Stuk 19 (2006-2007) – Nr. 5
Zitting 2006-2007 5 december 2006
ONTWERP VAN DECREET houdende tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2006 AMENDEMENTEN
______ Zie: 19 (2006-2007) – Nr. 1: Ontwerp van decreet – Nr. 2: Verslag van het Rekenhof – Nr. 3: Amendementen – Nr. 4: Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed
2524 BEG
Stuk 19 (2006-2007) – Nr. 5
2
LEGENDE: Commissies FIN BIN BRU BUI CUL ECO SLAN LEE OND OPE WEL WON
Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Bestuurszaken, Institutionele en Bestuurlijke Hervorming en Decreetsevaluatie Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media Commissie voor Economie, Werk en Sociale Economie Subcommissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid Commissie voor Leefmilieu en Natuur, Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid en Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed Commissie voor Onderwijs, Vorming, Wetenschap en Innovatie Commissie voor Openbare Werken, Mobiliteit en Energie Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Commissie voor Wonen, Stedelijk Beleid, Inburgering en Gelijke Kansen
OM = ordonnancerend minister A B C D E F G H I J X
De minister-president Vlaams minister van Economie, Ondernemen, Wetenschap, Innovatie en Buitenlandse Handel Vlaams minister van Werk, Onderwijs en Vorming Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Vlaams minister van Financiën en Begroting en Ruimtelijke Ordening Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Vlaams minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen De bevoegde ministers
Stuk 19 (2006-2007) – Nr. 5
3
AMENDEMENT Nr. 4 voorgesteld door de heer Koen Van den Heuvel, mevrouw Hilde Eeckhout en de heren Ludo Sannen en Jan Peumans
ONTWERP VAN DECREET
Artikel 1bis (nieuw) Een artikel 1bis invoegen, dat luidt als volgt: “Artikel 1bis De kredieten ingeschreven onder afdeling I, voor uitgaven met betrekking tot de bevoegdheden verleend bij artikel 127 tot 129 van de Grondwet voor het begrotingsjaar 2006, worden aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet gevoegde tabel ten beloop van:
Aanpassingen Kredieten voor het lopend jaar Verminderingen Bijkredieten voor vorige jaren
Niet-gesplitste kredieten
(in duizend euro) Gesplitste kredieten VastleggingsOrdonnanceringskredieten kredieten
25.875 ”. VERANTWOORDING
De invoering van ICT-competenties in de vorm van vakoverschrijdende eindtermen en ontwikkelingsdoelen is goedgekeurd door de Vlaamse Regering en zal aan het Vlaams Parlement voorgelegd worden. Het is de bedoeling dat ze vanaf 1 september 2007 in het basisonderwijs en de eerste graad secundair onderwijs ingevoerd worden. De implementatie van de ICT-competenties vereist echter ook dat aan een aantal belangrijke randvoorwaarden is voldaan. Deze randvoorwaarden slaan onder andere op de ICTinfrastructuur en leermiddelen. Het PC/KD-project dat liep van 1998 tot 2002 had tot doel een basisinfrastructuur in alle onderwijsdoelstellingen te voorzien. Voor het leerplichtonderwijs en de basiseducatie vormde dit programma een belangrijke impuls om ICT in de dagelijkse werking in te zetten. Daarna werd van de onderwijsinstellingen verwacht dat zij vanuit hun werkingsmiddelen de nodige vervangingsinvesteringen zouden doen. Dit is slechts in beperkte mate gebeurd. Daardoor dreigen we in een situatie terecht te komen waarbij de nieuwe eindtermen en ontwikkelingsdoelen ingevoerd moeten worden op een moment waarop een deel van de infrastructuur verouderd is. Om hieraan te verhelpen zal de invoering van de ICT-eindtermen en ontwikkelingsdoelen gepaard gaan met een inhaaloperatie voor ICT-infrastructuur versneld te kunnen inhalen en op die wijze meer zekerheid in te bouwen dat de vooropgestelde doelstellingen tijdig worden gehaald. Uit de recentste begrotingsuitvoeringsprognoses blijkt daartoe momenteel de vereiste ruimte op de begroting 2006 aanwezig te zijn. In het begrotingsontwerp 2007 wordt via dit corresponderend amendement een kredietvermindering doorgevoerd (vermindering niet-gesplitste kredieten basisallocatie 01.05).
____________________________
Stuk 19 (2006-2007) – Nr. 5
4
AMENDEMENT Nr. 5 voorgesteld door de heer Koen Van den Heuvel, mevrouw Hilde Eeckhout en de heren Ludo Sannen en Jan Peumans
ONTWERP VAN DECREET
Artikel 1bis (nieuw) Een artikel 1bis invoegen, dat luidt als volgt: “Artikel 1bis Binnen de perken van de betrokken basisallocaties kunnen subsidies worden verstrekt op onderstaande basisallocatie gedurende het begrotingsjaar 2006: PR
BA
63.40
43.10
Tekstomschrijving Subsidies aan lokale overheden voor de uitbating van verkeerseducatieparken ”. VERANTWOORDING
In het Limburgplan werden kredieten voorzien voor de uitbouw van een verkeerseducatiepark. De kredieten voor het Limburgplan waren opgenomen in de begroting op programma 24.60, basisallocatie 00.29. Van daaruit wordt het provisioneel krediet verdeeld naar de juiste basisallocaties om de projecten binnen het geëigende beleidsveld op te zetten of te ondersteunen. Voor de oprichting van het Verkeerseducatiepark in Limburg werd er door middel van een herverdelingsbesluit, in uitvoering van artikel 70 van het decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2006, 625.000 euro overgeheveld naar programma 63.40, basisallocatie 43.10. Het is de bedoeling om deze middelen aan te wenden om de provincie Limburg te subsidiëren voor de exploitatie van een dergelijk park. Aangezien de decretale machtiging ontbreekt voor het toekennen van subsidies, wordt er voorgesteld de subsidiëring mogelijk te maken door dit amendement.
________________________________
5
C-FIN OM: E
Stuk 19 (2006-2007) – Nr. 5
AMENDEMENT Nr. 6 voorgesteld door de heer Koen Van den Heuvel, mevrouw Hilde Eeckhout en de heren Ludo Sannen en Jan Peumans
ONTWERP VAN DECREET
Artikel 1bis (nieuw) Een artikel 1bis invoegen, dat luidt als volgt: “Artikel 1bis In artikel 159 van het decreet van 23 december 2005 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2006, wordt het bedrag “175.000.000 euro” telkens vervangen door het bedrag “200.000.000 euro”. VERANTWOORDING In artikel 159 van het uitgavendecreet 2006 is een bepaling opgenomen die toelaat over een kredietlijn te beschikken voor maximum 175.000.000 euro voor de prefinanciering via het Betaalorgaan. Volgens de ramingen die nu concreet worden, blijkt dat in 2006 een kredietlijn van 200.000.000 euro nodig is, net zoals in 2007 het geval zal zijn.
_________________________
Stuk 19 (2006-2007) – Nr. 5
6
AMENDEMENT Nr. 7 voorgesteld door de heer Koen Van den Heuvel, mevrouw Hilde Eeckhout en de heren Ludo Sannen en Jan Peumans
TABEL
AFDELING I Begrotingskredieten
TITEL I Departementale begrotingen
TABEL Ontwerpbegroting tweede begrotingscontrole 2006 In de tabel, de volgende basisallocatie invoegen: “ PR BA TEKST 39.20 33.04 Subsidies voor ICT in onderwijs
Actueel krediet Vermeerdering Aangepast
NGK 0 25.875 25.875 ”.
VERANTWOORDING Zie de verantwoording bij amendement nr. 4.
_______________________________
