Městský úřad Náchod Masarykovo náměstí 40, PSČ 547 01 Náchod, ID DS: gmtbqhx
odbor výstavby a územního plánování odloučené pracoviště Palachova 1303, Náchod, tel.: 491 405 111
Spis.zn.: 222/2009/VÝST/P/ (PD 53108/2014) Ukládací – skartační znak: 328 – A/999 Vyřizuje: Ing. Jitka Putalová Tel.: 491 405 444 E-mail:
[email protected] Datum: 12. září 2014
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 3316/2014 - 1 Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, obdržel dne 21. 1. 2009 žádost společnosti ZETA a. s., se sídlem Hrdinova 275/13, Praha 9, IČO 25250132, zastoupené paní Janou Lemberkovou, bytem Horova 262, Hradec Králové, datum narození 23. 9. 1959, o vydání rozhodnutí o umístění stavby depandance hotelu Hron na pozemku p. p. č. 982/2 (druh pozemku - zahrada) dle katastru nemovitostí (dle jen dle KN) v katastrálním území Náchod, včetně trubního vedení tepla ze stávající předávací stanice hotelu Hron na p. p. č. 982/2 a st. p. č. 322/1 (druh pozemku – zastavěná plocha a nádvoří) dle KN v katastrální území Náchod, přeložky stávající kanalizační přípojky k domu čp. 454, zpevněných ploch, venkovního schodiště, opěrné zdi a oplocení na p. p. č. 982/2 dle KN, vše v katastrálním území Náchod. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Žádost a podklady byly doplněny dne 18. 6. 2009, dne 29. 12. 2011, dne 12. 1. 2012, dne 1. 2. 2012, dne 27. 4. 2012, dne 21. 5. 2014, dne 26. 5. 2014. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c), d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), posoudil žádost dle § 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává podle § 79, § 92 stavebního zákona
rozhodnutí o umístění stavby depandance hotelu Hron na p. p. č. 982/2 dle KN v katastrálním území Náchod, včetně trubního vedení tepla ze stávající předávací stanice hotelu Hron na p. p. č. 982/2 a st. p. č. 322/1 dle KN v katastrální území Náchod, přeložky stávající kanalizační přípojky k domu čp. 454, zpevněných ploch, venkovního schodiště, opěrné zdi a oplocení na p. p. č. 982/2 dle KN, vše v katastrálním území Náchod.
Strana 1 (celkem 24)
Stavba depandance hotelu Hron bude obsahovat ubytování pro 28 hostů (24 jednolůžkových pokojů, 2 dvoulůžkové apartmány), bude obsahovat tyto prostory: 1. podzemní podlaží - 17 parkovacích stání, z toho 1 parkovací stání pro imobilní, schodiště, výtah 1. nadzemní podlaží – hala, schodiště, výtah, chodba, 1 bezbariérový pokoj + hygienické zařízení, 5 jednolůžkových pokojů s předsíní a hygienickým zařízením, balkonem, předsíň, šatna, fitness, předsíň, 2 WC, sprchy + bazén, sauna, relaxace, masáže, 2 chodby, ohřev TUV, UPC, RE, úklid, hygienické zařízení, denní místnost 2. nadzemní podlaží – hala, schodiště, výtah, chodba, 12 jednolůžkových pokojů s předsíní a hygienickým zařízením, balkonem, sklad nábytku, chodba, slaboproud 3. nadzemní podlaží - hala, schodiště, výtah, chodba, 6 jednolůžkových pokojů s předsíní a hygienickým zařízením, terasou, 2 dvoulůžkové apartmány s hygienickým zařízením, terasou, čajová kuchyňka.
Účastníkem řízení podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, je společnost ZETA a. s., se sídlem Hrdinova 275/13, Praha 9, IČO 25250132, zastoupená paní Janou Lemberkovou, bytem Horova 262, Hradec Králové, datum narození 23. 9. 1959. Pro umístění a projektovou přípravu staveb se stanoví tyto podmínky : 1. Stavba depandance hotelu Hron o rozměrech 27,9 m x 15,2 m bude umístěna na pozemku p. p. č. 982/2 dle KN v katastrálním území Náchod a to tak, že východní roh navrhované stavby bude umístěn na hranici s pozemkem p. p. č. 2005/1 dle KN v katastrálním území Náchod, bude umístěna ve vzdálenosti 4,55 m od pozemkové hranice s pozemkem p. p. č. 982/3 dle KN, ve vzdálenosti 3,022 m od pozemkové hranice s pozemkem p. p. č. 981 dle KN v katastrálním území Náchod. 2. Výškově je stavba umístěna takto: podlaha 1.NP ±0,000=353,020 m. Depandance bude provedena jako čtyřpodlažní budova s 1 podzemním a 3 nadzemními podlažími, přičemž 3. nadzemní podlaží je severovýchodně a jihozápadně ustoupeno, v místě ustoupení jsou umístěny terasy. Střecha je plochá jednoplášťová se střešní krytinou z modifikovaných živičných pásů. Výška střechy bude 9,53 m nad úrovní podlahy v 1. nadzemním podlaží. Nad střechu bude vytažena výtahová šachta, jejíž maximální výška bude 11,83 m nad úrovní podlahy v 1. nadzemním podlaží. Podlaha 1. podzemního podlaží bude umístěna 3,28 m pod úrovní podlahy v 1. nadzemním podlaží. Celý objekt bude opláštěn kompaktními deskami s potiskem graficky upravenými fotografiemi stromů, okna budou hnědá. Stavba bude obsahovat 24 jednolůžkových pokojů pro hosty a 2 dvoulůžkové apartmány. Na střeše bude umístěna ozeleněná terasa. 3. Splaškové odpadní vody z depandance budou odvedeny novou kanalizační přípojkou umístěnou na p. p. č. 982/2 a p. p. č. 2005/1 dle KN v katastrálním území Náchod do kanalizačního řadu. Stavba kanalizační přípojky byla povolena územním souhlasem č. 3062/2012-1 ze dne 3. 8. 2012, č. j. 7964/2012/VÝST/P/.
Strana 2 (celkem 24)
4. Srážkové vody z ploché střechy navrhovaného objektu budou podchyceny dešťovými vtoky a budou odvedeny pod základy mimo půdorys řešeného objektu. Dále budou srážkové vody napojeny na kanalizační přípojku. 5. Kanalizační přeložkou dlouhou 41 m bude přeložena stávající kanalizační přípojka od rodinného domu čp. 454 na st. p. č. 1828 dle KN v kat. území Náchod. Přeložka bude vedena na p. p. č. 982/2 dle KN podél jihozápadní stěny navrhované stavby a to ve vzdálenosti 2,25 m od stavby a dále podél jihovýchodní stěny ve vzdálenosti 1,9 m od stavby, následně bude zaústěna do kanalizační přípojky pro navrhovaný objekt na p. p. č. 982/2 dle KN, vše v katastrálním území Náchod. 6. Pitná voda bude zajištěna novou vodovodní přípojkou na p. p. č. 982/2 a p. p. č. 2005 dle KN v katastrálním území Náchod. Stavba vodovodní přípojky byla povolena územním souhlasem č. 3062/2012-1 ze dne 3. 8. 2012, č. j. 7964/2012/VÝST/P/. 7. Vytápění a ohřev teplé užitkové vody bude zajištěno trubním vedením tepla na p. p. č. 982/2 a st. p. č. 322/1 dle KN v kat. území Náchod napojeným ze stávající parní předávací stanice umístěné v hotelu Hron v čp. 436, Náchod. V prostoru předávací stanice bude dle potřeby osazen samostatný výměník pro depandanci nebo bude zvýšen výkon na stávajícím výměníku. Od zdroje tepla pro depandanci bude vedeno podzemní trubní vedení bezkanálovým vedením zahradou do technického prostoru depandance. Trubní vedení tepla bude vyústěno z jihozápadní stěny stávajícího objektu, dále v délce cca 22 m bude vedeno rovnoběžně s pozemkovou hranicí se st. p. č. 322/2 a to ve vzdálenosti 1,9 m od stavby hotelu Hron. V délce cca 4,0 m vedeno rovnoběžně s pozemkovou hranicí s p. p. č. 982/2 a to ve vzdálenosti 1,5 m od pozemkové hranice. Dále v délce 10,858 m bude vedeno rovnoběžně s pozemkovou hranicí s p. p. č. 982/3 ve vzdálenosti 2,923 m od stavby depandance. Zaústění do navrhovaného objektu bude v jihozápadní stěně ve vzdálenosti cca 6,6 m od západního rohu. Trubní vedení tepla bude umístěno v hloubce 1,2 m od terénem. 8. Elektrická energie bude zajištěna domovním vedením elektro na p. p. č. 982/2 a st. p. č. 322/1 dle KN v kat. území Náchod, které bylo povoleno územním souhlasem č. 3062/2012-1 ze dne 3. 8. 2012, č. j. 7964/2012/VÝST/P/. 9. Telefonní přípojka je umístěna na p. p. č. 982/2 a p. p. č. 2005/1 dle KN v kat. území Náchod, byla povolena územním souhlasem č. 3062/2012-1 ze dne 3. 8. 2012, č. j. 7964/2012/VÝST/P/. 10. Zpevněná plocha bude umístěna na p. p. č. 982/2 dle KN v kat. území Náchod. Pojízdná zpevněná plocha tvořící příjezd k podzemním garážovým stáním bude umístěna na p. p. č. 982/2 dle KN v šíří 5,2 m mezi navrhovaným objektem a zpevněným povrchem komunikace. Dále podél severovýchodní, jihovýchodní a jihozápadní stěny navrhovaného objektu bude umístěn okapový chodník v šíři 0,6 m. Podél severozápadní stěny depandance a dále směrem k p. p. č. 2005/1 dle KN bude umístěna na p. p. č. 982/2 dle KN v kat. území Náchod pochozí zpevněná plocha v šíří 1,3 m a venkovní schodiště o šířce 1,3 m. 11. Opěrná zeď bude železobetonová monolitická, bude mít max. výšku 2,05 m, šířku 0,5 m, bude umístěna na pozemku p. p. č. 982/2 dle KN v kat. území Náchod podél pozemkové hranice s pozemkem st. p. č. 322/1 dle KN v délce 8,5 m, podél pozemkové hranice
Strana 3 (celkem 24)
s pozemkem p. p. č. 982/3 dle KN v délce 33,178 m, podél pozemkové hranice s pozemkem p. p. č. 981 dle KN v délce 8,5 m. Pata opěrné zídky bude umístěna ve výšce +0,670 m, hlava opěrné zítky +2,720 m, podlaha 1. nadzemního podlaží navrhovaného objektu bude ±0,000 m. Na opěrné zdi bude umístěno oplocení pletivové o výšce 1,5 m. Oplocení bude umístěno ve vzdálenosti 0,2 m od hranice pozemků. Na opěrné zdi bude umístěn velký květník, který bude ozeleněn živým plotem. 12. Zařízení staveniště, včetně skládek materiálu, bude umístěno na pozemku investora, tj. na p. p. č. 982/2 dle KN v katastrálním území Náchod. 13. Žadatel zajistí před uskutečněním nezemědělské činnosti, povolené rozhodnutím vydaným podle zvláštních předpisů, provedení skrývky kulturní vrstvy půdy na celé odnímané ploše, tj. 0,0828 ha, do hloubky cca 12 cm. Celkem bude skryto množství cca 99 m³ kulturní vrstvy půdy. Množství cca 67 m³ bude ponecháno žadateli na zpětné ozelenění odnímaných ploch zeleně - po dobu stavby bude ornice umístěna na dočasné deponii v blízkosti stavby (na p. p. č. 982/2 dle KN v katastrálním území Náchod), ornice bude oplocením (či jinou bariérou) oddělena od staveniště a nebude znehodnocována příměsi stavebních materiálů. Zbývající množství cca 32 m³ bude žadatelem umístěno na deponii města Náchod na p.p.č. 16/2 v katastrálním území Dolní Radechová. Před zahájením skrývky bude kontaktován pracovník města Náchod, pověřený správou městské zeleně. 14. Žadatel je povinen učinit opatření k zabránění úniku pevných a kapalných látek poškozujících zemědělský půdní fond a jeho vegetační kryt a provádět práce tak, aby na zemědělském půdním fondu a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám. 15. O činnostech souvisejících se skrývkou, tj. přemístěním, využitím, uložením, ochranou a ošetřováním skryté kulturní vrstvy půdy povede žadatel protokol (pracovní deník), v němž budou uvedeny všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti a úplnosti a účelnosti využívání skryté zeminy. 16. Stavební konstrukce a stavební prvky budou navrženy tak, aby po dobu předpokládané existence stavby vyhověly požadovanému účelu a odolaly všem zatížením a vlivům, které se mohou běžně vyskytnout při provádění a užívání stavby a aby odolaly škodlivému působení prostředí. 17. Součástí dalšího stupně projektové dokumentace bude řešen způsob odvádění vod z pramenního vývěru. 18. Součástí dalšího stupně projektové dokumentace bude popis technologických podmínek postupu prací, které by mohly ovlivnit stabilitu sousední stavby, statické posouzení, popřípadě dynamický výpočet, pokud na konstrukci bude působit dynamické namáhání. 19. V souvislosti se stavbou dojde ke kácení dřevin rostoucích mimo les. K povolení tohoto kácení po nabytí právní moci územního rozhodnutí na předmětnou stavbu je podle ustanovení § 8 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, příslušným orgánem ochrany přírody obecní úřad, v jehož katastrálním území se dřeviny nacházejí (Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí), na základě podané žádosti. V následném stupni projektové dokumentace bude navržena adekvátní náhradní výsadba dřevin.
Strana 4 (celkem 24)
20. Projektová dokumentace předložená k žádosti o stavební povolení stavby bude zpracována oprávněnou osobou a to v souladu s platnými právními předpisy. Zpracovatel projektové dokumentace potvrdí tento soulad prohlášením v popisové části projektové dokumentace. 21. Pro uskutečnění umísťovaných staveb se jako stavební pozemky vymezují p. p. č. 982/2 a st. p. č. 322/1 dle KN v katastrálním území Náchod. Do dalších pozemků nebude žádným způsobem zasahováno. 22. Komunikačně bude stavba depandance hotelu Hron napojena na místní komunikaci na p. p. č. 2005/1 dle KN v katastrálním území Náchod sjezdem o šířce 5,2 m na p. p. č. 982/2 dle KN v katastrálním území Náchod. 23. Stavbou nesmí být poškozena ani znečištěna přilehlá komunikace. 24. Stavbou nesmí být poškozeny sousední pozemky a stavby.
Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení : 1. Námitky účastníka řízení Lenky Jirkové (vlastník p. p. č. 982/3, st. p. č. 1828 dle KN v kat. území Náchod a čp. 454, Náchod) zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 18. 3. 2009: I.Námitka: "Odstup stavby od stávajícího rodinného domu Březinova 454 nesplňuje architektonické a urbanistické požadavky ve smyslu § 25, odst. 1 vyhlášky č. 501/2006Sb., o obecných požadavcích na využívání území." se zamítá. II.Námitka: "Stavba depandance hotelu Hron drasticky sníží životní kvalitu obyvatelů domku v Březinově ulici 454 a tržní hodnotu parcely a nemovitosti čp. 454." se zamítá. III.Námitka: "Stávající zeleň na parcele bude odstraněna. Zeleň plánovaná v projektu není co do rozsahu a struktury adekvátní k současnému stavu - stavba nebude mít ve svém okolí (kromě několika keřů na straně k Dobrošovské ulici) prakticky žádnou zeleň." se vyhovuje podmínkou č. 19 tohoto rozhodnutí a zákresem do projektové dokumentace. IV.Námitka: týkající základových konstrukcí navrhované stavby se vyhovuje podmínkou č. 18 tohoto rozhodnutí. V.Námitka: "Rozhodně nesouhlasíme s provedením výkopu, jestliže by měl být proveden odstřelem kvůli skalnatému podloží." se zamítá. VI.Námitka: "Plánovaná stavba depandance Hronu převyšuje nejméně o 1 m stávající domek čp. 454. Argument, že výška depandance je srovnatelná s výškou fiktivního rodinného domu na stejném místě neplatí, protože ve výšce, v které by u tohoto fiktivního domku byla střecha, bude u plánované depandance její třetí podlaží s šesti okny a balkóny." se zamítá.
Strana 5 (celkem 24)
2. Námitky účastníka řízení Lenky Jirkové (vlastník p. p. č. 982/3, st. p. č. 1828 dle KN v kat. území Náchod a čp. 454, Náchod) zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 1. 4. 2009, z odvolání ze dne 10. 8. 2009, z odvolání ze dne 20. 8. 2010: I.Námitka: týkající se požadavku pootočení navrhované stavby souběžně s ulicí Dobrošovskou se zamítá. II.Námitka: týkající základových konstrukcí navrhované stavby, geologického průzkumu se vyhovuje podmínkou č. 18 tohoto rozhodnutí. III.Námitka: "Projekt stavby depandance nesplňuje architektonické a urbanistické požadavky ve smyslu § 25, odst. 1 vyhlášky č. 501/2006Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Stavba depandance hotelu Hron drasticky sníží životní kvalitu obyvatelů domku v Březinově ulici 454 a tržní hodnotu parcely a nemovitosti čp. 454. paragraf 25, odstavec 1 vyhlášky 501/2006 Sb. je podle našeho názoru v tomto ohledu neexaktní, protože architektonický a urbanistický aspekt jakéhokoliv projektu není měřitelný a názor na něho reflektuje rozdílné postoje, odborné vzdělání a životní zkušenosti zúčastněných stran. Náš názor na tento bod byl potvrzen konzultacemi se zmíněnými odborníky a zůstává nezměněn. " se zamítá. IV.Námitka: "Stávající zeleň na parcele bude odstraněna. Zeleň plánovaná v projektu není co do rozsahu a struktury adekvátní k současnému stavu - stavba nebude mít ve svém okolí (kromě několika keřů na straně k Dobrošovské ulici) prakticky žádnou zeleň. Jisté zlepšení by nastalo pootočením stavby souběžně s Dobrošovskou ulicí." se vyhovuje podmínkou č. 19 tohoto rozhodnutí a zákresem do projektové dokumentace.
V.Námitka: týkající se požárně bezpečnostního řešení stavby se zamítá. 3. Námitka účastníka řízení Lenky Jirkové (vlastník p. p. č. 982/3, st. p. č. 1828 dle KN v kat. území Náchod a čp. 454, Náchod) zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 20. 7. 2010, která je přílohou protokolu z ústního jednání, z odvolání ze dne 20. 8. 2010: týkající základových konstrukcí navrhované stavby se vyhovuje podmínkou č. 18 tohoto rozhodnutí. 4. Námitka účastníka řízení Lenky Jirkové (vlastník p. p. č. 982/3, st. p. č. 1828 dle KN v kat. území Náchod a čp. 454, Náchod) zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 9. 7. 2014, která je vznesená do protokolu z ústního jednání: týkající se předložení stanoviska architekta se zamítá.
Odůvodnění Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, obdržel dne 21. 1. 2009 žádost společnosti ZETA a. s., Hrdinova 275/13, Praha 9, zastoupené Janou Lemberkovou, bytem Horova 262, Hradec Králové, o vydání rozhodnutí o umístění novostavby depandance
Strana 6 (celkem 24)
hotelu Hron na p. p. č. 982/2 dle KN v katastrálním území Náchod, včetně hlavního domovního vedení elektro, trubní vedení tepla ze stávající předávací stanice a nový propojovací rozvod vody na p. p. č. 982/2 a st. p. č. 322/1 dle KN v katastrálním území Náchod, kanalizační přípojky (vč. přeložky stávající přípojky) a přípojky telefonu na p.p.č. 982/2 a 2005/1 dle KN v kat. území Náchod a zpevněných ploch na p. p. č. 982/2 a 2005/1 dle KN v katastrálním území Náchod, podle ustanovení § 86 ve spojení s § 79 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Předmětné územní řízení je vedeno podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), přičemž proces územního řízení, stanovení okruhu účastníků územního řízení, zjišťování skutkového stavu pro rozhodnutí je upraveno v části třetí, díle 4 stavebního zákona. Podle ustanovení § 192 stavebního zákona, není-li výslovně stanoveno jinak, vztahují se na postupy a řízení podle stavebního zákona ustanovení správního řádu, tímto právním předpisem pak v daném případě je zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Dne 1. 1. 2013 nabyl účinnosti zákon č. 350/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. Dle čl. 2 odst. 14 zákona č. 350/2012 Sb. se správní řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti zákona č. 350/2012 Sb., dokončí podle dosavadních právních předpisů. Z těchto důvodů bylo při vydání rozhodnutí použito právních předpisů platných před 31. 12. 2012. Dnem podání žádosti bylo zahájeno územní řízení dle § 87 odst. 1 stavebního zákona. Vzhledem k tomu, že předložená žádost včetně příloh neposkytovala dostatečný podklad pro posouzení navrhované stavby, vyzval Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování dne 9. 2. 2009 žadatele k doložení žádosti a územní řízení usnesením č. 40/20096 pod č.j. 222/2009/VÝST/Li přerušil. Po doložení podkladů a projednání žádosti v územním řízení stavební úřad vydal dne 28.7.2009 rozhodnutí č. 2586/2009-1, o umístění předmětné stavby pod č. j. 222/2009/VÝST/Li. Proti tomuto rozhodnutí podal účastník řízení paní Lenka Jirková, zastoupená panem Oldřichem Zeleným odvolání. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu vydal dne 16. 12. 2009, pod č. j. 18222/UP/2009/Ul rozhodnutí, kterým zrušil rozhodnutí Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a věc vrátil k novému projednání. Toto rozhodnutí nabylo právní moci 15. 1. 2010. Následně Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, vyzval žadatele k doplnění žádosti a územní řízení usnesením č. 25/2010-6 ze dne 3. 2. 2010, pod č. j. 222/2009/VÝST/Li přerušil. Po doložení požadovaných podkladů rozhodnutí stavební úřad dne 14. 6. 2010 oznámil pokračování územního řízení a nařídil veřejné ústní jednání na 20. 7. 2010. Oznámení o pokračování řízení bylo účastníkům řízení uvedených v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům doručeno jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Z ústního jednání byl pořízen protokol, který je součástí spisu. Při ústním jednání podal účastník řízení paní Lenka Jirková (25. 12. 1981), zastoupená panem Oldřichem Zeleným písemné námitky, které jsou přílohou protokolu z ústního jednání. Dále pan Oldřich Zelený uvedl, že považuje odůvodnění města Náchod pro neotočení stavby za nedostatečné. Město Náchod je v rámci územního řízení účastníkem řízení dle § 85, odst.1, písm. b), které ve svém vyjádření sdělilo dle § 36 odst. 2 svůj názor (stanovisko), nikoliv odborný posudek. Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, po provedeném řízení vydal územní rozhodnutí č. 2780/2010-1 dne 6. srpna 2010 pod č. j. 222/2009/VÝST/Li/, kterým rozhodl o umístění stavby depandance hotelu Hron na p. p. č. 982/2 dle KN v
Strana 7 (celkem 24)
katastrálním území Náchod, včetně hlavního domovního vedení elektro, trubní vedení tepla ze stávající předávací stanice hotelu Hron a nového propojovacího rozvodu vody na p. p. č. 982/2 a st. p. č. 322/1 dle KN v katastrální území Náchod, kanalizační přípojky včetně přeložky stávající kanalizační přípojky k domu čp. 454 a přípojky telefonu na p. p. č. 982/2, p. p. č. 2005/1 dle KN v katastrálním území Náchod a zpevněných ploch na p. p. č. 982/2, p. p. č. 2005/1 dle KN v katastrální území Náchod. Proti tomuto rozhodnutí podala odvolání účastnice řízení paní Lenka Jirková zastoupená panem Oldřichem Zeleným. Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, na základě odvolání rozhodnutím ze dne 25. 2. 2011 č. j. 19614/UP/2010 územní rozhodnutí č. 2780/2010-1 zrušil a věc vrátil Městskému úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování, k novému projednání. Dle názoru krajského úřadu nebyly žádost a předložené podklady úplné. Stavební úřad zjistil, že předložená žádost nemá předepsané náležitosti a neposkytuje dostatečný podklad pro posouzení umístění navrhovaných staveb v území. Stavební úřad opatřením ze dne 29. 3. 2011 vyzval žadatele k doplnění žádosti v termínu do 15. 9. 2011, zároveň usnesením č. 62/2011-6 řízení přerušil. Žadatel požádal dne 14. 10. 2011 o prodloužení lhůty k doplnění podkladů. Stavební úřad opatřením ze dne 18. 10. 2011 vyzval žadatele k doplnění žádosti v termínu do 31. 12. 2011, zároveň usnesením č. 234/2011-6 řízení přerušil. Žadatel požádal dne 19. 1. 2012 o prodloužení lhůty k doplnění podkladů. Stavební úřad opatřením ze dne 23. 1. 2012 vyzval žadatele k doplnění žádosti v termínu do 30. 4. 2012, zároveň usnesením č. 20/2012-6 řízení přerušil. Žadatel požádal dne 23. 5. 2012 o vydání rozhodnutí o dělení pozemku st. p. č. 322/1 dle KN v katastrálním území Náchod. Souhlas s dělením pozemku byl vydán dne 11. 6. 2012. Územní souhlas č. 3062/2012-1 o umístění přípojky elektronických komunikací, vodovodní přípojky, kanalizační přípojky, splaškové kanalizace, plynovodní přípojky na pozemku p. p. č. 2005/1, p. p. č. 982/2 dle KN, které budou sloužit pro plánovanou novostavbu depandance hotelu Hron na p. p. č. 982/2 dle KN, včetně hlavního domovního vedení elektro na st. p. č. 322/1 p. p. č. 982/2 dle KN, vše v katastrálním území Náchod, byl vydán dne 3. 8. 2012 pod č. j. 7964/2012/VÝST/P/. Stavební úřad opatřením ze dne 8. 1. 2014 vyzval žadatele k doplnění žádosti v termínu do 30. 4. 2014, zároveň usnesením č. 6/2014-6 řízení přerušil. Požadované doklady byly doplněny v květnu 2014. Dne 3. 1. 2012 vydal stavební úřad usnesení č. 1/2012-6 č. j. 222/2009/VÝST/Li/P, kterým povolil změny obsahu žádosti o vydání rozhodnutí o umístění novostavby depandance hotelu Hron na p. p. č. 982/2 dle KN v katastrálním území Náchod, podané dne 18. 6. 2009, dne 14. 10. 2011, doplněné dne 31. 5. 2010, dne 29. 12. 2011. Dne 18. 6. 2009 společnost ZETA a. s., se sídlem Hrdinova 275/13, Praha 9, IČO 25250132, zastoupená paní Janou Lemberkovou požádali o změnu obsahu žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby depandance hotelu Hron – změna spočívala v posunutí stavby severovýchodně o 1 m, tak se zvětšil odstup stavby od domu na st. p. č. 1828 dle KN na 9,07 m, zmenšení plochy 3. nadzemního podlaží, v hlavě opěrné zdi je navržen velký květník pro vysazení živého plotu, kapacita stavby byla snížena z 34 na 26 hostů. Dne 31. 5. 2010 byla žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby depandance hotelu Hron doplněna o další podklady. Dne 14. 10. 2011 byla žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby depandance hotelu Hron doplněna o další podklady, zároveň bylo požádáno o změnu obsahu žádosti – změna spočívá v rozšíření žádosti o stavbu opěrné zdi a stavbu oplocení, změna dispozice 3. nadzemního podlaží (po obou stranách stavby je navržena terasa, místo dvoulůžkových pokojů je navrženo 6 jednolůžkových pokojů a 2 apartmány, kapacita stavby je 28 hostů). Dne 29. 12. 2011 byla žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby depandance hotelu Hron doplněna o další podklady. Po doložení požadovaných podkladů rozhodnutí stavební úřad dne 28. 5. 2014 oznámil pokračování územního řízení a nařídil veřejné ústní jednání na 9. 7. 2014. Oznámení
Strana 8 (celkem 24)
o pokračování řízení bylo účastníkům řízení uvedených v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům doručeno jednotlivě, účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Při ústním jednání dne 9. 7. 2014 byla žádost znovu projednána, byly projednány vznesené námitky. Při ústním jednání dne 9. 7. 2014 pan Oldřich Zelený zastupující paní Lenku Jirkovou vznesl námitku, že ve spisu není založeno stanovisko architekta, na jehož podkladě se vyjádřila paní místostarostka Ing. Pavla Maršíková o urbanistických aspektech projektu (otočení stavby souběžně s Dobrošovskou ulicí). Stavební úřad při jednání se zástupcem Města Náchod panem místostarostou Ing. Tomášem Šubertem zjistil, že pan Ing. arch. Milan Weiner podal pouze ústní vyjádření k záměru umístění stavby depandance hotelu Hron, písemné vyjádření nepodával. Z tohoto důvodu nemohlo být do spisu založeno stanovisko architekta Ing. arch. Milana Weinera, neboť žádné stanovisko nebylo vydáno. Z tohoto důvodu byla námitka pana Oldřicha Zeleného zastupujícího paní Lenku Jirkovou zamítnuta. Stavební úřad posuzoval soulad navrhované stavby depandance hotelu Hron, trubního vedení tepla, přeložky stávající kanalizační přípojky, zpevněných ploch, venkovního schodiště, opěrné zdi a oplocení s územním plánem. Po posouzení návrhu podle § 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že umístění navrhovaných staveb je v souladu se závaznou i směrnou částí schváleného územního plánu sídelního útvaru Náchod, je v souladu se závaznou a směrnou částí změny č. 1, změny č. 2, změny č. 3, změny č. 4, změny č. 5, změny č. 6, změny č. 7, změny č. 9, změny č. 13, změny č. 14, změny č. 15 územního plánu sídelního útvaru Náchod. Stavba depandance hotelu Hron, trubní vedení tepla, přeložka stávající kanalizační přípojky, zpevněné plochy, venkovní schodiště, opěrná zeď a oplocení jsou v souladu s grafickou i s textovou částí územního plánu i s grafickou a textovou částí změny č. 1, změny č. 2, změny č. 3, změny č. 4, změny č. 5, změny č. 6, změny č. 7, změny č. 9, změny č. 13, změny č. 14, změny č. 15 územního plánu. Zastupitelstvo města Náchod dne 7. 9. 1998 schválilo vyhlášku č. 7 o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Náchod. Tato vyhláška nabyla účinnosti dne 23. 9. 1998. Zastupitelstvo města Náchod dne 11. 10. 2004 schválilo obecně závaznou vyhlášku č. 4/2004, která vymezila závazné části změny č. 1 územního plánu. Tato vyhláška nabyla účinnosti dne 1. 11. 2004. Změna č. 2 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy č. 2/2007, které vydalo zastupitelstvo města Náchod dne 24. 9. 2007. Toto opatření nabylo účinnosti dne 10. 10. 2007. Změna č. 3 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy č. 1/2007, které vydalo zastupitelstvo města Náchod dne 24. 9. 2007. Toto opatření nabylo účinnosti dne 10. 10. 2007. Změna č. 6 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy č. 1/2009, které vydalo zastupitelstvo města Náchod dne 27. 4. 2009. Toto opatření nabylo účinnosti dne 20. 5. 2009. Změna č. 4 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy, které vydalo zastupitelstvo dne 15. 6. 2009. Toto opatření nabylo účinnosti dne 7. 7. 2009. Změna č. 7 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy č. 1/2011, které vydalo zastupitelstvo dne 11. 4. 2011. Toto opatření nabylo účinnosti dne 2. 5. 2011. Změna č. 15 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy, které vydalo zastupitelstvo dne 12. 12. 2011. Toto opatření nabylo účinnosti dne 30. 12. 2011. Změna č. 5 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy č. 1/2012, které vydalo zastupitelstvo dne 25. 6. 2012. Toto opatření nabylo účinnosti dne 19. 7. 2012. Změna č. 14 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy č. 2/2012, které vydalo zastupitelstvo dne 25. 6. 2012. Toto opatření nabylo účinnosti dne 19. 7. 2012. Změna č. 9 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy č. 3/2012, které vydalo zastupitelstvo dne 10. 9. 2012. Toto opatření nabylo účinnosti dne 27. 9. 2012. Změna č. 13 územního plánu byla vydána opatřením obecné povahy, které vydalo zastupitelstvo dne 23. 6. 2014. Toto opatření nabylo účinnosti dne 10. 7. 2014.
Strana 9 (celkem 24)
Předmětný pozemek (p. p. č. 982/2 dle KN v kat. území Náchod) byl posouzen dle územního plánu sídelního útvaru Náchod, dle vyhlášky č. 7 schválené městským zastupitelstvem o závazných částech územního plánu ze dne 7. 9. 1998, která obsahuje v článku 6 na straně 4 - 7 funkční uspořádání a vymezuje funkční využití ploch. Vymezenému funkčnímu využití ploch musí odpovídat jeho užívání a zejména účel umisťovaných a povolovaných staveb, včetně jejich změn a změn v jejich užívání. Funkční využití jednotlivých území a ploch je vymezeno na výkrese č. 6 tohoto územního plánu. Dne 11. 10. 2004 byla schválena obecně závazná vyhláška č. 4/2004 o závazných částech změny č. 1 územního plánu sídelního útvaru městským zastupitelstvem Města Náchod, kde v bodě D. "Funkční využití území", odst. 2 a 3 je uvedeno, že lokality, které byly zařazeny do návrhu změny č. 1 jsou znázorněny v hlavním výkrese 1:5000 (příloha č. 7) příslušnou funkční plochou. Obsah regulativů a limitů využití jednotlivých ploch použitých ve změně č. 1 je uveden v kapitole E "Charakteristika funkčních ploch s vymezením regulačních prvků". Předmětný pozemek (p. p. č. 982/2 dle KN v kat. území Náchod) není dotčen změnou č. 1 územního plánu sídelního útvaru Náchod ani změnami následujícími. Z uvedeného vyplývá, že stavební úřad při posuzování souladu navrhované stavby s územním plánem sídelního útvaru Náchod vychází z územního plánu sídelního útvaru Náchod, který nabyl účinnosti 23. 9. 1998 a vyhlášky č. 7 schválené městským zastupitelstvem o závazných částech územního plánu ze dne 7. 9. 1998. Předmětný pozemek p. p. č. 982/2 dle KN se nachází dle výkresu č. 6 –komplexní urbanistický návrh tohoto územního plánu v ploše území bydlení městského typu - obecné. V článku 6 vyhlášky č. 7 je uvedeno, že území bydlení městského typu obecné slouží převážně pro bydlení. Umisťují se zde obytné domy, stavby pro obchody, veřejné stravování a služby, stavby pro školství, kulturu, zdravotnictví a sociální péči a stavby pro sport, které zajišťují obsluhu tohoto území a nenarušují trvalé bydlení. Výjimečně přípustné jsou stavby pro dočasné ubytování, drobnou výrobu a služby, zahradnictví a veřejné čerpací stanice pohonných hmot. Na sousedním pozemku st. p. č. 322/1 dle KN v kat. území Náchod se nachází stávající budova hotelu Hron, sloužící pro dočasné ubytování. Navrhovaná stavba depandance hotelu Hron bude obsahovat ubytování pro 28 hostů (24 jednolůžkových pokojů, 2 dvoulůžkové apartmány), bude sloužit pro dočasné ubytování, recepce pro hosty depandance je umístěna ve stávajícím hotelu Hron, stejně tak stravování pro hosty depandance je ve stávajícím hotelu Hron. Stavba depandance bude tvořit doplňkovou stavbu ke stávající stavbě hotelu Hron, rozšíří ubytovací kapacity stávajícího hotelu Hron. Vzhledem k tomu stavební úřad dospěl k závěru, že stavba depandance je dle územního plánu přípustná z důvodu, že stavba je doplněním stávající stavby pro dočasné ubytování. Umístění stavby depandance je výjimečně přípustné z důvodu, že stavba nebude narušovat trvalé bydlení, stavba nebude zdrojem hluku, emisí, stavba bude mít pouze 3 nadzemní podlaží, nebude tak výškově přesahovat stávající hotel Hron. Užívání stavby depandnace nemůže rušit nadměrným hlukem, nadměrným prachem, emisemi, zápachem ani jinými negativními vlivy sousední rodinné domy, nezhorší životní prostředí. Stavba depandance je navržena se 3 nadzemními podlažími, s plochou střechou, balkony, terasami, stavba bude opláštěna kompaktními deskami s potiskem graficky upravenými fotografiemi stromů, okna budou hnědá. Stavba depandance svým vzhledem vhodně doplňuje stávající zástavbu tvořenou stavbou hotelu, rodinnými domy, stavbou mateřské školky. Stavba zachovává architektonické hodnoty území. Navrhovaná stavba depandance je v souladu se závaznými limity prostorového uspořádání stanovenými ve vyhlášce č. 7 schválené dne 7. 9. 1998, článku 7 – maximální podlažnost je stanovena 6 nadzemních podlaží – stavba bude mít 3 nadzemní podlaží. Limit podlažnosti je splněn. Koeficient zastavění pozemku je stanoven ve vyhlášce 50, zastavěná plocha objektu je 424 m2, celková plocha pozemku p. p. č. 982/2 je 848 m2, koeficient zastavění pozemku je u navrhované stavby depandance 50. Koeficient podlažní plochy je
Strana 10 (celkem 24)
stanoven ve vyhlášce na 1,8, vyjadřuje maximální poměr součtu všech podlažních ploch k celkové ploše pozemku. Dle projektové dokumentace je u navrhované stavby depandance koeficient podlažní plochy 1,52. Závazné limity prostorového uspořádání jsou u navrhované stavby splněny. Z výše uvedeného vyplývá, že umístění novostavby depandance hotelu Hron na p. p. č. 982/2 dle KN v kat. území Náchod je v souladu s územním plánem sídelního útvaru Náchod. Trubní vedení tepla, přeložka stávající kanalizační přípojky, zpevněné plochy, venkovní schodiště, opěrná zeď a oplocení jsou v souladu s územním plánem, budou sloužit jako doplňkové stavby pro stavbu depandance. Navrhovaná novostavba depandance hotelu Hron je v souladu s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, stavba je v souladu s § 90 písm. a), b) stavebního zákona jak je odůvodněno výše. Trubní vedení tepla bude umístěno též na pozemku st. p. č. 322/1 dle KN v katastrálním území Náchod. Tento pozemek je dle výkresu č. 6 tohoto územního plánu zahrnut v plochách občanské vybavenosti. V článku 6 vyhlášky č. 7 je uvedeno, že plochy občanského vybavení slouží pro zařízení základního a vyššího občanského vybavení, mající nárok na urbanistickou plochu s převažující funkcí občanského vybavení. Umisťují se zde stavby pro obchod, služby, veřejné stravování a ubytování, zařízení pro školství, kulturu, sport, zdravotnictví a sociální péči, veřejnou administrativu, vědu a výzkum, garáže v provozních objektech, parkovací stání pro potřebu zařízení, doprovodné byty a technické vybavení. Trubní vedení tepla povede ze stávajícího hotelu Hron do navrhované stavby depandance. Trubní vedení tepla bude tvořit doplňkovou stavbu pro stavbu depandance, je v souladu s územním plánem. Projektovou dokumentaci pro územní řízení zpracoval autorizovaný architekt Ing. arch. Jiří Dařbuján, ČKA 01840. V rámci územního řízení byly podány následující námitky: Námitka účastníka řízení Lenky Jirkové, zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 18.3.2009 pod č. 1/I a 1/II: "Odstup stavby od stávajícího rodinného domu Březinova 454 nesplňuje architektonické a urbanistické požadavky ve smyslu § 25 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006Sb., o obecných požadavcích na využívání území." "Stavba depandance hotelu Hron drasticky sníží životní kvalitu obyvatelů domku v Březinově ulici 454 a tržní hodnotu parcely a nemovitosti čp. 454." Dále námitka obdobného charakteru od stejného podatele ze dne 1. 4. 2009 pod č. 2/III: "Projekt stavby depandance nesplňuje architektonické a urbanistické požadavky ve smyslu § 25 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Stavba depandance hotelu Hron drasticky sníží životní kvalitu obyvatelů domku v Březinově ulici 454 a tržní hodnotu parcely a nemovitosti čp. 454. paragraf 25, odstavec 1 vyhlášky 501/2006Sb. je podle našeho názoru v tomto ohledu neexaktní, protože architektonický a urbanistický aspekt jakéhokoliv projektu není měřitelný a názor na něho reflektuje rozdílné postoje, odborné vzdělání a životní zkušenosti zúčastněných stran. Náš názor na tento bod byl potvrzen konzultacemi se zmíněnými odborníky a zůstává nezměněn. " Stavební úřad k námitce uvádí: Navrhovaná stavba bude umístěna na p. p. č. 982/2 dle KN v kat. území Náchod. Všechny sousední pozemky určené k zastavění (p. p. č. 982/3, 981 a st.p.č. 322/1) jsou již
Strana 11 (celkem 24)
zastavěny stavbami hlavními. Odstupové vzdálenosti navrhované stavby od hranic pozemků jsou následující od p. p. č. 981 je 3,022 m, od p. p. č. 982/3 je 4,55 m a od st. p. č. 322/1 je 2,906 m. Stavba je navržena na pozemkové hranici s p. p. č. 2005/1 a požárně nebezpečný prostor od navrhované stavby zasahuje na p. p. č. 2005/1, kde je umístěna pozemní komunikace. Tento pozemek je určen k zástavbě. Dle § 25 odst. 1 vyhl. č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhl. č. 501/2006Sb.), vzájemné odstupy staveb musí splňovat požadavky urbanistické, architektonické, životního prostředí, hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod, státní památkové péče, požární ochrany, bezpečnosti, civilní ochrany, prevence závažných havárií, požadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstupy musí dále umožňovat údržbu staveb a užívání prostoru mezi stavbami pro technická či jiná vybavení a činnosti, například technickou infrastrukturu. Urbanistické řešení návrhu je vhodné pro danou lokalitu, je úměrné řešenému prostoru svým objemem, umístěním v terénu, řešením fasád, funkční skladbou, napojením na dopravní systém města, zapojením do přírodního prostředí, orientací ke světovým stranám, napojením na stávající hotelové zařízení, řešením zásobování, parkování a garážování vozidel. Architektura je moderní, originální, v kontrastu se stávající budovou hotelu nerozšiřuje objem stávající hmoty hotelu Hron opakováním jejího architektonického tvarosloví, naopak vytváří svébytný funkční celek. Projektová dokumentace byla zpracována zkušeným autorizovaným architektem Ing. arch. Jiřím Dařbujánem. Posouzení stavby dle § 90 stavebního zákona (mimo jiné posouzení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území) přísluší stavebnímu úřadu. Dle § 25 odst. 7 vyhl. č. 501/2006 Sb. vzdálenost průčelí budov, v nichž jsou okna obytných místností, musí být nejméně 3 m od okraje vozovky silnice. Navrhovaná stavba je umístěna v minimální vzdálenosti 5,3 m od okraje vozovky, tj. v souladu s § 25 odst. 7 vyhl. č. 501/2006 Sb. Dle § 23 odst. 2 vyhl. č 501/2006 Sb, stavby se umisťují tak, aby stavby ani její část nepřesahovala na sousední pozemek. Umístěním stavby nebo změnou stavby na hranici pozemku nebo v její bezprostřední blízkosti nesmí být znemožněna zástavba sousedního pozemku. Navrhovaná stavba bude umístěna na p. p. č. 982/2 dle KN v kat. území Náchod. Všechny sousední pozemky určené k zastavění (p. p. č. 982/3, 981 a st. p. č. 322/1) jsou již zastavěny stavbami hlavními. Odstupové vzdálenosti navrhované stavby od hranic pozemků jsou následující od p. p. č. 981 je 3,022 m, od p. p. č. 982/3 je 4,55 m a od st. p. č. 322/1 je 2,906 m. Stavba je navržena na pozemkové hranici s p. p. č. 2005/1 a požárně nebezpečný prostor od navrhované stavby zasahuje na p. p. č. 2005/1, kde je umístěna pozemní komunikace. Odstupové vzdálenosti umožňují údržbu staveb, užívání prostoru mezi stavbami. Projektová dokumentace byla posouzena Krajskou hygienickou stanice Královéhradeckého kraje, jako dotčeným orgánem v oblasti veřejného zdraví. Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje vydala dne 6. 1. 2012, pod č. j. S-K-HSHK 5545/2011/19/HOK.Na/Ku souhlasné závazné stanovisko. Stavební úřad se také zabýval tvrzením o snížení tržní hodnoty parcely a nemovitosti čp. 454. Jelikož taková námitka přesahuje rozsah působnosti stavebního úřadu, stavební úřad si dle § 89, odst. 5 stavebního zákona utvořil úsudek a na základě výše uvedených skutečností námitky č. 1/I, 1/II a 2/III zamítl. Navrhovaná stavba dependance hotelu Hron bude sloužit pro dočasné ubytování hostů, nebude zdrojem emisí, hluku, zápachu, nezhorší životní prostředí, nesníží tržní hodnotu sousedních pozemků. Směrem k rodinnému domu čp. 454 je
Strana 12 (celkem 24)
ve 2. nadzemním podlaží navrženo 6 jednolůžkových pokojů, ve 3. nadzemním podlaží jsou navrženy 2 dvoulůžkové apartmány. Námitka účastníka řízení Lenky Jirkové, zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 18. 3. 2010, pod č. 1/III: "Stávající zeleň na parcele bude odstraněna. Zeleň plánovaná v projektu není co do rozsahu a struktury adekvátní k současnému stavu - stavba nebude mít ve svém okolí (kromě několika keřů na straně k Dobrošovské ulici) prakticky žádnou zeleň." Dále námitka obdobného charakteru od stejného podatele ze dne 1. 4. 2009 pod č. 2/IV: "Stávající zeleň na parcele bude odstraněna. Zeleň plánovaná v projektu není co do rozsahu a struktury adekvátní k současnému stavu - stavba nebude mít ve svém okolí (kromě několika keřů na straně k Dobrošovské ulici) prakticky žádnou zeleň. Jisté zlepšení by nastalo pootočením stavby souběžně s Dobrošovskou ulicí." Stavební úřad k námitkám č. 1/III. a 2/IV. uvádí: Projektová dokumentace byla posouzena Městský úřadem Náchod, odborem životního prostředí, jako dotčeným orgánem v oblasti životního prostředí, z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 334/1992Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 114/1992Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, z hlediska zájmů chráněných zákonem č. 254/2001Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, z hlediska státní správy lesů, ochrany ovzduší a odpadového hospodářství. Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí vydal dne 23. 1. 2009 závazné stanovisko pod č. j. 89/2009/ŽP/Cj/Šu/Na, následně vydal dne 18. 2. 2009 závazné stanovisko pod č. j. 587/2009/ŽP/Cj/Na a dále dne 16. 3. 2009 závazné stanovisko k trvalému odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pod č. j. 985/2009/ŽP/Cj/25. Projektová dokumentace pro územní řízení byla doplněna o rozšíření zeleně a to tak, že v hlavě opěrné zdi v jihozápadní části bude realizován velký květník, v kterém bude možno osadit vzrostlou zeleň, která bude vytvářet živý plot tak, aby v této úrovni nedocházelo k rušení sousedů hlukem a pohledem. Námitce stavební úřad vyhověl podmínkou č. 19 tohoto rozhodnutí a zákresem do projektové dokumentace. Námitka účastníka řízení Lenky Jirkové, zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 18. 3. 2010, pod č. 1/IV: "Máme oprávněné obavy, že při výkopu pro stavbu depandance ve vzdálenosti 4,3 m od čp. 454 o hloubce 2,8 m pro základy opěrné zídky o síle pouhých 50 cm a ve vzdálenosti 6m od čp. 454 výkop o hloubce 7 m pro základy stavby dojde k sesuvu půdy stavbou podmíněným narušením svahu a následnou konsolidací stavby (sedání). Považujeme tyto práce pro dům Březinova 454 za riskantní, protože mohou zásadně narušit jeho statiku. Geologický průzkum s vyjádřením statika nebyl doposud proveden." Dále námitka obdobného charakteru od stejného podatele ze dne 1. 4. 2009 pod č. 2/II: "Máme oprávněné obavy, že při výkopu pro stavbu depandance ve vzdálenosti 4,3 m od čp. 454 o hloubce 2,8 m pro základy opěrné zídky o síle pouhých 50 cm a ve vzdálenosti 6 m od čp. 454 výkop o hloubce 7 m pro základy stavby dojde k sesuvu půdy stavbou podmíněným narušením svahu a následnou konsolidací stavby (sedání). Považujeme tyto práce pro dům Březinova 454 za riskantní, protože mohou zásadně narušit jeho statiku. Geologický průzkum s vyjádřením statika nebyl doposud proveden. Citujeme ze stanoviska
Strana 13 (celkem 24)
odborníka: z DÚŘ není jasné alespoň rámcově, jak bude podchycen výškový rozdíl v terénu po provedení HTÚ, cca 4,5m od rodinného domu, až sedmimetrové odkopávky nesmí ohrozit stabilitu rodinného domku při provádění stavby depandance. Z DÚŘ není rovněž jasné provedení opěrné zdi - její založení a oplocení na ní, zeď musí stabilizovat terén nade zdí včetně odvodnění (pramen na pozemku), situování stavby depandance v linii ulice Dobrošovská by tyto aspekty do jisté míry řešilo lépe (jde o finanční prostředky investora a toho by to mělo zajímat) (konec citátu)." Dále námitka obdobného charakteru od stejného podatele ze dne 20. 7. 2010, ze dne 20. 8. 2010 pod č. 3: "Oddíl C8, bod b) technické dokumentace obsahuje pouze větu, že "Stavba se vyskytuje v oblasti, kde se nepředpokládá sesuv půdy." Dále v Inženýrskohydrogeologickém posouzení firmy Global-Geo, s.r.o. v Hradci Králové:".. znalosti o podloží, získané v souvislosti s prováděním průzkumných geologických prací v širším okolí, dále ze zpracovaných archivních geologických dokumentací a geologických map daného území." Dále v tomtéž: "Dočasně stabilní by měly být i téměř kolmé stěny." V citovaném Inženýrskohydrogeologickém posouzení firmy Global-Geo, s.r.o. v Hradci Králové se neuvádí o jaké průzkumné geologické práce v širším okolí se jedná a jaké zpracované archivní geologické dokumentace jsou míněny. Pro plánovaný projekt v dané lokalitě požadujeme přesné uvedení pramenů, na které se zmíněné posouzení odvolává. Tento požadavek je plně v souladu s textem vyhlášky č. 25/2010-6. Cituji: "V souladu s obecnými ustanoveními pro správní řízení musí rozhodnutí stavebního úřadu vycházet ze spolehlivě zjištěného stavu věci...."." Stavební úřad k námitkám č. 1/IV., 2/II. a 3. uvádí: Z projektové dokumentace pro územní řízení vyplývá, že po sejmutí ornice bude vytvořena stavební jáma. Během stavebních prací bude stavební jáma staticky zajištěna, např. Larzenovými stěnami či pažnicemi. Zapažena bude zejména jihozápadní stěna výkopu, a to tak, aby nedošlo k narušení statiky sousedního rodinného domu a ani k porušení terénu sousedního pozemku. Dále z dokumentace vyplývá, objekty budou založeny minimálně do nezámrzné hloubky a do únosného podloží. Založení svislých konstrukcí bude provedeno prostřednictví kombinace plošných základových pasů a patek. Hloubka založení bude upřesněna na základě skutečné skladby zeminy, maximálně však 1,1 m pod úroveň terénu při vjezdu do objektu. Součástí projektové dokumentace předložené k územnímu řízení je inženýrskohydrogeologické posouzení zpracované Ing. Pavlem Žabou, osobou odborně způsobilou v inženýrské geologii a hydrogeologii. V podmínce č. 18 tohoto rozhodnutí je uvedeno, že součástí dalšího stupně projektové dokumentace bude podrobný popis technologických podmínek postupu prací, které by mohly ovlivnit stabilitu sousední stavby, statické posouzení, popřípadě dynamický výpočet, pokud na konstrukci bude působit dynamické namáhání. Stavební úřad námitce vyhověl podmínkou č. 18 tohoto rozhodnutí. Námitka účastníka řízení Lenky Jirkové, zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 18. 3. 2009, pod č. 1/V: "Rozhodně nesouhlasíme s provedením výkopu, jestliže by měl být proveden odstřelem kvůli skalnatému podloží." Stavební úřad k námitce č. 1/V. uvádí:
Strana 14 (celkem 24)
Námitka se netýká územního řízení, týká se provádění stavby z tohoto důvodu stavební úřad námitku v souladu s § 89 odst. 5 stavebního zákona námitku zamítl. Námitka účastníka řízení Lenky Jirkové, zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 18. 3. 2009, pod č. 1/VI: "Plánovaná stavba depandance Hronu převyšuje nejméně o 1 m stávající domek čp. 454. Argument, že výška depandance je srovnatelná s výškou fiktivního rodinného domu na stejném místě neplatí, protože ve výšce, v které by u tohoto fiktivního domku byla střecha, bude u plánované depandance její třetí podlaží s šesti okny a balkóny." Stavební úřad k námitce č. 1/VI. uvádí: Z projektové dokumentace předložené k územnímu řízení vyplývá, že stavba je výškově umístěna takto: podlaha 1.NP ±0,000=353,020. Střecha obytného podlaží je nachází ve výšce +9,180 m (atika +9,530 m). Na střeše obytného podlaží se nachází výtahová šachta, jejíž maximální výška je +11,830 m. Výtahová šachta se nachází v západním rohu navrhované stavby. Maximální výška stávajícího rodinného domu je +10,632 m. Jelikož okna v podkroví stávajícího rodinného domu jsou v cca v úrovni oken z 3. nadzemního podlaží, a aby v této úrovni nedocházelo k rušení sousedů pohledem, byla projektová dokumentace upravena tak, že došlo u ustoupení 3. nadzemního podlaží v jihozápadní straně (tj. zmenšení plochy 3. nadzemního podlaží a zvětšení odstupu od čp. 454) a místo původně navržených 6 dvoulůžkových pokojů při jihozápadní fasádě jsou navrženy 2 dvoulůžkové apartmány. Dne 25. 8. 2009 nabyla účinnosti vyhláška č. 269/2009 Sb., která mění vyhlášku č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Stavební úřad předloženou projektovou dokumentaci posoudil, posoudil soulad navržené stavby s touto změnou. Dle § 25 odst. 4 jsou-li v některé z protilehlých stěn sousedících staveb pro bydlení okna obytných místností, musí být odstup staveb roven alespoň výšce vyšší z protilehlých stěn. Obdobně se určují odstupy od staveb nebytových. Z projektové dokumentace, výkresu - schematický příčný řez se stávajícím RD vyplývá, že navržená stavba splňuje odstupové vzdálenosti a je v souladu s § 25 odst. 4 vyhl. č. 501/2006 Sb. Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad námitku zamítl. Námitka účastníka řízení Lenky Jirkové, zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 1. 4. 2009, pod č. 2/I: "Otočit půdorys stavba ca. o 20º kolem severovýchodního rohu tak, aby průčelí probíhalo souběžně s hranicí pozemku s Dobrošovskou ulicí. Přitom by se dodrželo ustanovení § 25 odstavce 7 vyhlášky 501/2006 Sb. (odstup 3 m od okraje vozovky). Dále by se zvětšil odstup stavby od rodinného domku čp. 454 a ve východní části parcely p. p. č. 982/2 by vznikla plocha pro vysázení zeleně v daleko větším rozsahu než je podle současného projektu možné. Vznikla by i menší plocha pro osázení zelení na jihovýchodní straně depandance. Cituji ze stanoviska odborníka: ... pokoje jsou orientovány do obou stran, ale ty směrem k pivovaru budou obsazeny až nakonec, všichni budou chtít koukat do klidu, do zahrady, čili k Vám ... koukali by Vám přímo do talíře. Když se do problému vžiju...., myslím, že i při zachování přestřelené ubytovací kapacity se dá navrhnout chytrý dům, který by byl přínosný pro okolí a svým objemem by byl téměř poloviční, s proporcí mnohem více vycházející vstříc udržení sousedských vztahů.... pro vás jako obyvatele sousedního domku bude nepříjemný právě ten těsný kontakt, částečné zastínění zahrady. Jediná možnost, jak výrazně zvětšit odstup depandance od rodinného domu, je otočení souběžně s Dobrošovskou ulicí (konec citátu)."
Strana 15 (celkem 24)
Stavební úřad k námitce č. 2/I. uvádí: Dle § 25 odst. 7 vyhl. č. 501/2006 Sb. vzdálenost průčelí budov, v nichž jsou okna obytných místností, musí být nejméně 3 m od okraje vozovky silnice. Navrhovaná stavba je umístěna v minimální vzdálenosti 5,3 m od okraje vozovky. Z výše uvedeného vyplývá, že navrhovaná stavba je v souladu s § 25 odst. 7 vyhl. č. 501/2006 Sb. Stavební úřad posoudil možnost natočení navrhované stavby podél komunikace Dobrošovská. Natočením navrhované stavby by došlo k zvětšení požárně nebezpečného prostoru, který by přesahoval hranice stavebního pozemku o požárně nebezpečný prostor od pokojů. Požárně nebezpečný prostor navrhované stavby nyní přesahuje hranice stavebního pozemku pouze v prostoru vjezdu do garáží a to z důvodu umístění východního rohu navrhované stavby na hranici pozemku s p. p. č. 2005/1 a vytvořením maximálního odstupu od p. p. č. 982/3. Dále natočením navrhovaného objektu podél komunikace by došlo k přiblížení pokojů k okraji vozovky (vozovka se podél p. p. č. 982/2 severně přibližuje) a tím k zhoršení hygienických podmínek v obytných místnostech. Z urbanistického hlediska je žádoucí osové napojení depandance na stávající objekt hotelu místo kopírování ulice Dobrošovská. Ústí, respektive počátek ulice Dobrošovská je z urbanistického hlediska potřeba koncipovat jako otevírající se prostor, s ponecháním možnosti maximálního působení nárožní hmoty stávajícího hotelu Hron. Situování navrhované stavby odpovídá charakteru okolní zástavby a tomuto umístění nic z urbanistických podmínek nebrání (např. oslunění, neboť nejbližší objekty jsou situovány jižně, popř. jihovýchodně. Stavbou depandence projektant zvolil střídmý tvar objektu - jednoduchý kvádr s uskočením horních pater odpovídající funkční náplni stavby. Bylo by nucené a ve svém důsledku neefektivní a stavebně komplikované, pokud by hmotové řešení bylo jiné. Jedná-li se o jednoduchý kvádr, je jeho situování závislé na kontextu a jednoznačně musí reagovat na okolní zástavbu. Hlavní budova hotelu Hron je objemná stavba jednoduché hmoty a pravoúhlého charakteru. Depandance by měla na stavbu reagovat, tedy přijmout její základní osy. V případě různých natočení by muselo toto vyplývat z architektonicky zvláštně ztvárněných partií spojujících obě budovy. Stavby obvykle reagují na cesty, které obklopují, obestavují. V tomto případě jde o cca 350 metrů dlouhou Dobrošovskou ulici (ve svém rovném úseku). Předmětná stavba se nachází ve zlomu ulice, na který by budova musela reagovat, ale nikoliv v takto jednoduché hmotě. Takový způsob řešení (nějaké zalomené tvary kopírující průběh ulice) by byl v dané lokalitě funkčně neodůvodnitelně komplikovaný. Urbanistické řešení návrhu je vhodné pro danou lokalitu úměrné řešenému prostoru svým objemem, umístěním v terénu, řešením fasád, funkční skladbou, napojením na dopravní systém města, zapojením do přírodního prostředí, orientací ke světovým stranám, napojením na stávající hotelové zařízení, řešením zásobování, parkování a garážování vozidel. Architektura je moderní, originální, v kontrastu se stávající budovou hotelu nerozšiřuje objem stávající hmoty hotelu Hron opakováním jejího architektonického tvarosloví, naopak vytváří svébytný funkční celek. Osové řešení s budovou hotelu umožňuje nejlépe zakomponovat depandanci do zeleného skeletu lokality, oproti řešení "ulice-chodník-fasáda". Vyosená varianta depandance řeší minimální zvětšení odstupové vzdálenosti od rodinného domu čp. 454 Náchod. Územní řízení je řízením zahajovaným na žádost dle § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a správní orgán je jejím obsahem vázán. Na základě výše uvedených důvodů stavební úřad námitku zamítl. Námitka účastníka řízení Lenky Jirkové, zastoupené Oldřichem Zeleným ze dne 1. 4. 2009, pod č. 2/V: "V případě požáru na jihovýchodní straně plánovaného objektu nemají k němu hasiči přístup (zděný plot mezi Březinovou ulicí a parcelou 982/3 a prakticky nemožný přístup kolem jižní strany čp. 454). Jestliže bude nutný zásah hasičů ze strany Březinovy ulice přes
Strana 16 (celkem 24)
náš pozemek, kde je pak potřebný hydrant? Odborník (citát): Lze předpokládat, že požárně nebezpečný prostor nezasahuje na pozemek rodinného domku. Z DÚŘ není jasné, jak jsou řešeny nástupní plochy při hasebním zásahu ze strany od rodinného domku (konec citátu)." Stavební úřad k námitce č. 2/V. uvádí: Součástí předložené dokumentace je i požární zpráva zpracovaná oprávněnou osobou, ze které stavební úřad zjistil, že požárně nebezpečný prostor navržené stavby přesahuje hranici stavebního pozemku. Jelikož žádost o vydání územního rozhodnutí byla podána 21. 1. 2009, stavební úřad postupoval dle vyh.l č. 137/1998 Sb. a na základě žádosti Městský úřad Náchod vydal dne 13. 2. 2009, pod č. j. 349/2009/VÝST/Li rozhodnutí č. 6/2009-8, kterým povoluje výjimku z ustanovení § 17 odst. 5, vyhl. č. 137/1998 Sb. Toto rozhodnutí nabylo právní moci 5. 3. 2009. Příjezd požárních jednotek k navrhované stavbě je zajištěn po zpevněné komunikaci v šíři min. 3 m do vzdálenosti max. 20 m od vstupu do chráněné únikové cesty. Nástupní plocha, vnitřní ani vnější zásahové cesty se dle vyhl. č. 246/2001 Sb., o požární prevenci nevyžadují. Navrhovanou stavbu posoudil dotčený orgán na úseku požární ochrany Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, který vydal dne 17. 12. 2008, pod čj. HSHK1331/NA-OP-2008 a dne 1. 7. 2009, pod čj. HSHK-636/NA-OP-2009 souhlasné stanovisko k územnímu řízení. Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad námitku zamítl. Dne 26. 8. 2009 nabyla účinnosti vyhl. č. 268/2009Sb., o technických požadavcích na stavby, která nahradila vyhlášku č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, která však ve svém ustanovení § 56 stanoví, že u staveb, pro které byla projektová dokumentace zpracovaná před účinností této vyhlášky, se postupuje podle dosavadní právní úpravy. Jelikož část předmětné projektová dokumentace byla zpracována před účinností vyhl. č. 268/2009Sb., stavební úřad navrhovanou stavbu částečně posuzoval v souladu s vyhl. č. 137/1998 Sb. – požárně bezpečnostní řešení bylo vypracováno v lednu 2009. Stavební úřad zkoumal, zda je dodržen § 17 vyhl. 137/1998 Sb. Požárně nebezpečný prostor stavby zasahuje na pozemek p. p. č. 2005/1 dle KN. Městský úřad Náchod vydal dne 13. 2. 2009 pod č. j. 349/2009/VÝST/Li rozhodnutí č. 6/2009-8, kterým povoluje výjimku z ustanovení § 17 odst. 5 vyhl. č. 137/1998 Sb. Toto rozhodnutí nabylo právní moci 5. 3. 2009. Ostatní části projektové dokumentace byly vypracovány v září 2011, dodatek v prosinci 2011, dodatek v březnu 2012. Stavební úřad posoudil návrh dle § 90 písm. c), d) stavebního zákona. Stavební úřad zjistil, že návrh je vypracován s souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území. Projektová dokumentace je vypracována v souladu s vyhl. č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. Bylo zjištěno, že navrhovaná stavba vyžaduje 17 ks parkovacích stání. V navrhovaném objektu je v 1.PP umístěno 17 parkovacích stání. Z výše uvedeného vyplývá, že stavba je navržena v souladu s § 5 vyhl. č. 268/2009 Sb. Stavba je navržena v souladu s § 43 vyhlášky č. 268/2009 Sb. – šířka chodeb pro hosty je 1,5 m. Stavební úřad se zabýval souladem navrhované stavby s vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Dle § 23 odst. 1 se stavby podle druhu a potřeby umisťují tak, aby bylo umožněno jejich napojení na sítě technického infrastruktury a pozemní komunikace a aby jejich umístění na pozemku umožňovalo mimo ochranná pásma rozvodu energetických vedení přístup požární techniky a provedení zásahu. Připojení staveb na pozemní komunikace musí svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovovat požadavkům bezpečného užívání staveb a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých pozemních komunikacích.
Strana 17 (celkem 24)
Možnost napojení navrhované stavby a sítě technického vybavení bylo mimo jiné doloženo souhlasnými vyjádřeními správců inženýrských sítí (Telefónica Czech Republic, a. s., Vodovody a kanalizace Náchod, a. s., ČEZ Distribuce a. s., KA Contracting ČR, s.r.o.). Ke způsobu připojení navrhované stavby na pozemní komunikace bylo vydáno kladné závazné stanovisko dotčeného orgánu Policie ČR a následně vydáno rozhodnutí Městského úřadu Náchod, odboru dopravy a silničního hospodářství, kterým povoluje zřízení sjezdu na místní komunikaci. Stavební úřad posoudil návrh a zjistil, že je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení dle § 90 písm. e) stavebního zákona. Všechny dotčené orgány daly v řízení souhlasná závazná stanoviska. Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, posoudil návrh z hlediska ochrany ovzduší, z hlediska odpadového hospodářství, státní správy lesů, zákona o ochraně zemědělského půdního fondu a zaujal k návrhu souhlasné závazné stanovisko. Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí vydal dne 23. 1. 2009 závazné stanovisko pod č. j. 89/2009/ŽP/Cj/Šu/Na, následně vydal dne 18. 2. 2009 závazné stanovisko pod č. j. 587/2009/ŽP/Cj/Na a dále dne 16. 3. 2009 závazné stanovisko k trvalému odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pod č. j. 985/2009/ŽP/Cj/25. Bylo doloženo souhlasné závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, územního odboru Náchod, ze dne 1. 7. 2009 č. j. HSHK-636/NAOP-2009. Bylo doloženo souhlasné závazné stanovisko k návrhu od Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje, územního pracoviště Náchod ze dne 6. 1. 2012 č. j. S-KHSHK 5545/2011/19/HOK.NA/Ku. Bylo doloženo rozhodnutí Městského úřadu Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství, ze dne 20. 2. 2009 , pod čj. 2179/09/DSH/A - zvláštní užívání komunikace, rozhodnutí Městského úřadu Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství, ze dne 6. 1. 2012, pod čj. 52398/11/DSH/A - zřízení sjezdu, vyjádření Městského úřadu Náchod, odboru dopravy a silničního hospodářství, ze dne 28. 12. 2011. Od Policie České republiky, Krajského ředitelství Policie Královéhradeckého kraje, Územního odboru vnější služby, Dopravního inspektorátu Náchod bylo doloženo stanovisko ze dne 16. 1. 2009 č. j. KRPH-1023-1-dodatek/ČJ-2009-050507, ze dne 4. 1. 2012 č. j. KRPH-94-4/ČJ-2012-050506. Od Státní energetická inspekce, územního inspektorátu pro KHK, bylo doloženo stanovisko ze dne 24. 6. 2010 č. j. 1219/10/52.103/Ul. Od Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, bylo doloženo sdělení ze dne 18. 2. 2009 č. j. 2642/ZP/2009-Čr, ze dne 12. 2. 2009 č. j. 2358/ZP/2009-Ns. Stavební úřad se dále zabýval otázkou vymezení účastníků řízení ve smyslu § 85 odst. 1 stavebního zákona, kterými je žadatel a obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn, tj. žadatel společnost ZETA a. s., zastoupená Janou Lemberkovou a Město Náchod. Účastníky řízení ve smyslu § 85 odst. 2 stavebního zákona jsou: paní Lenka Jirková (narozená 1981), zastoupená panem Oldřichem Zeleným jako vlastník sousedního pozemku p. p. č. 982/3 a st. p. č. 1828 dle KN, sousedního rodinného domu čp. 454 v kat. území Náchod; společnosti REST a. s. a REALTY Investment a. s., jako spoluvlastníci přímo dotčeného pozemku st. p. č. 322/1 dle KN v kat. území Náchod a hotelu Hron čp. 436 Náchod; Město Náchod jako vlastník sousedních pozemků p. p. č. 2005/1, p. p. č. 981 dle KN v katastrálním území Náchod, pan Miroslav Šolín, paní Anežka Šolínová jako vlastníci sousedního pozemku st. p. č. 322/2 dle KN v katastrálním území Náchod a sousedního rodinného domu čp. 460 Náchod, společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Vodovody a kanalizace Náchod, a. s., O2 Czech
Strana 18 (celkem 24)
Republic a. s., RWE Energo, s. r. o., Teplárna Náchod, RWE GasNet, s. r. o., zastoupená RWE Distribuční služby s. r. o., Technické služby Náchod s. r. o. vzhledem k navrženému napojení stavby na sítě v jejich vlastnictví případně k dotčení sítí v jejich správě. Paní Lenka Jirková, datum narození 4. 3. 1956, je účastníkem řízení z důvodu věcného břemene užívání sousedního pozemku p. p. č. 982/3, st. p. č. 1828 dle KN v katastrálním území Náchod. Práva a oprávněné zájmy dalších osob nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Podmínky z vyjádření správců inženýrských sítí (ČEZ Distribuce, a.s., Vodovody a kanalizace Náchod, a. s., O2 Czech Republic a. s., RWE Energo, s. r. o., Teplárna Náchod, RWE GasNet, s. r. o., zastoupená RWE Distribuční služby s. r. o., Technické služby Náchod s. r. o.) byly zahrnuty do projektové dokumentace a stavebník je povinen tyto podmínky dodržet. V blízkosti stavby se nacházejí stávající inženýrské sítě. Při provádění stavby musí být dodrženy podmínky z vyjádření správců inženýrských sítí a zajištěna ochrana sítí společnosti ČEZ Distribuce, a.s., Vodovody a kanalizace Náchod, a. s., O2 Czech Republic a. s., RWE Energo, s. r. o., Teplárna Náchod, RWE GasNet, s. r. o., zastoupená RWE Distribuční služby s. r. o., Technické služby Náchod s. r. o. Vlastnické právo k p. p. č. 982/2 dle KN v kat. území Náchod má společnost ZETA a. s. (dle výpisu z katastru nemovitostí ze dne 28. 5. 2014, list vlastnictví č. 213, Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj se sídlem v Hradci Králové, Katastrální pracoviště Náchod). Vlastnické právo k st. p. č. 322/1 dle KN v kat. území Náchod má REST a. s., REALTY Investment a. s. a ZETA a. s. (dle výpisu z katastru nemovitostí ze dne 28. 5. 2014, list vlastnictví č. 7894, Katastrálního úřadu pro Královéhradecký kraj se sídlem v Hradci Králové, Katastrální pracoviště Náchod). Žadatel prokázal jiné právo k pozemku souhlasem spoluvlastníků se stavbou (přípojka teplovodu) ze dne 30. 1. 2009. Součástí navrhované stavby je přeložka kanalizační přípojky vedoucí od rodinného domu čp. 454, Náchod. Žadatel prokázal jiné právo ke stavbě souhlasem vlastníka s přeložkou kanalizační přípojky ze dne 8. 2. 2010. Žádost byla doložena (i v průběhu řízení) těmito rozhodnutími, vyjádřeními, souhlasy a stanovisky : - územně plánovací informace ze dne 25.2.2008, pod čj. 542/2008/VÝST/Li závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje ze dne 1.7.2009, pod čj. HSHK-636/NA-OP-2009 závazné stanovisko ČR - Ministerstvo obrany ze dne 19.5.2014, pod čj. 32012/20146440-OUZ-PCE stanovisko Policie ČR ze dne 16.1.2009, pod čj. KRPH-1023-1-dodatek/ČJ-2009050507, ze dne 4. 1. 2012 č. j. KRPH-94-4/ČJ-2012-050506 vyjádření Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování památková péče ze dne 30.12.2008, pod čj. 4629/2008/VÝST/HS vyjádření Povodí Labe s.p. ze dne 8.1.2009, pod čj. PVZ/08/40712/Vn/O vyjádření ČEZ ICT Services, a.s. ze dne 19.5.2014 vyjádření Telefónica Czech Republic ze dne 16.5.2014 vyjádření Technické služby Náchod, s.r.o. ze dne 15.1.2009 vyjádření ČEZ Distribuce, a.s., ze dne 16.5.2014 vyjádření ČEZ Distribuce, a.s., - odsouhlasení způsobu napojení ze dne 23.1.2009, pod čj. 21/Ko stanovisko ČR - Státní energetické inspekce ze dne 24.6.2010, pod č.j. 1219/10/52.103/Ul
Strana 19 (celkem 24)
-
vyjádření RWE Distribuční služby, s.r.o. ze dne 19.5.2014 vyjádření Vodovody a kanalizace Náchod, a.s. ze dne 13.1.2009, pod čj. 8006559/2008 vyjádření České radiokomunikace ze dne 19.5.2014 vyjádření KA Contracting ČR, s.r.o. ze dne 16.12.2008, pod čj. 2008/51 souhlas vlastníka pozemku - města Náchod ze dne 9.2.2009, pod čj. 3579/2009/GH souhlas spoluvlastníků st.p.č. 322/1 ze dne 30.1.2009 vyjádření UPC Česká republika, a.s. ze dne 19.5.2014 stanovisko NIPI ČR ze dne 14.1.2009 vyjádření Telefónica O2, a.s. k připojení ze dne 29.1.2009 vyjádření Ministerstva životního prostředí ze dne 10.12.2008 vyjádření Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, odboru životního prostředí ze dne 12.2.2009 a ze dne 18.2.2009 závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje ze dne 6.1.2012, pod čj. S-KHSHK 5545/2011/19/HOK.Na/Ku rozhodnutí Městského úřadu Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství ze dne 20.2.2009 , pod čj. 2179/09/DSH/A - zvláštní užívání komunikace rozhodnutí Městského úřadu Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství ze dne 6.1.2012, pod čj. 52398/11/DSH/A - zřízení sjezdu vyjádření Městského úřadu Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství, ze dne 28. 12. 2011 stanovisko Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí ze dne 23.1.2009, pod čj. 89/2009/ŽP/Cj/Šu/Na, ze dne 18.2.2009, pod čj. 587/2009/ŽP/Cj/Na a ze dne 16.3.2009, pod čj. 985/2009/ŽP/Cj/25 plná moc od Lenky Jirkové (1981), pro Lenku Jirkovou (1956) a Oldřicha Zeleného dopis Lenky Jirkové ze dne 18.3.2009 dopis zástupců Lenky Jirkové ze dne 31.3.2009 vyjádření Města Náchod ze dne 24.2.2010 stanovisko ČEZ Distribuce, a.s., k žádosti o připojení dne 23.2.2010, pod čj. 4120547436 vyjádření ČEZ Distribuce, a.s., k existenci podzemních sítí ze dne 3.3.2010, pod čj. 001026133166 vyjádření Lenky Jirkové k přeložení kanalizační přípojky p.č. 982/3, st. 1828 ze dne 8.2.2010 souhlas spoluvlastníků pozemku st. p. č. 322/1 a hotelu Hron ze dne 30. 1. 2009 usnesení ze dne 3. 1. 2012 o povolení změny obsahu žádosti smlouva o připojení odběrného elektrického zařízení ze dne 20. 1. 2012 dokumentace stavby, kterou vypracoval Ing. arch. Jiří Dařbuján, autorizovaný architekt, v září 2011, dodatek ze dne 28. 3. 2012, dodatek ze dne 28. 12. 2011, opravená situace z května 2014 požárně bezpečnostní řešení – Jitka Moravcová z roku 2009 posudek – radonový index pozemku ze dne 3. 10. 2008 – Ing. Pavel Petrů inženýrskohydrogeologické posouzení – Ing. Pavel Žaba výpis z katastru nemovitostí pro p. p. č. 982/2 dle KN v katastrálním území Náchod ze dne 28. 5. 2014 výpis z katastru nemovitostí pro st. p. č. 322/1 dle KN v katastrálním území Náchod ze dne 28. 5. 2014 kopie katastrální mapy ze dne 8. 1. 2014
Strana 20 (celkem 24)
-
územní souhlas ze dne 3. 8. 2012 č. j. 7964/2012/VÝST/P o umístění přípojky elektronických komunikací, vodovodní přípojky, kanalizační přípojky, splaškové kanalizace, hlavního domovního vedení elektro rozhodnutí ze dne 13. 2. 2009 č. j. 349/2009/VÝST/Li o povolení výjimky z § 17 odst. 5 vyhlášky č. 137/1998 Sb. vyjádření projektanta Ing. arch. Jiřího Dařbujána ze dne 30. 7. 2014 Stanoviska dotčených orgánů státní správy byla zkoordinována a podmínky těchto orgánů byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. Projektovou dokumentaci pro územní řízení zpracoval autorizovaný architekt Ing. arch. Jiří Dařbuján, ČKA 01840. Umístění stavby vyhovuje technickým požadavkům na stavby stanoveným vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a požadavkům stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Dle § 103 odst. 1 písm. e) č. 10 stavebního zákona nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu přeložka kanalizační přípojky, trubní vedení tepla. Dle § 103 odst. 1 písm. e) č. 17 stavebního zákona nevyžadují stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu zpevněné plochy, venkovní schodiště. Dle § 103 odst. 1 písm. e) č. 14 stavebního zákona nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu stavba oplocení. Novostavba depandance, stavba opěrné zdi vyžadují dle § 108 stavebního zákona stavební povolení. Stavební úřad posoudil navrhované stavby podle § 90 stavebního zákona, z hlediska záměrů a cílů územního plánování, z hlediska požadavků na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, ochrany životního prostředí, dodržení obecných technických požadavků na výstavbu, jakož i předložených podkladů a dokladů a dospěl k závěru, že stavby nejsou v rozporu s veřejným zájmem. Všechny dotčené orgány daly v řízení kladná stanoviska. Žádost je v souladu s územně plánovací dokumentací a dalšími veřejnými zájmy, proto bylo rozhodnuto jak je ve výroku uvedeno.
Poučení Toto rozhodnutí platí ve smyslu § 93 odst. 1 stavebního zákona dva roky ode dne, kdy nabylo právní moci, nepozbude však platnost, jestliže v této lhůtě bude podána žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo zvláštních právních předpisů. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti také dnem, kdy stavební úřad obdrží sdělení žadatele o tom, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje. Rozhodnutí doručované veřejnou vyhláškou je doručeno dnem oznámení, tj. 15 dnem po vyvěšení písemnosti. Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15-ti dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním u Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání proti odůvodnění je nepřípustné. Ing. Andrea Lipovská vedoucí odboru výstavby a územního plánování otisk úředního razítka Strana 21 (celkem 24)
Správní poplatek ve výši 1000 Kč vyměřený dle položky číslo 18 a) sazebníku správních poplatků zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, byl zaplacen dne 14. 8. 2009 v pokladně zdejšího stavebního úřadu. Obdrží: - Městský úřad Náchod, odbor tajemníka, k vyvěšení a podání zprávy stavebnímu úřadu o datu vyvěšení a sejmutí a o zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup Obdrží doporučeně na doručenku účastníci řízení dle § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčené orgány: • ZETA a. s., Hrdinova 275/13, Praha 9, IČO 25250132, zastoupená Janou Lemberkovou, Horova 262, 500 02 Hradec Králové, 23. 9. 1959 • Město Náchod, Masarykovo nám. čp. 40, 547 01 Náchod, IČO 00272868 • ZETA a. s., Hrdinova 275/13, Praha 9, IČO 25250132 • Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, IČO 00272868 (stanovisko ze dne 23. 1. 2009 č. j. 89/2009/ŽP/Cj/Šu/Na, ze dne 18. 2. 2009 č. j. 587/2009/ŽP/Cj/Na, ze dne 16. 3. 2009 č. j. 985/2009/ŽP/Cj/25) • Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Náchod, IČO 70882525 (stanovisko ze dne 1. 7. 2009 č. j. HSHK-636/NA-OP-2009) • Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, územní pracoviště Náchod, IČO 71009213, (stanovisko ze dne 6. 1. 2012 č. j. S-KHSHK 5545/2011/19/HOK.NA/Ku) • Městský úřad Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství, IČO 00272868 (rozhodnutí ze dne 20. 2. 2009 č. j. 2177/09/DSH/A, vyjádření ze dne 28. 12. 2011, rozhodnutí 6. 1. 2012 č. j. 52398/11/DSH/A) • Policie České republiky, Krajské ředitelství Policie Královéhradeckého kraje, Územní odbor vnější služby, Dopravní inspektorát Náchod, IČO 75151545 (stanovisko ze dne 16. 1. 2009 č. j. KRPH-1023-1-dodatek/ČJ-2009-050507, ze dne 4. 1. 2012 č. j. KRPH-94-4/ČJ-2012-050506) • •
ČR - Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro KHK (IČO 61387584) (stanovisko ze dne 24. 6. 2010 č. j. 1219/10/52.103/Ul) Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (IČO 70889546) (sdělení ze dne 18. 2. 2009 č. j. 2642/ZP/2009-Čr, ze dne 12. 2. 2009 č. j. 2358/ZP/2009-Ns)
V řízení se doručuje účastníkům řízení dle § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou v souladu s ustanovením § 92 stavebního zákona. Toto rozhodnutí respektivě oznámení o vydání rozhpdnutí musí být dle § 25 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád vyvěšeno na úřední desce správního orgánu - Městského úřadu Náchod s vyznačením dne vyvěšení nejméně po dobu 15 dnů. Potvrzené musí být vráceno zpět Městskému úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování. Písemnost se současně zveřejní též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Rozhodnutí se doručuje veřejnou vyhláškou všem fyzickým a právnickým osobám, jejichžvlastnická nebo jiná práva k sousedním pozemkům a stavbám na nich mohou být rozhodnutím přímo dotčena, jedná o účastníky řízení dle § 85 odst. 2 stavebního zákona – vlastníky přímo dotčených a sousedních pozemků a staveb na nich.
Strana 22 (celkem 24)
Účastníci řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona (doručuje se veřejnou vyhláškou): - REST a. s., Karla IV 468/18, Hradec Králové (IČO 60917750) - REALTY Investment, a. s., Jungmannova 975, Kostelec nad Orlicí (IČO 60917555) - Lenka Jirková, Březinova 454, Náchod, 25. 12. 1981, zastoupená Oldřichem Zeleným, Boušín 195, Slatina nad Úpou - Lenka Jirková, Březinova 454, Náchod, 4. 3. 1956 - Miroslav Šolín, Březinova 460, Náchod, 13. 8. 1946 - Anežka Šolínová, Březinova 460, Náchod, 6. 7. 1946 - O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, Praha 4 (IČO 60193336) (vyjádření ze dne 16. 5. 2014) - Vodovody a kanalizace Náchod, a.s, Kladská 1521, Náchod (IČO 48172928) (vyjádření ze dne 13. 1. 2009) - ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874, Děčín 4 (IČO 24729035) (vyjádření ze dne 16. 5. 2014) - RWE Energo, s. r. o., Truhlářská 13-15, 110 00 Praha 1, IČO 25115171, Teplárna Náchod (vyjádření ze dne 16. 12. 2008) - RWE GasNet, s. r. o., Klíšská 940, Ústí nad Labem, IČO 27295567, zastoupená RWE Distribuční služby s. r. o., Plynárenská 499/1, Brno, IČO 27935311 (vyjádření ze dne 19. 5. 2014) - Technické služby Náchod s. r. o., Bílkova 196, 547 21 Náchod, IČO 25270095 (vyjádření ze dne 15. 1. 2009) Dále se doručuje všem fyzickým a právnickým osobám, jejichž práva by mohla být v řízení dotčena. Příloha pro stavebníka po nabytí právní moci rozhodnutí – ověřená dokumentace stavby Archivace: UR
Strana 23 (celkem 24)
Příloha: situace
Archivace: ÚR
Strana 24 (celkem 24)