Obsah textové části: TEXTOVÁ ČÁST... 3 ÚZEMNÍ PLÁN Vymezení zastavěného území Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje

Obsah textové části: TEXTOVÁ ČÁST ..................................................................................................................................................... 3 ÚZEMNÍ PLÁN ........................................................................................................................................................ 3 1. Vymezení zastavěného území ................................................................................................................... 3 2. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot.................................................... 3 3. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 3 3.1 Bydlení .......................................................................................................................................................... 3 3.2 Sport a rekreace ............................................................................................................................................ 4 3.3 Občanská vybavenost ................................................................................................................................... 4 3.4 Veřejná prostranství ...................................................................................................................................... 4 3.5 Výroba a skladování ...................................................................................................................................... 4 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování...................................................... 4 4.1 Koncepce dopravy......................................................................................................................................... 4 4.1.1 Drážní doprava ...................................................................................................................................... 4 4.1.2 Doprava na pozemních komunikacích ................................................................................................... 4 4.1.3 Letecká a lodní doprava ......................................................................................................................... 5 4.2 Technická infrastruktura ................................................................................................................................ 5 4.2.1 Zásobení vodou ..................................................................................................................................... 5 4.2.2 Odkanalizování ...................................................................................................................................... 5 4.2.3 Zásobení plynem ................................................................................................................................... 5 4.2.1 Zásobení elektrickou energií .................................................................................................................. 5 4.2.2 Telekomunikace ..................................................................................................................................... 5 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich užívání, uzemní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů ................................................................................................................................. 6 5.1 Vodní toky a nádrže ...................................................................................................................................... 6 5.2 Zemědělská půda .......................................................................................................................................... 6 5.3 Zeleň lesní..................................................................................................................................................... 6 5.4 Zeleň krajinná ................................................................................................................................................ 6 5.5 Vymezení územního systému ekologické stability ........................................................................................ 6 5.6 Prostupnost krajiny ........................................................................................................................................ 7 5.8 Dobývání nerostů .......................................................................................................................................... 7 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ........................................................ 8 6.1 Plochy bydlení ............................................................................................................................................... 8 6.2 Plochy rekreace ............................................................................................................................................ 9 6.3 Plochy občanského vybavení ........................................................................................................................ 9 6.4 Plochy veřejných prostranství ..................................................................................................................... 10 6.5 Plochy dopravní infrastruktury ..................................................................................................................... 10 6.6 Plochy technické infrastruktury .................................................................................................................... 10 6.7 Plochy výroby a skladování a smíšené výrobní........................................................................................... 10 6.8 Plochy vodní a vodohospodářské ............................................................................................................... 11 6.9 Plochy zemědělské ..................................................................................................................................... 12 6.10 Plochy lesní ............................................................................................................................................... 13 6.11 Plochy přírodní .......................................................................................................................................... 14 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ......... 15 8. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo ................................................................................................................................................................. 15 9. Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona ............................................. 15 10. Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ............. 15 11. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření ............................................................................................................................ 16 12. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování ...................................................................................................................................................... 16 13. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování ...................................................................................................................................................... 16 14. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) ........................................................................................ 16 15. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb ....................................................... 16 16. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení ............................................................ 16 ODŮVODNĚNÍ ...................................................................................................................................................... 17 0. Postup při pořízení Změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří ................................................................................ 17 1. Vyhodnocení souladu změny územního plánu podle §53 odst. 4) stavebního zákona...................................... 18 1.1 Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem ... 18

1

1.2 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických hodnot území a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území .......................................................................................................................................................................... 21 1.3 Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů ............................... 22 1.4 Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů .............................................................. 23 2. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí ................................................................... 30 3. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5, ................................................................................................ 30 4. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ..................................................................................................... 30 5. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení............................................................................................................. 31 5.1 Aktualizace zastavěného území obce ......................................................................................................... 31 5.2 Zastavitelné plochy...................................................................................................................................... 32 5.3 Prověření podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využitím (regulativů).......................................... 32 5.3.1 Plochy vodní a vodohospodářské ........................................................................................................ 33 5.3.2 Plochy zemědělské .............................................................................................................................. 33 5.3.3 Plochy lesní.......................................................................................................................................... 34 5.3.4 Plochy přírodní ..................................................................................................................................... 34 5.4 Dopravní a technická infrastruktura ............................................................................................................. 35 5.4.1 Doprava drážní .................................................................................................................................... 35 5.4.2 Doprava na pozemních komunikacích ................................................................................................. 35 5.4.3 Doprava lodní a letecká ....................................................................................................................... 35 5.4.4 Vodní zdroje a ochranná pásma .......................................................................................................... 35 5.4.5 Zásobení vodou ................................................................................................................................... 36 5.4.6 Odkanalizování .................................................................................................................................... 36 5.4.7 Elektrická energie ................................................................................................................................ 36 5.4.8 Zásobení plynem ................................................................................................................................. 36 5.4.9 Telekomunikace ................................................................................................................................... 36 5.4.10 Likvidace odpadů ............................................................................................................................... 36 5.5 Územní systém ekologické stability ............................................................................................................. 36 5.6 Civilní ochrana ............................................................................................................................................ 37 5.7 Další výše neuvedené limity využití území .................................................................................................. 37 5.7.1 Ochrana přírody a krajiny ..................................................................................................................... 37 5.7.2 Památková péče .................................................................................................................................. 38 5.7.3 Horninové prostředí ..................................................................................................................... 38 5.7.4 Vodní zákon ......................................................................................................................................... 38 5.7.5 Objekty a limity důležité pro obranu státu a policii ............................................................................... 38 6. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ..... 38 7. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem................................................................................................................ 42 8. Vyhodnocení splnění požadavku zadání ........................................................................................................... 42 9. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ........................... 42 10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ............................................................................................................................................... 42 10.1 Zábor zemědělského půdního fondu ......................................................................................................... 42 10.1.1 Použití metodika ................................................................................................................................ 42 10.1.2 Údaje o uspořádání ZPF v území ...................................................................................................... 43 10.1.3 Přehled BPEJ v zast. území a jeho bezprostředním okolí ................................................................. 43 10.1.4 Údaje o investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti ...................................................... 44 10.1.5 Vyhodnocení záborů ZPF .................................................................................................................. 44 10.1.6 Etapizace záborů ZPF ....................................................................................................................... 45 10.1.7 Zdůvodnění zvoleného řešení ............................................................................................................ 46 10.2 Zábor lesních pozemků ............................................................................................................................. 46 11. Vyhodnocení připomínek a návrh rozhodnutí o námitkách .............................................................................. 46

2

TEXTOVÁ ČÁST ÚZEMNÍ PLÁN Touto dokumentací se mění Územní plán Vyšehoří, vydaný zastupitelstvem obce Vyšehoří dne 02. 04. 2010 a nabyl účinnosti dne 17. 4. 2010, zodp. projektant Ing. arch. Miloslav Sohr, duben 2010, (dále původní dokumentace). Konkrétně se jedná o tyto dílčí změny: • Aktualizace zastavěného území v souladu s § 58 odst. 3 stavebního zákona, • Návrh zastavitelných ploch bydlení B101a, B101b, B102, B103 a B104. • Prověření obsahu dokumentace (zejména podmínek pro využití jednotlivých ploch) po novele zákona č. 183/2006 Sb. a vyhlášky č. 500/2006 Sb. platné od 1. 1. 2013. • Upřesnění umístění místních biokoridorů a biocenter ÚSES dle vypracovaného Generelu ÚSES pro ORP Zábřeh z roku 2013.

1. Vymezení zastavěného území Celá kapitola se nahrazuje následujícím textem (viz 5.1 Odůvodnění): Zastavěné území obce bylo aktualizováno změnou č. 1 Územního plánu Vyšehoří. Bylo vymezeno dle stavu v katastru nemovitostí ke dni 19.10. 2015. Do zastavitelných ploch spadají následující plochy nezahrnuté do zastavěného území: • Plochy určené touto dokumentací k zastavění (rozvojové území); • A další vyznačené v dokumentaci. Zastavěné území a zastavitelné plochy jsou zakresleny do výkresu č.1 – Výkres základního členění území. Území obce mimo zastavěné území a zastavitelné plochy spadá do nezastavěného území.

2. Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Text kapitoly zůstává beze změn, mění se pouze název kapitoly v souladu s novelizací vyhlášky 500/2006 Sb.

3. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 3.1 Bydlení Text oddílu se doplňuje o následující bod: 2a. Změnou č. 1 územního plánu je navrženo 5 lokalit pro rozvoj funkce bydlení ve formě rodinných domů (zastavitelné plochy B101a, B101b, B102, B103 a B104). Pro každé 2 ha zastavitelné plochy bydlení je nezbytné v této ploše vymezit veřejné prostranství o minimální výměře 0,1 ha (do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace). Zbývající text oddílu zůstává beze změn.

3

3.2 Sport a rekreace Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

3.3 Občanská vybavenost Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

3.4 Veřejná prostranství Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

3.5 Výroba a skladování Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování (viz 5.4 Odůvodnění)

4.1 Koncepce dopravy 4.1.1 Drážní doprava Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

4.1.2 Doprava na pozemních komunikacích 4.1.2.1 Dálnice, silnice Změnou č. 1 ÚP je respektován návrh přeložky silnice II/11 a související úpravy komunikační sítě (viz Odůvodnění 5.4.2). Text oddílu zůstává beze změn. 4.1.2.2 Místní komunikace Změnou č. 1 ÚP je navržena dopravní obsluha zastavitených ploch bydlení místními komunikacemi v souladu se zásadami obsaženými v původní dokumentaci. Text oddílu zůstává beze změn. 4.1.2.3 Parkování Změnou č. 1 ÚP je navrženo parkování zastavitených ploch bydlení v souladu se zásadami obsaženými v původní dokumentaci. Text oddílu zůstává beze změn.

4

4.1.2.4 Veřejná autobusová doprava Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn. 4.1.2.5 Účelové komunikace Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn. 4.1.2.6 Nemotorová doprava Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

4.1.3 Letecká a lodní doprava Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

4.2 Technická infrastruktura Text zůstává beze změn.

4.2.1 Zásobení vodou Změnou č. 1 ÚP je respektován návrh vodovodního přivaděče Hanušovice – Moravičany a je navrženo zásobení zastavitených ploch bydlení vodou v souladu se zásadami obsaženými v původní dokumentaci (viz Odůvodnění 5.4.5). Text oddílu zůstává beze změn.

4.2.2 Odkanalizování Změnou č. 1 ÚP je navrženo odkanalizování zastavitených ploch bydlení v souladu se zásadami obsaženými v původní dokumentaci. Text oddílu zůstává beze změn.

4.2.3 Zásobení plynem Na území obce nejsou žádná stávající, ani navrhována plynárenská zařízení. Text oddílu zůstává beze změn.

4.2.1 Zásobení elektrickou energií Změnou č. 1 ÚP je navrženo zásobení zastavitených ploch bydlení elektrickou energií v souladu se zásadami obsaženými v původní dokumentaci. Text oddílu zůstává beze změn.

4.2.2 Telekomunikace Změnou č. 1 ÚP je navrženo napojení zastavitených ploch bydlení na telekomunikační sítě v souladu se zásadami obsaženými v původní dokumentaci. Text oddílu zůstává beze změn.

5

5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich užívání, uzemní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů 5.1 Vodní toky a nádrže Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

5.2 Zemědělská půda Změnou č. 1 ÚP je navržen zábor ZPF pro zastavitené plochy bydlení v souladu se zásadami obsaženými v původní dokumentaci. Text oddílu zůstává beze změn.

5.3 Zeleň lesní Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

5.4 Zeleň krajinná Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

5.5 Vymezení územního systému ekologické stability Celá kapitola se nahrazuje následujícím textem (viz 5.5 Odůvodnění): Koncepce řešení ÚSES je součástí závazné části dokumentace. Je zakreslena v grafické části: V Hlavním výkrese č. 2. Závazně jsou stanoveny plochy a trasy biokoridorů a následující podmínky využití: Podmínky pro využití ploch biocenter (plochy přírodní): • Jsou stanoveny v kapitole 6. Podmínky pro využití ploch biokoridorů: • Hlavní využití: plocha přírodní zajišťující podmínky pro ochranu přírody a krajiny • Přípustné využití: ochrana přírody a krajiny • Podmíněně přípustné využití: lesní plochy pouze v případě, že se jedná o lesní biokoridory • Podmíněně přípustné využití: dopravní a technická infrastruktura pouze v případě, že prokazatelně neexistuje alternativní řešení • Nepřípustné využití: ostatní způsoby využití Uvedené podmínky využití jsou nadřazeny podmínkám pro využití jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití (kapitola 6). 6

5.6 Prostupnost krajiny Není předmětem změny. Text oddílu zůstává beze změn.

5.8 Dobývání nerostů Není předmětem změny, původním ÚP nejsou navrženy žádné plochy pro tento účel. Text oddílu zůstává beze změn.

7

6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Touto dokumentací jsou vymezeny plochy s rozdílným způsobem využití (viz 5.3 Odůvodnění): • Br – podmínky využití pro plochu Br jsou již obsaženy v původní dokumentaci a jsou níže citovány (kurzívou), • Dk – podmínky využití pro plochu Dk jsou již obsaženy v původní dokumentaci a jsou níže citovány (kurzívou), • Ve – podmínky využití pro plochu Ve jsou již obsaženy v původní dokumentaci a jsou níže citovány (kurzívou), • VOn, VOt – doplněny jsou stavby, zařízení a jiná opatření, která jsou vyloučena v nezastavěném území, • Zo, Zs, Zt – doplněny jsou stavby, zařízení a jiná opatření, která jsou vyloučena v nezastavěném území, • Ls – doplněny jsou stavby, zařízení a jiná opatření, která jsou vyloučena v nezastavěném území, • Kz – doplněny jsou stavby, zařízení a jiná opatření, která jsou vyloučena v nezastavěném území, Mimo výše uvedené plochy platí podmínky stanovené původním územním plánem.

6.1 Plochy bydlení Br – Bydlení v rodinných domech Hlavní využití: • Bydlení v rodinných domech a obytné zahrady, pokud nepřilehají k silničním pozemkům; • Individuální rekreace v rekonstruovaných tradičních venkovských objektech, pokud nepřiléhají k silničním pozemkům; Přípustné využití: • Zeleň; • Další obslužné a vedlejší funkce související s hlavním využitím. Podmíněně přípustné využití: • Bydlení všeobecně, obytné zahrady, individuální rekreace v rekonstruovaných tradičních venkovských objektech na parcelách přiléhajících k silničním pozemkům – za podmínky že nebude překročena přípustná hladina hluku (zajistit účinnou protihlukovou ochranu)1. • Bydlení v bytových domech – za podmínky, že jejich charakter bude v souladu s venkovským obrazem sídla; • Agroturistika, maloobchod, veřejné stravování a ubytování, administrativa, sportovní a rekreační zařízení; • Drobné řemeslné a výrobní činnosti, podnikatelská činnost a služby, objekty a plochy sloužící drobné chovatelské a pěstitelské činnosti; To vše za podmínky, že tyto činnosti nespadají do činností pro tuto zónu nepřípustných. • Rekreační chaty - pouze v zadních částech parcel a současně za podmínky zachování hlavního využití;

1

Např. okny, ploty, zdi…

8

• • • • • • • •

Stavby a zařízení soužící parkování a odstavování osobních automobilů – pouze pro potřebu bydlení, rekreace nebo občanské vybavenosti; Stavby a zařízení soužící parkování a odstavování nákladních automobilů a autobusů –pouze jediné stání při stálém bydlišti autodopravce; Silnice – úpravy dopravně technických parametrů v současných trasách; Místní a účelové komunikace (i nezakreslené); Technická infrastruktura - veškerá (i nezakreslená) podzemní zařízení, sítě a objekty všech složek technické infrastruktury kromě plynovodu VTL a regulační stanice VTL/STL; Nadzemní trafostanice, rozvody NN a telekomunikační vedení – i nezakreslené; Nadzemní VN, plynovod VTL a regulační stanice VTL/STL pouze v zakreslených trasách a lokalitách. Vodní plochy a toky - za zachování dominantního využití v ploše.

Pro podmíněně přípustné využití v této ploše platí následující podmínky: • Pro nebytové účely je možné použít pouze část jednotky2. V jednotce musí zůstat alespoň jeden byt. Výjimkou jsou pouze penziony, administrativa a maloobchod smíšeného zboží; • Nebytové činnosti je možné provozovat pouze za podmínky zajištění dostatečně kapacitního dopravního napojení; • Objektivně prokazatelný negativní vliv nebytových činností na životní prostředí a zdraví lidu předepsaný zvláštními předpisy nesmí zasahovat do parcel v plochách bydlení, rekreace nebo občanského vybavení, které nejsou ve vlastnictví provozovatele této činnosti. Nepřípustné využití: • Koncentrovaná živočišná výroba, která nesplňuje podmínky pro podmíněně přípustné využití; • Průmyslová výroba; • Výroba stavebních materiálů (kromě administrativy); • Služby s negativním dopadem na životní prostředí; • Velkokapacitní sklady; • Velkokapacitní stavby pro obchod; • Skládky. Podmínky prostorového uspořádání: • Maximální podlažnost – maximální počet nadzemních podlaží je zakreslen v hlavním výkrese grafické části dokumentace. • Ve stabilizovaných plochách nutno respektovat řadovou zástavbu. • Maximální přípustná intenzita zastavění jednotky3 je 35%. Případná vyšší intenzita ve stabilizovaných plochách je respektována, v případě změn v území může být zachována, ale nesmí být již zvýšena. • Stavby v této zóně musí svým charakterem (pojednáním hmot, barevností) odpovídat venkovskému obrazu sídla.

Zbývající text oddílu je beze změn.

6.2 Plochy rekreace Text oddílu je beze změn.

6.3 Plochy občanského vybavení Text oddílu je beze změn. 2 3

Viz kapitola 5, bod 3 odůvodnění. Viz kapitola 5, bod 3 odůvodnění.

9

6.4 Plochy veřejných prostranství Text oddílu je beze změn.

6.5 Plochy dopravní infrastruktury Dk – Pozemní komunikace Hlavní využití: • Pozemní komunikace, včetně všech součástí a příslušenství; • Veškeré podzemní sítě a objekty technické infrastruktury (i nezakreslené). Podmíněně přípustné využití: • Zeleň – podřízena hlavnímu využití; • Zahrady a předzahrádky náležející k přilehlému bydlení; • Nadzemní objekty a sítě technické infrastruktury – v nezbytném rozsahu. Nepřípustné: • Všechny ostatní činnosti, které nejsou uvedené mezi hlavními a podmíněně přípustnými funkcemi.

6.6 Plochy technické infrastruktury Text oddílu je beze změn.

6.7 Plochy výroby a skladování a smíšené výrobní Ve – Výroba elektrické energie Hlavní využití: • Solární elektrárna (výroba el. energie pomocí fotovoltaických systémů); Přípustné využití: • Budovy, objekty a zařízení zajišťující provoz hlavního využití; • Zeleň; Podmíněně přípustné: • Zařízení pro dopravní a technickou obsluhu území – zajišťující provoz hlavního využití; Nepřípustné využití: • Ostatní, výše neuvedené funkce; • Výroba el. energie jiným způsobem než pomocí fotovoltaických systémů; • Velkokapacitní chovy hospodářských zvířat • Těžká průmyslová výroba; • Velkokapacitní sklady; • Zařízení pro sběr a třídění odpadů. • Zařízení autodopravy (kromě administrativních složek); • Zařízení velkoobchodu a zásilkové služby (kromě administrativních složek); • Skládky;

10

Pro všechny činnosti v této ploše platí podmínka, že objektivně prokazatelný negativní vliv činností na životní prostředí a zdraví lidu předepsaný zvláštními předpisy nesmí zasahovat do parcel v plochách bydlení a rekreace. Podmínky prostorového uspořádání: • Maximální počet nadzemních podlaží: 1NP; • Stavby v této zóně musí svým charakterem (pojednáním hmot, barevností) odpovídat venkovskému obrazu sídla. Zbývající text oddílu je beze změn.

6.8 Plochy vodní a vodohospodářské Podmínky využití se nemění (jsou citovány kurzívou): VOn – Vodní nádrže VOt – Vodní toky Hlavní využití: • Vodní toky, nádrže a díla dle výše uvedeného určení; Přípustné využití: • Činnosti, stavby, objekty a zařízení sloužící vodnímu hospodářství a rybářství (stavby, hráze, ostrovy, litorální pásma). • Přemostění obecně. Podmíněně přípustné využití: • Zeleň – pokud nenarušuje hlavní a přípustné využití; • Stavby sloužící, myslivosti zemědělství a lesnictví - pokud nenarušují hlavní a přípustné využití; • Silnice a stavby související – v koridoru pro přeložku silnice I/11; • Plochy rekreace – na březích rybníků; • Drobné objekty sloužící rekreaci a cestovnímu ruchu • Účelové komunikace – pokud slouží vodnímu hospodářství, zemědělství nebo lesnictví; • Veškerá podzemní zařízení a nadzemní sítě technické infrastruktury. Nadzemní objekty technické infrastruktury pouze pokud jsou zakresleny v hlavních výkresech. • Energetická zařízení poháněná vodou; Nepřípustné využití: • Všechny neuvedené funkce; Podmínky využití se doplňují o následující text: V nezastavěném území jsou vyloučeny: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, to vše s pobytovými prostory nebo s prostory pro ustájení. Veškeré stavby, zařízení a jiná opatření pro těžbu nerostů.

11

6.9 Plochy zemědělské Podmínky využití se nemění (jsou citovány kurzívou): Zo - Orná půda Zs – Sady, drobná držba, zahrady Zt – Trvale zatravněné plochy Hlavní využití: • Zemědělská půda – dle výše uvedeného určení. Přípustné využití: • Aktivity pro zvýšení ekologické stability krajiny – realizace prvků ÚSES a krajinné zeleně; • Zatravnění orné půdy; • Dělení větších ploch orné půdy zatravněnými pásy; • Výsadby zahrad a neintenzivních sadů; • Oplocení. Podmíněně přípustné využití: • Zalesnění – na erozně ohrožených expozicích v nezastavěném území v minimální vzdálenosti 50 m od zastavěného území a zastavitelných ploch. Nutno respektovat podmínky přírodního parku. • Veškerá protierozní a protipovodňová opatření (suché poldry, hráze…) – i nezakreslená v nezbytném rozsahu; • Objekty – pokud slouží zemědělství, lesnictví, myslivosti nebo vodnímu hospodářství; • Polní hnojiště - musí být umístěna v bezpečné vzdálenosti od obytné zástavby a nesmí ohrozit zdroje veřejného vodovodu. • Místní komunikace – pokud jsou v zastavěném území nebo zastavitelných plochách (i nezakreslené), v nezastavěném území pouze pokud jsou zakresleny v grafické části. • Objekty sloužící chovatelské a pěstitelské činnosti – pouze pokud jsou v zastavěném území nebo zastavitelných plochách; • Objekty sloužící individuální rekreaci – pouze pokud jsou v zastavěném území nebo zastavitelných plochách; • Individuální garáže osobních automobilů – pouze pokud jsou v zastavěném území nebo zastavitelných plochách; • Účelové komunikace - pokud slouží zemědělství, vodnímu hospodářství, lesnictví nebo myslivosti (i nezakreslené); • Vodní toky a nádrže – za podmínky zachování hlavního využití v ploše; • Veškeré sítě a podzemní objekty technické infrastruktury – pokud nenaruší hlavní využití; • Nadzemní objekty technické infrastruktury pouze pokud jsou zakresleny v hlavních výkresech; • Povolené základnové stanice GSM; • Silnice a stavby související – v koridoru pro přeložku silnice I/11 (viz výkres č. 3); • Parkoviště osobních automobilů pro účely pěší a cykloturistiky a rekreace – při stávajících komunikacích (i nezakreslená). • Drobná zařízení sloužící cyklo – a pěší turistice, naučné stezky (i nevyznačené); Nepřípustné využití: • Bydlení;

12

• •

Všechny ostatní činnosti, které nejsou uvedené mezi přípustnými a podmíněně přípustnými funkcemi, především nové stavby pro rodinnou rekreaci v nezastavitelném území. Změna trvale zatravněných ploch a zahrad na ornou půdu.

Regulace využití zóny Zo: Zo/I - Rovinné a mírně svažité pozemky, sklon do 7°, nejsou přítomny rušivé projevy jako eroze, průsak reziduí z umělých hnojiv. Zóna intenzivní zemědělské výroby, bez regulačních opatření, lze intenzivně využívat. Zo/II - Pozemky nivních poloh v okolí vodních toků s nebezpečím průsaků reziduí z umělých hnojiv. Zóna s regulací průmyslových hnojiv. Ornou půdu je doporučeno změnit na trvale zatravněné plochy. Zo/III - Svažité pozemky, sklon nad 7°, hrozí poškození erozí. V zóně je nutno vyřešit protierozní opatření. Ornou půdu je doporučeno změnit na trvale zatravněné plochy, popřípadě ovocné sady nebo zahrady, protierozní lesy. Zo/IV - Pozemky z různých důvodů nevhodné pro intenzivní zemědělskou prvovýrobu. V současné době extenzivní způsob hospodaření. Plochy musejí zůstat trvale zatravněné. Podmínky prostorového uspořádání: • Maximální počet nadzemních podlaží: 1 • Stavby v této zóně musí svým charakterem (pojednáním hmot, barevností) odpovídat venkovskému obrazu sídla. Podmínky využití se doplňují o následující text: V nezastavěném území jsou vyloučeny: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství nebo lesnictví s pobytovými prostory nebo pro ustájení zvířat. Dále jsou vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, a pro odstraňování jejich důsledků, technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, vše uvedené s pobytovými prostory. V nezastavěném území jsou vyloučeny veškeré stavby, zařízení a opatření pro těžbu nerostů.

6.10 Plochy lesní Podmínky využití se nemění (jsou citovány kurzívou): Ls– Lesy Hlavní využití: • Pozemky určené pro plnění funkce lesa; Přípustné využití: • Účelové komunikace - pokud slouží lesnictví nebo myslivosti; Podmíněně přípustné využití: • Stavby sloužící zemědělství, lesnictví, myslivosti a vodnímu hospodářství – za zachování hlavního využití; • Silnice a stavby související – v koridoru pro přeložku silnice I/11 (viz výkres č. 3); • Vodní toky a nádrže – za podmínky zachování hlavního využití v ploše; • Účelové komunikace - pokud slouží zemědělství a vodnímu hospodářství; • Drobná zařízení sloužící cyklo – a pěší turistice; • Veškerá podzemní zařízení technické infrastruktury – pokud nenaruší hlavní využití; • Nadzemní zařízení technické infrastruktury – pokud jsou zakreslena v hlavních výkresech; 13

Nepřípustné využití: • Všechny ostatní činnosti, které nejsou uvedené mezi hlavními, přípustnými a podmíněně přípustnými funkcemi, především rekreační chaty; Podmínky využití se doplňují o následující text: V nezastavěném území jsou vyloučeny: Technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu s pobytovými prostory. Veškeré stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství nebo těžbu nerostů.

6.11 Plochy přírodní Podmínky využití se nemění (jsou citovány kurzívou): Kz–Krajinná zeleň Hlavní využití: • Rozptýlená zeleň; • Přírodní vegetace; • Břehové porosty; Přípustné využití: • Lesní pozemky. Podmíněně přípustné využití: • Stavby sloužící zemědělství, lesnictví, myslivosti a vodnímu hospodářství – za zachování hlavního využití; • Silnice a stavby související – v koridoru pro přeložku silnice I/11; • Místní komunikace – pokud jsou zakresleny v grafické části; • Účelové komunikace - pokud slouží zemědělství, vodnímu hospodářství, lesnictví nebo myslivosti; • Drobná zařízení sloužící cyklo – a pěší turistice (i nevyznačená); • Parkoviště osobních automobilů pro účely pěší a cykloturistiky a rekreace – při stávajících komunikacích (i nezakreslená). • Veškeré sítě a objekty technické infrastruktury – pokud nenaruší hlavní využití; Nepřípustné: • Všechny ostatní činnosti, které nejsou uvedené mezi hlavními, přípustnými a podmíněně přípustnými funkcemi, především nové objekty pro rodinnou rekreaci. Podmínky využití se doplňují o následující text: V nezastavěném území jsou vyloučeny: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, vše uvedené s pobytovými prostory nebo pro ustájení. Veškeré stavby, zařízení a jiná opatření pro těžbu nerostů.

14

7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Změnou č. 1 se doplnňují a vypouštějí následující veřejně prospěšné stavby a opatření (VPSO): • Místní komunikace, včetně technické infrastruktury do ní uložené • Lokální biokoridor navržený původní dokumentací – touto změnou se vypouští • Lokální biokoridor navržený touto změnou Výše uvedené VPSO jsou zakresleny ve výkrese č. 6 této změny a jsou součástí výčtu v kapitole původní dokumentace. Text kapitoly zůstává beze změn.

8. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo Název kapitoly upraven v souladu s novelizací vyhlášky 500/2006 Sb. Veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství s předkupním právem Změnou č. 1 nejsou navrhovány a nebyly navrženy ani původní dokumentací. Text kapitoly zůstává beze změn.

9. Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona Kapitola doplněna v souladu s novelizací vyhlášky 500/2006 Sb. Nejsou požadovaná.

10. Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část změny tvoří jedinou složku, která má 48 stránek a skládá se z následujících částí: • Územní plán; • Odůvodnění. Grafická část změny územního plánu obsahuje tyto výkresy 1. Výkres základního členění území; 2. Hlavní výkres 3. Koncepce dopravní infrastruktury 4. Koncepce technické infrastruktury – energetika a spoje 5. Koncepce technické infrastruktury – vodní hospodářství 6. Veřejně prospěšné stavby a opatření

1:5 000 1:5 000 1:5 000 1:5 000 1:5 000 1:5 000

Grafická část odůvodnění změny územního plánu obsahuje tyto výkresy: O1. Širší vztahy 1:25 000 O2. Koordinační výkres 1:5 000 O3. Koordinační výkres - výřez 1:2 000 O4. Výkres záborů ZPF 1:5 000

15

11. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek pro jeho prověření Není předmětem změny (viz odůvodnění 5.4.5). Text oddílu zůstává beze změn.

12. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování Celá kapitola se nahrazuje následujícím textem (viz Odůvodnění 1.1): Nejsou vymezeny.

13. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování Změnou č. 1 nejsou navrhovány a nebyly navrženy ani původní dokumentací. Text kapitoly není účelný, kapitola se vypouští.

14.

Stanovení pořadí změn v území (etapizace)

Změnou č. 1 je navržena následující etapizace: Touto dokumentací je navržena následující etapizace zastavitelných ploch bydlení: • I. Etapa zahrnuje plochy B101a, B102, B103 a B104. • II. Etapa zahrnuje plochu B101b. Tuto plochu lze začít využívat až po zastavění 70% plochy B101a. Zastavěním se rozumí vydání stavebního povolení nebo společného souhlasu pro uvedené procento výměry plochy B101a. Etapizace původní dokumentací navržena nebyla. Zdůvodnění etapizace viz kapitolu 6 odůvodnění.

15. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb Změnou č. 1 nejsou navrhovány a nebyly navrženy ani původní dokumentací. Text kapitoly není účelný, kapitola se vypouští.

16. Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení Nebyly navrženy původní dokumentací. Kapitola se v souladu s novelizací vyhlášky 500/2006 Sb. zcela vypouští.

16

ODŮVODNĚNÍ Pro větší srozumitelnost předložené dokumentace platí následující: • Je-li v textu uvedeno Územní plán, ÚP, popřípadě původní dokumentace, je tím vždy myšlen územní plán Vyšehoří (2010). • Jde-li se o řešení, které je předmětem Změny č. 1, je uvedeno „tato dokumentace“ „tato změna“ nebo „Územní plán Vyšehoří Změna č. 1“.

0. Postup při pořízení Změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří Pořízení Změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří schválilo Zastupitelstvo obce Vyšehoří na svém zasedání konaném dne 18.09.2013. Pořizovatelem územního plánu je Odbor rozvoje a územního plánování, Městský úřad Zábřeh. Určeným zastupitelem pro pořizování územního plánu byla jmenována starostka obce Bc. Ilona Vařeková, Dis. Návrh zadání změny územního plánu byl zpracován a projednán v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Projednání zadání bylo vypsáno dne 24.08.2015 pod č.j. 2015/480/RÚP-MUZB. Veřejná vyhláška o projednání návrhu zadání změny územního plánu byla zveřejněna na klasické i internetové úřední desce od 24.08.2015 do 29.09.2015. Po řádném projednání byl návrh zadání upraven dle uplatněných oprávněných požadavků a podnětů dotčených orgánů a stanoviska nadřízeného orgánu územního plánování a předložen ke schválení zastupitelstvu obce. Zadání bylo schváleno Zastupitelstvem obce Vyšehoří na zasedání dne 12.10.2015. Na základě schváleného zadání změny územního plánu pořídil pořizovatel pro obec zpracování návrhu změny územního plánu. Návrh změny územního plánu byl zpracován projektantem Ing. arch. Miloslavem Sohrem. V souladu s ustanovením § 50 stavebního zákona pořizovatel oznámil dopisem ze dne 07.01.2016 místo a dobu společného jednání jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu, obci, pro kterou je územní plán pořizován a sousedním obcím. Společné jednání s dotčenými orgány a sousedními obcemi se uskutečnilo dne 28.01.2016 na Městském úřadě Zábřeh. Dotčené orgány byly vyzvány k uplatnění svých stanovisek do 30 dnů ode dne jednání. Ve stejné lhůtě mohly sousední obce uplatnit své připomínky. Návrh územního plánu byl vystaven k nahlédnutí v době od 07.01.2016 do 29.02.2016 na Městském úřadě Zábřeh a rovněž na Obecním úřadě Vyšehoří. Po uvedenou dobu byl návrh také vystaven na internetové stránce www.zabreh.cz. V souladu s ustanovením § 50 odst. 7 stavebního zákona předal pořizovatel krajskému úřadu stanoviska a připomínky uplatněné v rámci společného jednání. Krajský úřad zaslal k návrhu změny územního plánu své stanovisko z hledisek zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a souladu

17

s územně plánovací dokumentací vydanou krajem dne 28.07.2014. V tomto stanovisku byl vyjádřen souhlas s návrhem územního plánu a se zahájením řízení o územním plánu podle ustanovení § 52 stavebního zákona. Návrh změny územního plánu byl na základě výsledků společného jednání upraven. Upravený návrh a oznámení o konání veřejného projednání bylo doručeno veřejnou vyhláškou ze dne 13.07.2016. Veřejná vyhláška byla vyvěšena na úřední desce obce Vyšehoří a fyzické i elektronické úřední desce Městského úřadu Zábřeh. K veřejnému projednání byla samostatným dopisem přizvána obec Vyšehoří, dotčené orgány, Krajský úřad a sousední obce. Veřejné projednání se konalo dne 15.08.2016 v 16:00 na Obecním úřadu Vyšehoří. Do 7 dnů od konání veřejného projednání mohl každý uplatnit své připomínky a dotčené osoby námitky. Dotčené orgány a krajský úřad mohly uplatnit ve stejné lhůtě stanoviska k částem řešení, které byly od společného jednání změněny. Návrh změny územního plánu byl vystaven k nahlédnutí na Městském úřadu Zábřeh a na Obecním úřadu Vyšehoří od 13.07.2016 do 22.08.2016 a rovněž byl umístěn na stránkách www.zabreh.cz. V uvedené lhůtě byla u pořizovatele uplatněna 1 námitka a 1 připomínka. Návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek byl zpracován a doručen dotčeným orgánům a krajskému úřadu, které mohly do 30 dnů od obdržení uplatnit k návrhům stanoviska. V dané lhůtě byla pořizovateli doručena 3 kladná stanoviska. Následně pořizovatel přezkoumal soulad návrhu Územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou Krajem, s cíli a úkoly územního plánovaní, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů. Zastupitelstvo obce Vyšehoří vydalo Změnu č. 1 Územního plánu Vyšehoří dne 12.12.2016.

1. Vyhodnocení souladu změny územního plánu podle §53 odst. 4) stavebního zákona 1.1 Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem A) Politika územního rozvoje Změna č. 1 Územního plánu (ÚP) Vyšehoří je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 schválenou vládou České republiky dne 20. 7. 2009 usnesením č. 929 ve znění aktualizace č. 1 PÚR ČR schválené dne 15. dubna 2015 usnesením č. 276 (dále jen PÚR ČR). Z Politiky územního rozvoje ČR vyplývá, že území řešené obce nenáleží do žádné „Rozvojové oblasti“, ani „Rozvojové osy“. Obec se nachází mimo „Specifické oblasti“ a „Koridory, plochy a rozvojové záměry dopravní a technické infrastruktury“ stanovené PÚR ČR. Z PÚR ČR nevyplývají, kromě níže uvedených republikových priorit pro tuto dokumentaci žádné požadavky. Změna územního plánu v souladu s PÚR konkrétně úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Územní plán zohledňuje

18

vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území následujícím způsobem: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Přírodní, civilizační a kulturní hodnoty jsou dokumentací respektovány. Jsou respektovány všechny limity vyplývající z ochrany přírody a krajiny, je navržen územní systém ekologické stability a je zachován ráz jedinečné kulturní krajiny. Jsou respektovány všechny limity vyplývající z památkové ochrany (včetně archeologických zájmů), historická urbanistická struktura je respektována, hodnotné objekty, které nejsou památkově chráněny, jsou navrženy jako památky místního významu. Ochrana uvedených hodnot není limitující pro potřeby ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorové sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Obec vzhledem k její velikosti a jednotnému charakteru zástavby není ohrožena sociální segregaci. Nejsou navržena žádná opatření, která by narušovala sociální soudržnost obyvatel. (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Požadavky jsou dokumentací respektovány. Při zpracování a pořizování dokumentace byla dána přednost komplexnímu řešení a byly zohledněny požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch. Hospodárně využívat zastavěné území a zajistit ochranu nezastavěného území a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Opuštěné areály nebyly na území obce zjištěny a nejsou touto změnou řešeny. (20) Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. (20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci

19

územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny. Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, jsou umístěny do nejméně konfliktních lokalit (zejména v návaznosti na stávající zástavbu). Všechny uvedené limity vyplývající ze zvláštních předpisů jsou dokumentací respektovány, jsou respektovány prvky ÚSES. Ochrana krajinného rázu a cílová charakteristika a typ krajiny jsou respektovány. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Všechny turistické, naučné stezky a cyklistické trasy jsou respektovány. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Změnou územního plánu není narušena prostupnost krajiny. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Uvedené podmínky jsou obsaženy v původní dokumentaci a jsou touto změnou respektovány. V zastavitelných plochách jsou vytvořeny podmínky pro hospodaření s dešťovými vodami. (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Dokumentací je navržena obsluha zastavitelných ploch technickou infrastrukturou. B) Územně plánovací dokumentace vydaná krajem - Zásady územního rozvoje Opatřením obecné povahy č.j. KUOK 8832/2008/OSP-1/274 ze dne 22.02.2008 vydalo zastupitelstvo Olomouckého kraje Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK), které schválilo usnesením UZ/21/32/2008. Následně byla opatřením obecné povahy č.j. KUOK 28400/2011 ze dne 22.04.2011 vydána Aktualizace č. 1 ZÚR OK, kterou schválilo zastupitelstvo Olomouckého kraje usnesením UZ/19/44/2011. Ze ZÚR OK vyplývají pro území obce Vyšehoří následující požadavky: • Obec leží ve specifické oblasti, ve které se projevují problémy z hlediska udržitelného rozvoje – požadavky jsou uvedeny v bodě 13 textové části ZÚR; Tato změna je v souladu s požadavky ZÚR.

20

• • • • •

Do území obce zasahuje území s vysokým rekreačním potenciálem RKC Zábřeh – západ. Tato změna je v souladu s požadavky ZÚR. Do území obce zasahuje kulturní krajinná oblast Březná. Tato změna je v souladu s požadavky ZÚR. Katastr obce se nachází v krajinném celku C – Mohelnická brázda (podmínky jsou uvedeny ve výroku, kapitole A.6). Tato změna je v souladu s požadavky ZÚR. Po východní hranici území obce prochází koridor dálkového přivaděče (vodovod skupinového vodovodu Pomoraví), územní rezerva je navržena již původní dokumentací a touto změnou je respektována; ZÚR OK je navržen koridor pro přeložku silnice I/11 Bukovice – Postřelmov D 02 s napojením na obchvat Postřelmova (I/44) – koridor je navržen již původní dokumentací a touto změnou je respektován;

Řešení Změny č. 1 ÚP, které aktualizuje zastavěné území, navrhuje dvě zastavitelné plochy bydlení navazující na zastavěné území a vylučuje nevhodné stavby, zařízení a jiná opatření v nezastavěném území není v rozporu s výše uvedenými požadavky vyplývajícími ze ZÚR. Původním územním plánem Vyšehoří (2010) byla vymezena plocha US1, ve které je prověření změn jejího využití územní studií podmínkou pro rozhodování. Její vymezení vycházelo z tehdy platných ZÚR, které obsahovaly oblasti k prověření změn jejich využití územní studií RC8 a KH7. Vzhledem, že v ZÚR po aktualizaci v roce 2011 již nejsou na území řešené obce vymezeny žádné výše uvedené oblasti a vzhledem k tomu, že lhůta stanovená původním územním plánem pro pořízení územní studie v ploše US1 již uplynula, požadavek nelze považovat za aktuální a proto se touto změnou ÚP vypouští.

1.2 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických hodnot území a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území Požadavky na ochranu těchto hodnot a nezastavěného území byly definovány vlastní urbanistickou koncepcí a koncepcí řešení krajiny navrženou touto dokumentací: • Zachovává a rozvíjí urbanistickou strukturu sídla, je respektováno centrum obce, dominanty, stávající charakter sídla a hladina zástavby s propojením na okolní krajinu při respektování krajinného rázu. • Uspořádání zastavitelných ploch je řešeno v návaznosti na zastavěné území - s ohledem na přírodní potenciál řešeného území nejsou v krajině navrhovány žádné solitérní stavby a plochy pro bydlení a pro rekreaci a sport s výjimkou těch, které navazují na stávající zastavěné území. Návrh Změny č. 1 ÚP Vyšehoří je v souladu s cíli a úkoly územního plánování (§ 18 a § 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů stavební zákon), tzn. že především: • vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území obce,spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, • zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území obce komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji tohoto území,

21

• • • • •

ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického a architektonického dědictví, s ohledem na ochranu krajiny určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území, zastavitelné plochy vymezuje s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území, stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, stanovuje podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení.

1.3 Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Návrh Změny č. 1 ÚP Vyšehoří je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Zejména se jedná o tato ustanovení: a) Zákon č. 186/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů •

§ 43 upravující základní obsah územního plánu

•

§ 36 obsahující požadavek na soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem

•

§ 58 obsahující požadavek na aktualizaci zastavěného území obce

b) Vyhláška č. 500/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů •

§ 13 obsahující požadavek na obsah územního plánu (nacházející se v příloze č. 7 této vyhlášky) a na mapové podklady

•

§ 14 obsahující požadavek na záznam o účinnosti

c) Vyhláška č. 501/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů •

§ 3 obsahující požadavky na vymezení ploch

Soulad s cíli a úkoly územního plánování je uveden v předchozí kapitole 1.2 Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických hodnot území a urbanistických hodnot území a požadavky na ochranu nezastavěného území. K dalším požadavkům vyplývajícím ze stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek lze konstatovat: • Změna č. 1 ÚP Vyšehoří je zpracováván projektantem – autorizovaným architektem, který splňuje požadavky stavebního zákona i zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, v platném znění. • Pořizovatelem Změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří je v souladu s § 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona Odbor rozvoje a územního plánování Městského úřadu Zábřeh. • Zastupitelstvo obce Vyšehoří rozhodlo z vlastního podnětu o pořízení změny územního plánu dne 18.09.2013. • Zadání bylo zpracováno v souladu s přílohou č. 6 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Tím byl zajištěn soulad i s § 11 vyhlášky téže vyhlášky. Návrh zadání změny územního plánu byl projednán v souladu s § 47 stavebního zákona a byl schválen Zastupitelstvem obce Vyšehoří dne 12.10.2015.

22

•

•

Vzhledem k tomu, že nebyly vzneseny požadavky na varianty řešení ani na vyhodnocení vlivů na životní prostředí a ve stanovisku příslušného orgánu ochrany přírody byl vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti (Natura 2000), nebyl v zadání stanoven požadavek na zpracování variantního řešení, ani na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, a proto nebyl v souladu s § 48 stavebního zákona zpracován návrh změny územního plánu ve variantách, ani vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Obsah změny územního plánu splňuje požadavky uvedené v § 43 stavebního zákona a příloze č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., v platném znění.

1.4 Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů K návrhu Změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří byla ve fázi společného jednání uplatněna tato stanoviska dotčených orgánů: Č. 1

Orgán, datum, č.j. Městský úřad Zábřeh, odbor správní, oddělení životního prostředí Masarykovo náměstí 6, 789 01 Zábřeh 21.01.2016 2016/70/ZP-MUZB Šváb Dis., Ing. Kamenec, Tomášek, Pavlů, Ing. Nimrichter

Obsah stanoviska Stanovisko dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů: (Ing. Rostislav Kamenec, tel.: 583468240) Městský úřad Zábřeh, oddělení životního prostředí jako věcně příslušný vodoprávní úřad nemá ke změně připomínek. Stanovisko dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon): (Ladislav Tomášek, tel.:583468256) Orgán státní správy lesů příslušný podle ustanovení § 48 odstavce 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů k výše uvedenému datu návrhu změny územního plánu sděluje následující: Pokud v návrhu změn předmětného územního plánu budou vymezovány plochy, na kterých budou následně umisťovány stavby ve vzdálenosti kratší jak 50 m od okraje lesa, je třeba postupovat v souladu s ustanovením § 14 odst. 2 lesního zákona, kde je stanoveno, že projektanti nebo pořizovatelé územně plánovací dokumentace a zpracovatelé dokumentací staveb jsou povinni dbát zachování lesa a řídit se přitom ustanoveními lesního zákona a dále jsou povinni navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; přitom jsou povinni provést vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení, navrhnout alternativní řešení, způsob následné rekultivace a uspořádání území po dokončení stavby. Dotýkají-li se následná řízení podle zvláštních předpisů zájmů chráněných lesním zákonem, rozhodne stavební úřad nebo jiný orgán státní správy jen se souhlasem příslušného orgánu státní správy lesů, který může svůj souhlas vázat na splnění podmínek. Tohoto souhlasu je třeba i k dotčení pozemků do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. Podmínky jsou stanovovány na základě vyjádření vlastníků lesa případně vyjádření příslušného odborného lesního hospodáře, kteří jsou při hospodaření v lese povinni dodržovat základní (§13), ale i ostatní ustanovení lesního zákona. V souvislosti s tím je nutno připomenout, že u nemovitostí umístěných ve vzdálenostech kratších jak 50 m od okraje lesa hrozí nebezpečí škod způsobených sesuvem půdy, padáním kamenů, pádem stromů nebo jiných částí, přesahem větví a kořenů, zastíněním z pozemků určených k plnění funkcí esa. Stanovisko dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění: (Ondřej Pavlů, tel.: 583468251) Orgán státní správy ochrany ovzduší Městského úřadu Zábřeh není dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění, dotčeným orgánem státní správy k vydání stanoviska ve věci územně plánovací dokumentace. Kompletním správním orgánem dle § 11 odst. 2 písm. a) zákona o ochraně ovzduší je Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Stanovisko z hlediska nakládání s odpady dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech): (Ondřej Pavlů, tel: 583 468 251) Městský úřad Zábřeh, oddělení životního prostředí, jako příslušný orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství nemá námitek. Stanovisko dle zákona č. 334/1992 Sb., na ochranu zemědělského

23

Způsob řešení

Bere na vědomí.

Změnou ÚP nejsou vymezeny žádné plochy v ochranném pásmu lesa.

Bere na vědomí. Krajský úřad Olomouckého kraje byl jako příslušný orgán ochrany ovzduší rovněž obeslán.

Bere na vědomí.

2

3

Městský úřad Šumperk, odbor výstavby, oddělení státní památkové péče Jesenická 31, 787 01 Šumperk 11.02.2016 MUSP 14614/2016 2619/2016VYS-PP/NASM Naděžda Smyčková

Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc 25.02.2016 KUOK 22243/2016 Ing. Barbora Plainerová

půdního fondu (ZPF), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“): (Miroslav Šváb, Dis., tel.:583 468 250) Orgán státní správy ochrany ZPF Městského úřadu Zábřeh, není dle zákona dotčeným orgánem státní správy k vydání stanoviska ve věci územně plánovací dokumentace. Kompetentním správním orgánem dle §17a písm. a) je Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Stanovisko dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: (Ing. Tomáš Nimrichter, tel: 583 468 255) Městský úřad Zábřeh, oddělení životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody nemá k předloženému návrhu námitek, pokud bude dodržena předložená dokumentace, zejména kapitoly 5.5, 5.7.1, 5.7.2. a 5.7.3 textové části návrhu. Městský úřad Šumperk, odbor výstavby, oddělení státní památkové péče, jako místně a věcně příslušný orgán státní památkové péče ve smyslu § 29 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona o státní památkové péči“), obdržel dne 11.1.2016 oznámení o společném jednání o návrhu Změny č. 1 územního plánu obce Vyšehoří od pořizovatele územně plánovací dokumentace, kterým je Odbor rozvoje a územního plánování Městského úřadu Zábřeh. Městský úřad Šumperk, odbor výstavby, oddělení státní památkové péče, z hlediska zájmů státní památkové péče, souhlasí s návrhem Změny č. 1 územního plánu obce Vyšehoří, který se týká k.ú. Vyšehoří. V návrhu Změny č.1 ÚP Vyšehoří jsou navrženy 4 plochy pro rozvoj funkce bydlení a plochy pro související obslužnou dopravní infrastrukturu. Orgán státní památkové péče požádal v souladu s § 14 odst. 6 zákona o státní památkové péči odbornou organizaci státní památkové péče o písemné vyjádření, které obdržel dne 11.1.2016. V řešeném území se nevyskytují památkové zóny nebo ochranná pásma památek ve smyslu zákona o státní památkové péči. Pro dané území nejsou v současné době podány návrhy na prohlášení věci za nemovitou kulturní památku. V řešeném území se nenacházejí kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek ČR ani objekty charakteru památek místního významu. Celé řešené území je nutno chápat jako území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění.

Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“), v přenesené působnosti podle § 67 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném znění, podle § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, podle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, podle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění, podle § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), v platném znění, dle § 27 odst. 1 písm. e) a dle § 11 odst. 2 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, sděluje k návrhu změny č. 1 územního plánu Vyšehoří: Změnou č. 1 územního plánu jsou navrženy 4 lokality pro rozvoj funkce bydlení ve formě rodinných domů (rozvojové plochy B101, B102, B103 a B104) a koridor místní komunikace (D101 – dopravní infrastruktura) obsluhující plochy B101 a B102. Ochrana přírody – zpracovali Mgr. Tomáš Berka (tel: 585508389) Stanovisko s vyloučením významného vlivu koncepce na lokality soustavy Natura 2000 bylo vydáno ve stanovisku krajského úřadu k návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Vyšehoří ze dne 31.8.2015 pod č.j. KUOK 79063/2015. Vyjádření orgánu ochrany přírody podle § 77a vyjma § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, na základě předložených dokladů: Zájmy ochrany přírody, jejichž ochrana je v kompetenci krajského úřadu, nejsou předmětnou koncepcí negativně dotčeny. Posuzování vlivů na životní prostředí – zpracovala Ing. Barbora Plainerová (tel: 585508602) Ve fázi návrhu zadání změny č. 1 územního plánu Vyšehoří krajský úřad, oddělení integrované prevence, jako dotčený orgán ve smyslu č. 183/2006

24

Bere na vědomí. Krajský úřad Olomouckého kraje byl jako příslušný orgán ochrany ZPF rovněž obeslán. Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

Bere na vědomí. Bere na vědomí. Bere na vědomí.

Bere na vědomí. Tato skutečnost je uvedena v Územním plánu Vyšehoří, část Odůvodnění v kap. 3.6. Ochrana památek.

Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění a v souladu s § 10i odst. 2 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí (SEA). K návrhu změny č. 1 územního plánu Vyšehoří nemáme připomínek. Ochrana zemědělského půdního fondu – zpracoval Ing. František Sedláček (tel: 585508408) Návrh změny č. 1 územního plánu Vyšehoří obsahuje požadavky na zábory ZPF v rozsahu cca 3 ha, vesměs pro nové plochy pro bydlení. V kapitole odůvodnění návrhu změny č. 1 ovšem není spolehlivě prokázána potřeba vymezování nových ploch pro bytovou výstavbu. Odůvodnění požadujeme doplnit o bilanci využitých a disponibilních obytných ploch schválených v platném územním plánu. S kladným projednáním návrhu změny č. 1 územního plánu Vyšehoří v předložené podobě nelze souhlasit.

Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc 23.03.2016 KUOK 30030/2016 KÚOK/28121/2016/OŽPZ/7257 Ing. František Sedláček

4

Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství

Lesní hospodářství – zpracoval Ing. Michal Škaloud (tel: 585508687) Krajský úřad, jako orgán státní správy lesů příslušný podle ustanovení § 48a odstavec 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci, pokud tato dokumentace umisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa, není-li příslušné ministerstvo. Navržená dokumentace neumisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa, proto veřejné zájmy na úseku ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa, jejichž ochrana je v působnosti krajského úřadu, nejsou předmětným záměrem dotčeny. Ochrana ovzduší – zpracovala Ing. Jana Doušková (tel: 585508390) Při zpracování územně plánovací dokumentace je nezbytné respektovat a uplatňovat požadavky a opatření ke zlepšení kvality ovzduší, uvedené v Integrovaném programu snižování emisí Olomouckého kraje a Programu ke zlepšení kvality ovzduší na úrovni zóny Olomouckého kraje. V případě Programu ke zlepšení kvality ovzduší na úrovni zóny Olomouckého kraje upozorňujeme, že byla zpracována již jeho třetí aktualizace. V případě, že v dané lokalitě bude umístěn stacionární zdroj znečišťování ovzduší uvedený v příloze č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ovzduší“), upozorňujeme na skutečnost, že jeho umístění podléhá správnímu řízení, kde podle § 11 odst. 2 b) zákona o ochraně ovzduší je příslušným dotčeným orgánem ochrany ovzduší krajského úřadu. Při povolování staveb stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, neuvedených v příloze č. 2 k zákonu o ochraně ovzduší, je z hlediska ochrany ovzduší dotčený místně příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností, který dle ustanovení § 11 odst. 3 zákona o ochraně ovzduší vydává závazné stanovisko v rámci územního a stavebního řízení. Tato závazná stanoviska a povolení obsahují podmínky a požadavky související s ochranou vnějšího ovzduší. Z hlediska ochrany ovzduší nemáme k návrhu změny č. 1 územního plánu Vyšehoří další připomínky. Sdělení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení dle zvláštních předpisů, jako např. stavební zákon, zákon o vodách, zákon o ochraně ovzduší, zákon o odpadech apod. Krajskému úřadu Olomouckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“), byl Městským úřadem Zábřeh doručen návrh změny č. 1 územního plánu Vyšehoří (dále jen „územní plán“), ke kterému krajský úřad vydal negativní stanovisko z hlediska ochrany ZPF, kde požadoval doplnit bilanci již využitých a disponibilních zastavitelných ploch pro bydlení v platném územním plánu. Dne 16.3.2016 obdržel krajský úřad od Městského úřadu Zábřeh novou verzi územního plánu, která obsahuje požadované doplňující údaje, čímž respektuje námitky krajského úřadu uplatněné v rámci společného jednání o návrhu územního plánu. Krajský úřad po posouzení předložené verze sděluje, že k územnímu plánu neuplatňuje z hlediska ochrany ZPF další připomínky. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství (dále jen „krajský úřad“), obdržel dne 11.1.2016 Vaše Oznámení o konání společného jednání o návrhu změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří.

25

Na základě tohoto stanoviska bylo doplněno odůvodnění a navržena etapizace ploch pro bydlení. Takto upravený návrh byl zaslán krajskému úřadu, který vydal nové kladné stanovisko čj. KUOK 30030/2016 ze dne 23.03.2016. Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

Změna č. 1 ÚP Vyšehoří neumisťuje v území žádný stacionární zdroj znečišťování ovzduší.

Bere na vědomí. Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

5

6

7

8

Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc 12.01.2016 KUOK 3141/2016 Bc. Lišková Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu státní správy VIII Krapkova 3, 779 00 Olomouc 14.01.2016 1694/ENV/16 57/570/16 Petr Štos

Ministerstvo průmyslu a obchodu Na Františku 32, 110 15 Praha 13.01.2016 MPO 3388/2016 Košatka/2548 Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, územní pracoviště Šumperk Lidická 56, 787 01 Šumperk 27.01.2016 KHSOC/00401/2016/SU/HOK KHSOC/00401/2016 RNDr. Milan Pur

Ministerstvo obrany ČR Agentura hospodaření s nemovitým majetkem Svatoplukova 84, 662 10 Brno 25.01.2016 63754/2016-8201-OÚZ-BR 95-10/2016-8201 Hana Eliášová

Krajský úřad jako dotčený orgán příslušný k uplatnění stanoviska k územně plánovací dokumentaci z hlediska řešení silnic II. a III. tříd, podle § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, nemá k návrhu změny č. 1 Územního plánu obce Vyšehoří připomínky. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VIII, obdrželo oznámení o společném jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu Vyšehoří. Na úseku státní správy geologie, v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 44/1988 Sb., v platném znění (horní zákon), na základě dokumentace, kterou má náš odbor MŽP k dispozici sdělujeme, že na k.ú. obce nebyla geologickými pracemi ověřena výhradní ložiska nerostných surovin. K návrhu změny ÚP nemáme na tomto úseku státní správy připomínky. Za ochranu zemědělského půdního fondu je příslušným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „ZPF“) k řízení podle § 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, v platném znění, Krajský úřad Olomouckého kraje. Pro úplnost však upozorňujeme, že pokud je předmětem řešení návrhu územního plánu i plocha o výměře nad 10 ha, je třeba postupovat podle Metodického pokynu MŽP ČR č.j. OOLP/1067/96 (Metodický pokyn váže Krajský úřad Olomouckého kraje povinností projednat věc s MŽP, viz rozsudek Nejvyššího správního soudu sp.zn. 1 Ao 2/2010). Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona a ustanovení § 15 odst. 2 horního zákona k výše uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v k.ú. Vyšehoří se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. Na základě oznámení Městského úřadu Zábřeh ze dne 7.1.2016 o konání společného jednání o návrhu změny č. 1 územního plánu Vyšehoří, doručeného Krajské hygienické stanici Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územní pracoviště Šumperk dne 11.1.2016, dále jen KHS, posoudila KHS, věcně a místně příslušná podle § 82 odst. 1, 2 písm. i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, jako dotčený správní úřad ve smyslu § 82 odst. 2 písm. j), v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2000 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), předložený návrh změny č. 1 územního plánu Vyšehoří, pořizovatel MěÚ Zábřeh. Po zhodnocení souladu předložených podkladů návrhu změny č. 1 územního plánu Vyšehoří, dotýkajících se zájmů chráněných orgánem ochrany veřejného zdraví, s požadavky stanovenými zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, (dále jen zákon č. 258/2000 Sb.) vydává Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci toto stanovisko: s předloženým návrhem změny č. 1 územního plánu Vyšehoří, pořizovatel MěÚ Zábřeh, orgán ochrany veřejného zdraví souhlasí. Odůvodnění: Předmětem řešení změny č. 1 územního plánu Vyšehoří je aktualizace vymezení zastavěného území, návrh zastavitelných ploch bydlení v RD – B 101, B 102, B 103 a B 104, prověření obsahu dokumentace po novele zákona č.183/2006 Sb. a vyhlášky č. 500/2006 Sb. a upřesnění umístění místních biokoridorů a biocenter. Při vydání tohoto stanoviska vycházel orgán ochrany veřejného zdraví z podkladů, kterými je následující dokumenty: oznámení Městského úřadu Zábřeh o konání veřejného projednání návrhu změny č. 1 územního plánu Vyšehoří ze dne 7.1.2016 a návrh změny č. 1 územního plánu Vyšehoří. Ve smyslu § 175 zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a zákona č.222/1999 Sb. o zajišťování obrany České republiky v platných zněních a v souladu s rezortními předpisy (na teritoriu okresů Brno-město, Brno-venkov, Blansko, Břeclav, Hodonín, Kroměříž, Prostějov, Třebíč, Uherské Hradiště, Vyškov, Zlín, Znojmo a Bruntál, Frýdek- Místek, Jeseník, Karviná, Nový Jičín, Olomouc, Opava, Ostrava, Přerov, Šumperk, Vsetín) bylo provedeno vyhodnocení výše uvedené akce. Ministerstvo obrany jednající Oddělením ochrany územních zájmů Odboru ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Sekce ekonomické a majetkové, jako věcně a místně příslušným ve smyslu zákona č. 222/1999 Sb., jehož jménem jedná vrchní referent Oddělení ochrany územních zájmů Odboru ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury Sekce ekonomické a majetkové Ministerstva obrany Hana ELIÁŠOVÁ na základě pověření ministra obrany

26

Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

Krajský úřad Olomouckého kraje byl jako příslušný orgán ochrany ZPF rovněž obeslán. Změna č. 1 Územního pánu Vyšehoří nevymezuje plochy nad 10 ha. Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

čj. 2613/2014-1140 ze dne 5. ledna 2015 ve smyslu § 7, odst. 2 zákona č.219/2000 Sb., vydává stanovisko. Ministerstvo obrany nemá k Návrhu změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří připomínky. Řešené změny nejsou v rozporu se zájmy Ministerstva obrany.

Bere na vědomí.

K návrhu Změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří byla ve fázi veřejného projednání uplatněna tato stanoviska dotčených orgánů: Č. 1

Orgán, datum, č.j. Městský úřad Zábřeh, odbor správní, oddělení životního prostředí Masarykovo náměstí 6, 789 01 Zábřeh 28.07.2016 2016/909/ZP-MUZB Šváb, DiS., Ing. Kamenec, Tomášek, Pavlů, Ing. Nimrichter

Obsah připomínky Městský úřad Zábřeh, Odbor správní, oddělení životního prostředí, obdržel dne 13. 07. 2016 od Městského úřadu Zábřeh, Odboru rozvoje a územního plánování oznámení o konání veřejného projednání návrhu Změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří (k. ú. Vyšehoří), včetně možnosti uplatnění stanovisek. Stanovisko dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů: (Ing. Rostislav Kamenec, tel.: 583 468 240) Městský úřad Zábřeh, oddělení životního prostředí jako věcně příslušný vodoprávní úřad nemá ke změně připomínek. Stanovisko dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: (Ladislav Tomášek, tel.: 583468256) Orgán státní správy lesů příslušný podle ustanovení § 48 odstavce 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů k výše uvedenému návrhu změny územního plánu sděluje následující: Pokud v návrhu změn předmětného územního plánu budou vymezovány plochy, na kterých budou následně umísťovány stavby ve vzdálenosti kratší jak 50 m od okraje lesa, je třeba postupovat v souladu ustanovením § 14 odst. 2 lesního zákona, kde je stanoveno, že projektanti nebo pořizovatelé územně plánovací dokumentace a zpracovatelé dokumentací staveb jsou povinni dbát zachování lesa a řídit se přitom ustanoveními lesního zákona a dále jsou povinni navrhnout a zdůvodnit taková řešení, která jsou z hlediska zachování lesa, ochrany životního prostředí a ostatních celospolečenských zájmů nejvhodnější; přitom jsou povinni provést vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení, navrhnout alternativní řešení, způsob následné rekultivace a uspořádání území po dokončení stavby. Dotýkají-li se následná řízení podle zvláštních předpisů zájmů chráněných lesním zákonem, rozhodne stavební úřad nebo jiný orgán státní správy jen se souhlasem příslušného orgánu státní správy lesů, který může svůj souhlas vázat na splnění podmínek. Tohoto souhlasu je třeba i k dotčení pozemků do vzdálenosti 50 m od okraje lesa. Podmínky jsou stanovovány na základě vyjádření vlastníků lesa případně vyjádření příslušného odborného lesního hospodáře, kteří jsou při hospodaření v lese povinni dodržovat základní (§ 13), ale i ostatní ustanovení lesního zákona. V souvislosti s tím je nutno připomenout, že u nemovitostí umístěných ve vzdálenostech kratších jak 50 m od okraje lesa hrozí nebezpečí škod způsobených sesuvem půdy, padáním kamenů, pádem stromů nebo jiných částí, přesahem větví a kořenů, zastíněním z pozemků určených k plnění funkcí lesa. Stanovisko dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění: (Bc. Ondřej Pavlů, tel: 583 468 251) Orgán státní správy ochrany ovzduší Městského úřadu Zábřeh, není dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění, dotčeným orgánem státní správy k vydání stanoviska ve věci územně plánovací dokumentace. Kompetentním správním orgánem dle §11 odst. 2 písm. a) zákona o ochraně ovzduší je Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Stanovisko z hlediska nakládání s odpady dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech): (Bc. Ondřej Pavlů, tel: 583 468 251) Městský úřad Zábřeh, oddělení životního prostředí, jako příslušný orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství nemá námitek. Stanovisko dle zákona č. 334/1992 Sb., na ochranu zemědělského

27

Způsob řešení

Bere na vědomí.

Bere poznámku na vědomí s tím, že se již jedná o umisťování konkrétních záměrů, které je řešeno v navazujících správních řízení dle stavebního řádu a musí být v souladu se zvláštními právními předpisy.

Bere na vědomí. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství byl jako příslušný orgán ochrany ovzduší rovněž obeslán.

Bere na vědomí.

Bere

na

vědomí.

Krajský

2

3

4

Městský úřad Šumperk, odbor výstavby, oddělení státní památkové péče Jesenická 31, 787 01 Šumperk 25.07.2016 MUSP 75153/2016 70961/2016VYS-PP/NASM Naděžda Smyčková

Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc 14.07.2016 KUOK 72596/2016 Bc. Lišková

Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu státní správy VIII Krapkova 3, 779 00 Olomouc 26.07.2016 48335/ENV/16 1270/570/16 Petr Štos

půdního fondu (ZPF), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“): (Miroslav Šváb, Dis., tel.:583 468 250) Orgán státní správy ochrany ZPF Městského úřadu Zábřeh, není dle zákona dotčeným orgánem státní správy k vydání stanoviska ve věci územně plánovací dokumentace. Kompetentním správním orgánem dle §17a písm. a) je Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Upozornění: Při umisťování ploch pro novou výstavbu na ZPF je dle zákona nezbytné volit půdy s nejnižším stupněm ochrany (třída ochrany III, IV, V). Stanovisko dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: (Ing. Tomáš Nimrichter, tel: 583 468 255) Městský úřad Zábřeh, oddělení životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany přírody nemá k předloženému návrhu námitek, pokud bude dodržena předložená dokumentace, zejména kapitoly 5.5, 5.7.1, 5.7.2. a 5.7.3 textové části návrhu. Městský úřad Šumperk, odbor výstavby, oddělení státní památkové péče, jako místně a věcně příslušný orgán státní památkové péče ve smyslu § 29 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona o státní památkové péči“), obdržel dne 13.7.2016 oznámení o veřejném projednávání návrhu Změny č. 1 územního plánu obce Vyšehoří od pořizovatele územně plánovací dokumentace, kterým je odbor rozvoje, oddělení územního plánování Městského úřadu Zábřeh. Městský úřad Šumperk, odbor výstavby, oddělení státní památkové péče, z hlediska zájmů státní památkové péče, souhlasí s návrhem Změny č. 1 územního plánu obce Vyšehoří, který se týká k.ú. Vyšehoří. V návrhu je uvedeno 5 lokalit pro rozvoj funkce bydlení ve formě rodinných domků a plochy pro související obslužnou dopravní infrastrukturu. Orgán státní památkové péče požádal v souladu s § 14 odst. 6 zákona o státní památkové péči odbornou organizaci státní památkové péče o písemné vyjádření, které obdržel dne 20.7.2016. V řešeném území se nevyskytují památkové zóny nebo ochranná pásma památek ve smyslu zákona o státní památkové péči. Pro dané území nejsou v současné době podány návrhy na prohlášení věci za nemovitou kulturní památku. V řešeném území se nenacházejí kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek ČR. Památky místního významu nebyly pro danou lokalitu specifikovány. Řešené území je však nutno chápat jak území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona o státní památkové péči. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství (dále jen „krajský úřad“) obdržel dne 13. 7. 2016 Vaše Oznámení o konání veřejného projednání návrhu změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří. Krajský úřad jako dotčený orgán příslušný k uplatnění stanoviska k územně plánovací dokumentaci z hlediska řešení silnic II. a III. tříd, podle § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, nemá k předloženému návrhu změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří připomínky. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy VIII, obdrželo oznámení o veřejném projednání návrhu změny č. 1 územního plánu Vyšehoří. Na úseku státní správy geologie, v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 44/1988 Sb., v platném znění (horní zákon), na základě dokumentace, kterou má náš odbor MŽP k dispozici sdělujeme, že na k.ú. obce nebyla geologickými pracemi ověřena výhradní ložiska nerostných surovin. K návrhu změny ÚP nemáme na tomto úseku státní správy připomínky. Za ochranu zemědělského půdního fondu je příslušným orgánem ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „ZPF“) k řízení podle § 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, v platném znění, Krajský úřad Olomouckého kraje. Pro úplnost však upozorňujeme, že pokud je předmětem řešení návrhu územního plánu i plocha o výměře nad 10 ha, je třeba postupovat

28

úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství byl jako příslušný orgán ochrany ZPF rovněž obeslán.

Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

Bere na vědomí. Bere na vědomí. Bere na vědomí. Bere na vědomí. Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

Bere na vědomí. Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství byl jako příslušný orgán ochrany ZPF rovněž obeslán.

5

6

Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje, územní pracoviště Šumperk Lidická 56, 787 01 Šumperk 03.08.2016 KHSOC/18172/2016/SU/HOK RNDr. Milan Pur

Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Olomoucký kraj, Odloučené pracoviště Šumperk Nemocniční 53, 787 01 Šumperk 04.08.2016 SPU 354258/2016/Tom Ing. Tomeček

podle Metodického pokynu MŽP ČR č.j. OOLP/1067/96 (Metodický pokyn váže Krajský úřad Olomouckého kraje povinností projednat věc s MŽP, viz rozsudek Nejvyššího správního soudu sp.zn.: 1 Ao 2/2010). Na základě oznámení MěÚ Zábřeh, odboru rozvoje a územního plánování ze dne 13.7. 2016 o konání veřejného projednání návrhu změny č.1 územního plánu Vyšehoří, doručeného Krajské hygienické stanici Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, územní pracoviště Šumperk dne 13.7.2016 (dále jen KHS), posoudila KHS, věcně a místně příslušná podle § 82 odst. 1, 2 písm. i) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, jako dotčený správní úřad ve smyslu § 82 odst. 2 písm. j), v souladu s § 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2000 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), předložený návrh změny č.1 územního plánu Vyšehoří, pořizovatel Městský úřad Zábřeh. Po zhodnocení souladu předložených podkladů návrhu změny č.1 územního plánu Vyšehoří, dotýkajících se zájmů chráněných orgánem ochrany veřejného zdraví, s požadavky stanovenými zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, (dále jen zákon č. 258/2000 Sb.) a nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací (dále jen nařízení vlády č. 272/2011 Sb.), vydává Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci toto stanovisko: předloženým návrhem změny č.1 územního plánu Vyšehoří, pořizovatel MěÚ Zábřeh, orgán ochrany veřejného zdraví souhlasí. Odůvodnění: Předmětem návrhu změny č.1 územního plánu Vyšehoří je správní území obce Vyšehoří v k.ú. Vyšehoří. Návrh řeší aktualizaci zastavěného území, návrh 5 zastavitelných ploch bydlení, prověření obsahu dokumentace – zejména podmínek pro využití jednotlivých ploch a upřesnění umístění místních biokoridorů a biocenter. Při vydání tohoto stanoviska vycházel orgán ochrany veřejného zdraví z podkladů, kterými jsou následující dokumenty: oznámení MěÚ Zábřeh o konání veřejného projednání návrhu změny č.1 územního plánu Vyšehoří ze dne 13.7.2016 a návrh změny č.1 územního plánu Vyšehoří z července 2016. Státní pozemkový úřad – Pobočka v Šumperku nemá zásadních připomínek k Oznámení o konání veřejného projednání návrhu Změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří (k.ú. Vyšehoří) při dodržení následujících podmínek. Státní pozemkový úřad (dále SPÚ) žádá Obec Vyšehoří, případně investora stavební akce, při které dojde k záboru nebo dotčení pozemků ve správě SPÚ (pozemky psané na listu vlastnictví státu 10002 – státní pozemky zařazené v zemědělském půdním fondu, aby toto předem projednal se Státním pozemkovým úřadem. Současně žádáme, aby při veřejném projednání návrhu Změny č. 1 Územního plánu Vyšehoří byl dodržen zákon č. 334/1992 Sb. a investor konkrétní akce se řídil zák. č. 334/92 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu.

Předmětem návrhu změny č. 1 není plocha o výměře nad 1 ha.

Bere na vědomí.

Bere na vědomí.

Bere poznámku na vědomí s tím, že se již jedná o umisťování konkrétních záměrů, které je řešeno v navazujících správních řízeních dle stavebního řádu a musí být v souladu se zvláštními právními přepisy.

K návrhu změny územního plánu byly uplatněny ve fázi společného jednání tyto připomínky: Č. 1

Orgán, datum, č.j. Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor přípravy staveb Brno Šumavská 33, 612 54 Brno 16.02.2016 007081/11300/216 Ing. Alena Juzová

Obsah připomínky Ředitelství silnic a dálnic ČR podává k návrhu Změny č. 1 ÚP Vyšehoří následující vyjádření: K ÚPD Vyšehoří jsme se naposledy vyjádřili spisem č.j. 005656/11300/2015 ze dne 7.9.2015, v rámci projednání návrhu zadání Změny č. 1 Územního plánu. Předložený návrh změny č. 1 ÚP Vyšehoří řeší dle textové části tyto dílčí změny: Aktualizace zastavěného území v souladu s § 58 odst. 3 stavebního zákona. Návrh zastavitelných ploch bydlení B101, B102, B103 a B104. Prověření obsahu dokumentace (zejména podmínek pro využití jednotlivých ploch) po novele zákona č. 183/2006 Sb., a vyhlášky č. 500/2006 Sb., platné

29

Způsob řešení

od 1.1.2013. Upřesnění umístění místních biokoridorů a biocenter ÚSES dle vypracovaného Generelu ÚSES pro ORP Zábřeh z roku 2013. Funkce bydlení na parcelách přiléhajících k silničním pozemkům je v rámci podmínek stanovených pro využití ploch s rozdílným způsobem využití uvedeno jako podmíněně přípustné – uvedena podmínka, že „nebude překročena přípustná hladina hluku (zajistit účinnou protihlukovou ochranu)“. S uvedeným souhlasíme, upozorňujeme však, že dle § 77 zákona č. 267/2015, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v případě, že je v platné ÚPD uveden záměr, u kterého lze důvodně předpokládat, že bude po uvedení do provozu zdrojem hluku nebo vibrací, zejména z provozu na pozemních komunikacích nebo železničních drahách, nelze ke stavbě, která by mohla být tímto hlukem či vibracemi dotčená, vydat kladné stanovisko orgánu veřejného zdraví, aniž by u ní byla přijata opatření k ochraně před hlukem a vibracemi. Neprovede-li stavebník dostatečná opatření k ochraně před hlukem, nemůže žádat, aby tato opatření provedl provozovatel, vlastník nebo správce zdroje hluku. Z hlediska silniční dopravy je změnou č. 1 ÚP respektován návrh přeložky silnice I/11 v úseku Postřelmov – Chromeč a související úpravy komunikační sítě. Samotná trasa přeložky je vedena mimo k.ú. Vyšehoří, do řešeného území však zasahuje koridor, vymezený pro její realizaci. Tento je v rámci grafické části respektován. K předložené grafické části ÚPD upozorňujeme na neaktuální znázornění vedení trasy přeložky I/11 ve výkrese širších vztahů, ozn. O1. Trasa přeložky je dle platné dokumentace (investiční záměr „Přeložka silnice I/11 Postřelmov – Chromeč“ zhot. HBH Projekt Brno spol. s r.o., 2010) připojena na přeložku silnice I/44 v oblasti plánované MÚK Postřelmov – jih, tj. oproti současnému zákresu ve výkresu O1 je na k.ú. Postřelmov trasa přeložky I/11 vychýlená východním směrem k budoucí MÚK I/44 – nutno upravit. K ostatním částem návrhu Změny č. 1 ÚP Vyšehoří nemáme připomínky. -

Bere na vědomí. Připomínka se týká již realizace konkrétních záměrů, které jsou řešeny v následujících řízeních dle stavebního zákona.

Bere na vědomí.

Vedení trasy ve výkrese širších vztahů bude opraveno.

Bere na vědomí.

2. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.

3. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5, Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno – stanovisko se nevydává.

4. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno – stanovisko se nevydává.

30

5. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 1. Pro účely této dokumentace je celé území obce (sídlo i volná krajina) rozděleno na jednotlivé plochy s rozdílným využitím (zóny). Tyto plochy jsou vymezeny jako území se stejnými podmínkami využití (regulačními podmínkami) uvedenými v kapitole 6 přílohy Textová část Územního plánu. Podmínky využití jsou vztaženy k zónám, a ne k jednotlivým parcelám. 2. Jednotlivé zóny jsou vyznačeny v přílohách grafické části č. 2. „Hlavní výkres“ příslušnou barvou a symbolem, kterým odpovídají podmínky využití uvedené v kapitole 6 přílohy Textová část Územního plánu. 3. Jednotkou se rozumí část zóny (jedna nebo více parcel) v zastavěném území nebo zastavitelných plochách, která je užívána jedním uživatelem k danému účelu, včetně zázemí (např. rodinný dům, včetně nádvoří, zahrady a dalších vedlejších staveb). 4. Plochy mohou být stabilizované nebo s navrženou změnou využití (dále návrhové). 5. Stabilizované plochy jsou plochy, jejichž způsob využití i prostorové uspořádání zůstanou ve své podstatě zachovány. 6. Návrhové plochy (lokality) jsou plochy, které územní plán určuje ke změně způsobu využití a/nebo prostorového uspořádání. Mohou to být plochy přestavby, zastavitelné plochy , popřípadě plochy změn v krajině 7. Plochy přestavby leží v zastavěném území a může v něm dojít ke změně způsobu využití a/nebo prostorového uspořádání. 8. Rozvojové plochy zahrnují zpravidla zastavitelné plochy, mohou však ležet i v nezastavěných plochách (např. prolukách, zahradách) v zastavěném území. 9. Plochy změn v krajině leží v nezastavěném území a může zde dojít ke změně způsobu využití, popřípadě i prostorového uspořádání. Zůstane však i nadále v nezastavěném území. 10. Hlavní využití je převažující využití v ploše. V některých případech jej vzhledem k podmínkám v území není možné stanovit. 11. Do přípustného využití spadají, kromě hlavního využití, činnosti obvyklé, bez negativního dopadu na hlavní funkci. 12. Podmíněně přípustné využití zahrnuje činnosti, které je možné v jednotlivých případech povolit. O přípustnosti těchto činností rozhoduje stavební úřad v rámci příslušných úkonů dle stavebního zákona. Podmíněně přípustné činnosti musí splňovat podmínky kladené tímto dokumentem a obecně platnými právními předpisy. Pro povolení podmíněně přípustných činnosti je kromě výše uvedeného nutno v každém konkrétním případě získat i souhlas orgánů obce. 13. Nepřípustné činnosti jsou činnosti, které nesplňují podmínky dané obecně platnými předpisy, nebo jsou v rozporu s funkcemi v území navrženými. Jsou to stavby, které kapacitou, polohou a účelem odporují charakteru předmětné lokality nebo mohou být zdrojem narušení pohody a kvality prostředí. 14. Drobnou chovatelskou činností se rozumí chov drobných hospodářských zvířat, neděje-li se tak velkokapacitním způsobem. 15. Drobnou pěstitelskou činností se rozumí pěstování zemědělských produktů pro účely zásobování rodiny a drobný prodej. 16. Individuálními garážemi osobních automobilů se rozumí garáže, které se nacházejí mimo ploch bydlení, ve kterých jsou v jednom prostoru garážována max. 2 vozidla. Tyto objekty mohou být uskupeny v řadách nebo skupinách.

5.1 Aktualizace zastavěného území obce Zastavěné území bylo aktualizováno dle aktuálních podkladů z katastru nemovitostí. Údaje byly uvedeny v kapitole 1 výroku a zakresleny do výkresu 1 Výkres základního členění území a všech ostatních výkresů. Zastavěné území obce bylo aktualizováno k datu 19. 10. 2015,

31

přičemž potřebné podklady byly ověřeny dálkovým přístupem z cuzk.cz, polohopis poskytnutý pořizovatelem je staršího data. Aktualizovaná část zastavěného území obce je zvláště vyznačena ve Výkrese základního členění území – 1. V souvislostí s tím byly vymezeny i stabilizované plochy Br a Ve v Hlavním výkrese – 2.

5.2 Zastavitelné plochy Na základě požadavků Zadání byly navrženy zastavitelné plochy pro bydlení B101a, B101b až B104 a plochy pro související obslužnou dopravní infrastrukturu D101. Lokality B101a a B102 – bydlení. Nacházejí se na východním obvodu zástavby, v záhumenní po obou stranách cesty spojující zemědělský areál s komunikaci do Chromče. Současné využití území je orná půda. Část ploch může být obsloužena komunikací směr Chromeč, zbývající části budou obslouženy navrženou místní komunikací a navrženou technickou infrastrukturou. Lokalita B3 – bydlení. Nachází se na východním okraji zástavby, vklíněná mezi zastavěné území. Současné využití je neintenzivně obhospodařovaná parcela trvalého travního porostu. Plocha bude obsloužena dopravní a technickou infrastrukturou nově realizovanou v souvislosti s výstavbou na zastavitelných plochách vymezených původním územním plánem. Lokalita B104 – bydlení. Nachází se při jihovýchodním cípu zástavby, při místní komunikaci vedoucí do Chromče. Současné využití je orná půda, vklíněná mezi stávající zástavbu a zastavitelnou plochu vymezenou plvodní dokumentací. Plocha bude obsloužena stávající dopravní infrastrukturou a částečně i stávajícími technickými sítěmi. Lokalita D101 – dopravní infrastruktura. Jedná se o koridor místní komunikace obsluhující plochy B101 a B102. Lokalita B101b – bydlení. Nachází se na východním obvodu zástavby, za plochou B101a a má obdobné územně – technické podmínky. K jejímu zastavění dojde až po zaplnění převážné části plochy B101a (70% výměry dle kap. 14 výroku). Pro tyto plochy byly stanoveny podmínky Br a Dk, které jsou identické s těmi stanovenými původní dokumentací.

5.3 Prověření podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využitím (regulativů) Na základě požadavků Zadání této změny byly prověřovány podmínky pro využití ploch s rozdílným využitím. Jednotlivé plochy s rozdílným využitím jsou včetně jejich obsahu vymezeny v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., v platném znění (§ 4 až § 19). Vzhledem k novelizaci zákona č. 183/2006 Sb. a vyhlášky č. 500/2006 Sb. platné od 1.1. 2013, bylo nutno posoudit možnost vyloučení staveb, opatření a zařízení uvedených v § 18 odst. 5 stavebního zákona. Dle výše uvedeného ustanovení lze v nezastavěném území v souladu s jeho charakterem umisťovat „stavby, zařízení a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní 32

hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra“. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí, včetně oplocení, lze umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. Vzledem k tomu, že ÚP Vyšehoří byl vydán v roce 2010, tedy před platností výše citovaného znění, nejsou v nezastavěném území výslovně vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření pro uvedené účely. Z toho důvodu byly v plochách nacházejících se v nezastavěném území (VOn, VOt, Zo, Zs, Zt, Ls, Kz) vyloučeny některé z nich. Jedná se konkrétně:

5.3.1 Plochy vodní a vodohospodářské VOn – Vodní nádrže: VOt – Vodní toky: V nezastavěném území jsou vyloučeny: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, to vše s pobytovými prostory nebo s prostory pro ustájení. Veškeré stavby, zařízení a jiná opatření pro těžbu nerostů. Nejsou vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření pro vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, a pro odstraňování jejich důsledků. Dále nejsou vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, bez pobytových prostor a prostor pro ustájení. Umístění staveb, zařízení a jiných opatření s pobytovými prostory a pro ustájení zvířat vzhledem zejména k problematice ochrany krajinného rázu a posuzování vlivů na udržitelný rozvoj území je třeba prověřit v rámci vymezení zastavitelných ploch. Využití pro těžbu nerostů je vyloučeno z důvodu, že se na katastru nevyskytují žádné limity vyplývající ze horního zákona a na základě požadavku stanoviska Krajského úřadu (KUOK 84184/2015) uplatněného k zadání.

5.3.2 Plochy zemědělské Zo - Orná půda Zs – Sady, drobná držba, zahrady Zt – Trvale zatravněné plochy V nezastavěném území jsou vyloučeny: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství nebo lesnictví s pobytovými prostory nebo pro ustájení zvířat. Dále jsou vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, a pro odstraňování jejich důsledků, technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a

33

cestovního ruchu s pobytovými prostory. V nezastavěném území jsou vyloučeny veškeré stavby, zařízení a opatření pro těžbu nerostů. Nejsou vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství nebo lesnictví bez pobytových prostor a pro ustájení zvířat (např. seníky, silážní jámy, hnojíště, oplocení včetně pastvin, atd.). Dále nejsou vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření bez pobytových prostor pro vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, a pro odstraňování jejich důsledků, technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Umístění staveb, zařízení a jiných opatření s pobytovými prostory a pro ustájení zvířat vzhledem zejména k problematice ochrany krajinného rázu a posuzování vlivů na udržitelný rozvoj území je třeba prověřit v rámci vymezení zastavitelných ploch. Využití pro těžbu nerostů je vyloučeno z důvodu, že se na katastru nevyskytují žádné limity vyplývající ze horního zákona a na základě požadavku stanoviska Krajského úřadu (KUOK 84184/2015) uplatněného k zadání.

5.3.3 Plochy lesní Ls– Lesy V nezastavěném území jsou vyloučeny: Technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu s pobytovými prostory. Veškeré stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství nebo těžbu nerostů. Nejsou vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření pro lesnictví, vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, a pro odstraňování jejich důsledků. Nejsou vyloučeny technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu bez pobytových prostorů. Umístění staveb, zařízení a jiných opatření s pobytovými prostory vzhledem zejména k problematice ochrany krajinného rázu a posuzování vlivů na udržitelný rozvoj území je třeba prověřit v rámci vymezení zastavitelných ploch. Využití pro těžbu nerostů je vyloučeno z důvodu, že se na katastru nevyskytují žádné limity vyplývající ze horního zákona a na základě požadavku stanoviska Krajského úřadu (KUOK 84184/2015) uplatněného k zadání, zemědělské funkce nejsou v souladu s § 15 vyhlášky 501/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů.

5.3.4 Plochy přírodní Kz–Krajinná zeleň V nezastavěném území jsou vyloučeny: Stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, vše uvedené s pobytovými prostory nebo pro ustájení. Veškeré stavby, zařízení a jiná opatření pro těžbu nerostů.

34

Nejsou vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření pro vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof, a pro odstraňování jejich důsledků. Nejsou vyloučeny stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství, lesnictví, technická opatření a stavby, které zlepší podmínky využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu bez pobytových prostorů nebo prostorů pro ustájení. Umístění staveb, zařízení a jiných opatření s pobytovými prostory nebo s prostory pro ustájení vzhledem zejména k problematice ochrany krajinného rázu a posuzování vlivů na udržitelný rozvoj území je třeba prověřit v rámci vymezení zastavitelných ploch. Využití pro těžbu nerostů je vyloučeno z důvodu, že se na katastru nevyskytují žádné limity vyplývající ze horního zákona a na základě požadavku stanoviska Krajského úřadu (KUOK 84184/2015) uplatněného k zadání. Z důvodu novelizace Stavebního zákona a souvisejících předpisů platné od 1. 1. 2013, byly upraveny názvy kapitol výrokové části. Některé z nich byly jako neúčelné vypuštěny.

5.4 Dopravní a technická infrastruktura 5.4.1 Doprava drážní Platí zásady navržené původní dokumentací, na území obce nejsou žádná drážní zařízení, ani nejsou požadována.

5.4.2 Doprava na pozemních komunikacích Základní koncepce dopravy na pozemních komunikacích se nemění. Zastavitelné plochy vymezené touto změnou budou dopravně obslouženy z nově navržené sítě místních komunikací, která navazuje na komunikační síť místních komunikací stávajících nebo nevržených již původním ÚP. Původním územním plánem je navržena modernizace a přeložka silnice I/11 ve spojitosti s obchvatem Postřelmova (I/44). Pro tento účel je hájen koridor o šířce 200 m od navrhované silnice, který zasahuje do katastru řešené obce. Samotná komunikace bude pravděpodobně probíhat mimo území obce, na území obce však mohou zasahovat související stavby anebo terénní úpravy. Přeložka silnice I/11 vyvolá zejména nové křížení se silnicí II/369 a úpravu její trasy. Zbývající silniční síť je respektována ve stávající podobě, zastavitelné plochy obsluhované z krajských silnic touto změnou navrhovány nejsou. Uvedené zásady nejsou touto změnou nikterak dotčeny a zůstávají i nadále v platnosti (viz Koordinační výkres – O2)

5.4.3 Doprava lodní a letecká Platí zásady navržené původní dokumentací, na území obce nejsou žádná zařízení lodní, ani letecké dopravy, ani nejsou požadována.

5.4.4 Vodní zdroje a ochranná pásma Nejsou dotčeny. Dle aktuálních podkladů ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů (lázně Bludov) do katastru řešené obce nezasahují.

35

5.4.5 Zásobení vodou Původním ÚP Vyšehoří (2010) je již vymezena následující plocha územní rezervy (ÚR): • UR 1 – územní rezerva pro vodovodní přivaděč Hanušovice – Moravičany. Ve vymezeném území nejsou přípustné zásahy, které by znehodnotily území pro tento účel. Vymezení této ÚR vychází ze ZÚR v platném znění (viz kapitola 1.1 Odůvodnění). Po prověření aktuálních podkladů (zejména ÚAP) je ÚR touto změnou plně respektována (viz Koordinační výkres – O2). Zastavitelné plochy vymezené touto změnou budou obslouženy z nově navržených zásobovacích řadů napojených na stávající distribuční síť. Celková koncepce zásobení vodou se nemění.

5.4.6 Odkanalizování Zastavitelné plochy vymezené touto změnou budou odkanalizovány do nově navržených stok napojených na kanalizační síť navrženou původní dokumentací. Do jejího vybudování budou odpadní vodny likvidovány v jimkách na vyvážení, popřípadě jiným zákonným způsobem dle výsledku příslušného řízení. Celková koncepce odkanalizování se nemění.

5.4.7 Elektrická energie Zastavitelné plochy vymezené touto změnou budou zásobeny distrubuční sítí NN napojenou v případě nedostatečné kapacity stávajících trafostanic na trafostanici navrženou na jihovýchodním cípu zástavby již původním ÚP (2010), která je touto změnou plně respektována (viz Koordinační výkres O2). Původně tato trafostanice byla zamýšlena pro zásobení ploch B4 a B5 navržených původním ÚP (2010), v současné době je pro zásobení těchto ploch, kde v současnosti probíhá výstavba již zrealizováná distribuční síť napojená na stávající trafostanici u č.p. 32. Z toho důvodu lze trafostanici navrženou již původní dokumentací využít v případě potřeby pro zastavitelné plochy navržené touto změnou.

5.4.8 Zásobení plynem Na území obce nejsou žádná stávající, ani navrhovaná plynárenská zařízení. Koncepce zásobení plynem se nemění.

5.4.9 Telekomunikace Zastavitelné plochy vymezené touto změnou budou v případě potřeby obslouženy z nově realizovaných zařízení napojených na stávající síť. Celková koncepce se nemění.

5.4.10 Likvidace odpadů Platí zásady navržené původní dokumentací.

5.5 Územní systém ekologické stability Změnou č. 1 ÚP Vyšehoří dochází k částečným změnám v oblasti problematiky Územního systému ekologicé stability (ÚSES) a to na lokální úrovni. Změny jsou vyvolané schváleným

36

zadáním této dokumentace, požadavek konkrétně vychází z ÚAP (aktualizace 2014), do kterých byl promítnut nově zpracovaný Generel ÚSES pro ORP Zábřeh (2013). Změnou ÚP byly upřesněny jednotlivé prvky ÚSES, tak aby byly uvedeny do souladu s výše uvedeným generelem. Jedná se pouze o dílčí úpravy, bez zásahu do základní koncepce navržené původním územním plánem. Konkrétně se jedná o úpravu průběhu lokálního biokoridoru LBK 9 procházejícího v lesních porostech po severozápadních hranicích katastru. Uvedené změny jsou vyznačeny v Hlavním výkrese (2), zbývající prvky ÚSES se nemění a jsou doplněny v koordinačním výkrese. Regionální a nadregionální prvky ÚSES se řešeného území nedotýkají, nebyly vymezeny ani původní dokumentací, ani touto změnou. Požadavek na jejich vymezení nevyplývá z žádných koncepčních dokumentů, ani územně plánovacích dokumentací.

5.6 Civilní ochrana Nutno řešit pro území obce jako celek. Platí zásady navržené původní dokumentací.

5.7 Další výše neuvedené limity využití území V tomto oddíle jsou uvedeny limity využití území vyplývající z platné legislativy a správních rozhodnutí, které nebyly již uvedeny v předchozích oddílech.

5.7.1 Ochrana přírody a krajiny Na území obce nejsou registrovány žádné památné stromy, žádné přechodně chráněné plochy, nenachází se zde národní park, ani ochranné pásmo národního parku. Do území obce nezasahuje chráněná krajinná oblast. Na území obce není žádná, národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památka, přírodní památka ani jejich ochranná pásma. Na území obce nebyla stanovena biosférická rezervace UNESCO, ani geopark UNESCO. Na území obce nebyly vymezeny žádné prvky soustavy NATURA 2000 – evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. Do území obce zasahuje Přírodní park Březná,4 který je předkládanou dokumentací respektován. Všechny lesní pozemky a plochy krajinné v nezastavěném území jsou respektovány, jsou navržena další zatravnění, zalesnění a členění orné půdy interakčními prvky. Součástí dokumentace je plán územního systému ekologické stability. Na správním území obce se vyskytují významné krajinné prvky stanovené § 3 odst. b) zákona 114/92 Sb ve. znění pozdějších předpisů5. Významné krajinné prvky na správním území obce ze zákona jsou: • Lesy; • Údolní nivy; • Všechny vodní toky; • Rybníky; Na území obce nebyly orgánem ochrany přírody registrovány žádné významné krajinné prvky. 4 5

Nařízení OkÚ Šumperk 14/1997 Obecně jsou to lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy.

37

Významné krajinné prvky jsou chráněny před poškozováním a ničením. Využívat je lze pouze tak, aby nedošlo k ohrožení nebo narušení jejich ekostabilizující funkce. Veškeré zásahy a změny ve VKP je nutno projednat s příslušným orgánem ochrany přírody.

5.7.2 Památková péče Na správním území obce nejsou žádné nemovité kulturní památky zapsané do Ústředního seznamu nemovitých kulturních památek. Celé území katastru je prostorem s možným výskytem archeologických nálezů. Před zahájením zemních prací je proto investor povinen svůj záměr oznámit organizaci oprávněné k provádění záchranného archeologického výzkumu a této organizaci umožnit provedení záchranného archeologického průzkumu na dotčeném území (dle ustanovení § 22 odst. 2 zák. 20/1987 Sb. ve znění pozdějších předpisů). Mezi tyto organizace patří např. Archeologický ústav AV ČR Brno nebo místně příslušné vlastivědné muzeum. Ochrana archeologických nálezů bude řešena v konkrétních případech výstavby a zemních prací.

5.7.3 Horninové prostředí Na území katastru obce se nevyskytují žádné limity vyplývající z ochrany nerostných surovín.

5.7.4 Vodní zákon Do území obce – východně od silnice II/369 – zasahuje CHOPAV Kvarter řeky Moravy6, která je předloženou dokumentací respektována.

5.7.5 Objekty a limity důležité pro obranu státu a policii Zájmy Ministerstva obrany nejsou touto změnou dotčeny.

6. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Potřeba zastavitelných ploch vyplývá ze zjištěných potřeb v území, které jsou dokumentovány obci doručenými požadavky na změny v území. Zastavitelné plochy musí být navrženy v souladu s § 18, odst. 4 stavebního zákona („Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území“). V § 55 odst. 4 stavebního zákona je stanoveno, že „další zastavitelné plochy lze změnou územního plánu vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch.“ Metodický pokyn „vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch“ (MMR 08/2008) shrnuje danou problematiku a v bodu 6 „Příklad vyhodnocení“ objasňuje přístup autora k dané problematice. Z uvedeného příkladu vyplývá, že metodika směřuje k regulaci 6

NV 85/1981 Sb.

38

plošného rozvoje sídel, kde potřeby jsou udávány v desítkách a stovkách bytových jednotek a umisťování rozvojových záměrů směřuje k uspokojení poptávky na trhu bytové výstavby. Na k.ú. Vyšehoří je vymezeno jediné, kompaktní zastavěné území. Zastavěné území sídla je kompaktní, nejsou zde žádné proluky. Volné plochy tvoří poměrně veliké zahrady, které jsou součástí zastavěných stavebních pozemků poměrně velikých usedlostí. Tyto jsou využívány v souvislosti se stávajícími obytnými a hospodářskými budovami, a pokud zde dojde k zahuštění zástavby, tak nejpravděpodobněji pro potřeby jejich vlastníků nebo nejbližších příbuzných. Stavební vývoj v minulých letech lze dokumentovat následujícím způsobem: Počet dokončených bytů v obci 2009 – 2014 (ČSÚ 2015 https://www.czso.cz/csu/czso/csu_a_uzemne_analyticke_podklady):

obec Vyšehoří

2009 0

2010 1

2011 0

2012 1

2013 0

2014 0

Oba byty uvedené výše v tabulce jsou v rodinných domech, které byly realizovány v zastavěném území vymezeném původní dokumentací v roce 2010. Zastavěné území bylo rozšířeno o zastavěné stavební pozemky 188/1 a 188/2 o výměře 0,29 ha, na kterém je již povolený, postavený, dosud nezkouladovaný rodinný dům (plocha B7 dle původního ÚP – viz Koordinační výkresy). Celkem tedy 3 RD a 0,29 ha. Od roku 2010, kdy byl vydán původní územní plán probíhá na území obce Vyšehoří poměrně výrazný stavební rozvoj, který zatím není součástí výše uvedených statistik, neboť jednotlivé stavby dosud nebyly zkolaudovány. Uvedená stavební činnost spočívá v realizaci obytné zástavby v podobě rodinných domů (RD) a nejvíce je soustředěna na jihovýchodní obvod zastavěného území. Bilance využitých a disponibilních obytných ploch navržených původním ÚP: Označení plochy Plocha (ha) Plocha (ha), kde Plocha (ha), kde a funkční využití k využití (celkem) výstavba byla výstavba dosud zahájena zahájena nebyla či dokončena (disponibilní) (využito) B3 0,40 0 0,40 (3RD) B4 0,54 0,39 0,15 (2RD) B5 0,53 0,43 0,10 (1RD) B6 0,33 0 0,33 (3RD) B7 0,29 0,29 0 D1 0,25 0,25 0 Celkem 2,34 1,36 0,98 (9RD) Konkrétně se jedná o zastavitelné plochy bydlení B4 a B5 a související dopravní infrastrukturu D1 navržené původním územním plánem (viz Koordinační výkresy) o výměře 0,54 + 0,53 + 0,25 = 1,32 ha. Původní pozemky byly rozparcelovány pro celkem 10 RD a vlastnictví parcel všech již přešlo z původních majitelů na zájemce o výstavbu (dle ověřění na cuzk.cz dne 29.10.2015). V rozvojovém území (B4, B5 a D1) byla Stavebním úřadem v Zábřehu vydána následující územní rozhodnutí (ÚR) nebo společné souhlasy: •

ÚR na realizaci dopravní a technické infrastruktury pro obsluhu obytné zástavby na celkem 10 RD v zastavitelných plochách B4 a B5 vymezených původní dokumentací + 1 RD v ploše B103.

•

ÚR na RD – p. č 841/5 – zastřešuje se hrubá stavba (dle mapy.cz dne 15.3.2016)

39

Využito (%)

0% 72% 81% 0% 100% 100% 72%

•

ÚR na RD – p. č. 841/7 - hrubé stavby již stojí (dle mapy.cz dne 15.3.2016)

•

Společný souhlas z listopadu 2015 (2015/1941/SV-MUZB-5) RD – p. č. 103/6

•

ÚR z října 2015 (čj. 2015/1434/SV-MUZB-6) na RD – p. č. 102/2

•

ÚR ze září 2015 (čj. 2015/1237/SV-MUZB-6) na RD – p. č. 103/7

•

ÚR ze září 2015 (čj. 2015/1368/SV-MUZB-2) na RD – p. č. 841/4

•

ÚR ze srpna 2015 (čj. 2015/1025/Sv-MUZB-6) na RD – p. č. 841/8 – realizována základová deska (dle mapy.cz dne 15.3.2016)

Shrneme – li výše uvedený výčet, lze konstatovat následující: V období 5 let (2010 až 2015) bylo v obci zastavěno (využito) celkem 1,36 ha (B4+B5+D1+B7), na kterých lze napočítat povolených nebo rozestavěných 7 rodinných domů, což představuje 72% výměry uvedených ploch. Zbývající stavební pozemky na RD v plochách B4 a B5 již nabyli stavebníci, územní rozhodnutí se dá očekávat v blízké době, neboť obslužná infrastruktura je již umístěna rozhodnutím. K uvedenému je třeba přičíst další 2 dokončené RD a rozšíření zastavěného území o 0,29 ha. Počet obyvatel v obci k 31.12. v období 2009 – 2014 (ČSÚ 2015 https://www.czso.cz/csu/czso/csu_a_uzemne_analyticke_podklady):

obec

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Vyšehoří

215

224

222

233

223

224

1.1.2016 (mvcr.cz) 233

K uvedenému počtu obyvatel 233 je třeba přičíst min. 14 obyvatel v 7 již umístěných RD (plochy B4 a B5), dohromady tedy 247 obyvatel po nastěhování do výše uvedených 7 RD. Celkem lze tedy počítat s potřebami vycházejícími z dosavadního demografického vývoje, tedy zajistit potřebnou plochu pro 32 obyvatel + 10% podmínky vyplývající z příměstské polohy + 20 % rezervu. Celkově lze tedy odhadovat potřebu pro 20 RD. Doposud je k dispozici 0,98 ha v původním územním plánu, které mají kapacitu 9 RD. Změnou je tedy třeba vymezit minimálně zastavitelné plochy pro 11 RD, čili při 0,12 ha na 1 RD celkem 1,32 ha. Uvedená výměra odpovídá kapacitě ploch navržených v první etapě (viz kap. 14 výroku), tedy plochám B101a, B102, B103 a B104. Vzhledem k tomu, že obec celou rozvojovou oblast na jihovýchodním obvodu zástavby řeší komplexně a koncepčně, má již zpracovanou studii pro celé toto území, které zahrnuje rovněž zastavitelnou plochu B101b. Vzhledem k tomu, že její kapacita převyšuje výše vyčíslenou potřebu, je plocha B101b zařazena do druhé etapy výstavby, po zaplnění 70% výměry plochy B101a (viz kap. 14 výroku). Studie zástavby v plochách B4, B5, B101a, B101b, B102 a B103 je znázorněna na níže přiložené situaci.

40

Další zdůvodnění jednotlivých ploch a jejich popis je v kapitole 5.2.

41

7. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Změnou č. 1 jsou navrženy následující zásady týkající se širších vztahů: • Návaznost lokálního ÚSES, konkrétně biokoridoru LBK 9, který byl upraven dle aktuálního podkladu (viz 5.5 odůvodnění). Ostatní vazby na území okolních obcí: přeložka silnice I/11, včetně souvisejících staveb, územní rezerva pro vodovodní přivaděč Hanušovice – Moravičany, odkanalizování obce a případně další navržené původním územním plánem jsou na základě požadavků schváleného zadání respektovány a zůstávají v platnosti. Vyhodnocení souladu s dokumentací vydanou krajem je uvedeno v kapitole 1 tohoto odůvodnění.

8. Vyhodnocení splnění požadavku zadání Zadání změny č. 1 ÚP Vyšehoří bylo schváleno zastupitelstvem obce Vyšehoří dne 12. 10. 2015. Všechny požadavky kladené zadáním jsou respektovány.

9. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje Nejsou předmětem této změny.

10. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 10.1 Zábor zemědělského půdního fondu 10.1.1 Použití metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond (ZPF) bylo provedeno ve smyslu vyhlášky č. 13 Ministerstva životního prostředí ČR ze dne 29. prosince 1993, kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu, ve znění zákona České národní rady č. 10/1993 Sb., § 3 (k § 5 zákona č. 10/1993 Sb.) a přílohy 3 této vyhlášky a metodického doporučení odboru územního plánování MMR a odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP s názvem „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF v územním plánu“, které bylo zveřejněno ve Věstníku MŽP, částce 8-9 v září 2011.

42

10.1.2 Údaje o uspořádání ZPF v území Obec se nachází ve výrobní oblasti bramborářské. Z hlediska způsobu primární zemědělské produkce jsou na správním území obce zastoupeny orné půdy, zahrady, sady a trvalé travní porosty. Orné půdy –na rozdíl od celorepublikového průměru nejsou v oblasti zemědělské půdy dominantní, zabírají celkem 42,7 % z celkové výměry zemědělské půdy na katastru. Nacházejí se z větší části ve východní, nižší části území obce, vesměs na vhodných, méně svažitých expozicích. Trvalé travní porosty jsou plošně dominantní, zabírají 52,6 % výměry zemědělské půdy. Jsou situovány na svažitějších pozemcích v západní části katastru, na mezích a v okolí vodních toků. Ovocné sady a zahrady jsou situovány zejména kolem obytné zástavby. Část zahrad v současně zastavěném území obce je součástí obytné funkce.

10.1.3 Přehled BPEJ v zast. území a jeho bezprostředním okolí Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). Pětimístný kód půdně ekologických jednotek vyjadřuje: 1. místo - Klimatický region. 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě. 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice. 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy. Z hlediska kvality půdního fondu charakterizovaného bonitovanými půdně ekologickými jednotkami se vyskytují půdy s následující charakteristikou hlavních půdních jednotek: 32 hnědé půdy a hnědé půdy kyselé na žulách, rulách, svorech a jim podobných horninách a výlevných kyselých horninách, lehké, většinou slabě až středně štěrkovité, s vyšším obsahem hrubšího písku, značně vodopropustné, vláhové poměry zón velmi závislé na vodních srážkách. 37 mělké hnědé půdy na žulách, jsou lehké, v ornici většinou středně štěrkovité až kamenité, v hloubce 30 cm silně kamenité až pevná hornina. Patří mezi ně výsušné půdy. 40 Svažité půdy, nad 12° na všech horninách, lehké až lehčí středně těžké půdy, s různou štěrkovitostí a kamenitostí nebo bez ní, jejich vláhové poměry jsou závislé na srážkách. 43 Hnědozemě illimerizované oglejené a illimerizované půdy oglejené na sprašových hlínách, středně těžké, bez štěrku, náchylné k dočasnému zamokření.

43

47 Hnědozemě středně těžké až středně skeletovité, náchylné k dočasnému zamokření 58 nivní půdy glejové na nivních uloženinách, středně těžkého rázu, vláhové poměry méně příznivé, po odvodnění příznivé. Na území obce jsou dominantní hnědozemně a hnědé půdy, místy v illimerizované a oglejené. Nejnižší, východní část katastru a údolí Postřelmovského potoka zabírají půdy nivní. Západní, členitější část katastru zabírají plochy svažité. Půdy ve východní části katastru obce, včetně větší části současně zastavěného území a přilehlého okolí patří do skupiny vysoce chráněných půd (třída ochrany ZPF I.a II.). Jedná se o území jediné vhodné pro zástavbu – bezprostředně navazují na současně zastavěné území, je zde vhodný rovinatý terén, dopravní i technická infrastruktura. Půdy ve zbývající, západní části katastru mají nižší stupeň ochrany, jsou však v území pro zástavbu nevhodném: s členitým reliéfem, se složitými územně – technickými podmínkami pro zástavbu a realizaci infrastruktury. Výstavba je v tomto území omezena limity – přírodní park, plochy Rekreačního krajinného celku Zábřeh - západ a kulturní krajinné oblasti Březná v ZÚR OK – výše položená zástavba v členitém terénu by mohla narušit krajinný ráz katastru obce. Tab. 10.1.1.: Přehled BPEJ a tříd ochrany

BPEJ 5.43.00 5.58.00 5.32.01 5.47.52

Třída ochrany ZPF I. II. III. IV.

10.1.4 Údaje o investicích do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti Území s investicemi do půdy – odvodněná území - jsou v řešeném území zastoupeny poměrně malou rozlohou. Jedná se zejména o lokality v nižší, rovinatější východní části katastru. Odvodněného území se navržené zábory nedotýkají.

10.1.5 Vyhodnocení záborů ZPF I. etapa: Lokality B101a a B102 – bydlení. Nacházejí se na východním obvodu zástavby, v záhumenní po obou stranách cesty spojující zemědělský areál s komunikaci do Chromče. Současné využití území je orná půda. Část ploch může být obsloužena komunikací směr Chromeč, zbývající části budou obslouženy navrženou místní komunikací a navrženou technickou infrastrukturou. Lokalita B103 – bydlení. Nachází se na východním okraji zástavby, vklíněná mezi zastavěné území. Současné využití je neintenzivně obhospodařovaná parcela trvalého travního porostu. Plocha bude obsloužena dopravní a technickou infrastrukturou nově

44

realizovanou v souvislosti s výstavbou na zastavitelných plochách vymezených původním územním plánem. Lokalita B104 – bydlení. Nachází se při jihovýchodním cípu zástavby, při místní komunikaci vedoucí do Chromče. Současné využití je orná půda, vklíněná mezi stávající zástavbu a zastavitelnou plochu vymezenou plvodní dokumentací. Plocha bude obsloužena stávající dopravní infrastrukturou a částečně i stávajícími technickými sítěmi. Lokalita D101 – dopravní infrastruktura. Jedná se o koridor místní komunikace obsluhující plochy B101a a B102. Tab. 10.1.2.: Plochy záborů zemědělské půdy jsou uvedeny v přehledné tabulce:

Č. pl.

kultura

BPEJ

B101a Bydlení

Výměra Zast. (ha) úz. obce 0,95 NE

Orná

B102 B103

Bydlení Bydlení

0,15 0,10

NE NE

B104

Bydlení Bydlení celkem Komunikace Zábory celkem

0,12 1,32

NE

Orná Trvalý trav. porost Orná

5.32.01 5.47.52 5.32.01 5.58.00

Stupeň přednosti v ochraně III. IV. III. II.

5.58.00

II.

0,27 1,59

NE

Orná

5.32.01

III.

D101

Účel záboru

II. etapa: Lokalita B101b – bydlení. Nachází se na východním obvodu zástavby, za plochou B101a a má obdobné územně – technické podmínky. K jejímu zastavění dojde až po zaplnění převážné části plochy B101a (70% výměry dle kap. 14 výroku). Tab. 10.1.3.: Plochy záborů zemědělské půdy jsou uvedeny v přehledné tabulce:

Č. pl.

Účel záboru

B101b Bydlení Zábory celkem

Výměra Zast. (ha) úz. obce 1,35 NE

kultura

BPEJ

Orná

5.32.01 5.47.52

Stupeň přednosti v ochraně III. IV.

1,35

10.1.6 Etapizace záborů ZPF Touto dokumentací je navržena následující etapizace zastavitelných ploch bydlení: • I. Etapa zahrnuje plochy B101a, B102, B103 a B104. • II. Etapa zahrnuje plochu B101b. Tuto plochu lze začít využívat až po zastavění 70% plochy B101a. Zastavěním se rozumí vydání územního rozhodnutí nebo společného souhlasu pro uvedené procento výměry plochy B101a. Zdůvodnění etapizace viz kapitolu 6 odůvodnění.

45

10.1.7 Zdůvodnění zvoleného řešení Rozvojové plochy pro bydlení byly zvoleny tak, aby • Plošně - zaplnily prostorové rezervy mezi zastavěným územím a zastavitelnými plochami a přirozeně na ně navázaly. • Prostorově – zaujaly přirozenou polohu v území a dotvořily obraz obce. • Využily optimálních rozvojových možností obce. • Využily území s nižšími stupni přednosti v ochraně ZPF. Půdy v zastavěném území a v přilehlé východní části katastru obce, v území, které je z technického hlediska nejvhodnější k zástavbě (rovinatý terén, dopravní a technická infrastruktura) patří vesměs do skupiny vysoce chráněných půd (třída ochrany ZPF I.a II.) a proto se při plošném rozvoji zástavby není možné vyhnout jejich záboru. Území přiléhající k západnímu okraji zástavby, kde jsou nižší bonity, je výše položené a je zde členitý reliéf. V takovém území jsou složitější technické podmínky pro zástavbu, nejsou zde dostatečně kapacitní sítě technické infrastruktury, výše položené objekty mohou narušit krajinný ráz. Západní část území obce se nachází v přírodním parku. V návrhu dochází v několika případech k záborů zvláště chráněných půd (II) především v bezprostředním okolí zastavěného území. K jejich záboru dojde zejména z následujících důvodů: • Lokalita B103 – nachází se v prostoru mezi zastavěným územím (na které bezprostředně navazuje) a zastavitelnou plochou vymezenou původní dokumentací, oddělena od ploch intenzivní zemědělské produkce. Nachází se ve vhodném, rovinatém terénu a bude obsloužena infrastrukturou, na kterou již bylo vydáno územní rozhodnutí. • Lokalita B104 – bezprostředně navazuje na současně zastavěné území, nachází se v klínu mezi stávající zástavbou, vodním tokem a místní komunikací. Plocha bude situována u jednostranně obestavěného úseku místní komunikace (na protější straně již probíhá výstavba), ze které bude dopravně obsloužena, v bezprostřední blízkosti jsou další sítě technické infrastruktury. Zdůvodnění vymezení potřeby zastavitelných ploch je dále uvedeno v kapitole 6 odůvodnění.

10.2 Zábor lesních pozemků Nejsou navrženy.

11. Vyhodnocení připomínek a návrh rozhodnutí o námitkách K návrhu změny územního plánu byly uplatněny ve fázi veřejného projednání tyto připomínky: Č. 1

Orgán, datum, č.j. Ředitelství silnic a dálnic ČR, odbor přípravy staveb Brno Šumavská 33, 612 54 Brno

09.08.2016 008747/11300/2016 Ing. Alena Juzová

Obsah připomínky

Způsob řešení

Na základě oznámení o konání veřejného projednání návrhu Územního plánu Vyšehoří podává Ředitelství silnic a dálnic ČR v souladu s ustanovením § 52 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu následující vyjádření: K ÚPD Vyšehoří jsme se naposledy vyjádřili spisem č.j. 007081/11300/2015 ze dne 16.2.2016, v rámci

46

společného jednání o návrhu zadání Změny č. 1 Územního plánu. Dle textové části řeší předložený návrh změny č. 1 ÚP Vyšehoří tyto dílčí změny: Aktualizace zastavěného území v souladu s § 58 odst. 3 stavebního zákona, Návrh zastavitelných ploch bydlení B101a, B101b, B102, B103 a B104. Prověření obsahu dokumentace (zejména podmínek pro využití jednotlivých ploch) po novele zákona č. 183/2006 Sb. a vyhlášky č. 500/2006 Sb. platné od 1.1.2013. Upřesnění umístění místních biokoridorů a biocenter ÚSES dle Generelu ÚSES pro ORP Zábřeh z roku 2013. Dle předloženého návrhu změny č. 1 ÚP se základní koncepce dopravy na pozemních komunikacích, schválená v platném ÚP Vyšehoří, nemění. Z hlediska plánované silniční sítě je změnou č. 1 ÚP respektován návrh přeložky silnice I/11 v úseku Postřelmov – Chromeč a související úpravy komunikační sítě. K vybraným částem projednávané ÚPD sdělujeme: Naše dřívější připomínka ve věci zobrazení trasy přeložky silnice I/11 ve výkrese širších vztahů, ozn. O1 je předloženým návrhem respektována – trasa byla upravena dle aktuálního řešení, s připojením Do MÚK Postřelmov – jih. Upozorňujeme na nesprávné označení silnice I. třídy č. 11 – v textové části str. 4 uvedeno II/11 – nutno opravit na I/11. Omlouváme se tímto za mylné označení, které jsme uvedli v rámci našeho předchozího vyjádření k ÚPD. K navrhovaným plochám pro bydlení, zejména ploše ozn. B101b, která hraničí s koridorem pro realizaci přeložky siln. I/11: V souladu s naším dřívějším vyjádřením i nadále upozorňujeme na nutnost zajištění opatření k ochraně obyvatel před hlukem a vibracemi i z budoucí silnice I/11, v souladu s § 77 Zákona č. 267/2015, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. S ohledem na uvedené požadujeme v ÚPD uvedenou podmínku pro bydlení Br (kap. 6.1) doplnit následovně (viz tučné písmo):

Bere na vědomí.

Bylo upraveno – jedná se o formální chybu.

Bylo doplněno.

Podmíněně přípustné využití: „Bydlení všeobecně, obytné zahrady, individuální rekreace v rekonstruovaných tradičních venkovských objektech na parcelách přiléhajících k silničním pozemkům a ke koridoru pro přeložku silnice I/11 – za podmínky, že nebude překročena přípustná hladina hluku (zajistit účinnou protihlukovou ochranu). K ostatním částem návrhu Změny č. 1 ÚP Vyšehoří nemáme připomínky.

Bere na vědomí.

K návrhu změny územního plánu byly uplatněny ve fázi veřejného projednání tyto námitky: Č. 1

Orgán, datum, č.j.

Obsah připomínky

Způsob řešení

Alena Hýsková Severovýchod 9, 789 01 Zábřeh Anna Kulhajová Na Pilníku 274, 789 91 Štíty Marie Strnadová Šunychelská 1106, 735 81 Bohumín

Žádáme o zařazení do územního plánu pozemek parcelní číslo 165/1 v katastrálním území Vyšehoří pro účel výstavby rodinných domů.

Nevyhovuje se. Odůvodnění: Vymezení pozemku jako zastavitelné plochy nebylo součástí zadání změny č. 1 ÚP Vyšehoří. Návrh změny č. 1 ÚP Vyšehoří navrhuje prozatím dostatečný počet zastavitelných ploch v jihovýchodní části území, které koncepčně

47

04.08.2016

navazují na plochy v současnosti zastavované, a ke kterým je postupně přiváděna dopravní a technická infrastruktura. Dle § 18 odst. 4 stavebního zákona se zastavitelné plochy vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území. Pozemek parc.č. 165/1 se nachází v západní části území, kde prozatím rozvoj zástavby nevzniká ani na současně vymezených zastavitelných plochách. Rozvoj území v této části obce je nutné řešit též koncepčně. S rozšířením zastavitelných ploch zde lze uvažovat v následujících změnách, pokud bude dokázáno účelné využití zastavěného území a prokázána potřeba vymezení nových zastavitelných ploch.

48