Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ (B1) ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ................................................................... 3 2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM ........................................................ 4 3. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ . 13 3.1 3.2 3.3 3.4
POSTAVENÍ OBCE V SYSTÉMU OSÍDLENÍ .......................................................................... 13 ŠIRŠÍ DOPRAVNÍ VZTAHY, ŠIRŠÍ VZTAHY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY .............................. 13 ŠIRŠÍ VZTAHY ÚSES A DALŠÍCH PŘÍRODNÍCH SYSTÉMŮ .................................................... 13 VYHODNOCENÍ SOULADU S VYDANÝMI ÚAP A S ÚPD SOUSEDNÍCH OBCÍ ........................... 13
4. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ .......... 15 5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ......................................................................... 16 6. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ ..................................... 16 7. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ ......................................................... 23 8. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE, S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ ....................................................................................................................... 29 9. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ ........................................................ 29 - Kulturní hodnoty území........................................................................................ 32 - Doprava............................................................................................................... 33 - Vodovod a vodní toky .......................................................................................... 34 - Kanalizace ........................................................................................................... 36 - Elektrorozvody..................................................................................................... 36 - Spoje ................................................................................................................... 38 - Plynovody............................................................................................................ 38 - Zásobování teplem .............................................................................................. 39 - Odstraňování odpadů .......................................................................................... 39 - ÚSES .................................................................................................................. 39 - Prostupnost krajiny .............................................................................................. 47 - Protierozní opatření ............................................................................................. 47 - Záplavové území - ochrana před povodněmi ....................................................... 47 - Plochy pro dobývání nerostů ............................................................................... 47 - Požadavky ochrany obyvatelstva......................................................................... 48 - Požadavky z hlediska obrany státu...................................................................... 49 - Ochranná pásma ................................................................................................. 49 - Seznam používaných zkratek .............................................................................. 51
2/2014
1
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
10. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ..................................... 52 11. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST.5 ........................................ 52 12. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST.5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY ............................................................................. 52 13. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ....................................................... 53 14. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA ......... 55 14.1 Zemědělský půdní fond................................................................................. 55 14.2 Pozemky určené k plnění funkcí lesa ............................................................ 59 15. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ ............................................. 59 16. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK ...................................................................................... 60 17.
ÚDAJE O POČTU LISTŮ ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI ....................................................................... 61
2/2014
2
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
B1 – textová část odůvodnění územního plánu 1. POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Územní plán Tatenice byl pořízen v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, (dále jen „stavební zákon“), v souladu s prováděcí vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Při pořizování územního plánu Tatenice bylo postupováno dle platných právních předpisů v dané době, tzn. do 31.12.2012 dle výše uvedených právních předpisů před nabytím účinnosti velké novely stavebního zákona a prováděcích vyhlášek, od 01.01.2013 dle těchto novelizovaných právních předpisů. Dle ustanovení § 44 stavebního zákona rozhodlo zastupitelstvo obce Tatenice dne 19.09.2012 usnesením č. 37/12 o pořízení územního plánu Tatenice, pořizovatelem územního plánu Tatenice byl usnesením č. 39/12 schválen Městský úřad Lanškroun, Odbor stavební úřad, a jako zastupitel, spolupracující s pořizovatelem, byl usnesením č. 38/12 určen starosta obce Tatenice Mgr. Vladimír Žák. Územní plán Tatenice zpracovala firma A – PROJEKT Pardubice s. r. o., Ing. arch. Pavel Tománek, autorizovaný architekt, ČKA 01 197, Jiráskova 1275. 530 02 Pardubice. Na základě rozhodnutí zastupitelstva obce o pořízení územního plánu Tatenice byl ve spolupráci s určeným zastupitelem dle ustanovení § 47 odst. 1 stavebního zákona zpracován návrh zadání územního plánu Tatenice. Návrh zadání územního plánu Tatenice byl dle ustanovení § 47 odst. 2 stavebního zákona dne 04.12.2012 zaslán dotčeným orgánům, sousedním obcím, krajskému úřadu, obci Tatenice, a zveřejněn po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání zadání na úřední desce. V této lhůtě mohl každý uplatnit své připomínky, dotčené orgány a krajský úřad své požadavky a sousední obce své podněty. Na základě uplatněných požadavků a podnětů byl ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání územního plánu Tatenice upraven. Zadání územního plánu Tatenice schválilo zastupitelstvo obce Tatenice dne 24.01.2013 usnesením č. 01/2013. Na základě schváleného zadání územního plánu Tatenice byl dle ustanovení § 50 odst. 1 stavebního zákona zpracován návrh územního plánu Tatenice. Společné jednání o návrhu územního plánu Tatenice, konané dne 18.09.2013 na Městském úřadu Lanškroun, Odboru stavební úřad, bylo oznámeno dle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona nejméně 15 dnů předem jednotlivě dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a obci Tatenice, pro který je územní plán pořizován. Návrh územního plánu Tatenice byl vystaven k nahlédnutí na Městském úřadu Lanškroun, Odboru stavební úřad, na Obecním úřadu Tatenice a na internetové adrese www.lanskroun.eu. Dotčené orgány byly vyzvány k uplatnění stanovisek do 30-ti dnů ode dne společného jednání (tj. do 18.10.2013). Ve stejné lhůtě mohly uplatnit své připomínky sousední obce. V souladu s ustanovením § 50 odst. 3 stavebního zákona byl návrh územního plánu Tatenice doručen veřejnou vyhláškou. Veřejná vyhláška o zveřejnění návrhu územního plánu Tatenice byla vyvěšena od 19.08.2013 do 04.10.2013 na úředních deskách Obecního úřadu Tatenice a Městského úřadu Lanškroun. Do 03.10.2013 mohl každý uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. K návrhu územního plánu Tatenice obdržel pořizovatel ve stanovené lhůtě dvě připomínky, jejichž vyhodnocení je obsaženo v odůvodnění územního plánu Tatenice. Dne 04.12.2013 zaslal pořizovatel Krajskému úřadu Pardubického kraje žádost o zaslání stanoviska dle ustanovení § 50 odst. 7 stavebního zákona a kopie obdržených stanovisek a připomínek včetně návrhu jejich vyhodnocení. Dne 12.12.2013 pořizovatel obdržel stanovisko Krajského úřadu Pardubického kraje konstatující, že byly naplněny požadavky na zajištění
2/2014
3
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, byl zajištěn soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem a že po doplnění podrobnějšího zdůvodnění návrhu lokality Z10 v záplavovém území může být zahájeno řízení o Územním plánu Tatenice. Další postup pořízení územního plánu Tatenice bude doplněn po veřejném projednání upraveného a posouzeného návrhu územního plánu Tatenice.
2. VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Koncepce řešení územního plánu je zpracována v souladu s nadřazenou dokumentací, kterou je zejména „Politika územního rozvoje ČR 2008“ a „Zásady územního rozvoje Pardubického kraje (ZÚR Pk)“. Dále byl územní plán v průběhu zpracování koordinován s ÚPD a ÚPP sousedních obcí. ■ POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR 2008 Z platné Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen „PÚR ČR 2008“), která byla schválena Vládou České republiky usnesením Vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009, nevyplývají pro řešené území žádné konkrétní úkoly. Obec Tatenice leží mimo území republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, rozvojové oblasti a rozvojové osy, specifické oblasti, koridory a plochy dopravní a technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů. Dle PÚR ČR 2008 prochází jihozápadně od obce koridor kapacitní silnice R35a, který je podrobněji upřesněn v zásadách územního rozvoje Pardubického kraje. Řešeného území se tento koridor nijak nedotýká. ■ KOMENTÁŘ K SOULADU S JEDNOTLIVÝMI BODY STANOVENÝCH REPUBLIKOVÝCH PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ, KTERÉ MAJÍ VZTAH K ŘEŠENÉMU ÚZEMÍ A JSOU OBSAŽENÉ V ČL. 14 AŽ 32 PÚR ČR 2008: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice.
Urbanistická struktura a charakter obce Tatenice jsou respektovány. Zastavitelné plochy nejsou velkého rozsahu, doplňují a rozvíjejí stávající zástavbu. V krajině nejsou vytvářeny žádné izolované návrhové plochy a nedochází tak k fragmentizaci krajiny. S jistým odstupem od zastavěného území je navržena plocha Z10, pro situování obecní ČOV (na levém břehu Moravské Sázavy dle zpracované PD). (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel.
Územní plán nevytváří svým řešením žádné podmínky pro vznik sociální segregace s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel.
2/2014
4
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
(16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území.
Navržený způsob využití území vychází ze zjištěného stávajícího stavu při současné snaze o respektování všech dostupných podkladů. To se týká zejména nadřazené ÚPD – ZÚR Pardubického kraje, ÚAP (územně analytických podkladů), požadavků zastupitelstva obce i jednotlivých občanů. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích.
Hospodářský rozvoj území je podpořen vymezením dvou lokalit pro situování výrobních aktivit, a to na severním (lok.Z3) a na jižním okraji obce (lok.Z9). (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost.
Netýká se řešeného územního plánu (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území.
V řešeném území se nevyskytují žádné opuštěné areály a plochy (tzv. brownfields). V zastavěném území je umožněna revitalizace a přestavba ploch v souladu s regulativy pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití. Stejným způsobem je zajištěna ochrana nezastavěného území (zemědělské a lesní půdy, vodních ploch). (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů.
V ÚP je při východní hranici řešeného území vymezena plocha územní rezervy pro vodní plochu - lokalita vhodná pro akumulaci povrchových vod Hoštejn (R1), dle ZÚR Pardubického kraje a ZÚR Olomouckého kraje. Do řešeného území jsou vymezeny trasy a koridory územního systému ekologické stability, vyhodnocení zásad pro plánování změn v území pro jednotlivé typy krajiny (cílové charakteristiky krajiny) je popsáno v následující kapitole.
2/2014
5
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
(21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny.
Netýká se řešeného územního plánu, k.ú. Tatenice nespadá do žádné rozvojové oblasti, rozvojové osy ani specifické oblasti. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo).
Řešeným územím - po stávajících komunikacích - procházejí evidované cyklotrasy, značení je uvedeno v koordinačním výkresu. Rekreační využívání krajiny je podpořeno návrhem na doplnění cestní sítě dle projektu KPÚ. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení.
Záměry na budování dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu územní plán neobsahuje.
(24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou).
Netýká se řešeného územního plánu, ÚP Tatenice neobsahuje návrh změn veřejné dopravní infrastruktury. (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní.
Řešeného území se riziko možných záplav prakticky netýká. Návrh řešení likvidace dešťových vod z ploch zastavěného území nebo jako součást řešení nové výstavby bude odsouhlasen příslušným vodohospodářským orgánem v době přípravy staveb.
2/2014
6
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
(26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod.
Záplavové území Moravské Sázavy je respektováno - v tomto území je vymezena pouze lokalita pro obecní ČOV – dle technického řešení spol. ECenviconsult s.r.o., Brno. Zastavitelné plochy pro přemístění zástavby v řešeném územním plánu vymezeny nejsou. (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami.
ÚP nestanovuje žádná omezení pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území, dopravní dostupnost regionálních center (obcí a měst) zůstává z hlediska ÚP ve stávající podobě. (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností.
Nároky dalšího vývoje území vyplývající z nadřazené ÚPD jsou respektovány (dálkové trasy veřejné infrastruktury, ÚSES); nároky na rozvoj, uspořádání i ochranu vlastního sídla byly zapracovány za součinnosti se zástupci samosprávy. (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest.
Netýká se kategorie sídla, řešeného tímto územním plánem (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti.
Koncepce řešení zásobování vodou a likvidace odpadních vod je do ÚP zapracována v souladu s PRVK Pk (Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Pardubického kraje) a je podrobně uvedena v kap. 4.2 ÚP. (31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi.
V k.ú. Tatenice nejsou vhodné územní podmínky pro rozvoj výroby energie z obnovitelných zdrojů.
2/2014
7
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
(32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby.
Netýká se řešeného územního plánu ■ ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE PARDUBICKÉHO KRAJE (ZÚR PK) Ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje (dále jen „ZÚR Pk“), které byly vydány Zastupitelstvem Pardubického kraje usnesením č. Z/170/10 dne 29.04.2010, a nabyly účinnosti dne 15.06.2010, vyplývají pro územní plánování řešeného území zejména následující úkoly: ZÚR Pk v řešeném území vymezují: - prvky ÚSES: • na nadregionální úrovni: osu nadregionálního biokoridoru K 92 (K82 - Vojenský) • na regionální úrovni: funkční regionální biocentrum 353 Hoštejn a regionální biokoridory RK 890 Království – Hoštejn a RK 901 Hoštejn – Lupenné. - stávající limity • záplavové území toku Moravská Sázava • stávající prvky dopravní a technické infrastruktury – ČD 270, VN 110 kV Dle vydaných ZÚR Pk je na území obce Tatenice vymezeno veřejně prospěšné opatření územního systému ekologické stability U12 – nadregionální biokoridor K 92 (K82 - Vojenský). Ze ZÚR PK vyplývá pro řešené území požadavek respektovat jako územní limitu lokalitu vhodnou pro akumulaci povrchových vod nádrž Hoštejn (na toku Březná, v povodí Moravy). V současně době je pořizována aktualizace č. 1 ZÚR Pk, kde je lokalita vhodná pro akumulaci povrchových vod vodní nádrž Hoštejn zařazena mezi územní rezervy. Řešené území leží severně od rozvojové osy republikového významu OS8 (Praha) - Kolín Pardubice - Olomouc a východně od rozvojové osy krajského významu OSk4 Česká Třebová Třebovice - Lanškroun. Do žádné rozvojové osy řešené území přímo nezasahuje.
■ KOMENTÁŘ K SOULADU S JEDNOTLIVÝMI ČLÁNKY ZÚR PK, KTERÉ MAJÍ VAZBU NA PŘEDLOŽENÝ NÁVRH ŘEŠENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU: - ÚP respektuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou stanovené v kap.1, v případě řešeného území: - v odst.06 - Vytváření podmínek pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, přitom se soustředit zejména na: v části a): - zachování přírodních hodnot, biologické rozmanitosti a ekologickostabilizační funkce krajiny Žádné významné přírodní prvky nebo chráněná území se v k.ú. nevyskytují. Návrhové plochy jsou situovány mimo lesní pozemky (PUPFL). Prvky lokálního, regionálního i nadregionálního ÚSES byly zpřesněny a vymezeny dle místních podmínek.
2/2014
8
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
v části b):- ochranu pozitivních znaků krajinného rázu Západně od obce má řešené území charakter intenzivně využívané zemědělské krajiny, východně a jižně od obce se nachází členité území s výrazným zastoupením lesních ploch. Všechny přírodní plochy, stejně jako plochy lesa jsou respektovány. Pro posílení ekologické stability jsou v zemědělské krajině vymezeny návrhové prvky ÚSES dle zpracovaného návrhu KPÚ k.ú. Tatenice. v části c): - zachování a citlivé doplnění výrazu sídel s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny; Charakter obce je respektován. Zastavitelné plochy nejsou velkého rozsahu (s výjimkou lokalit Z3 a Z5-Z pro výrobu), doplňují a rozvíjejí stávající zástavbu. Pouze návrhová plocha Z10 pro ČOV je z technických důvodů situovaná cca 100m do jižního okraje zástavby. K žádné fragmentizaci krajiny tak nedochází. v části d) - ochranu obyvatel před zdravotními riziky z narušené kvality prostředí, zejména ve vztahu k vysoké zátěži hlukem, ……. Hlavním zdrojem hluku v obci je provoz na komunikaci II/315. Z toho důvodu je součástí lokality Z2 pro bydlení i pás zeleně, oddělující plochu možné výstavby od komunikace. Pro stanovení odstupu se vycházelo z hlukové studie, která byla zpracovaná v souvislosti s výstavbou krátkého úseku přeložky silnice II/315. Jiné rozvojové lokality při hlavní komunikaci situované nejsou. - v odst.07 - Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezených rozvojových oblastech a vymezených rozvojových osách. Přitom se soustředit zejména na: v části a) - posílení kvality života obyvatel a obytného prostředí, tedy navrhovat příznivá urbanistická a architektonická řešení sídel, dostatečné zastoupení a vysoce kvalitní řešení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně, vybavení sídel potřebnou veřejnou infrastrukturou a zabezpečení dostatečné prostupnosti krajiny; Zastoupení veřejných prostranství a ploch veřejné zeleně je v obci na dostatečné úrovni. Do územního plánu je zapracován návrh na dostavbu veřejné kanalizace v obci, zakončené ČOV (lok.Z10) s výustí do toku Moravské Sázavy. V ÚP je zapracován návrh KPÚ (Komplexní pozemková úprava) k.ú. Tatenice, který vymezuje prvky lokálního ÚSES na zemědělských pozemcích a navrhuje obnovu a rozšíření cestní sítě v krajině. v části b) - vyvážené a efektivní využívání zastavěného území a zachování funkční a urbanistické celistvosti sídel, tedy zajišťovat plnohodnotné využití ploch a objektů v zastavěném území a preferovat rekonstrukce a přestavby nevyužívaných objektů a areálů v sídlech před výstavbou ve volné krajině; Regulativní podmínky pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití nijak neomezují možnosti rekonstrukce a přestaveb stávajících objektů a areálů v zastavěném území. V obci (uvnitř zastavěného území) bylo ve vhodných lokalitách vymezeno 5 návrhových (přestavbových) ploch – pro bydlení, občanskou vybavenost a drobnou výrobu.
2/2014
9
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
v části e) - uplatnění mimoprodukční funkce zemědělství v krajině, zajistit účelné členění pozemkové držby prostřednictvím pozemkových úprav a doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny a eliminujících erozní poškození; V ÚP je zapracován projekt KPÚ (Komplexní pozemková úprava) k.ú. Tatenice – zpracovatel: První zeměměřičská a.s. Podivín – 2012, vč. doplnění krajinných prvků zvyšujících ekologickou stabilitu krajiny ÚP respektuje zásady pro usměrňování územního rozvoje, stanovené v čl. 108 b): v odst. b) - v záplavových územích lze vymezovat zastavitelné plochy a umísťovat veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech; V záplavovém území Moravské Sázavy je vymezena pouze lokalita pro obecní ČOV - lok.Z10, dle technického řešení spol. ECenviconsult s.r.o., Brno. Situování této stavby severně od náspu, po kterém byla dříve vedena trasa železnice ČD č.270, a tudíž mimo záplavové území, nebylo z prostorových ani technicko-ekonomických důvodů možné. Stavba je navržena na dostatečně vysokém náspu, který chrání areál před stoletou vodou. Navíc ještě před zahájením projekčních prací byla vybudována suchá retenční nádrž Žichlínek, která snižuje riziko povodní v rozsáhlém území až po Zábřeh, Litovel a Olomouc. Je situována do údolní nivy v prostoru soutoku Moravské Sázavy a Lukovského potoka pod obcí Žichlínek, tj. cca 5 km od lokality pro výstavbu ČOV. Hráz nádrže vymezuje retenční prostor 5,9 mil. m3 při ploše zátopy 166 ha a měla by transformovat stoletou vodu na úroveň vody desetileté. Nádrž byla vybudována v letech 2006-2008. Na tuto akci – „ČOV Tatenice a kanalizace v obcích Tatenice, Krasíkov, Koruna, Třebařov“ bylo již vydáno stavební povolení dne 4.3.2011 (č.j. MÚMT 58888/2011). Akce získala podporu v rámci OPŽP a dílčí části byly zahájeny v r. 2013. V současné době je pro výstavbu ČOV hotová realizační PD a připravuje se zadávací dokumentace pro výběr zhotovitele. Předpokládaný termín dokončení je r. 2015. ÚP respektuje zásady, které ZÚR stanovují pro usměrňování územního rozvoje a rozhodování o změnách v území v čl. 112 v odst. a) - respektovat plochy a koridory pro biocentra a biokoridory ÚSES na regionální a nadregionální úrovni jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny; v odst. b) - veškeré, i dočasné, zásahy do vymezených biocenter a biokoridorů provádět pouze na základě odborného posouzení a souhlasu příslušného orgánu ochrany přírody; v odst. c) - biocentra a biokoridory, jejichž současný stav odpovídá stavu cílovému chránit před veškerými zásahy, které by vedly k narušení tohoto stavu a funkčnosti biocentra či biokoridoru; v odst. f) - stavby dopravní a technické infrastruktury v plochách a koridorech pro biocentra a biokoridory ÚSES připouštět v nezbytných případech za podmínky, že nedojde k významnému snížení schopnosti ekosystému odolávat znečištění, erozi či jiné fyzikální nebo chemické zátěži prostředí a zároveň nedojde k podstatnému snížení schopnosti bez dalších opatření plnit stabilizující funkce v krajině Biocentra všech úrovní jsou zařazena do ploch s rozdílným způsobem využití NP (Plochy přírodní), biokoridory do ploch – NSPZ ( Smíšené plochy nezastavěného území, případně NL
2/2014
10
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
(plochy lesní). Regulativy pro tyto typy ploch, stanovené v kap. 6 ÚP připouštějí zásahy do tohoto typu ploch jen ve velmi omezené míře.
ÚP respektuje úkoly pro územní plánování, které ZÚR stanovují v čl. 113 v odst. a) - zpřesnit vymezení regionálních a nadregionálních biocenter a biokoridorů v souladu s metodikou ÚSES a požadavky specifických oborových dokumentací tak, aby byly dodrženy nejméně jejich minimální parametry a zajištěna jejich funkčnost; Územní plán vymezil skladebné prvky ÚSES - nadregionálního, regionálního a lokálního významu. V ÚP byla řešena zejména koordinace a návaznost prvků na sousední území při respektování zpracovaných ÚPD a ÚPP, zejména ÚP navazujících obcí, Generelu ÚSES pro ORP Zábřeh a ZÚR Olomouckého kraje. Podrobné zdůvodnění vymezení prvků ÚSES je popsáno v kap. 9 Odůvodnění ÚP – Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, část ÚSES. v odst. b) - zpřesnit vymezení ochranných zón nadregionálních biokoridorů podle konkrétních geomorfologických a ekologických podmínek daného území tak, aby byly dodrženy prostorové parametry biokoridorů. Hranice ochranné zóny NRBK byla upřesněna dle konkrétních podmínek a s ohledem na vymezení na sousedním k.ú. (Lubník, Strážná, Drozdov).
ÚP respektuje zásady pro plánování změn v území a rozhodování o nich, které jsou: - v čl. 126 stanovené pro krajinu lesní v odst. b) - zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat pouze v nezbytné míře při zohlednění krajinných hodnot území s tím, že zastavitelné plochy nebudou vymezovány na úkor ploch lesa v odst. c) - zábor PUPFL připouštět pouze v nezbytných odůvodněných případech výstavby technické a dopravní infrastruktury V krajině lesní ani v plochách PUPFL nejsou z hlediska obce Tatenice navrhovány žádné rozvojové záměry. Dle ZÚR Pardubického a Olomouckého kraje je při východní hranici k.ú. navržena územní rezerva (R1) pro akumulaci povrchových vod - vodní nádrž Hoštejn. v odst. d) - eliminovat riziko narušení kompaktního lesního horizontu umístěním nevhodných staveb zejména vertikálních a liniových ÚP nenavrhuje žádné záměry, které by mohly narušit kompaktní lesní horizont, pro plochy s rozdílným způsobem využití situované v krajině je omezení stanoveno v regulativech jejich využití, uvedených v kap. 6 ÚP. - v čl. 131 stanovené pro krajinu lesozemědělskou, v odst. b) - zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat pouze v nezbytně nutné míře při zohlednění krajinných hodnot území s tím, že zastavitelné plochy nebudou vymezovány na úkor ploch lesa 2/2014
11
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
v odst. c) - zábor PUPFL připouštět pouze v nezbytných odůvodněných případech výstavby technické a dopravní infrastruktury v odst. d) - chránit a rozvíjet harmonický vztah sídel a zemědělské krajiny, zejména udržovat vyvážený podíl zahrad a trvalých travních porostů a zastavěných a intenzivně využívaných ploch v odst. e) - rekreační ubytovací zařízení s vyšší kapacitou lůžek připouštět pouze na základě vyhodnocení únosnosti krajiny Krajina lesozemědělská je v řešeném území vymezena pouze okrajově v jižní části při společné hranici s k.ú. Koruna - žádné změny využití zde navrhovány nejsou.
- v čl. 133 stanovené pro krajinu zemědělskou, v odst. a) - dbát na ochranu a hospodárné využívání zemědělského půdního fondu Návrhové plochy jsou situovány na pozemcích s třídou ochrany ZPF – tř. II., III., V. a byly vymezeny v přiměřeném rozsahu tak, aby navazovaly na hranice zastavěného území. Při jejich umístění se v podstatě nelze vyhnout dotčení pozemků s tř. ochrany II., protože do této kategorie patří většina zemědělských pozemků v řešeném území, vč. zastavěného území obce. v odst. b) - zastavitelné plochy mimo zastavěná území obcí navrhovat v nezbytně nutné míře při zohlednění krajinných hodnot území Zastavitelné plochy jsou malého rozsahu a přímo navazují na zastavěné území. V zastavěném území bylo ve vhodných lokalitách vymezeno 5 rozvojových ploch pro bydlení, drobnou výrobu a občanskou vybavenost. v odst. c) - zvyšovat pestrost krajiny zejména obnovou a doplňováním doprovodné zeleně podél komunikací a rozptýlené zeleně (solitéry, remízky apod.) v odst. d) - zvyšovat prostupnost krajiny obnovou cestní sítě V ÚP je zapracován návrh KPÚ (Komplexní pozemková úprava) k.ú. Tatenice v rozsahu zemědělských pozemků v řešeném území – součástí je i návrh lokálního ÚSES v tomto území (biokorodory, biocentra, návrh cestní sítě vč. doprovodné zeleně).
2/2014
12
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
3. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Komplexní širší vztahy jsou nejlépe patrné z výkresové části, kde jsou širší vztahy zpracovány na mapě v měřítku 1:50 000.
3.1 Postavení obce v systému osídlení Řešené území se rozkládá v částečně svažitém území 6 km jihovýchodně od Lanškrouna, v nadmořské výšce cca 350 - 591 m n.m. Z hlediska státní správy spadá obec Tatenice pod Krajský úřad Pardubického kraje a Městský úřad Lanškroun, stavební úřad Obecního úřadu v Tatenici. Nejsilnější vazby má obec na Lanškroun, Moravskou Třebovou nebo Ústí nad Orlicí.
3.2 Širší dopravní vztahy, širší vztahy technické infrastruktury Dle ZÚR Pardubického kraje prochází jihozápadně od obce navrhovaný koridor rychlostní silnice R35. Nejvýznamnější komunikace v obci : II/315 …… …..Choceň - Ústí nad Orlicí - Lanškroun - Tatenice - Zábřeh na Moravě - Úsov II/368 …………Letovice - Moravská Třebová - Tatenice - Cotkytle - Štíty - Rovensko Jižním okrajem řešeného území prochází železniční trať č. 270 - Česká Třebová – Zábřeh – Olomouc – Přerov, nejbližší zastávka „Tatenice“. Dálkové trasy technické infrastruktury: elektro VVN 110 kV západně od obce
3.3 Širší vztahy ÚSES a dalších přírodních systémů V řešeném území jsou situovány prvky regionálního ÚSES – RBC 953 Hoštejn, RBK 901 Hoštejn – Lupenné a nadregionálního ÚSES – návrh K 92 (K82 - Vojenský). Do východní části k.ú. částečně zasahuje lokalita vhodná pro akumulaci povrchových vod Hoštejn. Žádné další významné přírodní prvky nebo chráněná území se v k.ú. nevyskytují.
3.4 Vyhodnocení souladu s vydanými ÚAP a s ÚPD sousedních obcí Z aktualizace ÚAP ORP Lanškroun 2012 vyplynuly pro řešený ÚP respektovat a prověřit tyto záměry, vyplývající z územně analytických podkladů a z platného ÚPO (územního plánu obce) Tatenice:
2/2014
13
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
- zastavitelné plochy z územního plánu obce (ÚPO) Tatenice Zastavitelné plochy z ÚPO Tatenice byly prověřeny s tímto závěrem: - díky změnám, které nastaly ve způsobu vymezení zastavěného území a zařazení pozemků do ploch s rozdílným způsobem využití dle aktuální legislativy, se některé lokality staly součástí zastavěného území (týká se lokalit, vedených v ÚPO pod. ozn. B1, B2, B11, B13) - některé lokality byly již využity a jsou proto zařazeny do zastavěného území (B3, B6, B7, B9, B10, OV1) - nebyly zařazeny lokality, jejich využití není nadále reálné nebo žádoucí (V1, OV2) - ostatní rozvojové plochy byly převzaty do nového územního plánu – ÚP Tatenice. - územní rezervu pro akumulaci povrchových vod vodní nádrž Hoštejn Územní rezerva (R1) pro akumulaci povrchových vod - vodní nádrž Hoštejn je Dle ZÚR Pardubického a Olomouckého kraje navržena při východní hranici k.ú. - záměry ÚSES Popis a odůvodnění případných úprav je podrobně uvedeno v kap. 9 Odůvodnění ÚP – Komplexní zdůvodnění přijatého řešení – část ÚSES Významné limity, uvedené ve schváleném zadání, tj.: - záplavové území - nadregionální biokoridor K 92 (K82 - Vojenský) - regionální biocentrum 353 Hoštejn - regionální biokoridor RK 901 Hoštejn - Lupenné - elektrické vedení velmi vysokého napětí. a nacházející se dle ÚAP na území obce Tatenice byly respektovány, nadregionální a regionální prvky ÚSES byly upřesněny (odůvodnění úprav je podrobně uvedeno v kap. 9 Odůvodnění ÚP – Komplexní zdůvodnění přijatého řešení – část ÚSES). Koordinace s územně plánovacími dokumentacemi sousedních obcí se týkala výhradně vymezení prvků ÚSES. Podrobný popis návazností na jednotlivá sousední k.ú. je uveden v kap. 9 Odůvodnění ÚP – Komplexní zdůvodnění přijatého řešení – část ÚSES. Koordinace s ÚPD ZÚR Olomouckého kraje: - dle ZÚR Ok jsou respektovány tyto limity, které přecházejí v k.ú. Tatenice společnou hranici s územím Pardubického kraje: - OP vysílače severozápadně od Hynčiny - lokalita Hoštejn vhodná pro akumulaci povrchových vod - stávající trasa železnice ČD č.270 - návrh územní ochrany a zachování krajinných hodnot KK07 (viz. výkres širších vztahů – uvedeno pouze v ÚPD ZÚR Olomouckého kraje) - trasa regionálního biokoridoru RBK 890 (trasa v ÚP Tatenice neodpovídá zcela grafické části ZÚR Pk, zajišťuje však návaznost na ZÚR OK a ÚP Drozdov) - trasa regionálního biokoridoru RBK 901 (trasa v ÚP Tatenice neodpovídá grafické části ZÚR Pk, zajišťuje však návaznost na ZÚR OK a ÚP Hynčina)
2/2014
14
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
4. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Přezkoumání souladu návrhu územního plánu Tatenice s cíli územního plánování Návrh územního plánu Tatenice je v souladu s cíli územního plánování ve smyslu ustanovení § 18 stavebního zákona, neboť: vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území jsou koordinovány veřejné a soukromé záměry změn v území, výstavba a jiné činnosti ovlivňující rozvoj území a je konkretizována ochrana veřejných zájmů vyplývající ze zvláštních právních předpisů jsou chráněny a rozvíjeny přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví - je chráněna krajina jako podstatná složka prostředí života obyvatel jsou určeny podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajištěna ochrana nezastavěného území a nezastavitelných pozemků, zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území.
Přezkoumání souladu návrhu územního plánu Tatenice s úkoly územního plánování Návrh územního plánu Tatenice je v souladu s úkoly územního plánování ve smyslu ustanovení § 19 stavebního zákona, neboť: - zjišťuje a posuzuje stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty stanovuje koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území prověřuje a posuzuje potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání stanovuje urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb stanovuje podmínky pro provedení změn v území, zejména pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území stanovuje podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení - vytváří podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů uplatňuje poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče.
2/2014
15
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
5. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Návrh územního plánu Tatenice je v souladu s požadavky zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.
6. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ Návrh územního plánu Tatenice je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. SPOLEČNÉ JEDNÁNÍ O NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU TATENICE Stanoviska dotčených orgánů Ministerstvo průmyslu a obchodu, Odbor hornictví a stavebnictví, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 (č.j. 35212/2013/31100 ze dne 19.08.2013) Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňuje podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona a ustanovení § 15 odst. 2 horního zákona k uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v k.ú. Tatenice se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. Vyhodnocení: Bez připomínek. Ministerstvo životního prostředí, Odbor výkonu státní správy, pracoviště Resslova 1229/2a, 500 02 Hradec Králové (č.j. 1339/550/13-Hd, 58172/ENV/13 ze dne 19.08.2013) K návrhu územního plánu obce Tatenice Ministerstvo životního prostředí podle ustanovení § 15 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), v platném znění, uvádí, že v obci Tatenice nejsou evidována výhradní ložiska nerostných surovin a nebylo zde stanoveno chráněné ložiskové území. Vyhodnocení: Bez připomínek. ČR - Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel, Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 (č.j. MZDR 28829/2013-2/OZD-ČIL-L ze dne 16.10.2013) Ministerstvo zdravotnictví, OZD/2 - Český inspektorát lázní a zřídel (dále jen ČIL), jako ústřední úřad státní správy pro vyhledávání, ochranu, využívání a další rozvoj zdrojů, přírodních léčebných lázní a lázeňských míst a pro výkon dozoru podle § 35 odst. 1 zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen lázeňský zákon), k návrhu územního plánu Tatenice sděluje: Na správním území obce Tatenice se nenacházejí žádná místa, která by byla lázeňskými místy podle lázeňského zákona, ani se v něm nenacházejí žádné zdroje minerální vody, plynu nebo peloidu, které by byly prohlášeny za přírodní léčivé zdroje anebo za zdroje přírodních minerálních vod ve smyslu lázeňského zákona, ani do něho nezasahují ochranná pásma těchto zdrojů. Na základě uvedených skutečností ČIL není na správním území obce Tatenice
2/2014
16
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
dotčeným orgánem podle § 37 odst. 1 lázeňského zákona, a tedy neuplatňuje k projednávanému návrhu územního plánu žádné stanovisko. Vyhodnocení: Bez připomínek. Česká republika – Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice (č.j. 6057/23275-ÚP/2013-1420 ze dne 23.08.2013) Jako dotčený orgán státní správy na základě zák. č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany České republiky, vydává Česká republika – Ministerstvo obrany, jejímž jménem jedná na základě pověření ministra obrany ze dne 30. září 2009 a ve smyslu § 7, odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb. ředitel Vojenské ubytovací a stavební správy Pardubice Ing. Pavel Jůn, se sídlem Teplého 1899, 530 02 Pardubice, v souladu s § 175 zák. č. 183/2006 Sb. (stavebního zákona), následující stanovisko: Z obecného hlediska požaduje respektovat parametry příslušné kategorie komunikace a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému. Návrhem ani jeho důsledky nebudou dotčeny příp. nemovitosti ve vlastnictví ČR MO. V řešeném území se nenachází podzemní vojenské inženýrské sítě. Souhlas s územně plánovacími podklady a dokumentací je podmíněn v případech, že jsou řešeny plochy pro výstavbu větrných elektráren (dále VE). Vyhodnocení: Parametry příslušných kategorií komunikací a ochranná pásma stávajícího i plánovaného dopravního systému jsou v návrhu územního plánu Tatenice respektována. Plochy pro výstavbu VE nejsou v návrhu územního plánu Tatenice navrhovány. Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Pardubický kraj, Pobočka Ústí nad Orlicí, Tvardkova 1191, 562 01 Ústí nad Orlicí (č.j. SPU 386505/2013 ze dne 16.09.2013) Ve věci Oznámení společného jednání o návrhu územního plánu Tatenice uplatňuje Státní pozemkový úřad, pobočka Ústí nad Orlicí tuto připomínku: V návrhu územního plánu nejsou zapracovány všechny cesty navržené v plánu společných zařízení (PSZ) zpracovaném při realizaci komplexní pozemkové úpravy v tomto k.ú. Požaduje jejich doplnění v souladu s PSZ. Vyhodnocení: Požadované cesty byly do upraveného návrhu územního plánu Tatenice doplněny dle PSZ. Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích, Územní pracoviště Ústí nad Orlicí, Smetanova 1390, 562 01 Ústí nad Orlicí (č.j. KHSPA 12385/2013/HOK-UO ze dne 27.09.2013) Krajská hygienická stanice Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích (dále jen „KHS“) jako dotčený správní úřad ve smyslu § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a § 4 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon (dále jen „stavební zákon“), posoudila předložený „Návrh územního plánu Tatenice“. Po zhodnocení souladu předloženého návrhu územního plánu s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává KHS v souladu s § 50 odst. 2 stavebního zákona toto stanovisko: S „Návrhem územního plánu Tatenice“ souhlasí. V souladu s § 77 zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů a § 4 odst. 5 stavebního zákona váže KHS souhlas na splnění takto stanovených podmínek: 1. Funkční využití navržené plochy Z 6 pro bydlení – venkovské v těsném v sousedství navrhované plochy Z7 pro výrobu a skladování (drobná řemeslná výroba) bude přeřazeno z využití přípustného do podmíněně přípustného z důvodu možného negativního ovlivnění hlukem. 2. Funkční využití plochy Z7 pro výrobu a skladování (drobná řemeslná výroba) bude přeřazeno do podmíněně přípustného využití. V případě, že u navrhovaného využití bude
2/2014
17
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
předpokládaná vyšší hlučnost, bude k územnímu řízení staveb předložena hluková studie dokladující, že tento vliv nepřekročí hranice příslušné plochy a to směrem k chráněnému venkovnímu prostoru navrhované obytné zástavby v lokalitě Z6. Odůvodnění: ÚP je zpracován pro katastrální území Tatenice o výměře 2 683 ha. 1. Plochy smíšené obytné - venkovské: navržené plochy bydlení – Z 1 (severní kraj obce, proluka ve stávající zástavbě), Z2 (severní část obce, při komunikaci II/315, Z4 (východní okraj střední části obce), Z5 (východní okraj střední části obce, v návaznosti na lokalitu nové zástavby, Z6 (západní okraj obce, jižně od kostela), Z8 (západní okraj jižní části obce), P3 (střední část obce, severně od kostela). Navržená plocha pro bydlení Z6 v blízkosti navrhované plochy Z7 pro výrobu a skladování (drobná řemeslná výroba) může být negativně ovlivněna hlukem. Z tohoto důvodu byla stanovena shora uvedená podmínka. 2. Plocha občanského vybavení, komerční zařízení malá a střední: P2 (střední část obce, v návaznosti na stávající objekt občanské vybavenosti) 3. Plocha občanského vybavení - hřbitovy P4 (střední část obce, rozšíření stávajícího hřbitova) 4. Plochy výroby a skladování – drobná a řemeslná výroba Z7 (západní okraj obce jižně od kostela, v návaznosti na stávající obytnou zástavbu) P1 (severní část obce, při komunikaci II/315) P5 (jižní okraj zastavěného území) 5. Plochy výroby a skladování – lehký průmysl Z3 (severní část obce, při komunikaci II/315) Z9 (jižní okraj obce, mezi silnicí II/315 a bývalou trasou železnice) 6. Technická infrastruktura – inženýrské sítě Z10 (plocha pro výstavbu ČOV dle zpracované PD na jižním okraji obce, v prostoru mezi tokem Moravské Sázavy a bývalou trasou železnice) 7. Vodní hospodářství Zásobování pitnou vodou – vlastníkem a provozovatelem veřejného vodovodu je Vodovody a kanalizace, a.s. Jablonné nad Orlicí. Pro navrhovaný rozvoj obce je stávající vodovodní síť dostačující, budoucí výstavbu je možno na veřejný vodovod napojit samostatnými přípojkami nebo prodloužením vodovodního řadu. Likvidace odpadních vod – je navrženo dokončení výstavby kanalizačního systému splaškové kanalizace pro celé území obce s centrálním čištěním odpadních vod na navržené ČOV jižně od obce. Vyhodnocení: Podmínky byly zapracovány do textové části. Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice (č.j. KrÚ 57575/2013/OŽPZ/Se ze dne 14.10.2013) Stanovisko dotčených orgánů ve smyslu ust. § 50 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Pardubického kraje k akci: “Společné jednání o návrhu územního plánu Tatenice.“ Orgán ochrany ovzduší Podle ustanovení §11odst. 2 písm. a) zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší a souvisejících předpisů nejsou z hledisek zájmů sledovaných orgánem ochrany ovzduší Krajského úřadu Pardubického kraje k předloženému návrhu územně plánovací dokumentace žádné další požadavky nad rámec požadavků vyplývajících ze Zásad územního rozvoje Pardubického kraje a územně analytických podkladů.
2/2014
18
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Orgán ochrany přírody Z hlediska zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů i regionálního územního systému ekologické stability, které jsou v kompetenci Krajského úřadu Pardubického kraje, orgánu ochrany přírody a krajiny, není proti návrhu územního plánu zásadních námitek. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu Krajský úřad Pardubického kraje, jako věcně a místně příslušný orgán státní správy ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen OZPF) dle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o OZPF, ve znění pozdějších změn (dále jen „zákon“), posoudil předloženou žádost a dle ustanovení § 5 odst. 2 zákona vydává SOUHLAS k uvedené věci ”ÚP Tatenice, návrh“, s vyhodnocením důsledků navrhovaného řešení na OZPF ve smyslu ustanovení § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. Předložené vyhodnocení důsledků na OZPF vyžaduje 14,0408 ha, z toho: Lokality: P03, Z01, Z02, Z04, Z05, Z06, Z08 - rozloha 5,7977 ha. Využití je možné pro bydlení. Lokality: P02, P04 - rozloha 0,1210 ha. Využití je možné pro občanskou vybavenost. Lokalita: Z10 - rozloha 0,1700 ha. Využití je možné pro technickou infrastrukturu. Lokality: P01, P05, Z03, Z07, Z09 - rozloha 7,9521 ha. Využití je možné pro výrobu. Na souhlas udělovaný podle ustanovení § 5 odst. 2 zákona se nevztahují ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, a neřeší se jím žádné majetkoprávní ani uživatelské vztahy k pozemkům. Orgán státní správy lesů Podle ustanovení § 48a odst. 2 písm. a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nemá jako orgán státní správy lesů Krajského úřadu Pardubického kraje k předloženému návrhu územního plánu Tatenice připomínky. Dle textové části odůvodnění návrhu územního plánu v kap. 14. „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkce lesa“ je uvedeno, že územní plán nenavrhuje zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa. Vyhodnocení: Bez připomínek. Městský úřad Lanškroun, Odbor investic a majetku, nám. J. M. Marků 12, 563 16 Lanškroun (č.j. MULA 28000/2013 ze dne 18.09.2013) Městský úřad Lanškroun, odbor investic a majetku, který je podle § 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění (dále jen „památkový zákon“), příslušným orgánem státní památkové péče, má k předloženému návrhu územního plánu Tatenice tyto připomínky: Zástavba lokality Z6 bude omezena pouze na stavby, které bude možno přímo napojit na stávající komunikace. Další paralelní ulice nebude vytvářena. Část lokality za č.p. 125 bude vypuštěna. Odůvodnění: Lokalita přiléhá k nejhodnotnější části obce s areálem zámku (UH 29 - soubor památkových objektů kostela sv. Jana Křtitele a zámku). Vznikající zástavba by se měla organicky napojovat na stávající zástavbu. Lokalita Z8 bude zcela vypuštěna nebo výrazně zredukována. Odůvodnění: Zastavitelná lokalita Z8 vymezená v tomto rozsahu poškozuje prostředí kulturní památky (40229/6-4087 krucifix IV.). Kříž stojí v typické poloze osaměle za usedlostí při záhumenicové cestě. Typická poloha a vztah k volné krajině je nedílnou součástí památkových hodnot této kulturní památky, obestavěním kříže novodobou obytnou zástavbou by část jeho památkových hodnot zanikla. Z pohledu kulturní historie je pravděpodobné, že vznik kříže může být spojen s blízkou usedlostí č.p. 97, proto v žádném případě nepřipadá v úvahu ani přemístění kříže. Také z pohledu zachování historické urbanistické struktury se jedná o jednu z nejméně
2/2014
19
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
vhodných lokalit. Navržená jednostranná zástavba za zády historické zástavby je obecně nevhodná a poškozuje urbanistický ráz lokality. Do návrhu územního plánu doplnit druhý válečný hrob, který nebyl v původním vyjádření blíže specifikován. Jedná se o pomník padlých v 1. sv. válce, který je součástí předbrání u kostela sv. Jana Křtitele a nachází se na pozemcích parc. č. 2693, 340 a 343 v k. ú. Tatenice. Odůvodnění: Ochrana válečných hrobů vychází ze zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech a o změně zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. V koordinačním výkrese opravit polohu nemovité kulturní památky r. č. 91417/64087 (krucifix VI.). Odůvodnění: V koordinačním výkrese je chybně vyznačena poloha krucifixu. Tento kříž stojí na křižovatce cest u severovýchodního rohu plochy SV (č.p.106). Městský úřad Lanškroun, odbor investic a majetku doporučuje do návrhu územního plánu doplnit architektonicky a urbanisticky hodnotné objekty. Hodnotnými objekty lidové architektury jsou především č.p. 2, 6, 9, 11, 12, 73, 79, 97, 100, 105, 106, 107, 116, 125, 233. Prostředí obce a původní urbanistickou strukturu vytvářejí č.p. 1, 5, 8, 10, 13, 15, 16, 31, 32, 33, 37, 39, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 62, 63, 65, 66, 74, 83, 84, 88, 99, 102, 109, 117, 129, 135, 136, 146, 144, 150, 157, 159, 163, 169, 171, 175, 178, 180, 185, 187, 189, 192, 193, 202, 205, 214, 216, 225, 230, 242, 247, 268. Odůvodnění: Jedním z bodů schváleného zadání ÚP bylo vyznačení památkově hodnotných objektů (dominanty obce, drobné stavby sakrální a pietní architektury v sídle i krajině, stavebně hodnotné objekty venkovské architektury apod.). Ač je obec Tatenice na seznamu památkově hodnotných vesnic, včetně vesnic uvažovaných k návrhu na VPZ (Kučová, Věra - Kuča, Karel: Principy památkového urbanismu. Praha, 2000), není v textové ani grafické části ÚP uvedena žádná památka místního významu. Doporučuje také stanovit plošné a prostorové regulativy území. Odůvodnění: Návrh ÚP neuvádí žádnou plošnou a prostorovou regulaci v území. Vzhledem k hodnotám v území proto doporučuje tyto regulativy stanovit. Vyhodnocení: Lokalita Z6 - podmínka pro napojení nových RD a požadavek na nevytváření další paralelní ulice byly zapracovány do textové části, lokalitu je však nutné ponechat ve stávajícím rozsahu. Odůvodnění: - vlastník čp. 125 je současně i vlastníkem navazujících pozemků v lokalitě Z6 a jeho záměrem je při přestavbě objektu na nový půdorys zajistit větší odstup od místní komunikace. Zrušením části lokality za čp. 125 by byl tento záměr znemožněn. Lokalita Z8 - obec požaduje lokalitu Z8 v novém ÚP ponechat. Se zástavbou v této části obce se dlouhodobě počítá, v ÚPD je vymezena již od r. 2005. Válečné hroby - pomník u kostela byl doplněn, poloha hrobu u silnice byla opravena dle požadavku. Hodnotné objekty lidové architektury - poloha hodnotných objektů lidové architektury byla vyznačena v koordinačním výkresu, v textové části byly dle uvedeného výčtu vypsány i objekty vytvářející prostředí obce a původní urbanistickou strukturu. Plošné a prostorové regulativy - byly stanoveny pouze pro návrhové lokality v bezprostřední blízkosti zámku a kostela – ostatní navrhované záměry budou stavebním úřadem posuzovány individuálně s požadavkem respektovat a vhodně doplňovat charakter navazující okolní zástavby.
2/2014
20
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, Územní odbor Ústí nad Orlicí, Hylváty 5, 562 03 Ústí nad Orlicí (č.j. HSPA-6-597/2013 ze dne 28.08.2013) Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, územní odbor Ústí nad Orlicí v souladu s ustanovením § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., posoudil předloženou dokumentaci z hlediska zájmů požární ochrany a ochrany obyvatelstva předloženou dne 16. srpna 2013. K výše uvedené dokumentaci vydává souhlasné stanovisko. Vyhodnocení: Bez připomínek. Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického, Wonkova 1142/1, 500 02 Hradec Králové (č.j. SBS 24616/2013/OBÚ-09/1 ze dne 21.08.2013) Obvodní báňský úřad pro území krajů Královéhradeckého a Pardubického nemá připomínky k návrhu územního plánu obce. Vyhodnocení: Bez připomínek. ČR - Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj, Wonkova 1143, 500 02 Hradec Králové (č.j. 3890/13/52.104/Št ze dne 15.10.2013) Státní energetická inspekce, Územní inspektorát pro Královéhradecký a Pardubický kraj jako dotčený správní úřad ve smyslu § 94 odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a podle § 13 odst. 3 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, v platném znění ve spojení s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů sděluje, že s návrhem ÚPO souhlasí. Návrh ÚPO respektuje PÚR ČR a ZÚR Pardubického kraje. Pro změny dotýkající se technické infrastruktury je nutno stanovit ochranná pásma všech stávajících a nově uvažovaných energetických zařízení v souladu s povinnostmi stanovenými zákonem č. 458/2000 Sb. Předložené zadání změny ÚPO není v rozporu s ochranou našich zájmů. Souhlasíme se zpracovaným řešením a neuplatňujeme žádné námitky proti jeho schválení. Vyhodnocení: Bez připomínek. K návrhu územního plánu Tatenice se ve stanovené lhůtě nevyjádřili - Ministerstvo dopravy, Odbor infrastruktury a územního plánu, IDDS: n75aau3 - Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Regionální centrum Hradec Králové, IDDS: me7aazb - Krajské ředitelství policie Pardubického kraje, Oddělení stavební, IDDS: ndihp32 - Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor dopravy a silničního hospodářství, IDDS: z28bwu9 - Městský úřad Lanškroun, Odbor dopravy a silničního hospodářství, nám. J. M. Marků 12, 563 16 Lanškroun - Městský úřad Lanškroun, Odbor životního prostředí, nám. J. M. Marků č.p. 12, 563 16 Lanškroun - Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Pardubický kraj, Inspektorát Ústí nad Orlicí, IDDS: qxc8ch2 - Obec Krasíkov, IDDS: 2mba3gn - Obec Žichlínek, IDDS: i7ja5r5 - Obec Lubník, IDDS: w9da4zb
2/2014
21
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
-
Obec Strážná, IDDS: jnjb6fq Obec Cotkytle, IDDS: ze3a4ha Obec Drozdov, IDDS: b2rbvuf Obec Hoštejn, IDDS: ddjar8c Obec Hynčina, IDDS: x8mbr8x Obec Koruna, IDDS: cyqa4wa
Stanovisko krajského úřadu dle § 50 odst. 7 stavebního zákona Krajský úřad Pardubického kraje, Odbor strategického rozvoje kraje a evropských fondů, Oddělení územního plánování, Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice (č.j. KrÚ 84367/2013 ze dne 11.12.2013) Krajský úřad Pardubického kraje obdržel dle § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) dne 16.8.2013 oznámení o společném jednání o návrhu Územního plánu Tatenice. V souladu s § 50 odst. 7 stavebního zákona obdržel krajský úřad dne 4.12.2013 stanoviska a připomínky k návrhu Územního plánu Tatenice (dále jen návrh územního plánu) a uplatňuje následující stanovisko. a) z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy Z hlediska širších vztahů je návrh změny koordinován s územně plánovacími dokumentacemi sousedních obcí. S vydanými územními plány obcí Koruna, Krasíkov, Lubník, Strážná a Žichlínek je koordinováno vymezení a návaznost prvků územního systému ekologické stability. Dle předložených podkladů sousední obce neuplatnily při společném jednání připomínky, v rámci zveřejnění územního plánu byly uplatněny 2 připomínky. b) z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Územní plán je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 (PÚR ČR), schválenou usnesením vlády ČR č. 929 dne 20. 7. 2009 a respektuje republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou stanovené v kap. 2 PÚR ČR. Územní plán je v souladu se Zásadami územního rozvoje Pardubického kraje (ZÚR Pk), vydanými 29.4.2010 usnesením č. Z/170/10: • Respektuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou stanovené v kap. 1 ZÚR Pk. • Stanovuje a zpřesňuje zásady pro plánování změn v území, které jsou stanovené z hlediska péče o krajinu v kap. 5 ZÚR Pk pro krajinu lesní, lesozemědělskou a zemědělskou. • Veřejně prospěšná stavba E01 přenosová soustava V458 Krasíkov – Horní Životice byla již zrealizovaná a v rámci pořizované ZÚR Pk – aktualizace č. 1 bude vypuštěna. • Vymezuje a zpřesňuje nadregionální biokoridor K 92, regionální biocentrum RBC 353 Hoštejn a regionální biokoridory RK 890 a RK 901, podle zásad a úkolů stanovených ve čl. 110, 111, 112 a 113 ZÚR Pk a pořizované ZÚR Pk – aktualizace č. 1. • Umisťuje lokalitu Z10 pro ČOV do záplavového území, přičemž nerespektuje zásady uvedené ve čl. 108b) ZÚR Pk, neboť neodůvodňuje dostatečně, proč nelze tuto stavbu veřejné infrastruktury umístit mimo záplavové území (v odůvodnění je pouze odkaz na projektovou dokumentaci). • Vymezuje územní rezervu pro lokalitu pro akumulaci povrchových vod Hoštejn. c) z hlediska záležitostí nadmístního významu dle § 43 odst. 1 stavebního zákona Územní plán neobsahuje záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje nebo v probíhající aktualizaci. Ve smyslu § 50 odst. 7 stavebního zákona sděluje své stanovisko. Na základě posouzení územního plánu konstatuje, že byly naplněny požadavky na zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy a byl zajištěn soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Po úpravě níže zmíněných náležitostí může být zahájeno řízení o Územním plánu Tatenice.
2/2014
22
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
V souladu se zásadami uvedenými ve čl. 108b) ZÚR Pk „v záplavových územích lze vymezovat zastavitelné plochy a umisťovat veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech“, je třeba zdůvodnit návrh lokality Z10 do záplavového území. Vyhodnocení: V odůvodnění bylo doplněno podrobnější zdůvodnění návrhové lokality Z10 v záplavovém území. VEŘEJNÉ PROJEDNÁNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU TATENICE Bude doplněno po veřejném projednání upraveného a posouzeného návrhu územního plánu Tatenice.
7. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ Zadání územního plánu bylo projednáno a schváleno zastupitelstvem obce dne 24.01.2013. Toto Zadání bylo jako celek splněno, dílčí úpravy při formulování koncepce ÚP byly průběžně dohadovány s pořizovatelem a s určeným zastupitelem, kterým byl starosta obce Mgr. Vladimír Žák. Komentář ke splnění konkrétních úkolů z jednotlivých bodů Zadání: ● bod a) požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Soulad návrhu ÚP Tatenice s požadavky vyplývající z PÚR ČR 2008 a vydaných ZÚR Pardubického kraje je podrobně popsán v kap. 2 Odůvodnění ÚP – Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů ● bod b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Požadavky na řešení, které vyplývají z ÚAP a doplňujících průzkumů a rozborů byly akceptovány a zapracovány do územního plánu. Vyhodnocení je podrobně uvedeno v kap. 3.4 Odůvodnění ÚP - Vyhodnocení souladu s vydanými ÚAP a s ÚPD sousedních obcí ● bod c) požadavky na rozvoj území obce Obecné požadavky na rozvoj území obce byly respektovány. V ÚP byly řešeny požadavky zejména na rozvoj v oblasti bydlení, výroby, občanské a technické vybavenosti. Některé plochy jsou nově vymezeny, některé přecházejí z platného ÚPO, čímž je zajištěna potřebná kontinuita územního plánování v řešeném území. V souladu s nadřazenou ÚPD byl vymezena plocha územní rezervy R1 pro akumulaci povrchových vod vodní nádrž Hoštejn a vymezeny plochy ÚSES. Pokud se jedná o vymezení ploch pro rozvoj výroby, byly vymezeny ve dvou „funkčních typech“, a to: - plochy výroby a skladování - drobná a řemeslná výroba (VD) ve třech lokalitách Z7, P1, P5, které přímo navazují na stávající obytnou zástavbu. - plochy výroby a skladování – lehký průmysl (VL) ve dvou lokalitách Z3 a Z9.
2/2014
23
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Obec dlouhodobě usiluje o vymezení reálných ploch pro možnost situování „nerušících“ výrobních aktivit, a vytvořit tak podmínky pro udržitelný rozvoj území, tj. vyvážený vztah hospodářského rozvoje, sociální soudržnosti a kvalitních životních podmínek. Plocha Z9 je situovaná shodně jako v ÚPO, tj. na jižním okraji obce, v poloze s dostatečným odstupem od bytové zástavby s bezproblémovým dopravním napojením. Pro plochu Z3 jsou vymezeny pozemky na severním okraji obce, podél místní komunikace vedoucí podél zahrad, severně od areálu zemědělské výroby a s možným přímým napojením na komunikace II.tř. V jižní části této plochy byla dříve provozována skládka odpadu. Tato lokalita byla navržena jako náhrada za plochu V1 vedenou v ÚPO pro výrobní aktivity, jejíž využití se však zdá v současné době nereálné. Využití obou těchto lokalit je podmínečně přípustné s podmínkou: „případné negativní vlivy nesmí zasahovat do stávajících ani navrhovaných ploch bydlení (SV)“, uvedenou v kap. 3.2 ÚP – Vymezení zastavitelných a přestavbových ploch. Nově vymezené zastavitelné plochy navazují na stávající urbanistickou strukturu obce, nejsou vytvářeny nové samoty. Zastavitelné plochy mají reálné dopravní napojení. Etapizace není stanovena pro žádnou rozvojovou plochu. ● bod d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Koncepcí ÚP není narušena původní forma zástavby, jednotlivými rozvojovými plochami je doplněna a rozvíjena. Krajina je řešena komplexně, doplněna o navrhované prvky ÚSES. Pro občanskou vybavenost jsou navrženy dvě rozvojové plochy ve střední části obce – P2 v návaznosti na již stávající plochu (obchod), P4 severně od kostela pro rozšíření hřbitova. Další rozvoj menšího rozsahu je umožněn v rámci regulativů funkční plochy SV. Základní technická infrastruktura je vyřešena, do ÚP je zapracována koncepce likvidace odpadních vod v jižní části obce dle zpracované dokumentace. Přírodní hodnoty (zejména plochy lesa) jsou respektovány, prvky regionálního i lokálního ÚSES jsou vymezeny. Funkční regulace jednotlivých ploch je jednoznačná, prostorová regulace není v řešeném území uplatněna. Stávající veřejná prostranství jsou vyznačena samostatnou funkční plochou PV s příslušnými regulativy, nová veřejná prostranství mohou být případně vymezena v plošně rozsáhlejších rozvojových lokalitách pro bydlení (dle současné legislativy tato povinnost pro žádnou lokalitu nevzniká). Navrhované rozvojové plochy jsou přednostně situovány do dosud nezastavěných ploch v zastavěném území (vymezeno 5 přestavbových lokalit), ostatní plochy na něj přímo navazují. Územní plán je zpracován v souladu s návrhem KPÚ (komplexních pozemkových úprav) v k.ú. Tatenice (zejména ve vymezení prvků lokálního ÚSES v návrhu cestní sítě). ● bod e) požadavky na řešení veřejné infrastruktury Silniční i železniční dopravní infrastruktura je stabilizovaná. Koncepce technické infrastruktury je do značné míry daná stávajícím stavem v území (veřejný vodovod, elektro, STL plynovod a splašková kanalizace s ČOV pro severní část obce). Do ÚP je dle zpracované dokumentace zapracována koncepce odvodu odpadních vod i z jižní části obce, vč. vymezení plochy pro ČOV u toku Moravské Sázavy – lok. Z9. Řešení ploch občanské vybavenosti a veřejných prostranství je popsána v předchozí kapitole.
2/2014
24
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
● bod f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Návrhem ÚP nejsou dotčeny hodnoty, vyplývající z územně analytických podkladů a hodnoty vyplývající ze zvláštních právních předpisů, příp. i další hodnoty území dle schváleného zadání (kulturně –historické, urbanistické, přírodní). Návrhové plochy jsou situovány na pozemcích s třídou ochrany ZPF – tř. II., III., V. a byly vymezeny v přiměřeném rozsahu tak, aby navazovaly na hranice zastavěného území. Při jejich umístění se v podstatě nelze vyhnout dotčení pozemků s tř. ochrany II., protože do této kategorie patří většina zemědělských pozemků v řešeném území, vč. zastavěného území obce. Návrhem ÚP nejsou lesní pozemky (PUPFL) nijak dotčeny. ● bod g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace V souladu se ZÚR Pk je územním plánem stanoveno veřejně prospěšné opatření ozn. VU1 založení prvků systému ekologické stability – nadregionální biokoridor K 92 (K82 – Vojenský) Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, asanační území ani jiné veřejně prospěšné stavby nebo opatření nejsou v ÚP vymezeny. ● bod h) další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) V územním plánu jsou respektovány: - požadavky stanovené vyhláškou Ministerstva vnitra č. 380/2002 Sb. k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, v platném znění – konkrétně viz. bod 9. Odůvodnění - Požadavky ochrany obyvatelstva - požadavky Ministerstva obrany (zastoupené Vojenskou ubytovací a stavební správou Pardubice) – viz. bod 9. Odůvodnění - Požadavky z hlediska obrany státu - požadavky a podmínky ostatních dotčených orgánů uvedené ve schváleném zadání byly prověřeny a jsou případně zapracovány do řešení ÚP a jednotlivých kapitol textové části. ● bod i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Problémy a střety uvedené v tomto bodě byly řešeny takto: Hygienické, dopravní a urbanistické závady -
silnice II. třídy zatěžuje exhalacemi zastavěné území
V možnostech územního plánu není řešení exhalací z projíždějících vozidel, přeložení trasy komunikace II.tř. není reálné a není tedy navrhováno. V sousedství s hlavní komunikací v obci (II/315) je navržena jedna rozvojová plocha (Z2). Část lokality, která umožňuje bytovou zástavbu je navržena s dostatečným odstupem od komunikace. Odstup vyplývá z hlukové studie, která byla zpracována v souvislosti s realizací přeložky části této komunikace na severním okraji obce. 2/2014
25
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
-
silnice II. třídy prochází záplavovým územím Q100 a ochranným pásmem vodního zdroje
Trasa komunikace je stabilizovaná, přeložení do jiné polohy není navrhováno. -
zastavěné území zasahuje do lokálního biokoridoru.
Jedná se lokální biokoridor LBK 17, vedený podél toku Tateničky v jižní části obce. Při průchodu zastavěným územím je rozsah biokoridoru redukován dle místních podmínek tak, aby nebyl ve střetu s plochou SV (plochy smíšené obytné – venkovské). Střety urbanistických záměrů s limity využití území -
zastavitelná plocha zasahuje do ochranného pásma vodního zdroje
Zastavitelné plochy vymezené v ÚP do OP vodního zdroje nezasahují. -
ZPF II. třídy ochrany navazující na zastavěné území
Návrhové plochy jsou situovány na pozemcích s třídou ochrany ZPF – tř. II., III., V. a byly vymezeny v přiměřeném rozsahu tak, aby navazovaly na hranice zastavěného území. Při jejich umístění se v podstatě nelze vyhnout dotčení pozemků s tř. ochrany II., protože do této kategorie patří většina zemědělských pozemků v řešeném území, vč. zastavěného území obce. -
ochranné pásmo lesa zasahující do zastavěného území
K dotčení OP lesa konkrétním umístěním staveb nebo jiným využitím území musí být vyžádán souhlas orgánu státní správy lesů – uvedeno rovněž jako podmínka využití příslušných zastavitelných ploch v kap. 3.2 Vymezení zastavitelných a přestavbových ploch. -
případné střety s ochrannými pásmy technické a dopravní infrastruktury
V případě zastavitelných ploch je tato skutečnost uvedena jako specifická podmínka při popisu jednotlivých lokalit v kap. 3.2 Vymezení zastavitelných a přestavbových ploch -
celé řešené území je územím s archeologickými nálezy.
Konstatování je uvedeno v textové i grafické části. ● bod j) požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose - prověření aktuálnost návrhových ploch ze stávajícího ÚPO Zastavitelné plochy z ÚPO Tatenice byly prověřeny takto: - díky změnám, které nastaly ve způsobu vymezení zastavěného území a zařazení pozemků do ploch s rozdílným způsobem využití dle aktuální legislativy, se některé lokality staly součástí zastavěného území (týká se lokalit, vedených v ÚPO pod. ozn. B1, B2, B11, B13) - některé lokality byly již využity a jsou proto zařazeny do zastavěného území (B3, B6, B7, B9, B10, OV1) - nebyly zařazeny lokality, jejich využití není nadále reálné nebo žádoucí (V1, OV2) - ostatní rozvojové plochy byly převzaty do nového územního plánu – ÚP Tatenice.
2/2014
26
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
- prověření požadavků obce na vymezení zastavitelných ploch a požadavků vznesených vlastníky pozemků Písemné požadavky na vymezení: - ploch bydlení: žadatel č.pozemku č.pozemku dle žádosti dle KN *) 1345/3 1345/3 1348 1348 Obec 1351/2 1351/2 Tatenice 1352/1 1352/1 1352/3 1352/3 251/1 251/1 (1936/3)
4619
850/2
4448
p. Lešikar Jiří
1947/1 1948/6
4622 4623 4625
p. Lešikarová Petra
650/23 821
4449 4450
p.Hél Jar. p.Hélová M. p.Hél David p.Körner O. p. Solarová I. p.Weidinger A.
1920/9 1925/1 1925/20 2912 1917/4 1917/7
1925/1 1925/20-24
2/2014
4608 4611 4612 4613
vyhodnocení požadavku Pozemky jsou již součástí zastavěného území - plochy SV Pozemky jsou již součástí zastavěného území - plochy SV Na pozemku je vymezena rozvojová plocha Z2 pro bydlení (SV) a pás zeleně (ZS) podél komunikace II.tř. Na pozemku je vymezena rozvojová plocha Z5 pro bydlení (SV) v požadovaném rozsahu Vzhledem k bezprostřední návaznosti na historické jádro obce zde nejsou vymezeny plochy k bydlení - území je určeno pro plochy soukromé zeleně, navazující na stávající plochy obytné zástavby. Pozemky nebyly zařazeny do zastavitelných ploch z těchto důvodů: - mají nesnadný přístup, jejich zástavba by narušila urbanistickou strukturu, na severní straně je podél potoka navržen lokální biokoridor LBK 17 (dle návrhu KPÚ) Požadavku bylo vyhověno částečně: - p.č. 821 je součástí rozvojové plochy Z6 pro bydlení (SV) - p.č. 650/23 nebyl zařazen do zastavitelných ploch z těchto důvodů: - zástavba by nevhodně narušovala urbanistickou strukturu Uvedené pozemky jsou součástí rozvojové plochy Z4 pro bydlení (SV) nebo zastavěného území Na těchto pozemcích nebyla vymezena zastavitelná plocha z těchto důvodů: - pozemky vymezují přirozený odstup zástavby od ploch lesa a současně rekreačních objektů od obce - intenzivní využití této plochy by narušilo urb. strukturu obce ve značném rozsahu - vymezení zastavitelné plochy by znamenalo podstatný zásah do prostupnosti krajiny na východní straně obce - využití této plochy je možné v souladu s regulativy pro daný typ plochy (NZ), s koncepcí uspořádání krajiny a v souladu s §18 zák.183/2006 Sb. po individuálním posouzení st. úřadem
27
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
žadatel
vyhodnocení požadavku
č.pozemku dle žádosti 1917/2
č.pozemku dle KN 1917/2
p. Lešikar Jiří
(2168/1) 2184/2
2155/1 2184/2
Uvedené pozemky jsou součástí rozvojové plochy Z9 pouze částečně, a to z těchto důvodů: - byl ponechán odstup od náspu bývalé železniční trati z důvodu umožnění přístupu na zbylé zemědělské pozemky
Obec Tatenice
1271/2
1271/2
Na pozemku je vymezena rozvojová plocha P1 pro výrobu (VD) v požadovaném rozsahu
1180/1 1180/3
4368
Uvedené pozemky jsou součástí rozvojové plochy Z3 pro výrobu (VL) pouze částečně, a to z důvodu: - vymezení jižní části lok. Z3 až po ochranné pásmo trasy vedení VN 22 kV
633
633
Na pozemku je vymezena rozvojová plocha Z7 pro výrobu (VD) v požadovaném rozsahu
p. Cvilink D.
Pozemek je součástí rozvojové plochy Z4 pro bydlení (SV)
- ploch výroby:
*) – během zpracování ÚP došlo k vydání nové mapy KN řešeného území Údaje o rozsahu nových rozvojových ploch jsou uvedeny v textové části, např. v kap. 3.2 Územního plánu - Vymezení zastavitelných a přestavbových ploch, nebo přehledně v kap. 14.1 Odůvodnění ÚP – část ZPF. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území je obsahem kap. 13 Odůvodnění ÚP. ● bod k) požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií V územním plánu nejsou navrženy plochy, pro jejichž využití by bylo nutno zpracovat územní studii. ● bod l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem V územním plánu nejsou navrženy plochy, pro jejichž využití budou podmínky stanoveny regulačním plánem. ● bod m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Bez požadavků – viz. kap.10 Odůvodnění ÚP
2/2014
28
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
● bod n) případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Bez požadavků. ● bod o) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Požadovaná skladba územního plánu a forma zpracování je dodržena.
8. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE, S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v ZÚR Pk, územní plán Tatenice neobsahuje.
9. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ Řešené území leží severně od rozvojové osy republikového významu OS8 (Praha) - Kolín Pardubice - Olomouc a východně od rozvojové osy krajského významu OSk4 Česká Třebová Třebovice - Lanškroun. Do žádné rozvojové osy řešené území přímo nezasahuje. Celé k.ú. Tatenice leží mimo území s předpokládanou vyšší mírou urbanizace. Obcí prochází komunikace II/315 a II/368, jižně od obce je vedena železniční trať č. 270 (Česká Třebová – Zábřeh – Olomouc – Přerov) se zastávkou „Tatenice“. Díky této dopravní infrastruktuře má obec reálné spojení s vyššími centry osídlení jako jsou města Lanškroun, Moravská Třebová nebo Zábřeh. V obci jsou zajištěny základní funkce (obecní úřad, pošta, základní a mateřská škola, kostel, hasičská zbrojnice, sportovní areál, obchod, hospoda). Z hlediska vybavenosti technickou infrastrukturou je v současnosti Tatenice vybavena veřejným vodovodem, rozvody STL plynovodu, částečně splaškovou kanalizací a elektrorozvody NN. Hlavní rozvojový potenciál území spočívá v poměrně snadné dosažitelnosti okolních větších sídel a v její lokalizaci v kvalitním prostředí. Z hlediska demografického se početní stav obyvatelstva v posledních 20-ti letech trvale zvyšuje. Urbanistický základ obce je tvořen uliční oboustrannou zástavbou podél hlavní průjezdní komunikace II. tř., která směřuje od severu k jihu a v podstatě sleduje tok Hraničního potoka. Tuto hlavní silnici částečně doprovázejí souběžné místní komunikace, které tím vytvářejí paralelní uliční zastavění. Obec nemá jednoznačný ústřední prostor (náves), centrum obce je patrné ve střední části a je tvořeno soustředěním objektů občanské vybavenosti (kostel, zámek, škola) podél hlavní komunikace. Zástavba je různorodá bez kompozičně rušivých vlivů (nevhodná architektura, nadměrné měřítko staveb, …) a je tvořena převážně nízkopodlažní zástavbou venkovského charakteru.
2/2014
29
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Cílem urbanistického řešení byl rozvoj stávající struktury území, návaznost na aktuální části urb. koncepce dosud platného ÚPO, zapracování reálných aktuálních požadavků na využití pozemků a stanovení funkčního využití ploch v k.ú. Při návrhu zastavitelných ploch jsou respektovány obecné principy jako: nevymezovat tyto plochy v lokalitách, kde by mohly být v kolizi s prvky ÚSES, ve významných pohledových osách a průhledech, v plochách ovlivněných dalšími limity jako jsou ochranná a bezpečnostní pásma technické infrastruktury, v plochách, kde by mohla být narušena urbanistická celistvost zástavby, v plochách nevhodně zasahujících do volné krajiny bez logické vazby na zastavěné území, v plochách navržených prvků vyplývajících z nadřazené ÚPD apod. Vymezení rozvojových ploch vycházelo z těchto předpokladů, principů a konkrétních podmínek: - převážná část zastavěného území vykazuje poměrně vysokou hustotu, která výstavbu umožňuje pouze v jednotlivých případech (přestavbové plochy P1-P5), zároveň obec eviduje a podporuje poptávku po stavebních parcelách - respektovat většinu vhodných návrhových ploch a funkční zařazení stávajících pozemků vedených ve zpracovaném ÚPO, v zájmu zajištění kontinuity územního plánování v řešeném území - mezi takové plochy byla zařazena i lokalita Z8, přestože je situována již na rozhraní venkovské zástavby a krajiny. Obec se zástavbou v tomto území dlouhodobě počítá, v ÚPD je vymezena již od roku 2005. Lokalita má bezkonfliktní dopravní napojení, napojovací body inženýrských sítí jsou v dostupné vzdálenosti. Pro využití plochy jsou stanoveny základní zásady prostorové regulace. - vytvořit přiměřenou prostorovou rezervu pro rozvoj bytové zástavby při respektování historicky utvářeného půdorysu a vnitřní urbanistické struktury sídla - návaznost rozvojových ploch na zastavěné území bez vytváření nových izolovaných prvků osídlení v krajině - důraz na reálnou dopravní návaznost nových lokalit na dopravní systém v obci, možnost napojení na základní sítě technické infrastruktury (vodovod, STL plynovod, kanalizace, NN elektro) Zásady funkční regulace: - jsou stanoveny pro jednotlivé typy ploch s rozdílným způsobem využití - v kap.6 ÚP. - stavby, zařízení nebo funkční využití neuvedené ani v jedné z podmínek regulující jejich využití, posuzuje stavební úřad z hlediska konkrétních územních podmínek, a v případě, že neshledá závažné střety, které by umístění požadované aktivity bránily, jsou tyto považovány za přípustné. Zásady prostorové regulace: - jsou stanoveny pro rozvojové plochy, které přiléhají z hlediska kulturně-historického k nejhodnotnější části obce – lok. Z6, Z8, P3.
- podmínky pro lokalitu Z6 je nutno posuzovat v kontextu se stávající zástavbou na p.p.č.211 (čp.125) a 823/2. - vlastník čp. 125 je současně i vlastníkem navazujících pozemků v lokalitě
2/2014
30
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Z6 a jeho záměrem je při přestavbě objektu na nový půdorys zajistit větší odstup od místní komunikace. - prostorová regulace v lokalitě Z8 je stanovena i s ohledem na její situování podél původní obslužné hospodářské cesty, na rozhraní venkovské zástavby a krajiny. Doporučujeme nízkou intenzitu zastavění celé lokality, která by byla adekvátní charakteru této části obce. - v podmínkách pro lokalitu P3 je uvedeno: „…. stavební parcely budou vymezeny vedle sebe, s přímým přístupem na místní komunikaci “. To znamená, že v této lokalitě nemohou být parcely a tedy i rodinné domy situovány za sebou. - pro ochranu historického panoramatu je pro plochy s rozdílným způsobem využití SV, VL a VZ stanovena podmínka: „veškeré stavby, jejichž hmotové řešení by nevhodně narušovalo tradiční panorama obce a tvořilo konkurenci historickým dominantám“. Za historické dominanty jsou v tomto smyslu považovány objekty zámku a kostela. - pro ostatní rozvojové lokality ani pro ostatní plochy s rozdílným způsobem využití nejsou zásady prostorové regulace stanoveny – navrhované záměry budou posuzovány individuálně s cílem respektovat a vhodně doplňovat charakter navazující okolní zástavby.
V řešeném území jsou tedy vymezeny tyto druhy návrhových ploch: - lokality pro rozvoj bytové výstavby: - zastavitelné plochy Z1, Z2, Z4, Z5, Z6, Z8, přestavbová plocha P3 - lokality pro vymezení ploch výroby: - zastavitelné plochy Z3, Z7, Z9, přestavbové plochy P1, P5 - lokality pro vymezení ploch občanské vybavenosti: - přestavbové plochy P2, P4 - lokalita pro technickou vybavenost: - zastavitelná plocha Z10 - plocha územní rezervy pro vodní plochu - lokalita vhodná pro akumulaci povrchových vod Hoštejn R1 Rozvojové plochy pro bydlení jsou situované převážně do okrajových částí obce, protože zastavěné území již výstavbu ve větší míře neumožňuje. Při splnění regulativů uvedených v textové části a podmínek stavebního zákona vč. navazujících vyhlášek lze v jednotlivých případech stavby realizovat i mimo vyznačené návrhové plochy (např. ve větších zahradách), a to v rámci funkční plochy „ SV “ ( smíšené obytné – venkovské ). Funkční typy rozvojových ploch pro výstavbu: -
plochy smíšené obytné - venkovské (SV) plochy výroby a skladování – drobná a řemeslná výroba (VD) plochy výroby a skladování – lehký průmysl (VL) plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední (OM) plochy občanského vybavení – hřbitovy (OH) plochy technické infrastruktury – inženýrské sítě (TI)
Pro rozvoj drobné a řemeslné výroby a podnikatelských aktivit menšího rozsahu, nerušících nad míru přípustnou ( viz kap.A6 ) bytovou zástavbu jsou v rámci funkční regulace vytvořeny
2/2014
31
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
podmínky pro situování těchto činností uvnitř obce. Jelikož spektrum výrobních a podnikatelských činností může být značně široké, jejich vliv na okolní zástavbu bude možno posuzovat samostatně až v době přípravy realizace. V územním plánu jsou vymezeny plochy s jiným způsobem využití, než je stanoveno ve vyhlášce o obecných požadavcích na využívání území, a to u ploch zeleně: - ZS (plochy zeleně - soukromé a vyhrazené) - jedná se o pozemky a plochy v zastavěném území nebo v území na něj navazujícím, využívané jako zahrady a sady a které nelze zařadit do jiné plochy s rozdílným způsobem využití. - ZP (plochy zeleně - přírodního charakteru) - plochy malého rozsahu na jižním okraji obce, které náleží do zastavěného území, zároveň jsou však určeny pro průchod ÚSES - lokálního biokoridoru. Termíny „nerušící, nad mez přípustnou“ uvedené v podmínkách funkčního využití ploch jsou definovány v souladu s §13 „Vliv staveb na životní prostředí“ vyhl.č.502/2006 Sb.) následovně: - vlivy jednotlivých provozů (výroba, služby, vybavenost,…) je nutno posuzovat zejména ve smyslu hygienických předpisů, zákonů o životním prostředí a dalších právních předpisů chránících veřejné zájmy (viz. §13 „Vliv staveb na životní prostředí“ vyhl.č.502/2006 Sb.). Termín „stavby v nezastavěném území“ je definován v §18, odst. 5 stavebního zákona č. 183/2006 Sb.
- Kulturní hodnoty území První zprávy o obci Tatenice jsou z roku 1065. Tvrz, která tvoří základ dnešního zámku se připomíná od roku 1287. Kostel sv. Jana Křtitele byl postaven v letech 1716 – 1723. V řešeném území se nachází dva válečné hroby. V rámci k.ú. Tatenice se nacházejí tyto nemovité kulturní památky zapsané v Ústředním seznamu památek: - r. č. 35334/6-4086, kostel sv. Jana Křtitele, st. parc. č. 188 s areálem: - kaple Panny Marie Pomocné, st. parc. č. 189 - hřbitov, ohradní zeď s branami a sochařskou výzdobou, hlavní vstupní brána, kaple Olivetské hory se sousoším Krista a apoštolů p. parc. č. 342 - schodišťové rameno vstupní brány (ppč. 2693) - socha sv. Jana Evangelisty, socha Panny Marie (ppč. 2689/2) - r. č. 38074/6-4085 – zámek čp. 86, st. parc. č. 215 - r. č. 17357/6-4088 – sousoší kalvárie - (ppč. 2649/1) - r. č. 14883/6-4087 – kříž I. - (ppč. 2649/5) - r. č. 37485/6-4087 – kříž II. - (ppč. 4/1) - r. č. 36986/6-4087 – kříž III. - (ppč. 650/1) - r. č. 40229/6-4087 – kříž IV. - (ppč. 417/1) - r. č. 45787/6-4087 – kříž V. - (ppč.199/1) - r. č. 91417/6-4087 – kříž VI. - (ppč.2730) - r. č. 91418/6-4087 – kříž VII. - (ppč. 315/1) - r. č. 91419/6-4087 – kříž VIII.- (ppč.2649/3) - r. č. 100109 soubor soch: - socha sv. Jana Nepomuckého (ppč. 26251/11) - socha sv. Floriána (ppč. 2649/2) - socha sv. Rocha (ppč. 51/1). Poznámka: pozemky uvedené v závorkách nejsou chráněné. 2/2014
32
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Hodnotnými objekty lidové architektury jsou především č.p.: 2, 6, 9, 11, 12, 73, 79, 97, 100, 105, 106, 107, 116, 125, 233. Prostředí obce a původní urbanistickou strukturu vytvářejí č.p.: 1, 5, 8, 10, 13, 15, 16, 31, 32, 33, 37, 39, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 62, 63, 65, 66, 74, 83, 84, 88, 99, 102, 109, 117, 129, 135, 136, 146, 144, 150, 157, 159, 163, 169, 171, 175, 178, 180, 185, 187, 189, 192, 193, 202, 205, 214, 216, 225, 230, 242, 247, 268. Řešené území je územím s archeologickými nálezy podle památkového zákona. Má-li se provádět stavební činnost na území s archeologickými nálezy, jsou stavebníci již od doby přípravy stavby povinni tento záměr oznámit Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. O archeologickém nálezu, který nebyl učiněn při provádění archeologových výzkumů, musí být učiněno oznámení Archeologickému ústavu nebo nejbližšímu muzeu buď přímo, nebo prostřednictvím obce, v jejímž územním obvodu k archeologickému nálezu došlo.
- Doprava Železniční doprava železniční trať č. 270 - Česká Třebová – Zábřeh – Olomouc – Přerov, nejbližší zastávka „Tatenice“. Silniční doprava - stávající silnice: II/315 …… …..Choceň - Ústí nad Orlicí - Lanškroun - Tatenice - Zábřeh na Moravě - Úsov II/368 …………Letovice - Moravská Třebová - Tatenice - Cotkytle - Štíty - Rovensko III/31518 ……. připojení na II/315 - Hynčina - místní komunikace ve správě obce Ve výkresu širších vztahů jsou v souladu se ZÚR Pardubického kraje zapracovány koridory navrhovaných komunikací – stavba rychlostní komunikace R35 Opatovice n. L. – Dětřichov u M. Třebové - Mohelnice (jižně od Třebařova) a stavba D22 - přeložka silnice I/43 Mladějov – Lanškroun – Albrechtice (západně od Žichlínku).
Pěší a cyklisté Pro pěší jsou v Tatenici vybudovány chodníky téměř v celém rozsahu zastavěného území. Samostatné cyklistické stezky nejsou zřízeny. Cyklisté na hlavních silnicích a místních komunikacích využívají jízdních pruhů s ostatními vozidly. Řešeným územím procházejí značené cyklotrasy místního významu: č. 4221 ( Krasíkov – Tatenice – Lubník – Žichlínek ) č. 4224 ( Tatenice – Strážná ) č. 4225 ( Tatenice – Dolní Heřmanice )
2/2014
33
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Doprava v klidu Protože se jedná převážně o zástavbu rodinných domků, je odstavování vozidel zajištěno v garážích na soukromých pozemcích. Parkování pro návštěvy je možné převážně na soukromých pozemcích, případně na místních komunikacích za splnění podmínek příslušného zákona; u veřejných budov nebo podnikatelských subjektů je parkování zajištěno převážně na vlastních nebo navazujících pozemcích ( prodejna smíšeného zboží, v areálu ZOD Žichlínek, u obecního úřadu, u lékařské ordinace, …). Dopravní závady Na silniční komunikační síti se objevují běžné nedostatky, jako je příčné uspořádání silnic, poloměry některých oblouků neodpovídající normovým hodnotám apod. Dílčí úpravy (odstraňování těchto bodových závad, úpravy rozhledových poměrů) nelze vyloučit – budou závislé zejména na finančních možnostech a na jejich dopravní důležitosti. Zásadní dopravní závady se na hlavních komunikací II.tř. v obci nenacházejí.
- Vodovod a vodní toky Vlastníkem a provozovatelem vodovodu je VaK Jablonné nad Orlicí a.s. Vodovod Tatenice byl uváděn do provozu roku od 1986. Vodovod slouží k zásobování pitnou vodou obce Tatenice. Voda je ze zdroje dopravována čerpáním do čerpací stanici již odstaveného vrtu T-2 a odtud výtlačným řadem do vodojemu. Gravitační zásobovací řad je veden od vodojemu souběžně s výtlakem v jedné rýze. Zdroj vody - současný stav: Zdrojem vody je zvodeň, jejímž kolektorem jsou písčité a prachovité sedimenty středního turonu, náležející k hydrogeologickému rajónu 426 Kyšperská synklinála Popis jímacího objektu: Zdroj vody je jímán vrtem T-3 Tatenice. Nachází se cca 250 m východně od okraje zástavby Tatenic, vyhlouben byl v roce 1994 do hloubky 81 m. Hladina podzemní vody je volná, nacházející se v hloubce cca 16 m. Vydatnost jímacího objektu, úprava vody: Průměrná využitelná vydatnost vrtu je 3 l/s., voda ze zdroje je dezinfikována roztokem chlornanu sodného. Doplňující údaje: Poblíž vrtu T-3 se nacházejí nevyužívané vrty T-1 a T-2, na protějším svahu západně od obce pak jímací zářezy Tatenice, které byly původním zdrojem vody pro obec. Vrty T-1 a T-2 byly vyhloubeny v roce 1986, oba do hloubky 70 m, jejich průměrná vydatnost je 0,6 l/s a 10 l/s. Jakost vody vydatnějšího vrtu T-2 je nepříznivá (vysoká mineralizace a tvrdost vody). Zářezy Tatenice byly vybudovány v roce 1930, jejich průměrná vydatnost činí 0,1 l/s. Kvalita vody neodpovídá vyhlášce č. 252/2004 Sb. v ukazatelích bakteriologického znečištění a dusičnanů (50 mg/l). Doprava vody, vodojem: ČS byla vybudována v roce 1994. Voda ze zdroje je akumulována v podzemním železobetonovém monolitickém jednokomorovém vodojemu Tatenice. Akumulační objem vodojemu je 200 m3. Vodojem byl vybudován v roce 1997. Max hladina 402,35 m n.m. Dno vodojemu 398,35 m n.m. 2/2014
34
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Vodovodní síť - současný stav: Celková délka vodovodní sítě v Tatenici bez přípojek je cca 9 km. Za zdroje požární vody v obci jsou (dle Obecně závazné vyhlášky Obce Tatenice c. 1/ 2007 ze dne 19.4.2007) považovány hydranty na veřejném vodovodu, přírodní vodní plochy v okolí obce a Hraniční potok. Zhodnocení současného stavu: Množství vody ve vodních zdrojích je pro stávající počet vodou zásobovaných obyvatel dostačující. Kvalita vody je po hygienickém zabezpečení v souladu s vyhláškou č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody a v souladu s vyhláškou č. 307/2002 Sb., o radiační ochraně. Rizikový je obsah dusičnanů. Objem akumulované vody ve vodojemu zabezpečí pokrytí minimálně 60 % maximální denní potřeby vody. Individuální zásobování vodou: Obyvatelé nenapojení na vodovod využívají vodu z domovních studní, průběžně probíhá napojování dalších odběratelů. - nouzové zásobování vodou Obec Tatenice nemá vlastní náhradní zdroje pitné vody. Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou v případě havárie na jímacím objektu, větších poruch nebo havárií na vodovodním systému bude zajišťováno dovozem pitné vody z nejbližšího vodovodu s kapacitně dostatečnými zdroji, tj. z vodovodu „Krasíkov“ (dovozová vzdálenost do 3 km), z neporušené části vodovodu v kilometráži před poruchou, případně dovozem pitné vody z vrtu R-1 Krasíkov (vzdálenost do 4 km). Případně mohou být využity domovní studny, pokud v nich bude zdravotně nezávadná voda, a to i v omezené kapacitě. Vodní toky v řešeném území tok Moravská Sázava Hraniční potok Tatenička Hraniční potok
č. hydrolog. pořadí 4 – 10 – 02 – 001 4 – 10 – 02 – 027 4 – 10 – 02 – 028 4 – 10 – 02 – 029
plocha povodí km2 508,400 20,634 7,319 1,009
správce Povodí Moravy, s.p. Lesy ČR, s.p. Lesy ČR, s.p.
Vodní plochy Na východní hranici k.ú. je vymezena v souladu se ZÚR Pardubického kraje plocha územní rezervy pro vodní plochu - R1, lokalita vhodná pro akumulaci povrchových vod Hoštejn Ochranná pásma - ochranné pásmo vodního zdroje „T2“ stanovené Okresním úřadem Ústí nad Orlicí, referátem životního prostředí, dne 20. října 1992 pod č.j. Vod 3713/92/235/Sch-571 - ochranné pásmo vodního zdroje „T-3“ stanovené Městským úřadem Lanškroun, odborem životního prostředí, dne 14. září 2006 pod č.j. 22078/2006/OŽP/La/58. - záplavové území vodního toku Moravská Sázava, stanovené Krajským úřadem Pardubického kraje, odborem životního prostředí, dne 5. dubna 2004 pod č.j. OŽPZ/19635/03/Vt.
2/2014
35
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
- Kanalizace V obci Tatenice je vybudován veřejný kanalizační systém. Nachází se zde jednotná kanalizace vybudovaná před rokem 1985 a oddílná kanalizace (splašková kanalizace – kamenina) budovaná po roce 1985. Veškerá kanalizace je v majetku i správě Obce Tatenice. V roce 2007 byla uvedena do trvalého provozu stavba "Odkanalizování horní části obce Tatenice". Odpadní vody z horní části obce jsou sváděny na stávající ČOV pod obecním úřadem. Tato ČOV byla intenzifikována na kapacitu 500 EO. V roce 2010 byla dokončena stavba "Kanalizace, vodovod pro RD Tatenice". Stavba zahrnuje mimo jiné 134,5 m gravitační splaškové kanalizace pro novou zástavbu.
- Elektrorozvody a) Stávající systém zásobování elektrickou energií Řešené území je napájeno elektrickou energií distribučním primerním rozvodným systémem 22 kV, které je provozováno jako venkovní vedení holými vodiči AlFe na betonových stožárech typu JB (jednoduché) a DB (dvojité). Napájecím bodem sítě VN je rozvodna 110/22 kV Lanškroun (cca 9 km od obce), zásobování linkou VN č.240, která prochází katastrálním územím ve směru jih – sever. Z kmenového vedení VN č.240 jsou řešeny přípojky VN pro jednotlivé stávající trafostanice 22/0,4 kV. TS jsou typu BTS (betonové) a PTS (příhradové). Řešeným územím prochází západně od obce trasa vedení 2 x 110 kV č. 1127 a č.1128 z rozvodny Krasíkov. b) Trafostanice VN / NN číslo TS č. 0176 č. 0307 č. 1135 č. 0353 č. 0387
název
typ
trafo
majitel
severní část obce u areálu ZD u obchodu u zámku jižní část obce
PTS BTS BTS BTS BTS
160 kVA 400 kVA 400 kVA 250 kVA 250 kVA
ČEZ a.s. distribuce ČEZ a.s. distribuce ČEZ a.s. distribuce ČEZ a.s. distribuce ČEZ a.s. distribuce
c) Sekundární síť NN ( 400/230 V): Na území obce je provozována normalizovaná distribuční rozvodná soustava TN-C stříd. 50 Hz-400/230 V. Ochrana před úrazem el. proudem dle PNE 330000-1, základní – automatickým odpojením od zdroje. Stávající sekundární rozvodná síť je provedena převážně holými vodiči AlFe na betonových sloupech, v menší míře na střešnících a zedních konzolách. Přípojky pro jednotlivé objekty z kmenového vedení jsou větší části řešeny holými vodiči AlFe, částečně závěsnými kabely AYKYz. Napájení nové výstavby RD v prostoru za prodejnou je provedeno zemními kabely, vyvedenými z transformační stanice č.1135. V obci bylo pro vyvedení el. výkonu ojediněle použito závěsných vodičů AES, které jsou uloženy na bodech sítě NN.
2/2014
36
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
d) Veřejné venkovní osvětlení Veřejné osvětlení v obci je řešeno převážně výbojkovými zdroji o výkonu 70 W, osazenými na sadových stožárech, ojediněle jsou svítidla osazena na podpěrných bodech distribuční rozvodné soustavy NN – ČEZ a.s.distribuce. Osvětlení prostoru u zámku je provedeno atypickými stožáry se dvěma zdroji. Veřejné osvětlení je napájeno samostatným kabelovým rozvodem z rozvaděčů R / VO. Další rozšiřování sítě veřejného osvětlení bude probíhat podle potřeb obce. Nové světelné body budou napojeny na stávající rozvod VO v obci, případně budou realizovány nové napájecí body. e) Návrh zásobování rozvojových ploch energetická rozvaha: Obec je plynofikována. Předpokládá se, že nová výstavba RD bude pro vytápění, přípravu TUV a vaření používat převážně ( 80-85%) plyn ( stupeň elektrizace „B“ - Pi = 11 kW/1RD ). Malá část nových objektů (15-20%) bude ve stupni elektrizace „C“ (Pi = 15-18 kW/1RD) a bude používat elektrickou energii ( přímotopné konvektory, elektrokotle, tepelná čerpadla, infračervené systémy ). Na základě tohoto předpokladu je stanoven soudobý elektrický výkon jednotlivých lokalit. Koncepce napájení jednotlivých lokalit byla shlédnuta na místě a konzultována na ČEZ a.s. distribuce Česká Třebová – oddělení poskytování el. sítí. Napájení navrhovaných ploch ze stávající elektrorozvodné sítě bude možné následujícím způsobem (u lokalit je uveden odhadovaný počet RD a předpokládaný soudobý výkon): Lokalita Z1…..…………………………………….……………………... cca 6 RD, Ps = 40-45 kW Napájení: ze stávající TS 22/0,4 kV č.0176, položit nový kabel 0,4 kV do prostoru nové výstavby a propojit se stávající rozvodnou sítí. Lokalita Z2…..…………………………………….……………………... cca 3 RD, Ps = 15-20 kW Napájení: rozšířením stávající distribuční rozvodné soustavy NN Lokalita Z3…..….výroba - v době zpracování ÚP nebyly známy požadavky na elektrický výkon Přes území prochází venkovní vedení VN 22 kV (přípojka pro TS č.0176). Při návrhu zástavby je nutno respektovat OP vedení VN, případně řešit přeložku mimo lokalitu. Napájení: V současné době není znám rozsah případné výstavby, zajištění el. výkonu pro odběratele se předpokládá výstavbou nové TS 22/0,4 kV. Z TS-N provést distribuční kabelový rozvod 0,4 kV. TS-N bude připojena krátkou venkovní přípojkou z vedení VN 22 kV pro TS č.0176. TS-N stožárová (BTS, PTS) pro 1 trafo o výkonu do 1x630 kVA. Předpokládáme, že pro začátek výstavby bude možno využít rezervní výkon stávající rozvodné sítě NN. Lokalita Z4…..…………………………………….……………………... cca 5 RD, Ps = 35-40 kW Napájení: rozšířením stávajícího kabelového rozvodu (napájení z TS č.1135), případně položením nového kabelu z TS a jeho propojení se stávajícím rozvodem 0,4 kV; začátek výstavby možno rovněž ze stávající distribuční rozvodné soustavy NN. Lokalita Z5…..…………….…cca 5 RD + bytový dům, Ps = 35-40 kW pro RD, + dle počtu bytů Napájení: rozšířením stávajícího kabelového rozvodu (napájení z TS č.1135. Lokalita Z6…..…………………………………….……………………... cca 2 RD, Ps = 10-15 kW Napájení: ze stávajícího rozvodu 0,4 kV, který je napojen z TS č.0383.
2/2014
37
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Lokalita Z7……….drobná výroba - v době zpracování ÚP nebyl znám požadavek na el. výkon Napájení: ze stávající distribuční rozvodné soustavy NN Lokalita Z8…..…………………………………….……………………... cca 5 RD, Ps = 35-40 kW Napájení: kabelový vývod 0,4 kV ze stávající TS č.0387, propojení se stávající venkovní distribuční sítí NN. Lokalita Z9…..….výroba - v době zpracování ÚP nebyly známy požadavky na elektrický výkon Vzdálenost od stávajícího napájecího bodu – TS č.0387 cca 900 m. Napájení: Zajištění el. výkonu se předpokládá výstavbou nové TS-N 22/0,4 kV - stožárová (BTS, PTS) pro 1 trafo o výkonu do 1x630 kVA. Připojena bude venkovní přípojkou 22 kV v délce cca 0,9-1,0 km ze stávajícího vedení VN č.240. Lokalita P1……….drobná výroba - v době zpracování ÚP nebyl znám požadavek na el. výkon Napájení: ze stávající distribuční rozvodné soustavy NN, případně z nové TS-N, která bude řešena pro lokalitu Z3. Lokalita P2......občan. vybavenost - v době zpracování ÚP nebyl znám požadavek na el. výkon Napájení: ze stávající distribuční rozvodné soustavy NN Lokalita P3…..…………………………………….……………………... cca 4 RD, Ps = 25-30 kW Napájení: kabelový vývod 0,4 kV ze stávající TS č.1135, propojení se stávající venkovní distribuční sítí NN. Lokalita P5……….drobná výroba - v době zpracování ÚP nebyl znám požadavek na el. výkon Napájení: ze stávající distribuční rozvodné soustavy NN možno zabezpečit pouze omezený výkon s ohledem na přenosové možnosti (velká vzdálenost od TS č.0387). Dle potřeby se předpokládá připojení kabelovým vývodem z nové TS-N, která by byla umístěna v prostoru lokality Z9. Řešit propojení se stávající venkovní sítí.
- Spoje V řešeném území je provedena 100 % kabelizace a účastníci jsou napojeni na digitální ústřednu v obci. Řešeným územím podél železniční trati prochází trasa dálkového telekomunikačního kabelu. S ohledem na možné střety zájmů při budování dalších inženýrských sítí Telefónica O2 Czech Republic a.s. upozorňuje na nutnost dodržovat normu ČSN 736005 Prostorové uspořádání sítí technického vybavení v celém řešeném území. Návrhy konkrétního řešení je nutno konzultovat s Telefónica O2 Czech Republic a.s. včetně koordinací s ostatními rozvody v území.
- Plynovody V současné době jsou STL rozvody zemního plynu v obci provedeny. Plynofikace byla součástí výstavby STL plynovodu pro obce Třebařov, Krasíkov, Tatenice, Koruna a Radišov.
2/2014
38
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
- Zásobování teplem V obci bude vytápění objektů a příprava TUV realizováno pomocí spotřebičů na zemní plyn, v kombinaci s moderními ekologickými způsoby vytápění pomocí kotlů na spalování dřeva, slámy, biomasy apod. V části ÚP - Elektrorozvody bude rovněž uvažováno s vytvořením rezervy pro elektrické vytápění, které ovšem předpokládá dokonalé zateplení objektů pro ekonomické využití energie a je tudíž reálnější u nových objektů.
- Odstraňování odpadů Ve vlastní obci ani v řešeném území není hydrogeologicky ani hygienicky vhodná lokalita pro zřízení skládky tuhých domovních odpadů, je proto nutno i nadále počítat s organizovaným svozem odpadu na regulovanou skládku. - nakládání s odpady v obci se řídí obecně závaznou vyhláškou obce, vydanou v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění. - nakládání s odpady v podnikatelské sféře bude probíhat v souladu se zásadami, stanovenými zákonem o odpadech ( zejména § 16 ) a jeho prováděcími vyhláškami.
- ÚSES Vymezení systému ekologické stability zajišťuje uchování a reprodukci přírodního bohatství, příznivého působení na okolní méně stabilní části krajiny a na vytvoření základů pro mnohostranné využívání krajiny. Ochrana ÚSES je povinností všech vlastníků a uživatelů pozemků tvořících jeho základ. Jeho vytváření je veřejným zájmem, na kterém se podílejí vlastnící pozemků, obce i stát. Dle ÚAP Lanškroun a ZÚR Pardubického kraje do řešeného území zasahují prvky vyššího, nadregionálního i regionálního ÚSES. Na lokální úrovni jsou v území vymezeny lokální biokoridory a biocentra, s důrazem na vazbu na navazující katastrální území (Strážná, Lubník, Žichlínek, Krasíkov, Koruna, Hynčina, Hoštejn, Drozdov). Obecné zásady: K zajištění funkčnosti biokoridorů, zahrnujících toky s břehovými porosty a navazujícími lučními či lesními porosty či rybníky v proměnlivé šířce min. 20m (LBK) se předpokládá opatření, zahrnující: - technická opatření na toku sledující zadržení vody (tůňky, prahy, meandry apod.) - doplnění břehových porostů stromokeřového patra dřevinami přirozeného charakteru - ochranné zatravnění podél toků v min. šíři 15m (LBK) V zastavěných úsecích vodotečí je nutné řešit: - eliminaci zdrojů znečištění vody - zabránit zaplocování až k hraně toku v zastavěných úsecích vodotečí (m.j. pro údržbu toku) Biocentra jsou vymezena jako Plochy přírodní – NP. Zlepšení ekologické stability krajiny je v ÚP podpořeno vymezením Smíšených ploch nezastavěného území – NSPZ, zejména na svažitých či vodou ovlivněných plochách, s pestřejší mozaikou kultur, kde je mimo zemědělské produkce vhodné podpořit funkci krajinotvornou nebo ochrannou; takto jsou vymezeny i plochy biokoridorů ( mimo les ).
2/2014
39
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Použité podklady: - Generel místního územního systému ekologické stability (k.ú. Lanškroun, Sázava, Žichlínek, Tatenice, Krasíkov, Lubník v hospodářském obvodu ZOD Žichlínek). - RK SMS Hr. Králové 1996-8. - KPÚ k.ú. Tatenice – ÚSES. HBH projekt Brno spol s r.o. 2013, Ing.Suchomelová, autorizovaný projektant ÚSES, č. autorizace ČKA 02 375
- Generel ÚSES pro ORP Zábřeh. ARVITA P spol. s r.o. Otrokovice 2013, Ing. Psotová, autorizovaný projektant ÚSES, č. autorizace ČKA 01 993
- ÚPO Tatenice 2005 Odůvodnění navrženého řešení: - vymezení prvků na zemědělské půdě je převzato ze zpracovaného návrhu KPÚ k.ú. Tatenice - návaznost na okolní k.ú. podél východní a jihovýchodní hranice řešeného území je zajištěna koordinací se zpracovaným Generelem ÚSES pro ORP Zábřeh - prvky nadregionálního a regionálního ÚSES jsou ve srovnání se ZÚR Pardubického kraje částečně řešeny odlišně, a to z těchto důvodů: - vedení NRBK K92 v severní části řešeného území (přechod do k.ú. Strážná) navazuje na trasu K92 vymezenou v návrhu ÚP Strážná - převedení NRBK K92 na k.ú. Hynčina respektuje vymezení v ZÚR Olomouckého kraje, které je upřesněno ve zpracovaném generelu ÚSES pro ORP Zábřeh - trasy regionálních biokoridorů RK 890 a RK 901 jsou vymezeny tak, aby byla zajištěna návaznost na sousední území – k.ú. Drozdov a k.ú. Hynčina dle generelu ÚSES pro ORP Zábřeh Vazba na ZÚR Olomouckého kraje: Návaznost NR a R ÚSES na území ORP Lanškroun by měla být zajištěna provázaností ZÚR Olomouckého kraje a ZÚR Pardubického kraje. V současné době však není zajištěna plná provázanost obou dokumentací. Jedná se o návaznost regionálních biokoridorů RK 890 k.ú. Drozdov – k.ú. Tatenice a RK 901 k.ú. Hynčina – k.ú. Tatenice. Aktuální verze ZÚR OK přetrasovala regionální biokoridory RK 890 a RK 901 z vodní/nivní polohy do polohy mezofilní. Trasy uvedených regionálních biokoridorů (jež jsou vymezené ve starších generelech ÚSES a které respektovaly ZÚR Pardubického kraje) byly původně vedeny při tocích Březná a Moravská Sázava. - v návrhu řešení prvků R ÚSES se prioritně vycházeno ze ZÚR OK. Ochranné pásmo NRBK K 92 bylo v ÚP vymezeno se zohledněním na sousední k.ú. – Strážná, Lubník, Drozdov PŘEHLED PRVKŮ ÚSES V ŘEŠENÉM ÚZEMÍ - k.ú. Tatenice prvek ÚSES - rozlišení
popis
výměra
NADREGIONÁLNÍ BIOKORIDOR NRBK K92 K82 - Vojenský - funkční
2/2014
V lesních porostech v jihozápadní části řešeného území je trasován nadregionální biokoridor K 92. V širším území propojuje NRBC 63 Vojenský (Jihomoravský kraj) a NRBK K82 (Pardubický kraj). Charakter osy NRBK je mezofilní
5 500 m
bučinný.
40
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
REGIONÁLNÍ BIOKORIDORY RBK 890 Království - Hoštejn - funkční
RBK na údolních svazích (dle aktualizace ZÚR OK), lesní porosty, suťové a roklinové lesy, přírodní a přírodě blízká společenstva situovaný převážně v k.ú. Drozdov (ORP Zábřeh na Moravě, Olomoucký kraj), v k.ú. Tatenice veden lesním porostem délce cca 0,8 km a zaústěný do RBC 353 Hoštejn.
800 m
Cílový charakter biokoridoru je mezofilní bučinný.
RBK 901 Hoštejn - Lupenné - částečně funkční
RBK veden převážně lesními porosty v k.ú. Hynčina a k.ú. Lupěné (ORP Zábřeh na Moravě, Olomoucký kraj). V k.ú. Tatenice veden lesním porostem ve společné trase s NRBK K 92 v délce cca 1,0 km mezi RBC 353 Hoštejn a hranicí s k.ú. Hynčina.
1 000 m
Cílový charakter biokoridoru je mezofilní bučinný.
REGIONÁLNÍ BIOCENTRUM RBC 353 Hoštejn - funkční
RBC v členitém terénu – jihovýchodní svahy pod Cukrovou boudou. Kvalitní bukové porosty (zastoupení BK více jak 75%). Příměs SM, MO. Vitální, plošné, odrůstající bukové zmlazení. Postupná obnova starších skupin okrajovou 69,1300 ha clonnou sečí. Pokračovat v podrostním hospodaření. Při obnově vnášet do porostů JD v přesunutých obnovních prvcích.
prvek ÚSES - rozlišení
popis
výměra
LOKÁLNÍ BIOKORIDORY LBK 2 - 4 - funkční
LBK 2 - 16
- částečně funkční (ozn. dle KPÚ – LBK 2)
LBK 2 - k.ú. Koruna - částečně funkční
2/2014
Propojení lokálních biocenter LBC 2 a 4, lesní porosty nevhodné druhové skladby – SM. Postupná změna druhové skladby ve prospěch listnáčů.
700 m
Biokoridor vedený lesními porosty přes EVSK 2 Nad Fuksovými loukami. Část biokoridoru je funkční, část je nutno nově založit a vyřešit přechod přes železniční trať. Navrhuje se zdravotní a tvarový výběr, upřednostňovat listnáče, v části, kterou je nutno nově založit dřeviny dle STG – 4B3. V obvodu KPÚ je vymezen pás délky 75 m a šířky 15 m, v části přes stávající remízek, v části po loukách, možno doplnit dosadbou tak, aby byl pás dřevin v minimální šíři 15 m.
934 m
Biokoridor lesního typu vedený v převážně svažitém terénu, propojující LBC 2 s navrženým BK v k.ú. Koruna. Porosty různé kvality, převážně jehličnaté monokultury. Postupná změna ve prospěch přirozené druhové skladby, dosadba listnáčů.
2 200 m
41
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Biokoridor vedený lesním porostem podél severní strany silnice II/315, propojení LBC 3 s regionálním biokoridorem č.901. Jižní svah s převážně přirozenou druhovou skladbou, ve východní části SM monokultury. Postupná obnova přirozené skladby, dosadba listnáčů.
2 100 m
LBK 3 - 4
Krátký úsek lok. BK, propojení LBC 3 a 4. Ochrana a dosadba porostů s přirozenou druhovou skladbou.
400 m
LBK 3 - 16
Propojení lokálních biocenter LBC 3 a 16, kvalitní břehové porosty kolem toku Moravské Sázavy. Ochrana stávajících porostů, ve východní části doplnit přirozenou druhovou skladbou.
2 300 m
LBK 3 - 70
Propojení lokálního BC 3 s LBK 70, břehové porosty kolem toku Moravské Sázavy. Ochrana přirozených porostů, dosadba podél pravého břehu vhodnými druhy – OL, VR,…
500 m
LBK 4
Biokoridor lesního typu s převážně vhodnou druhovou skladbou – propojení LBC 4 s regionálním BC 353 Hoštejn.
1 200 m
LBK 4 - 11
Biokoridor lesního typu s převážně nevhodnou skladbou – převaha SM, propojení lokálních biocenter LBC 4 a 11. Postupná obměna ve prospěch přirozené druhové skladby, zejména BK.
2 000 m
LBK 3
- částečně funkční
- částečně funkční
- částečně funkční
- částečně funkční
- funkční
- funkční
prvek ÚSES - rozlišení
popis
výměra
LBK 10 - 11
BK lesního typu s převážně nevhodnou SM monokulturou, propojení LBC 10 a 11. Postupná obměna ve prospěch přirozené druhové skladby.
1 100 m
LBK 12
Hluboká údolnice Hraničního potoka v úseku tvořcím společnou hranici s k.ú. Lubník (vložené LBC Hraniční potok dle návrhu KPÚ). Přirozeně meandrující potok s břehovými porosty, úzká niva a přilehlé prudké svahy. Zachovat přirozený charakter toku s břehovými porosty, na LPF podpora listnáčů.
1 400 m
LBK 12 – 16 - funkční
Funkční biokoridor vedený potokem Tatenička, místy výskyt olše, břehové porosty nezapojené. Navrhuje se dosadba břehových porostů dle STG – 4BC4.
860 m
LBK 13
Biokoridor vedený podél toku Březná po společné hranici s k.ú. Drozdov (ORP Zábřeh na Moravě)
1 280 m
LBK 14 – 16
Propojení lokálních biocenter LBC 14 a 16, kvalitní břehové porosty kolem toku Moravské Sázavy, mokřady. Ochrana porostů, podpora přirozené druhové skladby.
550 m
- funkční
- funkční
- funkční
- funkční
2/2014
42
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
LBK 15
Biokoridor vedený podél toku Březná po společné hranici s k.ú. Drozdov a k.ú. Hoštejn (ORP Zábřeh na Moravě).
1 950 m
LBK 16
Funkční biokoridor vedený potokem Tatenička, místy výskyt olše, břehové porosty nezapojené. Navrhuje se dosadba břehových porostů dle STG – 4BC4.
1 660 m
LBK 17
Částečně funkční lokální biokoridor vedený potokem Tatenička, pokračuje zastavěnou částí obce, kde se stéká s Hraničním potokem. Potok je lemovaný zapojenými břehovými porosty, místy v přírodním meandrujícím korytě, v části před obcí je koryto technicky upraveno, břehy jsou zpevněny kamenem. Navrhuje se údržba a případná dosadba břehových porostů dle STG – 4BC4.
1 208 m
- funkční
- funkční
- částečně funkční
LBK 18a
- navržený
prvek ÚSES - rozlišení
LBK 18b
- navržený
LBK 19
- částečně funkční
LBK 69
- funkční
2/2014
Nefunkční biokoridor vedený přes ornou půdu kolem zpevněné cesty. Nutno založit nové porosty s cílovou dřevinnou skladbou dle STG, možno doplnit trvalými travními porosty, např. v ochranných pásmech nadzemního vedení VVN a VN. Biokoridor je vymezen v souběhu s navrhovanou polní cestou VC23 a podél stávající polní cesty HC1. Jsou zde vymezeny pásy široké 15m v celkové délce 1865 m. Návrh výsadeb je nutno zkoordinovat s vedením inženýrských sítí – neprovádět výsadby v ochranném pásmu venkovního vedení VN a VVN.
popis Nefunkční biokoridor vedený přes ornou půdu kolem zpevněné cesty, po loukách, pokračuje v zástavbě obce k soutoku Hraničního potoka a Moravské Sázavy. Nutno založit nové porosty s cílovou dřevinnou skladbou dle STG, možno doplnit trvalými travními porosty. Biokoridor je vymezen podél stávající polní cesty HC1 a VC12. Jsou zde vymezeny pásy široké 15m v celkové délce 790 m, v části se využívá stávajícího remízku. Výsadby dřevin je nutno zkoordinovat s podzemním vedením kabelu O2 (neprovádět výsadby v ochranném pásmu). Biokoridor vedený v ose Lubnického potoka. Biokoridor je částečně funkční, potok vede ornou půdou, místně je lemován keřovými nálety. Nutno založit břehové porosty a doplnit trvalými travními porosty, koryto toku nechat nezpevněné. Výsadbu navrhujeme po levé straně toku, aby byl zajištěn správci toku přístup ke korytu. Výsadby budou v pásech proměnné šířky 10 – 13 m na ploše 12175 m2. Pro výsadby budou použity dřeviny dle STG – olše, vrba, v příměsi javor, jasan, dub. Biokoridor vedený podél toku Ospirského potoka po společné hranici s k.ú. Koruna (ORP Moravská Třebová) a k.ú. Hynčina (ORP Zábřeh na Moravě)
1 900 m
výměra
1 050 m
1 248 m
930 m
43
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
LBK 70
- částečně funkční
Biokoridor vedený podél toku Ospirského potoka po společné hranici s k.ú. Koruna (ORP Moravská Třebová) a k.ú. Hynčina (ORP Zábřeh na Moravě)
1 630 m
LBK 71
Biokoridor vedený podél toku Moravské Sázavy po společné hranici s k.ú. Hynčina (ORP Zábřeh na Moravě)
1 120 m
- funkční
LOKÁLNÍ BIOCENTRA LBC 2
Převážně listnatý porost severně od železniční trati, vč. toku Moravské Sázavy s břehovými porosty. Zachování přirozené dřevinné skladby.
3,8844 ha
LBC 3
Převážně listnatý porost severně od zrušené trasy železniční trati, vč. toku Moravské Sázavy s břehovými porosty. Podpora přirozené dřevinné skladby, luční část mezi silnicí a tokem Moravské Sázavy pravidelně kosit.
5,7348 ha
LBC 4
- funkční
Lesní biocentrum nad železniční tratí, převážné zastoupení BK, příměs SM, MO. Zachování stavu, podpora přirozené dřevinné skladby.
7,2967 ha
LBC 11
Lesní biocentrum, v rámci LHP podpora přirozené dřevinné skladby.
- funkční
- funkční
- funkční
prvek ÚSES - rozlišení
popis
3,6204 ha
výměra
LBC 14
Biocentrum při soutoku Hraničního potoka a Moravské Sázavy – převážně v k.ú. Krasíkov. V řešeném území břehové porosty levého břehu Moravské Sázavy.
0,5639 ha v k.ú. Tatenice
LBC 16
Biocentrum jižně od železniční trati tvořené mozaikou vyspělých společenstev smíšeného lesa, polokulturních luk a meandrem Moravské Sázavy s břehovým porostem. Podpora přirozené dřevinné skladby, luční část pravidelně kosit.
1,7241 ha v k.ú. Tatenice
LBC 17
Funkční biocentrum v údolí Tateničky. Jedná se o dva rybníky, které využívají rybáři, přilehlé louky, které jsou z části nekosené, remízek pod hrází rybníka a přilehlé smrkové lesy na jihozápadně exponované stráni. Ve smrkovém porostu je nutno změnit druhovou skladbu s vyšším podílem listnatých dřevin, podél toku a rybníků možno doplnit břehové porosty se zastoupením olše, vrby, javoru a dubu, louky udržovat pravidelným kosením.
- funkční
- funkční
- funkční
2/2014
3,0102 ha
44
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
LBC 18
Funkční biocentrum v západní části katastru. V současné době tvořeno smíšenými porosty na západně exponované stráni nad Lubnickým potokem. Část biocentra je tvořeno neudržovaným travním porostem, částečně zamokřeným, který postupně zarůstá křovinami. V travním porostu je pramen drobné vodoteče. V porostu podporovat cílovou dřevinnou skladbu dle STG – 4B3, pravidelně kosit louky, aby nedocházelo k postupné sukcesi.
4,0522 ha
LBC 92- 5, 6, 7, 8, 9 - funkční
Vložená lesní biocentra na trase nadregionálního biokoridoru K92. V rámci LHP podpora přirozené dřevinné skladby.
∑ 51,14 ha
LBC 92-12
Částečně funkční lesní biocentrum, na severu katastru na
(ozn. dle KPÚ – LBC 12)
rozhraní katastrů Strážné a Tatenice. V současné době tvořeno převážně smrkovými lesy, při obnově zvýšit podíl listnatých dřevin dle STG – 4B3, 4AB3
- funkční
- částečně funkční
4,3884 ha
LBC Nad Hankou
Biocentrum situované převážně na k.ú. Hynčina (ORP Zábřeh na Moravě), v řešeném území zahrnuje tok Moravské Sázavy.
6,9600 ha
LBC Nové
Nově vytipované lokální biocentrum západně od zástavby obce. Jedná se o zapojené luční porosty a přilehlý remízek. Biocentrum je vymezeno tak, aby došlo k přerušení navrhovaného lokálního biokoridoru na LBK 18a a LBK18b a byla tak zajištěna maximální možná délka biokoridoru. Navrhujeme dosadbu listnatých dřevin v pásu širokém cca 20 m a dlouhém 190 m, který bude navazovat na stávající remízek a zachovat stávající způsob hospodaření – trvalý travní porost.
3,3611 ha
- funkční
- částečně funkční
prvek ÚSES - rozlišení
popis
výměra
LBC Hraniční potok
Funkční biocentrum na rozhraní katastrů Lubník a Tatenice. Břehové porosty - převážně olše (Alnus sp.), dále vrba jíva (Salix caprea), jasan Fraxinus sp.), klen (Acer pseudoplatanus) a dub (Quercus sp.) - kolem Hraničního 5,6280 ha potoka, který v této části přirozeně meandruje, navazuje smrkový porost na SV svahu. Biocentrem prochází také EVLS Hraniční potok. Navrhuje se ponechat přirozenému vývoji, udržovat zapojené břehové porosty, eventuelně zdravotní výběr, ve smrkovém porostu změna druhové skladby obnovou s cílovou skladbou dle STG – 4B3, 4BC4.
LBC Pod Velkou Hubou
Biocentrum při soutoku Ospirského a Hynčinského potoka převážně na k.ú. Hynčina (ORP Zábřeh na Moravě), zasahující rovněž do k.ú. Koruna (ORP Moravská Třebová)
- funkční
- částečně funkční
2/2014
2,3100 ha
45
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
LBC Popelák - částečně funkční
LBC Tatenička - funkční
LBC Velká Huba - funkční
Biocentrum situované převážně na k.ú. Hynčina (ORP Zábřeh na Moravě), v řešeném území zahrnuje tok Moravské Sázavy Funkční biocentrum na východní hranici obvodu KPÚ, v rozsáhlých lesních porostech. Porost olše kolem Tateničky, na části přilehlé louky nově vysázená olše (Alnus sp.) a klen (Acer pseudoplatanus). Navrhuje se zdravotní a tvarový výběr, udržovat zapojené břehové porosty dle STG – 4BC4, dosadby olše na přilehlou mokrou louku. Lesní biocentrum v jižní části k.ú. na trase LBK, zajišťujícího propojení s k.ú. Koruna (ORP Moravská Třebová). Rozsah upřesnit v rámci LHP, podpora přirozené dřevinné skladby.
2,7300 ha
3,1514 ha
3,0000 ha
Pozn.: šířka lokálního biokoridoru lesních společenstev min.15 m, lučních a mokřadních společenstev 20m, minimální plocha standardního lokálního biocentra 3 ha DB BK VR TP BO
-
dub letní buk lesní vrba topol černý borovice lesní
HB JV JS BR LP
-
habr obecný javor mléč jasan ztepilý bříza bělokorá lípa velkolistá
SM OL KL JR JD
-
smrk ztepilý olše javor klen jeřáb jedle bělokorá
koordinace v rámci zpracování ÚP: Ing.Z.Baladová, projektant ÚSES, č.autorizace ČKA -01 772.
2/2014
46
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
- Prostupnost krajiny - prostupnost krajiny je obecně zajištěna sítí komunikací a polních cest, které umožňují přístup na jednotlivé pozemky, spojují obec s ostatními sídly a zajišťují tak průchodnost řešeného území. - obnova bývalých a dnes nevyužívaných cest je předmětem současně zpracovávaných pozemkových úprav (Komplexní pozemková úprava k.ú. Tatenice – První zeměměřičská a.s. Podivín) - prostupnost krajiny znamená rovněž zachování vzájemné návaznosti jednotlivých zemědělských pozemků, nebo omezení jejich zaplocování ve volné krajině, což má význam i z hlediska migrace volně žijících živočichů. Toto je jeden z důvodů zachování volně prostupného území mezi východní stranou zástavby a lesem.
- Protierozní opatření - projevy vodní eroze nejsou výrazné a projevují se zejména na svažitých pozemcích, kde se může projevovat rovněž eroze větrná. Pro její zmenšení se navrhuje využití agrotechnických a organizačních opatření, které zkrátí období bez souvislého rostlinného krytu – event. bude stanoveno v rámci pozemkových úprav. - účinky eroze rozsáhlých nečleněných a intenzivně využívaných zemědělských ploch budou snižovány rozčleněním těchto ploch pomocí liniové zeleně v podobě pásů dřevin podél účelových komunikací, vodotečí apod. dle návrhu KPÚ (Komplexní pozemková úprava) k.ú. Tatenice – návrh biokoridorů, biocenter, obnova polních cest s doprovodnou liniovou zelení (interakční prvky) - využití agrotechnických a organizačních opatření, které u rizikových ploch zkrátí období bez souvislého rostlinného krytu - vlastníci pozemku jsou v souladu s platnou legislativou povinni zajistit, aby nedocházelo ke zhoršování odtokových poměrů, k odnosu půdy erozní činností vody a dbát o zlepšování retenční schopnosti krajiny
- Záplavové území - ochrana před povodněmi Záplavové území Q100 je vymezeno podél toku Moravské Sázavy. Stanoveno bylo Krajským úřadem Pardubického kraje, odborem životního prostředí, dne 5. dubna 2004 pod č.j. OŽPZ/19635/03/Vt. V záplavovém území nejsou navrženy žádné rozvojové plochy. Výjimkou je lokalita pro Z10 pro ČOV, pro jejíž osazení budou stanoveny podmínky v době projektové přípravy.
- Plochy pro dobývání nerostů - v řešeném území není zastoupena těžba a tudíž ani neobsahuje plochy přípustné pro dobývání ložisek nerostů a plochy pro jeho technické zajištění. Nenacházejí se zde ani žádná CHLÚ, DP, sesuvy ani poddolovaná území.
2/2014
47
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
- Požadavky ochrany obyvatelstva Zóny havarijního plánování v řešeném území Území obce je zahrnuto do zón havarijního plánování v Havarijním plánu Pardubického kraje. Zóny havarijního plánování jsou v řešeném území vymezeny kolem silnic II.tř.č.315 a č.368 (2x200m) a kolem železniční trati ČD č.270 ( 2x1500m). Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé povodní Území obce není ohroženo záplavovým územím ani průchodem průlomové vlny, způsobeném zvláštní povodní. Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádných událostí Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné situace je zabezpečeno na základě zpracovaného plánu ukrytí obce. Stálé úkryty (STÚ) budované investičním způsobem se v obci nevyskytují, územním plánem úkryty navrhovány nebudou. Pro krátkodobé ukrytí lze využít prostor v základní nebo mateřské škole, nebo v prostorech zámku. Prostředky individuální ochrany V současné době se výdej prostředků individuální ochrany při stavu ohrožení státu a válečném stavu se plánuje pro vybrané kategorie osob. Obec nebude organizovat výdej prostředků individuální ochrany. Evakuace obyvatel, jeho ubytování a shromáždění V případě evakuace je obecně zvažována možnost využití staveb pro pobyt evakuovaných osob a osob bez přístřeší. Pro výše uvedené potřeby připadají v úvahu rozsáhlejší návrhové lokality, kde by byly přípustné objekty víceúčelového charakteru. Charakter a velikost obce řešené tímto ÚP takovéto lokality neobsahuje. Plocha pro shromáždění obyvatel v případě evakuace: hřiště za školou a sportovní areál. Jako nouzové ubytovací a stravovací prostory pro evakuované lze využít budovu základní školy. Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území a zastavitelné území obce V řešeném území není provozovatel nebezpečných látek, plochy nejsou řešeny. Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události V případě záchranných, likvidačních a obnovovacích prací – rozsáhlejší plochy pro zasahující techniku a laboratoře jsou možné na ploše sportovního areálu ve střední části obce. Koncepce řešení požární ochrany – zabezpečení požární vody - je řešena v souladu s Požárním řádem obce (viz. Obecně závazná vyhláška Obce Tatenice č. 1/ 2007 ze dne 19.4.2007) a platnými předpisy – ČSN 730873 „Zásobování požární vodou“. Za zdroje požární vody v obci jsou považovány hydranty na veřejném vodovodu, přírodní vodní plochy v okolí obce a Hraniční potok. Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou a el. energií Obec Tatenice nemá vlastní náhradní zdroje pitné vody. Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou v případě havárie na jímacím objektu, větších poruch nebo havárií na vodovodním systému bude zajišťováno dovozem pitné vody z nejbližšího vodovodu s kapacitně dostatečnými zdroji, tj. z vodovodu „Krasíkov“ (dovozová vzdálenost do 3 km), z neporušené části vodovodu v kilometráži před poruchou, případně dovozem pitné vody z vrtu R-1 Krasíkov (vzdálenost do 4 km). Případně mohou být využity domovní studny, pokud v nich bude zdravotně nezávadná voda, a to i v omezené kapacitě. Agregáty na výrobu el. energie budou u obecního úřadu.
2/2014
48
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
- Požadavky z hlediska obrany státu Závazné stanovisko Ministerstva obrany ( VUSS Pardubice ) je nutno si vyžádat ( v celém správním území – tzv. vymezená území ) pro tyto druhy staveb: - stavby vyšší než 15 m nad terénem; - výstavba nebytových objektů (továrny, haly, skladové a obchodní komplexy, rozsáhlé stavby s kovovou konstrukcí apod.); - stavby vyzařující elektromagnetickou energii (ZS radiooperátorů, mobilních telefonů, větrných elektráren apod.); - stavby dálkových kabelových vedení (el. energie NN, VN, VVN, trasy všech druhů telefonních kabelů) a dalších inženýrských síti, - změny využití území; - nové trasy pozemních komunikací, jejich přeložky, rekonstrukce, výstavba, rekonstrukce a rušení objektů na nich včetně silničních mostů, čerpací stanice PHM; - nové dobývací prostory včetně rozšíření původních; - výstavba nových letišť, rekonstrukce ploch a letištních objektů, změna jejich kapacity; - zřizování vodních děl (přehrady, rybníky); - vodní toky - výstavba a rekonstrukce objektů na nic, regulace vodního toku a ostatní stavby, jejichž výstavbou dojde ke změnám poměrů vodní hladiny, - říční přístavy - výstavba a rekonstrukce kotvících mol, manipulačních ploch nebo jejich rušení; - železniční tratě, jejich rušení a výstavba nových, opravy a rekonstrukce objektů na nich; železniční stanice, jejich výstavba a rekonstrukce, elektrifikace, změna zařízení apod.; - veškerá výstavba dotýkající se pozemků s nimiž přísluší hospodařit Ministerstvo obrany V případě návrhu výstavby větrných elektráren (VE) upozorňuje VUSS Pardubice, že tyto záměry budou individuelně posouzeny. Pokud se prokáže, že stavby VE budou mít negativní vliv na radiolokační techniku v užívání resortu MO, bude stanovisko k výstavbě VE zamítavé. - Ochranná pásma - ochranné pásmo silničních komunikací II. a III. třídy – 15 m od osy vozovky - ochranné pásmo železniční trati – 60 m od osy krajní koleje - ochranná pásma elektro: - vrchní primární vedení 35 kV – 10 m od krajního vodiče u stávajícího vedení, příp. 7 m pro nová zařízení ( dle zák. č. 222 z r. 1995). - vrchní primární vedení 110 kV – 12 m - trafostanice VN/NN stožárová – pro stávající zařízení 10 m od oplocení nebo zdi, příp. 7 m pro nová zařízení - ochranné pásmo plynovodů je stanoveno dle §68 zákona 458/2000 Sb. a činí : - u NTL a STL plynovodů a přípojek v zastavěném území obce 1 m. - u ostatních plynovodů …………… 4 m od půdorysu na obě strany
2/2014
49
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
V řešeném území se nacházejí pozemky, které jsou vybaveny systémem melioračních zařízení – zákres meliorací bude ve výkrese vyhodnocení ZPF. - ochranné pásmo lesa – 50 m od jeho okraje - ochranné pásmo vodního zdroje „T2“ stanovené Okresním úřadem Ústí nad Orlicí, referátem životního prostředí, dne 20. října 1992 pod č.j. Vod 3713/92/235/Sch-571 - ochranné pásmo vodního zdroje „T-3“ stanovené Městským úřadem Lanškroun, odborem životního prostředí, dne 14. září 2006 pod č.j. 22078/2006/OŽP/La/58. - záplavové území Q100 vodního toku Moravská Sázava, stanovené Krajským úřadem Pardubického kraje, odborem životního prostředí, dne 5. dubna 2004 pod č.j. OŽPZ/19635/03/Vt. U vodních toků je třeba provádět pravidelné čištění a údržbu. Podél vodních toků je nutné ponechat pruhy v šíři 6 m od břehové čáry po obou stranách toku dle zák. 254/2001 Sb. o vodách. Umísťování staveb vymezuje § 17 vodního zákona. Z hlediska ochrany archeologických památek se jedná o území s archeologickými nálezy. Stavebníci jsou proto povinni podle § 22, odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb. ve znění pozdějších předpisů oznámit svůj záměr při zásazích do půdního profilu již od doby příprav Archeologickému ústavu AV ČR. Pásmo hygienické ochrany zemědělských objektů v obci nebylo vyhlášeno. Zóny havarijního plánování jsou v řešeném území vymezeny kolem silnic II.tř.č.315 a č.368 (2x200m) a kolem železniční trati ČD č.270 ( 2x1500m). Východní okraj řešeného území je součástí lokality vhodné pro akumulaci povrchových vod – Hoštejn. CHOPAV Východočeská křída (vyhl. nařízením vlády ČSR č. 85/1981 Sb.) – celé k.ú. Řešeným územím podél železniční trati prochází trasa dálkového telekomunikačního kabelu. Výše uvedená pásma jsou zakreslena ve výkresové části v koordinačním výkrese.
2/2014
50
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
- Seznam používaných zkratek BPEJ - bonitovaná půdně ekologická jednotka CO - civilní ochrana ČOV - čistírna odpadních vod CHLÚ - chráněné ložiskové území KN - katastr nemovitostí KPÚ - komplexní pozemkové úpravy k.ú. - katastrální území LBK, RBK, NRBK -lokální, regionální, nadregionální biokoridor MO ČR – ministerstvo obrany České republiky NN, VN, VVN - nízké, vysoké, velmi vysoké napětí OP - ochranné pásmo ORP - obec s rozšířenou působností PRVK - Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Pardubického kraje PUPFL - pozemky určené k plnění funkce lesa PÚR - politika územního rozvoje ČR 2008 RD - rodinný dům STL, VTL - středotlaký, vysokotlaký (plynovod) TOZPMP - třída ochrany zemědělské půdy dle metod. pokynu TS - transformační stanice (trafostanice) TS-N - transformační stanice navržená TTP - trvalý travní porost ÚAN - území s archeologickými nálezy ÚAP - územně analytické podklady ÚP - územní plán ÚR - územní rozhodnutí ÚPD - územně plánovací dokumentace ÚSES - územní systém ekologické stability VAK - vodovody a kanalizace VHD - vodohospodářský dispečink VPS, VPO - veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření VUSS - Vojenská ubytovací a stavební správa ZPF - zemědělský půdní fond ZÚR Pk - Zásady územního rozvoje Pardubického kraje ZÚR OK - Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje
2/2014
51
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
10. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Krajský úřad Pardubického kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán posuzování vlivů na životní prostředí a dotčený orgán ve smyslu § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu posoudil podle ustanovení § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) v platném znění a kritérií uvedených v příloze č. 8 tohoto zákona předložený návrh zadání územně plánovací dokumentace a došel k závěru, že není nutno zpracovat vyhodnocení vlivů na životní prostředí (č.j. KrÚ 79677/2012/OŽPZ/CH). Krajský úřad Pardubického kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody konstatoval, že předložená koncepce nemůže mít dle ustanovení § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, významný vliv na vymezené ptačí oblasti ani na evropsky významné lokality (č. j. KrÚ 76004/2012/OŽPZ/Sv ze dne 17.12.2012). Na základě těchto vyjádření nebylo vyhodnocení vlivu na životní prostředí a udržitelný rozvoj území zpracováno.
11. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU PODLE § 50 ODST.5 Vzhledem k tomu, že nebylo požadováno vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, nebylo toto stanovisko uplatněno.
12. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO PODLE § 50 ODST.5 ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY
Vzhledem k tomu, že nebylo požadováno vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, nebylo toto stanovisko uplatněno a následně k němu nebylo třeba zpracovávat výše uvedené sdělení.
2/2014
52
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
13. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Pro obec byla zpracována ÚPD dle starého stavebního zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) - ÚPO Tatenice (2008). Urbanistický návrh nového ÚP vychází z podmínek území, z požadavků obce, dotčených orgánů, majitelů pozemků a ze zpracované předchozí dokumentace. V řešeném území jsou vymezeny rozvojové plochy pro bydlení, výrobu, občanskou a technickou vybavenost. Posouzení rozsahu vymezených rozvojových ploch: 1) plochy pro bydlení – plochy SV (plochy smíšené obytné – venkovské). Hlavní východiska návrhu rozvoje území: - zastavěné území obce vykazuje poměrně vysokou hustotu, kde je pro bytovou výstavbu vymezena jedna rozvojová plocha (P3). Ostatní zástavba v zastavěném území bude možná v jednotlivých případech v rámci funkční plochy SV. -
návrh zohledňuje požadavek navázat na stávající územní plán, tzn. nadále umožnit i v novém ÚP využití vhodných lokalit pro zástavbu.
-
záměrem obce je podpora územního rozvoje, vytvoření podmínek pro zájemce o stavební parcely a následně tak podpořit přiměřený nárůst počtu obyvatel
-
počet stávajících obyvatel v obci se v posledních 20-ti letech neustále zvyšuje r. 1971 …………………….. r. 1981 …………………….. r. 1991 …………………….. r. 2001 …………………….. r. 2011 …………………….. r. 2012 ……………………..
855 obyvatel 837 ob. 811 ob. 843 ob. 850 ob. 865 ob.
-
obec se nachází ve spádové oblasti Lanškrouna, dostupná jsou i města Moravská Třebová a Zábřeh. Trvalý zájem o stavební parcely v obci vychází zejména z poměrně snadné dostupnosti okolních měst (prostřednictvím silnic II.tř. nebo železnice) a z kvalitního prostředí v obci.
-
v obci je základní technická vybavenost (vodovod, plynovod, v severní části kanalizace) realizována s dostatečnou rezervou.
Odborný odhad potřeby rozvojových ploch pro bydlení: požadavky vyplývající z demografického vývoje 15 b.j. požadavky vyplývající z nechtěného soužití 3 b.j. potřeby vyplývající z polohy obce v rozvojové oblasti (vliv blízkosti sídla vyššího významu ) a požadavek ponechání hlavních rozvojových ploch z původní ÚPD i v novém řešení 8 b.j. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- celkem …………………………………………………………………. 26 b.j.
-
2/2014
53
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Plochy pro bydlení, vymezené v územním plánu: - zastavitelná plocha Z1………………………………………………. 12 778 m2 - “Z2………………………………………….…… 5 549 m2 - “Z4………………….. …………………….…… 10 160 m2 - “Z5…………………….…………………….….. 9 335 m2 - “Z6…………………….………………………... 4 236 m2 - “Z8……………………..………………….…… 8 670 m2 - přestavbová plocha P3…………………..………………………..… 7 249 m2 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- celkem …………………………………………………………….... 57 977 m2 Z orientačního posouzení možné využitelnosti jednotlivých lokalit z hlediska uspořádání stavebních parcel vyplývá, že v lokalitách pro bydlení je reálné situovat cca 32 stavebních parcel pro individuální RD (využitelnost je v některých lokalitách ovlivněna složitější konfigurací terénu –Z1, nebo existencí ochr. pásma VN 22 kV – Z6, P3). Z výše uvedených hodnot vyplývá, že průměrná plošná výměra na 1 RD ( vč. příslušných ploch komunikací a veřejných ploch ) = 1 811 m2 , což je vzhledem k charakteru obce hodnota přiměřená. Vyhodnocení: V obci Tatenice je celková odhadovaná potřeba cca 26 stavebních parcel, v horizontu cca 10-15 let. Z uvedených kalkulací vyplývá, že návrhové plochy pro bydlení jsou vymezeny s rezervou cca 23 %. Vzhledem k tomu, že obec není výlučným vlastníkem pozemků ve všech rozvojových plochách, je tato rezerva odůvodnitelná. 2) plochy pro občanskou vybavenost - lok. P2 -plochy OM (komerční zařízení malá a střední) - lok. P4 - plochy OH (hřbitovy) Uvedené rozvojové plochy jsou navrženy dle požadavku obce, jedná se o plochy přestavbové, které nerozšiřují zastavěné území a jsou situovány v návaznosti na stávající plochy stejného využití v centrální části obce. Jejich rozsah je dán plošnou výměrou příslušných pozemků – lok. P2 (0,2681 ha), lok. P4 (0,0771 ha). 3) plochy pro drobnou výrobu - plochy VD (drobná a řemeslná výroba) Zastavitelná plocha - lok. Z7 (0,1582 ha) je navržena na základě požadavku vlastníka dotčeného pozemku a v návaznosti na jeho vlastní plochy bydlení, které prostorově již neumožňují situování podnikatelského záměru. Přestavbové plochy P1 (0,8181 ha) a P5 (0,4500 ha) jsou uvnitř zastavěného území, nerozšiřují tak jeho hranice a jsou situovány v okrajových částech obce. Stávající plochy, které by umožňovaly funkční využití tohoto druhu, se v obci nenacházejí. 4) plochy výroby – VL (lehký průmysl)
- lok. Z3 (3,9800 ha) - lok. Z9 (2,4850 ha)
Lokality pro rozvoj výrobních činností jsou vymezeny na základě požadavku obce s cílem umožnit situování nerušících výrobních kapacit a posílit tak hospodářskou stránku života v obci. Tyto záměry však nelze plošně ani funkčně situovat v rámci zastavěného území, stávající plochy s uvedeným funkčním využitím se na území obce nenacházejí.
2/2014
54
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
V souladu s koncepcí stávajícího ÚPO jsou tyto plochy situovány v okrajových částech obce – na jižním a severním okraji s napojením na silniční síť. -
požadovaný rozsah ploch – cca 5 -6 ha navržený rozsah – lokality Z3, Z9 - celkem 6,465 ha
Navržená rezerva vznikla při snaze vymezit logicky ucelené lokality (Z3) a respektovat vlastnické hranice dotčených pozemků (Z9). Obec navíc není v uvedených lokalitách výlučným vlastníkem pozemků. 5) technická infrastruktura - plochy TI (tech. Infrastruktura – inženýrské sítě) - lok. Z10 Lokalita je vymezena pro situování obecní ČOV. Součástí záměru dokončení výstavby kanalizačního systému splaškové kanalizace pro celé území obce je i výstavba ČOV - čistírny odpadních vod. Ta je navržena v lok. Z10 (0,1350 ha) při soutoku Hraničního potoka a Moravské Sázavy na základě projektové dokumentace - technického řešení spol. ECenviconsult s.r.o., Brno.
14. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA
14.1 Zemědělský půdní fond Úvod Na základě průzkumů a rozborů řešeného území, posouzení stávajícího územního plánu a požadavků obce byl zpracován návrh lokalit pro novou bytovou výstavbu, navrženy plochy pro výrobu, občanskou a technickou vybavenost. Z hlediska ZPF se tyto plochy dotýkají mimo zastavěné území obce kultury orná půda, TTP ( trvalý travní porost ), v zastavěném území kultury TTP a zahrada. Kapitola o ochraně ZPF byla zpracována na základě EÚ o pozemcích, BPEJ (data ÚAP Lanškroun), údajů z územně technických podkladů k ochraně zemědělské půdy, s využitím vyhl.č. 48/2011 Sb. (stanovení tříd ochrany ZPF) a stavebního zákona č. 183/2006 Sb. (zastavěné území obce). V jednotlivých případech existuje nesoulad mezi údaji KN a ÚAP. Jedná se o kódy BPEJ dotčených pozemků v lok. Z2, P1 a P5. Do tabulky „Vyhodnocení“ byly použity údaje Katastru nemovitostí.
2/2014
55
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Přehled o struktuře půdního fondu : Celková rozloha - k.ú. Tatenice
ha 2 683
% 100
- zemědělská půda z toho: - orná půda - zahrady - trvalý travní porost - lesní půda - vodní plochy - zastavěné plochy - ostatní plochy
941 683 36 222 1 625 13 14 91
35,1 25,5 1,3 8,3 60,6 0,5 0,5 3,4
Struktura dotčeného půdního fondu kódy BPEJ pozemků dotčených návrhovými plochami s třídou ochrany (TOZPMP): - 7.14.00 - 7.14.10 - 7.58.00 - 7.44.00
- tř. II. - tř. II. - tř. II. - tř. II.
- 7.64.01 - tř. III.
- 7.25.44 - tř. V. - 7.41.67 - tř. V.
Popis lokalit, zdůvodnění návrhu: Zastavitelné plochy Z1-Z10 jsou situovány vně zastavěného území obce, přestavbové plochy P1-P5 uvnitř zastavěného území. Návrhové plochy jsou situovány na pozemcích s třídou ochrany ZPF – tř. II., III., V. a byly vymezeny v přiměřeném rozsahu tak, aby navazovaly na hranice zastavěného území. Při jejich umístění se v podstatě nelze vyhnout dotčení pozemků s tř. ochrany II., protože do této kategorie patří většina zemědělských pozemků v řešeném území, vč. zastavěného území obce. Dosavadní využití pozemků Dosavadní využití pozemků je uvedeno v tabulce. Případné zábory zemědělské půdy je třeba v předstihu projednávat s jednotlivými vlastníky příp. i s pozemkovým fondem. Veškerá zemědělská plocha musí být před zahájením výstavby vyňata ze ZPF. Odvody se zpracovávají dle přílohy zákona 334/92 Sb. dle skutečného rozsahu odnětí půdy v době přípravy realizace. Výstavba na meliorovaných pozemcích: U lokality Z8 je nutno konzultovat umístění staveb s organizací Státní pozemkový úřad, sekce správy VHD již během přípravy realizace výstavby, aby nebyla narušena meliorační zařízení.
2/2014
56
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Tabulka "Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond" Ozn. lokality
Z1
Návrh funkčního využití
Zábor ZPF celkem ( ha )
Zábor ZPF dle druhu pozemku (ha) orná ovocné půda TTP zahrada sady
Zábor ZPF dle třídy ochrany (ha) I.
II.
III.
V.
1,2778
- II -
0,5549
0,5549
0,5549
0,5549
Z4
- II -
1,0160
1,0160
1,0160
1,0160
Z5
- II -
0,9335
0,9335
Z6
- II -
0,4236
0,4236
Z8
- II -
0,8670
0,8670
P3
- II -
0,7249
0,7249
plochy smíšené obytné - celkem
5,7977
5,7977
P2
plochy obč. vybavenosti – OM
0,2681
0,0439
0,0439
0,0439
P4
plochy obč. vybavenosti – OH
0,0771
0,0771
0,0771
0,0771
plochy obč. vybavenosti- celkem
0,3452
0,1210
0,1210
0,1210
Z7
0,1582
0,1582
0,1582
1)
plochy drobné výroby - VD
1,2778
IV.
Ost. pozemky
1,2778
Z2
plochy smíšené obytné - SV
Výměra celkem ( ha )
1,2778
0,9335
0,9335 0,4236
0,0495
2,2608
0,4236
0,8175
0,8670
0,7249
0,7249
3,5369
2,5254
0,4236
0,2242
0,2242 0,1582
P1
1)
- II -
0,8181
0,8181
0,8181
P5
1)
- II -
0,4500
0,4440
0,2559
0,1881
0,0498
0,3942
1,4263
1,4203
1,0740
0,3463
0,8158
0,5524
plochy výroby drobné a řemeslné
2/2014
2,8487
0,7660
0,0521 0,0060 0,0521
0,0060
57
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
Ozn. lokality
Z3
Návrh funkčního využití
plochy lehkého průmyslu -VL
Výměra celkem ( ha )
Zábor ZPF Zábor ZPF dle druhu pozemku (ha) celkem orná ovocné ( ha ) půda TTP zahrada sady
3,9800
3,9800
2,4850
2,4603
plochy výroby - lehký průmysl-celkem
6,4650
6,4403
Z10
plochy tech. infrastruktury– TI
0,1350
plochy technic. infrastruktury-celkem
Z9
- II -
CELKEM
3,9800
Zábor ZPF dle třídy ochrany (ha) I.
II.
III.
IV.
Ost. pozemky
V.
3,9800 2,4603
2,4603
0,0247
2,4603
6,4403
0,0247
0,1350
0,1350
0,1350
0,1350
0,1350
0,1350
0,1350
14,1692
13,9143
3,9800
6,2408
7,2062
0,4673
10,0375 0,9760
2,9008
0,2549
Poznámky: - v jednotlivých případech existuje nesoulad mezi údaji KN a ÚAP. Jedná se o kódy BPEJ dotčených pozemků v lok. Z2, P1 a P5. Do tabulky „Vyhodnocení“ byly použity údaje Katastru nemovitostí.
1)
2/2014
58
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
14.2 Pozemky určené k plnění funkcí lesa Určující právní normou je " Lesní zákon " č. 289/95 Sb. ze 3. listopadu 1995. a) celková výměra lesů a jejich kategorie V řešeném území se lesní půda vyskytuje zejména ve východní části řešeného území. V k.ú. Tatenice se nachází 1625 ha lesní půdy, což představuje 60,6% rozlohy území. Převážnou část lesních porostů tvoří kategorie lesa: – „les hospodářský“, dle ÚAP (2010) se v malé míře vyskytují i lesy ochranné a zvláštního určení. V řešeném území jsou lesy v majetku obce, soukromých osob, případně státu. b) skladba porostů Převažující druhová skladba: BK – buk lesní, SM – smrk, MD – modřín, HB – habr, KL – klen, JS – jasan ztepilý Zastoupení lesních typů: 3B2 – bohatá dubová bučina ……… 57 % 4B1 – bohatá bučina ………. ……… 31 % 3V1 – vlhká bučina ………………… 9 % 3D7 – obohacená dubová bučina … 3 % c) změny kategorizace lesů nebo jejich prostorové a druhové skladby návrh ÚP Tatenice neobsahuje, veškeré návrhové plochy jsou situovány mimo lesní pozemky. Z těchto důvodů není problematika pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL) dále zpracována. Zákonem č. 229/91 Sb. o úpravě vlastnických vztahů k půdě došlo ke změně vlastnických poměrů, drobné lesy náleží do správy fyzických osob, část patří pod správu Lesů České republiky. Reorganizací lesního hospodářství došlo ke zrušení lesních závodů a pracovní úkoly byly převedeny na akciové společnosti a soukromé vlastníky. V případě, že dojde ke změně a případnému záboru či omezení užívání PUPFL, je třeba konzultovat záměr s příslušnou správou lesního hospodářství.
15. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ Bude doplněno po veřejném projednání upraveného a posouzeného návrhu územního plánu Tatenice.
2/2014
59
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
16. VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK
PŘIPOMÍNKY KE SPOLEČNÉMU JEDNÁNÍ O NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU TATENICE Josef Opravil, Palackého 58, 789 83 Loštice (č.j. MULA 29094/2013 ze dne 30.09.2013) Připomínka k návrhu územního plánu Tatenice Připomínka změny parcel číslo 457/1 a 457/2 ve změně zařazení pozemků na plochu výroby a skladování – drobná řemeslná výroba. Pozemek se nachází v obydlené zástavbě obce. Vlastník domku č.p. 205. Poznámka pořizovatele: V připomínce je pravděpodobně chybně uvedené č.p. 205, správné č.p. domu je 105. Vyhodnocení: Lokalita P5 - obec trvá na vymezení plochy P5 pro drobnou výrobu - rozsah lokality byl redukován, od pozemku st. č. 274 byl vymezen odstup. Stanislav Oremba, Hněvkov 17, 789 01 Zábřeh (č.j. MULA 29439/2013 ze dne 02.10.2013) Připomínka k návrhu územního plánu Tatenice 1. Připomíná změnu parcel č. 457/1 a 457/2 ke změně zařazení pozemku v novém územním plánu na „Plochu výroby a skladování – drobná řemeslná výroba“. Pozemky se nachází v obydlené zástavbě v obci a případná výstavba areálu k podnikání zde výrazným způsobem naruší bydlení stávajících obyvatel v okolí. Jako vlastník jednoho ze sousedních pozemků s touto změnou v územním plánu nesouhlasí. 2. Připomíná, že na pozemku č. 650/31 nově č. 4478 (a též na pozemcích č. 650/30 nově 4477 a č. 650/29 nově č. 4473) byl na základě pozemkových úprav vypuštěn Územní systém ekologické stability, ale ve stávajícím návrhu územního plánu je uveden. 3. Jako majitel pozemků č. 449/1 a 449/22 požaduje, aby v novém územním plánu byly tyto dvě parcely vedeny jako „Plochy zeleně – soukromé a vyhrazené“. Poznámka pořizovatele: V připomínce je pravděpodobně chybně uvedené číslo pozemku 449/22, správné číslo pozemku je 449/2. Vyhodnocení: Lokalita P5 - obec trvá na vymezení plochy P5 pro drobnou výrobu - rozsah lokality byl redukován, od pozemku st. č. 274 byl vymezen odstup - pro využití lokality je v návrhu ÚP stanovena podmínka: „případné negativní vlivy nesmí zasahovat do stávajících ani navrhovaných ploch bydlení (SV)“ - prvky ÚSES byly vymezeny v souladu s aktuálním stavem projektu KPÚ - funkční využití pozemků parc. č. 449/1 a 449/2 bylo změněno na „plochy ZS – zeleň soukromá a vyhrazená“. PŘIPOMÍNKY K VEŘEJNÉMU PROJEDNÁNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU TATENICE Bude doplněno po veřejném projednání upraveného a posouzeného návrhu územního plánu Tatenice.
2/2014
60
Odůvodnění ÚP TATENICE – upravené
17.
ÚDAJE O POČTU LISTŮ ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI
- textová část odůvodnění územního plánu ……………………obsahuje 61 stran - grafická část: Výkresová část je zpracována digitální formou a tisky provedeny na barevném plotru jako 2 listy pro výkresy B2.1, B2.3 a 1 list pro výkres B2.2.. B2.1 B2.2 B2.3
2/2014
koordinační výkres výkres širších vztahů výkres předpokládaných záborů půd. fondu
1 : 5 000 1 :50 000 1 : 5 000
61