Oleh DESI FATMAWATI NIM. E

Sociodev, Jurnal S-1 Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Volume 5 Nomor 3 Edisi September 2016 http://jurmafis.untan.ac.id

PEMBERDAYAAN PEREMPUAN KEPALA KELUARGA ( PEKKA ) MELALUI PROGRAM SIMPAN PINJAM DALAM MENINGATKAN EKONOMI KELUARGA (Studi Pada Anggota Pekka di Desa Mekar Baru Kecamatan Sungai Raya) Oleh DESI FATMAWATI NIM. E11112009 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura Pontianak Tahun 2016 E-Mail :[email protected]

Abstrak Penulisan artikel ini bertujuan untuk mendiskripsikan bagaimana proses pelaksanaan pemberdayaan perempuan kepala keluarga melalui program simpan pinjam dalam meningkatkan ekonomi keluarga. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kualitatif, dengan pendekatan deskriftif. Meningkatnya kepala keluarga yang dikepalai oleh perempuan, hal ini di perburuk dengan kondisi yang dialami oleh perempuan kepala keluarga seperti: berpendidikan rendah keterampilan terbatas, jumlah tanggungan keluarga cukup besar sehingga sulit untuk memenuhi kebutuhan sehari- hari. Maka dari itu diperlukan upaya pembangunan untuk perempuan melalui program simpan pinjam pekka.Adapun kesimpulan yang dapat penulis sampaikan berdasarkan hasil penelitian yaitu: Proses pemberdayaan perempuan kepala keluarga melalui program simpan pinjam di Desa Mekar Baru dilakukan secara bertahap, dengan adanya program ini pendapata anggota meningkat. Kata-kata Kunci: Pemberdayaan Perempuan, Koperasi, Kesejahteraan Keluarga

Abstract This article aimed to describe about how the process of implementation of the women’s empowerment as the head of family through savings and loans program in improving the economy of the family. The method used in this research was qualitative method with descriptive approach. The increasing number of the family whichwas lead by women, it even worst with the conditions experienced by the female as the head of household such as: low-educated, limited skills, the number of dependents who large enough caused the difficulties in fulfilling the daily needs. Therefore the development effort required for women through savings and Loans program (PEKKA). For the conclusions that could convey by the author based on the results of research were: The process of women’s empowerment as the heads of households with savings and loans program inMekar Baru done in stages, by this program the income of the members were increased. Keywords: Women's Empowerment, Cooperative, Family Welfare

1 DESI FATMAWATI, NIM. E11112009 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


3. Pengembangan kelembagaan keuangan

A. PENDAHULUAN

mikro ditingkat local Pemberdayaan adalah proses untuk memperoleh

daya,

kekuatan

4. Penyediaan

atau

kemampuan, dan atau pemberian daya,

atau

belum

berdaya,

dengan

5. Pengembangan

6. Keterpaduan

yang

peran

serta

seluruh

7. Pemantapan serta pendampingan untuk kemandirian kelompok

mengembangkannya(Pranarka,

2004:10).

usaha

stakeholders

kesadaran akan potensi yang dimilikinya serta

untuk

berkesinambungan

cara

mendorong, memotivasi, membangkitkan

awal

menjalankan usaha ekonomi produktif

kekuatan atau kemampuan dari pihak yang memiliki daya kepada pihak yang kurang

modal

Berdasarkan

penelitian

yang

dilakukan oleh Yunda Pernikasari (2004)

Untuk meningkatkan kualitas hidup

dalam

skripsinya

yang

berjudul

atau kesejahteraan bagi perempuan dapat

“Pemberdayaan

dilakukan dengan cara memberdayakan

Pelatihan Salon di Balai Pengembangan

kaum

Anak

perempuan

yang

lemah

dan

dan

Perempuan

Remaja

Melalui

Harapan

Kota

menciptakan hubungan yang lebih adil,

Bengkulu”. Penelitian ini menunjukan

setara antara laki- laki dan perempuan

selain pendidikan formal mengenai ilmu

serta mengikutsertakan perempuan pada

pengetahuan, pendidikan non formal juga

proses pengambilan keputusan.

sangat

Untuk

lebih

bagi

jauh

masyarakat.Pendidikan non formal yang

perempuan

berupa pelatihan yang diberikan oleh Balai

kepala keluarga (pekka) melalui program

Pengembangan Anak dan Remaja Harapan

simpan

di

mengenai

mempelajari

penting

pemberdayaan

pinjam

dalam

meningkatkan

Kota

Bengkulu

ekonomi keluarga di Desa Mekar Baru

program

Kecamatan

perempuan

Sungai

Raya,

peneliti

merupakan

pemberdayaan agar

untuk

para

suatu kaum

perempuan

menggunakan konsep mengenai beberapa

mempunyai keterampilan dan mempunyai

strategi

usaha

yang perlu dilakukan dalam

peningkatan

produktivitas

perempuan,

Menurut Maulana (2009:46) yaitu: 1. Pelaksanaan

pemberdayaan

sendiri

perekonomian

untuk

menunjang

keluarga.

Yang

membedakan penelitian yang dilakukan melalui

oleh Yunda Pernikasari

(2004) dengan

system kelembagaan atau kelompok

penelitian yang dilakukan penulis adalah

2. Program pemberdayaan spesifik sesuai

pada focus kajiannya, dalam penelitian

dengan kebutuhan kelompok

sebelumnya memfokuskan pada pelatihan 2

DESI FATMAWATI, NIM. E11112009 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


salon di balai pengembangan anak dan

untuk mendeskripsikan proses pelaksanaan

remaja harapan kota Bengkulu, sedangkan

pemberdayaan perempuan kepala keluarga

penelitian yang akan dilakukan oleh

melalui program simpan pinjam dalam

penulis

meningkatkan ekonomi keluarga di Desa

adalah

bentuk

pemberdayaan

perempuan kepala keluarga (PEKKA)

Mekar Baru.

melalui program simpan pinjam dalam meningkatkan ekonomin keluarga di Desa Mekar Baru.

C. HASIL DAN PEMBAHASAN

Pemberdayaan merupakan suatu aktivitas dimana menjadikan orang- orang

B. METODE

yang tidak berdaya menjadi berdaya atau HasilPenelitian

ini

penulis

mempunyai kemampuan hidup layak sama

menggunakan penelitian deskriptif dengan

dengan

metode kualitatif, dalam hal ini berusaha

tersedianya

member gambaran secara cermat tentang

perumahan,

fenomena

keadilan, dan rasa aman.

yang

pelaksanaan kepala

terjadi

mengenai

pemberdayaan

perempuan

keluarga

(PEKKA)

manusia

Agar

cukup

lainnya.

Artinya

sandang,

pangan,

pendidikan,

proses

kesehatan,

perubahan

dan

melalui

pengembangan berjalan dengan lancar,

program simpan pinjam di Desa Mekar

maka dilakukan dengan pembentukan

Baru Kecamatan Sungai Raya.

suatu wadah yang mandiri dan fleksibel,

Agar penelitian ini tidak meluas dan lebih

guna mengantisipasi semua problem sosial

mendalam,

ini

yang ada dimasyarakat.Berikut peneliti

pelaksanaan

akan memaparkan hasil penelitian berupa

pemberdayaan perempuna kepala keluarga

proses pemberdayaan perempuan kepala

melalui program simpan pinjam dalam

keluarga melalui program simpan pinjam

meningkatkan ekonomi keluarga di Desa

dalam meningkatkan ekonomi keluargadi

Mekar baru. Berdasarkan fokus penelitian

Desa Mekar Baru.

maka

memfokuskan

penelitian

pada

diatas, maka dibuat rumusan masalah sebagai

berikut:

pelaksanaan

Bagaimana

pemberdayaan

proses kepala

keluarga melalui program simpan pinjam dalam meningkatkan ekonomi keluarga. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah 3 DESI FATMAWATI, NIM. E11112009 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


Proses

Pemberdayaan

Kepala

Keluarga

Perempuan

Melalui

Program

tersebut adalah para perempuan kepala keluarga yang produktif yang memerlukan

Simpan Pinjam Dalam Meningkatkan

pendanaan

Ekonomi Keluarga di Desa Mekar Baru

kebutuhan sosial dasar melalui kelompok

Program simpan pinjam merupakan

kegiatan

usaha

ataupun

simpan pinjam.

salah satu program PEKKA khususnya dalam permberdayaan ekonomi perempuan

Fungsi dan Tujuan Program Simpan

kepala keluarga yang tergabung dalam

Pinjam Pekka

keanggotaan PEKKA. Simpan pinjam

Pada dasarnya tujuan dari simpan

merupakan kegiatan pintu masuk yang

pinjam melalui sistem Lembaga Keungan

dipilih PEKKA dalam memberdayakan

Mikro

perempuan

melalui

mengembangkan potensi kegiatan simpan

kegiatan pemberian dana bergulir kepada

pinjam kelompok pekka , memajukan

kelompok

usaha

kepala

keluarga

tersebut

untuk

perempuan

dalam

usaha

yaitu

pendanaan usaha skala mikro, pemenuhan

dengan memberikan akses permodalan

kebutuhan pendanaan sosial dasar, dan

yang dibutuhkan oleh pengusaha mikro

memperkuat kelembagaan kegiatan kaum

dan golongan ekonomi lemah. Oleh karena

perempuan

itu,

mendorong pengurangan rumah tangga

mengembangkan

semua

dibentuk, kegiatan

kelompok dimotivasi

simpan

mikro,

PEKKA untuk

pinjam

yang

memulai

pekka

agar

kelompok,

adalah

miskin

kepala

dan

kemudian

akses

keluarga

menciptakan

serta

lapangan

pekerjaan.

mereka dapat mengelola keuangan dengan baik.

Administrasi Kelompok Simpan Pinjam Sebagaimana mendirikan sebuah

Sasaran

Program

Simpan

Pinjam

perusahaan, apakah berbentuk PT atau CV, dalam

Pekka

mendirikan

sebuah

lembaga

Salah satu program Pekka adalah

berbadan hukum termasuk diantaranya

pemberdayaan ekonomi dengan program

berbentuk koperasi/simpan pinjam juga

kegiatan simpan pinjam pekka, yaitu

diperlukan

kegiatan pemberian permodalan untuk

kelompok simpan pinjam terdiri dari

kelompok perempuan kepala keluarga

modal sendiri dan modal pinjaman. Modal

yang mempunyai kegiatan simpan pinjam

sendiri bisa didapatkan dari:

tersebut. Hal ini berarti yang menjadi

-

Simpanan pokok

sasaran dalam program simpan pinjam

-

Simpanan waijib

modal

awal.Modal

awal



-

Dana cadangan

yang

-

Donasi hibah

simpanan dan pengelolaan dana pinjaman.

Sedangkan modal pinjaman dapat

mempunyai

pengelolaan

dana

Adapun Bentuk kegiatan dalam simpan

berasal dari:

pinjam pekka dapat kita lihat pada bagan 6

-

Anggota lainnya (anggota pekka)

dibawah ini

-

Kelompok simpan pinjam lainnya

a. Peminjaman

(anggota pekka)

Berdasarkan

aturan

dalam

-

Bank dan lembaga keuangan lainnya

penyelenggaraan kegiatan simpan pinjam

-

Sumber lain yang sah, bekkerja sama

pekka Desa Mekar Baru agar dapat

dengan

berjalan dengan baik dan sesuai dengan

perusahaan

melalui

pengelolaan dana kemitraan

tujuan ada beberapa hal yang perlu

Modal simpan pinjam yang berasal

diperhatikan baik sebelum dan sesudah

dari penyetoran anggota dapat berbentuk:

pemberian kredit SPP, diantaranya :

-

Simpanan pokok

persyaratan peminjaman, pengembalian

-

Simpanan wajib

pinjaman, dan Skim pinjaman

-

Simpanan sukarela

Peminjam merupakan anggota dari

Simpanan pokok adalah jumlah

kelompok simpan pinjam perempuan,

nilai uang tertentu yang sama banyaknya

tujuan penggunaan pinjaman adalah untuk

yang harus disetorkan pada waktu masuk

membiayai usaha kegiatan produktif yang

menjadi anggota simpan pinjam. Simpanan

sudah ada maupun untuk menciptakan

wajib adalah jumlah simpanan tertentu

peluang usaha, besar pinjaman pertama

yang harus dibayarkan oleh anggota dalam

kali maksimal Rp. 1.000.000 namun

waktu dan kesempatan tertentu, misalnya

disesuaikan dengan keadaan. Pinjaman

tiap bulan.Sedangkan simpanan sukarela

selanjutnya maksimal Rp. 5.000.000 (

merupakan suatu jumlah tertentu yang

diluar jumlah maksimal tersebut peminjam

diserahkan oleh anggota atau bukan

dapat

anggota terhadap kelompok simpan pinjam

channeling dengan Lembaga Kuangan

atas kehendak sendiri sebagai simpanan.

Mikro ), jangka waktu pinjaman maksimal

diberikan

pinjaman

dengan

10 bulan tergantung dari kesepakatan kelompok, angsuran pinjaman maksimal

Bentuk kegiatan Simpan Pinjam Bentuk kegiatan simpan pinjam

bulanan, tanpa grace periode (tenggang

pekka adalah memberikan dana pinjaman

waktu), jasa pinjaman 1 % sampai 1,5 %

sebagai

perbulan, dihitung dari pokok pinjaman

tambahan

modal

kerja

bagi

kelompok atau individu anggota pekka 5 DESI FATMAWATI, NIM. E11112009 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


semula. Jasa pinjaman minimal harus

Desa Mekar Baru mempunyai usaha yang

menutup seluruh biaya operasional UPK.

menghasilkan, seperti usaha ternak lele,

b. Pelatihan

pembuatan

Pelatihan merupakan suatu proses pembinaan

terhadap

kelompok

atau

individu

untuk

mengembnagkan

keterampilan teknis, Demi menyukseskan

kue,

menjahit,

dan

lainya.Sebagian lainya hanya usaha kecilkecilan namun bisa untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. d. Pendampingan

suatu program yang telah dibuat, dari

Pendampingan

Pihak Pekka itu sendiri sering mengadakan

diperlukan

berbagai

terutama

Pendampingan kepada anggota kelompok

dalam program pemberdayaan ekonomi.

merupakan hal utama dalam program

Bentuk pelatihan yang diselenggarakan

pekka, karena melalui bimbingan intensif

beraneka ragam, mulai dari pelatihan

terhadap anggota kelompok merupakan

memanagemen kelompok, kepemimpinan,

sebuah

pembukuan

dipertanggungjawabkan

pelatihan

bahkan

mengoperasikan menjalankan

kegiatan,

pelatihan

komputer

sebuah

usaha

serta

oleh

sangatlah

laporan

terwujudnya

para

akhir

anggota.

yang

akan

sehingga

pemberdayaan

bagi

ekonomi

perempuan. Pendampingan yang dilakukan

produktif. Bentuk- bentuk pelatihan yang

pekka baik melalui pertemuan anggota

diadakan pekka dalam program simpan

pekka maupun pengurus.Selain itu juga

pinjam pekka: Pelatihan kepemimpinan

dilakukan

dan

permasalahan yang dihadapi oleh para

pengorganisasian,

pelatihan

mengoperasikan computer, serta pelatihan

diskusi

informal

sekitar

anggota pekka.

menjalankan usaha ekonomi produktif. c. Pengembangan usaha Setelah mendapatkan modal yang

D. KESIMPULAN

didapat dari hasil pinjaman kelompok simpan pinjam maupun lembaga keuangan

Proses pemberdayaan perempuan

mikro, para anggota perempuan kepala

kepala keluarga melalui program PEKKA,

keluarga membuat sebuah usaha baik

yaitu program simpan pinjam di Desa

usaha individu maupun usaha kelompok,

Mekar Baru, Kecamatan Sungai Raya,

ataupun

Kabupaten Kubu Raya dilakukan secara

mengembangkan

usaha

yang

sudah ada. Berdasarkan

bertahap. hasil

penelitian,

perempuan kepala keluarga yang ada di

Anggota

melaksanakan

kelompok

kewajibannya

harus terlebih

dahulu yaitu menabung atau membayar 6

DESI FATMAWATI, NIM. E11112009 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


iuran anggota setiap bulannya, setelah itu

kelompok

baru bisa melakukan peminjaman. Dalam

berjalan lebih efektif serta Diharapkan

peminjaman tersebut, juga harus melalui

lebih mengutamakan kejujuran, tanggung

beberapa tahapan, yaitu : tahap pengajuan

jawab yang harus dipertahankan dan

pinjaman, tahap pemeriksaan pinjaman,

ditingkatkan karena dengan ketiganya

tahap

tahap

semua kegiatan akan menjadi lebih baik,

tahap

lancar serta membawa berkah.

pemutusan

pembinaan pengembalian

pinjaman,

pinjaman,

dan

pinjaman.

lainnya

selanjutnya

dapat

Selain

peminjaman bentuk pemberdayaan juga dilakukan dengan diadakannya pelatihan,

F. REFERENSI

pengembangan usaha, serta pendampingan kelompok.

1. Sumber buku. Kartasasmita, Ginandjar. 1996. Pembaruan dan pemberdayaan. Jakarta: Ikatan Alumni ITB

E. SARAN

Saran yang hendak peneliti ajukan dimaksudkan agar proses pelaksanaan pemberdayaan perempuan berjalan lebih baik dan berkelanjutan. Saran ini tidak lain hanya sebagai masukan kepada pihakpihak yang terkait. Adapun saran- saran dari

peneliti

adalah

Perlu

Maulana, Delly. 2009. Wanita Mampu Meraih Karir Gemilang. Jakarta: Binarupa Aksara Moleong, Lexy. 2012. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya Murni, Rokna. 2010. Pemberdayaan perempuan Pasca Reformasi. Yogyakarta: PT. LKIS

dilakukan

sosialisasi secara terus menerus dari pihak

Nasution.2013. Metode Penelitian Sosial. Bandung: PT. Refika Aditama

pengurus Pekka maupun pihak pemerintah dalam rangka meningkatkan partisipasi semua perempuan kepala keluarga serta menumbuhkan

kesadaran

bahwa

pengentasan kemiskinan adalah tanggung jawab bersama, diharapkan anggota dapat

Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Kualitatif, kualitatif Dan R&D. Bandung: Alfabeta Sumarti, Suhartiny. 2010. Perspektif Pemberdayaan perempuan dalam Pembangunan Sosial . Bandung: CV. Alvabeta

menampung dan menerima pendapat dari pengurus, dan anggota kelompok yang sifatnya membangun agar pelaksanaan program simpan pinjam dan kegiatan 7 DESI FATMAWATI, NIM. E11112009 Program Studi Pembangunan Sosial/Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


2. Sumber Jurnal Alamsyah, Toyyib. 2014. Pemberdayaan Perempuan Melalui Home Industri Kain Jumputan di Kampung Celeban, Kelurahan Tahunan Yogyakarta. Jurnal ( tidak dipublikasikan) Pernikasari, Yunda. 2014. Pemberdayaan Perempuan Pelatihan Salon di Balai Pengembangan Anak dan Remaja Harapan Kota Bengkulu. Jurnal ( tidak dipublikasikan) Ernawati. 2013. Menyibak Perempuan Kepala Keluarga. Jurnal Muwazah Volume 5 Nomor 2

3. Sumber Artikel Novian, Budhy. 2010. Sekilas Tentang Pemberdayaan Perempuan. Artikel Sanggar Kegiatan Belajar Kota Pangkal Pinang, Kepulauan Bangka Belitung Zulminarni, Nani. 2012. Sepuluh Tahun Pemberdayaan Perempuan Kepala Keluarga (PEKKA). Artikel PEKKA Kota Pontianak Kalimantan Barat

4. Sumber Internet Zulminarni, Nani. 2012. Profil Program pemberdayaan Perempuan Kepala Keluarga.www.pekka.or/media/kompas.id. Diakses pada 26 November 2005


Oleh DESI FATMAWATI NIM. E

Recommend Documents