oleh Ana Zahrotun Nihayah Program Studi Agama dan Lintas Budaya Universitas Gadjah Mada Yogyakarta ABSTRACT

ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576

Economic: Jurnal Ekonomi dan Hukum Islam, Vol.5, No. 2

2015

PENGARUH PROGRAM SIMPAN PINJAM KELOMPOK PEREMPUAN TERHADAP PENDAPATAN USAHAMIKRO KECIL DAN POVERTY REDUCTION DALAM PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM (Studi Kasus PNPM Mandiri Perdesaan Kecamatan Bangilan, Tuban) oleh Ana Zahrotun Nihayah Program Studi Agama dan Lintas Budaya Universitas Gadjah Mada Yogyakarta

ABSTRACT The national community empowerment program (PNPM) Self-sufficient Rural is a program set up by the Government with the aim of alleviating poverty and improving the well-being of the community. Save Loan group of women is a program of the PNPM with the goal of providing capital for the housewife who has a productive effort. This research aims to (1) know the income of micro small and medium enterprises before and after a program, (2) to knowing the decline in poverty, and (3) to see the economic values of Islam on the Save program Loan group of women. The population of this research is a member of save the loan group of women which amounted to 215 people scattered in 16 groups. Samples taken as many as 70 people with random sampling techniques. Data analysis using the method analysis of test of wilcoxon sign rank, the analysis of poverty reduction and analysis of the economic values of Islam in the program. Based on the analysis of the data found that (1) the Save program loan group of women provides increased revenues against the small micro enterprises, (2) the Save program Loan due to women's groups can decrease the poverty rate of 20 persen, and (3) Economic values of Islam in the Save Program Loan group of women which is extra time, is not subject to fines, there are social activities, improvement of the well -being of the community. Keywords : PNPM, Women's Group Savings and Loans, Income, Poverty Reduction, Economic Values of Islam.

A.

Latar Belakang Fenomena kemiskinan perdesaan bukan merupakan suatu gejala yang baru.

Secara absolut jumlah penduduk Indonesia yang masih hidup dibawah garis kemiskinan masih menunjukan angka yang relatif besar. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat bahwa jumlah penduduk miskin di Indonesia sebesar 28,07 juta

1 Sekolah Tinggi Agama Islam Darul Ulum Banyuwangi

ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576

orang

(11,37


persen)

pada

bulan

Maret

2013.

Angka

2015

62,76 persen

dari

keseluruhan jumlah penduduk miskin berada didaerah perdesaan. Angka tersebut meningkat pada bulan September 2013 yakni menjadi 28,55 juta orang (11,47 persen) atau

meningkat

sebesar

0,48

juta

orang.

Pemicu

dari peningkatan

angka

kemiskinan tersebut disebabkan oleh angka inflasi mencapai 5,02 persen yang merupakan dampak dari kenaikan harga BBM dan harga beras secara nasional.1 Indikitor

pengukuran

kesejahteraan

masyarakat

salah

satunya

dengan

menggunakan indikator tingkat kemiskinan rumah tangga. Jika pada suatu wilayah distribusi hasil pembangunan cukup merata maka hal tersebut dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat miskin. Oleh karena itu, penduduk miskin diidentikan dengan penduduk yang pendapatannya masih berada di bawah garis kemiskinan.2 Bagi masyarakat miskin yang telah memasuki usia kerja, mayoritas dari mereka berpendidikan rendah, ketrampilan yang minim serta modal yang sedikit. Salah satu jenis pekerjaan yang menjadi solusi dari permasalahn tersebut yaitu dengan bekerja atau membuka lapangan kerja di sektor Usaha Mikro dan Kecil. Sektor

UMK

disamping tidak memerlukan modal yang banyak, juga kurang mensyaratkan tingkat ketrampilan tenaga kerja yang tinggi sehingga UMK merupakan sektor ekonomi yang paling diminati terutama bagi masyarakat miskin. Bagi pekerja tidak terampil dan menganggur, usaha mikro dan kecil dianggap sebagai pilihan yang sesuai bagi penyediaan kesempatan kerja serta untuk perolehan pendapatan. Disamping itu, usaha mikro dan kecil dipandang sebagai sektor yang menjanjikan bagi para pelaku wirausaha. Sektor mikro dan kecil yang merupakan sektor swasta mampu memberikan kontribusi penyerapan tenaga kerja serta pengembangan wirausaha yang tersedia dimasyarakat. 3 Berikut

jumlah

tenga kerja yang berhasil diserap oleh beberapa sektor usaha, sebagai berikut:

1

Satyagraha. “BPS: Jumlah Penduduk Miskin 28,55 Juta Orang.” AntaraNews. Diakses dari http://www.antaranews.com/berita/412182/bps-jumlah-penduduk-miskin-2855-juta-orang pada tanggal 14 April 2014 pukul 08.32 2 Ninik Sudarwati. Kebijakan Pengentasan Kemiskinan: Mengurangi Kegagalan Penanggulangan Kemiskinan, (Malang: Intimedia), 16 3 Roberto Akyuwen, Krisna Wijaya, dan I Dewa Gde Suthapa. Teori dan Praktek Keuangan Mikro di Indonesia. (Yogyakarta: Penerbit Sekolah Pascasarjan UGM, 2010), 51.


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

Tabel 1.1 menunjukkan besarnya penyerapan tenaga kerja oleh usaha mikro dan kecil, dimana tahun 2011 penyerapan tenaga kerja mencapai 94.52 persen, sedangkan sektor usaha menengah sebesar 2,7 persen, dan usaha besar hanya menyerap sebesar 2,76 persen. Pada tahun 2012 penyerapan tenaga kerja oleh UMK meningkat menjadi 94.21 persen, sedangkan untuk sektor usaha menengah juga mengalami peningkatan menjadi 2,95 persen, dan untuk usaha besar menjadi 2,84 persen. Berdasarkan fakta tersebut, pengembangan usaha kecil dan menengah menjadi relevan untuk memperoleh perhatian dari pemerintah, melihat bahwa cukup banyak industri kecil atau rumah tangga yang berorientasi ekspor sehingga membantu pemerintah dalam perolehan devisa, di samping itu besarnya angka penyerapan tenaga kerja menunjukkan tingginya kontribusi UMK terhadap kondisi perekonomian tanah air. Kegiatan perekonomian yang terdapat diperdesaan masih didominasi oleh sektor usaha mikro dan kecil yang meliputi pertanian, perdagangan dan industri rumah tangga. Namun demikian, para pelaku usaha masih mengalami kesulitan untuk pengembangan usaha yakni, terkendala oleh modal. Padahal modal dianggap unsur yang paling penting dalam pengembangan usaha bagi masyarakat perdesaan, keterbatasan modal menjadi penyebab kreatifitas dalam pengembangan usaha menjadi terhambat.4 Keterbatasan modal dipicu oleh lembaga-lembaga keuangan formal atau komersial ragu untuk mengucurkan pinjaman kepada pelaku usaha mikro kecil yang mayoritas para pelaku usaha mikro dan kecil tidak bankable atau tidak lolos pada analisis pemberian kredit. Akibatnya, sejumlah besar usaha4

Hamid. Rekaman dari Seminar Kredit Pedesaan di Indonesia. Mubyarto dan Edy Suandi Hamdi (EDS), Yogyakarta: BPFE, 1986


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

usaha skala kecil tidak dapat mengembangakan usahanya karena terkendala oleh modal. Program

pengentasan

kemiskinan

dengan

konsep

pemberdayaan merupakan

program yang dibentuk oleh pemerintah. Program pemberdayaan ditujukan agar masyarakat lebih berdaya dengan melibatkan masyarakat dalam pengambilan keputusan dalam rangka pembangunan desa serta tujuan lainnya yaitu dalam pengentasan kemiskinan.5 Keterlibatan masyarakat dalam pengambilan keputusan dinilai lebih efektif, karena masyarakat dianggap lebih mengetahui segala permasalahan yang dihadapai pada desa masingmasing. PNPM

Mandiri

adalah

program

nasional

penanggulangan kemiskinan

berbasis pemberdayaan masyarakat yang dilaksanakan melalui program harmonisasi dan

pengembangan

sistem,

serta mekanisme dan prosedur program, penyediaan

pendampingan dan pendanaan stimulan untuk mendorong prakarsa dan inovasi masyarakat

dalam

upaya

penanggulangan

kemiskinan

yang berkelanjutan.

Pemberdayaan masyarakat dimaksudkan untuk menciptakan dan meningkatkan kapasitas

masyarakat,

baik

secara individu

maupun

berkelompok,

dalam

memecahkan berbagai persolan terkait upaya peningkatan kualitas hidup, kemandirian dan kesejahteraannya.6 Salah satu kegiatan utama dari PNPM Mandiri adalah mengalokasikan Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) untuk setiap kecamatan. Kegiatan yang dibiayai melaui Bantuan Langsung Mandiri (BLM) PNPM Mandiri ditujukan untuk

pembangunan infrastruktur dan program simpan pinjam untuk kelompok

perempuan (SPP). Alokasi dana untuk program SPP maksimal 25 persen dari dana BLM.

Tidak

ada

batasan

alokasi

maksimal

per

desa,

namun

harus

mempertimbangkan hasil verifikasi kelayakan kelompok.7Alokasi dana yang berasal dari Bantuan Langsung Mandiri (BLM) untuk program SPP

yang diperuntukkan

sebagai bantuan modal kerja terhadap usaha agar masyarakat dapat meningkatkan produktivitas perekonomiannya. Di samping itu, alokasi pinjaman atau bantuan modal kerja diprioritaskan bagi masyarakat miskin yang memiliki usaha produktif. 5

Ninik Sudarwati. Kebijakan Pengentasan Kemiskinan, 37 Materi Grand Strategi Nasional PNPM Mandiri Pedesaan. Jakarta. 2 7 Materi Grand Strategi Nasional PNPM Mandiri Pedesaan. Jakarta. 4 6


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

Pengakuan Islam terhadap perbedaan alami dalam rezeki tidak berarti membiarkan orang kaya bertambah kaya dan orang miskin semakin miskin. Islam ikut campur dengan berbagai peraturan untuk memperkecil kesenjangan antara kaum kaya dan kaum miskin misalnya melalui pendistribusian zakat dengan tujuan memberikan kesempatan yang adil bagi kaum faqir untuk berdiri sejajar dengan orang-orang kaya.8 Perbedaan taraf hidup manusia adalah sebuah rahmat sekaligus pengingat bagi setiap kelompok manusia dengan tujuan agar bisa melengkapi satu sama lain, dalam hal ini adalah kelompok yang taraf hidupnya berkecukupan atau lebih berdaya dapat membantu dengan kelompok yang kurang mampu sehingga akan menciptakan interaksi sosial dimasyarakat. Allah berfirman dalam surat Az-Zukhruf (43): Apakah mereka yang membagi-bagi rahmat Tuhanmu? Kami telah menentukan antara mereka penghidupan mereka dalam kehidupan dunia, dan kami telah meninggikan sebagian mereka atas sebagian yang lain beberapa derajat, agar sebagian mereka dapat mempergunakan sebagian yang lain. Dan rahmat Tuhanmu lebih baik dari apa yang mereka kumpulkan. (Q.S. Az-Zukhruf : 32) Ekonomi Islam dengan pengakuannya terhadap adanya perbedaan dalam pendapatan melihat bahwa diantara prinsip keadilan ialah mendekatkan jurang perbedaan antara warga masyarakat untuk merealisasikan keseimbangan, mencegah kecemburuan sosial, dan menghindari perbenturan antar individu dan kelas-kelas sosial.9 Allah berfirman dalam Al-Qur’an surat Al Hasyr (59) sebagai berikut: Apa saja harta rampasan (fai-i) yang diberikan Allah kepada RasulNya (dari harta benda) yang berasal dari penduduk kota-kota Makah adalah untuk Allah, untuk rasul, kaum kerabat, anak-anak yatim, orang-orang miskin dan orang-orang yang dalam perjalanan, supaya harta itu jangan beredar di antara orang-orang Kaya saja di antara kamu. apa yang diberikan Rasul kepadamu, Maka terimalah. dan apa yang dilarangnya bagimu, Maka tinggalkanlah. dan bertakwalah kepada Allah. Sesungguhnya Allah amat keras hukumannya. (Q.S. Al Hasyr :7)

8

Yusuf Qardhawi. Peran Nilai dan Moral dalam Perekonomian Islam. terj. (Jakarta: Robani Press), 437 9 Yusuf Qardhawi. Peran Nilai dan Moral dalam Perekonomian Islam, 438


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

Ayat tersebut menjelaskan prinsip pengaturan distribusi kekayaan dalam sistem

kehidupan

Islam,

kekayaan

harus

dibagi

masyarakat dan seharusnya tidak menjadi komoditi

kepada

semua

golongan

diantara golongan kaya saja.

Prinsip pengaturan distribusi kekayaan mempunyai tujuan agar peningkatan dan pembagian hasil kekayaan dapat ditingkatakan, yang mengarah pada pembagian kekayaan yang merata di berbagai kalangan masyarakat yang berbeda dan tidak hanya berfokus pada beberapa golongan tertentu. Allah memerintahkan kepada orangorang kaya atau orang-orang yang mampu untuk menafkahkan hartanya. Hal ini terdapat dalam surat Al-Baqarah (2): Hai orang-orang yang beriman, nafkahkanlah (di jalan allah) sebagian dari hasil usahamu yang baik-baik dan sebagian dari apa yang Kami keluarkan dari bumi untuk kamu. Dan janganlah kamu memilih yang buruk-buruk lalu kamu menafkahkan daripadanya, padahal kamu sendiri tidak mau mengambilnya melainkan dengan memincingkan mata terhadapnya. Dan ketahuilah, bahwa Allah Maha Kaya lagi Maha Terpuji. (Q.S. Al Baqarah : 267) Pendistribusian harta bertujuan agar harta tersebut tidak beredar di antara orang-orang yang mampu saja. Sarana Islam dalam merealisasikan hal tersebut ialah mengupayakan peningkatan taraf hidup kaum faqir dengan pemberdayaan. Konsep Islam dalam melakukan pendistribusian tidak hanya sebatas memberikan bantuan berupa harta

yang dimiliki, melainkan bagaimana modal

tersebut

dipergunakan secara produktif, salah satu contoh adalah implementasi zakat produktif. Berdasarkan latar belakang yang dijelaskan, Penulis tertarik untuk mengkaji lebih dalam tentang Pengaruh Program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan terhadap Pendapatan Usaha Mikro Kecil Dalam Perspektif Ekonomi Islam

(Studi

Kasus PNPM Mandiri Perdesaan Kecamatan Bangilan Kabupaten Tuban).

B. Rumusan Masalah Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perdesaan didalamnya terdapat program simpan pinjam kelompok perempuan. Program


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

simpan pinjam kelompok perempuan diprioritaskan untuk para pelaku usaha mikro kecil khususnya untuk ibu rumah tangga. Modal bantuan yang diberikan adalah pinjaman dengan jangka waktu 10 bulan yang dialokasikan kebeberapa kelompok pada setiap satu desa. Dengan demikian, program simpan pinjam

kelompok

perempuan diharapkan dapat menjadi alternatif dari kendala modal yang dihadapi dalam pengembangan usaha. 1. Apakah program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) mempunyai pengaruh terhadap pendapatan Usaha Mikro Kecil (UMK)? 2. Apakah program Simpan Pinjam kelompok Perempuan (SPP) mempunyai pengaruh terhadap pengurangan jumlah rumah tangga miskin? 3. Apakah ada nilai-nilai ekonomi Islam yang terkandung dalam program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) PNPM Mandiri Perdesaan? C. Kajian Penelitian Terdahulu yang Relevan Program yang dicanangkan oleh pemerintah dengan tujuan penanggulangan kemiskinan telah dikembangkan sejak tahun 2007 yaitu Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM). Program tersebut mengadopsi program yang sudah ada sejak tahun 1998 yakni Program Pengembangan Kecamatan (PPK). Salah satu dari berbagai program dalam PNPM adalah program Simpan Pinjam untuk Kelompok Perempuan (SPP) yang mana program tersebut diperuntukkan untuk rumah rangga miskin khusunya kaum perempuan dengan aktivitas utama pemberian modal untuk pengembangan usaha miko dan kecil masyarakat setempat. Analisis terkait dengan program PNPM-MP terhadap pendapat pedagang kecil oleh Yusbar Yusus,dkk.10 Untuk mengetahui tingkat perbedaan pendapatan pedagang kecil penerima pinjaman dengan pedagang kecil bukan penerima pinjaman dana bergulir PNPM Mandiri Pedesaan di Kecamatan Langgam digunakan uji jenjang Mann-Whitney (U-Test). Dari hasil penelitian diketahui bahwa yang menyebabkan tidak semua pedagang kecil bisa mendapat pinjaman dana bergulir PNPM Mandiri 10

Yusbar Yususf,dkk. Implikasi Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Pedesaan terhadap Pendapatan Pedagang Kecil di Kecamatan Langgam Kabupaten Pelalawan Propinsi Riau tahun 2007-2010. Universitas Riau, 2010.


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

Pedesaan adalah di dominasi oleh faktor kondisi laba usaha atau sisa usaha yang tidak jelas. Disusul oleh kondisi masyarakat yang tidak miskin. Hasil uji jenjang MannWhitney memperlihatkan bahwa tingkat pendapatan pedagang kecil penerima pinjaman lebih besar dari tingkat pendapatan pedagang kecil bukan penerima pinajmaan dana bergulir PNPM Mandiri Pedesaan di Kecamaan Langgam Kabupaten Pelalawan. Analisis dampak pemberian kredit simpan pinjam khusus perempuan (SPP) pada pendapatan RTM dikabupaten Sleman 2007-2010 oleh Feri Istanto. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah uji beda rata-rata dan indikator poverty reduction. Hasil perhitungan menunjukan bahwa pemberian kredit SPP berpengaruh terhadap pendapatan rumah tangga miskin penerima kredit di kabupaten Sleman. Pemeberian kredit juga berpengaruh terhadap pengurangan kemiskinan rumah tangga responden.11 Analisis terkait efektiftas program PNPM-MP dalam rangka pemberdayaan perempuan yang dilakukan oleh Septian Dwi Putra.12 Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif dengan metode kualitatif, dengan dasar penelitian studi kasus. Hasil penelitian menyebutkan bahwa Program PNPM Mandiri Perdesaan telah membawa perubahan kearah yang positif. Namun, secara keseluruhan terkait dengan keefektifitas masih belum bisa dikatakan efektif, hal ini dapat terlihat bahwa program ini masih belum mencapai sasaran yakni nasabah SPP belum bisa mengikuti program dikarenakan mereka tidak mempunyai usaha. Peran PNPM-MP dalam mengembangkan Usaha Kecil Mikro dalam peningkatan pendapatan diteliti oleh Naning Sugiarti.13 Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan jenis penelitian diskriptif kualitatif. Teknik analisis data yang

peneliti

gunakan

adalah

metode

studi

kasus.

Penelitian

tersebut

menyimpulkan program PNPM-MP sudah diterima dengan baik oleh masyarakat dukuh Jerukgulung Desa Jerukgulung terutama kaum perempuan. Dalam pencairan SPP 11

Feri Istanto. Analisis Dampak Pemberian Kredit Simpan Pinjam Khusus Perempuan (SPP) pada pendapatan RTM di Kabupaten Sleman 2007-2010. Universtas Gadjah Mada, 2010. 12 Septian Dwi Saputra. Efektifitas Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perdesaan dalam Rangka Pemberdayaan Perempuan di Kelurahan Nenang Kecamatan Penajam Kabupaten Penajam Paser Utara. Universitas Mulawarman. 2013. 13 Nining Sugiarti. Peran PNPM-MP dalam Mengembangkan Usaha Kecil Mikro sebagai Upaya Peningkatan Pendapatan Masyarakat (Studi di Dukuh Jerukgulung Desa Jerukgulung, Kandangan, kediri). 2013.


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

sebagaian besar masyarakat melewati prosedur-prosedur yang sudah ditentukan oleh UPK sesuai dengan aturan yang berlaku. Di Desa Jerukgulung terutama kelompok yang berada di Dukuh Jerukgulung belum ditemukan problem yang sulit dipecahkan, sejauh ini masih berjalan dengan baik. Peran program PNPM dalam pemberdayaan yang dilakukan oleh Satria Latama.14 Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini yaitu pendekatan kualitatif. Sumber data utama dalam penelitian ini yaitu 10 orang yang terdiri dari Kepala Desa Limehe Timur, 2 pengawas PNPM, 3 Pengelola UPK dan 4 ketua kelompok SPKP. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa lembaga simpan pinjam kelompok perempuan berhasil memberikan pinjaman dana tetapi belum diimbangi dengan penyelenggaran pendidikan atau pembelajaran sehingga bisa meningkatkan pengetahuan mengenasi usaha. Setiap anggota kelompok didampingi dalam pengelolaan keuangan usahanya sehingga dapat terpantau perkembangannya. Penelitian yang terkait mengenai efektivitas Program PNPM-MP dalam menanggulangi kemiskinan telah dilakukan oleh Wahyu Widodo.15 Tipe penelitian yang digunakan adalah Deskriptif Kualitatif. Peneliti menggunakan metode wawancara mendalam dengan informan yang memiliki pengetahuan yang berkaitan dengan penelitian ini. Berdasarkan hasil penelitian dapat dijelaskan bahwa pemberian pinjaman bergulir PNPM Mandiri berpengaruh positif terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat. oleh karena itu, di harapkan bagi masyarakat agar benar-benar memanfaatkan program PNPM Mandiri dengan maksimal. Dari penelitian yang telah dilakukan oleh beberapa peneliti sebelumnya, ada beberapa aspek berbeda dari penelitian diatas dengen penelitian yang akan dilakukan peneliti. Perbedaan tersebut dapat meliputi aspek tempat dari lokasi penelitian, fokus penelitian, variabel-variabel yang tidak terdapat dalam penelitian

14

Satria Latama. Peranan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) dalam Pemberdayaan Perempuan Melalui Program SPKP di Desa Limehe Timur Kecamatan Tabongo Kabupaten Gorontalo. Universitas Negeri Gorontalo. 2013. 15 Wahyu Widodo. Efektivitas Program Pinjaman Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan dalam Menanggulangi Kemiskinan Kabupaten Sangihe (Suatu Studi di Kampung Taloarane Kecamatan Manganitu Kab. Sangihe). 2014.


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

sebelumnya yaitu analisis nilai-nilai ekonomi Islam pada program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP), tahun penelitian dan lain sebagainya.

D. Hipotesis Penelitian Hipotesis adalah suatu pernyataan yang bersifat sementara tentang adanya suatu hubungan tertentu antara variabel-variabel yang digunakanan. Bila hipotesis telah dirumuskan secara tajam, maka ia akan mampu mengarahkan jalannnya penelitian dan mampu menunjukan data yang tepat yang diperlukan untuk mengujinya. Adapun hipotesis yang dikemukanan dalam penelitian ini adalah: 1. Diduga program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) mempunyai pengaruh terhadap pendapatan Usaha Mikro Kecil (UMK) 2. Diduga program Simpan Pinjam kelompok Perempuan (SPP) mempunyai pengaruh terhadap pengurangan jumlah rumah tangga miskin 3. Diduga terdapat nilai-nilai ekonomi Islam yang terkandung dalam program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) PNPM Mandiri Perdesaan E. Metodologi Penelitian Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan menggunakan motede survei. Penelitian yang disebut “survei” secara umum menggunakan motede statistik.16 Data deskriptif pada umumnya dikumpulkan melalui daftar pertanyaan dalam survei, wawancara ataupun observasi.17 Penelitian ini menggambarkan sejauh mana pelaksanaan kegiatan Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) pada Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

Mandiri

Perdesaan

(PNPM-MP)

di

Kecamatan

Bangilan

telah

mencapai tujuan sesuai dengan perencanaan sejak awal pelaksanaan kegiatan. 16

Mudrajad Kuncoro. Metode Kuantitatif, Teori dan Aplikasi Untuk Bisnis dan Ekonomi. (Yogyakarta: UPP AMP YKPN, 2011), 37 17 Mudrajad Kuncoro. Metode Riset Untuk Bisnis dan Ekonomi, Edisi ke-3. (Jakarta: Erlangga, 2009), 12.


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

Dengan melihat pengaruh program SPP terdapat pendapatan Usaha Mikro Kecil masayarkat setempat, pengaruh jumalah pinjaman, lama usaha dan tingkat pendidikan terhadap perubahan pendapatan, indikator pengurangan kemiskinan (poverty reduction) dan melihat nilai-nilai Ekonomi Islam dalam program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP). Penelitian ini dilakukan pada satu desa yang terletak di Kecamatan Bangilan Kabupaten

Tuban

yaitu

desa

Sidokumpul.

Desa

Sidokumpul

memiliki

16

kelompok penerima pinjaman program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP). Objek penelitian adalah program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) PNPM Mandiri Perdesaan yang diikuti kelompok-kelompok perempuan dalam desa tersebut. 1. Populasi Populasi adalah suatu kelompok dari elemen penelitian, elemen penelitian adalah unit terkecil yang merupakan sumber data yang diperlukan. Elemen dapat dianalogikan sebagai unit analisis, sepanjang pengumpulan data untuk penelitian dilakukan hanya kepada responden. Unit analisis berupa individu, organisasi, atau bisa merupakan produk perusahaan.18 Populasi yang digunakan dalam penelitian ini adalah jumlah penerima pinjaman Simpan Pinjam Kelompok untuk Perempuan (SPP)

yang

diberikan

kepada

16

kelompok di Desa Sidokumpul. Dalam hal ini setiap kelompok berjumlah 8 sampai 15 orang, sehingga total keseluruhan penerima pinjaman adalah 215 orang. Peneliti hanya menggunakan data nasabah pada tahun 2014. 2 Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel Sampel adalah sebagian dari populasi, karena sampel merupakan bagian dari populasi, tentulah sampel harus memiliki ciri-ciri yang dimiliki oleh populasinya.19 Penentuan ukuran sampel dalam penelitian sebagai berikut: 20

18

Mudrajad Kuncoro. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi. Jakarta: Erlangga, 108. Saifuddin Azwar, Metode Penelitian (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1998) 79. 20 Consuelo G. Sevillia, dkk. Pengantar Metode Penelitian. Penerjemah, Alimudin Tuwu. (Jakarta: Penerbit Universitas Indonesia, 1993), 161 19


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

Dimana: n : ukuran sampel N : Ukuran populasi e : standar eror (10%)

Berdasarkan perhitungan, dalam penelitian ini diperoleh jumlah sampel sebanyak 70

di Desa

Sidokumpul.

Untuk

penarikan

sampelnya

peneliti

menggunakan cara random sampling yakni dengan mengedepankan prinsip bahwa setiap sampel atau individu memiliki kemungkinan yang sama untuk terpilih secara

acak.21 Karena bentuk pinjaman dana ini

bersifat kelompok, terdapat 16

kelompok pada Desa Sidokumpul, dan setiap kelompok terdapat 8-15 orang. Total keseluruhan adalah 215 orang. Untuk mewakili anggota populasi maka sampel yang akan dipilih adalah 70 orang yang diambil dari 3-5 orang untuk setiap kelompok. 3 Jenis Data a. Data Primer Data Primer adalah data yang diperoleh dengan survei lapangan yang menggunakan semua metoda pengumpulan data original.22 Data primer dalam penelitian ini diperoleh langsung dari responden melaui wawancara dengan ketua Unit Pelaksana Kegiatan (UPK) dan ketua kelompok serta penyebaran kuesioner kepada penerima pinjaman Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP). b. Data Sekunder Data Sekunder adalah data yang telah dikumpulkan oleh pihak lain.23 Data sekunder diperoleh dari studi berbagai literatur dan dokumen terkait, seperti data BPS, data statistik kecamatan, dan data yang berkaitan dengan program PNPM Kecamatan Bangilan.

21

Haris Herdiansyah. Metodologi Penelitian Kualitatif untuk Ilmu-Ilmu Sosial (Jakarta: Salemba Humanika, 2012). 105. 22 23

Mudrajad Kuncoro. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi., 148 Mudrajad Kuncoro. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi., 76


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

4 Teknik Pengumpulan Data a. Angket (Kuesioner) Angket (kuesioner atau daftar pertanyaan) merupakan cara pengumpulan data dengan memberikan daftar pertanyaan kepada responden untuk diisi. Peneliti dapat mendatangi sendiri responden atau mengirim daftar pertanyaan tersebut melalui pos.24 Dalam penelitian ini pembagian angket dilakukan dengan mendatangi langsung setiap ketua kelompok dengan memberikan kuesioner untuk dibagikan kesetiap anggotanya. 5. Wawancara Wawancara merupakan metode pengumpulan data dengan cara bertanya langsung (berkomunikasi langsung) dengan responden. Dalam berwawancara terdapat proses interaksi antara pewawancara dengan responden.25 Metode pengumpulan data dengan cara melakukan tanya jawab secara langsung seputar mekanisme operasional program Simapan Pinjam untuk Perempuan (SPP) untuk mengidentifikasi nilai-nilai ekonomi Islam yang terkandung dalam program tersebut. Wawancara langsung juga menggunakan kuesioner yang telah dipersiapkan

terlebih

dahulu.

Disamping

itu,

wawancara

langsung

juga

dilaksanakan pada setiap ketua kelompok. 6. Operasional Variabel Variabel penelitian pada dasarnya adalah hal yang sedang diteliti, dalam konteks ini suatu variabel merupakan simbol yang diberi angka atau nilai. Variabel-variabel tersebut akan diriset sehingga dapat memberikan informasi untuk diambil kesimpulan.26 Berdasarkan data yang digunakan pada penelitian ini, variabel dalam penelitian adalah sebagai berikut: a. Jumlah Pinjaman Jumlah pinjaman simpan pinjam kelompok perempuan yang dialokasikan untuk setiap desa berbeda-beda. Besar kecilnya tergantung dari pengajuan 24

Mudrajad Kuncoro. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi., 148 Mudrajad Kuncoro. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi., 92 26 Cooper R. Donald, dan Emory C. William. Metode Penelitian Bisnis. Jilid 2 Edisi kelima. Terjemahan oleh Soetjipto, Widyono dan Wikarya, Uke. (Jakarta: Erlangga, 1998), 39. 25


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

proposal. Begitu juga setiap kelompok jumlahnya juga berbeda-beda.Semakin besar

jumlah

pinjaman,

maka

akan

mempengaruhi

besarnya peningkatan

pendapatan. Jumlah pinjaman dalam program PNPM Mandiri Perdesaan telah ditentukan yaitu untuk minimum pinjaman sebesar Rp1.000.000,00 dan maksimum pinjaman sebesar Rp5.000.000,00. Cara memperoleh data atau informasi jumlah pinjaman adalah pertanyaan dalam kuesioner yang diajukan kepada responden. b. Pendapatan Rumah Tangga Pendapatan rumah tangga dalam penelitian ini adalah penjumlahan antara individu responden dengan pendapatan suami selama satu bulan. Cara memperoleh data atau informasi pendapatan rumah tangga adalah pertanyaan dalam kuesioner yang diajukan kepada responden. Hasil pengukuran adalah nominal rupiah. c. Jumlah Penduduk Miskin Cara pengukuran dengan membandingkan pendapatan perkapita dengan garis kemiskinan. Jika pendapatan perkapita dalam satu bulan lebih kecil dari garis kemiskinan yang ditetapkan oleh BPS, maka orang tersebut digolongkan sebagai orang miskin. Jumlah penduduk miskin dalam penelitian ini terbagai menjadi dua, yaitu jumlah penduduk miskin sebelum program dan jumlah penduduk miskin setelah program Simpan Pinjam Perempuan (SPP). F. Metode Analisis Data a. Analisis Uji Pangkat Tanda Wilcoxon Uji peringkat bertanda Wilcoxon (Wilcoxon Signed-Rank Test) merupakan uji statistika nonparametik. Uji tersebut digunakan untuk membandingkan dua sampel berpasangan dengan skala interval tapi tidak terdistribusi dengan normal. Uji peringkat bertanda Wilcoxon digunakan sebagai uji beda dengan alasan data yang diteliti berasal dari sejumlah responden yang sama dan berkaitan dengan periode waktu pengamatan yang berbeda (sebelum dan sesudah memperoleh pinjaman Simpan Pinjam Perempuan (SPP). Prosedur pengujiannya adalah: 1. Menentukan H0 dan Ha H0: χ1 = χ2

: Pendapatan sebelum pinjaman dana bergulir = pendapatan sesudah

pinjaman


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

dana bergulir Ha : χ1≠ χ2

: Pendapatan

sesudah pinjamanan dana bergulir ≠ pendapatan sebelum

pinjaman dana bergulir 2. Mentukan nilai kritis Misal digunakan tingkat signifikan 0,05 Jika probabilitas (p) > 0,05 H0 diterima Jika probabilitas (p) < 0,05 H0 ditolak 3. Menentukan signifikansi Signifikansi penelitian ini akan membandingkan Z tabel dan Z hitung. Test statistik bagi rata-rata adalah nilai Z dari rata-rata, karena α = 5 persen maka nilai kritis yang sesuai dari tabel adalah Z 0,025 = 1,96 dan –Z 0,025 (test 2 ekor). Daerah kritis adalah Z > 1,96 atau Z < -1,96. G. Analisis Poverty Reduction Indikator Pengurangan kemiskinan (Poverty Reduction)

untuk menganilis

pengurangan kemiskinan dilakukan dengan mengukur presentase perubahan jumlah penduduk miskin yang menjadi pemanfaat kredit sebelum dan sesudah kredit diberikan. Penduduk miskin sebelum program dikethaui dengan melakukan pengecekan terhadap daftar rumah tangga miskin BPS. Rumah tangga miskin setelah program diketahui dengan menghitung pendapatan perkapita masing-masing rumah tangga, dengan membagi pendapatan dengan jumlah anggota keluarga. Seolah diketahui pendapatan perkapita, kemudian dibandingkan dnegan garis kemiskinan, jika berada di bawah garis kemiskinan, maka rumah tangga tersebut termasuk dalam rumah tangga miskin, demikian sebaliknya. Setelah diketahui jumlah penduduk miskin, maka dihitung Head Count Ratio (HCR) atau presentase penduduk miskin pemnfaat kredit. HCR dihitung dengan menggunakan formulasi sebagai berikut: HCR= Q/n Dimana: HCR : Presentase Penduduk Miskin


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

Q : Jumlah Penduduk Miskin N : Populasi Secara matematis, perhitungan pengurangan penduduk miskin dilakukan dengan formula yang dikenal sebagai metode ESCAP yaitu sebagai berikut: PR = (HCR0-HCR1)/HCR0 Dimana: PR

: Proverty Reduction atau pengurangan kemiskinan

HCR0 : Head Count Ratio atau Presentase penduduk miskin pemanfaat kredit sebelum menerima kredit HCR1 : Head Count Ratio atau Presentase penduduk miskin pemanfaat kredit sesudah menerima kredit Untuk mengukur kemiskinan mengacu pada kosep garis kemiskinan pada tahun dasar dan tahun evaluasi dari Badan Pusat Statistik. Penduduk miskin adalah mereka yang pendapaannya dibawah garis kemiskin.Garis kemiskinan perdesaan Provinsi Jawa Timur pada tahun dasar 2014 adalah 269.294 jiwa. Indikator pengurangan kemiskinan digunakan untuk mengukur persentase pengaruh perubahan jumlah penduduk miskin setelah dilaksanakan kegiatan program SPP PNPM Mandiri Perdesaan. H. Analisis Nilai-Nilai Ekonomi Islam dalam Program Pada program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) akan dianalisis nilainilai ekonomi Islam apa saja yang terdapat dalam program tersebut, misalanya dari

segi

mekanisme

program

SPP

serta

dampak

program

tersebut

bagi

masayarakat setempat.

I. Hasil dan Pembahasan a. Simpan Pinjam Kelompok Perempuan PNPM Mandiri Perdesaan Kegiatan Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) merupakan salah satu program dari PNPM Mandiri Perdesaan yang diperuntukan bagi masayarakat dalam rangka membantu pengembangan usaha baik itu pada modal maupun pada pemberdayaan masyarakat. Alokasi dana PNPM Mandiri Perdesaan untuk kegiatan


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) untuk Desa Sidokumpul telah mencapai Rp 613.000.00 pada tahun 2013 untuk 16 kelompok. Setiap kelompok menerima besaran yang berbeda-beda, begitu juga untuk setiap orang menerima pinjaman berbeda-beda sesuai dengan keinginan dan kemampuan masing-masing individu dengan batas maksimal pinjaman Rp1.000.000,00 untuk pertama kali pinjaman dan Rp 5.000.000,00 untuk pinjaman periode selanjutnya. Usulan kegiatan Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) bagi setiap kelompok ditetapkan oleh musyawarah desa khusus perempuan. Untuk alokasi dana SPP maksimal 25 persen dari Bantuan Langsung Mandiri (BLM). b. Karakteristik Responden Penelitian Analisis deskriptif merupakan proses yang dilakukan dengan mendeskripsikan data dari hasil penyebaran kuesioner yang dilakukan kepada penerima program SPP PNPM Mandiri Perdesaan. Penelitian ini menggunakan sampel sebanyak 70 orang yang diambil dari jumlah populasi sebanyak 215 orang yang merupakan masyarakat desa penerima program SPP PNPM Mandiri Perdesaan di Desa Sidokumpul Kecamatan Bangilan Kabupaten Tuban. Berdasarkan kriteria usia dibagi kedalam 4 kelompok yaitu 20-30 tahun, 31-40 tahun, 41-50 tahun, dan 51-60 tahun. Berdasarkan gambar 4.2 diketahui bahwa penerima dana SPP di Desa Sidokumpul untuk usia 20 tahun sampai dengan 30 tahun sebanyak 10 responden, 31 tahun sampai dengan 40 tahun sebanyak 28 responden, 41 tahun sampai 50 tahun sebanyak 25 responden dan 51 tahun sampai dengan 60 tahun sebanyak 7 responden. Latar belakang pendidikan yang ditempuh responden sangat bervariasi, mulai dari yang tidak mengenyam pendidikan sampai pada perguruan tinggi. Berdasarkan gambar 4.3 diketahui bahwa penerima dana SPP di Desa Sidokumpul untuk tingkat pendidikan sebanyak 8 responden tidak bersekolah, 37 responden pada jenjang pendidikan SD, 17 responden pada jenjang pendidikan SLTP, 6 responden adalah pada jenjang pendidikan SLTA dan 2 responden adalah pada jenjang pendidikan Perguruan Tinggi. Latar belakang pendidikan yang ditempuh responden sangat bervariasi, mulai dari yang tidak mengenyam pendidikan sampai pada perguruan tinggi. Berdasarkan


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

gambar 4.3 diketahui bahwa penerima dana SPP di Desa Sidokumpul untuk tingkat pendidikan sebanyak 8 responden tidak bersekolah, 37 responden pada jenjang pendidikan SD, 17 responden pada jenjang pendidikan SLTP, 6 responden adalah pada jenjang pendidikan SLTA dan 2 responden adalah pada jenjang pendidikan Perguruan Tinggi. Berdasarkan jenis usaha responden di Desa Sidokumpul untuk jenis usaha adalah 6 responden pada usaha industri yang meliputi pengrajin anyaman dan produksi tahu tempe serta 64 responden adalah usaha pedagang yang meliputi pedagang kelontong dan pedagang sayur keliling, sedangkan berdasarkan jumlah pokok pinjaman SPP di Desa Sidokumpul adalah jumlah pinjaman 1.000.000 sebanyak 5 responden, jumlah pinjaman 1.500.000 sebanyak 2 responden, jumlah pinjaman 2.000.000 sebanyak 19 responden, jumlah pinjaman 2.500.000 sebanyak 13 responden, jumlah pinjaman sebanyak 3.000.000 sebanyaka 14 responden, jumlah pinjaman 4.000.000 sebanyak 15 responden dan jumlah pinjaman sebanyak 5.000.000 sebanyak 2 responden. Berdasarkan lama usaha yang dijalankan oleh para responden adalah untuk 1 sampai dengan 4 tahun sebanyak 20 responden, 5 sampai dengan 10 tahun sebanyak 29 responden, 11 sampai dengan 20 tahun sebanyak 14 responden dan 21 sampai dengan 30 tahun sebanyak 7 responden. Mengenai alasan mengapa responden memilih melakukan pinjaman di PNPM, 57 responden memilih karena bunganya relatif kecil, 11 responden memilih persyaratannya lebih mudah dan hanya 2 respon yang memilih jangka waktu lebih panjang.

J. Interpretasi Hasil Dari hasil olah data dan analisa tersebut diatas dapat diintepretasikan sebagai berikut, berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan pada 70 orang responden yang memanfataakan dana PNPM Mandiri Perdesaan yang tersebar kedalam 14 kelompok pada Desa Sidokumpul Kecamatan Bangilan Kabupaten Tuban. Mayoritas responden yang memanfaatkan dana PNPM Mandiri Perdesaan di Kecamatan Bangilan berusia antara 31-40 tahun yaitu sebesar 28 responden. Mayoritas responden yang 18 Sekolah Tinggi Agama Islam Darul Ulum Banyuwangi

ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

memanfaatkan dana PNPM Mandiri Perdesaan berpendidikan SD yaitu sebesar 37 responden. Mayoritas responden yang memanfaatkan dana PNPM Mandiri Perdesaan mempunyai pekerjaan sebagai pedagang yakni sebesar 64 responden. Mayoritas responden sebasar 29 yang memanfaatkan dana PNPM Mandiri Perdesaan untuk jumlah anggota keluarga sebanyak 4 anggota. Mayoritas responden sebesar 15 yang memanfaatkan dana PNPM Mandiri Perdesaan untuk jumlah pinjaman yakni sebesar Rp 4.000.000,00. Mayoritas responden yakni 57 orang yang memanfaatkan dana PNPM Mandiri Perdesaan memilih meminjam di PNPM Mandiri perdesaan disebabkan karena bunganya yang kecil. Mayoritas responden yakni 45 orang yang memanfaatkan dana PNPM Mandiri Perdesaan jarang melakukan aktivitas zakat, infaq dan sedekah. Pada Uji Wilcoxon yang digunakan untuk menguji apakah terdapat perbedaan pendapatan sebelum program dan sesudah program. Berdasarkan analisis data terdapat perbedaan peningkatan pendapatan yang signifikan pada responden sebelum dan sesudah adanya program SPP PNPM Mandiri Perdesaan. Hal ini ditunjukan oleh nilai Zhitung (-7,255) dengan nilai signifikansi (0,000 < 0,05). Hal ini diperkuat dengan ratarata nilai pendapatan yang mengalami peningkatan dimana rata-rata pendapatan sebelum program sebesar Rp966.571,42 meningkat setelah adanya program SPP PNPM Mandiri Perdesaan sebesar RP 1.520.000,00 dengan rata-rata peningkatan pendapatan sebesar Rp553.428,58. Nilai indikator pengurangan kemiskinan (poverty reduction) yang dilakukan dengan cara terlebih dahulu mengukur pendapatan rumah tangga perkapita dengan garis kemiskinan untuk sebelum dan sesudah program, Jika penduduk perkapita responden berada dibawah garis kemiskinan, maka responden tersebut masuk dalam katagori penduduk miskin. Penduduk miskin tersebut dibandingkan dengan seluruh responden untuk mendapatka nilai presentase penduduk miskin (Head Count Ratio/HCR). HCR pada sebelum program PNPM disebut HCR1 sedangkan HCR sesudah program adalah HCR2. HCR1 dikurangkan HCR2 kemudian hasilnya dibagi dengan HCR1, maka didapat angka indikator pengurangan kemiskinan/Poverty Reduction (PR). Angka Poverty Reduction adalah sebesar 0,2 artinya terjadi penurunan jumlah penduduk miskin sebesar 20 persen setelah adanya program SPP PNPM Mandiri Perdesaan. Yakni dari 70


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

responden yang terdapat 10 responden masuk katagori miskin, dengan adanya program SPP berkurang sebanyak 2 responden yakni menjadi 8 responden. Nilai-nilai ekonomi Islam yang terdapat dalam progam simpan pinjam kelompok perepmuan (SPP) adalah sebagai berikut: a) pemberian tengaang waktu diberikan kepada nasabah yang tidak mampu mengbalikan pokok dan jasanya tepat waktu, biasanya toleransi waktu diberikan sampe pada saat penutupan buku atau pada saat jatuh tempo; b) Nasabah yang tidak membayar pokok dan jasa tepat waktu tidak dikenakan denda, berbeda halnya pada lembaga keuangan misalnya bank, nasabah akan dikenakan denda jika terjadi penunggakan hutang; c) Aktivitas sosial dari program PNPM Mandiri Perdesaan adalah membagikan sembako kepada fakir miskin setiap tahunnya, dana sosial tersebut diambil dari sisa hasil usaha dalam hal ini jasa pinjaman dari program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan; d) Adanya program PNPM Mandiri Perdesaan khususnya pada program SPP, maka hal tersebut dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat yaitu peningkatan pendapatan. K. Penutup 1. Kesimpulan Penelitian menganai analisis program simpan pinjam kelompok perempuan (SPP) terhadap peningkatan pendapatan usaha mikro kecil (UMK) dan dalam perspektif Ekonomi Islam PNPM Mandiri Perdesaan Kecamatan Bangilan Kabupaten Tuban menghasilkan beberapa kesimpulan yang didasarkan pada analisis. Kesimpulankesimpulan dari penelitian ini meliputi: a. Pemberian pinjaman pada program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) PNPM

Mandiri

Perdesaan

memberikan

pengaruh

terhadap

perubahan

pendapatan Usaha Mikro Kecil. Hasil uji pangkat tanda Wilcoxon menjelaskan bahwa pada nilai Asymp. Sig. (2-tilled) atau nilai asimetris untuk ujian dua arah adalah sebesar 0,000 lebih kecil 0,05 (0,000 < 0,05), maka H0 ditolak, hal ini mengandung arti bahwa adanya perubahan yang signifikan terhadap pendapatan sebelum pinjaman dana SPP pada nasbah dengan pendapatan sesudah pinjaman SPP. Hal tersebut sesuai dengan data yang diperoleh dari responden, bahwa sebelum menerima pinjaman dari program SPP, rata-rata pengahasilan setiap


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

bulannya adalah Rp966.571,42 meningkat setelah menerima pinjaman dari program SPP yaitu menjadi Rp1.520.000,00 atau meningkat sebesar 36,4 persen. b. Pemberian pinjaman program Simpan Pinjam kelompok Perempuan (SPP) PNPM Mandiri Perdesaan berpengaruh terhadap pengurangan kemiskinan. Hal tersbut dibuktikan dengan penghitungan indikator proverty reduction melalui pengukuran pendapatan perkapita responden dengan dibandingkan dengan garis kemiskinan sehingga memperoleh angka poverty reduction sebesar 20 persen. Hal ini berarti terjadi pengurangan kemiskinan sebesar 20 persen pada penerima pinjaman Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) PNPM Mandiri Perdesaan. c. Berdasrakan hasil analisa yang didapat, nilai-nilai ekonomi Islam dalam program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) PNPM Mandiri Perdesaan meliputi pemberian tenggang waktu pada nasabah yang mengalami kesulitan pembayaran, tidak dikenakan denda pada nasabah yang membayar pokok dan jasa pinjaman tidak tepat waktu, menjalankan aktivitas sosial yakni pemberian sembako yang diberikan kepada fakir miskin dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.

2. Rekomendasi a. Program Simpan Pinjam Kelompok Perempuan (SPP) PNPM Mandiri Perdesaan terbukti berpengaruh positif terhadap perubahan pendapatan Usaha Mikro Kecil (UMK) sehingga program tersebut perlu dilanjutkan dan dikembangkan dengan memberikan kesempatan bagi rumah tangga yang belum berkesempatan mengajukan pinjaman di program SPP PNPM Mandiri Perdesaan. b. Dari penelitian yang telah dilakukan ditemukan angka pengurang kemiskinan atau poverty reduction (PR) sebesar 20 persen, hal tersebut menunjukan bahwa proses pemberian Simpan Pinjam Kelompok Perempuan belum berhasil dalam pengentasan kemiskinan, karena masih terdapat 80% dari keseluruhan masyarakat miskin yang belum keluar dari katagori miskin. Oleh sebab itu, sebaiknya PNPM lebih banyak melakukan pendekatan atau pendampingan


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

kepada masyarakat khususnya rumah tangga miskin untuk meberikan pengarahan bagaimana memprgunakan dana pinjaman secara efektif. c.

Diharapkan program pemerintah yang berbentuk Simpan Pinjam Khusus Perempuan dapat dikembangkan dengan bentuk kerjasama yang sesuai dengan ketentuan Islam. Dalam hal ini meninggalkan sistem konvensional yang menerapkan sistem bunga dengan menggantinya dengan sistem syariah dimana bagi hasil sebagai balas jasanya.


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

DAFTAR PUSTAKA

Azwar, Saifuddin Metode Penelitian, Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 1998 Donald, Cooper R. dan Emory C. William. Metode Penelitian Bisnis. Jilid 2 Edisi kelima. Terjemahan oleh Soetjipto, Widyono dan Wikarya, Uke. Jakarta: Erlangga, 1998 Hamid. Rekaman dari Seminar Kredit Pedesaan di Indonesia. Mubyarto dan Edy Suandi Hamdi (EDS), Yogyakarta: BPFE, 1986 Herdiansyah, Haris, Metodologi Penelitian Kualitatif untuk Ilmu-Ilmu Sosial, Jakarta: Salemba Humanika, 2012 Istanto, Feri, “Analisis Dampak Pemberian Kredit Simpan Pinjam Khusus Perempuan (SPP) pada pendapatan RTM di Kabupaten Sleman 2007-2010. Universtas Gadjah Mada, 2010. Kuncoro, Mudrajad , Metode Riset Untuk Bisnis dan Ekonomi, Edisi ke-3. Jakarta: Erlangga, 2009 Latama, Satria, “Peranan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) dalam Pemberdayaan Perempuan Melalui Program SPKP di Desa Limehe Timur Kecamatan Tabongo Kabupaten Gorontalo”, Universitas Negeri Gorontalo. (2013). Mudrajad Kuncoro. Metode Kuantitatif, Teori dan Aplikasi Untuk Bisnis dan Ekonomi. Yogyakarta: UPP AMP YKPN, 2011 Ninik Sudarwati. Kebijakan Pengentasan Kemiskinan: Mengurangi Kegagalan Penanggulangan Kemiskinan, Malang: Intimedia, Roberto Akyuwen, Krisna Wijaya, dan I Dewa Gde Suthapa. Teori dan Praktek Keuangan Mikro di Indonesia. Yogyakarta: Penerbit Sekolah Pascasarjan UGM, 2010 Saputra, Septian Dwi, “Efektifitas Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perdesaan dalam Rangka Pemberdayaan Perempuan di Kelurahan Nenang Kecamatan Penajam Kabupaten Penajam Paser Utara” Universitas Mulawarman. 2013. Satyagraha. “BPS: Jumlah Penduduk Miskin 28,55 Juta Orang.” AntaraNews. Diakses dari http://www.antaranews.com/berita/412182/bps-jumlah-penduduk-miskin2855-juta-orang pada tanggal 14 April 2014 pukul 08.32 Sevillia, Consuelo G., dkk. Pengantar Metode Penelitian. Terj. Alimudin Tuwu. Jakarta: Penerbit Universitas Indonesia, 1993 Sugiarti, Nining, “Peran PNPM-MP dalam Mengembangkan Usaha Kecil Mikro sebagai Upaya Peningkatan Pendapatan Masyarakat (Studi di Dukuh Jerukgulung Desa Jerukgulung, Kandangan, Kediri”. (2013).


ISSN : 2088-6365 e-ISSN : 2477-5576


2015

Widodo, Wahyu. “Efektivitas Program Pinjaman Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan dalam Menanggulangi Kemiskinan Kabupaten Sangihe: Studi di Kampung Taloarane Kecamatan Manganitu Kab. Sangihe”, (2014) Yusuf Qardhawi. Norma dan Etika Ekonomi Islam, terjemahan Zainal Arifin. Jakarta: Gema Insani Press, 2000. Yusuf, Yusbar dkk. “Implikasi Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Pedesaan terhadap Pendapatan Pedagang Kecil di Kecamatan Langgam Kabupaten Pelalawan Propinsi Riau tahun 2007-2010”, Jurnal Ekonomi, Universitas Riau, 2010.


oleh Ana Zahrotun Nihayah Program Studi Agama dan Lintas Budaya Universitas Gadjah Mada Yogyakarta ABSTRACT

Recommend Documents