OEME és az emelőgépekre vonatkozó jogi szabályozások Dr. Kása László elnök
2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
1
Törekvések - Megvalósulások • Az emelőgépek üzemeltetési követelményeit befolyásoló új szabványok, jogszabályok létrehozatala, és az ezekkel összefüggő értelmezések, állásfoglalások közreadása. • A mindennapi munkát megkönnyítő segédletek, eljárási rendek létrehozatala. • „Help desk” szolgáltatás. • „OREMBIK” konferenciák szervezése 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
2
Szabványok • Az MSZ 9721 és MSZ 6726 szabványokban, valamint a jogszabályokban lévő fogalmak egységesítése • Új szabványok közzétételében való közreműködés – MSZ 9721-1:2009 és 2015-ös módosítása 2015 – MSZ 6726-1:2009 Emelőgépek alkalmassági vizsgálata. 1. rész: Általános előírások – MSZ 6726-4:2009 Emelőgépek alkalmassági vizsgálata. 4. rész: Hidraulikus berendezések – MSZ 6726-1:2011 Emelőgépek rendeltetésszerű használatra való alkalmasságának ellenőrzése. 1. rész: Általános előírások 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
3
Szabványok • Az európai és nemzetközi szabványok fordításában való közreműködés – fordítások kezdeményezése – fordítás – lektorálás
• és azok pénzügyi támogatása – 2015-ben 500 eFt – 2016-ban 600 eFt
2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
4
Segédletek • A különböző honlapokon az emelőgépekre vonatkozó meghatározó új tartalmakra figyelemfelhívó kör e-mailek küldése. • 2015 közreműködés az MMK honlapján díjtalanul elérhető mintajegyzőkönyvek kidolgozásában: http://mmk.hu/tudastar/dokumentumtar/any agmozgato
2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
5
Közreműködés jogszabályok létrehozatalában, módosításában • 2013-2014 EBSZ … – OREMBIK 12: jogalkotói felkérés a 2013-ban OEME által kidolgozott változat átdolgozására – 2014. szeptember 22: OEME – Munkavédelmi hatóság közös javaslata (12 fő; 4 x 8 óra társadalmi munka). – eredmény:..?
• Kezelői jogosultság – 2015: OEME Akadémián előadások – 2016. 05.-től: MKIK munkájába bekapcsolódás 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
6
OEME javaslata MKIK-nak • Ok: NFM-nél 2016. május 24-ére tervezett egyeztető tárgyalást előkészítő megbeszélés • Téma: Az építő- és anyagmozgatógépek kezelőinek képzésére és jogosultságuk megadására vonatkozó rendelettervezet. A teljes anyag: OEME honlapon
2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
7
OEME javaslata MKIK-nak 1.) Az építő- és anyagmozgató gép kezelői szakmairányokra vonatkozó szabályozás ellentmondásának felszámolása hatékonyabb lenne, ha az nem az NFM, hanem NGM hatáskörében valósulna meg. Ok: A munkáltatók döntő hányadának véleménye alapján a feleslegesen előírt közlekedéságazati követelmények megszűrése jelentős költségkímélést eredményezne. 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
8
OEME javaslata MKIK-nak 2.) OKJ bizonyítvány megszerzése után géptípusra képzés munkáltató is végezhesse. – Mvt 55. § – Munkahelyi gépkezelői igazolvány – A gyakorlati vizsgánál vizsgabizottsági elnök NKH képviselő, ha a vizsgázó érintett a közúti közlekedésben használt önjáró emelő- és rakodógépek kezelésében. A gépkezelői jogosultság egyben az adott gép közúton való vezetésére is jogosít. – Törölni kell a gépkategória előírása az emelőgépkezelő (kivéve targonca), targoncavezető szakképesítéseknél, mert értelmezhetetlen. 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
9
OEME javaslata MKIK-nak 3.) A 40/2009 (VIII. 31.) rendeletet vissza kell vonni. Indok: - Kezelők döntő többsége munkáját a közúti közlekedéstől elzárt területen végzi - Az érvényes munkavédelmi előírások miatt a munkavégzés területét jól látható módon el kell határolni, valamint a munkavégzés tényét is jelölni kell. - Felesleges, megmagyarázhatatlan, és tetemes költségnövelő hatással jár az 1988. évi I. törvényben előírt gépkezelői jogosítvány (Tv. 47.§ 22.5) általános érvényű előírása. - Amikor az építő- és anyagmozgató gép közúton közlekedik, csak akkor kell a géppel munkát végzőnek a gépkezelői jogosultságon túl vezetői engedély, ha azt maga vezeti (gépjármű vezetői jogosultság, lassú jármű vezetői engedély) 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
10
OEME javaslata MKIK-nak 4.) Az egy adott géptípusra történő munkáltatói, vagy képző intézet bevonásával tartott gyakorlati képzés feltétele: - a gyakorlati képzéshez használt gép megfelelő műszaki állapotban lévő gép, érvényes időszakos ellenőrző felülvizsgálati, illetve időszakos vizsgálati jegyzőkönyvvel; - gyakorlati képzés tematikája, az egyes részfeladatok és a gyakorlati vizsga teljesítésének kritériumai; - gyakorlati tevékenységet oktató személy feleljen meg a 2011. évi CLXXXVII. törvény 31.§ és 32.§ előírásainak; - körülhatárolt gyakorló terület a gyakorlati képzés veszélyére utaló szövegű táblák kihelyezése; - kockázatértékelés megléte a gyakorlati képzésre. 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
11
OEME javaslata MKIK-nak 5.
Az építő- és anyagmozgató gép kezelői szakképzésnél meg kell határozni és folyamatosan karban kell tartani azoknak a gépeknek, gépcsoportoknak a jegyzékét, amelyek kezelése nem igényli az OKJ-s szakképesítést. E gépek kezeléséhez elegendő a munkáltatói betanítás
6.
Jogszabályi megerősítéssel egyértelműen rögzíteni kell: az építő- és anyagmozgató gép kezelői számára a korábban megszerzett kezelői jogosultság a kiadáskor érvényes feltételekkel a bejegyzett területre gépkezelési jogosultságot biztosít.
7.
Kívánatos az építő- és anyagmozgató gép szakmai területen egy felelős szervezet működtetése, amely a munkáltatók és a munkavállalók gépkezeléssel, üzemeltetéssel összefüggő érdekeit képviseli, és az időnként felmerült kritikus témákban 2016.06.09 OREMBIKbocsát '16, Gyula ki. 12 állásfoglalásokat, ajánlásokat
MKIK javaslata NFM-nek 1.) Egységes jogszabály a képzésre, jogosultságra; 2.) Meghatározni a gépcsoportokat, aminek kezelésére nem kell OKJ, elegendő a betanítás. 3.) Iskolarendszerű képzésnél a végzettséghez kapja meg a szakképzéshez szükséges gépek kezeléséhez a kezelési jogosultságot. 4.) Felnőttképzéskor OKJ vizsgával gépkezelési jogosultság is. 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
13
MKIK javaslata NFM-nek 5.) Szabályozni kell a korábban kiadott jogosultságok érvényességét. 6.) Az építő- és anyagmozgató gépek kezelésére vonatkozó jogalkotói folyamat teljes folyamatába vonják be a MKIK kijelölt képviselőit. 7.) Munkáltatói géptípusra való gyakorlati képzéshez tematika, eljárási rend kidolgozása 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
14
2016. 05. 24. Tárgyaláson a benyomások 1. NFM az 1988. évi I. törvényben foglaltak miatt felelős - és így ragaszkodik - a közlekedés biztonságát biztosító rendeletek létrehozataláért 2. NFM: Ami mozog: közlekedik, mert a munkáltatók a telephelyükön a KRESZ előírásainak érvényességét írják elő 3. Elfogadják: halad-közlekedi, áll-munkát végez, de ez az é-a (építő- és anyagmozgató a gépek) egy részénél együtt fordul elő. 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
15
2016. 05. 24. Tárgyaláson a benyomások 4. A gépcsoportok kialakításánál az európai szabványokban meghatározottak szerinti csoportosítást kell figyelembe venni és a szakma bevonásával kell meghatározni, hogy az egyes szabványokban megadott gépcsoportosítást milyen mélységi szintig kell átvenni. 5. Az „egy képzés – egy vizsga – egy vizsgabizottság” elvet mindenki elfogadta. 6. OKJ-nél NGM a meghatározó 7. É-a kezelőképzés feltételek azonosak legyenek a nemzetgazdaság valamennyi területén. 8. Mindenki együttműködésre kész. 9. Várják a MKIK további lépéseit 10. Minden az államigazgatás átszervezésétől függ. 2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
16
Köszönöm a figyelmet!
2016.06.09
OREMBIK '16, Gyula
17
