Manuál 80/2004 – ČESKO (cs)
1
ODŠKODNĚNÍ OBĚTÍ TRESTNÝCH ČINŮ ČESKO
1. Vnitrostátní právo ................................................................................................................ 2 1.1. Provedení [článek 18] .................................................................................................... 2 1.2. Vnitrostátní systémy odškodnění [čl. 12 odst. 2] ......................................................... 2 2. Příslušné orgány [článek 3] .................................................................................................. 5 3. Ústřední kontaktní body [článek 16] ................................................................................... 5 4. Jazyky [článek 11] ................................................................................................................. 5 5. Informace potenciálním žadatelům [článek 4] ................................................................... 5 5.1. Předpoklad pro poskytnutí pomoci ............................................................................. 5 5.2. Základní informace o předmětu žádosti ..................................................................... 6 5.3. Kdo je oprávněn předložit žádost ................................................................................ 6 5.4. Podmínky a postup poskytnutí pomoci ....................................................................... 6 5.5. Název orgánu, který pomoc poskytuje ........................................................................ 6 5.6. Příslušné oddělení .......................................................................................................... 6 5.7. Potřebné dokumenty a další dokumenty, které se od žadatelů vyžadují ................. 6 5.8. Formulář ........................................................................................................................ 7 5.9. Správní a jiné poplatky ................................................................................................. 7 5.10. Lhůty ............................................................................................................................ 7 5.11. Popis dalších úkonů vyžadovaných od žadatelů ....................................................... 7 5.12. Číslo a název příslušných právních předpisů ........................................................... 7 5.13. Číslo a název příslušných právních předpisů ........................................................... 7 5.14. Místo, lhůta a postup pro uplatnění opravných prostředků ................................... 7 5.15. Sankce, které se mohou uplatnit vůči občanům v případě nesplnění předepsaných povinností a postupů.................................................................................... 7 5.16. Další informace v otázkách peněžité pomoci obětem trestných činů ..................... 8 6. Formuláře žádostí o odškodnění [čl.13. odst. 1. písm. d)].................................................. 8 PŘÍLOHA................................................................................................................................... 9
Manuál 80/2004 – ČESKO (cs)
2
1. Vnitrostátní právo 1.1. Provedení [článek 18] V České republice se peněžitá pomoc poskytuje obětem některých druhů trestných činů na základě zákona č. 209/1997 Sb., o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti a o změně a doplnění některých zákonů. Účelem uvedeného zákona je stanovit podmínky, za kterých stát poskytne peněžitou pomoc na částečné odškodnění osob, kterým v důsledku trestného činu vznikla vážná škoda na zdraví. Celé znění zákona je v českém a anglickém jazyce uvedeno v oddíle Vnitrostátní právo. 1.2. Vnitrostátní systémy odškodnění [čl. 12 odst. 2] V České republice se peněžitá pomoc poskytuje obětem některých druhů trestných činů na základě zákona č. 209/1997 Sb., o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti a o změně a doplnění některých zákonů. Účelem uvedeného zákona je stanovit podmínky, za kterých stát poskytne peněžitou pomoc na částečné odškodnění osob, kterým v důsledku trestného činu vznikla vážná škoda na zdraví. Odškodnění za újmu/škodu způsobenou trestným činem by měl v první řadě poskytnout pachatel. Zákon proto výslovně stanoví, že se pomoc poskytne tehdy, pokud škoda na zdraví nebo škoda v důsledku smrti způsobená trestným činem nebyla plně nahrazena. Ministerstvo spravedlnosti projednává žádosti o peněžitou pomoc a po kontrole, zda byly splněny podmínky stanovené zákonem, poskytne oběti trestného činu v odůvodněných případech peněžitou pomoc jménem státu. Zákon stanoví tyto základní zásady pro poskytování peněžité pomoci: Obětí se rozumí fyzická osoba, které v důsledku trestného činu vznikla škoda na zdraví. Za oběť se považuje i osoba pozůstalá po oběti, která v důsledku trestného činu zemřela, byla-li rodičem, manželem nebo dítětem zemřelého a současně v době jeho smrti s ním žila v domácnosti, nebo osoba, které zemřelý poskytoval nebo byl povinen poskytovat výživu. Pomoc se poskytne občanu České republiky (za občana České republiky se pro účely zákona č. 209/1997 Sb. považuje i cizinec, pokud na území České republiky v souladu se zvláštními právními předpisy pobývá nepřetržitě po dobu delší než 90 dnů, nebo cizinec, který požádal o udělení azylu nebo kterému byl udělen azyl na území České republiky), osobě, která má místo trvalého pobytu nebo se obvykle zdržuje na území jiného členského státu Evropské unie (pokud se na území České republiky stala obětí trestného činu) nebo cizímu státnímu příslušníkovi (mimo států Evropské unie). Cizí státní příslušník může požadovat pomoc pouze za podmínek a v rozsahu stanoveném vyhlášenou mezinárodní smlouvou, kterou je Česká republika vázána. Jednou z těchto smluv je Evropská úmluva o odškodňování obětí násilných trestných činů přijatá dne 24. listopadu 1983 ve Štrasburku, ke které Česká republika přistoupila dne 15. října 1999. Tato úmluva byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv pod č. 141/2000 a vstoupila pro Českou republiku v platnost dne 1. ledna 2001. Pomoc lze poskytnout v případech, kdy újma na zdraví dosáhla takové intenzity, která zpravidla vyvolává dlouhodobé zhoršení sociálních a dalších poměrů poškozeného. Podle zákona je rozhodujícím kritériem – které je nutno rychle určit tak, aby pomoc mohla být poskytnuta co nejdříve – systém bodového ohodnocení bolesti, podle kterého stát pomoc neposkytne, pokud celkový počet bodů nedosáhne alespoň 100 bodů. Posouzení bolesti je
Manuál 80/2004 – ČESKO (cs)
3
obsaženo v lékařském posudku, který vydá ošetřující lékař podle vyhlášky č. 440/2001 Sb., o odškodnění bolesti a ztížení společenského uplatnění, která vstoupila v platnost dne 1. ledna 2002. Peněžitá pomoc se poskytne tehdy, jestliže oběť nebyla za způsobenou újmu plně odškodněna a jestliže oběť vyčerpala vůči pachateli všechny právní prostředky k prosazení svého nároku na odškodnění. Peněžitá pomoc sestává z jednorázového poskytnutí peněžité částky k překlenutí zhoršené sociální situace způsobené oběti trestným činem. Zákon stanoví případy, ve kterých stát peněžitou pomoc neposkytne. Mezi tyto případy patří skutečnosti, kdy oběť je stíhána jako spoluobviněná v trestním řízení vedeném pro trestný čin, v důsledku kterého byla poškozena na zdraví, nebo byla účastníkem takového činu, nedala souhlas k trestnímu stíhání pachatele trestného činu v případě, kdy tento souhlas je podmínkou zahájení trestního stíhání nebo pokračování v něm, anebo vzala-li takový souhlas zpět, nebo neposkytla orgánům činným v trestním řízení potřebnou součinnost zejména tím, že bez zbytečného odkladu nepodala oznámení o trestném činu, v souvislosti s nímž požaduje náhradu škody, nebo jako svědek v trestním řízení využila s odvoláním na svůj poměr k pachateli práva odepřít výpověď. Žádost o poskytnutí pomoci lze podat u Ministerstva spravedlnosti nejpozději do jednoho roku ode, kdy se oběť dozvěděla o škodě způsobené trestným činem. Tuto lhůtu nelze prodloužit, ani od ní nelze upustit v případě, že nebude dodržena. Po jejím uplynutí zaniká nárok na peněžitou pomoc. V zájmu dodržení lhůty pro podání žádostí by se měl každý, kdo se stal obětí trestného činu, především seznámit s příslušnými podmínkami, které zákon stanoví. V řízení o trestném činu, v jehož důsledku vznikla škoda na zdraví nebo byla způsobena smrt, jsou orgány činné v trestním řízení povinny poskytnout oběti poučení o podmínkách, za nichž lze o poskytnutí pomoci žádat. Na žádost oběti (fyzické osoby, které v důsledku trestného činu vznikla škoda na zdraví) se pomoc poskytne ve formě paušální částky ve výši 25.000,- Kč nebo ve výši, která odpovídá výši ztráty na výdělku a nákladům spojeným s léčením, které oběť prokázala, snížené o součet všech částek, které již oběť z titulu náhrady škody obdržela. Prokáže-li oběť poté, co jí byla poskytnuta pomoc, že škoda, která jí vznikla, je vyšší, než jaká byla podkladem pro poskytnutí pomoci, lze jí poskytnout na její žádost, podanou ve lhůtě stanovené uvedeným zákonem, pomoc opětovně; přitom se přihlédne k částkám již vyplaceným. Částka pomoci nesmí ve svém součtu přesáhnout 150.000,- Kč. Obdobně může být fyzické osobě, která se považuje za oběť, jelikož je osobou pozůstalou po oběti trestného činu, která v důsledku trestného činu zemřela (byla-li rodičem, manželem nebo dítětem zemřelého a současně v době jeho smrti s ním žila v domácnosti, nebo osoba, které zemřelý poskytoval nebo byl povinen poskytovat výživu), poskytnuta paušální částka ve výši 150.000,- Kč. Pomoc nesmí v takovémto případě ve svém součtu přesáhnout částku 450.000,- Kč, a je-li počet obětí více než tři osoby, poskytovaná částka se u každé oběti přiměřeně krátí. Poskytnutá pomoc je návratná, jelikož každý, kdo obdržel pomoc, musí do pěti let ode dne, kdy mu byla pomoc poskytnuta, odvést na účet Ministerstva spravedlnosti částky, které obdržel jako náhradu škody, a to až do výše poskytnuté pomoci. Pokud oběť trestného činu neobdržela ve výše uvedené lhůtě žádné odškodnění, povinnost vrátit peněžitou pomoc státu
Manuál 80/2004 – ČESKO (cs)
4
nevzniká. Zákon také stanoví podmínky, za kterých se může stát na žádost oběti vzdát práva na vrácení poskytnuté pomoci (§ 12 zákona). Ustanovení § 10 uvedeného zákona stanoví náležitosti, které musí každá žádost obsahovat. Dle § 10 zákona je v žádosti třeba uvést jméno a příjmení oběti, datum jejího narození, bydliště, rodné číslo a připojit k ní: a) poslední rozhodnutí orgánu činného v trestním řízení o trestném činu nebo o jeho oznámení; nemůže-li oběť takové rozhodnutí připojit, je třeba, aby označila orgán činný v trestním řízení, který o trestném činu naposledy konal řízení, a uvedla údaje o osobě podezřelé ze spáchání trestného činu, pokud je jí známa, b) údaje o škodě vzniklé v důsledku trestného činu a o jejím rozsahu, případně o rozsahu, v jakém již škoda byla uhrazena, a o úkonech, které oběť učinila k vymáhání škody, c) údaje o majetkových a výdělkových poměrech oběti, d) doklady, které má oběť k dispozici a které mohou dokázat údaje uvedené pod písmeny b) a c). Doklady o majetkových a výdělkových poměrech lze nahradit čestným prohlášením. Žadatel o poskytnutí pomoci, který je osobou pozůstalou po oběti, která v důsledku trestného činu zemřela (byla-li rodičem, manželem nebo dítětem zemřelého a současně v době jeho smrti s ním žila v domácnosti, nebo osoba, které zemřelý poskytoval nebo byl povinen poskytovat výživu) je povinen v žádosti dále uvést, zda je jedinou osobou splňující podmínky uvedené v § 2 odst. 2 zákona, popřípadě kolik osob tyto podmínky splňuje, pokud jsou mu tyto skutečnosti známy. Zkušenosti získané s posuzováním žádostí o pomoc ukazují, že právo na peněžitou pomoc se někdy považuje za právo na vyplacení zvláštní dávky, která není spojena s existencí škody na zdraví ve smyslu občanského zákoníku. Pachatel má kromě trestní odpovědnosti (při vynesení rozsudku o vině a trestu) také odpovědnost občanskoprávní, což znamená, že má povinnost nahradit oběti škodu/újmu, kterou jí způsobil. Nesplnění této povinnosti je jedním z hlavních předpokladů pro poskytnutí peněžité pomoci státem. Někdy může vzniknout právní stav, kdy podmínky pro občanskoprávní odpovědnost splňuje jiná osoba, než je pachatel. Nejčastěji vzniká společná odpovědnost několika stran za škody (na základě stejných skutečností, avšak na jiném právním základě) v případech trestných činů spáchaných při řízení motorových vozidel. Podle občanského zákoníku je řidič/provozovatel odpovědný za škodu způsobenou provozem motorového vozidla. V případě dopravních nehod (ať již jde o jednání, které má povahu trestného činu, či nikoli) se odškodnění v současné době řeší pomocí zvláštního právního institutu. Možnosti, že řidič nebude schopen splnit jakoukoli povinnost, která mu v této souvislosti vznikla, brání existence povinného smluvního pojištění odpovědnosti z provozu motorového vozidla. Účelem uvedeného zákona není poskytovat obětem peněžitou pomoc v případech dopravních nehod, které spadají do působnosti trestního práva, pokud je náhrada škody/újmy zajištěna pojištěním odpovědnosti. K této skutečnosti se přihlíží při posuzování žádostí. Podobný přístup se uplatňuje v případech, kdy škoda na zdraví vznikla v důsledku trestného činu spáchaného proti osobě, která v dané době plnila pracovní povinnost za okolností, které také zakládají odpovědnost za újmu/škodu vyplývající z pracovního úrazu. Písemné žádosti o pomoc lze zasílat (nejlépe doporučeně) na adresu: Ministerstvo spravedlnosti, odbor odškodňování (Ministry of Justice, Department of Compensation), Vyšehradská 16, Praha 2, PSČ 128 10.
Manuál 80/2004 – ČESKO (cs)
5
Pro účely podávání žádostí doporučujeme použít dotazník, který lze obdržet na Ministerstvu spravedlnosti, případně jej lze nalézt v elektronické podobě na internetových stránkách Ministerstva spravedlnosti (www.justice.cz). Ministerstvo spravedlnosti také spolupracuje s občanským sdružením Bílý Kruh Bezpečí, které sídlí na adrese U Trojice 1042/2, 150 00 Praha – Smíchov. Cílem sdružení je pomoci obětem trestných činů a předcházet trestné činnosti. 2. Příslušné orgány [článek 3] Asistenčním orgánem podle čl. 3 odst. 1 směrnice a rozhodujícím orgánem podle čl. 3 odst. 2 je v ČR Ministerstvo spravedlnosti České republiky. Kontaktní adresa: Ministerstvo spravedlnosti ČR Odbor odškodňování Vyšehradská 16 128 00 Praha 2 Tel.: +420 221 997 966 Fax.: +420 221 997 967 E-mail:
[email protected] 3. Ústřední kontaktní body [článek 16] Ústředním kontaktním bodem za Českou republiku byla jmenována M. Jakub Severa, odbor Evropské unie, Ministerstvo spravedlnosti ČR. Kontaktní adresa: M. Jakub Severa Odbor odškodňování Ministerstvo spravedlnosti ČR Vyšehradská 16 128 00 Praha 2 Tel.: +420 221 997 941 Fax.: +420 221 997 967 E-mail:
[email protected] 4. Jazyky [článek 11] Česká republika bude přijímat příslušné dokumenty, které se týkají přeshraničních případů, které souvisí s poskytováním peněžité pomoci obětem trestných činů, v těchto jazycích: - čeština, - slovenština, - angličtina. 5. Informace potenciálním žadatelům [článek 4] 5.1. Předpoklad pro poskytnutí pomoci Zhoršená sociální situace v důsledku újmy na zdraví způsobené trestným činem, které zakládá právo na peněžitou pomoc pro oběť trestného činu.
Manuál 80/2004 – ČESKO (cs)
6
5.2. Základní informace o předmětu žádosti Stát poskytne peněžitou pomoc za splnění zákonných podmínek osobě, která utrpěla újmu na zdraví v souvislosti s trestným činem a osobě pozůstalé po oběti, která v důsledku trestného činu zemřela, byla-li rodičem, manželem nebo dítětem zemřelého a současně v době jeho smrti s ním žila v domácnosti, nebo osobě, které zemřelý poskytoval nebo byl povinen poskytovat výživu. Pomoc spočívá v jednorázovém poskytnutí peněžní částky k překlenutí zhoršené sociální situace způsobené oběti trestným činem. 5.3. Kdo je oprávněn předložit žádost Fyzická osoba, která je občanem České republiky (za občana České republiky se pro účely zákona č. 209/1997 Sb. považuje i cizinec, pokud na území České republiky v souladu se zvláštními právními předpisy pobývá nepřetržitě po dobu delší než 90 dnů, nebo cizinec, který požádal o udělení azylu nebo kterému byl udělen azyl na území České republiky), osoba, která má místo trvalého pobytu nebo se obvykle zdržuje na území jiného členského státu Evropské unie (pokud se na území České republiky stala obětí trestného činu) nebo cizí státní příslušník (mimo států Evropské unie). Pomoc lze poskytnout cizím státním příslušníkům (mimo států Evropské unie) za podmínek a v rozsahu stanoveném vyhlášenou mezinárodní smlouvou, kterou je Česká republika vázána. 5.4. Podmínky a postup poskytnutí pomoci Oprávněná osoba může předložit žádost o peněžitou pomoc Ministerstvu spravedlnosti buď písemně anebo elektronicky (vyžaduje se elektronický podpis). 5.5. Název orgánu, který pomoc poskytuje Ministerstvo spravedlnosti 5.6. Příslušné oddělení Ministerstvo spravedlnosti, odbor odškodňování Vyšehradská 16 128 10 Praha 2 Tel.: Mgr. Petra Krupičková + 420 221 997 968, Mgr. Jakub Severa + 420 221 997 941, sekretariát ředitele odboru + 420 221 997 966 Fax: + 420 221 997 967 5.7. Potřebné dokumenty a další dokumenty, které se od žadatelů vyžadují A) Jméno a příjmení oběti, datum jejího narození, bydliště, rodné číslo. B) Je-li oběť zastoupena jinou osobou – zákonným zástupcem (např. nezletilé osoby zastupované rodiči) nebo na základě plné moci, je třeba předložit doklad o oprávnění jednat jménem oběti. C) Poslední rozhodnutí orgánu činného v trestním řízení o trestném činu nebo o jeho oznámení. Nemůže-li oběť takové rozhodnutí připojit, je třeba, aby označila orgán činný v trestním řízení, který o trestném činu naposledy konal řízení, a uvedla údaje o osobě podezřelé ze spáchání trestného činu, pokud je jí známa. D) Pokud oběť utrpěla újmu na zdraví, musí být předloženo bodové hodnocení za bolest utrpěnou v souvislosti se zraněním způsobeným trestným činem, které stanovil ošetřující lékař.
Manuál 80/2004 – ČESKO (cs)
7
E) Žádá-li o pomoc osoba pozůstalá po oběti, musí být předložen úmrtní list osoby, která zemřela v důsledku trestného činu a listiny, které dokládají skutečnost, že osoba zemřelá žila s osobou pozůstalou ve společné domácnosti (byla-li rodičem, manželem nebo dítětem zemřelého) nebo osobu pozůstalou vyživovala nebo měla povinnost ji vyživovat. F) Údaje o škodě způsobené trestným činem a o jejím rozsahu. G) Údaje o úkonech, které oběť učinila za účelem vymáhání náhrady škody. H) Údaje o majetkových a výdělkových poměrech oběti. I) Čestné prohlášení, které by potvrzovalo, že žádostí uplatněný či obdobný nárok neuplatnil žadatel v jiném státě (pomoc nelze poskytnout, pokud byla žádost o její poskytnutí podána v jiném státě). 5.8. Formulář Pro předkládání žádostí není stanoven žádný předepsaný formulář, avšak doporučuje se, aby žadatelé používali „Dotazník pro účely posouzení žádosti o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti dle zákona č. 209/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů”. 5.9. Správní a jiné poplatky Za posouzení žádosti o peněžitou pomoc se neplatí žádné poplatky. 5.10. Lhůty Žádost o peněžitou pomoc musí být předložena ve lhůtě jednoho roku od okamžiku, kdy se oběť dozvěděla o škodě, jinak právo na peněžitou pomoc zaniká. Ministerstvo spravedlnosti do tří měsíců od podání žádosti (resp. do tří měsíců od dodání všech nezbytných dokumentů a dokladů, pokud jsou tyto dodávány až následně po doručení žádosti) buď peněžitou pomoc poskytne, nebo žadateli sdělí důvody, pro které pomoc nelze poskytnout. 5.11. Popis dalších úkonů vyžadovaných od žadatelů Žadatelé musí předložit potřebné dokumenty Ministerstvu spravedlnosti, které blíže posoudí, zda a v jakém rozsahu žadatel využil svá práva k vymáhání škody od pachatele. 5.12. Číslo a název příslušných právních předpisů Zákon č. 209/1997 Sb. o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti a o změně a doplnění některých zákonů. 5.13. Číslo a název příslušných právních předpisů Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 141/2000 o přijetí Evropské úmluvy o odškodnění obětí násilných trestných činů, zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. 5.14. Místo, lhůta a postup pro uplatnění opravných prostředků Stanovisko Ministerstva spravedlnosti k žádostem o peněžitou pomoc není rozhodnutím, které se musí zveřejnit a které podléhá přezkumu ve smyslu procesních předpisů. Pokud žadatel nesouhlasí se stanoviskem, má možnost uplatnit svůj nárok na peněžitou pomoc na základě občanskoprávní žaloby. 5.15. Sankce, které se mohou uplatnit vůči občanům v případě nesplnění předepsaných povinností a postupů Žádné.
Manuál 80/2004 – ČESKO (cs)
8
5.16. Další informace v otázkách peněžité pomoci obětem trestných činů Další informace lze nalézt na internetových stránkách Ministerstva spravedlnosti na adrese www.justice.cz. Pomoc lze také uplatnit u nevládních organizací jako je Bílý kruh bezpečí. 6. Formuláře žádostí o odškodnění [čl.13. odst. 1. písm. d)] Formuláre : • Dotazník pro účely posouzení žádostí o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti podle zákona č. 209/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů (čeština) (angličtina).
Manuál 80/2004 – ČESKO (cs)
9
PŘÍLOHA
Vážený pane/ paní/ slečno, omlouváme se, že v situaci, ve které se nacházíte, jsme nuceni Vás obtěžovat nepříjemnými otázkami. V zájmu rychlého posouzení Vaší žádosti o poskytnutí peněžité pomoci dle zákona č. 209/1997 Sb. je však vyplnění tohoto dotazníku nezbytné. Děkujeme Vám za spolupráci, které si velmi ceníme. ___________________________________________________________________________
I. Vyplňte prosím čitelně osobní údaje o žadateli - oběti trestného činu, které byla způsobena újma na zdraví, nebo osobě pozůstalé po osobě, která v důsledku trestného činu zemřela: 1.
Příjmení:
2.
Jméno:
3.
Datum narození:
4.
Adresa trvalého pobytu:
5.
Korespondenční adresa (v případě, že se liší od adresy trvalého pobytu):
6.
Telefon:
7.
E-mail:
8.
Státní občanství:
Czech Republic Notification relating to Directive 32004L0080 Annex 2
Questionnaire for the purpose of assessing applications for the granting of financial assistance to crime victims in accordance with Act No 209/1997, as last amended
Dear Sir/ Madam/ Miss, We apologise for troubling you with some painful questions in the present circumstances. However, for a swift assessment of your application for financial assistance under Act No 209/1997 it is essential that you fill out this questionnaire. Thank you for your kind cooperation. I. Please fill in legibly the personal details of the applicant - the crime victim who has suffered health impairment or the survivor of the person who died as a result of the crime.
1. Surname: 2. Forename: 3. Date of birth: 4. Birth number: 5. Permanent address:
6. Address for correspondence, if different from permanent address:
7. Telephone: 8. Nationality: II. If the applicant is represented by another person (representative) exercising statutory powers of representation (e.g. a minor by the parents) or a power of attorney, give details of the representative:
1. Surname: 2. Forename:
3. Address for correspondence: If you are applying on behalf of another person, you must provide evidence of the basis for your representing them. Attach a copy of the power of attorney (in the case of contractual representation) or a copy of the birth certificate (in the case of statutory representation) or another similar certificate.
III. If the applicant is a survivor of a person who died as a result of the crime, please fill in the following details of the deceased:
1. Surname: 2. Forename: 3. Date of birth: 4. Date of death: 5. Birth number: 6. Last permanent address: 7. Nationality: 8. What relation was the person who died as a result of the crime to the applicant (father, daughter, person cohabiting etc.)?
If the applicant is a survivor of a person who died as a result of the crime, a copy of the death certificate and evidence that the deceased provided for or was required to provide for the upkeep of the survivor must be enclosed with the application (in the case of a parent-child relationship this could be the birth certificate of the court maintenance order, in the case of a married couple it would be the marriage certificate etc.)
IV. Indicate the date, when the victim became aware of the impairment caused by the crime
Give the date when the crime was committed and, if the victim only later became aware of the resulting impairment, indicate when and how (for instance, from a medical report – date when it was drawn up etc.).
V. Indicate the law enforcement agency (investigating office, court etc.) last conducting proceedings in respect of the crime. Indicate also the reference number of the investigation.
2
If you have the latest decision of the law enforcement agency giving an indication of the stage reached in proceedings (e.g. decision to drop criminal prosecution, copy of formal charges, court judgment - even if not yet effective), enclose it with your application.
VI. Indicate how you have sought to assert your claim for damages against the offender or anyone else who may be liable Under § 8 of Act No 209/1997 financial assistance may be reduced or refused according to whether a victim has used all legal means to assert his/her claim for compensation from the offender or anyone else who is liable for damages. Do not indicate anything if the offender has not been identified.
Fill in points VII. - X. if you are applying as the survivor of a person who has died as a result of the crime.
VII. Indicate whether you are applying for financial assistance in the form of a lump sum of CZK 25 000 or whether you are submitting evidence of loss of maintenance and funeral expenses:
Under § 7(1)(a) of Act No 209/1997 financial assistance can be granted at the victim’s request as a lump sum of CZK 25 000 or for an amount corresponding to proven funeral expenses and loss of maintenance. If you decide to apply for financial assistance in the form of the lump sum, you do not need to fill in points VIII. - X. of this questionnaire.
VIII. Indicate the monthly amount of maintenance which the person who died as a result of the crime provided or was required to provide for the applicant.
IX.
Funeral-related expenses which were not covered by the funeral allowance under the State Social Support Act amounted to:
These are the expenses relating to the funeral service, travelling expenses entailed by attendance at the funeral, the cost of setting up (arranging) the grave, gravestone, memorial etc. Expenses indicated here must be supported by evidence, otherwise the Ministry of Justice cannot take them into account.
3
X.
In connection with the death of the person who provided or was required to provide maintenance for the applicant, the applicant has been granted a widow’s (widower’s, orphan’s) pension of:
This may be attested, for example, by a certificate from the Czech Post Office or the Czech Social Security Office indicating the amount of the widow’s (widower’s, orphan’s) pension.
_____________________________________________________________________ _ Fill in points XI. – XVI. if the applicant was the crime victim and suffered health impairment.
XI.
Indicate (if possible precisely) the date when medical treatment or incapacity for work ceased:
XII. The total points assessment for pain amounts to: The applicant must attach the points assessment of pain under Decree No 440/2001 obtained from the doctor who treated him/her. This medical opinion will contain a points assessment of the pain suffered and a points assessment of the social impairment caused. You are reminded that for the purpose of Act No 209/1997 only the points assessment of the pain suffered is relevant. Under § 6(2) of Act No 209/1997 financial assistance cannot be granted if the points assessment of the pain suffered is not at least 100 points.
XIII. Indicate whether you are applying for financial assistance in the form of a lump sum of CZK 25 000 or whether you are submitting evidence of loss of earnings and treatment costs:
Under § 7(1)(a) of Act No 209/1997 financial assistance can be granted at the victim’s request as a lump sum of CZK 25 000 or for an amount corresponding to proven treatment costs and loss of earnings. If you decide to apply for financial assistance in
4
the form of the lump sum, you do not need to fill in points XIV. - XVI. of this questionnaire.
XIV. The costs relating to treatment amount to:
These are the costs of medicines, medical aids, rehabilitation costs, obtaining outside help in the home or nursing care, higher transport costs etc., provided that compensation for these costs has not been paid by the insurance company. Expenses indicated here must be supported by evidence, otherwise the Ministry of Justice cannot take them into account.
XV. Describe the applicant’s income situation before and after occurrence of the health impairment caused by the crime.
You should include documents in support of your statement together with your application. If the applicant is in paid employment, this would be a certificate from the employer on average earnings in accordance with §275 of Act No 65/1965, §17 of Act No 1/1992. If the applicant is self-employed, this could be, for example, a copy of the latest tax return. If the applicant draws an old-age pension, the document giving evidence of a worsened social situation will be a certificate from the Czech Post Office on the amount of the pension. If the applicant is unable to provide evidence of earnings for valid reasons, in the last resort a declaration of honour can be made instead.
XVI. Indicate the amount of sickness benefits (invalidity pension) and the period for which the applicant will receive or has received them following occurrence of the health impairment caused by the crime.
You should include with your application a certificate from your employer or insurance on the amount of sickness benefits. If you have been granted an invalidity pension as a result of the health impairment caused by the crime, indicate the amount and provide supporting documents.
5
Declaration of honour by an applicant for financial assistance under Act No 209/1997
I hereby declare on my honour that the information I have given in this application is truthful. My financial situation is such that my social situation has been made worse by the crime of which I was a victim. I have not yet received compensation for the impairment I have suffered as a result.
---------------------------------------------------------Signature of applicant or applicant’s representative
6
Advice: ♦ On receiving an application for financial assistance under Act No 209/1997 the Ministry of Justice will confirm receipt and assign a serial number. The police or another similar agency, depending on the specific circumstances of the case, will then conduct an investigation. Within three months of submission of the application and production of the necessary supporting documents assistance will either be granted or the applicant will be informed of the reasons why assistance cannot be granted. ♦ An applicant will be considered as a victim within the meaning of Act No 209/1997 only if he/she suffered a health impairment as a result of the crime. A necessary, but by no means sufficient condition for awarding financial assistance to such a victim is that the result of the points assessment of the pain (and not the social impairment) suffered must be at least 100 points. A survivor of a person who died as a result of a crime is also considered a victim if the deceased provided for or was required to provide for their maintenance. ♦ Act No 209/1997 on granting financial assistance to crime victims lays down a closing (expiry) time limit of 1 year from the date when the victim became aware of the impairment caused by the crime. If that date is not the date when the crime was committed, the victim must produce evidence of when it occurred. The Ministry of Justice cannot grant an application for financial assistance that is submitted after expiry of the prescribed time limit. ♦ The amount of financial assistance the Ministry of Justice may grant is limited to CZK 150 000. On application by a victim, financial assistance may be granted as a lump sum of CZK 25 000 if the other conditions laid down by the Act are satisfied, or alternatively assistance is granted for the amount of proven treatment costs and loss of earnings or, in the case of survivors, for the amount of funeral expenses as laid down by the Civil Code and for lost maintenance. ♦ If a victim subsequently proves that the damage suffered is greater than was the basis for granting assistance, he/she may be granted further assistance upon application. This also applies to victims who have been granted a lump sum. The total amount of assistance granted may not exceed CZK 150 000. ♦ Act No 209/1997 does not replace no-fault liability of motor vehicle operators, which is linked to compulsory contractual liability insurance. In cases of traffic accidents it is therefore essential to claim insurance payment from the body handling liability insurance. Only in very isolated cases involving specific exceptional circumstances is it possible to apply for financial assistance from the Ministry of Justice. ♦ We would remind applicants that it is absolutely essential to include all the available supporting documents and certificates that we refer to in respect of individual amounts. If an applicant does not do so, the Ministry of Justice cannot process the application. If certificates and supporting documents are not supplied or if they are inadequate, this may be a reason for not granting financial assistance under Act No 209/1997. However, that does not exclude the possibility of submitting a fresh application. ♦ We would draw applicants’ attention to the fact that if they are granted financial assistance, they are obliged, within 5 years from the date when assistance was granted, to transfer to the account of the Ministry of Justice any amounts they receive in compensation for damages (from the offender, insurance etc.) up to the amount of financial assistance granted. This obligation does not apply to anyone who does not receive compensation for damages.
7
II. Jestliže je žadatel zastoupen jinou osobou (zástupcem) na základě zákonného zastoupení (např. nezletilé dítě svým rodičem) nebo na základě dohody o plné moci, vyplňte údaje o zástupci: 1.
Příjmení:
2.
Jméno:
3.
Sídlo nebo bydliště:
Pokud žádáte za jinou osobu, je třeba skutečnost, která zastoupení zakládá, doložit. Proto k žádosti přiložte kopii plné moci (u smluvního zastoupení) nebo kopii rodného listu (v případě zákonného zastoupení) nebo jinou obdobnou listinu.
III. Jestliže žadatel je osobou pozůstalou po osobě, která v důsledku trestného činu zemřela, vyplňte prosím též údaje o osobě zemřelé:
1.
Příjmení:
2.
Jméno:
3.
Datum narození:
4.
Datum úmrtí:
5.
Poslední bydliště:
6.
Státní občanství:
7.
V jakém poměru byla osoba zemřelá v důsledku trestného činu k osobě žadatele (otec, dcera, osoba žijící ve společné domácnosti apod.):
Pokud je žadatel osobou pozůstalou po osobě, která v důsledku trestného činu zemřela, je k žádosti třeba přiložit kopii úmrtního listu a listiny, které dokládají skutečnost, že osoba zemřelá osobu pozůstalou vyživovala nebo měla povinnost ji vyživovat (ve vztahu rodič - dítě se bude jednat o rodný list či rozhodnutí soudu o vyživovací povinnosti, u manželů bude takovou listinou oddací list apod.)
IV. Uveďte, zda žádáte poukázat peněžitou pomoc prostřednictvím pošty či zda převodem na peněžní účet; v takovém případě laskavě sdělte číslo Vašeho účtu.
V. Uveďte datum, kdy se oběť dozvěděla o škodě způsobené trestným činem.
Uveďte datum spáchání trestného činu a pokud vědomost o škodě jím způsobené oběť nabyla až později, uveďte kdy a jak (například z lékařské zprávy - datum jejího vystavení).
VI. Označte orgán činný v trestním řízení (policejní orgán, státní zastupitelství, soud), který o trestném činu konal naposledy řízení. Uveďte též spisovou značku, pod kterou vyšetřování probíhá.
Pokud máte k dispozici poslední rozhodnutí orgánu činného v trestním řízení, které dává představu o tom, v jakém stadiu se věc nachází (např. usnesení o odložení trestního stíhání, opis obžaloby, rozsudek - i nepravomocný), připojte je k žádosti.
VII. Uveďte zda a jakým způsobem jste uplatnil(a) nárok na náhradu škody na pachateli nebo jiné osobě, která za škodu odpovídá.
Podle ustanovení § 8 zákona č. 209/1997 Sb. může být peněžitá pomoc snížena nebo se nepřizná s přihlédnutím k tomu, zda oběť využila všech zákonných prostředků k uplatnění nároku na náhradu škody na pachateli nebo jiné osobě, která za škodu odpovídá. Tento bod nevyplňujte, pokud nebyl pachatel trestného činu zjištěn.
Bod VIII vyplňte, jestliže žadatel je pozůstalým po osobě, která v důsledku trestného činu zemřela. VIII. Uveďte, zda jste jedinou osobou splňující podmínky uvedené v § 2 odst. 2 zákona č. 209/1997 Sb., popř. kolik osob tyto podmínky splňuje, pokud jsou Vám tyto skutečnosti známy.
1.
Byl(a) jste rodičem, manželem nebo dítětem osoby, která zemřela v důsledku trestného činu?
2.
Žil(a) jste s obětí trestného činu před spácháním trestného činu ve společné domácnosti?
3.
Poskytovala Vám oběť trestného činu výživu, případně byla k tomu povinna?
4.
Splňují další osoby shora uvedené podmínky 1 až 3? Uveďte jejich počet, pokud je Vám znám.
Podle ust. § 2 odst. 2 zákona č. 209/1997 Sb. se za oběť považuje osoba pozůstalá po oběti, která v důsledku trestného činu zemřela, je-li rodičem, manželem nebo dítětem zemřelého a současně v době jeho smrti s ním žila v domácnosti nebo osoba, které zemřelý poskytoval nebo byl povinen poskytovat výživu. ___________________________________________________________________________ Body IX až XIV vyplňte, jestliže se žadatel stal obětí trestného činu a byla mu způsobena újma na zdraví. IX. Uveďte datum, kdy bylo ukončeno léčení, respektive kdy skončila pracovní neschopnost.
X. Celková výše bodového ohodnocení za bolest činí:
K žádosti je třeba přiložit bodové ohodnocení za bolest dle vyhlášky č. 440/2001 Sb., které žadatel získá od lékaře, jenž ho ošetřoval. Tento lékařský posudek bude obsahovat bodové hodnocení vytrpěné bolesti a bodové hodnocení ztížení společenského uplatnění. Připomínáme, že pro účely zákona č. 209/1997 Sb. je relevantní pouze bodové ohodnocení vytrpěné bolesti. Podle ustanovení § 6 odst. 2 zákona č. 209/1997 Sb. nelze peněžitou pomoc poskytnout, pokud bodové hodnocení vytrpěné bolesti nedosáhne nejméně 100 bodů.
XI. Uveďte, zda žádáte o poskytnutí peněžité pomoci ve výši paušální částky 25.000,- Kč nebo zda doložíte výši ušlého výdělku a nákladů léčení.
Podle ustanovení § 7 odst. 1 písm. a) zákona č. 209/1997 Sb. lze na žádost oběti poskytnout peněžitou pomoc ve výši paušální částky 25.000,- Kč nebo ve výši odpovídající prokázaným nákladům léčení a ušlému výdělku. Pokud se rozhodnete žádat o peněžitou pomoc ve výši paušální částky, nemusíte již vyplňovat body XII. - XIV. tohoto dotazníku.
XII. Náklady spojené s léčením činily:
Jedná se o náklady na léky, zdravotnické pomůcky, náklady na rehabilitaci, přibrání cizí osoby na pomoc v domácnosti či ošetřování, zvýšené náklady na dopravu apod. za podmínky, že tyto náklady nebyly hrazeny pojišťovnou. Náklady zde uvedené musejí být doloženy, jinak na ně Ministerstvo spravedlnosti nebude moci brát zřetel.
XIII. Popište výdělkové poměry žadatele před a po vzniku újmy na zdraví způsobené trestným činem.
K žádosti připojte listiny, které uvedené skutečnosti potvrzují. V případě, že žadatel je v zaměstnaneckém poměru, bude se jednat o potvrzení zaměstnavatele o průměrném výdělku podle § 351 a násl. zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. Jestliže je žadatel osobou samostatně výdělečně činnou, bude takovou listinou např. opis posledního daňového přiznání. Pokud žadatel pobírá starobní důchod, bude dokladem, který může prokázat zhoršenou sociální situaci, potvrzení o výši starobního důchodu. V případě, že z nějakého závažného důvodu výdělkové poměry žadatele doložit nelze, je možné v krajním případě nahradit potvrzení o nich čestným prohlášením.
XIV. Uveďte výši nemocenských dávek (invalidního důchodu) a dobu, po kterou je žadatel pobírá či pobíral po vzniku újmy na zdraví způsobené trestným činem.
K žádosti přiložte potvrzení zaměstnavatele, okresní správy sociálního zabezpečení nebo pojišťovny o výši nemocenských dávek. V případě, že v důsledku škody na zdraví způsobené trestným činem Vám byl přiznán invalidní důchod, uveďte a doložte jeho výši.
Čestné prohlášení žadatele o peněžitou pomoc podle zákona č. 209/1997 Sb., o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Tímto čestně prohlašuji, že údaje mnou uvedené v této žádosti odpovídají skutečnosti Mé majetkové poměry jsou takové, že trestným činem, jehož jsem byl(a) obětí, se zhoršila má sociální situace. Škoda takto mi způsobená nebyla dosud plně uhrazena. Čestně prohlašuji, že jsem nárok na peněžitou pomoc nebo obdobný nárok na odškodnění újmy způsobené mi trestným činem, neuplatnil(a) v žádném jiném státě než v České republice. Beru na vědomí, že mi podle ust. § 12 zákona č. 209/1997 Sb., o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vzniká povinnost do pěti let ode dne, kdy mi byla pomoc poskytnuta, odvést na účet Ministerstva spravedlnosti částky, které jsem obdržel(a) jako náhradu škody, a to až do výše poskytnuté pomoci. Současně s tím beru na vědomí, že po uplynutí stanovené pětileté lhůty mohu požádat Ministerstvo spravedlnosti, aby se jménem státu vzdalo práva na vrácení poskytnuté pomoci, jestliže bude takový postup odůvodňovat moje sociální situace, celková výše škody, která mi byla způsobena a výše náhrady, kterou jsem obdržel(a). Beru rovněž na vědomí, že úmyslným uvedením nesprávného nebo neúplného údaje nebo jeho zatajením za účelem získání neoprávněné výhody se mohu dopustit přestupku podle § 21 odst. 1 písm. c) zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů.
…………….…………………. ............................... podpis žadatele nebo jeho zástupce
Poučení: ¾
Ministerstvo spravedlnosti po obdržení žádosti o poskytnutí peněžité pomoci dle zákona č. 209/1997 Sb. potvrdí její příjem a udělí pořadové číslo. Poté provádí šetření u policie či jiného obdobného orgánu podle konkrétních okolností případu. Do tří měsíců po podání žádosti a předložení potřebných dokladů buď pomoc poskytne nebo žadateli sdělí důvody, pro které nelze pomoc poskytnout.
¾
Za oběť ve smyslu zákona č. 209/1997 Sb. bude žadatel považován pouze v případě, že mu v důsledku trestného činu byla způsobena újma na zdraví. Nutnou, nikoli však postačující podmínkou k přiznání peněžité pomoci takové oběti je výše bodového ohodnocení bolesti (nikoliv ztížení společenského uplatnění) dosahující alespoň 100 bodů. Za oběť se považuje i osoba pozůstalá po oběti, která v důsledku trestného činu zemřela, byla-li rodičem, manželem nebo dítětem zemřelého a současně v době jeho smrti s ním žila v domácnosti, nebo osoba, které zemřelý poskytoval nebo byl povinen poskytovat výživu.
¾
Zákon č. 209/1997 Sb. o poskytnutí peněžité pomoci obětem trestné činnosti stanoví prekluzívní (propadnou) lhůtu 1 roku ode dne, kdy se oběť dozvěděla o škodě způsobené trestným činem. Pokud tímto dnem není již den spáchání trestného činu, oběť prokazuje okamžik, kdy se tak stalo. Ministerstvo spravedlnosti nemůže vyhovět žádostem o poskytnutí peněžité pomoci, jestliže mu byly doručeny po uplynutí stanovené lhůty.
¾
Pomoc se na žádost oběti, které v důsledku trestného činu vznikla škoda na zdraví, poskytne v paušální částce 25.000,- Kč nebo ve výši, která představuje obětí prokázanou ztrátu na výdělku a prokázané náklady spojené s léčením, snížené o součet všech částek, které oběť z titulu náhrady škody již obdržela; pomoc nesmí přesáhnout ve svém součtu částku 150.000,- Kč. Prokáže-li oběť poté, co jí byla poskytnuta pomoc, že jí vzniklá škoda je vyšší, než jaká byla podkladem pro poskytnutí pomoci, lze jí poskytnout na její žádost podanou ve lhůtě stanovené tímto zákonem pomoc opětovně, a to až do maximální částky 150.000,- Kč; přitom se přihlédne k částkám již vyplaceným.
¾
Fyzické osobě, která je pozůstalou po oběti, jež v důsledku trestného činu zemřela (byla-li rodičem, manželem nebo dítětem zemřelého a současně v době jeho smrti s ním žila v domácnosti, nebo jíž zemřelý poskytoval nebo byl povinen poskytovat výživu), se poskytne peněžitá pomoc v paušální částce 150.000,- Kč; pomoc nesmí ve svém součtu přesáhnout částku 450.000,- Kč, a je-li počet obětí více než tři osoby, poskytovaná částka se u každé oběti přiměřeně krátí.
¾
Zákon č. 209/1997 Sb. nenahrazuje institut objektivní odpovědnosti provozovatele motorových vozidel, na který navazuje povinně smluvní pojištění odpovědnosti. Proto je zapotřebí ve věcech dopravních nehod žádat o poskytnutí pojistného plnění subjekt spravující pojištění odpovědnosti. Pouze ve zcela ojedinělých případech s přihlédnutím ke konkrétním výjimečným okolnostem je možné žádat o poskytnutí peněžité pomoci Ministerstvo spravedlnosti.
¾
Připomínáme, že je nezbytně nutné přiložit veškeré dostupné doklady a potvrzení, na něž u jednotlivých položek odkazujeme. Dokud tak žadatel neučiní, nemůže Ministerstvo spravedlnosti žádost vyřídit. Jestliže potvrzení a doklady nebudou dodány ani dodatečně, může být tato skutečnost důvodem neposkytnutí peněžité pomoci podle zákona č. 209/1997 Sb. To ovšem nevylučuje možnost podání žádosti nové.
¾
Upozorňujeme, že pokud žadateli peněžitá pomoc bude poskytnuta, žadatel je povinen do pěti let ode dne poskytnutí této pomoci odvést na účet Ministerstva spravedlnosti částky, které obdržel jako náhradu škody (od pachatele, pojišťovny apod.) až do výše poskytnuté pomoci. Tuto povinnost tedy nemá, jestliže mu škoda nebyla uhrazena.
¾
Na základě žádosti oběti se Ministerstvo spravedlnosti může jménem státu po uplynutí stanovené pětileté lhůty vzdát práva na vrácení poskytnuté peněžité pomoci, jestliže takový postup odůvodňuje sociální situace oběti, celková výše škody, která jí byla způsobena, a výše náhrady, kterou oběť obdržela.