OPROEP TOT KANDIDATEN

FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN

ICT-AUDIT BIJ DE FOD FINANCIËN PROJECTNUMMER : PMFIN 364 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ONDERHANDELINGSPROCEDURE MET VOORAFGAANDE BEKENDMAKING

OPROEP TOT KANDIDATEN 16/07/2012

Opening der kandidatuurstellingen : 23/08/2012 om 10 u.

I. Voorwerp en context van de opdracht

I.1 Achtergrond 1

De voorbije 8 jaar is de ingrijpende modernisering van de informatica-omgeving van de FOD Financiën op basis van verschillende projecten ten uitvoer gebracht. Deze diepgaande oefening betrof de totaliteit van de ICT-omgeving, gaande van de onderliggende ICT-fundamenten tot en met de geïntegreerde toepassingen en de interactie met de burgers en bedrijven via het internet. Het merendeel van deze werven zijn ondertussen gerealiseerd of in realisatie en na deze intense fase van creatie dient zich nu de fase van consolidatie aan. In aanvulling daarop noopt de voorziene staatshervorming eveneens tot een strategische reflectie in functie van de overdracht van bevoegdheden en de impact daarvan op de organisatie en op de ondersteunende systemen en toepassingen. Dit is dan ook het aangewezen moment om vanuit een strategische reflectie de toekomst voor te bereiden. Daarom wenst de FOD Financiën beroep te doen op externe expertise om, vanuit een volstrekt onafhankelijke benadering, een strategische ICT-audit uit te voeren en aanbevelingen of antwoorden te formuleren met betrekking tot de ICT-omgeving van de FOD Financiën. Het volgen van de procedure van aanbesteding, offerteaanvraag of via onderhandelingen houdt geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

I.2 Voorwerp van de opdracht De bedoeling van deze opdracht is tweeledig: Enerzijds willen we een audit over de performantie. Dit is een evaluatie over wat er gerealiseerd werd op het vlak van ICT sinds de uitvoering van Coperfin. (‘value for money-audit’). Anderzijds willen we ook een audit over de ICT governance (zie definitie die gegeven wordt in ‘the Board Briefing on IT Governance’ http://www.isaca.org/restricted/Documents/26904_Board_Briefing_final.pdf).

Op basis van deze audit verwachten we aanbevelingen of antwoorden op de verbeterpunten die in de audit geformuleerd worden. In de voorbereiding van deze opdracht identificeerden we zelf reeds een aantal aspecten waarop we graag een antwoord zouden zien. Hieronder vindt u een niet-exhaustieve lijst van deze aspecten:

1

Deze modernisering heeft belangrijke investeringen gevraagd. In de periode 2003 – 2010 heeft de FOD Financiën een totaal bedrag van 654,5 miljoen kredieten vastgelegd ter financiering van coperfinprojecten (informatiseringsprojecten)

2

1. De modernisering van de voorbije jaren steunt op de concepten die in het kader van de Coperfin BPR zijn ontwikkeld. Centraal binnen deze concepten staat de geïntegreerde verwerking met het oog op een burgercentrische werking van de FOD. De toekomstige uitdagingen zijn mogelijks verschillend aan de uitgangspositie van de Coperfin BPR. Daarnaast zal de rol van de FOD Financiën als resultaat van de geplande staatshervorming waarschijnlijk evolueren naar een combinatie van uitvoering van de dienst en informatiekruispuntfunctie tussen de verschillende actoren. De vraag dient daarom gesteld of de voorliggende concepten nog steeds beantwoorden aan de behoeften dan wel of een bijsturing aangewezen of noodzakelijk is. 2. De voorbije projecten werden grotendeels gerealiseerd door externe leveranciers. Dit was noodzakelijk wegens het ontbreken van de interne expertise en de nodige aantallen personeelsleden om binnen de voorziene termijnen de veelvoud aan projecten te kunnen realiseren. Kennisoverdracht was van bij het begin van de modernisering een aandachtspunt. Daarom is de voorbije paar jaren ook de nadruk gelegd op het principe van co-sourcing zodat de eigen medewerkers het evolutief onderhoud van de verschillende toepassingen op termijn kunnen verzekeren. Gelet op de toenemende dynamiek op de arbeidsmarkt enerzijds en de te verwachten budgettaire druk anderzijds, dient de vraag gesteld wat de meest aangewezen en realistisch haalbare sourcing-strategie kan zijn voor de komende jaren. De aanbevelingen dienen gebaseerd te zijn op de uitgevoerde audit bij de FOD Financiën en een vergelijking met (internationale) goede praktijken op dit vlak is cruciaal om een onderbouwde strategie te definiëren. 3. De voorbije paar jaren zijn er reeds een aantal projecten opgestart met het oog op de verdere professionalisering van de ICT-dienstverlening. Centraal hierbij staat het verzekeren van een adequaat business-ICT alignment. Door de invoering van gestructureerde processen inzake ICT-governance op basis van het Cobit-framework enerzijds en de implementatie van een accountmanagement structuur anderzijds zijn reeds belangrijke stappen gezet. Desalniettemin wenst de FOD Financiën elke opportuniteit te baat nemen om verder te groeien in dit cruciaal domein. De vraag dient dan ook gesteld wat mogelijke aandachtspunten en/of verbeterpunten kunnen zijn om deze alignering verder te optimaliseren. 4. De bestaande architectuur werd grotendeels uitgetekend in het kader van de Coperfin concepten en is vervolgens organisch verder gegroeid doorheen de verschillende projecten. Deze architectuur moet toelaten dat de applicaties ten alle tijden beschikbaar zijn. Binnen de hervorming van de stafdienst ICT werd recent een specifieke ICT-architects afdeling opgericht. Deze nieuwe afdeling is verantwoordelijk voor het uittekenen van de integrale technische en toepassingsarchitectuur. Rekening houdende met de toekomstige uitdagingen en de technologische evolutie is het zinvol om onafhankelijk van de eerder gemaakte keuzes, de strategische assen van de huidige architectuur te evalueren. Deze evaluatie moet de nodige informatie

3

aanleveren om te beoordelen of de bestaande keuzes nog toereikend zijn, dan wel op welke vlakken deze architectuur idealiter moet worden bijgestuurd of aangevuld. ! Belangrijk is te vermelden dat deze opdracht in een termijn van 2 à 3 maanden na de gunning van de opdracht dient te worden uitgevoerd.

I.3 Gebruikte definities en afkortingen WOO 24/12/1993

Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten.

BAFO

Best And Final Offer

I.4 Juridische context Op deze opdracht is van toepassing: de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, met inbegrip van alle latere wijzigingen. Er werd gekozen voor een beperkte offerteaanvraag volgens de onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (art.17, §3, 4° WOO 24/1 2/1993) omdat: - Daar de FOD Financiën niet beschikt over een grondige kennis van dit type opdracht en de omvang van de diensten die kunnen worden aangeboden door professionals op dit vlak, is het voor de FOD niet mogelijk om met voldoende nauwkeurigheid te bepalen wat zijn verwachtingen zijn om de toewijzing van de opdracht te organiseren volgens een procedure van aanbesteding of offerteaanvraag.

4

II. Verloop van de onderhandelingsprocedure De onderhavige opdracht wordt gegund ingevolge een onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking (art. 17 §3, 4°, wet van 24 december 1 993). De onderhandelingsprocedure voor de toewijzing van deze opdracht bestaat uit meerdere fasen:

II.1 Uitnodiging tot kandidatuurstelling De uitnodiging tot kandidatuurstelling gebeurt door publicatie in het Bulletin der Aanbestedingen en in de Publicatieblad van de Europese Unie met dit document als toelichting.

II.2 Indienen van de kandidatuur Kandidaten dienen hun kandidatuur in te dienen a.d.h.v. bijgevoegd formulier (bijlage 2), samen met de informatie en documenten die in dit document (toelichting) gevraagd worden.

II.3 Beoordeling van de kandidaturen De kandidaturen zullen door de FOD Financiën beoordeeld worden aan de hand van de selectiecriteria zoals beschreven in dit document.

II.4 Uitnodiging tot het indienen van een offerte De FOD Financiën beslist met welke kandidaten onderhandelingen worden aangeknoopt. Het initiatief tot onderhandelen ligt bij de FOD Financiën. Met de schriftelijke en gelijktijdige uitnodiging van de geselecteerde kandidaten om een offerte in te dienen, worden de kandidaten in het bezit gesteld van het bestek. Vervolgens beschikken de kandidaten over een termijn van 40 dagen voor het indienen van een offerte. Eenzelfde entiteit kan slechts éénmaal een offerte indienen, hetzij individueel, hetzij als lid van een consortium, hetzij als entiteit waarop een kandidaat zich, ter staving van zijn economische en financiële draagkracht en/of zijn technische bekwaamheid beroept.

II.5 Beoordeling van de offertes De offertes zullen worden beoordeeld naar de volledigheid ervan. Er wordt geverifieerd of deze voldoen aan de formeel gestelde eisen (regelmatigheid), zoals tijdig ingediend, ondertekend door bevoegd persoon, aanwezigheid van de vereiste documenten, enz. Onverminderd de mogelijkheid voor de FOD Financiën om aanvullende gegevens op te vragen, kan een onvolledige offerte of een offerte die niet aan de formeel gestelde eisen voldoet, worden geweerd. Kort na de indiening van de offerte behoudt de FOD Financiën zich het recht voor om elke inschrijver uit te nodigen om hun offerte voor te stellen.

5

De FOD Financiën behoudt zich het recht voor om, al naargelang het geval, aan één of meerdere van de inschrijvers schriftelijk verduidelijkingen te vragen bij hun offerte.

II.6 Onderhandelingen De inschrijvers kunnen suggesties doen voor de onderwerpen die het voorwerp kunnen uitmaken van onderhandelingen. Tijdens de onderhandelingen kan de FOD Financiën de inschrijvers vragen bepaalde onderdelen van de aangehouden offerte nader uit te werken. Het doel hiervan is te komen tot optimalisering van de oorspronkelijke offerte, die weliswaar steeds het uitgangspunt vormt voor de verdere onderhandelingen. De FOD Financiën behoudt zich evenwel het recht voor om, met het oog op een globale verbetering van de offertes en de bijlagen, het bestek op een aantal punten waar nuttig of noodzakelijk aan te passen zonder dat deze aanpassingen evenwel resulteren in een wijziging van het voorwerp of de voorwaarden van de opdracht. De FOD Financiën zal daarbij handelen in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel en de wijzigingen zullen niet van die aard mogen zijn dat de vergelijking op grond waarvan de inschrijvers na de eerste fase werden aangehouden, niet meer geldig zou zijn.

II.7 BAFO Bestek Na het voeren van de hierboven beschreven onderhandelingen, kan de FOD Financiën één of meer kandidaten uitnodigen om een BAFO in te dienen, desgevallend op basis van een aangepast bestek. Het indienen van een BAFO gebeurt op vraag van de FOD Financiën. Inschrijvers die geen BAFO indienen wanneer ze hiertoe uitgenodigd worden, worden geacht onherroepelijk afstand gedaan te hebben van verdere deelname aan de procedure.

II.8 Aanduiding voorkeursbieder De FOD Financiën behoudt zich het recht voor om met de inschrijver die (eventueel na een BAFOfase) in het licht van de gunningcriteria de voordeligste offerte heeft ingediend nog finale contractbesprekingen aan te gaan, zonder hiertoe verplicht te zijn. Indien de eventuele besprekingen om welke reden ook niet tot overeenstemming leiden, behoudt de FOD Financiën zich het recht voor de besprekingen stop te zetten en de eerstvolgende gerangschikte inschrijver voor de contractbesprekingen uit te nodigen.

II.9 Contractsluiting Het contract wordt slechts gesloten van zodra de definitieve contractdocumenten zijn ondertekend. Tot op dat ogenblik is de FOD Financiën op geen enkele wijze gebonden. De FOD Financiën zal in dat verband ook rekening kunnen houden met de termijnen die gelden om administratieve en/of gerechtelijke procedures in te stellen, en, in voorkomend geval, het verloop van die procedures en de risico’s die eruit voortvloeien. De FOD Financiën aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid indien aan de procedure geen gevolg wordt gegeven, bijvoorbeeld ten gevolge van beslissingen van andere overheden of instanties.

6

II.10 Afbreken procedure De FOD Financiën behoudt zich het recht voor de procedure te allen tijde te beëindigen, bijvoorbeeld doch zonder dit recht tot dat geval te beperken – indien er in redelijkheid geen kans bestaat dat door onderhandelingen tot overeenstemming kan worden gekomen. Het afbreken van de procedure geeft de kandidaten en de inschrijvers geen enkel recht op enige vergoeding of andere aanspraak.

7

III. Administratieve bepalingen III.1 Aanbestedende overheid De opdrachten worden uitgevoerd voor rekening van de FOD Financiën met hoofdkantoor te: FOD Financiën Dienst Strategische Coördinatie en Communicatie Koning Albert II laan 33 1030 Brussel Alle briefwisseling is te richten aan de FOD Financiën en alle beslissingen worden aan de opdrachtnemer kenbaar gemaakt door de FOD Financiën.

III.2 Indiening van de aanvraag tot deelneming In het kader van deze opdracht verplicht de aanbestedende overheid het gebruik van elektronische middelen voor het indienen van de aanvraag tot deelneming. Indien blijkt dat bepaalde documenten niet of uiterst moeilijk via elektronische middelen kunnen worden aangemaakt, mogen deze documenten op papier worden bezorgd vóór de opening van de aanvragen om deelneming. Met het gebruik van documenten op papier moet de aanbestedende overheid zich voorafgaandelijk akkoord verklaren. Dit akkoord moet op het volgende adres worden aangevraagd: FOD Financiën Stafdienst ICT – Cel Overheidsopdrachten Koning Albert II-laan 33 bus 95 1030 Brussel E-Mail: [email protected] Om te verhelpen aan sommige problemen die zich kunnen voordoen bij de overlegging, de ontvangst of de opening van met elektronische middelen ingediende aanvragen om deelneming of offertes geeft de aanbestedende overheid aan de inschrijver de toestemming om zowel een aanvraag om deelneming, overgelegd met elektronische middelen, in te dienen als een veiligheidskopie, opgesteld met elektronische middelen of op papier. Deze veiligheidskopie wordt in een definitief gesloten envelop gestoken waarop duidelijk “veiligheidskopie” wordt vermeld en wordt binnen de opgelegde ontvangsttermijn ingediend. Deze kopie mag enkel worden geopend ingeval van een tekortkoming bij de overlegging, de ontvangst of de opening van de met elektronische middelen overgelegde aanvraag om deelneming of offerte. Ze vervangt in dat geval definitief het met elektronische middelen overgelegd stuk. Voor wat betreft de indiening zelf: Vóór de opening worden elektronische aanvragen om deelneming ingediend via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be/ die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 81 ter van het KB van 8 januari 1996. Er dient opgemerkt te worden dat het versturen van een aanvraag tot deelneming per e-mail niet aan bovenstaande voorwaarden voldoet. Daarom wordt het niet toegestaan op deze wijze een aanvraag tot deelneming in te dienen.

8

De aanvraag tot deelneming moet bij de aanbestedende overheid toekomen vóór de uiterste ontvangstdatum van de aanvragen tot deelneming. Door zijn aanvraag tot deelneming via elektronische middelen in te dienen, aanvaardt de kandidaat dat de gegevens die voortvloeien uit de werking van het ontvangstsysteem van zijn aanvraag tot deelneming worden geregistreerd. (Artikel 81 quinquies van het KB van 8 januari 1996). Er wordt op gewezen dat een ondertekening dient te gebeuren via elektronische ondertekening, een gescande handgeschreven handtekening wordt niet aanzien als een aanvaardbare ondertekening. Indien nodig worden de gevraagde attesten gescand om ze bij de aanvraag tot deelneming te voegen. Meer informatie kan worden teruggevonden op volgende website: http://www.publicprocurement.be Of via de e-procurement helpdesk: • •

Tel. : 02 790 52 00 Mail : [email protected]

III.3 Volmachten Voor de kandidaturen/offerten die door gemachtigden worden ingediend, dient de authentieke of onderhandse akte waaruit de bevoegdheid van de gemachtigden blijkt, of een gewaarmerkt afschrift van de volmacht, toegevoegd te worden aan de kandidatuur/offerte.

III.4 Uiterlijke indieningdatum De kandidaturen moeten ten laatste op 23/08/2012 om 10 uur in het bezit zijn van FOD Financiën. Kandidaturen later aangeboden worden niet meer aanvaard.

III.5 Contact Voor meer inlichtingen betreffende deze opdracht kan men terecht bij: - Voor de inhoudelijke aspecten bij Hilde Aerts ([email protected]) tot 21 juli 2012 en nadien bij Stefan Verstraeten ([email protected]) - Voor de juridische aspecten m.b.t. de procedure bij Nathalie Orban ([email protected]) tot 10 augustus 2012 en nadien bij Jeroen Pletinckx ([email protected])

9

IV. Selectiecriteria De kandidaten worden geselecteerd op basis van de hierna vermelde kwalitatieve selectiecriteria.

IV.1 Technische capaciteit De technische capaciteit van de kandidaat wordt geëvalueerd via de kwalitatieve selectiecriteria die hieronder opgesomd worden : 1. De firma die inschrijft dient de realisatie van ten minste drie gelijkaardige projecten (ICTaudit) aan te tonen voor een organisatie vergelijkbaar met de FOD Financiën wat betreft grootte en complexiteit. Hierbij is een project, uitgevoerd binnen het bedrijf zelf van de inschrijver of van een onderaannemer, uitgesloten. De voorziene realisatieduur van deze opdracht is voorzien op 2 à 3 maanden maximum. Het is belangrijk dat de inschrijver aantoont dat hij de capaciteit heeft om op zo’n termijn een opdracht van dergelijke omvang uit te voeren. Voor de gelijkaardige projecten dient dan ook uitgegaan te worden van zo’n termijn. De inschrijver voorziet daarvoor een lijst van de gelijkaardige projecten, bijvoorbeeld aan de hand van publiek toegankelijke sites, door de inschrijver gerealiseerd (d.i. het einde van de realisatie) sinds 1 januari 2009. Onder gelijkaardige projecten dient te worden verstaan: • Projecten met een gelijkaardige duur; • Project uitgevoerd in een omgeving die vergelijkbaar is met deze van de FOD Financiën op het vlak van complexiteit (28.000 personeelsleden, 6 verschillende operationele divisies, sterke geografische (400 tal localisaties)). De lijst dient minstens de volgende gegevens te bevatten: • Omschrijving van het project; • Beschrijving van de planning; • Beschrijving van de opgeleverde deliverables en een beschrijving van de maatregelen die de dienstverlener treft om de kwaliteit te waarborgen en van de mogelijkheden die hij biedt ten aanzien van ontwerpen en onderzoek; • Periode realisatie; • Aantal personen die het uitvoerden (met functie en profiel); • Organisatie (met adres) voor wie de opdracht is uitgevoerd; • Naam, functie en telefoonnummer (of e-mailadres) van de contactpersoon van de betrokken organisatie voor wie de opdracht is uitgevoerd; • Ondertekend bewijs van uitvoering uitgaande van de opdrachtgever (indien een publieke organisatie dient dit worden ondertekend door de bevoegde autoriteit; indien een privé organisatie door de opdrachtgever zelf); • Het gerealiseerde totaalbedrag van de uitgevoerde opdracht. 2. Minimaal 3 leden van het personeel (kaderleden van de onderneming en in het bijzonder van de verantwoordelijke(n) gelast met de uitvoering van de diensten/levering van deze opdracht) dienen studie- en beroepskwalificaties te hebben in de zin van certificaten CGEIT, CISA, en dergelijke of equivalenten daarvan. In dit kader dient door de inschrijver ook een beschrijving van de maatregelen worden gegeven die de dienstverlener treft om de kwaliteit te waarborgen en van de mogelijkheden die hij biedt ten aanzien van ontwerpen en onderzoek.

10

3. Door de opgave van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener desgevallend voornemens is in onderaanneming te geven. Een kandidaat of een inschrijver kan zich, in voorkomend geval en voor welbepaalde opdrachten, beroepen op de capaciteit van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten. In dat geval moet hij de aanbestedende dienst aantonen dat hij zal beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de dienstverlener dergelijke middelen ter beschikking te stellen.

IV.2 Financiële draagkracht De kandidaat levert het bewijs van zijn economisch en financieel draagkracht door middel van zijn omzet op de activiteiten waarop de markt betrekking heeft en gerealiseerd in de laatste drie boekjaren. Specifiek minimaal vereist niveau: JR van minimum € 800.000 per jaar gedurende de laatste drie boekjaren.

IV.3 Uitsluitingscriteria De uitvoering van de opdracht is onderworpen aan andere bijzondere voorwaarden: Deze voorwaarden onderaannemers.

gelden

zowel

voor

de

opdrachtnemer

als

voor

de

De opdrachtnemer mag in geen geval betrokken zijn geweest bij of (zusterondernemingen, filialen, tot dezelfde groep behoren, etc.) hebben opdrachtnemer betrokken bij de volgende projecten: -

eventuele

een met

link een

BPR Coperfin ; Geïntegreerde verwerkingssystemen en andere grote toepassingen, ingevoerd in het kader van Coperfin (vb. STIR, STIMER, STIPAD, MASP, Datawarehouse, etc.). Opdrachten waarvoor de ICT-Directeur van de FOD Financiën opgetreden is als ‘leidend ambtenaar’ vanaf het jaar 2002 tot heden;

Alleen kandidaturen, afkomstig van kandidaten die volledig losstaan van de voornoemde projecten, zullen in overweging worden genomen. De kandidaat zal in dit opzicht een algemene verklaring van afwezigheid van belangenconflicten toevoegen, evenals een specifieke verklaring met betrekking tot de hierboven vermelde punten. Voorwaarden voor deelname Persoonlijke situatie van de economische actoren, met inbegrip van de eisen met betrekking tot de inschrijving in het handelsregister of het beroepsregister

Eerste criterium van uitsluiting. §.1.

De Belgische inschrijver die personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers, moet vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes in regel zijn met de bijdragen in het kader van de sociale zekerheid. De aanbestedende overheid zal die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket.

11

Is in regel met de toepassing van onderhavig artikel, de inschrijver die volgens de stand van zaken uiterlijk op de dag vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid alle vereiste aangiften heeft overgemaakt tot en met de aangiften betreffende het voorlaatste trimester dat is verstreken ten opzichte van de limietdatum voor de ontvangst van de offertes en 2° voor de bedoelde aangiften geen achterstallige bijdragen voor een bedrag van meer dan 2.500 euro is verschuldigd, tenzij hij voor de bewuste schulden betalingstermijnen heeft verkregen die hij strikt naleeft. Maar ook al ligt het achterstallige bedrag aan bijdragen hoger dan 2.500 euro, toch zal de inschrijver als zijnde in regel worden beschouwd indien hij vóór de beslissing om de opdracht toe te wijzen, kan aantonen dat hij op de dag waarop het attest zijn situatie vaststelt, tegenover een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, §1 en § 2, 1° tot en met 8° en 10° van de wet, of tegenover een publieke ondernemi ng in de zin van artikel 26 van dezelfde wet, één of meer gegarandeerde, invorderbare schuldvorderingen bezit die vrij zijn van elke verbintenis tegenover derden, en dit voor een bedrag dat, op 2.500 euro na, minstens gelijk is aan het bedrag waarvoor hij te laat is met de betaling van zijn bijdragen. § 2.

De buitenlandse inschrijver moet volgende zaken bij zijn offerte voegen of aan de aanbestedende overheid voorleggen vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes: 1°

een attest afgeleverd door de bevoegde overheid dat bevestigt dat hij, volgens de stand van zaken uiterlijk op de dag vóór de limietdatum voor de ontvangst van de offertes, op die datum in regel is met zijn verplichtingen aangaande de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd. Wanneer een dergelijk document niet wordt afgegeven in het betrokken land, kan het worden vervangen door een verklaring onder ede of door een plechtige verklaring die door de geïnteresseerde partij is afgelegd voor een gerechtelijke of administratieve autoriteit, een notaris of een gekwalificeerde professionele instelling van het bewuste land;

2°

§.3.

een attest in overeenstemming met § 1, indien hi j personeel in dienst heeft dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van het wetsbesluit van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid van de werknemers

De aanbestedende overheid kan in eender welk stadium van de procedure en via alle middelen die ze nuttig acht informeren naar de situatie van elke inschrijver inzake de betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid.

Tweede criterium van uitsluiting. De inschrijver mag zich niet in een van de volgende situaties bevinden: 1°

zich bevinden in een staat van faillissement of vereffening, zijn activiteiten hebben stopgezet of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of zich bevinden in elke andere vergelijkbare situatie die het resultaat is van een soortgelijke procedure die in de nationale wet- en regelgeving voorkomt;

2°

een faillissements verklaring hebben ingediend, een vereffeningsprocedure hebben opgestart of een gerechtelijk akkoord hebben aangevraagd of een soortgelijke procedure hebben lopen die in de nationale wet- en regelgeving voorkomt.

Voor de Belgische inschrijvers zal de aanbestedende overheid die informatie rechtstreeks opvragen via het elektronisch loket.

12

Voor buitenlandse inschrijvers moet het attest afkomstig zijn van de bevoegde administratieve instelling van het betrokken land; bij gebrek daaraan moet de inschrijver een verklaring op erewoord verstrekken, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit.

Derde criterium van uitsluiting. De inschrijver moet zijn verplichtingen inzake de directe belastingen en de btw zijn nagekomen. De Belgische inschrijver voegt bij zijn offerte een recent attest 276C2 (dat maximaal zes maanden oud is, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) van de Administratie der Directe Belastingen, en een recent attest (dat maximaal zes maanden oud is, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) van de Administratie van de btw, waaronder hij valt, dat hij in orde is inzake zijn verplichtingen tegenover de voornoemde administraties. De buitenlandse inschrijver voegt bij zijn offerte één of meer recente attesten (maximaal zes maanden oud, gerekend vanaf de datum van de opening van de offertes) die afkomstig zijn van de bevoegde administratie(s) van zijn land, betreffende de inning van de directe belastingen en de btw (of van taksen die in zijn land de btw vervangen), met de vermelding dat hij in orde is voor wat betreft zijn verplichtingen tegenover de voornoemde administratie(s). Indien dit attest of deze attesten niet worden afgeleverd in zijn land, is het voldoende dat hij een verklaring op zijn woord van eer toevoegt, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit van zijn land.

13

BIJLAGE 1 : Achtergrondinformatie Meer informatie over de ICT-omgeving en ICT-organisatie van de FOD Financiën vindt u op de portaalsite van de FOD Financiën www.minfin.fgov.be onder de rubriek “modernisering” deelrubriek “ICT” of via een deze directe link http://minfin.fgov.be/portail2/nl/e-services/ict/index.htm.

Meer algemene achtergrondinformatie over het moderniseringstraject Coperfin van de FOD Financiën vindt u op de portaalsite van de FOD Financiën www.minfin.fgov.be onder de rubriek “modernisering” deelrubrieken “coperfin Bibliotheek”, “Coperfin 1 documenten” en “Managementplannen”.

Meer informatie over de overheidscontext in het algemeen vindt u op de portaalsite van de FOD P&O: http://www.fedweb.belgium.be/nl/fod_personeel_en_organisatie

14

V. BIJLAGE 2 : Formulier aanvraag om deelneming De onderneming (volledige benaming)

adres (straat, postnr. en gemeente)

Met ondernemingsnummer

en waarvoor Mijnheer/Mevrouw (naam en functie)

gedomicilieerd op het adres (straat , postnr. en gemeente, land)

als kandidaat of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, stelt zich kandidaat tot deelname aan de overheidsopdracht “ICT-audit bij de FOD Financiën”

15

Alle briefwisseling betreffende de onderhavige opdracht moet worden gestuurd naar: (straat, postnr. en gemeente, telefoonnummer, faxnummer en e-mailadres)

Door eenvoudig deel te nemen aan de kandidatuurstelling voor de overheidsopdracht “ICTaudit bij de FOD Financiën” verklaart de kandidaat op eer zich niet in één van de uitsluitinggevallen te bevinden zoals opgesomd in punt II.1 van onderhavig document.

Gedaan te ………………..op …………………2012

De inschrijver of zijn gevolmachtigde (naam, functie, handtekening)

16