Program rozvoje města Frenštát pod Radhoštěm na období 2008 – 2015
Obsah 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Úvod ........................................................................................................................................... 3 Tvorba Programu rozvoje města ................................................................................................ 3 Poslání města.............................................................................................................................. 4 Politika města ............................................................................................................................. 4 Globální cíl, specifické cíle a priority rozvoje města ................................................................. 5 Rozpracování specifických cílů a priorit.................................................................................... 6 Aktivity k dosažení specifických cílů a priorit........................................................................... 8 Seznam účastníků projednávání ............................................................................................... 15 Seznam zkratek ........................................................................................................................ 16 Seznam předkladatelů .............................................................................................................. 17 Projednání................................................................................................................................. 17
Vážení spoluobčané, předkládáme vám „Program rozvoje města na období let 2008 – 2015“. Je to významný strategický dokument, který formuluje cíle a priority, naznačuje cesty k jejich dosažení, vytváří koncepční rámec dalšího rozvoje našeho města. Na realizaci některých investičních záměrů se nám v nadcházejícím výjimečném období nabízí možnost čerpat dotační finanční prostředky z fondů Evropské unie. Dotační politika však nemá být postavena na tendenci jejich živelného a neplánovaného využívání. Proto musíme vědět, jakou cestou chceme jít, jaké záměry a priority chceme prosazovat. Tato snaha nemůže skončit s jedním volebním obdobím, nutně musí pokračovat v těch následujících. Při práci na tomto materiálu jsme si více než jindy uvědomili, že podmínkou naplnění rozvoje našeho města, krajiny i regionu, je především zachování všech hodnot, které nám tato krajina nabízí a které nejdou ničím jiným nahradit. Proto je tak důležité vytrvat v boji o zrušení Dolu Frenštát. Protože tento strategický program by měl být živým dokumentem i v dalších letech, předpokládáme také zapojení veřejnosti do jeho kontroly i realizace. Bude tak docházet k lepšímu propojení a spolupráci občanů a představitelů města při projednávání rozvoje, realizaci aktivit i řešení problémů. Děkujeme všem, kteří se na přípravě koncepce podíleli, přispěli svými podněty a připomínkami. Přejme si, aby se podařilo nám i našim nástupcům realizovat stanovené záměry tak, aby Frenštát pod Radhoštěm byl i nadále naším domovem a vyhledávaným místem rekreace, sportu, vzdělání a poznávání. Mgr. Stanislav Hrabovský, starosta města
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
2
1. Úvod Program rozvoje města (dále jen PRM) vytváří širší koncepční rámec vývoje města. Svým dlouhodobým zaměřením by PRM měl přispívat k zachování kontinuity rozvoje města bez ohledu na to, jaké bude politické složení na radnici. Hlavní část cílů rozvoje města by měla být realizována do roku 2013, tzn. v období, kdy bude EU poskytovat finanční prostředky podporující rozvoj obcí v ČR. Konkrétní aktivity pak budou zaměřeny na postupné naplňování tohoto Programu. 2. Tvorba Programu rozvoje města 2.1 Účel a hlavní cíl PRM a) Hlavním cílem PRM je poskytnout zastupitelstvu města účinný nástroj pro řízení rozvoje města b) Zajišťuje vysokou míru transparentnosti při řízení rozvoje území. Pro zachování principu transparentnosti musí nové zastupitelstvo města vždy zdůvodnit, proč se od PRM, jakožto nástroje řízení rozvoje odklání c) Je nástrojem, který pomáhá při dotačním řízení prokázat, že předkládaný projekt je součástí širšího plánu a nejedná se pouze o nahodilou činnost. Projekt tak získává nemalou konkurenční výhodu 2.2 Samosprávné orgány města d) Rozhodnou o schválení Programu rozvoje města na období let 2008-2015 e) PRM bude vypracován jako samostatný dokument f) PRM bude vypracován vlastními silami a) b) c) d) e)
2.3 Účastníci tvorby PRM Vedení města Členové rady města a zastupitelstva města Zástupci komisí RM a výborů ZM Zástupci odborů MěÚ a organizačních složek města Občané
2.4 Podklady pro zpracování PRM a) Strategická vize města - vyhodnocení koncepčních záměrů a plnění krátkodobých a dlouhodobých úkolů, kterou Zastupitelstvo města Frenštát pod Radhoštěm vzalo na vědomí dne 9.6.2005 usn. 155/22 písm. f) b) Rozbor programů politických stran a občanských sdružení zastoupených v zastupitelstvu města pro volební období 2006 – 2010 c) Dotazníkové šetření - analýza informací, získaných z dotazníků vyplněných občany v květnu 2007 d) Specifika města - místní tradice, současné a budoucí potřeby, zájmy i případné hrozby ohrožující spokojený a harmonický život nás i našich potomků v našem městě a regionu 2.5 Propagace PRM a) Znění PRM bude zveřejněno na www stránkách města b) Krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé cíle navazující na PRM budou zveřejňovány postupně na www stránkách města a vyhodnocovány c) Informace o postupu realizace, případných aktualizacích a dosažených výsledcích budou pravidelně zveřejňovány na www stránkách města, v místním tisku a v kabelové TV
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
3
3. Poslání města Město Frenštát pod Radhoštěm je veřejnoprávní korporací, má vlastní majetek, vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající. Město Frenštát pod Radhoštěm pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů; při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem. Město svou existencí a činností naplňuje očekávání svých významných strategických partnerů: orgánů České republiky (státu), Moravskoslezského kraje, obyvatel města, fyzických i právnických osob. Významnými skupinami, které se podílejí na činnosti města, jsou zvolení zastupitelé, zaměstnanci města, veřejnost. 4. Politika města Zastupitelstvo města Frenštát pod Radhoštěm uplatňuje ve své činnosti a působnosti následující politiku: a) Zajímají nás potřeby a očekávání našich občanů. b) Pečujeme o životní prostředí a přírodní zdroje, jsme si vědomi toho, že je to hodnota, která se lehce ztrácí, ale obtížně a draze získává. c) Pečujeme o historické a kulturní dědictví města, udržujeme a předáváme tradice. d) Efektivně spravujeme a zhodnocujeme majetek města. e) Jsme nedílnou součástí společnosti, aktivně se zapojujeme do společenského dění v České republice, usilujeme o spolupráci s okolními regiony, se zahraničím, vítáme všechny dobré návštěvníky a vážíme si jejich náklonnosti. f) Svou činnost vykonáváme transparentně. g) Neustále zlepšujeme systém vlastní práce, zvyšujeme vlastní způsobilost a kvalitu poskytovaných služeb pro naše občany a celé město.
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
4
5.. Globální cíl, specifické cíle a priority rozvoje města Dlouhodobý rozvoj města vychází z globálního cíle a vychází ze základních strategických oblastí: kvalita života ve městě, fungování a obraz města, ekonomika, obyvatelstvo, infrastruktura a životní prostředí. Zastupitelstvo města Frenštát pod Radhoštěm stanovilo pro dosažení stanoveného globálního cíle specifické cíle a priority:
GLOBÁLNÍ CÍL Vytvořit z Frenštátu pod Radhoštěm město zdravého a moderního životního stylu, opírajícího se o svá specifika a své tradice. Celkovým rozvojem města dosáhnout dlouhodobé prosperity a spokojenosti občanů.
SPECIFICKÉ CÍLE A PRIORITY
I. Kvalita života ve městě
II. Hospodaření města
III. Celkový rozvoj města
PRIORITY I.
PRIORITY II.
PRIORITY III.
I.1 Zvyšování bezpečnosti a pořádku I.2 Modernizace dopravní infrastruktury I.3 Rozvoj kulturních aktivit
II.1 Rozpočet a finance
III.1 Rozvoj města
II.2 Správa majetku
III.2 Životní prostředí
II.3 Investiční záměry
III.3 Cestovní ruch
II.4 Územní rozvoj
I.4 Rozvoj školství, sportu a volnočasových aktivit I.5 Rozvoj sociálních a zdravotních služeb
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
5
6. Rozpracování specifických cílů a priorit
I. KVALITA ŽIVOTA VE MĚSTĚ
I.1 Zvyšování bezpečnosti a pořádku Cíl: Zajistit bezpečnost a pořádek ve městě I.1.1 Zefektivnění činnosti Městské policie I.1.2 Prevence a řešení negativních jevů
I.1.3 Zajištění funkčnosti jednotky sboru dobrovolných hasičů I.1.4 Prevence na úseku požární ochrany a mimořádných situací
I.2 Modernizace dopravní infrastruktury Cíl:Zvýšit úroveň dopravní infrastruktury, plynulost a bezpečnost dopravy ve městě
I.3 Rozvoj kulturních aktivit Cíl: Podporovat rozvoj kulturních aktivit, uchovávat kulturní a historické dědictví
I.2.1 Pěší komunikace, cyklotrasy
I.3.1 Městské kulturní středisko
I.2.2 Obchvat města I.2.3 Odstavná stání, parkování I.2.4 Dopravní značení I.2.5 Zastávka ČD
I.4 Rozvoj školství, sportu a volnočasových aktivit
Cíl: Zkvalitňovat úroveň školství, poskytovaných služeb v oblasti sportu a využití volného času I.4.1 Školství
I.3.2 Kulturní sdružení a soubory
I.4.2 Sport
I.3.3 Výstavnictví
I.4.3 Volnočasové aktivity
I.3.4 Ostatní kulturní aktivity
I.5.1 Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb I.5.2 Pečovatelská služba I.5.3 Nízkoprahové zařízení I.5.4 Sociální bydlení
I.2.6 BESIP
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
I.5 Rozvoj sociálních a zdravotních služeb Cíl: Zkvalitňovat úroveň sociálních služeb a podporovat dostupnost zdravotních služeb
I.5.5 Ostatní sociální služby
6
II. HOSPODAŘENÍ MĚSTA
II.1 Rozpočet a finance Cíl: Efektivně hospodařit v souladu s rozpočtem města
II.2 Správa majetku Cíl: Efektivně využívat a zhodnocovat majetek města
II.1.1 Efektivní hospodaření
II.2.1 Účelné využívání majetku
II.1.2 Zhodnocování majetku
II.2.2 Bytový fond
II.3 Investiční záměry Cíl: Realizovat investiční záměry v souladu s územním plánem
II.3.1 Územní rozvoj II.3.2 Záměry pro období 20082013
II.1.3 Grantové a dotační programy II.1.4 Finanční zdroje
III. CELKOVÝ ROZVOJ MĚSTA
III.1 Rozvoj města Cíl: Vytvářet pozitivní obraz města
III.2 Životní prostředí Cíl: Zvyšovat kvalitu životního prostředí
III.3
III.1.1 Efektivní řízení města
III.2.1 Zachování rázu krajiny
III.3.1 Cestovní ruch v rámci města
III.1.2 Partnerská spolupráce
III.2.2 Zabránit těžbě uhlí
III.3.2 CR v rámci regionů, krajů, ČR
III.1.3 Zapojení veřejnosti do přípravy rozhodování o rozvoji města
Cestovní ruch Cíl: Posilovat přitažlivost města
III.2.3 Odpadové hospodářství
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
7
7. Aktivity k dosažení specifických cílů a priorit
Specifický cíl
Kvalita života
Priorita I.1
Zvyšování bezpečnosti a pořádku
I.1.1
Zefektivnění činnosti Městské policie
I.1.1.1
Reorganizovat Městskou policii
I.1.2
Prevence a řešení negativních jevů
I.1.2.1
Monitorovat problematická místa bezpečnostními kamerami
I.1.3
Zajištění funkčnosti JSDH
I.1.3.1
Zajistit funkčnost JSDH s finanční spoluúčastí HZS MSK
I.1.4
Prevence na úseku požární ochrany a mimořádných situací
I.1.4.1
Zajistit informovanost, osvětu o požární ochraně a předcházení vzniku mimořádných situací ve Frenštátském zpravodaji, televizním vysílání, na www.stránkách
Priorita I.2
Modernizace dopravní infrastruktury
I.2.1
Pěší komunikace, cyklotrasy
I.2.1.1
Vytipovat místa, kde budou vybudovány nové pěší komunikace, cyklotrasy
I.2.2
Obchvat města
I.2.2.1
Jednat s ŘSD o vybudování obchvatu města s cílem zajistit plynulost a bezpečnost dopravy
I.2.3
Odstavná stání, parkování
I.2.3.1
Vytipovat místa, kde budou vybudována nová parkoviště, navrhnout systém řízeného parkování
I.2.4
Dopravní značení
I.2.4.1 I.2.4.2
Uvádět stav dopravního značení do souladu s pasportem místních komunikací Dle možností realizovat okružní křižovatky, nasvícené přechody pro chodce, signalizační značení
1.2.5
Zastávka ČD
I.2.5.1
Ve spolupráci se společností České dráhy se zasadit o vybudování nové vlakové zastávky
1.2.6
BESIP
I.2.6.1
Spolupracovat s BESIP na dopravních akcích dětí a mládeže
Priorita I.3
Rozvoj kulturních aktivit
I.3.1
Městské kulturní středisko
I.3.1.1 I.3.1.2 I.3.1.3
Revitalizovat objekt Domu kultury včetně jeho okolí, modernizovat interiér, rozšířit kapacitu a zkvalitnit služby (malý sál, taneční sál, restaurační zařízení, bezbariérové přístupy) Revitalizovat objekt kina, modernizovat interiér, rozšířit multifunkčnost, vybudovat letní kino Modernizovat knihovnu s cílem zkvalitňovat knihovnické, informační a
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
8
vzdělávací služby, zpřístupňovat elektronické informační zdroje I.3.2
Kulturní sdružení a soubory
I.3.2.1
Zmapovat kulturní sdružení a soubory působící na území města
I.3.3
Výstavnictví
I.3.3.1
Uchovávat kulturní a historické dědictví
I.3.4
Ostatní kulturní aktivity
I.3.4.1
Udržovat tradiční městské aktivity a vytvářet podmínky pro pořádání kulturních akcí jiných subjektů
Priorita I.4
Rozvoj školství, sportu a volnočasových aktivit
I.4.1.
Školství
I.4.1.1
Udržet ve městě stávající síť škol a školských zařízení, zřizovaných městem nebo Moravskoslezským krajem.
I.4.1.2
Řešit potřebu zvýšení kapacity MŠ
I.4.1.3
Revitalizovat objekty škol a školských zařízení
I.4.2.
Sport
I.4.2.1
Zpracovat koncepci rozvoje sportu
I.4.2.2
Stanovit principy financování sportovních organizací s právní subjektivitou
I.4.2.3
Finančně se spolupodílet na rekonstrukci zimního stadionu
I.4.3.
Volnočasové aktivity
I.4.3.1
Vytvářet podmínky pro činnost organizací, zajišťujících volnočasové aktivity
I.4.3.2
Revitalizovat vybraná dětská a sportovní hřiště
Priorita I.5
Rozvoj sociálních a zdravotních služeb
I.5.1
Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb (SPRSS)
I.5.1.1
Vytvořit střednědobý plán sociálních služeb (pracovní skupiny, cíle, priority, opatření)
I.5.2
Pečovatelská služba
I.5.2.1
Zkvalitnit poskytované služby včetně spolupráce s dalšími organizacemi při poskytování pečovatelské služby
I.5.3
Nízkoprahové zařízení
I.5.3.1
Zkvalitnit poskytované služby v souladu se schválenou koncepcí tohoto zařízení
I.5.4
Sociální bydlení
I.5.4.1
Realizovat projekt nového azylového domu, zkvalitnit služby cílové skupině osob sociálně vyloučených, nepřizpůsobivých či osob v krizi
I.5.4.2
Zajistit další formy sociálního bydlení
I.5.5
Ostatní sociální služby
I.5.5.1
Služby ostatních poskytovatelů sociálních služeb řešit v rámci SPRSS
I.5.5.2
Vznik nových sociálních služeb řešit v rámci SPRSS
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
9
I.5.5.3
Spolupracovat s dalšími organizacemi v rámci poskytování sociálních služeb
I.5.5.4
Zajistit podmínky pro volnočasové aktivity seniorů
Specifický cíl
Hospodaření města
Priorita II.1
Rozpočet a finance
II.1.1
Efektivní hospodaření
II.1.1.1 II.1.1.2 II.1.2 II.1.2.1 II.1.2.2
Hospodařit účelně v rámci každoročně schváleného rozpočtu města, zhodnocovat finanční prostředky, systematicky a důsledně uplatňovat vnitřní kontrolní systém v hospodaření města Vyhodnotit efektivitu a způsob zajišťování služeb, které v současné době financuje město prostřednictvím vlastních organizací a jiných subjektů Grantové a dotační programy Zapojit se do dotačních programů s cílem získat finanční prostředky na realizaci stanovených priorit Stanovit maximální výši celkového objemu finančních prostředků poskytovaných z rozpočtu města, které jsou účelově určeny na dotace a granty, organizacím
II.3.1
Zhodnocování majetku
II.3.1.1
Prostředky získané prodejem obecního majetku přednostně používat na zhodnocování majetku města.
II.1.4
Finanční zdroje
II.1.4.1
Hledat možnosti úspor stávajících výdajů a nových finančních zdrojů
Priorita II.2
Správa majetku
II.2.1
Účelné užívání majetku
II.2.1.1
Prioritně využívat finančních dotací Regionálního operačního programu pro obnovu a zhodnocování majetku města
II.2.1.2
Zaměřit se na efektivní využívání majetku města
II.2.2
Bytový fond
II.2.2.1
V oblasti bytového hospodářství dokončit probíhající etapy privatizace bytového fondu a zvážit přípravu realizace dalších etap
Priorita II.3
Investiční záměry
II.3.1
Územní rozvoj
II.3.1.1 II.3.1.2 II.3.1.3
Vytipovat vhodné plochy pro bydlení, podnikatelské aktivity a parkování a rozvíjet technickou a dopravní infrastrukturu V rámci územního plánování sledovat vývoj území a v návaznosti na požadavky občanů, organizací a v souladu s právními předpisy provádět aktualizaci územního plánu Monitorovat vývoj krajinného prostředí
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
10
II.3.2
Záměry pro období 2008 – 2015 Název
II.3.2.1
II.3.2.2
II.3.2.3
II.3.2.4
Cíl
Kruhový objezd Zlepšení bezpečnostní situace u Kyčery (spojeno s opravou přilehlého chodníku, veřejného osvětlení a výsadbou zeleně…) Radnice Částečná obnova budovy radnice (fasáda, střecha,…) v rámci programu regenerace městských a památkových rezervací a městských památkových zón Bumbalova Revitalizace území mezi továrna autokempem a aquaparkem Příjezdová komunikace do podnikatelské zóny Martinská čtvrť
Stav přípravy k 31.12.2007 Projektový záměr
Projektová dokumentace, projektový záměr
Získaná dotace na vypracování variantní studie Projektový záměr, V návaznosti na ukončenou investici "podnikatelská zóna" územní řízení, PD pro ÚŘ, SP a výběr vybudování nové místní komunikace mimo zastavěné zhotovitele, žádost o stavební povolení území města, odklon části (3x), dojde dotace dopravy mimo město, na PD 1 536 tis. zlepšení průjezdu městem, Kč snížení hluku, emisí
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
Pravděpodobnost Rizika ( u všech "Projektů" jsou obecná rizika získání dotace legislativní, časová, personální, finanční, změna podmínek financování,…) 95% Včasné dokončení projektové dokumentace, (spoluúčast města spolupráce s SÚS MSK (projekt zařazen do "Bílé 3 mil. Kč) knihy MSK") 95% (každoročně v rozsahu v rozsahu 200 tis - 600 tis. Kč)
Neaktualizování Programu regenerace MPZ (2005 2009) do konce roku 2009, převod financi na jinou stavbu v MPZ (kostel….)
95%
Nejsou známa a nepředpokládáme je
80% (spoluúčast města 16 mil. - 32 mil. Kč)
Pokud Evropská komise neschválí Operační program Podnikání a inovace, nebude poskytnuta dotace ve výši 80 %, ale pouze ve výši 60 %, (spoluúčast města 40 % = 32 mil. Kč). Další riziko - možnost rozdělení žádosti na dvě nové žádosti výstavba nové komunikace a rekonstrukce I/58(Operační program Doprava)
11
Dotace na PD
60 % (min. spoluúčast města 5 mil. Kč)
Kanalizace – Odkanalizování lokality lokalita Planiska Planiska
Dotace na PD, žádost o dotaci na realizaci
50 % (min. spoluúčast města 10 mil. Kč)
II.3.2.7
Dům kultury
Revitalizace domu kultury (exteriér, interiér, okolí)
5 vypracovaných studií „Návrh řešení úprav prostor u Kulturního domu ve Frenštátě pod Radhoštěm“ studenty UTB Zlín
30% (dotace na projektovou dokumentaci)
Pozdní určení priorit, nezajištění finančních prostředků na spoluúčast, nevyhlášení dotačního programu
II.3.2.8
Kanalizace – lokalita Kopaná
10%
Úhrada celé investice z rozpočtu města
II.3.2.9
Požární zbrojnice
Odkanalizování lokality Zařazení nákladů Kopaná včetně výstavby malé na vypracování PD ČOV do rozpočtu města r.2008 Revitalizace objektu požární Zpracována zbrojnice včetně přístavby projektová garáží dokumentace (přístavba) územní řízení
10%
Nevyhlášení dotačního programu
II.3.2.5
Azylová ubytovna
II.3.2.6
Zpracování komplexní projektové dokumentace a následná výstavba objektu v lokalitě Na nivách, v souladu s komunitním plánováním sociálních služeb.
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
12
Nezahájení stavby - nedořešené majetkoprávní vztahy v lokalitě Na nivách, přístupová komunikace po pozemcích v soukromém vlastnictví, pokud nebude dořešeno, nebude možno zahájit stavbu. Na vypracování projektové dokumentace poskytnuta dotace,ve výši 787500 Kč, při nerealizování stavby - nutnost dotaci vrátit, uvažuje se o možnosti stavby v jiné lokalitě - nutno vyřešit do 31.12.2007 Nízký počet EO (ekvivalentní obyvatel) a velká vzdálenost osídlení, z toho plynoucí vysoké náklady na 1 EO, předem určený provozovatel kanalizační sítě,
II.3.2.10
Snížení energetické náročnosti veřejných budov v majetku města
II.3.2.11
Revitalizace města
II.3.2.12
Kino
II.3.2.13
Horečky
Projektový záměr Snížení energetické náročnosti veřejných budov v majetku města a rozšíření ploch k využití pro další vzdělávání a zájmovou činnost (zateplení fasád, půdních prostor, výměny oken, regulace topení a TUV, výměny těles ÚT a bojlerů, využití zateplených půdních prostor k rozšíření činnosti…) Projektový záměr Po etapách revitalizovat veřejná prostranství za účelem jejich zvelebení a zvýšení kvality bydlení (opravené nebo nové komunikace, chodníky, odstavné a parkovací plochy, cyklostezky, autobusové zastávky, dětská hřiště, veřejné osvětlení, místní rozhlas, veřejná zeleň, veřejné parky, hřbitov …) Revitalizace interiéru kina Záměr (výměna sedadel, data projektor) Revitalizace – rozšíření areálu Záměr o další možnosti využití (sjezdovka, tratě pro kolečkové brusle a lyže, cyklistiku, …)
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
0% - 100 % (dle konkrétní budovy)
Pozdní určení priorit, nestanovení jednotlivých manažerů projektů, nezajištění finančních prostředků na spoluúčast, neaktuálnost energetických auditů budov
0% - 100 % (v závislosti na konkrétním projektu)
Pozdní určení priorit, nestanovení jednotlivých manažerů projektů, nezajištění finančních prostředků na spoluúčast…
0% - 100 % (v závislosti na konkrétním projektu) 0% - 100 % (v závislosti na konkrétním projektu)
Nejsou známa a nepředpokládáme je
13
Nesouhlasné stanovisko CHKO
Specifický cíl
Celkový rozvoj města
Priorita III.1
Rozvoj města
III.1.1
Efektivní řízení města
III.1.1.1 III.1.1.2
Výkon samosprávy a státní správy v přenesené působnosti realizovat v souladu s právními předpisy a etickými normami. Dosáhnout profesionality, vstřícnosti a efektivnosti v činnosti městského úřadu Zkvalitnit činnost městem zřizovaných organizačních složek a příspěvkových organizací, zkvalitňovat služby poskytované občanům
III.1.2
Partnerská spolupráce
III.1.2.1
Prohlubovat spolupráci s partnerskými městy, vyměňovat zkušenosti především v oblasti kultury, sportu a vzdělávání
III.1.3
Zapojení veřejnosti
III.1.3.1 III.1.3.2
Pravidelně informovat veřejnost na www stránkách města, v místním tisku a v kabelové TV Projednávat s veřejností záležitosti, které mají zásadní vliv na rozvoj města
Priorita III.2
Životní prostředí
III.2.1
Zachování rázu krajiny
III.2.1.1
Revitalizovat městské parky a postupně obnovovat zeleň
III.2.1.2
Dbát na čistotu a pořádek ve městě, sledovat kvalitu ovzduší, navrhovat opatření k nápravě s cílem snížit množství prachu v ovzduší
III.2.1.3
Monitorovat kvalitu vodních toků
III.2.1.4
Řešit budování vodovodní sítě v lokalitách, kde jsou problémy se zásobováním občanů pitnou vodou
III.2.2
Zabránit těžbě uhlí
III.2.2.1
Všemi prostředky se zasazovat o zrušení dobývacího prostoru na černé uhlí, o zrušení a zasypání Dolu Frenštát a o konzervaci uhelných zásob pro budoucí generace
III.2.3
Odpadové hospodářství
III.2.3.1 III.2.3.2
V oblasti likvidace domovního a směsného odpadu aktualizovat plán odpadového hospodaření, motivovat občany i organizace k důslednému třídění odpadu Snižovat podíl biologicky rozložitelných odpadů ve směsném komunálním odpadu např. využitím služeb kompostování
III.2.3.3
Řešit budování kanalizační sítě, především na Kopané a na Planiskách
Priorita III.3
Cestovní ruch
III.3.1
Cestovní ruch v rámci města
III.3.1.1
Řídit a koordinovat aktivity v cestovním ruchu
III.3.1.2
Využit výstupy projektů „Koncepce rozvoje cestovního ruchu v mikroregionu Frenštátska“ (říjen 2004) a „Objevujte Frenštátsko aneb do Beskyd za aktivitami, zážitky a za kulturou“(2007, 2008)
III.3.1.3
Spolupracovat s poskytovateli služeb pro aktivní odpočinek
III.3.1.4
Využít stávající objekty pro potřeby rozvoje vybraných forem cestovního
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
14
ruchu, včetně nabídky vhodných pozemků a budov III.3.1.5
Zkvalitňovat dopravní infrastrukturu pro rozvoj cestovního ruchu
III.3.1.6
Rozvíjet a aktualizovat informační servis
III.3.2
Cestovní ruch v rámci regionů, krajů, ČR
III.3.2.1
Aktivní účast v Mikroregionu Frenštátsko
III.3.2.2
Aktivní účast ve sdružení Beskydy – Valašsko.
III.3.2.3
Spolupráce na konkrétních projektech v rámci regionů, krajů, ČR
8. Seznam účastníků projednávání 1
Hrabovský Stanislav, Mgr.
starosta
2
Leščišinová Zdeňka, Mgr.
místostarostka
3
Břuska Jan, Dr. Ing.
zastupitel, předseda kontrolního výboru
4
Halatin Miroslav, Ing.
zastupitel, předseda finančního výboru
5
Mráčková Katuše
zastupitelka
6
Novotný Jiří, Mgr.
zastupitel
7
Raška Jiří
zastupitel,předseda komise sportu
8
Reček Antonín
zastupitel
9
Unruh Jiří, Ing.
zastupitel
10
Vít Hanuš
zastupitel, předseda komise cestovního ruchu
11
Kubenka Petr, Ing.
tajemník MěÚ
12
Bednářová Lenka, Mgr.
vedoucí OS MKS, předsedkyně komise kultury
13
Blažek Jan
vedoucí OS JSDH
14
Hrachovcová Anna, Ing.
vedoucí OSV
15
Chromčáková Marie, Bc.
vedoucí OVÚP
16
Obšilová Ivana, Ing.
vedoucí OFR
17
Pavlová Ludmila
vedoucí OSČVS
18
Spurná Eva, RNDr.
vedoucí OŽP
19
Štefek Jiří
vedoucí OS SMSZ
20
Zeman Zdeněk
vedoucí OS TS
21
Zvoníček Jan, Ing.
vedoucí OS SSS
22
Žižka Jaroslav, Ing.
vedoucí OISOM
23
Berger Jiří
referent OISOM
24
Sazovská Dagmar
referent OSČVS
25
Střalková Vladislava
referent OVÚP
26
Traganová Eva, Ing.
referent OŽP
27
Vašíček Petr, Ing.
referent OISOM, ekolog
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
15
28
Jalůvková Monika
Městská policie
29
Zrubková Anna
vedoucí ICM
30
Lichnovský Radim
předseda dopravní komise
31
Žárský Marian
předseda komise pro zasypání Dolu Frenštát
32
Kadlec Jiří
občan
33
Káňa Jindřich
občan
34
Vaverková Milena, RNDr.
občan
35
Vojtek Pavel, Mgr.
občan
9. Seznam zkratek BESIP ČD ČOV EO HZS MSK ICM MPZ MŠ OFR OISOM OS JSDH OS MKS OS SMSZ OS SSS OSČVS OSV OVÚP OŽP PD PRM RM ŘSD SPRSS SÚS MSK TUV ÚŘ ÚT ÚTB ZM
Bezpečnost silničního provozu České dráhy Čistička odpadních vod Ekvivalentní obyvatel Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje Informační centrum města Městská památková zóna Mateřská škola Odbor financí a rozpočtu Odbor investic a správy obecního majetku Organizační složka Jednotka sboru dobrovolných hasičů Organizační složka Městské kulturní středisko Organizační složka Správa městských sportovních zařízení Organizační složka Středisko sociálních služeb Odbor správních činností a vnitřní správy Odbor sociálních věcí Odbor výstavby a územního plánování Odbor životního prostředí Projektová dokumentace Program rozvoje města Rada města Ředitelství silnic a dálnic Střednědobé plánování rozvoje sociálních služeb Správa a údržba silnic Moravskoslezského kraje Teplá užitková voda Územní řízení Ústřední topení Univerzita Tomáše Bati Zastupitelstvo města
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
16
10. Seznam předkladatelů 1
Hrabovský Stanislav, Mgr.
starosta
2
Leščišinová Zdeňka, Mgr.
místostarosta
3
Kubenka Petr, Ing.
tajemník MěÚ
11. Projednání Projednáno
Datum
Rada města
28.11.2007, usn. č. 503/20
Veřejnost
12.12.2007
Zastupitelstvo města
7.2.2008
Schváleno
7.2.2008
Zastupitelstvo města
7.2.2008, usn. č. 136/10a
Program rozvoje města na období 2008 – 2015
17