BYSTRÁ k.ú. Bystrá
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU TEXTOVÁ ČÁST
Zpracovatel :
Pořizovatel :
Ing. arch. Milič Maryška Letohradská 3/369 170 00 Praha 7
Městský úřad HUMPOLEC Horní náměstí 300 Stavební úřad Dolní náměstí 253 369 22 Humpolec
Datum : 2012
SEZNAM DOKUMENTACE strana
ZÁKLADNÍ ÚDAJE 1. Identifikační údaje
3
3
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část a) Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
4
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
1. Politika územního rozvoje 2. Zásady územního rozvoje kraje Vysočina b) Údaje o splnění zadání
6
Údaje o splnění zadání Územního plánu obce Bystrá
c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení
6
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení
1. 2. 3. 4. 5.
Soulad územního plánu s cíly územního plánování Vymezení ploch sídelní zeleně Vymezení ploch zemědělských Limity využití území Ochrana kulturních hodnot
d) Výsledek vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území
11
Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
e) Vyhodnocení vlivu řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa a vlivu na zemědělský půdní fond
12
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa- PUPFL a zemědělský půdní fond - ZPF
1. Pozemky určené k plnění funkce lesa 2. Zemědělský půdní fond f) Odůvodnění územního plánu
22
část zpracovaná pořizovatelem
Grafická část Výkresy odůvodnění územního plánu :
D E F
KOORDINAČNÍ VÝKRES
1 : 5 000
ŠIRŠÍ VZTAHY
1 : 50 000
ZEMĚDĚLSKÝ A LESNÍ PŮDNÍ FOND
1 : 5 000
2
ZÁKLADNÍ ÚDAJE Pro správní území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ) neplatí v současné době žádný územní plán ( například územní plán obce - ÚPO nebo územní plán sídelního útvaru - ÚPnSÚ ) V roce 2003 byla zpracována urbanistická studie ( zpracovatelem architekt Luděk Rýzner, OK Plan Architekt, Na Závodí 631, 396 01 Humpolec ), která nebyla projednána. O pořízení Územního plánu ( dále ÚP ) Bystrá rozhodlo zastupitelstvo obce Bystrá. Územní plán Bystrá je zpracován podle zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ) a v souladu s prováděcími předpisy, t.j. s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a s vyhláškou 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území.
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE Název ÚPD : ( ÚPD - územně plánovací dokumentace )
BYSTRÁ - ÚZEMNÍ PLÁN
Druh ÚPD :
Územní plán ( ÚP )
Stupeň ÚPD :
Návrh
Řešené správní území :
k.ú. Bystrá
Pořizovatel : ( úřad územního plánování )
Městský úřad HUMPOLEC Horní náměstí 300 Stavební úřad Dolní náměstí 253 369 22 Humpolec
Objednavatel : ( obec, která ÚP schvaluje a vydává )
Obec BYSTRÁ IČO : 00511218 Bystrá 50 396 01 Humpolec
Zpracovatel ÚP :
Ing. arch. Milič Maryška IČ : 16125703 Číslo autorizace : 00401 Letohradská 3 / 369 170 00 Praha 7
Číslo zakázky :
07 - 2009
Datum :
2012 3
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU a) KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem
1. POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE Návrh řešení Územního plánu Bystrá je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 ( dále PÚR ČR 2008 ), schválenou usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009. Politika územního rozvoje ČR 2008 je nástroj územního plánování, který na celostátní úrovni koordinuje územně plánovací činnost krajů a obcí a poskytuje rámce pro konkretizaci úkolů územního plánování uvedených ve stavebním zákoně. Politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje ( rozvojové oblasti a rozvojové osy ). Území obcí z ORP Humpolec ( bez obcí v západní části ORP ) tedy i správní území obce Bystrá je součástí Rozvojové oblasti Jihlava OB 11 vymezené v PÚR ČR. Důvodem vymezení je skutečnost, že se jedná o území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Jihlavy. Jedná se o relativně silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má republikový význam; podporujícím faktorem rozvoje je poloha na dálnici D1. Území obce Bystrá nepatří mezi specifické oblasti a není dotčeno vymezenými koridory a plochami dopravní infrastruktury a koridory a plochami technické infrastruktury. Na řešení Územního plánu Bystrá se nevztahují žádné požadavky vyplývající z těchto vymezených oblastí, ploch a koridorů. Územní plán Bystrá respektuje v PÚR České republiky 2008 stanovené priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, tj. vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Na návrh Územního plánu Bystrá se nevztahují žádné další požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje 2008 České republiky.
3 ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( ZÚR ) KRAJE VYSOČINA Dne 16. 09. 2008 byly Krajem Vysočina vydány Zásady územního rozvoje ( dále ZÚR ) kraje Vysočina, které stanovuje zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanovuje požadavky na jejich využití, zejména veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, stanovuje kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. 4
Území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ) se nachází podle ZÚR kraje Vysočina v rozvojové ose republikového významu OS6 Praha - Jihlava - Brno. Zásady územního rozvoje kraje Vysočina pro tuto rozvojovou osu zpřesňují její vymezení ( v ZÚR kraje Vysočina pod původním označením z PÚR ČR 2006 - OS6 ), stanovují zásady územního rozvoje a rozhodování o změnách v území a stanovují úkoly pro územní plánování. Ze zásad územního rozvoje a rozhodování o změnách v území platí v ze ZÚR kraje Vysočina ose OS6 pro území Bystrá zejména zásada, že výrobní areály budou lokalizovány tak, aby jejich vazby neměly negativní důsledky na obytná území. Dále budou přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území respektovány a ve zvýšené míře chráněny pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a krajina bude dotvářena s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability. Návrh Územního plánu Bystrá je s těmito výše uvedenými zásadami ZÚR kraje Vysočina pro území obce Bystrá v souladu, v řešení ÚP Bystrá se vytváří předpoklady, aby mohly být realizovány. Pro minimalizaci negativních důsledků na obytná území je mezi stávající obytnou zástavbou a zónou výroby a skladování ( výroba elektřiny ) navržen v krajinné cézuře pás zalesnění, který bude sloužit jako ochranná a izolační zeleň. Územní plán Bystrá plně respektuje přírodní, kulturní a civilizačních hodnoty území a zároveň se ve zvýšené míře zasazuje chránit pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvářet krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability. Vlivy řešení Územního plánu Bystrá na faunu, flóru a krajinu jsou minimální. Z úkolů pro územní plánování platí pro území Bystrá zejména ověření rozsahu zastavitelných ploch a stanovení směru jejich využití s ohledem na kapacitu obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, ověření limitů rozvoje území a ochranu krajiny. V Územním plánu Bystrá je rozsah zastavitelných ploch a stanovený způsob jejích využití navrženy citlivě s ohledem na kapacitu obsluhy dopravní a technické infrastruktury a zejména s ohledem na ochranu krajiny. Přes území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ) jsou podle ZÚR kraje Vysočina vedeny některé energetické trasy a koridory nadmístního krajského významu. Patří mezi ně zejména trasy elektrického VVN 110 kV a VTL plynu, které jsou v návrhu ÚP Bystrá respektovány V řešeném území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ) jsou vymezeny a zpřesněny prvky regionálního ÚSES podle platného vymezení R-ÚSES v ZÚR Vysočina. Jedná se o trasu ( osu ) nadregionálního biokoridoru NRBK 78 vycházející z regionálního biocentra RBC 712 Čerňák ležícího na severní hranici řešeného území s k.ú. Krasoňov s parametry regionálního biokoridoru a vedenou přes území obce Bystrá a dále směřující k regionálními biocentru RBC 711 Rousínovský les ( celková délka složeného biokoridoru je cca 6 km ). Zpřesnění je provedeno formou složeného biokoridoru a tvoří tak základ kostry vymezení lokálního ÚSES v řešeném území Bystrá ( k.ú. Bystrá ). Prvky regionálního ÚSES jsou v návrhu ÚP Bystrá zaneseny do seznamu veřejně prospěšných staveb a opatření ( U014 ). Na návrh řešení Územního plánu Bystrá se nevztahují žádné jiné zvláštní požadavky vyplývající ze ZÚR kraje Vysočina a ani žádné požadavky vyplývající ze širších vztahů v území. Návrh Územního plánu Bystrá respektuje záměry ZÚR kraje Vysočina, t.j. nejsou v něm vytvořeny překážky, které by záměry ZÚR kraje Vysočina znemožňovaly.
5
b) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Údaje o splnění zadání Územního plánu Bystrá
Územní plán Bystrá je zpracován v souladu se zadáním Územního plánu Bystrá a splňuje jeho základní požadavky.
c) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení
Územní plán Bystrá stanovuje základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, urbanistickou koncepci sídel, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Územní plán Bystrá je koncepčním materiálem dlouhodobého charakteru, který bude koordinovat a usměrňovat rozvoj a obnovu obce, celého správního území Bystrá v předem promyšlených postupných krocích. Tím lze zamezit nekoncepčním rozhodnutím, která se mohou časem projevit jako zábrana harmonického rozvoje obce. Územní plán Bystrá vytváří předpoklady k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Zvláštní zřetel kromě zabezpečení rozvoje sídel je přitom brán na péči o životní prostředí, ochranu přírody a vodních zdrojů.
1. SOULAD ÚZEMNÍHO PLÁNU BYSTRÁ S CÍLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Územní plán Bystrá je řešen v souladu s cíly územního plánování. V sídle Bystrá vytváří územní plán předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plán Bystrá vytváří předpoklady k zajištění udržitelného rozvoje území svým komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. Územní plán Bystrá koordinuje veřejné i soukromé záměry změn v území, výstavbu a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a konkretizuje ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Konkrétně jsou v územním plánu vymezeny veřejně prospěšné stavby a opatření. V návrhu Územního plánu Bystrá jsou přiměřeně velikosti a významu sídla navrženy plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury, veřejných prostranství, veřejné zeleně a ploch dopravní a technické infrastruktury. Zároveň strukturou navržených ploch vytváří územní plán Bystrá prostor pro plné uplatnění soukromých záměrů v oblasti bydlení a podnikatelských aktivit. Rozsah nově navržených rozvojových veřejných prostranství ( veřejná prostranství mimo místní komunikace, veřejná zeleň ) je navržen přiměřeně a s ohledem na rozsah nových zastavitelných ploch pro bydlení a občanské vybavení. 6
Územní plán Bystrá ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Navržené zastavitelné plochy přímo navazují na současně zastavěné území sídla a jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. V Územním plánu Bystrá je navržen rozvoj všech sídlotvorných složek, zahrnující zejména rozvoj bydlení, občanského vybavení, výroby, dopravní a technické infrastruktury. Návrh zastavitelných ploch tak vytváří předpoklady k přiměřenému komplexnímu rozvoji sídla. Rozsah zastavitelných ploch odpovídá velikosti a významu sídla v širším okolí. Rozložení zastavitelných ploch do několika rozlohou lokalit po obvodu současně zastavěného území vytváří předpoklady k budoucímu rovnoměrnému rozvoji menších kompaktních sídel v krajině, soustředěných vždy okolo historického jádra. Cílem krajinného plánu je pak zajistit předpoklady pro obnovu přírodních zdrojů a založit v území strategii tzv. trvale udržitelného rozvoje, tedy takového rozvoje, který zajišťuje dostatečnou prosperitu ekonomickým aktivitám v území, ale současně s tím zabezpečuje trvalé obnovování těch zdrojů, které jsou pro vývoj využívány. V Územním plánu Bystrá je stanoveno, že v nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem podmíněně ( t.j. se souhlasem dotčených orgánů státní správy ) umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření pouze pro vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. V Územním plánu Bystrá je stanoveno, že na nezastavitelných plochách lze pouze výjimečně a podmíněně ( t.j. se souhlasem dotčených orgánů státní správy ) umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání.
7
2. VYMEZENÍ PLOCH SÍDELNÍ ZELENĚ V Územním plánu Bystrá jsou vymezeny v zastavěném území a na zastavitelných plochách tři druhy ploch sídelní zeleně : PLOCHY SÍDELNÍ ZELENĚ v zastavěném území a zastavitelných plochách ZV PLOCHY ZELENĚ
zeleň na veřejných prostranstvích ZS PLOCHY ZELENĚ
zeleň soukromá a vyhrazená - sady a zahrady ZO PLOCHY ZELENĚ
zeleň ochranná a izolační Vymezením výše uvedených ploch sídelní zeleně byly doplněny plochy rozdílným způsobem využití stanovené ve vyhlášce č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ( Hlava II - Plochy rozdílným způsobem využití ). Doplnění těchto druhů ploch zeleně bylo nezbytné mimo jiné pro vymezení systému sídelní zeleně podle přílohy č. 7, část I., odstavec 1, písmeno c) vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
3. VYMEZENÍ PLOCH ZEMĚDĚLSKÝCH Plochy NZ - „Plochy zemědělské“ jsou vymezené v návrhu ÚP mimo zastavěné území a zastavitelné plochy ve třech různých kulturách : • NZ - orná půda, • NZ - trvalý travní porost, • NZ - sady zahrady. Plochy NZ - „Plochy zemědělské“ jsou vyznačené v návrhu ÚP podle kultury za účelem informace charakteru ploch zemědělského půdního fondu ( ZPF ) v krajině, a to zejména s ohledem na ekologickou stabilitu a s ohledem na stávající retenční schopnost krajiny, zvýšení retenční schopnosti krajiny a ochranu sídel před přívalovými dešťovými srážkami. Podle požadavků metodiky MINIS jsou všechny tři kultury zařazeny do jedné kategorie ploch zemědělských, označených značkou NZ - „Plochy zemědělské“ ( nezastavitelné ). Kultura zemědělského půdního fondu vyznačená v návrhu ÚP Bystrá za účelem informace charakteru ploch není závazná a je dána jinými předpisy.
8
4. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ V návrhu územního plánu Bystrá jsou respektovány všechny limity využití území stanovené podle zvláštních předpisů. Graficky zobrazitelné limity využití území jsou graficky vyznačeny na výkresu : D KOORDINAČNÍ VÝKRES ( v měřítku 1 : 5 000 ). 4.1 Dopravní infrastruktura Silnice III třídy č. 34773 ( III / 34773 ) ochranné pásmo 15 m od osy komunikace Silnice III třídy č. 34775 ( III / 34775 ) ochranné pásmo 15 m od osy komunikace 4.2 Technická infrastruktura VTL plyn ochranné pásmo od půdorysu ( DN 600 - 4 m ) bezpečnostní pásma od půdorysu ( DN 600 - 40 m ) VVN 110 kV vzdušná elektrická vedení ochranné pásmo 20 m od krajního vodiče VN 22 kV vzdušná elektrická vedení ochranné pásmo 7 (10) m od krajního vodiče Vodovod ochranná pásma 2 m od osy potrubí 4.3 Ochrana vodních zdrojů PHO vodárenské nádrže a povodí Vodního díla Želivka Celé území Bystrá ( k.ú. Bystrá ) se nachází v pásmu III. stupně hygienické ochrany ( PHO ) zdroje pitné vody vodní nádrže Švihov, Vodní dílo Želivka. Hospodaření a výstavba v PHO VN Švihov musí být v souladu se „Zásadami pro zajištění hygienické ochrany vodárenské nádrže a povodí Vodního díla Želivka“. V návrhu ÚP Bystrá je respektována ochrana vodárenské nádrže a všechna omezení z ní vyplývající. 4.4 Ochrana vod Celé správní území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá) patří do zranitelných oblastí dle příslušného nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech. 4.5 Stanovená záplavová území Na území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ) nejsou vyhlášena záplavová území vodních toků. Podél toků nejsou navrhována nová zastavitelná území. 4.6 Ochrana lesa Ochranné pásmo lesa, pozemků PUPFL - 50 m od hranice lesních pozemků ( PUPFL - pozemky určené k plnění funkce lesa ) 9
4.7 Ochrana nerostného bohatství Chráněné ložiskové území ( CHLÚ ), poddolovaná území z minulých těžeb Ve správním území obce Bystrá není vyhlášeno žádné chráněné ložiskové území ( CHLÚ ) a žádné poddolované území z minulých těžeb. 4.8 Obrana státu Ochranné pásmo ( OP ) prostoru pro létání v malých a přízemních výškách ( celé území obce Bystrá - k.ú. Bystrá ) V ÚP Bystrá je pro veškeré stavby předepsáno respektování limitů OP.
5. OCHRANA KULTURNÍCH HODNOT V územním plánu Bystrá ( k.ú. Bystrá ) je respektována ochrana kulturního dědictví. Doklad kulturního dědictví představují kulturní památky, dochované urbanistické struktury sídel a archeologické nálezy. 5.1 Kulturní památky Na území obce Bystrá nejsou evidovány státem chráněné národní kulturní památky, nemovité kulturní památky a památkově chráněná území. Na území obce Bystrá nejsou vyhlášena ochranná pásma památek. Na území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ) jsou evidovány památky místního významu, památky venkovské lidové architektury nebo architektonicky cenné stavby a soubory. Ty jsou rovněž důležitým dokladem kulturního dědictví. Jejich ochrana musí být zajištěna. Památky místního významu na k.ú. Bystrá : usedlost č.p. 10 na východním okraji sídla usedlost č.p. 12 na severní straně návsi usedlost č.p. .. na západním okraji sídla kaple na návsi V územním plánu Bystrá je předepsána ochrana kulturních památek místního významu, památek venkovské lidové architektury nebo architektonicky cenných staveb a souborů staveb jako doklad kulturního dědictví. 5.2 Ochrana dochované urbanistické struktury sídel Ochrana urbanistické struktury historického jádra sídla je v územním plánu Bystrá soustředěna zejména na dochovanou a vždy pro dané konkrétní místo charakteristickou půdorysnou strukturu, výškovou hladinu původní zástavby, měřítko a dochovaný historicky cenný architektonický výraz staveb. 5.3 Ochrana archeologických nálezů Celé správní území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ) je v ÚP Bystrá posuzováno jako území s archeologickými nálezy. U všech zásahů do terénu je v ÚP předepsáno provedení archeologických průzkumů a ohlášení staveb příslušnému orgánu památkové péče.
10
d) VÝSLEDEK VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
Při řešení územního plánu je třeba se zabývat jednotlivými oblastmi udržitelného rozvoje území a v odůvodnění územního plánu popsat, jak byly v řešení územního plánu a v jeho změnách jednotlivé oblasti udržitelného rozvoje území konkrétně zabezpečeny. V souladu se zadáním Územního plánu Bystrá a v souladu se stanoviskem Krajského úřadu kraje ( dále KrÚ ) Vysočina, odboru životního prostředí ( ŽP ) k návrhu zadání Územního plánu Bystrá není posuzován návrh ÚP Bystrá z hlediska vlivů na životní prostředí ( SEA ) a vlivu na udržitelný rozvoj území, neboť se v řešeném území ( k.ú. Bystrá ) nejedná o záměry, které by mohly závazně ovlivnit životní prostředí.
11
e) VYHODNOCENÍ VLIVU ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA A VLIVU NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení v ÚP Bystrá na pozemky určené k plnění funkce lesa- PUPFL a na zemědělský půdní fond - ZPF
1. POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Územního plánu Bystrá na pozemky určené k plnění funkce lesa - PUPFL Lesy ( pozemky určené k plnění funkce lesa - PUPFL ) pokrývající velkou část správního území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ). Nejrozsáhlejší lesní masívy pokrývají souvisle západní část území obce ( V Hlubokém ) a jižní část území obce ( Vlčí hory ) a dále menší lesní komplexy rozptýlené po celém území obce. Celková rozloha lesních pozemků v řešeném území obce Bystrá je 131, 5707 ha. Údaje byly převzaty z Katastrálního úřadu v Pelhřimově dne 01. 04. 2009. Pozemky určené k plnění funkce lesa ( PUPFL ) jsou graficky znázorněny na výkresu : F ZEMĚDĚLSKÝ A LESNÍ PŮDNÍ FOND ( v měřítku 1 : 5 000 ) V návrhu Územního plánu Bystrá nejsou navrženy žádné zábory stávajících lesních pozemků, t. j. pozemků určených k plnění funkce lesa. Na koordinačním výkresu odůvodnění Územního plánu Bystrá je vyznačeno 50 m ochranné pásmo ( OP ) lesa - PUPFL ( 50 m od hranice stávajících lesních pozemků ). Nová zalesnění Pro nově založené zalesnění ZPF je v návrhu Územního plánu Bystrá předepsáno ( v kapitole f) Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití , část podmínek využití nezastavěného území, odst. 4 ), že na všech nezastavěných plochách zemědělského půdního fondu ( ZPF ) lze podmíněně ( t.j. se souhlasem dotčených orgánů státní správy ) povolovat nová zalesnění, t.j. změnu využití ploch ZPF pro pozemky určené pro plnění funkce lesa ( PUPFL ). V návrhu Územního plánu Bystrá je předepsáno, že nová zalesnění trvalých travních porostů lze povolovat pouze mimo plochy s vyšším stupněm ekologické stability a druhové rozmanitosti a mimo plochy s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin. Pro lokality navržené k zalesňování se stávajícím využitím jako trvalé travní porosty lze příslušným orgánem ochrany přírody předem požadovat přírodovědný průzkum.
12
2. ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení Územního plánu Bystrá na zemědělský půdní fond - ZPF Vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělské půdy je provedeno podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ( ZPF ) ve znění pozdějších platných předpisů a podle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb.. Vyhodnocení kvality zemědělské půdy ( dle bonitovaných půdně ekologických jednotek - BPEJ ) Kvalita zemědělské půdy je charakterizována bonitovanou půdně ekologickou jednotkou BPEJ, ze které vychází zařazení zemědělské půdy do pěti tříd ochrany. Vyhodnocení kvality zemědělské půdy a její zařazení do tříd ochrany odpovídá Metodickému pokynu MŽP České republiky č.j. OOLP / 1097 / 96, ze dne 1. 10. 1996, k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu, dle zákona č. 334 / 1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění zákona č. 10 / 1993 Sb. Kód BPEJ, bonitovaná půdně ekologická jednotka vyjadřuje soubor agronomicky významných činitelů, které jsou charakteristické pro jednotlivé typy zemědělské půdy. První číslice kódu BPEJ značí klimatický region. Druhá a třetí číslice vyjadřuje hlavní půdní jednotku ( dále HPJ ), čtvrtá je kód kombinace sklonitosti a expozice. Pátá číslice označuje kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdního profilu. Zemědělská výroba Většina z celkové výměry 234, 3145 ha zemědělské půdy v řešeném území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ) je obhospodařována firmou je obhospodařována firmou Bioagra, obchodní družstvo, se sídlem v Komorovicích a menší část půdy obhospodařují soukromí zemědělci. Na území obce Bystrá ( k.ú. Bystrá ) není situován žádný areál zemědělské výroby Na správním území obce Bystrá se pěstují převážně brambory, pícniny, obiloviny a řepka. Výrobní podoblast v řešeném území obce je B3 Bramborářská- ovesná. Podíl zemědělského půdního fondu v území ( Údaje byly převzaty z Katastrálního úřadu v Pelhřimově dne 01. 04. 2009 ) katastrální území
Bystrá
celková výměra
výměra ZPF
% ZPF
392, 4153 ha
234, 3145 ha
59, 71 %
Vliv řešení návrhu ÚP Bystrá na zábory zemědělské půdy Celková výměra navržených záborů zemědělské půdy vyvolaná vlivem řešení návrhu ÚP Bystrá, který řeší správní území obce Bystrá o celkové rozloze 392, 4153 ha ( k.ú. Bystrá ) činí celkem na celém území 20, 3500 ha.
13
Na části zemědělské půdy je navržena změna kultury z orné půdy na trvalé zatravnění a sady a zahrady. Protože zemědělská půda bude nadále sloužit zemědělským účelům, nejsou uvedené plochy zahrnuty do bilance záborů. Struktura záborem dotčené zemědělské půdy (ha) : katastrální území
orná půda
travní porost
sady, zahrady
Celkem
Bystrá
9, 4900 ha
10, 5600 ha
0, 3000 ha
20, 3500 ha
Jednotlivé funkce mají na záboru zemědělské půdy celkový následující podíl (ha) : PLOCHY ZÁSTAVBY BV - Plochy bydlení - venkovské OS - Plochy občanského vybavení - sportovní zařízení TI - Plochy technické infrastruktury VZ - Plochy výroby a skladování - zemědělská VD - Plochy výroby a skladování - drobná PV - Plochy veřejných prostranství
4, 1000 ha 0, 9000 ha 0, 5600 ha 1, 0200 ha 0, 7600 ha 0, 0300 ha
PLOCHY SÍDELNÍ ZELENĚ ZV Plochy sídelní zeleně - na veřejných prostranstvích ZO Plochy sídelní zeleně - zeleň ochranná a izolační ZS Plochy sídelní zeleně - sady a zahrady
0, 6700 ha 0, 6700 ha 1, 5200 ha
PLOCHY V KRAJINĚ NS Plochy smíšené nezastavěného území - krajinná zeleň NL Plochy lesní - pozemky určené k plnění funkce lesa VV Plochy vodní
4, 4200 ha 2, 3100 ha 3, 3900 ha
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CELKEM
20, 3500 ha
Struktura záborem dotčené zemědělské půdy podle ochrany ZPF (ha) : k.ú. Bystrá
I. třída
II. třída
III. třída
IV. třída
V. třída
CELKEM
10, 1700 ha
-
3, 3700 ha
-
6, 8100 ha
20, 3500 ha
14
Zdůvodnění navrhovaného řešení Rozsah navržených zastavitelných ploch odpovídá stávající velikosti Bystrá a předpokládanému demografickému vývoji. Geografická poloha obce Bystrá v těsné blízkosti města Humpolce v malebné části Českomoravské vrchoviny, dobrá dopravní dostupnost, vzrůst mobility obyvatel a zejména přírodní, kulturní a estetické hodnoty v současné době vyvolávají budou pravděpodobně vyvolávat i nadále trvalý zájem o bydlení v této obci a mohou vyvolat také zvýšený zájem o rozvoj podnikatelských aktivit. V Územním plánu Bystrá je navržen rozvoj všech sídlotvorných složek, zahrnující zejména rozvoj bydlení, občanského vybavení, výroby, dopravní a technické infrastruktury. Návrh zastavitelných ploch tak vytváří předpoklady k přiměřenému komplexnímu rozvoji sídla. Rozložení zastavitelných ploch do několika rozlohou lokalit po obvodu současně zastavěného území vytváří předpoklady k budoucímu rovnoměrnému rozvoji menších kompaktních sídel v krajině, soustředěných vždy okolo historického jádra. Největší podíl na předpokládaných záborech ZPF mají v sídlech zastavitelné plochy navržené plochy pro bydlení ( BV - bydlení venkovské 4, 1000 ha ). Navržené zábory jsou situovány buď v zastavěném území nebo přímo na zastavěné území navazují. Část navržených zastavitelných ploch určených pro bydlení se dotýká zemědělské půdy s velmi dobrými produkčními schopnostmi, zařazené do I. třídy ochrany, neboť tyto půdy oklopují severní a západní okraj obce. Zemědělská půda navazující na zastavěné území na severovýchodní straně sídla s nižší ochranou ZPF je komunikačně nedostupná ( terénní poměry, poloha za vodotečí ) a zemědělská půda navazující na zastavěné území na jihozápadní straně v blízkosti údolní nivy vodoteče je podmáčená a pro zástavbu nevhodná. Navržené zastavitelné plochy jsou nejvýhodnější z hlediska komunikačního přístupu a z hlediska prostorového uspořádání tohoto sídla. Těžištěm nové obytné zástavby je zastavitelná plocha Z01. Tato plocha byla vybrána jako stěžejní i z pohledu ochrany ZPF, jelikož její větší část zahrnují půdy V. třídy ochrany ZPF. Ostatní menší navržené zastavitelné plochy jsou převážně v prolukách stávající zástavby u místních komunikací. Část původně zamýšlených zastavitelných ploch v severozápadní části sídla byla vyčleněna do výhledového období a není tudíž zahrnuta do bilance předpokládaných záborů ZPF. Po naplnění navržených zastavitelných ploch ( například sousední Z01 ) může být tato plocha na základě změny ÚP Bystrá zahrnuta do návrhového období. Tímto se předpokládá zajištění účelného postupného odnětí ZPF bez narušení jeho organizace. Část navržených předpokládaných záborů ZPF zahrnují plochy pro sportovní zařízení ( plocha Z07 ). V současné době nemá obec Bystrá s velkým potenciálem rozvoje ( značnou část tvoří mladí lidé a rodiny s dětmi ) vyhovující sportovní zařízení. Sportovní vyžití mají obyvatelé obce Bystrá pouze v omezené míře na stávajícím víceúčelovém hřišti. Tomuto nevyhovujícímu stavu je v návrhu ÚP Bystrá vyčleněna rozvojová zastavitelná plocha Z07 navazující na stávající víceúčelové hřiště na severním okraji sídla obce Bystrá. Tato plocha zahrnuje půdy I. třídy ochrany, ale je nejvýhodnější z hlediska prostorového uspořádaní sídla ( návaznost na stávající sportovní areál ), vyhovujícímu relativně rovnému terénu ( sklonu svahu ) a tím i nízké bilance přesunu zeminy ( svahování sportovišť ).
15
Část navržených předpokládaných záborů ZPF zahrnují plochy pro výrobu a skladování ( plochy Z09 a Z10 ). Návrhem těchto ploch pro výrobu a skladování se předpokládá uspokojení poptávky po plochách podnikání, vytvoření předpokladů pro rozvoj pracovních příležitostí přímo v obci. Velký podíl na předpokládaných záborech ZPF a to i půd zařazených do I. třídy ochrany zahrnují plochy „NS - smíšené nezastavěného území“ ( 4, 4200 ha ) a „VV - vodní plochy“ ( 3, 3900 ha ). Tyto plochy jsou v návrhu ÚP vymezeny jako změny v krajině zejména za účelem založení prvků ÚSES ( územního systému ekologické stability ) a za účelem zvýšení retenční schopnosti krajiny. Na převážné části plochy K06 bylo již vydáno stavební povolení na vodní dílo „Rybníky na parcele 71/1“ ( č.j.: ŽP/18616/05/Šb/2383/05 ze dne 2.9.2005 ) s prodloužením platnosti do 31. 12. 2011( vydáno dne 1. 9. 2009 ). Zemědělské půdy zařazené do I. třídy ochrany se týká také plocha změny v krajině K08, která je vymezena pro nové zalesnění jako protierozní opatření podél údolní nivy vodoteče. Toto zalesnění bude kromě své protierozní funkce sloužit zároveň jako zeleň ochranná a izolační v krajinné cézuře mezi stávající obytnou zástavbou a zónou výroby a skladování. V návrhu ÚP Bystrá je předepsáno ( kapitola podmínek využití nezastavěného území ), že nově založené prvky ÚSES musí být realizovány tak, aby byla zajištěna prostupnost pro obhospodařování zemědělské půdy a aby nevznikly pozemky obtížně přístupné nebo obtížně obhospodařovatelné. Pro zastavitelné plochy a plochy zeleně a krajiny, kde je provedeno odvodnění ( meliorace ) zemědělské půdy je v návrhu ÚP Bystrá předepsáno ( kapitola podmínek využití nezastavěného území ), že mohou být tyto plochy realizovány za předpokladu zachování funkčnosti meliorační soustavy na navazujících pozemcích. Navrženými předpokládanými zábory zemědělské půdy nedochází k narušení organizace obdělávání zemědělské půdy a k porušení zemědělských účelových komunikací. Předpokládané zábory pozemků ZPF, hranice BPEJ s příslušnými kódy BPEJ, třídou ochrany zemědělské půdy a provedeným odvodněním jsou znázorněny na výkresu : F ZEMĚDĚLSKÝ A LESNÍ PŮDNÍ FOND ( v měřítku 1 : 5 000 )
Následující tabulky uvádějí jednotlivé lokality záboru zemědělské půdy :
16
17
18
19
20
21
f)
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU část zpracovaná pořizovatelem
1) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Řešení Územního plánu Bystrá je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (dále PÚR ČR 2008), schválenou usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009. Území obcí z ORP Humpolec (bez obcí v západní části ORP) tedy i správní území obce Bystrá je součástí Rozvojové oblasti Jihlava OB 11 vymezené v PÚR ČR. Důvodem vymezení je skutečnost, že se jedná o území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Jihlavy. Jedná se o relativně silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, z nichž značná část má republikový význam; podporujícím faktorem rozvoje je poloha na dálnici D1. Území obce Bystrá nepatří mezi specifické oblasti a není dotčeno vymezenými koridory a plochami dopravní infrastruktury a koridory a plochami technické infrastruktury. Na řešení Územního plánu Bystrá se nevztahují žádné požadavky vyplývající z těchto vymezených oblastí, ploch a koridorů. Územní plán Bystrá respektuje v PÚR České republiky 2008 stanovené priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, tj. vyváženého vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Na návrh Územního plánu Bystrá se nevztahují žádné další požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje 2008 České republiky. Dne 16. 09. 2008 byly Krajem Vysočina vydány Zásady územního rozvoje (dále ZÚR) kraje Vysočina, které stanovuje zejména základní požadavky na účelné a hospodárné uspořádání kraje, vymezují plochy a koridory nadmístního významu a stanovuje požadavky na jejich využití, zejména veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, stanovuje kritéria pro rozhodování o možných variantách nebo alternativách změn v jejich využití. Území obce Bystrá (k.ú. Bystrá) se nachází podle ZÚR kraje Vysočina v rozvojové ose republikového významu OS6 Praha - Jihlava - Brno. Zásady územního rozvoje kraje Vysočina pro tuto rozvojovou osu zpřesňují její vymezení (v ZÚR kraje Vysočina pod původním označením z PÚR ČR 2006 - OS6), stanovují zásady územního rozvoje a rozhodování o změnách v území a stanovují úkoly pro územní plánování. Ze zásad územního rozvoje a rozhodování o změnách v území platí v ze ZÚR kraje Vysočina ose OS6 pro území Bystrá zejména zásada, že výrobní areály budou lokalizovány tak, aby jejich vazby neměly negativní důsledky na obytná území. Dále budou přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území respektovány a ve zvýšené míře chráněny pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a krajina bude dotvářena s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability. Návrh Územního plánu Bystrá je s těmito výše uvedenými zásadami ZÚR kraje Vysočina pro území obce Bystrá v souladu, v řešení ÚP Bystrá se vytváří předpoklady, aby mohly být realizovány. Pro minimalizaci negativních důsledků na obytná území je mezi stávající obytnou zástavbou a zónou výroby a skladování (výroba elektřiny) navržen v krajinné cézuře pás zalesnění, který bude sloužit jako ochranná a izolační zeleň. Územní plán Bystrá plně respektuje přírodní, kulturní a civilizačních hodnoty území a zároveň se ve zvýšené míře zasazuje chránit pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvářet krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické 22
stability. Vlivy řešení Územního plánu Bystrá na faunu, flóru a krajinu jsou minimální. Z úkolů pro územní plánování platí pro území Bystrá zejména ověření rozsahu zastavitelných ploch a stanovení směru jejich využití s ohledem na kapacitu obsluhy dopravní a technickou infrastrukturou, ověření limitů rozvoje území a ochranu krajiny. V Územním plánu Bystrá je rozsah zastavitelných ploch a stanovený způsob jejích využití navrženy citlivě s ohledem na kapacitu obsluhy dopravní a technické infrastruktury a zejména s ohledem na ochranu krajiny. Přes území obce Bystrá (k.ú. Bystrá) jsou podle ZÚR kraje Vysočina vedeny některé energetické trasy a koridory nadmístního krajského významu. Patří mezi ně zejména trasy elektrického VVN 110 kV a VTL plynu, které jsou v návrhu ÚP Bystrá respektovány. V řešeném území obce Bystrá (k.ú. Bystrá) jsou vymezeny a zpřesněny prvky regionálního ÚSES podle platného vymezení R-ÚSES v ZÚR Vysočina. Jedná se o trasu (osu) nadregionálního biokoridoru NRBK 78 vycházející z regionálního biocentra RBC 712 Čerňák ležícího na severní hranici řešeného území s k.ú. Krasoňov s parametry regionálního biokoridoru a vedenou přes území obce Bystrá a dále směřující k regionálními biocentru RBC 711 Rousínovský les (celková délka složeného biokoridoru je cca 6 km). Zpřesnění je provedeno formou složeného biokoridoru a tvoří tak základ kostry vymezení lokálního ÚSES v řešeném území Bystrá (k.ú. Bystrá). Prvky regionálního ÚSES jsou v návrhu ÚP Bystrá zaneseny do seznamu veřejně prospěšných staveb a opatření (U014). Na návrh řešení Územního plánu Bystrá se nevztahují žádné jiné zvláštní požadavky vyplývající ze ZÚR kraje Vysočina a ani žádné požadavky vyplývající ze širších vztahů v území. Návrh Územního plánu Bystrá respektuje záměry ZÚR kraje Vysočina, t.j. nejsou v něm vytvořeny překážky, které by záměry ZÚR kraje Vysočina znemožňovaly.
2) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území •
Územní plán Bystrá je řešen v souladu s cíly územního plánování. Vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích.
•
Návrhem ÚP Bystrá nedochází ke znehodnocení kulturních, kompozičních, estetických a přírodních hodnot na území obce.
•
V ÚP Bystrá jsou respektovány všechny limity využití území stanovené podle zvláštních předpisů, které se v řešeném území vyskytují.
•
ÚP Bystrá koordinuje veřejné a soukromé zájmy na rozvoji území obce.
•
V ÚP Bystrá je důsledně chráněno nezastavěné a nezastavitelné území.
•
S požadavky na ochranu kulturních a civilizačních hodnot, především urbanistického, architektonického a archeologického dědictví je územní plán Bystrá v souladu.
23
3) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Územní plán Bystrá je zpracován dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění a dle příslušných prováděcích vyhlášek, zvláště. vyhl. č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsob evidence územně plánovací dokumentace, vyhl. č 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Postup při pořízení územního plánu: a) Zadání územního plánu Bystrá - Oznámení o projednání návrhu zadání územního plánu Bystrá ze dne 22.6.2009 - Schválení zadání územního plánu Bystrá – Výpis z usnesení Zastupitelstva obce Bystrá konaného dne 18.9.2009 b) Návrh územního plánu Bystrá - Oznámení společného jednání o návrhu územního plánu Bystrá ze dne 6.12.2010 - Společné jednání s dotčenými orgány – 5.1.2011 - V návrhu ÚP Bystrá došlo po společném jednání k několika podstatným změnám, z nichž nejvýznamnější bylo odstranění rozvojové plochy Z11 a přeřešení ploch K08, K06 a Z08. Proto bylo vypsáno opakované společné jednání. - Oznámení opakovaného společného jednání o návrhu územního plánu Bystrá ze dne 19.9.2011 - Opakované společné jednání s dotčenými orgány – 17.10.2011 c) Posouzení návrhu územního plánu Bystrá krajským úřadem - Stanovisko ze dne 9.12.2011 č.j. KUJI 102035/2011, OUP 418/2009-Br-5 d) Řízení o územním plánu - Oznámení o veřejném projednání návrhu územního plánu Bystrá ze dne 17.2.2012 - Veřejné projednání dne 11.4.2012
4) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů. Územní plán Bystrá je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů, uplatněných k návrhu územního plánu. K návrhu územního plánu byly uplatněny následující stanoviska dotčených orgánů:
24
Společné jednání o návrhu ÚP Bystrá ze dne 5.1.2011 Dotčené orgány •
Krajský úřad kraje Vysočina odbor životního prostředí, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava – udělení souhlasného stanoviska z hlediska ochrany přírody a krajiny ze dne 29.12.2011 pod č.j. KUJI 9503/2011, OZP 124/2010 Jo. Stanovisko z hlediska ochrany ZPF ze dne 27.12.2010 pod č.j. KUJI 92253/2010, OZP 879/2009.: uděleno kladné stanovisko ke všem navrženým rozvojovým plochám
•
MěÚ Humpolec, odbor ŽP a PP, Horní náměstí 300, 396 01 Humpolec –stanovisko za úsek ochrany přírody a krajiny ze dne 2.2.2011, č.j.: ŽP/25203/10/Kc/12/2010 s těmito požadavky: a) v podmínkách využití jednotlivých ploch zástavby požadujeme u ploch výroby a skladování VL (lehká průmyslová výroba) řešit změnu výškového uspořádání. Nesouhlasíme se specifikací, že výška staveb nebude přesahovat výšku vzrostlých stromů. Souhlasit lze s výškou hřebene staveb vůči stávajícímu terénu do 10 m. b) požadujeme řešit variantní umístění plochy Z11 tak, aby navazovala prostorově na stávající zastavěné plochy bez výběhu zástavby do volné krajiny nebo byla tato plocha pouze v navázání delší stranou nového areálu. Návrh též neřeší přístup na předmětnou plochu. Současně požadujeme řešit v případě umístění tohoto areálu, aby součástí návrhu bylo i umístění, a podmínkou realizace byla i realizace ochranného ozelenění obdobně jako navržená plocha východním směrem a to v charakteru ploch ZO => rozvojová plocha Z11 byla z návrhu ÚP Bystrá na základě rozhodnutí zastupitelstva obce ze dne 1.4.2011 odstraněna
•
Krajský úřad kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava – souhlasné stanovisko bez připomínek ze dne 3.2.2011 pod č.j. KUJI 9646/2011 OLVHZ 124/2011 Fr-2
•
Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice – stanovisko ze dne 4.1.2011 pod čj. 7430 PE ÚP/2010-1420/PracČB s podmínkou, že celé řešené území se nachází v OP prostoru pro létání v malých a přízemních výškách. Uvedené zájmové území požadujeme respektovat a zapracovat do textové části ÚPD=> respektováno, doplněno
•
Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina, územní odbor Pelhřimov, Požárnická 1240, 393 01 Pelhřimov – souhlasné stanovisko ze dne 4.1.2011, č.j.: HSJI-83-2/PE-2011 bez připomínek
•
Krajská hygienická stanice kraje Vysočina, územní pracoviště Pelhřimov, Pražská 1739, 393 01 Pelhřimov -souhlasné stanovisko ze dne 13.1.2011, č.j.: H555J2PE3248S/10 -Mop bez připomínek.
•
Úřad pro civilní letectví, letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 – závazné stanovisko - bez připomínek ze dne 13.12.2010 pod č.j. 007516-10-701
•
Obvodní báňský úřad v Brně, Celj 13, 601 42 Brno ze dne 9.12.2010, Zn.: SBS 39158/2010/001 –bez připomínek
•
Krajský úřad kraje Vysočina odbor dopravy a silničního hospodářství, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava –stanovisko ze dne 3.1.2011 pod č.j. KUJI 297/2011 ODSH 14/2011 bez připomínek 25
Ostatní •
Centrum dopravního výzkumu, Divize rozvoje dopravy – pracoviště Praha, Thámova 7, 186 00 Praha 8 –stanovisko bez připomínek ze dne 8.12.2010 zn. UP/5234/10
•
Povodí Vltavy s.p. závod Dolní Vltava, Grafická č.p. 36, 150 21 Praha 5 – souhlasné vyjádření ze dne 17.12.2010, zn. 59355/2010-242-Gá s podmínkami: 1. Podmínkou pro rozsáhlejší výstavbu (lokalitu Z01) je zajištění čištění odpadních vod. Pro tyto lokality doporučujeme zpracovat územní studii, ve které bude navržena koncepce technické infrastruktury (zásobování vodou, likvidace odpadních a srážkových vod). 2. Kanalizace v nově navržených lokalitách bude provedena jako oddílná. Z důvodu zpomalení odtoku vody z území je nutno srážkové vody z ploch určených pro novou zástavbu v souladu s odst. 4, § 20, písm. c) vyhlášky č. 501/2006 Sb. ve znění vyhlášky č. 269/2006 Sb. před svedením do kanalizace a dále do vodního toku zasakovat nebo zadržovat na přilehlých pozemcích. 3. V případě, že nebude zahájena výstavba obecní kanalizace do doby zahájení výstavby objektů pro bydlení, budou jednotlivé nové nemovitosti odkanalizovány dočasně do jímek na vyvážení. Po vybudování ČOV budou všechny objekty napojeny na veřejnou kanalizaci s následným odstavením jímek z provozu. 4. Technologie případně navržené ČOV bude navržena s ohledem na dosažení imisních standardů pro lososové vody. Technologie ČOV bude upřesněna v rámci územního a stavebního řízení => respektováno, doplněno
•
Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor přípravy staveb Brno, Šumavská 33, 612 54 Brno - Vyjádření ze dne 5.1.2011, zn. 000037/11300/2011 bez připomínek
Opakované společné jednání o návrhu ÚP Bystrá ze dne 17.10.2011 Dotčené orgány •
Krajský úřad kraje Vysočina odbor životního prostředí, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava – Stanovisko z hlediska ochrany ZPF ze dne 31.10.2011 pod č.j. KUJI 92290/2011, OZP 879/2009.: uděleno kladné stanovisko ke všem nově navrženým rozvojovým plochám
•
Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice – stanovisko ze dne 21.10.2011 pod čj. 8119 PE ÚP/2011-1420/PracČB bez připomínek.
•
Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina, územní odbor Pelhřimov, Požárnická 1240, 393 01 Pelhřimov – souhlasné stanovisko ze dne 1.11.2011, č.j.: HSJI-5014-2/PE2011 bez připomínek
•
Krajská hygienická stanice kraje Vysočina, územní pracoviště Pelhřimov, Pražská 1739, 393 01 Pelhřimov -souhlasné stanovisko ze dne 18.10.2011, č.j.: KHSV/18282/2011/PE/HOK/Tvr bez připomínek.
•
Úřad pro civilní letectví, letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 – vyjádření bez připomínek ze dne 26.9.2011 pod č.j. 005742-11-701
26
Ostatní •
Povodí Vltavy s.p. závod Dolní Vltava, Grafická č.p. 36, 150 21 Praha 5 – souhlasné vyjádření ze dne 18.10.2011, zn. 54694/2011-242-Gá s podmínkami: 1. Podmínkou pro rozsáhlejší výstavbu (lokalitu Z01) je zajištění čištění odpadních vod. Pro tyto lokality doporučujeme zpracovat územní studii, ve které bude navržena koncepce technické infrastruktury (zásobování vodou, likvidace odpadních a srážkových vod). 2. Kanalizace v nově navržených lokalitách bude provedena jako oddílná. Z důvodu zpomalení odtoku vody z území je nutno srážkové vody z ploch určených pro novou zástavbu v souladu s odst. 4, § 20, písm. c) vyhlášky č. 501/2006 Sb. ve znění vyhlášky č. 269/2006 Sb. před svedením do kanalizace a dále do vodního toku zasakovat nebo zadržovat na přilehlých pozemcích. 3. V případě, že nebude zahájena výstavba obecní kanalizace do doby zahájení výstavby objektů pro bydlení, budou jednotlivé nové nemovitosti odkanalizovány dočasně do jímek na vyvážení. Po vybudování ČOV budou všechny objekty napojeny na veřejnou kanalizaci s následným odstavením jímek z provozu. 4. Technologie případně navržené ČOV bude navržena s ohledem na dosažení imisních standardů pro lososové vody. Technologie ČOV bude upřesněna v rámci územního a stavebního řízení => respektováno, doplněno
•
Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor přípravy staveb Brno, Šumavská 33, 612 54 Brno - Vyjádření ze dne 10.10.2011, zn. 003463/11300/2011 bez připomínek
Veřejné projednání ze dne 11.4.2012 Dotčené orgány •
Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina, Tř. 1. Máje 858/26, PO Box 16, 460 01 Liberec 1 – stanovisko ze dne 28.2.2012 Zn.: SBS 05639/2012 – bez připomínek.
•
Krajský úřad kraje Vysočina odbor dopravy a silničního hospodářství, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava –stanovisko ze dne 28.2.2012 pod č.j. KUJI 14874/2012 ODSH 29/2012 bez připomínek
•
Krajský úřad kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava – souhlasné stanovisko bez připomínek ze dne 7.3.2012 pod č.j. KUJI 16198/2012 OLVHZ 303/2012 Fr-2
Ostatní •
Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor přípravy staveb Brno, Šumavská 33, 612 54 Brno - Vyjádření ze dne 14.3.2012, zn. 0001092/11300/2012 bez připomínek
27
5) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území V souladu se zadáním Územního plánu Bystrá a v souladu se stanoviskem Krajského úřadu kraje (dále KrÚ) Vysočina, odboru životního prostředí (ŽP) k návrhu zadání Územního plánu Bystrá není posuzován návrh ÚP Bystrá z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA) a vlivu na udržitelný rozvoj území, neboť se v řešeném území nejedná o záměry, které by mohly závažně ovlivnit životní prostředí.
6) Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí se sdělením, jak bylo zohledněno V souladu se zadáním Územního plánu Bystrá a v souladu se stanoviskem Krajského úřadu kraje (dále KrÚ) Vysočina, odboru životního prostředí (ŽP) k návrhu zadání Územního plánu Bystrá není posuzován návrh ÚP Bystrá z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA) a vlivu na udržitelný rozvoj území, neboť se v řešeném území nejedná o záměry, které by mohly závažně ovlivnit životní prostředí. Stanovisko Krajského úřadu kraje Vysočina, odboru ŽP k návrhu zadání ÚP Bystrá ze dne 20. července 2009 (č. j. KUJI 50148/2009, OZP 879/2009) : 1. Orgán ochrany přírody a krajiny Orgán ochrany přírody a krajiny Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody podle ust. § 77a odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona“), po posouzení výše uvedeného návrhu zadání vydal v souladu s ust. § 45i odst. 1 zákona toto stanovisko: Návrh zadání ÚP Bystrá nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality uvedené v národním seznamu evropsky významných lokalit (nařízení vlády č. 132/2005 Sb.) ani ptačí oblasti. 2. Posuzování vlivu na životní prostředí ( SEA ) Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožaduje vyhodnocení vlivů územního plánu Bystrá na životní prostředí.
7) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. ÚP Bystrá určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy přímo navazují na současně zastavěné území sídla Bystrá a jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje a míru využití zastavěného území sídla. Považujeme za nutné čelit snahám o paprskovitý rozvoj podél komunikací, jedině tak lze uchovat typický charakter a obraz sídel na území obce v krajině. Největší podíl na předpokládaných záborech ZPF mají v sídlech zastavitelné plochy navržené plochy pro bydlení ( BV - bydlení venkovské 4, 1000 ha ). 28
Navržené zábory jsou situovány buď v zastavěném území nebo přímo na zastavěné území navazují. Rozsah navržených zastavitelných ploch odpovídá stávající velikosti Bystrá a předpokládanému demografickému vývoji. Geografická poloha obce Bystrá v těsné blízkosti města Humpolce v malebné části Českomoravské vrchoviny, dobrá dopravní dostupnost, vzrůst mobility obyvatel a zejména přírodní, kulturní a estetické hodnoty budou pravděpodobně vyvolávat i nadále trvalý zájem o bydlení v této obci a mohou vyvolat také zvýšený zájem o rozvoj podnikatelských aktivit. Důsledně bude chráněno nezastavěné území. Mimo vlastní sídla nebude dále rozvíjena zástavba ve volné krajině; důsledně bude chráněna volná krajina; nebudou v ní vznikat nové samoty, či nová ohniska osídlení; stávající samoty budou rozvíjeny pouze v rozsahu zastavěného území ve stavu ke dni 31.10.2010. Vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělské půdy je provedeno podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ( ZPF ) ve znění pozdějších platných předpisů a podle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. Zastavěné území obce Bystrá je využito hospodárně. V rámci požadovaného rozvoje obce byly vymezeny rozvojové plochy v dostatečných kapacitách pro návrhové období územního plánu. Jejich umístění v kompozici krajiny a již urbanizovaného území je považováno za ideální vzhledem k možnostem v území. Nové rozvojové plochy účelně a logicky doplňují urbanizovaný prostor a snaží se udržet jeho kompaktnost. Zároveň nevznikají potenciální dramatické nároky na zabezpečení technického napojení rozvojových ploch a jejich případné celkové údržby vzhledem k povinnostem obce.
8) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění V rámci veřejného projednání návrhu ÚP Bystrá nebyly podány žádné námitky V rámci společného projednání návrhu ÚP Bystrá byly podány tyto námitky (o námitkách podaných v rámci společného projednání rozhodlo zastupitelstvo obce Bystrá dne 16.9.2011 ) : a)
Ing. Helena Sekavová, Bystrá 65 vlastník pozemku p.č.412/3 v k.ú. Bystrá (všechny následující pozemky se nacházejí v k.ú Bystrá, proto dále neuvedeno) požaduje část výše uvedeného pozemku (až do vzdálenosti nadzemního vedení VN) zahrnout do rozvojové návrhové plochy určené pro bydlení venkovské smíšené(BV) Rozhodnutí o námitce: Námitka byla zamítnuta a pozemek byl ponechán v návrhové rozvojové ploše –Sady a zahrady (ZS) Odůvodnění: Pozemek není dostatečně napojen na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Její vybudování by bylo pro obec neekonomické a jedním z úkolů územního plánování je mj. prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území (§ 19 odst. 1 j stavebního zákona). Nové zastavitelné plochy lze vymezit pouze na základě prokázání potřeby vymezení nových zastavitelných ploch, což spolu se skutečností, že se požadovaná plocha nachází na kvalitních zemědělských půdách s I. stupněm ochrany vede k závěru, že požadavek není vhodný ani z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. 29
b) Ing. Helena Sekavová, Bystrá 65 vlastník pozemku p.č.314/2 požaduje část výše
uvedeného pozemku zahrnout do návrhové plochy v krajině určené pro plochy vodní a vodohospodářské (W) Rozhodnutí o námitce: Námitka byla zamítnuta a pozemek ponechán ve stabilizované ploše NS s tím, že tato funkce případný budoucí záměr na vybudování vodního díla umožňuje Odůvodnění: V textové části návrhu ÚP Bystrá je pro nezastavěné území (tedy i pro plochy NS – Plochy smíšené nezastavěného území) uvedena tato možnost využití: Na všech nezastavitelných plochách lze podmíněně povolovat umístění staveb na tocích ( vodní nádrže, rybníky, propustky protipovodňová opatření a další vodní díla, která jsou uvedena ve vodním zákoně ) a to zejména dle možnosti a únosnosti území. Na celém správním území obce lze provádět stavby řešící opatření před povodněmi ( povodňové zabezpečovací práce, protipovodňová opatření). Vzhledem k této skutečnosti a vzhledem k tomu, že nebyla předložena konkrétní podoba zamýšleného záměru (natož vydáno územní rozhodnutí) byla námitka zamítnuta c)
Ing. Helena Sekavová, Bystrá 65 vlastník pozemku p.č. 389 a 390/1 požaduje přeměnu zhruba poloviny plochy zahrnující výše uvedené pozemky na rozvojovou návrhovou plochu určenou pro Zemědělskou výrobu (VZ) a druhou polovinu plochy ponechat v původní funkci –Drobná nerušící výroba (VD) Rozhodnutí o námitce: Námitce bylo vyhověno částečně. Na pozemku p.č. 389 byla ponechána funkce NS „Plochy smíšené nezastavěného území“ z důvodu alespoň minimálního odclonění návrhové plochy drobné nerušící výroby od sousední plochy určené pro bydlení. Na pozemku p.č. 390/1 byla ponechána funkce navržené VD - „Drobné nerušící výroby“ s tím, že byl v textové části upraven „regulativ“ tak, aby plocha umožňovala využití také pro zemědělské využití bez vlivu na své okolí. Odůvodnění: Pozemek p.č. 389 plní v návrhu ÚP funkci odclonění návrhové plochy drobné nerušící výroby (Z10) od sousední stabilizované plochy určené pro bydlení. Umístění funkce Zemědělská výroba (VZ) není z důvodu bezprostřední blízkosti plochy pro bydlení vhodné. Vliv zemědělské výroby na okolí je více rušivý, než je tomu u drobné nerušící výroby.
d) Miroslav Slavík, Bystrá 7 mj. vlastník pozemku p.č. 59/1 nesouhlasí s návrhem VPS,
konkrétné s navrženou komunikací označenou VVD5 (výkres VPS), která je navržena na výše uvedeném pozemku v jeho vlastnictví. Rozhodnutí o námitce: Námitce bylo vyhověno a navržená komunikaci VVD5 byla upravena tak, aby nezasahovala na výše uvedený pozemek. Odůvodnění: navržená komunikaci VVD5 byla upravena tak, aby nezasahovala na výše uvedený pozemek. Bylo navrženo nové vyhovující dopravní napojení návrhových rozvojových lokalit Z05 a Z09. 30
e)
Jindřich Musil a Věra Musilová, Bystrá 64 mj. vlastníci pozemku p.č. 412/1, 412/5 požadují část výše uvedeného pozemku (až do vzdálenosti nadzemního vedení VN) zahrnout do rozvojové návrhové plochy určené pro bydlení venkovské smíšené (BV) Rozhodnutí o námitce: Námitka byla zamítnuta a pozemky ponechány v návrhové rozvojové resp. stabilizované ploše –Sady a zahrady (ZS) Odůvodnění: Pozemek není dostatečně napojen na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Její vybudování by bylo pro obec neekonomické a jedním z úkolů územního plánování je mj. prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území (§ 19 odst. 1 j stavebního zákona). Nové zastavitelné plochy lze vymezit pouze na základě prokázání potřeby vymezení nových zastavitelných ploch, což spolu se skutečností, že se požadovaná plocha nachází na kvalitních zemědělských půdách s I. stupněm ochrany vede k závěru, že požadavek není vhodný ani z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. Návrh ÚP Bystrá stanovil jasnou koncepci, vymezil dostatečné množství rozvojových ploch pro bydlení a další, nekoncepční plochy jsou jen stěží odůvodnitelné a obhajitelné.
f)
Ivana Tošerová, Bystrá 62 mj. vlastník pozemku p.č. 138/1 (PK) požaduje výše uvedený pozemek zahrnout do rozvojové návrhové plochy určené pro bydlení venkovské smíšené (BV) Rozhodnutí o námitce: Námitka byla zamítnuta a pozemek byl ponechán ve stabilizované ploše –Plochy zemědělské –trvalý travní porost (NZ) Odůvodnění: Jedním z cílů územního plánování je chránit krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určovat podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťovat ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území (§ 18 odst. 4 stavebního zákona). Jedním z úkolů územního plánování je (dle § 19 odst. 1 c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání. Dále (dle § 19 odst. 1 j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území. Vzhledem k tomu, že pozemek se nachází mimo zastavěné území, vzdálen od samotného sídla a není dostatečně napojen na veřejnou technickou infrastrukturu, není možné vyhovět námitce z důvodu nehospodárného vybudování potřebné infrastruktury i následného „servisu“ (zimní údržba, veřejné osvětlení, svoz odpadů atd.). Požadavek není vhodný ani z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. Návrh ÚP Bystrá stanovil jasnou koncepci, vymezil dostatečné množství rozvojových ploch pro bydlení a další, nekoncepční plochy odtržené od sídla, jsou jen stěží odůvodnitelné a obhajitelné.
31
g) Stanislav Zeman, Masarykova 75, Humpolec mj. vlastník pozemku p.č. 362/2 (PK)
požaduje změnit plochu označenou Z17 ze současné rozvojové návrhové plochy pro Sady a zahrady (ZS) na rozvojovou plochy pro bydlení (BV) Rozhodnutí o námitce: Námitce bylo vyhověno částečně. Zastavitelná plocha Z03, situovaná při stávající komunikaci a určená pro BV - „Plochy bydlení“ byla rozšířena severním směrem o část pozemku p.č. 362/2 na úkor zastavitelné plochy Z17 - „Sady a zahrady“. Odůvodnění: Zadní severní (horní ) část pozemku lze obtížně napojit na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Její vybudování by bylo pro obec neekonomické a jedním z úkolů územního plánování je mj. prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území (§ 19 odst. 1 j stavebního zákona). Nové zastavitelné plochy lze vymezit pouze na základě prokázání potřeby vymezení nových zastavitelných ploch, což v souvislosti se skutečností, že návrh ÚP Bystrá vymezil dostatečné množství rozvojových ploch pro bydlení vede k závěru, že požadavek není vhodný ani z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu.
9) Vyhodnocení připomínek V rámci veřejného projednání návrhu ÚP Bystrá nebyly uplatněny žádné připomínky V rámci společného projednání návrhu ÚP Bystrá byla uplatněny tyto připomínky : a)
Společná připomínka. V rámci společného projednání návrhu ÚP Bystrá byla uplatněna společná připomínka, kterou sousední obce Staré Bříště, Staré Bříště 22 a Komorovice, Komorovice 50, Občanské sdružení Zelené srdce, Mladé Bříště 2 a občané obce Bystrá formou petice vyjádřili nesouhlas s rozvojovou plochou Z11 určenou pro výrobu a skladování. Způsob zohlednění: O společné připomínce rozhodlo usnesením ze dne 1.4.2011 zastupitelstvo obce Bystrá, které vyloučilo lokalitu Z11 (Plochy výroba a sladování) z návrhu ÚP Bystrá. Návrh ÚP Bystrá pro veřejné projednání již zmíněnou lokalitu Z11 neobsahoval.
b) Jindřich Musil a Věra Musilová, Bystrá 64 vlastníci pozemku p.č. 412/4, 412/1,
412/5 a st. p.č. 112, požadují oddělení pozemků v jejich vlastnictví a sloužící mj. k bydlení pásem zeleně ochranné a izolační od sousední navržené rozvojové plochy Z09. Způsob zohlednění: Připomínka byla zohledněna a plochy s rozdílným způsobem využití byly odděleny pásem izolační zeleně
32