Onkruid & Bestuur – Beheer – Bewoner Week van het Onkruid 2015 Presentatie Antea Group Marc de Jong Sr. adviseur
Een verwondering… Vraag • Wie is er groenbeheerder? • Wie is er verantwoordelijk voor onkruidbestrijding op verharding? • Onkruid is van een ander..!?
Inhoud • Beheerproces • Onkruid & .. – Bestuurlijke thema’s – Beheerder – Bewoners
Antea Group •
•
•
Antea Group is een internationaal opererend advies- en ingenieursbureau. Door hoogwaardige kennis te combineren met een pragmatische aanpak zorgen we voor haalbare oplossingen. Hiermee zijn we een veelzijdig en onafhankelijk partner voor bedrijfsleven en overheden. Al meer dan 60 jaar. Beheer & Data combineert beheeradvies met het managen van data en geoinformatie. Innovatieve oplossingen voor efficiënt inwinnen, organiseren en ontsluiten van data en geo-informatie. Met adequaat beheeradvies en krachtige beheersoftware dragen we bij aan een goede en leefbare buitenruimte. Benchmark beheer openbare ruimte
Waarom onkruidbestrijding • • • • • • • • •
Beeldkwaliteit & aanzien buitenruimte Burgers & leefbaarheid Zorgplicht, schade & veiligheid Technische staat bestrating & levensduur Overwoekering van groen Vuil trekt vuil aan, gedrag mensen Beleving & overlast Milieubelasting …
Beheermodel Visie & kaders Ambities bepalen Scenario's Beleidskeuzes
Plannen & Programmeren Integraal afstemmen
Opdracht formuleren SLA & DVO Prestatiebestek Aanbesteden & Contracteren Inventarisatie Areaal Basisregistraties BAG BGT IMGeo IMBOR etc. Beheersysteem
Regisseur van processen Organisatie richten FTE's & competenties
Stuurinformatie Analyse & Vergelijk Ambities toetsen Beleidsmonitoring Inspecties MARAP’s Informeren Toezicht houden Bonus / malus Bijsturen
Benchmark • Leren van elkaar!
» Antea Group Benchmark beheer openbare ruimte
Bestuur beeldkwaliteit • Schoon, heel & veilig • Beeldkwaliteit: vooral B &beetje A
Bestuur leefbaarheid & veiligheid • ‘Vuil trekt vuil aan.. • Broken Windows’ theorie • Vuile omgeving moedigt ongewenst gedrag aan..!
Bestuur
Bestuur
Plan & beheerstrategie • Discussie over methoden & technieken • Benchmark beheer openbare ruimte: – 55% DOB methode
• Experimenten..? – Volop bewezen methoden – Experimenten zijn voorbij..
Plan & integrale aanpak • • • •
Waarom zoveel groenbeheerders? Wegbeheer: onkruid op verhardingen..! Riolering & water: afspoeling & waterzuivering..! ‘Onkruid is van een ander..’
Dus… • Leg de verantwoordelijkheid waar deze hoort • Chemievrije methoden: doelen in waterketen • Écht integraal budget & doorbelasten riolering! • Hogere kosten zijn dan geen punt meer
Contract, toezicht & monitoring • Vorige spreker al veel over gezegd • ‘Best practice’: contract op beeld & prestatie eisen • Laat aan de markt: – Methode – Frequentie
Review & oordeel van burgers Sluit de PDCA cyclus: • Werkprocessen • Kwaliteit • Kosten & efficiency • Monitoring beeldkwaliteit • Toezicht op onderhoud • Meldingen & klachten • Tevredenheid bewoners • Benchmarken en vergelijken • …
Burger & beleving onkruid • Verwachtingen beeldkwaliteit • B is voldoende.. • Rapportcijfer 7,4 – 70% Nederlanders tevreden over onderhoud van perken & plantsoenen, stoepen & straten
• Overlast landelijke monitor: – – – –
70% te hard rijden 40% hangjongeren 70% hondenpoep 54% rommel op straat
• Leefbaarheid – Wordt vooral beïnvloed door sociale overlast
Burger & beleving onkruid • • • • •
Maar toch, als je er naar vraagt… Niet in top 20 Amsterdam Haarlem 36% ontevreden Rapportcijfer 5+ in Best Top 4 ergernis in Lelystad WAARDERING ONDERHOUD OPENBARE RUIMTE onderhoudsniveau afvalbakken en banken onderhoudsniveau straatverlichting onderhoudsniveau speeltoestellen verwijderen van graffiti en beplakking op muren, banken, etc. opruimen van zwerfafval op straat bijhouden van onkruid op wegen, paden en stoep kwaliteit van de voetpaden en pleinen kwaliteit van de wegen en fietspaden kwaliteit van de grasvelden kwaliteit van de bomen en plantsoenen
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Burger & eigen rol • Doe-democratie • Participatie samenleving • Zelfbeheer & overheidsparticipatie
• Wat kan & wil die burger zelf doen? • Haarlem: – 53% regelmatig onkruid weg op stoep of straat – 36% vindt het niet storend – 30% taak van gemeente
• Risico: zelf knoeien met chemische middelen – ‘Als een beetje helpt, dan werkt een flinke scheut zeker..’
Burger & eigen rol
Burger & gedrag • Cialdini over beïnvloeden van gedrag: – Wederkerigheid, schaarste, autoriteit, consistentie, sympathie & sociale bewijskracht
• Stimuleer zelfbeheer • Wat werkt, bv bij groen & afvaldumping – Wijkdeals & schoffelcontracten – ‘Voet tussen de deur’, bv. stickeractie – Sociale norm beschrijven
Tot slot Bestuur – beheerder – bewoner • Onkruidbeheer: Voor wie is de zorg..? • Spreek over de juiste thema’s & ambities • Regel het budget! • Meet de beleving • Stimuleer bewoners met de juiste middelen • Benchmark je prestaties
Bedankt voor uw belangstelling!
[email protected] Tel. 06 – 51 51 01 18