Odůvodnění změny č. 1 územního plánu Bor OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI:

Odůvodnění změny č. 1 územního plánu Bor

OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI: A. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ............................................. 3 B. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ ............................................................................................................................... 4 B.1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem ............................................................................................. 4 B.2. Širší vztahy ............................................................................................................. 4 C. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ......................... 5 D. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ ............................................................................................. 5 E. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ .......................... 5 E.1. Stanovisko krajského úřadu podle § 50, odst. 5 stavebního zákona a sdělení, jak bylo toto stanovisko zohledněno......................................................................................... 5 E.2. Stanoviska dotčených orgánů k návrhu Změny č. 1 ÚP Bor ................................... 6 F. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ......................................................... 20 G.

VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ ........................................................... 30

H. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY .... 30 H.1. Vymezení zastavěného území .............................................................................. 30 H.2. Zdůvodnění vybrané varianty návrhu .................................................................... 30 H.3. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot............... 31 H.4. Urbanistická koncepce ......................................................................................... 31 H.5. Koncepce veřejné infrastruktury ........................................................................... 35 H.6. Koncepce uspořádání krajiny ............................................................................... 35 H.7. Vyhodnocení vlivu navrženého řešení na životní prostředí ................................... 36 H.8. Návrh řešení požadavků civilní ochrany ............................................................... 36 I. ZPRÁVA O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ 37 J. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA ......... 38 J.1. Zemědělský půdní fond ........................................................................................ 38 J.2. Plochy lesů ........................................................................................................... 38 J.3. Využití půdního fondu ........................................................................................... 38 J.4. Vyhodnocení záborů ZPF a PUPFL...................................................................... 38 K. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH....................................................... 39 L. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ.............................................. 41 M. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK ...................................................................................... 47 SEZNAM VYBRANÝCH POUŽITÝCH ZKRATEK ................................................................ 52

1


OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI: 1. 2. 3.

Koordinační výkres 1 : 10 000 Výkres širších vztahů (výkres není zpracován, výkres platného ÚP zůstává beze změny) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 10 000

2


A.

POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

Dne 21.9.2011 zastupitelstvo města Boru rozhodlo usnesením č. 171 o pořízení Změny č. 1 územního plánu Bor (dále také Změna č.1 ÚP Bor). Dne 30.1.2013 schválilo zastupitelstvo města Boru usnesením č. 390 Zadání změny č. 1 ÚP Bor. Zastupitelstvo města Boru uložilo na svém zasedání dne 30.1.2013 (usnesením č. 390), v souladu s ustanovením § 47 odst. 5 stavebního zákona, pořizovateli změny č. 1 ÚP Bor, tj. Městskému úřadu Bor, odboru výstavby a územního plánování, zpracování variantního řešení návrhu změny č. 1 ÚP Bor. Zpracování variantního řešení je odůvodněno požadavkem Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí, Škroupova 18, 306 13 Plzeň, na obsah změny č. 1 ÚP Bor, z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. Platný územní plán Boru (dále také ÚP Bor) byl vydán 30.6. 2010 usnesením č. 714, formou opatření obecné povahy č.j. 1587/2010. Toto opatření nabylo účinnosti dne 2.8.2010. Změna č. 1 Územního plánu je pořízena a zpracována podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon), vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Návrh Změny č. 1 ÚP byl předán pořizovateli dle pokynů ve smlouvě o dílo. Dne 9.5.2013 se konalo společné jednání s dotčenými orgány (DO), dotčenými obcemi a zástupci Krajského úřadu Plzeňského kraje. Zastupitelstvo na svém zasedání dne 25.9.2013 rozhodlo usnesením č. 488 o výběru varianty B pro další etapy prací na návrhu změny č. 1 ÚP Bor. Veřejné projednání upraveného a posouzeného návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, v souladu s ustanovením § 52 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. (dále jen „stavební zákon“), oznámil pořizovatel veřejnou vyhláškou dne 30.12.2013. Jednání se konalo dne 4.2.2014 v zasedací místnosti MěÚ Bor. Odborný výklad zajistil Atelier T-plan, s.r.o., Na Šachtě 497/9, Praha 7-Holešovice, 170 00 Praha, zpracovatel návrhu změny č. 1 územního plánu Bor. Upravený a posouzený návrh změny č. 1 územního plánu Bor, byl vystaven k veřejnému nahlédnutí od 31.12.2013 do 4.2.2014, u pořizovatele - odboru výstavby a územního plánování MěÚ Bor, nám. Republiky 685, Bor, 348 02 Bor. Námitky proti návrhu změny č. 1 územního plánu Bor mohli podat pouze vlastníci pozemků a staveb dotčených návrhem řešení, oprávněný investor a zástupce veřejnosti (dále jen „dotčené osoby“), ostatní mohli uplatnit připomínky, a to nejpozději do 7 dnů ode dne veřejného projednání. Dotčené orgány a krajský úřad jako nadřízený orgán mohly/mohl uplatnit ve stejné lhůtě stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání (§ 50 stavebního zákona) změněny. Veřejnou vyhláškou byli všichni upozorněni, že k později uplatněným stanoviskům, připomínkám a námitkám se ve smyslu § 52 odst. 3) stavebního zákona nepřihlíží. Dále byli všichni upozorněni, že ke stanoviskům, námitkám a připomínkám ve věcech, o kterých bylo

3


rozhodnuto při vydání zásad územního rozvoje nebo regulačního plánu vydaného krajem, se ve smyslu § 52 odst. 4) stavebního zákona taktéž nepřihlíží. Na základě pokynů pořizovatele vzešlých z vyhodnocení výsledků veřejného projednání upraveného a posouzeného návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, byla územně plánovací dokumentace upravena a následně předložena Zastupitelstvu města Bor. Zastupitelstvo města Bor na svém zasedání dne 25. 6. 2014 vydalo změnu č. 1 územního plánu Bor jako opatření obecné povahy. Toto opatření obecné povahy nabylo účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky.

B.

VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ

B.1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje Změna č. 1 ÚP Bor byla zpracována v souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 (PÚR ČR), která byla schválena usnesením vlády č. 969 dne 20.7.2009. Jsou respektovány republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, zařazení správního území města Bor do rozvojové osy OS1 – Praha – Plzeň – hranice ČR / Německo (- Nürberg) a další územně technické požadavky týkající se území řešeného v rámci Změny č. 1 ÚP Bor. Požadavky vyplývající ze Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK) Změna č. 1 ÚP Bor byla zpracována v souladu s požadavky Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje (ZÚR PK), které byly nahrazeny Aktualizací č.1 ZÚR PK (nabytí účinnosti 1.4. 2014). Změna č. 1 ÚP Bor respektuje priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území, respektuje požadavky územního plánování v Plzeňském kraji a není v rozporu s dalšími územně technickými požadavky, které vyplývají z nadřazené krajské územně plánovací dokumentace.

B.2. Širší vztahy Řešené území leží v západní části Plzeňského kraje asi 50 km západně od Plzně a 20 km od státní hranice ČR / SRN. Území náleží administrativně do spádového obvodu obce s rozšířenou působností Tachov. Samotný Bor je městem s pověřeným obecním úřadem, které vykonává státní správu pro dalších šest obcí. Změna č. 1. ÚP Bor nezasahuje do širších vztahů týkajících se platného ÚP Bor.

4


C.

VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Změna č. 1 ÚP Bor je zpracována v souladu s cíli a úkoly územního plánování, stanovenými § 18 a § 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Všechny jevy zůstávají bez podstatných změn vzhledem k platnému ÚP Bor.

D.

VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PŘEDPISŮ

Způsob řešení Změny č. 1 ÚP Bor je v souladu s požadavky na územně plánovací dokumentaci dle zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů.

E.

VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ

E.1. Stanovisko krajského úřadu podle § 50, odst. 5 stavebního zákona a sdělení, jak bylo toto stanovisko zohledněno

5


E.2. Stanoviska dotčených orgánů k návrhu Změny č. 1 ÚP Bor Změna č. 1 ÚP Bor byla zpracována v souladu s následujícími stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, která byla v zákonné lhůtě předána pořizovateli. 1. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, Škroupova 18, 306 13 Plzeň, ze dne 5.6.2013 pod č.j.: ŽP/4411/13. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Krajský úřad Plzeňského kraje, jako orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný podle § 17a, písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), posoudil podle § 5, odst. 2 zákona návrh změny č. 1 územního plánu města Bor, ke kterému uplatňuje následující stanovisko: Z hlediska zásad ochrany zemědělského půdního fondu preferuje orgán ochrany ZPF předloženou variantu B, která představuje výrazně menší zábor zemědělské půdy. I v rámci této varianty je však nutné, ve smyslu §§ 4 a 5 zákona, zdůvodnit potřebu nových záborů ZPF. Jedná se především o lokality č. Z3(1.), Z4(1.), Z8(1.) a Z17(1.). Odůvodnění musí obsahovat zejména vysvětlení návrhu nových zastavitelných lokalit v případě, kdy dosud nejsou využity plochy stávající. V opačném případě nebude možné s návrhem uvedených rozvojových lokalit souhlasit.

6


Vyhodnocení : Stanovisko upřednostňuje varianty B, s podmínkou lépe zdůvodnit potřebu nových záborů ZPF (návrh nových zastavitelných ploch), to v odůvodnění změny č.1 ÚP Bor, kapitole K - VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH. 2. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, Škroupova 18, 306 13 Plzeň, ze dne 5.6.2013 pod č.j.: ŽP/5799/123. STANOVISKO k návrhu územního plánu změny č. 1 Bor, včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, jako dotčený orgán (dále jen „krajský úřad“), ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, vydává k návrhu územního plánu změny č. 1 Bor, jehož součástí je vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů souhlasné stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí návrhu územního plánu změny č. 1 Bor za dodržení následujících podmínek: Koncepční opatření - požadavky na vypuštění či koncepční přehodnocení rozsahu vymezených ploch V dalších fázích zpracování územně plánovací dokumentace není doporučeno sledovat plochy, u kterých byly identifikovány významné negativní vlivy na životní prostředí, tj. ve variantě A Změny č. 1 územního plánu plochy Z3 (1.), Z16 (1.), Z17 (1.), Z18a (1.), Z19 (1.) a Z22 (1.). Prostorová opatření - požadavky na prostorovou úpravu navržených ploch Prostorová opatření nejsou v rámci posouzení vlivů Změny č. 1 územního plánu na životní prostředí navrhována. Ve variantě B do Návrhu vstupují již prostorově a funkčně upravené kolizní plochy Z3 (1.) a Z17 (1.) a Z18b (1.) z varianty A. Projektová opatření - řešení daných problémů v dalších fázích projektové přípravy záměrů V rámci projektové dokumentace staveb pro bydlení zohlednit ochranu lidského zdraví, zejména pak před hlukovou zátěží v zastavitelných plochách ovlivněných průjezdnou dopravou. Tj. především v chráněných venkovních prostorech staveb (orientaci a umístěním objektů na pozemku). V případě aktivit vyplývajících z využívání výrobních ploch respektovat okolní obytnou zástavbu a zajistit její ochranu před hlukovou zátěží (chráněné venkovní prostory stávajících staveb), popřípadě realizovat ochranná opatření. Respektovat skladebné části ÚSES nacházející se v sousedství rozvojových ploch a minimalizovat potenciální negativní vlivy. V rámci projektové přípravy staveb zohlednit fenomén rybničních krajin, výskyt fauny a flóry, který na sebe váže a celkovou ochranu krajinného rázu (tj. výška a objem stavebních objektů).

7


V rámci stavebních realizací v nových zastavitelných ploch respektovat kulturní dědictví, které představuje zejména městská památková zóna a kulturní památka zámku s parkem nebo kostela Sv. Mikuláše, tj. zachovat jejich jedinečnost a vizuální projev do okolí. Bude-li výstavba objektů probíhat v místech poddolovaných území je nutné v rámci projektové dokumentace staveb počítat při zakládaní objektů s jejich potenciálními vlivy. V zastavitelných plochách (zejména plošně rozsáhlejších ploch pro výrobu a skladování) umožnit v maximální možné míře retenci (vsak) atmosférických srážek před jejich odkanalizováním. Zajistit napojení objektů v zastavitelných plochách na nezbytnou technickou infrastrukturu. Respektovat záchranné archeologické výzkumy, zejména jsou-li dotčena území s archeologickými nálezy ÚAN I. a ÚAN II. Bude-li výstavbou objektů v rozvojových plochách dotčeno jejich plošné odvodnění (meliorace) je nutné v projektové fázi zajistit jejich další funkčnost. V rámci řízení následujících po schválení územního plánu, je nutné pro ty záměry, které svými parametry naplní některý z bodů přílohy č. 1 citovaného zákona posoudit v rámci procesu posuzování vlivů záměru na životní prostředí (EIA) dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí Krajský úřad obdržel oznámení o společném jednání o návrhu územního plánu změny č. 1 spolu s výzvou na uplatnění stanoviska k předmětnému územnímu plánu, jehož součástí je vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů. Předkladatelem je Městský úřad Bor, odbor výstavby a územního plánování. Na základě předloženého návrhu zadání územního plánu změny č. 1 krajský úřad požadoval ve svém stanovisku ze dne 20. 11. 2012 pod č.j.:ŽP/9142/12 zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu. Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí k návrhu územního plánu změny č. 1 bylo zpracováno přiměřeně v rozsahu přílohy zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území bylo zpracováno ve smyslu § 18, resp. § 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Zpracovatelem vyhodnocení vlivů na životní prostředí je Mgr. Alena Kubešová, PhD., Atelier T-plan, s.r.o., Na Šachtě 9, 170 00 Praha 7 jako osoba s autorizací pro posuzování vlivů na životní prostředí, osvědčení o odborné způsobilosti: 53788/ENV/11. Upozorňujeme na § 10i odst. 5 zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění, podle kterého je schvalující orgán povinen ve svém usnesení o schválení politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace zdůvodnit, jak zohlednil podmínky vyplývající ze stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Toto usnesení je povinen zveřejnit. Toto stanovisko není rozhodnutím ve smyslu správního řádu a nelze se proti němu odvolat a nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů.

8


Vyhodnocení : Stanovisko upřednostňuje variantu B, bez dalších požadavků.

3. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, ze dne 5.6.2013 pod č.j.: DSH/5855/13. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství nemá zásadních připomínek k předloženému návrhu „Změny č. 1 územního plánu Bor“ a souhlasí s jeho schválením. Vyhodnocení : Stanovisko neobsahuje připomínky či požadavky.

4. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu, ze dne 24.4.2013 pod č.j.: KPP/1643/13. Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu obdržel dne 19. 04. 2013 sdělení o společném jednání o návrhu „Změny č. 1 územního plánu Bor“ a výzvu k uplatnění stanovisek a připomínek. K uvedené problematice sdělujeme: Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu uplatnil podle § 28 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, k návrhu zadání „Změny č. 1 územního plánu Bor“, který zpracoval v říjnu 2012 Atelier T-plan, s.r.o., Na Šachtě 497/9, 170 00 Praha 7, stanovisko dne 21.11.2012, čj. KPP/2344/12. Toto stanovisko nadále zůstává v platnosti. Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu prostudoval předložený návrh „Změny č. 1 územního plánu Bor“, který vypracoval v dubnu 2013 Atelier T-plan, s.r.o., Na Šachtě 497/9, 170 00 Praha 7 a shledal, že požadavky a připomínky uvedené ve stanovisku čj. KPP/2344/12 ze dne 21.11.2012 byly do návrhu „Změny č. 1 územního plánu Bor“ zapracovány a jeho znění není v rozporu se zájmy památkové péče. Vzhledem k plánovaným úpravám i nadále požadujeme, aby změny v rámci dotčeného území byly prováděny s ohledem na zachování a ochranu kulturního a přírodního dědictví daných lokalit. Stanovisko ze dne 21.11.2012, čj. KPP/2344/12. Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu uplatňuje ve smyslu ustanovení § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“) a dle § 28 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „památkový zákon“) v součinnosti s Národním památkovým ústavem, územním odborným pracovištěm v Plzni následující připomínky k návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Bor, který zpracoval v říjnu 2012 Atelier T-plan, s. r. o., Na Šachtě 497/9, 170 00 Praha 7 - Holešovice. K návrhu zadání změny č. 1 ÚP Bor uplatňujeme následující požadavky: Řešené území zahrnuje katastrální území Bor u Tachova, Boječnice, Čečkovice, Doly u Boru, Ostrov u Tachova, Skviřín a Vysočany u Boru. Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu uplatňuje stanovisko podle § 28 odst. 2 písm. c) památkového zákona k územně plánovací dokumentaci pro území, ve kterém

9


jsou umístěny památkové zóny, což v předmětném návrhu zadání změny č. 1 ÚP je městská památková zóna Bor. Památkově chráněné území je tvořeno historickým jádrem města Boru a jeho bezprostředního okolí. Jedná se o městskou památkovou zónu Bor, prohlášenou vyhláškou MK ČR č. 476/1992 Sb. ze dne 10.09.1992. K uplatnění stanoviska pro nemovité kulturní památky zapsané v ÚSKP umístěné na řešeném území je příslušný Městský úřad Tachov – kompletní seznam KP ČR je uveden na stránkách NPÚ www.npu.cz v rubrice Monumnet. Řešené území je nutno chápat též jako území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Kapitoly návrhu zadání změny č. 1 ÚP Bor Po prostudování předmětného návrhu zadání změny č. 1 ÚP Bor Vám sdělujeme následující požadavky: Na řešeném území se nachází městská památková zóna Bor. Smyslem jejího prohlášení je chránit prostředí sídla jako celku v rámci jejích hranic a zajistit, aby ostatní stavby respektovaly historický charakter sídla. Vzhledem k tomu je třeba brát zřetel na pohledové uplatnění všech nových objektů na řešeném území, aby nenarušovaly tento charakter a respektovaly přirozený vzhled krajiny v bezprostředním okolí městské památkové zóny. Ad. 2.2. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů: Řešené území je nutno chápat též jako území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Ad. 2.3. Požadavky na rozvoj území obce: Při tvorbě základní koncepce uspořádání území požadujeme respektovat území památkové ochrany – městská památková zóna Bor. Při návrhu jednotlivých rozvojových lokalit v řešeném území doporučujeme respektovat stávající urbanistickou strukturu sídla a preferovat jednotlivé rozvojové lokality v návaznosti na současné zastavěné území sídla. Ad. 2.4. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny): Pro rozvojové lokality doporučujeme stanovit prostorové urbanistické regulativy v souladu s přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti MMR. Konkrétně doporučujeme stanovit výškové limity zástavby, maximální možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, popř. minimální plochu jednotlivých stavebních parcel. Ad. 2.6. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území: Při zpracování návrhu požadujeme respektovat území plošné památkové ochrany – městská památková zóna Bor. Návrh změny ÚP požadujeme koncipovat s ohledem na krajinné horizonty a historické panorama sídla. Ad. 2.9. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území: Mezi rozvojové plochy s dílčími střety a problémy požadujeme zařadit plochu č. 1 v Boru u Tachova, která se nachází na území městské památkové zóny Bor. Pro všechny záměry v městské památkové zóně musí být postupováno v souladu se zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. U plochy č. 6

10


požadujeme doplnit, že přímo sousedí s územím městské památkové zóny Bor. Plocha č. 15 se nachází v těsné blízkosti území městské památkové zóny Bor. Je třeba brát zřetel na pohledové uplatnění všech nových objektů na tomto území, aby nenarušovaly charakter sídla a respektovaly přirozený vzhled krajiny v bezprostředním okolí městské památkové zóny. Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu posoudil návrh zadání změny č. 1 územního plánu Bor. V zásadě lze po prostudování dokumentů konstatovat, že návrh zadání změny č. 1 územního plánu v rozsahu, jak nám byl předložen, není v rozporu se zájmy památkové péče v řešeném území. Ochrana archeologického dědictví Z hlediska ochrany archeologického dědictví upozorňujeme, že celé území, kterého se návrh zadání změny č. 1 dotýká, je územím s archeologickými nálezy. Archeologická naleziště jsou chráněna dle zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Archeologické dědictví musí být podle Úmluvy o ochraně archeologického dědictví Evropy (tzv. Maltská konvence, která je součástí našeho právního řádu ve smyslu ústavního zákona č. 395/2001 Sb., zejména jejího článku 4, odstavce ii) prioritně chráněno na původním místě v zemi. Podle článku 5, odstavce ii-a této Úmluvy mají být archeologové zapojeni do procesu územního plánování tak, aby veškeré záměry v území byly sladěny se zájmy ochrany archeologického dědictví. Vyhodnocení : Ve stanovisku ze dne 24.4.2013 pod č.j.: KPP/1643/13 se uvádí, že připomínky vyplývající ze stanoviska čj. KPP/2344/12 k návrhu zadání, ze dne 21.11.2012, byly do návrhu zapracovány. Stanovisko neobsahuje další požadavky. 5. Ministerstvo dopravy, Odbor infrastruktury a územního plánu, náb. Ludvíka Svobody 1222/12, P.O.BOX 9, 110 15 Praha 1, ze dne 12.6.2013 pod č.j.: 437/2013910-UPR/2. Na základě ustanovení § 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, Ministerstvo dopravy, jako dotčený orgán ve věcech dopravy, uplatňuje požadavky podle § 40 odst.2 písm. g) zák. č.13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, podle § 56 písm. d) zák. č. 266/1994 Sb., o dráhách, v platném znění, podle § 88 odst.1 písm. s) a t) zák. č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, v platném znění a podle § 4 zák. č.114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, v platném znění, k návrhu zadání změny č.1 územního plánu Bor. Silniční doprava Změna č. 1 ÚP Bor je navržena ve dvou variantách A a B. Ve variantě A zasahuje do ochranného silničního pásma (OP) dálnice D5 plocha Z19(1.) s navrhovaným funkčním využitím "plochy smíšené výrobní - výrobní a komerční zařízení". Podle § 32 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů je pro umístění staveb v OP nutné povolení příslušného silničního správního úřadu. Ostatní rozvojové plochy nejsou situovány v blízkosti dálnice D5 ani v blízkosti silnice I/21, z hlediska námi sledované sítě silnic a dálnic nemáme k těmto plochám připomínky.

11


Rozvojové plochy zařazené do varianty B nejsou situovány do blízkosti dálnice D5 ani do blízkosti silnice I/21, z hlediska námi sledované sítě silnic a dálnic nemáme k variantě B připomínky. Železniční doprava Návrh změny č. 1 není v kolizi s železničními tratěmi č. 178 Svojšín - Bor a č. 184 Domažlice - Planá u Mariánských Lázní, a proto nemáme z hlediska železniční dopravy připomínky. Ostatní druhy dopravy nejsou návrhem změny č. 1 dotčeny. Vyhodnocení : K variantě B nejsou ve stanovisku připomínky. Požadavky k variantě A nejsou zásadní - nereálné.

6. Městský úřad Tachov, Odbor školství a památkové péče, Hornická 1695, 347 01 Tachov, ze dne 4.6.2013 pod č.j.: 162/2013-OŠPP/TC/Met. Městský úřad Tachov, odbor školství a památkové péče, obdržel dne 19. 4. 2013, Vaši výzvu k uplatnění stanovisek a připomínek ke změně č. 1 územního plánu Bor, který zpracoval Atelier T – plan s.r.o., Na Šachtě 9, 170 00 Praha 7 – Holešovice, IČ: 26483734. Tato dokumentace je přístupná na adresách: Textová část http://mubor.cz/verejna-vyhlaska-změna-c-1uzemni-plan-bor.html Výkresová část http:/up.borsko.cz/ Správní orgán z hlediska památkové péče na základě prověření a prostudování podkladů a příloh změny č. 1 územního plánu Bor (dále jen „ÚP“) požaduje, aby byla do hlavního výkresu doplněna hranice městské památkové zóny Bor a vyznačeny nemovité kulturní památky dle přiloženého seznamu, včetně těch, které neleží v území jednotlivých změn. V návrhu nové zástavby uvnitř i mimo městskou památkovou zónu Bor (dále jen „MPZ“) respektovat hodnoty MPZ i jednotlivých památek a tyto požadavky zohlednit v regulativech pro novou výstavbu. Jedná se o stanovení podmínek podlažnosti, hmotového uspořádání, případně také omezení hluku, prašnosti, vlivu dopravy atd. na MPZ, památky a jejich prostředí a požadavek projednání nové výstavby v prostředí památek s orgány památkové péče. V příloze je seznam kulturních památek zapsaných v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky (dále jen „KP“) na území obce Bor. Seznam je vypracován pro všechna katastrální území, náležející obci Bor, přičemž projednávaná změna ÚP se týká pouze vybraného území (v našem zájmovém území, kde máme nějakou KP, je to pouze k.ú. Bor u Tachova a Skviřín). Protože mapy jsou zveřejněné pouze pro omezené území, nemohli jsme zkontrolovat, zda mají v mapě správně zanesené KP ve zbývajících k.ú., kterých se změna ÚP netýká (Borovany, Holostřevy, Kosov). V textové části původní verze ÚP je seznam v pořádku. Ke změně ÚP máme ze strany evidence nemovitých KP následující připomínky: V k.ú. Bor u Tachova – v mapě není zakreslená KP pod r. č. 15110/4 – 3581 socha sv. Jana Nepomuckého (p.p.č. 2475/10, k.ú. Bor u Tachova, Plzeňská ul., u mostu před zámkem) Chybně je vykreslena hranice MPZ ve východním úseku chráněného území při Loretě (navíc zakresleny jako součást MPZ pozemky p.p.č. 226/4 a 226/5, k.ú. Bor u Tachova) – aktualizovaná mapa MPZ v příloze ve formátu PDF. 12


Archeologie: Podle Úmluvy o ochraně archeologického dědictví Evropy, tzv. Maltské konvence, která je součástí našeho právního řádu ve smyslu ústavního zákona č. 395/2001 Sb., zejména jejího článku 4, odstavce (ii) musí být archeologické dědictví prioritně chráněno na původním místě v zemi. Vzhledem k prokázanému výskytu movitých a nemovitých archeologických nálezů na dotčených katastrech (Boječnice, Čečkovice, Doly u Boru, Ostrov u Tachova, Skviřín a Vysočany u Boru) lze konstatovat, že celé řešené území je „územím s archeologickými nálezy“ ve smyslu ustanovení § 22 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „památkový zákon“) a rovněž ve smyslu Úmluvy o ochraně archeologického dědictví Evropy (revidované) vyhlášené pod č. 99/2000 Sb. m. s. se všemi důsledky z jejich výkladu plynoucími. Po prostudování dostupných podkladů k ÚP upozorňujeme, že navrhovaná změna Z2 (k.ú. Boječnice) koliduje s tzv. územím s archeologickými nálezy II (historické jádro obce) a změna Z13 (k.ú. Vysočany u Boru) koliduje dokonce s územím s archeologickými nálezy I – zaniklou středověkou vsí s tvrzí „Muckov“. Zejména v případě změny Z13, která je nově navržena jako plocha určená k přestavbě – výrobě a skladování – drobné a řemeslné výrobě, existuje v případě zemních prací vysoká pravděpodobnost nutnosti provedení záchranného archeologického výzkumu (v souladu s § 22 památkového zákona), který může být časově i finančně náročný. V případě ostatních navrhovaných změn nebyla zjištěna žádná další kolize s dosud evidovanými územími s archeologickými nálezy (dále ÚAN). Prostor mezi ÚAN I, ÚAN II a ÚAN IV. tvoří plochy ÚAN III, území s 50% pravděpodobností výskytů archeologických nálezů, na co je potřebné rovněž upozornit. Dále sdělujeme, že konkrétní parcely jednotlivých KP a jejich areálů poskytne na vyžádání Národní památkový ústav, ú. p. v Praze – odbor evidence, dokumentace a informačních systémů. Vyhodnocení : Připomínky týkající se MPZ a nemovitých KP se týkají stávajícího ÚP a nikoliv jeho změny. Doplnění připomínek bude začleněno do vyhotovení územního plánu zahrnujícího právní stav po vydání jeho změny (§ 55 odst. 5) stavebního zákona). Požadavky na respektování hodnot MPZ budou zohledněny v textové části v regulativech pro novou výstavbu. Připomínka týkající se lokalit č. 2 a 13 – kolize s územím s archeologickými nálezy II a I, bude zapracována do textové části. 7. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, Pobřežní 140, 347 01 Tachov, ze dne 4.6.2013 pod č.j.: 21/7312/2013. Na základě oznámení Městského úřadu v Boru, odboru výstavby a územního plánování, jako příslušného úřadu územního plánování a tedy pořizovatele návrhu změny č. 1 územního plánu obce Bor, ze dne 22.4.2013, č.j. 21/7312/2013, posoudila Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni předložený návrh změny č. 1 územního pánu obce Bor. Po tomto posouzení vydává Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni jako dotčený orgán státní správy ve smyslu § 77 zák.č. 258/2000 Sb. o ochraně

13


veřejného zdraví ve znění pozdějších předpisů v platném znění a ust. § 47 odst. 2 zák.č. 183/2006 Sb. stavební zákon v platném znění toto stanovisko: S předloženým návrhem změny č. 1 územního plánu obce Bor se souhlasí. V souladu s § 77 zák.č. 258/2000 Sb. je souhlas vázán na splnění takto stanovených podmínek: 1) Tyto zastavitelné a přestavbové plochy určené pro bydlení: Bor – č. 1, č. 11 a část plochy č. 18 Čečkovice – č. 4 Vysočany – č. 14 umístěné v blízkosti komunikací a železnice, budou označeny jako podmíněně využitelné za předpokladu splnění povinností stanovených v příloze č. 1 ustanovení bodu B.2.11 vyhl.č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb v platném znění, tj. navrhnout taková řešení ochrany staveb před hlukem, aby byly ve venkovních chráněných prostorech a ve venkovních chráněných prostorech staveb dodrženy limity hluku, což je pak zakotveno v žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby. 2) Do zastavitelné plochy č. 17 Nová Hospoda (určení pro lehkou průmyslovou výrobu) budou umístěny takové stavby či zařízení, které svým provozem budou splňovat požadavky ust. Bodu B.2.10 vyhl.č. 499/2006 Sb. a respektovat tak dodržení ust. § 30 odst. 1) zákona č. 258/2000 Sb. směrem k chráněným venkovním prostorům stávajících staveb. Orgán ochrany veřejného zdraví doporučuje ke schválení variantu B. Předložený návrh změny č. 1 územního plánu obce Bor vychází ze zpracovaného návrhu, akceptuje požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje ČR 2008, zásady územního rozvoje vydané krajem a požadavky vyplývající z územně analytických podkladů. Návrh změny č. 1 byl na základě připomínek dotčených orgánů státní správy dopracován ve dvou variantách a původních 20 navrhovaných rozvojových ploch bylo upraveno, popřípadě vyňato. Varianta A prakticky respektuje návrh zadání v 18 dílčích změnách. Jsou zde navrhována velká vynětí zemědělského půdního fondu, ve velké míře se zasahuje do přírodního prostředí (zásahy do flory i fauny) a ve velké míře může docházet k hygienickým závadám. Oproti tomu varianta B je výhodnější s ohledem na menší zábory ZPF a vynětí problémových ploch z hlediska ochrany veřejného zdraví. č. 1 č. 2 č. 3 -

č. 4 -

č. 6 -

Bor, umístění 1 rodinného domu u silnice II/605 (dle podm.č. 1 plocha podmíněně využitelná) – platí pro variantu A i B. Boječnice, plocha ostatní zeleně se mění na plochu pro bydlení v rodinných domech (jihozápadní část obce), platí pro variantu A i B. Ostrov u Tachova, plochy určené jako smíšené výrobní (výrobní a komerční zařízení), navazují na stávající komerčně industriální zónu, v obou variantách dochází k úpravě a z návrhu je vyčleněna lesní plocha (jde o redukci plochy). Čečkovice, plocha určená pro bydlení v rodinných domech se převádí z rezervních ploch do ploch návrhových (dle podm.č. 1 plocha podmíněně využitelná), platí pro variantu A i B. Bor, zastavěné plochy a nádvoří v areálu bývalých sádek se mění na plochy pro bydlení, v obou variantách dochází k redukci plochy.

14


č. 8 č. 9 č. 10 č. 11 -

č. 12 č. 13 č. 14 č. 15 č. 16 -

č. 17 -

č. 18 -

č. 19 č. 21 č. 22 č. 24 -

Bor, rezervní plocha pro bydlení v severozápadní části města se převádí do návrhových ploch, platí pro obě varianty. Bor, vymezena plocha pro bydlení v 1 rodinném domě v severozápadní části města, platí pro obě varianty. byla vyřazena z obou variant. Bor, původně ostatní plocha a zahrada se mění na plochy pro bydlení, umístění plochy je mezi komunikací II/605 a železniční tratí (dle podm.č. 1 plocha podmíněně využitelná), platí pro obě varianty. Bor, plocha u komunikace na Stráž se mění ze ZPF na plochu pro bydlení, platí pro obě varianty. Vysočany (Muckov), plocha přestavby z nádvoří na plochy pro průmysl a sklady, drobné řemeslné výroby, platí pro obě varianty. Vysočany, plocha u silnice II/605 se navrhuje pro plochu na bydlení v rodinných domech (dle podm.č. 1 plocha podmíněně využitelná). Bor, původní plocha ZPF u komunikace II/605 – z obou variant byla plocha vyřazena. Bor, původní plochy ZPF umístěné v severozápadní části města se mění na plochy pro bydlení v rodinných domech, tato plocha platí pro variantu A, z varianty B byla tato plocha vyřazenaOstrov u Tachova, plochy ZPF severně od obce Nová Hospoda se mění na plochy pro lehkou průmyslovou výrobu , ve variantě A zůstává, u varianty B dochází k redukci plochy směrem od rybníka, zůstává ovšem návaznost na obec Nová Hospoda, proto je dána podmínka č. 2. Bor, plochy původně určené pro rekreaci (zahrádky) se mění na plochy pro bydlení, tyto plochy se ovšem v obou variantách redukují tak, aby nezasahovaly do ochranného pásma čistírny odpadních vod, plochy se nachází v blízkosti železniční trati (dle podm.č. 1 plocha podmíněně využitelná). Doly, ostatní plocha v prostoru za navrženou, ale nerealizovanou dálniční odpočívkou – vyřazena z obou variant. Čečkovice, plochy ZPF se mění na plochy výrobu a skladování, platí pro variantu A i B. Skviřín, plochy pro výrobu a skladování (plocha umístěná za tzv. Ypsilonskou), platí pro variantu A i B. Ostrov u Tachova, plocha ZPF se mění na plochu pro bydlení v 1 rodinném domě, platí pro variantu A i B.

Výše uvedená podmínka č. 1 je dána proto, že v ní vyjmenované lokality určené pro bydlení jsou umístěny v blízkosti komunikací a jsou tedy pouze podmíněně využitelná. Bude nutné prokázat, že daná území nebudou negativně ovlivněna hlukem ze silniční (popř. železniční dopravy), nebo budou navržena řešení ochrany staveb před hlukem. Podmínka č. 2 je dána vzhledem k tomu, že lokalita navrhovaná pro lehkou průmyslovou výrobu navazuje ze severní strany na obec Nová Hospoda, a proto zde bude možné umístit pouze takové provozy, které nebudou zdrojem nadměrného hluku pro nejbližší chráněný venkovní prostor nebo chráněný venkovní prostor staveb.

15


Vyhodnocení : Stanovisko upřednostnění varianty B. Podmínky č.1 a 2 jsou již zapracovány v návrhu (tyto podmínky byly požadovány už ve návrhu zadání).

8. Česká republika - Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, Hradební 12/772, P.O.BOX 45, 110 05 Praha 1, ze dne 15.5.2013 pod č.j.: MOCR 17272-2/66626-ÚP/2013-7103/44. Česká republika – Ministerstvo obrany ČR, Vojenská ubytovací a stavební správa Praha Vám sděluje, že obdržela žádost o projednání návrhu změny č. 1 územního plánu Bor. Výše uvedená akce byla posouzena Ministerstvem obrany na základě ustanovení § 6, odst.1, písmeno h) zákona č.222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a resortních předpisů. Česká republika – Ministerstvo obrany, jejíž jménem jedná Ing. Aleš MECNER, ředitel Vojenské ubytovací a stavební správy Praha, ve smyslu ustanovení § 7, odst.2, zák.č.219/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v souladu s Rozkazem ministra obrany č.39/2011 Věstníku MO, ročník 2011, částka 16 souhlasí s předloženým „Návrhem změny č. 1 územního plánu Bor“. Vzhledem k tomu, že VUSS Praha neshledala rozpor mezi návrhem funkčního využití ploch a zájmy Ministerstva obrany na zajišťování obrany a bezpečnosti státu, nemáme k řešené ÚPD připomínek. Vyhodnocení : Stanovisko neobsahuje připomínky či požadavky. 9. Státní pozemkový úřad , T.G.Masaryka 1326, 347 01, Tachov, ze dne 29.4.2013 pod č.j.: SPU 177630/2013. Státní pozemkový úřad, Pobočka Tachov jako příslušný orgán podle zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech ve znění pozdějších předpisů , v souladu s § 19 c) tohoto zákona vydává toto stanovisko: Po seznámení se s návrhem „Změny č.1 územního plánu Bor“ sdělujeme, že nemáme žádné připomínky. Dotčená katastrální území nejsou v současné době řešena pozemkovou úpravou. Pouze sdělujeme, že v plánu provedení pozemkových úprav do roku 2015 je zahájení pozemkové úpravy v k.ú. Doly u Boru (předpokládané zahájení 2014). Vyhodnocení : Stanovisko neobsahuje připomínky či požadavky. 10. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy III, Purkyňova 27, 301 00 Plzeň, ze dne 4.6.2013 pod č.j.: 322/520/13, 27256/ENV/13. Ministerstvu životního prostředí bylo doručeno oznámení o společném jednání k návrhu změny č.1 územního plánu obce Bor.

16


Ministerstvo jako dotčený orgán při projednávání územně plánovací dokumentace podle § 15 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a podle § 13 odst. 2 a 3 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů, vydává následující stanovisko: Ministerstvo uplatnilo požadavky k návrhu zadání výše uvedené změny č.1 územního plánu obce Bor (zn. 768/520/12, 91172/ENV/12 ze dne 05.11.2012), tyto požadavky byly akceptovány a poddolované území bylo vyznačeno v grafice ÚP ( již v návrhu zadání změny č.1). Proto ministerstvo nemá žádné další požadavky ani námitky k následnému projednání změny č.1 tohoto ÚP, a to bez ohledu na jeho variantní řešení. Vyhodnocení : Stanovisko neobsahuje připomínky či požadavky. 11. DIAMO s.p., odštěpný závod Správa uranových ložisek, ul. 28. října 184, 261 13 Příbram, ze dne 25.4.2013 pod č.j.: D300/03625/2013-OSLB. Na základě Vašeho oznámení ze dne 18.4.2013, č.j.: 2013/OVÚP/Zm č. 1 ÚP Bor-2 o společném jednání k výše uvedenému návrhu Vám sdělujeme, že k našemu vyjádření ze dne 29.10.2012, zn. D300/03815/2012-OSLB nemáme doplňujících připomínek. Vyjádření ze dne 29.10.2012, zn. D300/03815/2012-OSLB. Na základě Vaší žádosti ze dne 23.10.2012, č.j.: 2637/2012/OVÚP/1 o vyjádření k návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Bor, Vám sdělujeme, že zájmové plochy 1 až 24, uvedené v návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Bor, nejsou dotčeny důlními díly vedenými ve správě DIAMO s.p., o.z. SUL Příbram po bývalých uranových dolech a bývalém s.p. Rudné doly Příbram. Vyhodnocení : Stanovisko neobsahuje připomínky či požadavky. 12. Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, Územní odbor Tachov, Plzeňská 2163, 347 01 Tachov, ze dne 3.6.2013 pod č.j.: HSPM-3824-5/2010 TA. Koordinované stanovisko dotčeného orgánu na úseku požární ochrany a na úseku ochrany obyvatelstva. Druh dokumentace: návrh „Změny č. 1 územního plánu Bor“ Řešené území: k.ú. Boječnice, Bor u Tachova, Sečkovice, Doly u Boru, Ostrov u Tachova, Skviřín, Vysočany u Boru Pořizovatel: Městský úřad Bor, Náměstí Republiky 1, Bor Druh stavebního řízení: společné jednání o návrhu Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje posoudil podle § 31 odst. 1 písm. b) zákona č.133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a podle § 10 odst. 6 zákona č.239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů, výše uvedenou dokumentaci. K výše uvedené dokumentaci vydává: SOUHLASNÉ STANOVISKO s následujícími podmínkami:

17


1) Zásobování požární vodou musí být řešeno v souladu se zněním § 29, odst. 1 písm. k) zákona o požární ochraně a v souladu s požadavky ČSN 73 0873 – Zásobování požární vodou, popř. ČSN 75 2411 – Zdroje požární vody. 2) Komunikace pro příjezd a přístup požární techniky musí být řešeny v souladu s ustanovením ČSN 73 0802, respektive 73 0804. Vyhodnocení : Podmínky stanoviska jsou zapracovány v platném ÚP Bor. 13. Městský úřad Tachov, Odbor životního prostředí, Hornická 1695, 347 01 Tachov, ze dne 30.5.2013 pod č.j.: 978/2013-OŽP. Městský úřad Tachov, odbor životního prostředí jako věcně a místně příslušný s návrhem v zásadě souhlasí a má na základě společného projednání ze dne 9.5.2013 níže uvedené připomínky, které by měly být zakotveny do návrhu. V zásadě se přikláníme k navržené variantě B, která méně zasahuje do životního prostředí a zčásti respektuje naše připomínky ze dne 15.11.2012. - v lokalitě č.3 - rozšíření komerčně-industriální zóny - v rámci návrhu by měla být zvážena možnost retenční nádrže dešťových vod SZ od Ostrova, odvádění dešťových vod z navržené plochy může být značně složité - v lokatitě č.4 v Čečkovicích – lze řešit samostatně malou ČOV – doporučujeme však zpracovat studii odkanalizování obce - v lokalitě č.2 Boječnice – v obci není dořešeno odkanalizování - doporučujeme zpracovat studii odkanalizování obce - v návrhu B jsou částečně respektovány připomínky z hlediska ochrany přírody a krajiny – omezení rozsahu lokality č.3, omezení rozsahu lokality č.6, vypuštění lokalit č.15,16, 19 a 22 - pokud jde o lokalitu č.17, byla ve variantě B redukována. V našem stanovisku ze dne 15.11.2012 vyjádřen nesouhlas, který byl zdůvodněn bezprostřední návazností na rybniční krajinu i zásah do krajinného rázu a bezprostředně situovaný velký Pískový rybník je významnou plochou pro vodní ptáky jak během roku tak při tazích a je potřeba, aby byl obklopen zemědělskou krajinou izolující dostatečně od industriální zóny v minimální hranici od silnice k rybníku. V případě, že vyšší zástavba objektů, která nepřesáhne cca 9 m a směrem k rybníku Pískový bude mít sestupný výškový gradient bylo by možné se záměrem souhlasit bez dalšího posuzování. Předpokládáme, že budovy budou umístěny blíže ke komunikaci a na severní hranici budou spíše odstavné a jiné manipulační plochy včetně retenčních nádrží umožňujících odvodnění zpevněných ploch. Pokud jde o barevný projev objektů předpokládáme obdobné provedení jako u CTParku a možnost posílení clonné dřevinné zeleně podél komunikací. Vyhodnocení : Stanovisko upřednostňuje variantu B. Připomínky týkající se technické infrastruktury – kanalizace (lokality č. 2 Boječnice a 4 Čečkovice – doporučení zpracování studie odkanalizování obce, lokalita č. 3 rozšíření KIZ NH – zvážení možnost retenční nádrže dešťových vod) budou zapracovány do textové části. U lokality č. 17 Nová Hospoda, budou do textové části doplněny regulativy týkající se polohy v blízkosti Pískového rybníka. 18


14. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Čerčanská 12, 140 00 Praha 4, ze dne 27.5.2013 pod č.j.: 7571-ŘSD-13-110. ŘSD ČR, oddělení předinvestiční přípravy zasílá následující vyjádření k návrhu změny č. 1 územního plánu (dále jen ÚP) Bor jako podklad pro koordinované stanovisko Ministerstva dopravy, které je v procesu územního plánování dotčeným orgánem podle § 4 zákona č. 183/2006 Sb., (Stavební zákon). ŘSD ČR je státní příspěvková organizace zřízená Ministerstvem dopravy, pro které vykonává vlastnická práva státu k nemovitostem tvořícím dálnice a silnice I. třídy, zabezpečuje výstavbu a modernizaci dálnic a silnic I. třídy, spolupracuje s příslušnými orgány státní správy včetně orgánů samosprávy, poskytuje jim podklady a zpracovává vyjádření. K návrhu zadání změny č. 1 ÚP Bor jsme zaslali podkladové vyjádření dopisem č.j.: 20416-ŘSD-12-110 ze dne 14. 11. 2011, ve kterém jsme uplatnili požadavky související s ochranou zájmů námi sledované stávající silniční sítě a jejích rozvojových záměrů. Změna č. 1 ÚP Bor je navržena ve dvou variantách A a B. Ve variantě A zasahuje do ochranného pásma (OP) dálnice D5 plocha Z19(1.) s navrhovaným funkčním využitím „plochy smíšené výrobní – výrobní a komerční zařízení“. Podle § 32 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů je pro umístění staveb v silničním OP nutné povolení příslušného silničního správního úřadu. Ostatní rozvojové plochy nejsou situovány v blízkosti dálnice D5 ani v blízkosti silnice I/21, z hlediska námi sledované sítě silnic a dálnic nemáme k těmto plochám připomínky. Rozvojové plochy zařazené do varianty B nejsou situovány do blízkosti dálnice D5 ani do blízkosti silnice I/21, z hlediska námi sledované sítě silnic a dálnic nemáme k variantě B připomínky. Vyhodnocení : K variantě B nejsou ve stanovisku připomínky. Požadavky k variantě A nejsou zásadní - nereálné. 15. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje, ze dne 16.8.2013 pod č.j.: RR/2652/13. Stanovisko k návrhu změny č. 1 ÚP Bor Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje (ORR KÚPK) vykonává působnost ve věcech územního plánování na základě ustanovení §5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“). ORR KÚPK obdržel dne 2. 7. 2013 žádost o stanovisko Krajského úřadu k návrhu změny č. 1 ÚP Bor dle § 50 odst. 7 stavebního zákona a stanoviska dotčených orgán. Předložený návrh obsahuje 2 varianty řešení A a B, přičemž některé lokality jsou ve variantě B vypuštěny z důvodu možných střetů s limity v území a proto jsou i menší zábory ZPF. Tuto variantu ve svém stanovisku preferuje i Odbor životního prostředí KÚPK. Nové zastavitelné plochy jsou především pro bydlení a smíšené obytné v návaznosti na zastavěné území. Územně rozsáhlé plochy smíšené výrobní jsou 19


vymezeny v rámci rozvojové plochy nadmístního významu CTPark Bor, jiné v rozvojové ose OS 1 Praha – Nürnberg. Návrh změny č.1 ÚP Bor nevymezuje nové VPS. Z hlediska Politiky územního rozvoje ČR 2008 a schválených Zásad územního rozvoje Plzeňského kraje 2008 (ani připravované Aktualizace č. 1 ZÚR PK) nevyplývají pro ÚP Bor žádné nové požadavky k řešení. Metodicky upozorňujeme pořizovatele na nutnost řádně odůvodnit potřebu vymezení nových zastavitelných ploch a prokázat nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy, a dále na § 55 odst. 5 stavebního zákona ukládající pořizovateli povinnost zajistit vyhotovení územního plánu zahrnující právní stav po vydání změny. Vyhodnocení : Ze stanoviska vyplývá, že z Politiky územního rozvoje ČR 2008 a Zásad územního rozvoje PK 2008, nevyplývají pro ÚP Bor nové požadavky k řešení. Řádně odůvodnit potřebu vymezení nových zastavitelných ploch a prokázat nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy v odůvodnění změny č.1 ÚP Bor – kapitola K VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH.

F.

VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ

Změna č. 1 ÚP Bor je zpracována na základě Zadání změny č. 1 ÚP Bor, schváleného dne 30.1.2013 zastupitelstvem města usnesením č. 390. Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších územních vztahů Zadání: Změnu č. 1 ÚP Bor zpracovat v souladu s Politikou územního rozvoje (PÚR) ČR 2008, která byla schválena usnesením vlády č. 929 dne 20.7.2009. Respektovat republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje v území. Zohlednit zařazení vybraných území do rozvojové osy OS1 Praha – Plzeň – hranice ČR / Německo (- Nürberg). Zohlednit záměry technické infrastruktury procházející územím. Změnu č. 1 ÚP Bor vyhotovit v souladu se Zásadami územního rozvoje (ZÚR) Plzeňského kraje, které byly vydány 2.9.2008 usnesením č. 834/08 a účinnosti nabyly 17.10. 2008. Respektovat priority územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území. Respektovat požadavky územního plánování v Plzeňském kraji. Zohlednit zařazení katastrálních území dotčených Změnou č. 1 ÚP: Bor u Tachova, Boječnice, Čečkovice, Doly u Boru, Ostrov u Tachova, Skviřín a Vysočany u Boru do zpřesněné republikové rozvojové osy OS1 Praha – Plzeň – hranice ČR / Německo (Nürberg). Podnikatelské aktivity na ose OS1 koncentrovat zejména do vybraných lokalit vymezených v ZÚR Plzeňského kraje: Průmyslová zóna Bor – Vysočany, CT Park Bor, a rozvojového území RU2: Čečkovice, Bor u Tachova, Vysočany u Boru, Ostrov u Tachova. Chránit hodnoty krajinného typu rybniční oblasti. Zohlednit vymezené veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a územní rezervy vyplývající ze ZÚR Plzeňského kraje - územní rezerva českoleské silniční tangenciály, rekonstrukce dálničního přivaděče II/199 včetně obchvatu Tisové a Trnové, 20


přípolož ropovodu podél stávajícího ropovodu IKL mezi CTR Nelahozeves–Rozvadov, územní rezerva plynovodu VVTL DN 1400 (projekt „Gazela“), regionální segmenty ÚSES. Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP je navržena v souladu s PÚR ČR 2008; Změna č. 1 ÚP je navržena v souladu se ZÚR Plzeňského kraje. Požadavky na řešení vyplývající z Územně analytických podkladů Zadání: Požadavky na řešení problematiky v územích dotčených Změnou č. 1 ÚP Bor vyplývají z ÚAP Plzeňského kraje, aktualizovaných v roce 2011 a ÚAP ORP Tachov, aktualizovaných v roce 2010. Rozbor udržitelného rozvoje území ÚAP ORP Tachov v kapitole „IV.C Problémy k řešení v jednotlivých obcích Tachovska“ charakterizuje dílčí problémy vyskytující se ve správním obvodu města Bor. Rozbor udržitelného rozvoje území dle obcí pro správní obvod města Bor ve SWOT analýze specifikuje silné a slabé stránky a příležitosti a hrozby. Tyto údaje o území využít při řešení problematiky Změny č. 1 ÚP Bor. Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP je navržena v souladu s ÚAP Plzeňského kraje a ÚAP ORP Tachov. Nad rámec zadání byl prověřen soulad Změny č. 1 ÚP s ÚAP ORP Tachov aktualizovanými na konci roku 2012. Požadavky na rozvoj území obce Zadání: Ve Změně č. 1 řešit 20 rozvojových lokalit vyplývajících z požadavků navrhovatelů jednotlivých investorů a majitelů pozemků, na změnu ploch s rozdílným způsobem využití. Prověřit – tj. potvrdit, vyloučit nebo zpřesnit rozvojové lokality a navrhovaný způsob jejich využití podle reálných potřeb města na rozvoj, možnosti napojení lokalit na dopravní a technickou infrastrukturu a dle dalších územních podmínek, s ohledem na ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území. Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP řešila 20 rozvojových lokalit dle zadání. V návrhu zůstalo po potvrzení, vyloučení nebo zpřesnění některých lokalit, 15 rozvojových lokalit. Přehled zastavitelných a přestavbových ploch dle zadání, které řešila Změna č. 1 ÚP: Kód

Označení plochy

Katastrální území

Pozemky dle zadání

Stávající využití dle KN

Výsledek prověření rozvojových lokalit

1

Z1 (1.)

Bor u Tachova

795/1, 796/1

TTP, orná půda

Potvrzeno– bydlení v rodinných domech.

2

Z2 (1.)

Boječnice

329/2, 329/3

TTP

Potvrzeno– plochy smíšené obytné – venkovské.

3

Z3 (1.)

Ostrov u Tachova

803/1, 803/80, (842/1, 842/2, 865/2, 1004, 1033/2, 1530/3, 1531/2)

orná půda, (lesní pozemky, vodní plocha, ostatní plochy)

Potvrzeno– plochy smíšené výrobní – výrobní a komerční zařízení. Úprava vymezení - lesní pozemky u dálnice D5 nebudou součástí plochy Z3 (1.), protože by došlo k nežádoucímu záboru PUPFL. Po prověření byl zmenšen rozsah

21


Kód

Označení plochy




Výsledek prověření rozvojových lokalit plochy, pozemek č. 803/80 se vypouští z důvodu blízkosti u lesa (OP lesa) a pozemek č. 803/1 se zmenšuje o pruh šířky cca 50 m směrem k obci Ostrov u Tachova, důvodem je potřebné rozšíření izolačního pásu zeleně, oddělujícího výrobu od bydlení.

4

Z4 (1.)

Čečkovice

7/1

TTP


6

Z6 (1.)

Bor u Tachova

(st. 392, st. 541, st. 561), st. 563, st. 564, 734/1(5), (735-741), 2715, 2716

zastavěné plochy a nádvoří, (vodní plochy), ostatní plochy, zahrada

Potvrzeno– bydlení v rodinných domech. Úprava vymezení - sádky (vodní plochy spadající do LBK) nebudou součástí plochy Z6 (1.), protože jsou důležitou součástí ÚSES – LBK. pozn. Pozemky č. st. 563, st. 564, 2715 a 2716 jsou v platném ÚP vymezeny jako plochy pro bydlení v RD, proto jsou z návrhu změny č. 1 ÚP vypuštěny.

8

9

Z8 (1.)

Z9 (1.)

Bor u Tachova

Bor u Tachova

1550/7, 1550/10, 1550/15

TTP

1905/3, 1945/20

TTP, orná půda

Potvrzeno– bydlení v rodinných domech. pozn. V průběhu zpracování změny č. 1 ÚP došlo k rozdělení pozemku č. 1550/7 na 5 pozemků – 1550/7, 1550/24, 1550/25, 1550/26, 1550/27. Potvrzeno– bydlení v rodinných domech. pozn. Pozemek č. 1905/3 je v platném ÚP vymezen jako plocha pro bydlení v RD, proto je z návrhu změny č. 1 ÚP vypuštěn.

10

Z10 (1.)

Bor u Tachova

2456/2

TTP

Neakceptováno z toho důvodu, že požadovaná regulace (podmínka, že zastavěná plocha objektu nesmí 2 2 překročit 25 m – změna na 150 m ) na celé ploše rekreace – zahrádkářská kolonie je nepřijatelná.

11

Z11 (1.)

Bor u Tachova

2229/1, 2229/4, 2735

ostatní plochy, zahrada

Potvrzeno– bydlení v rodinných domech. pozn. V průběhu zpracování změny č. 1 ÚP došlo k rozdělení pozemku č. 2229/4 na 2 pozemky – 2229/4 a 2229/14 a také bylo provedeno zpřesnění skutečné rozlohy řešené plochy.

12

Z12 (1.)

Bor u Tachova

723/5, 723/6, 724/1, 724/13

TTP

Potvrzeno– bydlení v rodinných domech. pozn. Pozemky č. 724/1 a 724/13 jsou v platném ÚP vymezeny jako plochy pro bydlení v RD, proto jsou z návrhu změny č. 1 ÚP vypuštěny.

13

P13 (1.)

Vysočany u Boru

st. 45/1, st. 45/2, st. 45/3

zastavěné plochy a nádvoří

Potvrzeno jako plocha přestavby – výroba a skladování – drobná a řemeslná výroba. pozn. Bylo provedeno zpřesnění skutečné rozlohy řešené plochy.

22


Kód

Označení plochy




Výsledek prověření rozvojových lokalit

14

Z14 (1.)

Vysočany u Boru

st. 56, 1815

zastavěná plocha a nádvoří, zahrada


15

Z15 (1.)

Bor u Tachova

828/1

orná půda

Plocha byla vyřazena - navrhovatel v průběhu zpracování návrhu změny č. 1 ÚP od záměru ustoupil.

16

Z16 (1.)

Bor u Tachova

1565/4, 1562/1

orná půda, ostatní plocha

Neakceptováno z důvodu nadbytečnosti a problematické lokalizaci (zásah do volné krajiny).

17

Z17 (1.)

Ostrov u Tachova

516/1

orná půda

Potvrzeno– plochy smíšené výrobní – výrobní a komerční zařízení. Po prověření byl zmenšen rozsah plochy z důvodu zajištění odstupu od obytné zástavby a od přilehlého rybníka.

18

Z18 (1.)

Bor u Tachova

2456/2

TTP

Potvrzena úprava regulace (podmínka, že zastavěná plocha 2 objektu nesmí překročit 25 m – 2 změna na 150 m ) na části pozemku, bydlení v RD není akceptováno z důvodu blízkosti ČOV (OP ČOV).

19

Z19 (1.)

Doly u Boru

2056/11, 2056/12, 2056/16

orná půda, ostatní plocha

Neakceptováno z důvodu nadbytečnosti, problematické lokalizaci (mimo průmyslovou zónu) a střetu s limity využití území.

21

P21 (1.)

Čečkovice

124/1

orná půda

Potvrzeno jako plocha přestavby – plochy smíšené výrobní – výrobní a komerční zařízení.

22

Z22 (1.)

Skviřín

1370/2, 1370/4, 1370/6

orná půda

Změna podmíněně přípustného využití neakceptována z důvodu nadbytečnosti a nevhodné lokalizaci (mimo průmyslovou zónu), je preferována rekultivace.

24

Z24 (1.)

Ostrov u Tachova

34/3, 1151/4

TTP

Potvrzeno– plochy smíšené obytné – venkovské. pozn. Bylo provedeno zpřesnění skutečné rozlohy řešené plochy.

Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Zadání: Vycházet z urbanistické koncepce a koncepce uspořádání krajiny platného územního plánu města Bor. Pro rozvojové plochy (20 navrhovaných změn) stanovit podmínky pro jejich využití, včetně prostorových regulativů v souladu s platným ÚP Bor, v případě potřeby tyto podmínky zpřesnit. Tj. zachovat urbanistickou strukturu sídelních útvarů a omezit fragmentaci volné krajiny. Zpřesnit zastavěné území v lokalitě Nová Hospoda v závislosti na současném stavu využití území. Vyhodnocení: Návrh Změny č. 1 ÚP vychází z urbanistické koncepce platného ÚP Bor i z koncepce uspořádání krajiny. Pro rozvojové plochy byly stanoveny podmínky pro jejich využití, včetně prostorových regulativů v souladu s platným ÚP Bor. V případě potřeby byly podmínky

23


využití ploch s rozdílným způsobem využití zpřesněny: Plochy rekreace – zahrádkářské kolonie (RZ); Plochy zemědělské (ZE). Zastavěné území v lokalitě Nová Hospoda bylo zpřesněno.

Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Zadání: Vycházet z koncepce veřejné infrastruktury dané platným ÚP města Bor - tzn. že navržené rozvojové plochy budou posouzeny na základě podmínek rozvoje stanovené touto koncepcí. Rozvojové plochy navržené ve Změně č.1 ÚP Bor řešit tak, aby mohly být napojeny a obslouženy při současném respektování platných územních limitů a záměrů v rámci dopravní a technické infrastruktury dané platným ÚP Bor. Vyhodnocení: Návrh Změny č. 1 ÚP vychází z koncepce veřejné infrastruktury platného ÚP Bor. Rozvojové plochy jsou řešené tak, jak je požadováno v zadání.

Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Zadání: Respektovat, chránit a usilovat o rozvoj kulturních, přírodních a civilizačních hodnot nacházejících se v území dotčeném změnou ÚPD. Vyhodnocení: Řešení Změny č. 1 ÚP respektovalo následující hodnoty území: Kulturní hodnoty: Všechny kulturní hodnoty nacházející se v území dotčené Změnou č. 1 ÚP Bor dle památkového zákona č. 20/1987 Sb. v platném znění. Především městskou památkovou zónu Bor a nemovité kulturní památky. Urbanistické uspořádání města Boru a jeho místních částí dotčených Změnou č. 1 ÚP Bor. Dálkové pohledy na dominanty historického centra Boru a výhledy z jejich areálů, celkové panorama města (zejm. areálu zámku a kostela Sv. Mikuláše). Řešené území jako území s archeologickými nálezy. Přírodní hodnoty: Hodnoty vyplývající z platné legislativy na úsecích životního prostředí (ochrana přírody a krajiny, ochrana PUPFL a ZPF, ochrana vod a ochrana nerostných surovin). Fenomén rybniční krajiny. Charakteristiky oblastí krajinného rázu, panorama Českého lesa s dominantním vrcholem Přimda. Prvky vymezené pro ÚSES (bez plošného narušení stavebními a rozvojovými záměry).

24


Civilizační hodnoty: Hodnoty vyplývající především z prvků a systémů dopravní a technické infrastruktury a stavebního fondu města. Součástí změny č. 1 ÚP je vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, případně na pozemky určené k plnění funkce lesa.

Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Zadání: Respektovat veřejně prospěšné stavby (VPS), veřejně prospěšná opatření (VPO) a asanace vyplývající z platného územního plánu Bor, ZÚR Plzeňského kraje a PÚR ČR. Dle potřeby vymezit nové VPS a VPO související s navrhovanými rozvojovými plochami, které bude nutno z hlediska dopravní a technické infrastruktury zpřístupnit a obsloužit. Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP respektuje VPS, VPO a asanace stanovené v platné územně plánovací dokumentaci a žádné nové nevymezuje.

Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Zadání: Respektovat požadavky na ochranu veřejného zdraví, především hygienické limity zajišťující odpovídající kvalitu bydlení. Tzn. chránit obyvatelstvo v nových i stávajících rozvojových a stabilizovaných plochách před negativními vlivy dopravy, průmyslové a zemědělské výroby (hluk, emise, prašnost, zápach, vibrace, světelné znečištění, atd.). Respektovat kulturní a přírodní bohatství regionu zakotvené v platné legislativě. Reflektovat rizikové geofaktory a protipovodňovou ochranu v území – zejm. zohlednit vlivy poddolovaných území a povodňových rizik (záplavová území s jeho aktivní zónou, vodní plochy podporující retenci vody v krajině aj.). Respektovat požadavky protipožární ochrany zastavěných a zastavitelných území. Do řešení promítnout případné požadavky civilní ochrany v souladu s vyhláškou Ministerstva vnitra ČR č. 380/2002 Sb. a zákonem č. 239/2000 Sb. Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP respektuje požadavky na ochranu veřejného zdraví, respektuje kulturní a přírodní bohatství regionu, respektuje požadavky protipožární ochrany a zohledňuje vlivy poddolovaných území a povodňových rizik. Pro zpracování Změny č. 1 ÚP nebyly vzneseny žádné požadavky týkající se civilní ochrany (vyhláška Ministerstva vnitra ČR č. 380/2002 Sb. a zákon č. 239/2000 Sb.).

Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Zadání: V rámci doplňkových průzkumů a rozborů pro zpracování Změny č. 1 ÚP Bor, byly u jednotlivých navrhovaných rozvojových ploch zaznamenány dílčí střety a problémy (vlivy na

25


záměry a stabilizované plochy dle platného územního plánu Bor, dotčené územní limity a další typy střetů a problémů) – viz. tabulka v zadání. Navrhované rozvojové lokality posoudit (potvrdit, zpřesnit, vyloučit) ve vztahu k těmto a dalším zjištěným omezením, s cílem zamezit negativním dopadům na řešené území, na jeho hodnoty a rozvojový potenciál. Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP řešila střety záměrů se záměry vyplývajícími z platné územně plánovací dokumentace a střety záměrů s limity využití území:

Kód

Označení plochy

K.ú.

Navrhované využití

1

Z1 (1.)

Bor u Tachova

bydlení v rodinných domech

Návrh respektuje MPZ. V dalších etapách územní a projektové přípravy je uloženo prokázat nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku z přilehlé silnice II. třídy.

2

Z2 (1.)

Boječnice

plochy smíšené obytné - venkovské

V dalších etapách územní a projektové přípravy je uloženo prokázat nepřekročení přípustné míry negativního hygienického vlivu sousedních zemědělských výrobních ploch.

3

Z3 (1.)

Ostrov u Tachova

plochy smíšené výrobní – výrobní a komerční zařízení

Návrh respektuje zvýšený odtok povrchových vod a ukládá problém řešit v dalších etapách územní a projektové přípravy. Návrh respektuje blízkost obytné zástavby, plocha byla zmenšena, aby se mohl rozšířit pás ochranné zeleně mezi výrobou a bydlením. Návrh respektuje poddolované území - ukládá problém řešit v dalších etapách územní a projektové přípravy. Plocha zasahující do lesního porostu a plocha zasahující do ochranného pásma lesa, byly z návrhu zcela vyloučeny. Rozsah záboru zemědělské půdy v II. třídě ochrany je snížen na cca 9ha, provedením redukce zastavitelné plochy. Návrh respektuje oblast rybničné krajiny v míře, jak je řešen v nadřazených ZÚR Plzeňského kraje. Návrh respektuje radioreléovou trasu.

4

Z4 (1.)

Čečkovice


Koexistence s rozvojovou plochou Z39 bude řešeno v budoucnosti, využití plochy Z39 je vázáno na podmínku (výhledové) dostavby silničního obchvatu II/200. Platný ÚP Bor vymezil plochu jako územní rezervu R7, vzhledem k výhodné poloze plochy na rozvojové ose BOR – MÚK Nová Hospoda na dálnici D5, byl tento postoj ve změně č. 1 přehodnocen. V dalších etapách územní a projektové přípravy je uloženo prokázat nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku z přilehlé silnice II. třídy.

6

Z6 (1.)

Bor u Tachova


Návrh zohledňuje stav území (bývalé sádky, hladina podzemních vod). Pozemky, které byly ve střetu s lokálním biokoridorem, byly z návrhu zastavitelných ploch vyloučeny. Zásah do stabilizovaného území dle ÚP zastavitelná plocha (po provedené redukci) vhodně navazuje na stávající rodinné domy a zahrádkářskou kolonii. Návrh respektuje MPZ s kulturní památkou – areálem zámku .

Střety a problémy – řešení ve Změně č. 1 ÚP

26


Kód

Označení plochy

10

Z10 (1.)

Bor u Tachova

rekreace – zahrádkářská kolonie – požadována úprava regulace: změna limitující zastavěné plochy 2 na výměru 150 m

Předmětná plocha byla vyřazena z návrhu , z toho důvodu, že požadovaná regulace na celé ploše není slučitelná s podmínkami stanovenými pro využití ploch: Plochy rekreace - zahrádkářské kolonie (RZ).

11

Z11 (1.)

Bor u Tachova


V dalších etapách územní a projektové přípravy je uloženo prokázat nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku z přilehlé silnice II. třídy a železniční trati a zajistit souhlas kompetentních orgánů v případě vstupu do OP silnice a železniční trati.

12

Z12 (1.)

Bor u Tachova


Návrh v dalších etapách územně plánovacích a projektových prací zohlední možné vlivy poddolovaného území.

14

Z14 (1.)

Vysočany u Boru


V dalších etapách územní a projektové přípravy je uloženo prokázat nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku z přilehlé silnice II. třídy.

15

Z15 (1.)

Bor u Tachova


Plocha byla vyřazena - navrhovatel v průběhu zpracování návrhu změny č. 1 ÚP od záměru ustoupil.

16

Z16 (1.)

Bor u Tachova


Plocha byla vyřazena z návrhu kvůli velkému množství potenciálních střetů (lokální biokoridor ÚSES, OP lesa, elektrické vedení 22 kV).

17

Z17 (1.)

Ostrov u Tachova


Návrh respektuje OP elektrických vedení 22 kV. Rizika (zásah do krajinného rázu rybniční krajiny) byla omezena redukcí rozsahu rozvojové plochy a také vymezením podmínek prostorového uspořádání plochy. V návrhu je uvedena podmínka, že do plochy lze umístit pouze stavby a zařízení, která nebudou negativně ovlivňovat hlukem bydlení v místní části Nová Hospoda.

18

Z18 (1.)

Bor u Tachova

rekreace zahrádkářská kolonie – úprava regulace (na části pozemku)

Z důvodů předběžné opatrnosti bylo bydlení v RD na ploše vyloučeno (hluk z přilehlé železniční trati a hygienické vlivy blízké ČOV). Regulace předmětné plochy byla přizpůsobena specifickému požadavku na severní části pozemku.

19

Z19 (1.)

Doly u Boru


Závažnost problémů a střetů (obtížné dopravní napojení, elektrické vedení 110 kV, OP lesa, oblast rybniční krajiny, zásah do OP dálnice D5) je s ohledem na předběžnou opatrnost důvodem k nezařazení této plochy mezi zastavitelné plochy (to se netýká překryvné plochy, která je v platném ÚP vedena jako zastavitelná plocha OV - Z50 a zůstává beze změny).

22

Z22 (1.)

Skviřín

plochy těžby nerostů – změna podmíněně přípustného využití

Závažnost problémů a střetů (elektrické vedení 22 kV, OP vysokotlakého plynovodu, OP lesa, oblast rybniční krajiny) je s ohledem na předběžnou opatrnost důvodem k odmítnutí požadované korekce regulativů.

K.ú.

Navrhované využití

Střety a problémy – řešení ve Změně č. 1 ÚP

Poznámka: U ploch č. 8, 9, 21 a 24 nebyly v zadání Změny č. 1 ÚP Bor zjištěny žádné střety a problémy, proto jejich vyhodnocení není uvedeno v tabulce.

27


Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Zadání: Všechny evidované změny náleží do zpřesněné republikové rozvojové osy OS1 Praha – Plzeň – hranice ČR / Německo (- Nürberg). V rámci této rozvojové osy se ve vztahu k zadání Změny č.1 ÚP Bor uplatňuje v ZÚR vymezená rozvojové plocha pro lokalizaci výrobních a obslužných zařízení regionálního významu – CT Park Bor. V rámci osy OS1 je dle platných ZÚR Plzeňského kraje vymezeno rozvojové území RU2, do kterého spadají katastrální území Bor u Tachova, Čečkovice, Vysočany u Boru, Ostrov u Tachova. Z vymezeného rozvojového území RU2 se ze všech evidovaných rozvojových ploch vymykají pouze plochy s kódy 22 (k.ú. Skviřín) a 19 (k.ú. Doly u Boru). Vyhodnocení: Zastavitelné plochy a plochy přestavby dle přehledu byly vymezeny v návaznosti na zastavěné území s ohledem na stávající urbanistickou strukturu sídla a s ohledem na polohu obce na zpřesněné republikové rozvojové ose OS1 Praha – Plzeň – hranice ČR / Německo (- Nürberg) a v rozvojovém území RU2 dle platných ZÚR Plzeňského kraje.

Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Požadavek nebyl v zadání uplatněn. Vyhodnocení: Pro návrh řešení Změny č. 1 ÚP nebyly vymezeny plochy ani koridory, ve kterých by bylo uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Požadavek nebyl v zadání uplatněn. Vyhodnocení: Pro návrh řešení Změny č. 1 ÚP nebyly vymezeny plochy ani koridory, pro které by byly podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem.

Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Zadání: Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, vydal stanovisko, obsahující zjištění že zadání Změny č. 1 ÚP Bor nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani ptačí oblasti (NATURA 2000). Další sledovaná hlediska však krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí vedla k tomu, že bylo uloženo zpracování vyhodnocení vlivů Změny č. 1 ÚP Bor na udržitelný rozvoj území. Vyhodnocení: Vyhodnocení vlivů Změny č. 1 ÚP na URÚ bylo zpracováno.

28


Případný požadavek na zpracování variant řešení Požadavek nebyl v zadání uplatněn, ale vyplynul z projednávání návrhu Zadání změny č. 1 ÚP Bor. Zastupitelstvo města boru uložilo na svém zasedání dne 30.1.2013 (usnesením č. 390), v souladu s ustanovením § 47 odst. 5 stavebního zákona, pořizovateli změny č. 1 ÚP Bor, tj. Městskému úřadu Bor, odboru výstavby a územního plánování, zpracování variantního řešení návrhu změny č. 1 ÚP Bor. Zpracování variantního řešení je odůvodněno požadavkem Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí, Škroupova 18, 306 13 Plzeň, na obsah změny č. 1 ÚP Bor, z hlediska ochrany ZPF. Vyhodnocení: Varianty řešení změny č.1 ÚP byly zpracovány. Ve variantě A byla uvedena sestava ploch požadovaných občany a firmami k zařazení mezi zastavitelné plochy v rámci změny č. 1 ÚP, včetně ploch, které se blíží i dotýkají limitujících hledisek zařazení do návrhu ÚPD, avšak s vyloučením ploch které limitující hlediska překračují. Ve variantě B byla uvedena sestava ploch vzniklá redukcí sestavy dle varianty A s vyloučením ploch, které již z některých úhlů posuzování představují rizika překročení limitujících hledisek. Zastupitelstvo na svém zasedání dne 25.9.2013 rozhodlo usnesením č. 488 o výběru varianty B pro další etapy prací na návrhu změny č. 1 ÚP Bor.

Požadavky na uspořádání obsahu ÚPD a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Vyhodnocení: Změna č. 1 ÚP Bor byla zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (stavební zákon), s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti v platném znění a s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění. Stanovený obsah a měřítka dokumentace Změny č. 1 ÚP byl upřesněn pořizovatelem takto: I. Obsah Změny č. 1 ÚP Textová část Grafická část: - výkres základního členění území - hlavní výkres - výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací (výkres není zpracován, výkres platného ÚP zůstává beze změny)

29

1 : 10 000 1 : 10 000


II. Obsah Odůvodnění změny č. 1 ÚP Textová část Grafická část: - koordinační výkres - výkres širších vztahů (výkres není zpracován, výkres platného ÚP zůstává beze změny) - výkres předpokládaných záborů půdního fondu

1 : 10 000

1 : 10 000 Změna č. 1 ÚP byla předána (v každé etapě prací) v počtu vyhotovení dle zadání.

G.

VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST. 1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ

Změna č. 1 ÚP nevymezuje žádné záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR Plzeňského kraje. H.

KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY

H.1. Vymezení zastavěného území Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. Byla provedena aktualizace zastavěného území dle požadavků vyplývajících ze Zadání změny č. 1 ÚP a z připomínek k návrhu ÚP po veřejném projednání. Na základě průzkumu byly do zastavěného území doplněny zastavěné pozemky, stavební proluky, popř. plochy sídelní zeleně.

H.2. Zdůvodnění vybrané varianty návrhu Na základě výsledků vyhodnocení vlivů Změny č.1 ÚP Bor na udržitelný rozvoj území, vyhodnocení a vypořádání stanovisek dotčených orgánů bylo zvoleno zastupitelstvem města Bor pro další etapy prací na ÚPD řešení Změny č. 1 ÚP Bor dle varianty B. Tato volba se opírá o následující argumenty: 1) Ve variantě B využití území : -

byly vypuštěny lokality které vykazují problémy a konflikty s limity Z16 (1.) - zásah do volné krajiny a střet s ÚSES, Z18a (1.) - střet s OP ČOV, Z19 (1.) - střet s OP dálnice a OP lesa, Z22 (1.) - preference rekultivace území po těžbě surovin.

2) Ve variantě B došlo ke zmenšení plošného rozsahu následujících lokalit a tím k odstranění (zmírnění) jejich konfliktů s limity využití území : - Z3 (1.) o 4,6 ha, - Z17 (1.) o 2,5 ha (směrem od rybníku).

30


3) Ve variantě B došlo výše uvedenými opatřeními ke snížení záboru zemědělského půdního fondu o cca 16 ha. 4) K volbě varianty B se jednoznačně přiklánějí dotčené orgány – Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje a Městský úřad Tachov, odbor životního prostředí. 5) Příznivěji hodnotí variantu B (v porovnání s variantou A) Ministerstvo dopravy ČR, odbor infrastruktury a územního plánu a Ředitelství silnic a dálnic ČR.

H.3. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot H.3.1. Základní koncepce rozvoje území Návrhem Změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. H.3.2. Ochrana a rozvoj hodnot území obce Návrhem Změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. H.4. Urbanistická koncepce H.4.1. Demografický vývoj Návrhem Změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. H.4.2. Bydlení Návrhem Změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. Pouze se doplňuje následující přehled nových zastavitelných ploch se zdůvodněním přijatého řešení.

k.ú.

Požadované využití ploch

Navrhované využití ploch

6 383



Plocha malého rozsahu, navazuje na zastavěné území, hospodárně využívá zbytkového prostoru mezi silnicí a bezejmenným rybníkem.

329/2, 329/3

3 456


plochy smíšené obytné venkovské

Plocha malého rozsahu, hospodárně využívá volnou proluku v zastavěném území. Využití plochy je podmíněno prokázaným dodržením hygienických limitů pro bydlení ve vztahu k zemědělské výrobě.

7/1

13 631

výstavba rodinných domů


Plocha navazuje na zastavěné území, je situována na urbanisticky atraktivní ose: Bor-

Kód

Ozn.

1

Z1 (1.)

Bor u Tachova

795/1, 796/1

2

Z2 (1.)

Boječnice

4

Z4 (1.)

Čečkovice

Pozemky

Rozsah plochy 2 (m )

31

Zdůvodnění přijatého řešení


Kód

Ozn.

k.ú.

Pozemky




Zdůvodnění přijatého řešení Čečkovice-MÚK D5 Nová Hospoda.

6

Z6 (1.)

Bor u Tachova

734/1

6 308

plochy pro bydlení


Plocha navazuje na zastavěné území, účelným způsobem využívá zbytkové prostory mezi rodinnými domy a zahrádkářskou kolonií.

8

Z8 (1.)

Bor u Tachova

1550/7, 1550/10, 1550/15, 1550/24, 1550/25, 1550/26, 1550/27

13 545



Plocha navazuje na zastavěné území, hospodárně využívá proluky a vytváří ucelenou hranici zastavitelného prostoru na severozápadním okraji Boru, který je hlavním rozvojovým prostorem města v bytové výstavbě.

9

Z9 (1.)

Bor u Tachova

1945/20

1 078



Plocha velmi malého rozsahu, navazuje na zastavěné území, doplňuje proluku a vytváří ucelenou hranici zastavitelného prostoru na severozápadním okraji Boru, který je hlavním rozvojovým prostorem města v bytové výstavbě.

11

Z11 (1.)

Bor u Tachova

2229/1, 2229/4, 2229/14, 2735

3 497



Plocha malého rozsahu, navazuje na zastavěné území, hospodárně využívá proluku v zástavbě. Prokáže-li se dodržení hygienických hlukových limitů pro bydlení, pak využití plochy může být dílčím příspěvkem ke kultivaci hlavní dopravní osy Bor MÚK D5 Nová Hospoda.

12

Z12 (1.)

Bor u Tachova

723/5, 723/6

724



Plocha velmi malého rozsahu, doplňuje zastavěné území.

14

Z14 (1.)

Vysočany u Boru

st. 56, 1815

1 316



Plocha malého rozsahu, využívaná jako zahrada s drobnými hospodářskými objekty, umístěna v téměř přímé návaznosti na zástavbu místní části Vysočany. Návrh řešení směřuje ke kultivaci využití plochy.

24

Z24 (1.)

Ostrov u Tachova

34/3, 1151/4

1 575



Plocha malého rozsahu, navazuje na zastavěné území místní části Ostrov.

32


Poznámka: Ve vztahu k ZÚR PK jsou všechny plochy, kromě plochy č. 2, součástí rozvojového území RU2 Bor a rozvojové osy Praha-Plzeň- státní hranice ČR. Plocha č. 2 je součástí rozvojové osy Praha-Plzeň- státní hranice ČR.

Plocha Z16 (1.) byla z návrhu vyřazena, protože jen v malé míře navazuje na zastavěné území a částečně již vstupuje do volné krajiny. Plocha Z18a (1.) byla z návrhu vyřazena, protože leží v ochranném pásmu železnice a ČOV, které by na plochu mohly mít velmi negativní vliv. H.4.3. Rekreace Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. Pouze se doplňuje změna regulace jedné plochy pro rekreaci.

Kód

Ozn.

k.ú.

18

Z18b (1.)

Bor u Tachova

Pozemky 2456/2




2 570

bydlení v rodinných domech + úprava regulace na ploše rekreace – zahrádkářská kolonie

rekreace – zahrádkářská kolonie – úprava regulace

Zdůvodnění přijatého řešení Regulační úpravou se vyhovuje specifickým potřebám využití plochy, aniž se mění principy hlavního a přípustného využití plochy typu: rekreace – zahrádkářská kolonie.

H.4.4. Výroba Návrhem Změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. Pouze se doplňuje následující přehled nových zastavitelných a přestavbových ploch se zdůvodněním přijatého řešení. Kód

Ozn.

3

Z3 (1.)

k.ú. Ostrov u Tachova

Pozemky




803/1

122 439

plocha smíšená výrobní – výrobní a komerční zařízení


Zdůvodnění přijatého řešení Ve vztahu k ZÚR PK je plocha součástí rozvojového území RU2 Bor a rozvojové osy Praha-Plzeň- státní hranice ČR. Plocha je vymezena (ve zpřesněném a zredukovaném rozsahu – ochrana ZPF, odstup od Ostrova) s respektem k rozvojové ploše nadmístního významu Ostrov u Tachova uvedené v ZÚR PK. Plocha by představovala rozsáhlý zábor zemědělské půdy, proto je stanovena etapizace, jejímž účelem je zmírnění nepříznivého vlivu záměru

33


Kód

Ozn.

k.ú.

Pozemky




Zdůvodnění přijatého řešení na zábor ZPF. 1. etapa výstavby (Z66a) je vymezena při dálnici D5. Realizace 2. etapy (Z66b) je podmíněna naplněním 1. etapy záměru z 80%. Realizace 3. etapy (Z3(1.)) je podmíněna naplněním 2. etapy záměru z 80%.

13

P13 (1.)

Vysočany u Boru

st. 45/1, st. 45/2, st. 45/3

7 438

plochy pro výrobu a skladování

výroba a skladování – drobná a řemeslná výroba

Ve vztahu k ZÚR PK je plocha součástí rozvojového území RU2 Bor a rozvojové osy Praha-Plzeň- státní hranice ČR. Jedná se o zpřesnění zařazení plochy do ÚPD: výroba skladování – drobná řemeslná výroba. Ve stávajícím ÚP již vedeno jako plocha přestavby – VZ výroba skladování – zemědělská výroba.

17

Z17 (1.)

Ostrov u Tachova

516/1

25 922

plocha pro lehkou průmyslovou výrobu


Ve vztahu k ZÚR PK je plocha součástí rozvojové osy Praha-Plzeň- státní hranice ČR, leží však mimo rozvojové území RU2 Bor. Plocha je redukována s ohledem na ochranu ZPF, odstup od rybníka a vztah k obytné zástavbě Nová Hospoda.

21

P21 (1.)

Čečkovice

124/1

5 400

plochy pro výrobu a skladování


Jedná se o zpřesnění zařazení do ÚPD jako přestavbové území – plochy smíšené výrobnívýrobní a komerční zařízení. Ve stávajícím ÚP již vedeno jako zastavitelné území – plochy smíšené výrobnívýrobní a komerční zařízení. Ve vztahu k ZÚR PK je plocha součástí rozvojového území RU2 Bor a rozvojové osy Praha-Plzeň- státní hranice ČR.

Plocha Z19 (1.) byla z návrhu vyřazena z důvodu nadbytečnosti, problematické lokalizace (mimo průmyslovou zónu) a střetu s limity využití území. H.4.5. Vymezení ploch s jiným způsobem využití Návrhem Změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění.

34


H.5. Koncepce veřejné infrastruktury H.5.1. Dopravní infrastruktura Návrhem Změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění kapitoly nemění, ale pouze se doplňují podmínky a návrh komunikačního zpřístupnění a obsluhy navrhovaných zastavitelných ploch pro bydlení a výrobu s návazností na stávající dopravní infrastrukturu. Napojení zastavitelných a přestavbových ploch navrhovaných v rámci Změny č. 1 ÚP Bor na dopravní infrastrukturu je uvedeno v části návrh změny č. 1 ÚP, kapitola D.1.1. – Silniční doprava. H.5.2. Vodní hospodářství Návrhem Změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. U zastavitelných a přestavbových ploch navrhovaných v rámci Změny č. 1 ÚP se doplňují podmínky napojení na stávající a navrženou technickou infrastrukturu. Napojení zastavitelných ploch a ploch přestavby navrhovaných v rámci Změny č. 1 ÚP Bor na technickou infrastrukturu vodního hospodářství je uvedeno části návrh změny č. 1. ÚP, kapitola D.2.1. – Vodní hospodářství. H.5.3. Energetika Návrhem Změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění kapitoly nemění. U zastavitelných a přestavbových ploch navrhovaných v rámci Změny č. 1 ÚP se doplňují podmínky napojení na stávající a navrženou technickou infrastrukturu. Napojení zastavitelných ploch a ploch přestavby navrhovaných v rámci Změny č. 1 ÚP Bor na technickou infrastrukturu energetiky je uvedeno v části návrh změny č. 1. ÚP, kapitola D.2.2. – Energetika a spoje. H.5.4. Odpadové hospodářství Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění kapitoly nemění. Změna č. 1 Územního plánu Bor navrhuje nové rozvojové plochy, v návaznosti na jejich postupné zastavování bude třeba rozšiřovat i služby pro odpadové hospodářství, budou rozšířena stanoviště pro kontejnerová státní pro oddělený sběr recyklovatelných složek komunálních odpadů. Dojde tak k optimalizaci jejich rozmístění, separovaným sběrem se zefektivní recyklace odpadů. H.5.5. Občanské vybavení Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. H.6. Koncepce uspořádání krajiny H.6.1. Návrh systému ÚSES Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění.

35


H.6.2. Vodní režim a opatření proti povodním Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. H.6.3. Území chráněná pro akumulaci povrchových vod Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. H.6.4. Plochy pro dobývání ložisek nerostných surovin Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění kapitoly nemění. H.7. Vyhodnocení vlivu navrženého řešení na životní prostředí H.7.1. Kvalita a ochrana ovzduší Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění kapitoly nemění. Pouze se doplňuje následující odstavec. Vlivy na ovzduší mohou být vyvolány v důsledku využití vymezených ploch pro výrobu a skladování nárůstem intenzity osobní a nákladní dopravy. Zdroje emisní zátěže ovzduší mohou být rovněž aktivity odehrávajících se v navrhovaných plochách. H.7.2. Hluk Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění kapitoly nemění. Pouze se doplňuje následující odstavec. Riziko významně negativního vlivu na obyvatelstvo bylo identifikován hodnocením plochy Z17 (1.) určené pro potřeby ekonomických aktivit vymezené v blízkosti obytné zástavby Nové Hospody (možná hluková zátěž, nárůst provozní dopravní zátěže na II/199, vlivy v průběhu výstavby výrobních objektů). Rozsah plochy byl proto redukován a byly stanoveny podmínky využití plochy směřující k eliminaci negativních vlivů. H.7.2. Staré zátěže V územích navrhovaného rozvoje dle Změny č. 1 ÚP Bor nejsou evidovány žádné plochy starých zátěží.

H.8. Návrh řešení požadavků civilní ochrany Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění.

36


I.

ZPRÁVA O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Zpracování dokumentace Vyhodnocení vlivů Změny č. 1 ÚP Bor na udržitelný rozvoj území (VV URÚ) vychází ze stanoviska Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí, k Zadání změny č. 1 ÚP Bor, které požaduje zpracování Vyhodnocení vlivů na životní prostředí ze dne 20.11.2012 pod č.j.: ŽP/9142/12. Vyhodnocení vlivu Změny č.1 územního plánu na životní prostředí je součástí Vyhodnocení vlivu Změny č. 1 územního plánu na udržitelný rozvoj území. Změna č. 1 ÚP je koncepcí, která byla dle § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, posouzena podle stavebního zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Struktura vyhodnocení je dána přílohou zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Návrh Změny č. 1 ÚP Bor je vyhodnocen ve dvou zpracovaných koncepčních variantách (varianta A a varianta B). Obě posuzované varianty vymezují nové zastavitelné plochy typu: bydlení v rodinných domech (BI), plochy smíšené obytné - venkovského charakteru (SV), plochy výroby a skladování – drobná řemeslná výroba (VD), plochy smíšené výrobní – výrobní a komerční zařízení (VK). Ve Změně č. 1 ÚP Bor jsou navrženy též dvě plochy přestavby. Varianta A byla v průběhu posuzování klasifikována jako varianta s významně negativními vlivy k jednotlivým složkám životního prostředí, zejména pak z hlediska ochrany přírody a krajiny, ochrany ZPF a PUPFL a obyvatelstva (hlukové zátěže). Ve variantě B byly nejvíce kolidující plochy Z16 (1), Z19 (1.) a Z22 (1.) zcela vyloučeny. Další významně kolidující plochy Z3 (1.), Z17 (1.) a Z18a (1.) byly redukovány, čímž se snížily některé jejich negativní vlivy. Přesto však jejich možný projev nelze zcela vyloučit (zejm. zábor ZPF, hluková zátěž obytné zástavby Nové Hospody). Dílčí hodnocení variant z hlediska udržitelného rozvoje území Environmentální pilíř - z environmentálního hlediska je pozitivněji hodnocena varianta B Změny č. 1 ÚP, která celkově méně zatěžuje jednotlivé složky životního prostředí. Hospodářský pilíř - z hospodářského hlediska je pozitivněji hodnocena variant A Změny č. 1 územního plánu, která významněji podporuje ekonomický růst v území. Sociální pilíř - ze sociodemografického hlediska je varianta B Změny č. 1 ÚP hodnocena pozitivněji, umožňuje rozvoj bydlení a zároveň více chrání přírodní prostředí obce zkvalitňující celkovou obytnou funkci obce. Celkové shrnutí Z hlediska udržitelného rozvoje území je varianta B Změny č. 1 ÚP Bor hodnocena přijatelněji, potřebu dosažení příznivých parametrů jednotlivých pilířů (environmentální, hospodářský a sociální) zohledňuje toto řešení rovnocenějším způsobem.

37


Zastupitelstvo města Boru po projednání vybralo k dalším etapám prací na návrhu změny č. 1 ÚP variantu B, na základě vyhodnocení a vypořádání stanovisek dotčených orgánů a také na základě výsledků vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území.

VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA

J.

J.1. Zemědělský půdní fond Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění, pouze se doplňuje do následujících dvou odstavců. Podmínky ochrany ZPF vyplývají ze zákona ČNR č. 334/1992 Sb. o ochraně ZPF a vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb. ve znění pozdějších úprav. Kvalita ZPF je hodnocena dle vyhlášky č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany (s účinností od 8. 3. 2011), která nahradila dříve platný Metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu. V rámci Změny č. 1 ÚP Bor dochází celkem k záboru cca 19 ha ZPF. J.2. Plochy lesů Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. V rámci změny č. 1 ÚP nedochází k záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL). J.3. Využití půdního fondu Návrhem změny č. 1 ÚP se principy odůvodnění této kapitoly nemění. J.4. Vyhodnocení záborů ZPF a PUPFL J.4.1 Zastavitelné plochy

Ozn.


Výměra (ha)

ZPF – kultura ZPF

Orná

(ha)

Ochrana ZPF Sad

TTP

Třída

Výměra

(ha)

Zahrada (ha)

(ha)

(ha)

ochrany

(ha)

Ostatní (ha)

PLOCHY BYDLENÍ – V RODINNÝCH DOMECH Z1 (1.)

Bor u Tachova

0,64

0,64

0,58

-

-

0,06

V.

0,64

-

Z6 (1.)

Bor u Tachova

0,63

-

-

-

-

-

-

-

0,63

Z8 (1.)

Bor u Tachova

1,35

1,35

-

-

-

1,35

V.

1,35

-

Z9 (1.)

Bor u Tachova

0,11

0,11

0,11

-

-

-

II.

0,11

-

Z11 (1.)

Bor u Tachova

0,35

0,32

-

0,32

-

-

V.

0,32

0,03

Z12 (1.)

Bor u Tachova

0,07

0,07

-

-

-

0,07

IV.

0,07

-

3,15

2,49

0,69

0,32

-

1,48

0,66

Celkem

II.

0,11

IV.

0,07

V.

2,31

PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ – VENKOVSKÉ Z2 (1.)

Boječnice

0,35

0,35

-

-

-

0,35

IV.

0,35

-

Z4 (1.)

Čečkovice

1,36

1,36

-

-

-

1,36

V.

1,36

-

38


Ozn.


Výměra (ha)

ZPF – kultura ZPF

Orná

(ha)

Ochrana ZPF Sad

TTP

Třída

Výměra

(ha)

Zahrada (ha)

(ha)

(ha)

ochrany

(ha)

Ostatní (ha)

Z14 (1.)

Vysočany u Boru

0,13

0,12

-

0,12

-

-

III.

0,12

0,01

Z24 (1.)

Ostrov u Tachova

0,16

0,16

-

-

-

0,16

III.

0,16

-

2,00

1,99

-

0,12

-

1,87

III.

0,28

0,01

IV.

0,35

V.

1,36

Celkem

PLOCHY SMÍŠENÉ VÝROBNÍ – VÝROBNÍ A KOMERČNÍ ZAŘÍZENÍ Z3 (1.)

Z17 (1.)

Ostrov u Tachova

12,24

Ostrov u Tachova

2,59

2,59

2,59

-

-

-

14,83

14,83

14,83

-

-

-

Celkem

ZÁBORY CELKEM

K.

19,98

12,24

19,31

12,24

15,52

-

0,44

-

-

-

3,35

II.

8,83

III.

2,39

-

V.

1,02

III.

2,59

-

II.

8,83

III.

4,98

V.

1,02

II.

8,94

III.

5,26

IV.

0,42

V.

4,69

0,67

VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Z hlediska celkové koncepce rozvoje území Boru byly účelnost využití zastavěného území a potřeba zastavitelných ploch posouzeny a potvrzeny vydáním ÚP Bor v červnu 2010. Změna č. 1 ÚP Bor tuto koncepci respektuje, nemění a pouze doplňuje. Návrh obsahuje sestavu ploch vzniklou redukcí původní sestavy dle zadání s vyloučením ploch, které z některých úhlů posuzování představují rizika překročení limitujících hledisek. Všechny zastavitelné plochy navržené v rámci změny č. 1 ÚP Bor jsou ve vztahu k ZÚR Plzeňského kraje situovány v rozvojovém území RU2 - Bor a v rámci rozvojové osy PrahaPlzeň-státní hranice ČR. Výjimku tvoří jen plocha Z2 (1.). Změna č. 1 ÚP Bor respektuje soustředění ploch pro bydlení v Boru a v území směřujícím k MÚK Nová Hospoda na dálnici D5: Z1 (1.), Z4 (1.), Z6 (1.), Z8 (1.), Z9 (1.), Z11 (1.), Z12 (1.). Minimální rozsah doplňků zastavitelných ploch se týká ostatních místních částí venkovského typu Z2 (1.), Z24 (1.). V jednom případě, Z18b (1.), se jedná o korekci regulativů plochy typu rekreace, která už je vymezena ve stávajícím ÚP Bor. Vymezení zastavitelných ploch pro bydlení v rámci změny č. 1 ÚP Bor nepředstavuje významný nárůst ploch oproti vymezení zastavitelných ploch v platném ÚP Bor. Jedná se o doplňky využívající vnitřní proluky nebo arondující plochy již zastavěného nebo zastavitelného území, dále se jedná o detailní zpřesnění některých zastavitelných ploch pro bydlení. Ve všech případech je v principu dodržena zásada návaznosti na zastavěné území. Vymezené plochy vesměs vyjadřují záměry konkrétních občanů týkající se jejich aktuální potřeby výstavby rodinných domů.

39


Změna č.1 ÚP doplňuje zastavitelné plochy pro výrobu a skladování - Z3 (1.), Z17 (1.). Vymezení nejrozsáhlejšího záměru č. 3 navazujícího na KIZ Nová Hospoda ve změně č. 1 ÚP povinně vyplývá z respektování platných ZÚR Plzeňského kraje – kde je tato rozvojová plocha jmenovitě uvedena i plošně vymezena. Záměr Z17 (1.) na tuto rozvojovou plochu navazuje. Pro tento záměr byly určeny podrobné podmínky prostorového uspořádání, aby nedošlo k negativnímu ovlivnění blízké zástavby a krajinného rázu rybniční krajiny. Změna č. 1 ÚP ve dvou případech přestavbových území pro výrobu a skladování P13 (1.), P21 (1.) pouze koriguje po stránce zařazení do příslušných kategorií plochy, které jsou již vymezeny v platném ÚP Bor, tj. nevzniká tím nový požadavek na vymezení dalších zastavitelných ploch.

40


L.

ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ

Přede dnem veřejného projednání a po dni veřejného projednání, obdržel pořizovatel tyto námitky : 1. Námitky Ing. Jiřího Jakubíka, Na Výsluní 1427, 347 01 Tachov, zástupce navrhovatelů změny č. 1 územního plánu Bor, Ing. Ivany Jakubíkové, Ing. Petra Kantnera a Ivany Nečasové, ze dne 27.1.2014 pod zn. JA/2013/ÚP/1, doručené dne 29.1.2014 pod č.j.: 244/2014/BOR/OVÚP a doplněné dne 10.2.2013 pod zn. JA/2013/ÚP/2, doručené dne 10.2.2014 pod č.j.: 330/2014/BOR/OVÚP. Na základě plné moci vlastníků pozemků č. p.p. 1370/2, 1370/4, 1370/6 v kat. území Skviřín Ing. Ivany Jakubíkové, Na Výsluní 1427, 347 01 Tachov; Ing. Petra Kantnera, Branka 127, 347 01 Tachov; Ivany Nečasové, Horní Jadruž 12, 348 15 Planá, podávám jako zástupce navrhovatelů námitky proti návrhu změny č. 1 územního plánu Bor. Jedná se o následující námitky a jejich odůvodnění: Námitka č. 1 včetně jejího doplnění. Nesouhlasíme s tím, že námi navrhovaná plocha na p.p.č. 1370/2, 1370/4, 1370/6 v kat. území Skviřín nebyla zařazena do návrhu změny č. 1 územního plánu Bor jako plocha podmíněně přípustného využití pro výrobní a komerční zařízení. Jedná se o plochu dle současně platného ÚP s označením TN – těžba nerostů. V textové části odůvodnění změny ÚP č.1 je tato plocha specifikována jako Z22 (1.). Nesouhlasíme s tím, že námi navrhovaná plocha na p.p.č. 1370/2, 1370/4, 1370/6 v kat. území Skviřín nebyla zařazena do návrhu změny č. 1 územního plánu Bor jako plocha podmíněně přípustného využití pro výrobní a komerční zařízení. Jedná se o plochu dle současně platného ÚP s označením TN – těžba nerostů. V textové části odůvodnění změny ÚP č.1 je tato plocha specifikována jako Z22 (1.). Námitka č. 2 včetně jejího doplnění. Dále nesouhlasíme ani s tím, že oproti stávajícímu platnému územnímu plánu Bor, návrh změny č. 1 územního plánu Bor ruší u výše uvedené plochy současné možné podmíněně přípustné využití vytěžených a zrekultivovaných ploch pro stavby a zařízení pro obnovitelné zdroje energie. Dále nesouhlasíme ani s tím, že oproti stávajícímu platnému územnímu plánu Bor, návrh změny č. 1 územního plánu Bor ruší u výše uvedené plochy současné možné podmíněně přípustné využití vytěžených a zrekultivovaných ploch pro stavby a zařízení pro obnovitelné zdroje energie. Odůvodnění včetně jeho doplnění. Vlastníci předmětných pozemků se od počátku roku 2008 snaží tyto pozemky po ukončené těžbě ještě následně využít pro další podnikatelskou činnost. Za tímto účelem podali vlastníci návrh na jejich využití jako plochy pro stavby a zařízení pro obnovitelné zdroje energie. Tento požadavek byl akceptován a zanesen do ÚP Bor, který je platný od června 2010. V souladu s ÚP Bor zástupce vlastníků pozemků Ing. Jiří Jakubík zajistil investora firmu EGLIN, a.s.. Tato firma plánovala na výše uvedeném pozemku realizovat stavbu bioplynové stanice o výkonu 600 kW. 41


Pro realizaci tohoto záměru provozovatel pískovny, firma Písky – Skviřín s.r.o., připravil potřebné pozemky, kde již byla těžba ukončena o výměře 1,5450 ha. V rámci přípravy těchto pozemků byl nejdříve požádán prostřednictvím OVÚP MěÚ Bor a OŽP MěÚ Tachov, Krajský úřad Plzeňského kraje o souhlas s trvalým vynětím 1,5450 ha ze ZPF. Žádosti bylo vyhověno a dne 19.6.2012 byl udělen souhlas s trvalým vynětím ze ZPF pod č.j.ŽP/3839/12. Následně bylo požádáno o změnu původního ÚR na plochu těžby v části plánu rekultivace pískovny Skviřín. Tomuto návrhu Odbor výstavby a územního plánování městského úřadu Bor vyhověl a dne 27.8.2012 pod č.j.: 1631/2012/ÓVÚP/13/Zm-61 vydal rozhodnutí o změně. V tomto rozhodnutí v části odůvodnění OVÚP Měú Bor mimo jiné konstatuje, že pro dané území je zpracován ÚP, změna je v ploše stabilizované – těžba nerostů, že uskutečněním změny nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků a že bylo zjištěno, že předložený návrh při dodržení stanovených podmínek vyhovuje obecně technickým požadavkům a neohrozí veřejné zájmy v předmětném řízení. Jako poslední pak OBÚ Plzeň vydal povolení k likvidaci vytěžené části těžebny tak, aby mohl být realizován záměr na stavbu bioplynové stanice. Povolení vydal dne 2.1.2013 pod č.j. SBS/40774/2012(/OBÚ-06/3. Žádost o ÚR ohledně bioplynové stanice byla podána 2.10.2012, avšak 14.2.2013 bylo řízení zastaveno z důvodů neodstranění vad na straně investora, které bránily v pokračování řízení. Investor nám poté sdělil, že z ekonomických důvodů (změna cen výkupu el. energie) nebude v přípravě stavby pokračovat. Ještě v průběhu příprav této investice požádal dopisem ze dne 28.11.2011 zástupce vlastníků pozemků Ing. Jiří Jakubík o rozšíření podmíněného využití předmětných pozemků o stavby a zařízení pro zemědělskou výrobu, stavby a zařízení pro skladování a úpravu zemědělských plodin a krmiv, stavby a zařízení pro chov ryb, stavby a zařízení pro zahradnictví, stavby a zařízení lehké průmyslové výroby a výrobních služeb a to z důvodu dalšího možného podnikatelského využití pozemků. Tato žádost na rozšíření dalšího možného využití pozemků byla podána i s ohledem, že plochu v ÚP Bor s označením TN – těžba nerostů je možné podmíněně využít pro nezemědělské podnikání. Pro zajištění úhrady adekvátního podílu nákladů spojených se zpracováním této požadované změny ÚP Bor pak byla s Městem Bor a vlastníky pozemků dne 4.7.2012 uzavřena smlouva a dne 11.3.2013 i dodatek č. 1 k této smlouvě. Taktéž byl uhrazen podíl na nákladech spojených se zpracováním této požadované změny ÚP Bor. V roce 2012 byl pro potřeby bioplynové stanice a také pro potřeby dalšího investičního rozvoje na předmětném pozemku vybudován na náklady vlastníků pozemků firmou ČEZ úsekový odpínač na elektrickém vedení 22 kV. Tento úsekový odpínač bude sloužit pro připojení pozemků k elektrickému vedení. Závěr : Za účelem zpřístupnění pozemků pro těžbu nerostů a také pro potřeby dalšího investičního rozvoje byly předmětné pozemky připojeny na sousední silnici č. II/200 trvalým sjezdem s asfaltovým povrchem s parametry pro vjezd nákladních aut. Dále, jak

42


bylo již výše uvedeno, byl vybudován na náklady vlastníků pozemků úsekový odpínač na elektrickém vedení 22 kV pro připojení pozemků k elektrické síti. Konstatujeme, že navrhovanou změnou č. 1 územního plánu Bor, tzn. zrušením podmíněně přípustného využití vytěžených a zrekultivovaných ploch pro stavby a zařízení pro obnovitelné zdroje energie a neakceptováním návrhu na podmíněně přípustné využití pro výrobní a komerční zařízení budou zcela zmařeny investiční náklady vynaložené vlastníky pozemků na přípravu pro další možné podnikatelské využití pozemků. Vzhledem k výše popsané dlouhodobé aktivitě majitelů při přípravě pozemků pro další investiční využití a všech dřívějších pozitivních vyjádření Města Bor, OVÚP MěÚ Bor, OŽP MěÚ Tachov a Krajského úřadu Plzeňského kraje, je pro majitele pozemků zcela nepochopitelné proč OVÚP MěÚ Bor zcela zásadně změnil postoj k současně možnému a navrhovanému využití předmětných pozemků. S přihlédnutím k výše uvedeným faktům žádáme ponechat v ÚP Bor možné podmíněně přípustné využití vytěžených a zrekultivovaných ploch pro stavby a zařízení pro obnovitelné zdroje energie a akceptovat návrh vlastníků pozemků na další možné podmíněně přípustné využití pro výrobní a komerční zařízení. Výše uvedená předmětná plocha je zanesena v platném územním plánu Bor, jako plocha, kde je možné podmíněně přípustné využití vytěžených a zrekultivovaných ploch pro stavby a zařízení pro obnovitelné zdroje energie. Toto možné využití předpokládá vynětí plochy ze ZPF. To však také znamená, že v návrhu změny č.1 ÚP Bor, navrhované podmíněně přípustné využití pro výrobní a komerční zařízení neklade požadavek na další rozšíření záboru ZPF. Naopak vyjmutí této plochy z platného územního plánu Bor, by znamenalo poskytnutí výhody pro zařazení požadavků jiných navrhovatelů do ÚP bez dalšího požadavku na rozšíření záboru ZPF. Při veřejném projednávání změny č.1 ÚP Bor dne 4.2.2014, argumentoval zástupce zhotovitele ( atelier T - plan ), že využití této plochy v ÚP pro výrobní a komerční zařízení znamená zásah do volné krajiny. Tato skutečnost je však již dnes akceptována v platném územním plánu Bor. Možné využití vytěžených a zrekultivovaných ploch pro stavby a zařízení pro obnovitelné zdroje energie znamená například i možnost stavby bioplynové stanice či spalovacího zařízení bio odpadů pro výrobu elektrické energie. Tyto stavby jsou svým rozsahem porovnatelné se stavbami pro výrobní a komerční zařízení. Dále znovu konstatujeme, že předmětná plocha je oproti jiným návrhům na zařazení do změny č.1 ÚP Bor, dnes již investorsky připravena, tzn. je připojena trvalým a schváleným sjezdem k sousední silnici č. II/200 a pro pozemky byl vybudován na náklady vlastníků pozemků úsekový odpínač na elektrickém vedení 22 kV pro připojení k elektrické síti. Z těchto důvodů zásadně nesouhlasíme s navrhovaným vyjmutím předmětné plochy z ÚP Bor a žádáme akceptovat návrh vlastníků pozemků na další možné podmíněně přípustné využití pro výrobní a komerční zařízení.

Námitce č. 1 se nevyhovuje.

43


Odůvodnění: Zastupitelstvo města Boru v souladu s ustanovením § 84 odst. 2, písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších právních předpisů a podle ustanovení § 6 odst.5, písm. a) stavebního zákona, ve znění pozdějších právních předpisů, rozhodlo (schválilo) na svém zasedání dne 21.9.2011, usnesením číslo 171, pořídit změnu č.1 územního plánu Bor, schváleného a vydaného zastupitelstvem města Boru, usnesením číslo 714 ze dne 30.06.2010, na návrh občanů obce, či na návrh fyzické nebo právnické osoby, která má vlastnická nebo obdobná práva k pozemku nebo stavbě na území obce. Zastupitelstvo města Boru, v souladu s ustanovením § 45 odst.4 stavebního zákona, podmínilo pořízení změny č.1 územního plánu Bor (v daném případě vyvolaného výhradní potřebou navrhovatelů) úplnou či částečnou úhradou nákladů na její zpracování, a to: a) Částečnou úhradou nákladů na její zpracování a na mapové podklady, pokud nebude změna č. 1 územního plánu Bor vydána v souladu s návrhem. b) Úplnou úhradou nákladů na její zpracování a na mapové podklady, pokud bude změna č. 1 územního plánu Bor vydána v souladu s návrhem. c) Úplnou a částečnou úhradou nákladů na její zpracování a na mapové podklady, pokud bude změna č. 1 územního plánu Bor vydána jen z části v souladu s návrhem. Dne 21. 11. 2011 podal Ing. Jiří Jakubík, Na Výsluní 1427, 347 01 Tachov, zástupce navrhovatelů změny č. 1 územního plánu Bor, Ing. Ivany Jakubíkové, Ing. Petra Kantnera a Ivany Nečasové, žádost – návrh na změnu územního plánu Bor, spočívající v doplnění podmíněně přípustného využití stabilizované plochy těžby nerostů na pozemcích p.č. 1370/2, 1370/4 a 1370/6 v k.ú. Skviřín, to pro stavby obnovitelných zdrojů energie (s výjimkou větrných elektráren) o stavby a zařízení pro zemědělskou výrobu, stavby a zařízení pro skladování a úpravu zemědělských plodin a krmiv, stavby a zařízení pro chov ryb, stavby a zařízení pro zahradnictví, stavby a zařízení lehké průmyslové výroby a výrobních služeb. To po ukončení těžby a následné rekultivaci území, na ploše cca 60 000 m2. Dne 23.10.2012, oznámil Městský úřad v Boru, jako příslušný orgán územního plánování (dále jen „pořizovatel“), projednání návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Bor. Návrh zadání změny č.1 územního plánu Bor byl vystaven k veřejnému nahlédnutí po dobu 30ti dnů ode dne vyvěšení tohoto oznámení na úřední desce Městského úřadu v Boru. V uvedené lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky. Současně návrh zadání změny č. 1 územního plánu Bor zaslal pořizovatel dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu. Do 30 dnů od obdržení návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Bor, mohli dotčené orgány a krajský úřad uplatnit u pořizovatele své požadavky na obsah změny č.1 územního plánu Bor, vyplývající ze zvláštních právních předpisů a požadavek na vyhodnocení vlivů změny územního plánu na životní prostředí včetně jeho obsahu a rozsahu podle zvláštního právního předpisu. Ve stejné lhůtě mohli uplatnit u pořizovatele své podněty i sousední obce. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, Škroupova 18, 306 13 Plzeň, jako orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný podle § 17a, písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve svém stanovisku ze dne 20.11.2012 pod č.j.: ŽP/9142/12, pořizovateli sdělil, že Zadání změny č. 1 územního plánu města Bor vymezuje velmi rozsáhlé zastavitelné lokality pro bydlení a výrobu

44


představující zcela zásadní nároky na zábor zemědělské půdy, přičemž jejich potřeba není v textové části dokumentace náležitě zdůvodněna. Ve smyslu §§ 4 a 5 zákona je nutné předložené zadání změny územního plánu celkově přehodnotit s ohledem na to, že na zemědělské půdě nebude možné vymezovat nové zastavitelné lokality, dokud nebudou alespoň z převážné části využity plochy stávající, nebo nebudou stávající a nově navrhované plochy vzájemně plošně kompenzovány. V této podobě nelze z hlediska zásad ochrany zemědělského půdního fondu se zadáním změny č. 1 územního plánu města Bor souhlasit. Na základě výsledků projednání návrh zadání změny č. 1 územního plánu Bor, pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem upravil návrh zadání a předložil jej ke schválení Zastupitelstvu města Boru. Zastupitelstvo města Boru na svém zasedání dne 30.1.2013, usnesením č. 390 schválilo upravený návrh zadání změny č. 1 územního plánu Bor s tím, že se vypouští poslední věta ve znění, „Případný požadavek na zpracování variant vyplyne ze zpracování návrhu Změny č. 1 územního plánu Bor“. V souladu s ustanovením § 47 odst. 5 stavebního zákona, uložilo pořizovateli změny č. 1 územního plánu Bor, zpracování variantního řešení návrhu změny č.1 územního plánu Bor. Zpracování variantního řešení bylo odůvodněno požadavkem Krajského úřadu Plzeňského kraje, odboru životního prostředí, Škroupova 18, 306 13 Plzeň, na obsah změny č. 1 územního plánu Bor, z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. Dne 18.4.2013, oznámil pořizovatel společné jednání o variantním návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, na den 9.5.2013. Dotčené orgány vyzval pořizovatel k uplatnění stanovisek k návrhu „Změny č. 1 územního plán Bor“, ve lhůtě 30 dnů ode dne společného jednání, sousední obce ve stejné lhůtě k uplatnění připomínek. Téhož dne, byl variantní návrh změny č. 1 územního plánu Bor, doručen veřejnou vyhláškou. Ve lhůtě 30-ti dnů ode dne doručení mohl každý uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. Návrh změny č.1 územního plánu Bor byl k nahlédnutí na Městském úřadu v Bor, odbor výstavby a územního plánování, a v elektronické podobě na internetové adrese www. mubor. cz . Ke společnému jednání byla předložena varianta A a varianta B. Varianta A obsahovala všechny požadované plochy, jako plochy zastavitelné. Varianta B vznikla redukcí varianty A, s vyloučením ploch, která již z některých úhlů posuzování představují rizika překročení limitujících hledisek využití území, čímž došlo ke snížení záboru zemědělského půdního fondu o cca 16 ha. K variantě B se jednoznačně přiklánějí dotčené orgány, a to Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje a Městský úřad Tachov, odbor životního prostředí. Ve variantě B není, mimo jiné plochy, obsažena plocha ozn. Z22 (1.) u které bylo navrhováno doplnění podmíněně přípustného využití stabilizované plochy těžby nerostů (TN) na pozemcích p.č. 1370/2, 1370/4 a 1370/6 v k.ú. Skviřín o plochy výroby a skladování – zemědělská výroba a plochy smíšené výrobní - stavby a zařízení lehké průmyslové výroby a výrobních služeb. To po ukončení těžby a následné rekultivaci území. V územním plánu Bor jsou pozemky označené jako stabilizovaná plocha těžby nerostů (TN). Zastupitelstvo města Boru na svém zasedání dne 25.9.2013, usnesením č. 488, schválilo variantu B návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, jako nejvhodnější variantu návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, bez podmínek k její úpravě. Při pořizování a posuzování změny č. 1 územního plánu Bor, byly pozemky p.č. 1370/2, 1370/4 a 1370/6 v k.ú. Skviřín, pořizovatelem a zpracovatelem změny územního plánu 45


vyhodnoceny jako pozemky nevhodné pro další nové plochy výroby a skladování zemědělská výroba a plochy smíšené výrobní - stavby a zařízení lehké průmyslové výroby a výrobních služeb , a to z těchto důvodů: 1) Platným územním plánem Bor jsou pozemky p.č. 1370/2, 1370/4 a 1370/6 v k.ú. Skviřín vymezeny jako plochy těžby nerostů (TN). Určující podmínky pro využití ploch těžby nerostů jsou stanoveny takto : a) V hlavním využití určeny pro povrchové doly, lomy a pískovny, včetně staveb a technologických zařízení pro těžbu, pro ukládání dočasně nevyužitelných nerostů a odpadů, kterými jsou výsypky, odvaly a odkaliště. b) V přípustném využití pro související dopravní a technickou infrastrukturu, doprovodnou a izolační zeleň. c) V nepřípustném využití pro veškeré stavby a zařízení nesouvisející s hlavním a přípustným využitím. d) V podmíněně přípustném využití pro stavby obnovitelných zdrojů energie (s výjimkou větrných elektráren). 2) Stavby obnovitelných zdrojů elektrické energie umísťované na zemědělském půdním fondu, jednoznačně nevyžadují trvalé odnětí zemědělských pozemků ze ZPF, neboť se v případě fotovoltaických elektráren jedná o dočasné stavby na zemědělské půdě, kterou lze i omezeně jako takovou využívat. V případě nerealizovaného záměru výstavby bioplynové stanice v tomto území, byl vydán Krajským úřadem Plzeňského kraje souhlas s vynětím 1,5450 ha ze ZPF, přibližně v ploše, která měla být dle plánu rekultivace (datum 05/2004) využita k zalesnění a vytvoření vodní plochy. Vyhověním námitce č. 2, není zamezeno případnému využití území v souladu s platným územním plánem Bor. 3) Začleněním pozemků p.č. 1370/2, 1370/4 a 1370/6 v k.ú. Skviřín do návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, s podmíněně přípustným využitím pro plochy výroby a skladování - zemědělská výroba a plochy smíšené výrobní - stavby a zařízení lehké průmyslové výroby a výrobních služeb, by fakticky došlo k vymezení nových zastavitelných ploch výroby, v rozporu s koncepcí založenou platným územním plánem Bor a budoucí potřebě trvalého odnětí zemědělských pozemků ze ZPF v celé navrhované ploše 6,00 ha. Podle této koncepce jsou plochy smíšené výrobní – výrobní a komerční zařízení (VK) vymezeny a vymezovány do území rozvojové osy OS1 Praha – Plzeň – hranice ČR /Německo, v souladu s Politikou územního rozvoje ČR a zejména do lokalit vymezených ZÚR Plzeňského kraje, tj. Průmyslová zóna Bor - Vysočany a CT Park Bor – Nová Hospoda. Vymezené a vymezované plochy jsou dostatečné a není potřebné jejich další rozšiřování. 4) Územním plánem Bor jsou jako zastavitelné plochy výroby a skladování – zemědělská výroba (VZ) vymezeny v blízkém okolí : a) V k.ú. Skviřín, plocha přestavby ozn. P14 o výměře 0,84 ha, dosud nevyužita. b) V k.ú. Borovany u Boru, zastavitelné plochy ozn. Z33 a Z 34 o celkové výměře 2,72 ha, dosud nevyužity. c) V k.ú. Boječnice, plocha přestavby ozn. P1 o výměře 0,58 ha, dosud nevyužita. d) V k.ú. Čečkovice, plocha přestavby ozn. P7 o výměře 1,39 ha, dosud nevyužita. 5) Územním plánem Bor jsou jako stabilizované plochy výroby a skladování – zemědělská výroba (VZ) vymezeny v sousedním k.ú. Bor u Tachova dvě dosud nevyužívané plochy, o celkové výměře 1,5 ha . 6) Zásadami územního rozvoje Plzeňského kraje, jako nadřízenou ÚPD, není k.ú. 46


Skviřín vymezeno jako rozvojové území pro vymezení nových výrobních ploch obecně. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje, upozornil pořizovatele ve svém stanovisku k návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, ze dne 16.8.2013 pod č.j.: RR/2652/13, na nutnost řádného odůvodnění potřeby vymezování nových zastavitelných ploch a prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy. 7) Začleněním pozemků p.č. 1370/2, 1370/4 a 1370/6 v k.ú. Skviřín do návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, s podmíněně přípustným využitím pro plochy výroby a skladování - zemědělská výroba a plochy smíšené výrobní - stavby a zařízení lehké průmyslové výroby a výrobních služeb, by bylo porušeno ustanovení § 55 odst. 4) stavebního zákona. Dle tohoto ustanovení lze změnou územního plánu vymezit další zastavitelné plochy pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. V daném případě, s přihlédnutím k výše uvedenému, by vymezení nové zastavitelné plochy bylo neodůvodnitelné. Námitce č.2 se vyhovuje: Na základě výsledků veřejného projednání upraveného návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, bude podmíněně přípustné využití plochy těžby nerostů (TN), pro stavby a zařízení pro obnovitelné zdroje energie (s výjimkou větrných elektráren) po ukončené těžbě a následné rekultivaci do upraveného návrhu změny č. 1 územního plánu města Bor (nepodstatná úprava) doplněno, respektive bude zachováno znění platného územního plánu Bor, beze změny navržené ve variantě B změny č. 1 územního plánu Bor.

M.

VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK

Přede dnem veřejného projednání obdržel pořizovatel tato vyjádření, sdělení a stanoviska: 1. Vyjádření DIAMO s.p. (IČ 00002739), Správa uranových ložisek, ul. 28. října 184, 261 13, Příbram, ze dne 7.1.2014 pod zn. D300/00006/2014-OSLB, se odkazuje na vyjádření ze dne 29.10.2012, pod zn. D300/03815/2012-OSLB, ke kterému není doplňujících připomínek. Ve vyjádření ze dne 29.10.2012, pod zn. D300/03815/2012-OSLB, je uvedeno, že zájmové plochy 1 až 24, uvedené v návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, nejsou dotčeny důlními díly vedenými ve správě DIAMO s.p., o.z. SUL Příbram po bývalých uranových dolech a bývalém s.p. Rudné doly Příbram. Vyhodnocení pořizovatele : Vyjádření neobsahuje připomínky které by měly být vyhodnoceny. 2. Sdělení Českých drah, a.s. (IČ 70994226), Generální ředitelství, Odbor správy nemovitostí, Nábřeží L. Svobody 1222, 110 15 Praha 1, ze dne 22.1.2014 pod č.j.: 701/2014/O31 s tímto obsahem:

47


V katastrálním území Bor u Tachova se nacházejí nemovitosti a zařízení ve vlastnictví subjektu České dráhy, a.s. (IČ 70994226), uvedené dle listu vlastnictví č. 1442 a evidované v příslušném katastru nemovitostí. Návrhem č. Z11 (1.) – bydlení v rodinných domech je v sousedství dotčena parcela 2601/1; stávající plochy dopravní infrastruktury na pozemcích parc. č. 2138/5, 2601/1, 2602 a p.č. st. 444 a 445 v k. ú. Bor u Tachova budou návrhem dotčeny jako sousední pozemky. České dráhy, a.s. jako vlastník výše uvedených pozemků v katastrálním území Bor u Tachova s návrhem změny č.1 územního plánu Bor souhlasí za podmínky, že : budeme přizváni ke všem předmětným jednáním a řízením a současně k tomuto účelu obdržíme veškeré s tímto související dokumenty; dotčení pozemků bude řešeno úpravou majetkoprávních vztahů jen v nezbytném rozsahu staveb; Připomínáme, že: nemovitosti Českých drah, a.s. v k. ú. Bor u Tachova jsou určeny k funkčnímu využití jako plocha dopravní infrastruktury železniční; ochranu dráhy, včetně nemovitostí v ochranném pásmu dráhy (OPD) nebo v sousedství s dráhou upravuje zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách v platném znění a jeho prováděcí vyhlášky, zejména vyhláška č. 177/1995 Sb. „stavební a technický řád drah“ v platném znění; vzhledem k negativním vlivům, způsobeným provozem železniční dopravy, nedoporučujeme situovat do OPD (ani její blízkosti) plochy bydlení ani rekreace a sportu. V případech funkčního využití ploch smíšených doporučujeme situování obytné výstavby v odsazení zaručujícím nepřekročení hodnot hygienických limitů hluku ze stávající i výhledové železniční dopravy; upozorňujeme, že veškerá opatření potřebná pro snížení hluku v obytných prostorách na úroveň odpovídající hlukovým limitům hradí stavebník. Mimo uvedené není ze strany Českých drah, a.s. k návrhu změny č.1 územního plánu Bor námitek. Vyhodnocení pořizovatele : Sdělení obsahuje podmínky, které budou řešeny v dalších etapách územní a projektové přípravě staveb. Změnou č.1 územního plánu Bor je uloženo prokázat nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb i ve venkovních prostorech z přilehlé silnice II. třídy a železniční trati a zajistit souhlas kompetentních orgánů v případě vstupu do ochranného pásma železniční tratě. 3. Stanovisko Krajského úřadu Plzeňského kraje, Škroupova 18, odbor životního prostředí, 306 13 Plzeň, ze dne 30.1.2014, pod č.j.: ŽP/111/14 s tímto obsahem: Krajský úřad Plzeňského kraje, jako orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný podle § 17a, písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), považuje upravený návrh změny č. 1 územního plánu města Bor za řádně zdůvodněný. Orgán ochrany ZPF navrhuje doplnit předložený návrh změny územního plánu o etapizaci stávajících a nově navržených ploch ve výrobní zóně Nová Hospoda, a to tak, že rozvojová lokalita Z3(1.) bude zabrána až po alespoň tříčtvrtinovém využití ploch stávajících. 48


Vyhodnocení pořizovatele : Pořizovatel zajistí úpravu návrhu změny č. 1 územního plánu města Bor (nepodstatná úprava), o etapizaci stávajících a nově navržených ploch ve výrobní zóně Nová Hospoda, a to tak, že rozvojová lokalita Z3(1.) bude zabrána až po alespoň tříčtvrtinovém využití ploch stávajících.

Sdělení, připomínky a doporučení změny č. 1 územního plánu Bor :

podaná ústně při veřejným projednáním návrh

1. Krajský úřad Plzeňského kraje, ORR, Škroupova 18, 306 13 Plzeň. Bc. Josef Velíšek připomněl nezbytnost respektování ustanovení § 58 odst. 3) stavebního zákona, týkající se aktualizace vymezení zastavěného území v celém území obce. Vyhodnocení pořizovatele : Pořizovatel zajistí případnou úpravu návrhu změny č. 1 územního plánu města Bor (nepodstatná úprava), ve smyslu této připomínky. 2. Ing. Jiří Jakubík, Na Výsluní 1427, 347 01 Tachov. Osvětlil již podané námitky proti návrhu změny č. 1 územního plánu Bor s tím, že ve lhůtě do 7 dnů tyto doplní. Vyhodnocení pořizovatele : Doplnění připomínek pořizovatel obdržel dne 10.2.2014 pod č.j.: 330/2014/BOR/OVÚP. Jejich obsah je začleněn do části návrhu rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění. 3. Marie Petráňová, Havlíčkova 529/3, Mariánské Lázně. Dotázala se na předpokládaný čas úhrady podílu na finančních nákladech dané etapy realizace změny ÚP. Vyhodnocení pořizovatele : Pořizovatelem bylo odpovězeno, že zřejmě v měsíci květen letošního roku. 4. Městský úřad Tachov, OŽP, Rokycanova 1, 347 01 Tachov RNDr. Miroslav Rolko doporučil zpracování studie odkanalizování osady Čečkovice, ve vazbě na zastavitelné plochy pro bydlení vymezené platným územním plánem Bor a shodné zastavitelné plochy vymezované jeho změnou. Obdobně postupovat v případě osady Boječnice. Vyhodnocení pořizovatele : Doporučení bude posouzeno a řešeno samostatně městem Bor, mimo rámec pořizování změny č. 1 územního plánu Bor.

Vyjádření a sdělení podaná písemně ve lhůtě do 7 dnů od veřejného projednáním návrh změny č. 1 územního plánu Bor : 1. Vyjádření Lesů České republiky, s.p. (IČ 42196451), Přemyslova 1106/19, 501 68 Hradec Králové, Lesní správa Přimda, Tachov, Husitská 27, 347 01 Tachov, ze dne 6.2.2014, pod č.j.: LCR223/000062/2014, s tímto obsahem:

49


Lesy ČR, s.p. , Lesní správa Přimda, mající právo hospodařit k pozemkům vedeným na LV České republiky, nemá námitky k návrhu změny ÚPD v dotčených lokalitách, jak jsou vymezeny v příloze tohoto vyjádření a ve znění obsahu textové části Změny č. 1 územního plánu Bor, a to za předpokladu zohlednění zájmů Lesů ČR, s.p., vyplývajících s platné legislativy ČR. Vyhodnocení pořizovatele : Vyjádření neobsahuje připomínky které by měly být vyhodnoceny. 2. Stanovisko Státního pozemkového úřadu,Krajský pozemkový úřad pro Plzeňský kraj, Pobočka Tachov, T.G.Masaryka 1326, 347 01 Tachov, ze dne 5.2.2014, pod č.j.: SPU 0580959/2014, s tímto obsahem: K posouzenému návrhu změny č. 1 územního plánu Bor, které se týká správního území Bor, v katastrálním území Boječnice, Bor u Tachova, Čečkovice, Doly u Boru, Ostrov u Tachova, Skviřín a Vysočany u Boru sdělujeme, že nemáme žádných připomínek, pouze požadujeme respektovat níže uvedené skutečnosti. V katastrálních územích Boječnice, Bor u Tachova, Čečkovice, Doly u Boru, Skviřín a Vysočany u Boru v současnosti neprobíhá řízení o pozemkové úpravě dle zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, ve znění pozdějších předpisů (dále „zákona“). Část území v katastrálním území Boječnice je zahrnuta do prováděné komplexní pozemkové úpravy v katastrálním území Stráž u Tachova. V katastrálním území Ostrov u Tachova proběhla jednoduchá pozemková úprava (JPÚ) dle zákona č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, ve znění pozdějších předpisů, která řešila pozemky 1571/11, 1571/12, 803/8 a 1571/2. Rozhodnutí o schválení návrhu JPÚ vydal Okresní pozemkový úřad Okresního úřadu Tachov pod č.j.: 1060/99-72/9/RPÚ ze dne 09.03.1999, které nabylo právní moci dne 15.04.1999. Následně bylo vydáno rozhodnutí o výměně vlastnických práv pod č.j. 1141/00-RPÚ ze dne 09.03.2000, které nabylo právní moci dne 07.04.2000. Zápis do katastru nemovitostí byl proveden v roce 2000. Vyhodnocení pořizovatele : Vyjádření neobsahuje připomínky které by měly být vyhodnoceny. 3. Sdělení Krajského úřadu Plzeňského kraje, Škroupova 18, odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu, 306 13 Plzeň, ze dne 5.2.2014, pod č.j.: KPP/2/14 s tímto obsahem: Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu plní úkoly orgánu státní památkové péče v dané problematice pro území, ve kterém je památková zóna nebo nemovitá národní kulturní památka (§ 28 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Na řešeném území se nachází městská památková zóna Bor u Tachova, která byla prohlášena vyhláškou MK ČR č. 476/1992 Sb. ze dne 10.9.1992 o prohlášení území historických jader vybraných měst za památkové zóny. Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu (dále „KPP“) uplatnil podle § 28 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, stanovisko k návrhu zadání „Změny č. 1 územního plánu Bor“, který zpracoval v říjnu 2012 Atelier T-plan, s.r.o., Na Šachtě 497/9, 170 00 Praha 7, dne 21.11.2012, čj. KPP/2344/12. Dále KPP uplatnil stanovisko k návrhu 50


„Změny č. 1 územního plánu Bor“, který vypracoval v dubnu 2013 Atelier T-plan, s.r.o., Na Šachtě 497/9, 170 00 Praha 7, dne 24.04.2013, čj. KPP/1643/13. Obě uvedená stanoviska zůstávají i nadále v platnosti. Krajský úřad Plzeňského kraje, Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu prostudoval předložený upravený návrh „Změny č. 1 územního plánu Bor – Návrh změny č. 1 ÚP pro veřejné projednání“, který vypracoval v prosinci 2013 Atelier T-plan, s.r.o., Na Šachtě 497/9, 170 00 Praha 7 a shledal, že jeho znění není v rozporu s vydanými stanovisky a zájmy památkové péče. Vzhledem k plánovaným úpravám i nadále požadujeme, aby změny v rámci dotčeného území byly prováděny s ohledem na zachování a ochranu kulturního a přírodního dědictví řešených lokalit. Vyhodnocení pořizovatele : Vyjádření neobsahuje připomínky které by měly být vyhodnoceny.

51


SEZNAM VYBRANÝCH POUŽITÝCH ZKRATEK ČOV KIZ KN k.ú. LBK MPZ PÚR ČR OP ORP PUPFL RD SWOT TS TTP ÚAP ÚP ÚPD URÚ ÚSES VPO VPS VVTL ZPF ZÚR PK

čistírna odpadních vod komerčně industriální zóna katastr nemovitostí katastrální území lokální biokoridor městská památková zóna Politika územního rozvoje ČR ochranné pásmo obec s rozšířenou působností pozemky určené k plnění funkcí lesa rodinný dům analýza silných, slabých stránek, příležitostí a rizik v území trafostanice trvalý travní porost územně analytické podklady územní plán územně plánovací dokumentace udržitelný rozvoj území územní systém ekologické stability veřejně prospěšné opatření veřejně prospěšná stavba velmi vysokotlaký plynovod zemědělský půdní fond Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje

52

Odůvodnění změny č. 1 územního plánu Bor OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI:

Recommend Documents