Příloha č. 6 Oznámení o zahájení zadávacího řízení VZ „Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj - rekonstrukce centrální sterilizace"
Odůvodnění veřejné zakázky a její účelnosti podle ust. § 86 odst. 2 a ust. § 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) a vyhlášky č. 232/2012 Sb., o podrobnostech rozsahu odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění veřejné zakázky (dále jen „vyhláška“)
Zadavatel: Sídlo: IČ: Zastoupený: Osoba oprávněná jednat za zadavatele:
Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj, příspěvková organizace pověřená k zadávání této veřejné zakázky usnesením Moravskoslezského kraje č. 69/5650 ze dne 09.06.2015 Vydmuchov 399/5, Ráj, 734 01 Karviná 00844853 Ing. Petrem Kovaříkem, ředitelem
Rady
Ing. Rostislav Šimanský, provozně-technický náměstek
Kontaktní osoba zadavatele: Sídlo: IČ:
JUDr. Rita Kubicová, advokátka Veleslavínova 1022/4, 702 00 Ostrava – Moravská Ostrava 71332529
Název veřejné zakázky:
Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj - rekonstrukce centrální sterilizace
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení veřejného zadavatele podle § 1 vyhlášky 1. Popis potřeb, které mají být Stávající přístrojové vybavení centrální sterilizace je nevyhovující splněním veřejné zakázky naplněny. z hlediska fyzického a morálního opotřebení přístrojového vybavení a dispozičního řešení prostor vlastní sterilizace. Myčky, parní sterilizátory a úpravna vody jsou v provozu od r. 1997. Jejich neustále se opakující poruchy mají negativní vliv na provoz sterilizace a tím i celé nemocnice. K dispozici již nejsou náhradní díly. Bez provozu centrální sterilizace je ohrožen provoz celé nemocnice, která má nepřetržitý (24 hod.) provoz. Navíc stávající sterilizátory a myčky nelze připojit k nově instalovanému informačnímu systému MEDIX.
2. Popis předmětu veřejné zakázky.
3. Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele.
4. Předpokládaný veřejné zakázky.
termín
splnění
V rámci rekonstrukce bude nově pořízeno přístrojové vybavení: - 2 parní sterilizátory, - 2 mycí a desinfekční automaty a úpravna vody. Nové přístrojové bude rovněž energeticky méně náročné. Technický popis obnovovaného přístrojového vybavení: Parní sterilizátor: - parní sterilizátor prokládací vhodný ke sterilizaci všech nástrojů, materiálů, textilu, gumy a plastů s objemem komory min. 600 l a s celonerezovou tlakovou komorou, - parní sterilizátor bude napojen na externí zdroj páry, - dvouprocesorové řízení pro nezávislé vyhodnocování, řízení a dokumentaci, - plně automatické řízení jednotlivých cyklů přes dotykový display, - napojení na zásobník demineralizované vody včetně nové technologie, - 2 transportní vozíky a 1 zavážecí vozík. Mycí a desinfekční automat: prokládací mycí a dezinfekční automat (dvoudveřový) s elektrickým ohřevem (max. celkový příkon 10 kW), - mycí a dezinfekční programy s použitím chemie: pH neutrální, enzymatické nebo alkalické a speciální program pro mytí silně znečištěného instrumentaria - dvouplášťová konstrukce z nerezové oceli s tepelnou a zvukovou izolací, - 10 ks mycích sít. Úpravna vody: - úpravna vody pro zásobování 2 ks parních sterilizátorů a 2 ks mycích desinfekčních automatů, výměníku pára – pára, - vícestupňová filtrace pro reverzní osmózu, - napojení na stávající 800 l zásobník včetně nové technologie. Oddělení centrální sterilizace v Nemocnici s poliklinikou KarvinéRáji je specializované zdravotnické pracoviště, které zajišťuje předsterilizační přípravu a sterilizaci nástrojů a pomůcek, sterilizaci prádla a zdravotnického materiálu pro všechna oddělení nemocnice. Tuto činnost zajišťuje i pro jiné klienty (externí lékaře a zdravotnická zařízení). Jedná se o podpůrnou činnost, která je pro provoz nemocnice nezbytná. prosinec 2015
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení veřejného zadavatele podle § 2 odst. 2 vyhlášky Popis rizik souvisejících s plněním Riziko nerealizace veřejné zakázky: veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích Stávající myčky, parní sterilizátory a úpravna vody jsou v provozu od podmínek. r. 1997. Jejich neustále se opakující poruchy mají negativní vliv na provoz sterilizace a tím i celé nemocnice. K dispozici již nejsou náhradní díly. Bez provozu centrální sterilizace je ohrožen provoz celé nemocnice, která má nepřetržitý (24 hod.) provoz. Riziko prodlení s plněním veřejné zakázky: Zadavatel pro tento případ v návrhu smlouvy stanovil sankční prostředky, in concreto smluvní pokuty za prodlení s plněním veřejné zakázky. Riziko snížení kvality plnění: 2
Kvalita plnění je zadavatelem jasně definována v zadávacích podmínkách (smlouvě), a proto zadavatel nepřipouští, že by mohlo dojít k jakémukoliv snížení kvality plnění. Zadavatel po celou dobu realizace veřejné zakázky bude požadovat a kontrolovat, aby předmět plnění byl ve stanovené kvalitě, tak jak zadavatel vymezil ve smlouvě. Riziko z hlediska předpisů hygienických, jakostních, bezpečnostních, ochrany zdraví při práci apod.: Žádné. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle § 3 odst. 1 vyhlášky Odůvodnění přiměřenosti požadavku na Zadavatel nepožaduje. předložení seznamu významných dodávek, ze kterého vyplývá, že finanční hodnota všech významných dodávek je v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na Zadavatel nepožaduje. předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na Zadavatel nepožaduje. předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na Zadavatel nepožaduje. provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na Zadavatel požaduje předložení fotografií, resp. prospektů zboží předložení vzorků, popisů nebo fotografií určeného k dodání z důvodu vizuální kontroly a přezkoumání typu a zboží určeného k dodání. druhu zboží, jenž má být dodáno. Zadavatel považuje tento požadavek za přiměřený s ohledem na skutečnost, že každý výrobce či dodavatel zpravidla z marketingových důvodů disponuje prospekty vztahujícími s k jím nabízenému zboží, tudíž není tento požadavek dle názoru zadavatele nijak nepřiměřený. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem.
Tento požadavek považuje zadavatel za přiměřený s ohledem na skutečnost, že v poptávaných přístrojích bude prováděna sterilizace lékařských nástrojů a dalšího vybavení.
3
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle vyhlášky § 4 vyhlášky Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel nepožaduje. podmínky stanovující delší lhůtu splatnosti faktury než 30 dnů od data vystavení. Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel nepožaduje. podmínky stanovující požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel nepožaduje. podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5% ceny veřejné zakázky. Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatelem pořizované vybavení centrální sterilizace má být podmínky stanovící požadavek záruční používáno minimálně po dobu 5 let. Z tohoto důvodu zadavatel lhůtu delší než 24 měsíců. požaduje záruční lhůtu delší než 24 měsíců. Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel nepožaduje. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení obchodní Zadavatel nepožaduje. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších Zadavatel uvádí, že všechny jím vymezené obchodní podmínky jsou obchodních podmínek dle § 4 odst. 2 v souladu s právním řádem České republiky. vyhlášky. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Odůvodnění technických podmínek Technické podmínky zadavatel podrobně rozepsal v bodě 2 veřejné zakázky vymezených odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného zadavatelem ve vztahu k potřebám oznámení veřejného zadavatele podle § 1 vyhlášky. Stanovené zadavatele a k rizikům souvisejícím technické podmínky jsou optimálním řešením potřeb zadavatele s plněním veřejné zakázky. s ohledem na plánované spektrum poskytovaných zdravotních služeb.
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií ve vztahu k potřebám zadavatele.
Odůvodnění Základním hodnotícím kritériem zadavatel stanovil ekonomickou výhodnost nabídky s dílčími hodnotícími kritérii nejnižší nabídkovou cenou (váha 90%, a to z důvodu omezených finančních prostředků na realizaci předmětné veřejné zakázky) a vlastnostmi plnění z hlediska
4
vlivů na životní prostředí (váha 10%, a to s ohledem na požadavky poskytovatele dotace a usnesení vlády České republiky č. 465/2010 Sb.). Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle § 7 vyhlášky Hodnota Odůvodnění Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu této veřejné zakázky v souladu § 13 odst. 2 zákona, a to na základě údajů a informací o veřejných zakázkách stejného či obdobného předmětu plnění, které v minulosti zadavatel či příspěvkové organizace zřízené týmž 8.700.000,- Kč vč. DPH zřizovatelem realizovali. Zadavatel vycházel, jak ze svých vlastních zkušeností, tak i z dalších dostupných informací a údajů získaných průzkumem trhu s požadovaným plněním. Zadavatel zohlednil vývoj relevantních faktorů na trhu v čase tak, aby použité údaje a informace mohly být považovány za aktuální.
V Ostravě dne 12.11.2015 Nemocnice s poliklinikou Karviná-Ráj, příspěvková organizace i.s. JUDr. Rita Kubicová, advokátka Digitálně podepsal Jméno: JUDr. Rita Kubicová Vydavatel: PostSignum Qualified CA 2, Česká pošta, s.p. [IČ 47114983] Sériové číslo: 1867349, hexadecimálně: 1C 7E 55
5
