ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU tel: +420 384 342 167, fax: +420 384 723 505 e-mail:
[email protected] Spis zn.: METR_S 319/2013 OÚPaSŘ Ze dne: 31.12.2012 Naše č.j.: METR 577/2013 MaPe Vyřizuje: Martínek V Třeboni dne 12.08.2013
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Městský úřad Třeboň, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (dále jen „stavební zákon“) vydává k žádosti Jana Trázníka, nar. 03.10.1963, bytem sídl. Fr. Hrubína 393, Chlum u Třeboně v zastoupení Ing. Vladimírem Knapíkem, IČ 49042963, Táboritská 1104/II, Třeboň, (dále jen „žadatel“), podle § 92 stavebního zákona a podle § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby „Bistro Na Vyhlídce – změna stavby č. 2 - rozšíření terasy“ na pozemku p.č. st.1146 a 1454/4 v obci a k.ú. Chlum u Třeboně (dále jen „stavba“). Pro umístění, projektovou dokumentaci stavby a pro napojení stavby na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba „Bistro Na Vyhlídce – změna stavby č. 2 - rozšíření terasy“, bude umístěna na pozemcích parc.č. st.1146 a 1454/4 v obci a k.ú. Chlum u Třeboně, jak je zakresleno v situaci stavby v měřítku 1:400, která je součástí dokumentace stavby k územnímu řízení. Stavba obsahuje terasu u rozestavěné stavby Bistra Na Vyhlídce, terasa bude umístěna na pozemcích p.č. st. 1146 a 1454/4 v k.ú. Chlum u Třeboně. Jihovýchodní roh terasy bude umístěn 7,5 m severně od společné hranice pozemků p.č. 1454/4 a 1454/5 a jihozápadní roh terasy bude umístěn ve vzdálenosti 8,45 m severně od společné hranice pozemků p.č. 1454/4 a 1454/5. K věci se doplňuje, že původní terasa obdélníkového půdorysu o rozměrech 2,85 m x 7 m povolená v rámci dodatečného povolení stavby (dodatečné povolení ze dne 22.04.2011 pod č..j. METR 800/2011RoMi) bude nahrazena terasou v půdorysném tvaru nepravidelného čtyřúhelníku o maximálních rozměrech 7 m x 10,5 m. Navržená trasa bude umístěna ve výšce + 3,559 m, vztaženo od roviny podlahy v přízemí stavby bistra a ve výšce + 2,848 m vztaženo od úrovně upraveného okolního terénu. Terasa bude podepřena devíti zděnými cihelnými pilíři. Povrch terasy bude z protiskluzové keramické dlažby. Terasa bude po obvodu opatřena zábradlím. 2) Dle závazného stanoviska Krajské hygienické stanice České. Budějovice ze dne 04.02.2013 pod č.j. KHSJC02863/2012/HOK.JH bude terasa provozována pouze v denní době to je od 6:00 hod do 22:00 hod. a na terase nebude provozována živá ani reprodukovaná hudba a ani zde nebude umístěno jiné elektroakustické zařízení. 3) Terasa nebude užívána k podávání a ke konzumaci občerstvení z restauračního zařízení, které je součástí stavby „Bistro Na Vyhlídce“. 4) Pro uskutečnění umisťované stavby se jako stavební pozemek vymezují pozemky parc.č. st.1146 a 1454/4 v obci a k.ú. Chlum u Třeboně tak, jak je zakresleno v situaci stavby v měřítku 1:400, která je součástí dokumentace stavby k územnímu řízení. 5) Projektová dokumentace stavby ke stavebnímu povolení příp. k ohlášení bude vypracována v souladu s vyhláškou č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb. 6) K žádosti o stavební povolení bude doložen návrh na provedení zkušebního provozu z důvodu potřeby provedení měření hluku.
1
Okruh účastníků řízení dle § 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“) byl stanoven takto: - žadatel Jan Trázník, nar. 03.10.1963, bytem sídl. Fr. Hrubína 393, Chlum u Třeboně, v zastoupení Ing. Vladimírem Knapíkem, IČ 49042963, Táboritská 1104/II, Třeboň. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: V průběhu územního řízení byla při ústním jednání a místním šetření dne 04.06.2013 vznesena námitka účastníka řízení a vlastníka sousedního (mezujícího) pozemku pana Miroslava Marka, nar. 24.12.1936, bytem Chlum u Třeboně č.p. 380. Námitka obsahuje nesouhlas s velikostí terasy a nesouhlas s provozováním živé a reprodukované hudby. Námitce ve věci užívání terasy stavební úřad vyhovuje. Námitka ve věci nesouhlasu s velikostí terasy se zamítá. Odůvodnění: Dne 31.12.2012 podal žadatel Jan Trázník, nar. 03.10.1963, bytem sídl. Fr. Hrubína 393, Chlum u Třeboně, v zastoupení Ing. Vladimírem Knapíkem, IČ 49042963, Táboritská 1104/II, Třeboň, žádost o umístění stavby „Bistro Na Vyhlídce – změna stavby č. 2 - rozšíření terasy“ na pozemku p.č. st.1146 a 1454/4 v obci a k.ú. Chlum u Třeboně (dále jen „stavba“). Stavba obsahuje nahrazení původní terasy povolené v dodatečném povolení stavby novou terasou o větších půdorysných rozměrech (původní terasa obdélníkového půdorysu o rozměrech 2,85 m x 7 m bude nahrazena terasou nepravidelného čtyřúhelníka o rozměrech 7,0 m 10,50 m). Stavební úřad žádost o územní rozhodnutí spolu s doloženou dokumentací a doklady a podklady přezkoumal a zjistil že žádost trpí vadami a proto opatřením ze dne 24.01.2013 pod č.j. METR 577/2013 MaPe územní řízení přerušil a zároveň vyzval žadatele k odstranění vad žádosti. K odstranění vad žádosti určil stavební úřad lhůtu do 30.04.2013. Následně žadatel v určené lhůtě vady žádosti odstranil. Stavební úřad opatřením ze dne 01.03.2013 pod č.j. METR 577/2013 MaPe oznámil známým účastníkům a dotčeným orgánům zahájení územního řízení a současně nařídil v dané věci místní šetření a ústní jednání na den 11.04.2013. Jelikož je v daném území vydán územní plán, bylo oznámení o zahájení územního řízení ze dne 01.03.2013 pod č.j. METR 577/2013 MaPe dle § 87 odst. 1 stavebního zákona doručováno známým účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení dle § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Při místním šetření a ústním jednání dne 11.04.2013 stavební úřad zjistil, že nebyla žadatelem splněna zákonná povinnost vyvěsit informaci o stavebním záměru a o konání místního šetření na místě určeném stavebním úřadem. Při místním šetření byl sepsán protokol, do kterého bylo výše uvedení zjištění zaznamenáno. Stavební úřad opatřením ze dne 22.04.2013 pod č.j. METR 577/2013 MaPe nařídil z důvodů výše uvedených opakované místní šetření a ústní projednání na den 04.06.2013. Z jednání byl opět pořízen protokol. Při tomto ústním jednání a místním šetření vznesl účastník řízení a vlastník sousedních (mezujících) pozemků p.č. 1454/5, 1454/6 a rodinného domu č.p. 380 na pozemku p.č. st. 673 pan Miroslava Marek nar. 24.12.1936, bytem Chlum u Třeboně č.p. 380 námitku proti stavbě. Citace námitky : 2 „Požaduji zmenšit terasu (jižní strana) na 20 m , poté se stavbou souhlasím. Požaduji, aby na této terase nebyla provozována reprodukovaná hudba, ani živá hudba, ani aby nebylo podáváno občerstvení z restauračního zařízení. Terasa musí sloužit jen pro ubytované k relaxaci a k odpočinku. Terasa aby byla uzavřena ve 22:00.Terasa se nachází cca 10 m od mého pozemku a v případě takto zvětšené terasy bude ohrožovat hlukem. Vstup na terasu je přímo z restauračního zařízení a navazuje na můj pozemek s rodinným domem, souhlasil bych s rozměrem terasy z původního projektu. Při stavebním řízení o povolení stavby penzionu jsem souhlasil se stavbou penzionu za podmínky, že 2 terasa bude zmenšena na 20 m jinak bych ke stavbě penzionu nedal souhlas“. Námitky stavební úřad vyhodnotil a rozhodl o nich způsobem, jak je ve výroku uvedeno. K námitkám stavební úřad uvádí: K obavě z provozování hudby na terase je nutno uvést, že ze závazného stanoviska Krajské hygienické stanice České Budějovice ze dne 04.02.2013 pod č.j. KHSJC02863/2012/HOK.JH,
2
vyplývá, že „ terasa bude provozována pouze v denní době a na terase nebude provozována živá ani reprodukovaná hudba a ani zde nebude umístěno jiné elektroakustické zařízení“. Jak vyplývá z uvedeného protokolu z místního šetření, s uvedenými podmínkami souhlasí i žadatel. Z tohoto důvodu stavební úřad o námitce rozhodl tak, že podmínku neprovozování hudby zapracoval do podmínky č. 2 výroku rozhodnutí. K námitce ve věci provozování občerstvení na terase stavební úřad uvádí, že v dané věci došlo mezi žadatelem a namítajícím také k dohodě (viz. protokol z jednání ze dne 04.06.2013). Proto stavební úřad i v tomto případě podmínku neprovozování občerstvení zapracoval do podmínky č. 3 výroku rozhodnutí. K námitce ve věci velikosti terasy se uvádí, že při místním šetření a ústním jednání nedošlo v dané věci k dohodě. K námitce proto stavební úřad uvádí: Namítající neupřesnil, v čem konkrétně spočívá jeho námitka (uvedl pouze velikost terasy). Ze žádného právního předpisu však nevyplývá, že by pro velikost teras u občanské vybavenosti byl stanoven nějaký velikostní limit. K věci se doplňuje, že ke stavbě ( k terase) byla vydána kladná závazná stanoviska dotčených orgánů a to vyjádření MěÚ Třeboň, odbor životního prostředí ze dne 05.05.2008, pod č.j. ŽP 2904/08-255Hr, a ze dne 23.04.2010, pod č.j. ŽP 1636/2010-216Hr, závazné stanovisko KHS Jč. kraje, ze dne 08.01.2013 pod č.j. KHSJC 30594/2012/HOK.JH, a ze dne 04.02.2013 pod č.j. KHSJC 02863/2013/HOK.JH, závazné stanovisko CHKO Třeboňsko, Třeboň, ze dne 31.01..2013 pod č.j. 00019/TR/2013, závazné stanovisko HZS Jč kraje ze dne 25.01.2031 pod č.j. HSCB 168-2/2013UO-JH, vyjádření městyse Chlum u Třeboně ze dne 02.01.2013, pod. č.j. 2/1/2013Dl-3. Terasa bude o maximálních půdorysných rozměrech 7 m x 10,5 m. Odstupy od pozemku p.č. 1454/5, který je ve vlastnictví namítajícího, budou 7,5 m na jihovýchodním rohu terasy a 8,45 m na jihozápadním rohu terasy, odstup terasy od rodinného domu č.p. 380 který je také ve vlastnictví namítajícího, bude 22,2 m. Jak je výše uvedeno, nebude terasa užívána ke konzumaci potravin a nápojů a nebude na ní provozována hudba. Z uvedeného důvodu stavební úřad nezjistil žádný relevantní důvod svědčící o tom, že by nemovitosti namítajícího mohly být nadlimitně obtěžovány imisemi z provozu terasy. V úvahu nepřichází ani zastínění pozemků ve vlastnictví namítajícího (uvedené vyplývá z výškového umístění terasy ve vztahu ke konfiguraci sousedního terénu). Stavba terasy je v souladu rovněž s územním plánem městyse Chlum u Třeboně . Dle platného územního plánu se jedná o plochy občanské vybavenosti – plocha pro stavby, zařízení a související činnosti a děje občanské vybavenosti místního, lokálního významu. V této ploše platný územní plán mimo jiné uvádí jako přípustné využití celoroční – sezonní ubytování formou penzionu, hotelu nebo turistické ubytovny včetně stravování z čehož vyplývá, že předmětný stavební záměr vč. terasy je v souladu s územním plánem obce. Žádost o vydání územního rozhodnutí byla doložena příslušnými souhlasy. Jedná se o:
rozhodnutími, vyjádřeními a
- Vyjádření MěÚ Třeboň, odbor životního prostředí ze dne 05.05.2008, pod č.j. ŽP 2904/08-255Hr - Vyjádření MěÚ Třeboň, odbor životního prostředí ze dne 23.04.2010, pod č.j. ŽP 1636/2010-216Hr - Závazné stanovisko KHS Jč. kraje, ze dne 08.01.2013 pod č.j. KHSJC 30594/2012/HOK.JH, - Závazné stanovisko KHS Jč. kraje, ze dne 04.02.2013 pod č.j. KHSJC 02863/2013/HOK.JH, - Závazné stanovisko CHKO Třeboňsko, Třeboň, ze dne 31.01..2013 pod č.j. 00019/TR/2013, - Závazné stanovisko HZS Jč kraje ze dne 25.01.2031 pod č.j. HSCB 168-2/2013UO-JH, - Vyjádření městyse Chlum u Třeboně ze dne 02.01.2013, pod. č.j. 2/1/2013-Dl-3 - Vyjádření správce technické infrastruktury, E.ON Česká republika, s.r.o., tech. evidence a dokumentace ze dne 30.03.2012 pod č.j. Z0980-Z051209764, - Vyjádření správce technické infrastruktury, E. ON Česká republika, s.r.o., správa sítě plyn ze dne 27.03.2012 pod č.j. 2353/12, - Vyjádření správce technické infrastruktury, Telefonica Czech Republik, a.s. ze dne 18.04.2012 pod č.j. 67346/12. Stanoviska dotčených orgánů byla zkoordinována a podmínky těchto orgánů byly zahrnuty do podmínek tohoto rozhodnutí. Žadatel v řízení prokázal, že má k pozemkům, na nichž se stavba terasy umisťuje, vlastnická práva. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využití území stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., vyhláška o obecných požadavcích využívání území a vyhl.č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby.
3
Po posouzení návrhu bylo zjištěno, že záměr žadatele je v souladu s požadavky stanovenými v § 90 stavebního zákona a proto bylo rozhodnuto, jak je ve výroku uvedeno. Okruh známých účastníků řízení byl stanoven podle § 85 stavebního zákona takto: a) Žadatel Jan Trázník, nar. 03.10.1963, bytem sídl. Fr. Hrubína 393, Chlum u Třeboně v zastoupení Vladimírem Knapíkem, Táboritská 1104/II Třeboň, b) obec na jejímž území má být záměr uskutečněn Městys Chlum u Třeboně, Chlum u Třeboně, c) osoby jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být přímo dotčeno -Alena Chytrá, ul. Chvalínská 2092, Podlusky, Roudnice n.Labem -František Korbel, Chlum u Třeboně 368 -Miloslav Marek, Chlum u Třeboně 380 -Stanislav Vochozka Chlum u Třeboně 33 -Božena Vochozková, Chlum u Třeboně 33. Písemnosti v dané věci byly také zveřejňovány dle § 25 odst. 2 správního řádu způsobem umožňující dálkový přístup na webových stránkách správního orgánu. Toto územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci. Podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo zvláštních právních předpisů nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li podaná žádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podat odvolání do 15 dnů ode dne jeho doručení ke Krajskému úřadu - Jihočeský kraj, odbor regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic České Budějovice, podáním u zdejšího stavebního úřadu. Odvolání se dle ust. § 82 odst. 2 správního řádu podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník (viz níže uvedení účastníci řízení) dostal jeden stejnopis. (otisk úředního razítka)
Ing. Miroslav R o u b a l Vedoucí odboru územního plánování a stavebního řádu
Přílohy pro žadatele po právní moci rozhodnutí: - jedno vyhotovení územního rozhodnutí opatřené záznamem o účinnosti - ověřená grafická příloha v měřítku katastrální mapy a vybraná část dokumentace Přílohy pro obec a pro speciální stavební úřad po právní moci rozhodnutí: - územní rozhodnutí opatřené záznamem o účinnosti
4
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce Úřadu městyse Chlum u Třeboně a MěÚ Třeboň nejméně po dobu 15 dnů ode dne vyvěšení a po vyznačení dne vyvěšení a sejmutí bude vráceno zpět MěÚ Třeboň, odboru územního plánování a stavebního řádu. Vyvěšeno dne : ………………… Sejmuto dne
: …………………
Podpis a razítko Úřad městyse Chlum u Třeboně: MěÚ Třeboň: Toto rozhodnutí musí být dle § 25 odst. 2 správního řádu zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový přístup na webových stránkách správního orgánu a to po dobu, jak je výše uvedeno. Doručí se: Účastníci řízení: a) účastníci dle § 85 odst. 1 stavebního zákona (doporučeně do vl. rukou): Vladimír Knapík, Táboritská 1104/II Třeboň Městys Chlum u Třeboně, Chlum u Třeboně (současně jako obec v místě stavby) b) účastníci řízení dle § 85 odst. 2 stavebního zákona – veřejnou vyhláškou Alena Chytrá, ul. Chvalínská 2092, Podlusky, Roudnice n.Labem František Korbel, Chlum u Třeboně 368 Miloslav Marek, Chlum u Třeboně 380 Stanislav Vochozka Chlum u Třeboně 33 Božena Vochozková, Chlum u Třeboně 33 c) dotčené orgány (doporučeně): CHKO Třeboňsko, Třeboň HZS Č. Budějovice KHS Č. Budějovice Dále obdrží: Městský úřad Třeboň, útvar tajemníka, se žádostí o vyvěšení předmětného rozhodnutí na úřední desce MěÚ Třeboň a na webových stránkách a po uplynutí stanovené doby pro jeho vyvěšení o potvrzení tohoto rozhodnutí a jeho zaslání na odbor územního plánování a stavebního řádu MěÚ. Úřad městyse Chlum u Třeboně se žádostí o vyvěšení předmětného rozhodnutí na svojí úřední desce a na webových stránkách a po uplynutí stanovené doby pro jeho vyvěšení o potvrzení tohoto rozhodnutí a jeho zaslání na odbor územního plánování a stavebního řádu MěÚ Třeboň.
Správní poplatek byl vyměřen, dle položky 18 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve výši 2500,- Kč a byl zaplacen dne 31.12.2013.
5
