečnosti vodičov dopravcov ............................................................................................................. 5 8. Riadenie bezpečnosti prenajatých zamestnancov ............................................................................................... 6 9. Bezpečnosť monitorovaných kontraktorov ........................................................................................................... 6 10. Bezpečnosť osôb tretej strany a rezidentov ......................................................................................................... 6 11. Riadenie bezpečnosti permanentných kontraktorov ............................................................................................. 6 12. Záverečné ustanovenia ......................................................................................................................................... 6 Prílohy ........................................................................................................................................................................... 8
VERZIA 3
15.02.2016
Organizačná smernica OS - 82 S Riadenie bezpečnosti kontraktorov
Strana 2 z 8
1. Schéma
Popis zodpovedností Prevádzka Riaditeľ inžinierskych činností, vedúci výroby alebo vedúci údržby
ŠTART Požiadavka na prácu: Work order, Objednávka, Písomný príkaz (prevádzková potreba) Určenie PM alebo zodpovednej osoby zo strany Mondi SCP
PM alebo zodpovedná osoba zo strany Mondi SCP
Výber kontraktora
PM alebo zodpovedná osoba zo strany Mondi SCP
Ide o Capex projekt/menovitú akciu údržby vyžadujúce plán BOZP alebo prácu s vysokým rizikom podľa OS-64-S?
nie
áno PM alebo zodpovedná osoba zo strany Mondi SCP
Predloženie a schválenie plánu BOZP
PM alebo zodpovedná osoba zo strany Mondi SCP
Konzultácie a školenie kontraktorov (vstupné školenie, preškolenie o pláne BOZP)
PM alebo zodpovedná osoba zo strany Mondi SCP
Kontrola výkonu práce (podľa plánu BOZP)
PM alebo zodpovedná osoba zo strany Mondi SCP
Vyhodnotenie dodávateľa po ukončení práce v aplikácii VEA systému AMIS
ŠTART
VERZIA 3
15.02.2016
Organizačná smernica OS - 82 S Riadenie bezpečnosti kontraktorov
Strana 3 z 8
2. Cieľ Táto smernica určuje spôsob riadenia bezpečnosti jednotlivých typov kontraktorov zo strany Mondi SCP. Táto smernica je platná pre všetkých zamestnancov Mondi SCP a pre osoby, ktoré sa s vedomím Mondi SCP zdržiavajú v priestoroch a objektoch spoločnosti.
3. Skratky a pojmy PM – projektový manažér. Projektovým manažérom môže byť ktorýkoľvek zamestnanec Mondi SCP, prípadne externá osoba. Menovanie projektového manažéra je v kompetencii riaditeľa Inžinierske činnosti. Je to osoba zodpovedná za prípravu, realizáciu, ukončenie a vyhodnotenie prác kontraktorov na projekte Capex alebo menovitej akcii údržby. Zodpovedná osoba zo strany Mondi SCP - zodpovedná za prípravu, realizáciu, ukončenie a vyhodnotenie prác kontraktorov Kontraktor - zhotoviteľ, jeho zamestnanci, dodávatelia alebo zamestnanci jeho dodávateľov, resp. osoby konajúce na základe príkazu zhotoviteľa alebo dodávateľa. Permanentný kontraktor – zhotovitelia, ktorých aspoň jeden zamestnanec odpracoval v každom mesiaci predchádzajúceho roku viac ako 120 hodín. Zoznam firiem je pravidelne aktualizovaný príkazom riaditeľa Bezpečnosti pri práci. Riaditeľ je oprávnený do zoznamu zahrnúť alebo zo zoznamu vylúčiť firmy, ktoré spĺňajú resp. nespĺňajú kritériá pre zaradenie medzi permanentných kontraktorov. Prenajatý zamestnanec - kontraktor, ktorý pracuje v prevádzke na konkrétnej pozícii, ktorá je podriadená zamestnancovi Mondi SCP a ktorého tento zamestnanec riadi. Pokiaľ je prenajatý zamestnanec zároveň zamestnancom permanentného kontraktora, považuje sa za prenajatého zamestnanca a vzťahujú sa na neho požiadavky na prenajatých zamestnancov. Monitorovaný kontraktor - kontraktor vykonávajúci zmluvne dohodnuté práce pod vedením vlastného zamestnanca, pričom práce nie sú riadené zo strany Mondi SCP. Zoznam týchto kontraktorov určuje príkazom riaditeľ bezpečnosti pri práci. Dopravca dreva – kontraktor zabezpečujúci a vykonávajúci dodávku, prípravu na manipuláciu resp. odvoz drevnej hmoty do a v Mondi SCP. Dopravca papiera – kontraktor zabezpečujúci a vykonávajúci prepravu a prípravu na manipuláciu hotových výrobkov k zákazníkovi. Dopravca materiálov, surovín, odpadov – kontraktor zabezpečujúci a vykonávajúci prepravu, prípravu na a manipuláciu materiálov, surovín, odpadov. Kontrakt – zmluva resp. objednávka.
4. Požiadavky na kontrakt Každý kontrakt musí obsahovať nasledovné so zohľadnením druhu kontraktu: - Meno príslušného PM alebo zodpovednej osoby zo strany Mondi SCP pre kontrakt - Rozsah dodávaných prác alebo služieb (napr. vo forme príloh k kontraktu) - Požiadavky bezpečnosti práce, ochrany pred požiarmi a životného prostredia vrátane spôsobu výberu a riadenia subkontraktorov (ako súčasť obchodnej časti kontraktu), vykonávania kontrol dodržiavania požiadaviek zo strany Mondi SCP, reportovania, konzultácií (príloha „D“) - Špecifické právne požiadavky, požiadavky poistenia a Mondi požiadavky (ako súčasť obchodnej časti kontraktu). Požiadavky bezpečnosti práce, ochrany pred požiarmi a životného prostredia na zamestnancov cudzích firiem pracujúcich na území Mondi SCP a jej dcérskych spoločností, vrátane sankcií za porušovanie týchto požiadaviek sú definované v prílohe „D“ k objednávke. Príloha „D“ je súčasťou každého kontraktu. Pre všetky kontrakty je poverená zodpovedná osoba – projektový manažér alebo zodpovedná osoba zo strany Mondi SCP. VERZIA 3
15.02.2016
Organizačná smernica OS - 82 S Riadenie bezpečnosti kontraktorov
Strana 4 z 8
Pre CAPEX projekty a menovité akcie údržby menuje projektového manažéra riaditeľ Inžinierskych činností. Pre kontrakty údržby do 10.000€, kontrakty technológie je zodpovednou osobou zo strany Mondi SCP majster údržby resp. výroby príslušnej prevádzky. Pre kontrakty, kde kontraktori zabezpečujú dodávanie, odvoz a distribúciu materiálov a výrobkov je zodpovednou osobou zo strany Mondi SCP majster údržby resp. výroby príslušnej prevádzky. Výber kontraktorov realizuje Nákup v spolupráci s príslušným PM alebo zodpovednou osobou zo strany Mondi SCP na základe predložených návrhov a stanovených kritérií so zvážením spôsobilosti, zdrojov, štruktúry riadenia a výkonu prác v Mondi SCP v minulosti.
5. Riadenie bezpečnosti kontraktorov pre CAPEX projekty a menovité akcie údržby Riadenie bezpečnosti kontraktorov pre CAPEX projekty a menovité akcie údržby zabezpečuje PM v spolupráci s organizačnými jednotkami Mondi. Pri riadení projektu má z hľadiska bezpečnosti PM nasledovné zodpovednosti: - Zabezpečí, aby zadanie na vyžiadanie ponuky obsahovalo a zohľadňovalo požiadavky bezpečnosti práce. V prípade potreby konzultuje zadanie s príslušným konzultantom BOZP. - Zabezpečí, aby projektant zvážil požiadavky bezpečnosti práce a pracovného zdravia pri tvorbe projektovej dokumentácie. - Spolupracuje pri výbere vhodného kontraktora s Nákupom. - Zabezpečí komunikáciu s kontraktorom v oblasti bezpečnosti práce. - Skontroluje a schváli plán BOZP pred začatím prác: o Plán BOZP (vrátane pracovných postupov a hodnotenia rizík) je vypracovaný kontraktorom. o Vzor plánu BOZP s požadovaným obsahom je v prílohe A tejto Smernice. Rozsah plánu BOZP musí byť dostatočne podrobný vzhľadom na charakter kontraktu a musí byť vypracovaný podľa požiadaviek kontraktu. o Súčasťou plánu BOZP musí byť hodnotenie rizík zmluvne dohodnutých prác vrátane preventívnych a ochranných opatrení (podľa vzoru plánu BOZP). o Plán BOZP odovzdá na pripomienkovanie príslušnému konzultantovi bezpečnosti práce, ktorý je povinný prípadné pripomienky predložiť do 5 pracovných dní od prevzatia a po zapracovaní pripomienok a odovzdaní konzultantovi BOZP najneskôr do nasledujúceho pracovného dňa schváliť. Plán BOZP sa nevyžaduje pre CAPEX projekty a menovité akcie údržby, u ktorých nie je žiadna práca vykonávaná kontraktormi na území Mondi SCP. - Zabezpečí prehodnotenie rizík prác vykonávaných počas plánovaných odstávok (kritickosť z hľadiska bezpečnosti) a ich riadenie v zmysle OS-64-S - Zabezpečí a overí preškolenie dotknutých osôb o pláne BOZP. - Zodpovedá za zabezpečenie dodržiavania podmienok kontraktu vrátane prílohy „D“ a plánu BOZP kontraktormi – určí spôsob kontroly dodržiavania požiadaviek bezpečnosti, frekvenciu kontrol a zodpovedné osoby za vykonávanie kontrol v pláne BOZP. Zmluvne dohodnuté práce musia byť priebežne kontrolované PM alebo ním poverenou osobou. Vykonaním tejto kontroly nesmie poveriť vykonávateľa zmluvných prác. V prípade zistenia nedodržiavania podmienok kontraktu zabezpečí v spolupráci s organizačnou jednotkou Nákup uplatnenie sankcií voči kontraktorovi podľa prílohy „D“. - Zabezpečí vedenie dokumentácie týkajúcej sa bezpečnosti práce pre príslušný kontrakt. - Vypracuje a zašle oznámenia inšpektorátu práce podľa prílohy B tejto Smernice (ak plánované trvanie prác na stavenisku bude dlhšie ako 30 pracovných dní a na stavenisku bude súčasne pracovať viac ako 20 fyzických osôb alebo rozsah plánovaných prác prekročí 500 osobodní). - Vyplní kontrolný zoznam pre kontrolu položiek Bezpečnosti práce pred podpisom Protokolu pripravenosti na prevádzku (G1 / G2) podľa prílohy C tejto smernice. - Vyhodnotí kontraktorov v AMIS systéme (VEA aplikácia). Na hodnotenie kontraktora je prihliadané pri výbere kontraktorov pre ďalšie kontrakty.
6. Riadenie bezpečnosti kontraktorov pre kontrakty údržby do 10.000€ a kontrakty technológie (zahŕňa aj servisné služby) Pre „dlhodobé“ kontrakty, servisné kontrakty je v objednávke určená zodpovedná osoba zo strany Mondi SCP pre príslušné prevádzky. Riadenie bezpečnosti kontraktorov pre kontrakty údržby do 10.000€ a kontrakty technológie zabezpečuje majster prípadne špecialista údržby resp. výroby príslušnej prevádzky, ktorý je zodpovednou osobou za riadenie prác kontraktorov zo strany Mondi SCP. Pri riadení takto objednaných prác má z hľadiska bezpečnosti nasledovné zodpovednosti: - Zabezpečí komunikáciu s kontraktorom v oblasti bezpečnosti práce VERZIA 3
15.02.2016
Organizačná smernica OS - 82 S Riadenie bezpečnosti kontraktorov -
-
Strana 5 z 8
Zabezpečí vykonanie hodnotenia rizík prác vykonávaných pre kontrakty údržby do 10.000€ a kontrakty technológie vrátane servisných služieb (kritickosť z hľadiska bezpečnosti) podľa OS-64. Zabezpečí, aby bolo kontraktorom na zmluvne dohodnuté práce vykonané hodnotenie rizík a vystavené povolenie na prácu v zmysle OS-42-S. Overí absolvovanie potrebných školení (osvedčenia, školenie o miestnych rizikách a pod.). Zodpovedá za zabezpečenie dodržiavania podmienok kontraktu – vykonáva kontroly dodržiavania požiadaviek bezpečnosti. Zmluvne dohodnuté práce musia byť minimálne jeden krát za zmenu skontrolované zodpovednou osobou zo strany Mondi SCP alebo ním poverenou osobou. Vykonaním tejto kontroly nesmie poveriť vykonávateľa zmluvných prác. V prípade zistenia nedodržiavania podmienok kontraktu zabezpečí uplatnenie sankcií voči kontraktorovi podľa prílohy „D“. Zabezpečí kontrolu dokumentácie týkajúcej sa bezpečnosti práce pre príslušný kontrakt (osvedčenia, revízie, pracovné postupy pri práci na živom zariadení a pod.). Vyhodnotenie kontraktorov v AMIS systéme (VEA aplikácia). Na hodnotenie kontraktora je prihliadané pri výbere kontraktorov pre ďalšie kontrakty.
7. Riadenie bezpečnosti vodičov dopravcov Vstup vozidiel dopravcu do závodu sa riadi internou smernicou OS-41 Priepustkový poriadok pre osoby a motorové vozidlá. Vodič nesmie vykonávať akúkoľvek prácu pokiaľ mu nebol vydaný osobný vstupný preukaz. To platí aj pre vodičov vozidiel kontraktora, ktorí doviezli akýkoľvek materiál a nemajú platný vstupný preukaz. Takýto vodič smie len pripraviť vozidlo k nakládke alebo vykládke, to je sprístupniť ložnú plochu vozidla. Príslušný kontraktor alebo zamestnanec Mondi SCP, ktorý objednal vodiča je povinný zabezpečiť, aby sa v takomto prípade vodič vozidla nezúčastnil nakladania alebo vykladania materiálu a aby bol počas nakládky a vykládky v bezpečnom priestore mimo kabíny vozidla a nebezpečnej zóny. V prípade, že vodič musí vstúpiť na ložnú plochu vozidla počas nakládky alebo vykládky za účelom rozmiestnenia alebo zaistenia nákladu, podmienky bezpečného vstupu a manipulácie s nákladom musia byť zahrnuté v písomnom pracovnom postupe, o ktorom príslušný kontraktor alebo zamestnanec Mondi SCP zabezpečujúci nakládku alebo vykládku poučí vodiča, čo vodič potvrdí podpisom. Vstup stroja na zemné práce, lopatového rýpadla, nakladača a univerzálneho dokončovacieho stroja, cestného žeriava a vozidla vybaveného zdvíhacím zariadením na naloženie alebo vyloženie nákladu bude povolený len vtedy, ak jeho obsluha má platný vstupný preukaz alebo ho bude sprevádzať zodpovedný zamestnanec Mondi SCP, ktorý si dané zariadenie objednal alebo ktorý ho bude využívať na prácu. Tento zamestnanec zodpovedá za dodržiavanie požadovaných pravidiel bezpečnosti. Požiadavky bezpečnosti na dopravcov dreva a ich zodpovednosti vrátane sankcií za ich porušovanie sú definované v prílohe „D“ k objednávke. Požiadavky bezpečnosti na zamestnancov a kontraktorov zabezpečujúcich vykladanie a nakladanie drevnej hmoty a ich zodpovednosti sú určené v pracovných postupoch príslušných prevádzok. Títo zamestnanci a kontraktori zabezpečia splnenie požiadaviek bezpečnosti dopravcami počas nakládky alebo vykládky. Dopravca dreva je povinný absolvovať školenie v zmysle OS-89-S. Dopravca papiera je povinný dodržiavať pravidlá cestnej premávky podľa platnej legislatívy, najmä: - používať bezpečnostné pásy (celou posádkou vo všetkých mobilných zariadeniach, ktoré sú nimi vybavené), - dodržiavať maximálnu povolenú rýchlosť (30 km/hod), - pri telefonovaní počas jazdy používať zariadenia handsfree, - mať zapnuté stretávacie svetlá, - riadiť sa vodorovným a zvislým dopravným značením, - prepravovaný materiál mať riadne zabezpečený proti pohybu, - mať ložnú plochu vozidla riadne zaplachtovanú resp. zatvorenú. Pri príprave vozidla k nakládke alebo vykládke a pri upevňovaní nákladu nesmie vystupovať na náklad a pracovať vo výške nad 1,5 metra bez zabezpečenia proti pádu (kolektívneho alebo osobného). Pri použití rebríka musí dodržiavať zásady bezpečného používania rebríkov a nesmie: - Stavať rebríky na labilné alebo šmykľavé podklady (ľad, blato a pod.) - Používať provizórne a svojpomocne zostrojený rebrík - Používať poškodený rebrík - Používať rebrík, ktorý nie je zabezpečený proti zosunutiu alebo prevráteniu - Používať drevený rebrík. Požiadavky bezpečnosti na zamestnancov a kontraktorov zabezpečujúcich vykladanie a nakladanie hotových výrobkov a ich zodpovednosti sú určené v pracovných postupoch príslušných prevádzok. Títo zamestnanci a kontraktori zabezpečia splnenie požiadaviek bezpečnosti dopravcami počas nakládky alebo vykládky. V prípade závažného porušenia požiadaviek bezpečnosti dopravcom papiera (t. j. rýchlosť nad 50 km/h, otvorená ložná VERZIA 3
15.02.2016
Organizačná smernica OS - 82 S Riadenie bezpečnosti kontraktorov
Strana 6 z 8
plocha, telefonovanie počas jazdy bez použitia handsfree) bude vodičovi dopravcu zakázaný vstup do závodu po dobu 90 dní. V prípade ostatných porušení požiadaviek podľa vyššie uvedeného bude vodičovi dopravcu zakázaný vstup do závodu po dobu 30 dní. O porušení pravidiel informuje zamestnanec Mondi SCP vedúceho príslušného strediska expedujúceho hotové výrobky, ktorý zabezpečí informovanie dopravcu a strážnej služby o zákaze vstupu danej osoby. Požiadavky bezpečnosti na dopravcov materiálov, surovín, odpadov a ich zodpovednosti vrátane sankcií za ich porušovanie sú definované v prílohe „D“ k objednávke. Požiadavky bezpečnosti na zamestnancov a kontraktorov zabezpečujúcich vykladanie a nakladanie materiálov, surovín a odpadov a ich zodpovednosti sú určené v pracovných postupoch príslušných prevádzok. Títo zamestnanci a kontraktori zabezpečia splnenie požiadaviek bezpečnosti vodičmi dopravcu počas nakládky alebo vykládky. V prípade, že takýto dopravca porušuje požiadavky bezpečnosti, postupuje sa v zmysle prílohy „D“. Vedúci zamestnanec príslušného strediska expedujúceho alebo prijímajúceho materiál zabezpečí informovanie Nákupu o porušení. Vodič kuriérskych spoločností (DHL, UPS, Slovenská pošta a pod.) je povinný dodržiavať pravidlá cestnej premávky podľa platnej legislatívy, najmä: - používať bezpečnostné pásy (celou posádkou vo všetkých mobilných zariadeniach, ktoré sú nimi vybavené), - dodržiavať maximálnu povolenú rýchlosť (30 km/hod), - pri telefonovaní počas jazdy používať zariadenia handsfree, - mať zapnuté stretávacie svetlá, - riadiť sa vodorovným a zvislým dopravným značením, - prepravovaný materiál mať riadne zabezpečený proti pohybu, - mať ložnú plochu vozidla riadne zaplachtovanú resp. zatvorenú. Pri príprave vozidla k nakládke alebo vykládke a pri upevňovaní nákladu nesmie vystupovať na náklad a pracovať vo výške nad 1,5 metra bez zabezpečenia proti pádu (kolektívneho alebo osobného). Pri použití rebríka musí dodržiavať zásady bezpečného používania rebríkov a nesmie: - Stavať rebríky na labilné alebo šmykľavé podklady (ľad, blato a pod.) - Používať provizórne a svojpomocne zostrojený rebrík - Používať poškodený rebrík - Používať rebrík, ktorý nie je zabezpečený proti zosunutiu alebo prevráteniu - Používať drevený rebrík služby. V prípade, že takýto vodič porušuje požiadavky bezpečnosti, informuje osoba, ktorá toto porušenie zistí príslušného konzultanta bezpečnosti. Konzultant bezpečnosti zabezpečí upozornenie príslušnej kuriérskej spoločnosti listom zaslaným Nákupom.
8. Riadenie bezpečnosti prenajatých zamestnancov Prenajatí zamestnanci sa riadia internými predpismi Mondi SCP, o ktorých boli preukázateľne preškolení v zmysle OS-89-S rovnako ako zamestnanci Mondi SCP.
9. Bezpečnosť monitorovaných kontraktorov Monitorovaní kontraktori sú povinní dodržiavať všetky ustanovenia zmluvy vrátane prílohy „D“.
10. Bezpečnosť osôb tretej strany a rezidentov V zmysle OS-41.
11. Riadenie bezpečnosti permanentných kontraktorov Permanentný kontraktor je povinný vypracovať Plán BOZP so zahrnutím všetkých zmluvne dohodnutých prác vykonávaných pre Mondi SCP Plán musí byť odsúhlasený pracovníkom OJBP. Plán BOZP musí byť minimálne jeden krát za rok aktualizovaný a schválený pracovníkom OJBP a taktiež pri každej zmene zmluvne dohodnutých prác. Týmto nie sú dotknuté požiadavky uvedené v bode 4 a 5. Bezpečnosť pri práci zabezpečuje vykonávanie tematických auditov permanentných kontraktorov podľa plánu, ktorý je spracovaný vždy do 31.12. aktuálneho roka na nasledujúci rok.
12. Záverečné ustanovenia VERZIA 3
15.02.2016
Organizačná smernica OS - 82 S Riadenie bezpečnosti kontraktorov
Strana 7 z 8
Kontrola dodržiavania Kontrolu dodržiavania tejto OS vykonávajú : Riaditelia organizačných jednotiek, vedúci zamestnanci Mondi SCP, zamestnanci Bezpečnosti pri práci, zamestnanci strážnej služby Vla-sta s.r.o.
VERZIA 3
15.02.2016
Organizačná smernica OS - 82 S Riadenie bezpečnosti kontraktorov
Strana 8 z 8
Prílohy Príloha A
Vzor plánu BOZP Plán_BOZP-VZOR.do cx
Plán_BOZP-VZOR_EN .DOCX
Príloha B
Oznámenie inšpektorátu práce OZNÁMENIE_IP.docx
Príloha C
VERZIA 3
Kontrolný zoznam pre kontrolu položiek Bezpečnosti práce pred podpisom Protokolu pripravenosti na prevádzku (G1 / G2)
10_Kontrolný zoznam požiadaviek pri uvádzaní strojných zar
15.02.2016