OBSAH
S ez n a m z k r a t e k .............................................................................................................X I S ez n a m p ře d p is ů c ito v a n ý c h v k o m e n t á ř i ......................................................X III P ro fil a u t o r ů ............................................................................................................... X V II Ú v o d .................................................. Г . ........................................................................ X IX ZÁKON O PO M O CI V H M OTN É NOU ZI Č á s t p r v n í Ú v o d n í u s t a n o v e n í (§ 1 až 7 ) ..............................................................1 § 1 P řed m ět ú p r a v y ............................................................................. 1 §2 H m o tn á n o u z e ............................................................................... 4 §3 O soba, k terá n en í v hm o tn é n o u z i..........................................14 §4 D á v k y ..............................................................................................25 §5 O kruh op ráv n ěn ý ch o s o b ..........................................................27 §6 O rgány p om o ci v hm o tn é n ouzi ............................................35 §7 Pověřen é obecn í úřady, obecní úřady obci s rozšířen o u p ů sobností a ú jezd n í ú ř a d y ............................36 L ite r a tu r a ........................................................................................................................... 36 Č á s t d r u h á V y m e z e n í n ě k te r ý c h p o jm ů (§ 8 až 2 0 ) ......................................37 § 8 Společn ě p o su zo v an é o s o b y ...................................................37 §9 P říje m ..............................................................................................42 § 10 A ktuáln í kalendářní m ěsíc a ro zh o d n é o b d o b í ................. 48 § 11 Z výšení p říjm u v lastn ím p řič in ě n ím .....................................54 § 13 Z výšení p říjm u řád n ý m u p latn ěn ím nároků a p o h le d á v e k .............................................................................. 58 § 14 Z výšení p říjm u prodejem n eb o jin ý m využitím m ajetku .................................................................... 61 §15 C elk o v é so ciáln í a m ajetk o v é po m ěry ................................ 63 § 16 Posuzování neo d ů v o d n iteln é zátěže p ro systém pom oci v h m o tn é n o u z i ...........................................................66 §18 N ezaopatřené d í t ě ......................................................................73 § 18a V eřejná s l u ž b a ............................................................................. 75 L ite r a tu r a ........................................................................................................................... 78
V
O bsah
Č á s t t ř e t í D á v k y (§ 21 až 3
7
) . .......................................................................79
H la v a I
P řísp ě v e k n a ž iv o b y tí (§ 21 až 3 2 )......................................................79 §21 P odm ín k y nároku n a p říspěvek n a živobytí ...................... 79 § 22 P ovin n o st v rá tit příspěvek n a živobytí nebo je h o část . 80 § 23 V ýše příspěvku n a ž iv o b y tí..................................................... 84 § 24 Č ástka živobytí osoby a částk a živobytí společně posu zo v an ý ch o s o b .................................................................. 87 § 26 H odnocení m o žn o sti využití m a j e t k u .................................. 93 § 27 H odnocení m o žn o sti uplatnění n ároků a po h ledáv ek . . 98 § 28 H odnocení m ožnosti zvýšení p říjm u u nezletilých d ě t í ...............................................................................................102 § 29 Z výšení částk y živobytí osoby z důvodu dietního stravování ................................................................................ 104
H la v a I I
D o p la te k n a b y d le n í (§ 33 až 3 5 a ) .................................................... 107 § 33 Podm ínky n ároku n a d op latek na b y d le n í................... 107 § 33a B yt, jin ý n ež o bytný p ro sto r a u b y to v ací z a říz e n í. . . . 116 § 33b Standardy k vality bydlení jin é h o n ež obytného prostoru, stavby pro individuální či rodin n o u rekreaci a je jic h k o n tr o la ....................................................................... 119 § 34 O dův o d n ěn é nák lad y na b y d le n í.................................... 122 § 35 V ýše doplatku n a bydlení ............. 132 § 35a Inform ační p ov in n o st krajské pobočky Ú řad u p rác e .1 3 5
L ite ra tu r a ......................................................................................................................... 135 H la v a I I I M im o řá d n á o k a m ž itá p o m o c (§ 3 6 až 3 7 ) ....................................136 § 36 P odm ín k y nároku n a m im ořádnou okam žitou p o m o c ..........................................................................................136 § 37 V ýše m im ořádné okam žité p o m o c i......................................138
Č á s t č tv r tá S p o le č n á u s t a n o v e n í o d á v k á c h (§ 38 až 5 9 ) ........................141 § 38 N árok n a dávku a je jí v ý p l a t u ............................................... 141 § 39 M inim áln í výše příspěvku n a živobytí a doplatku na b y d le n í...................................................................................142 § 40 Příjem ce a zvláštní p ř íje m c e ........................................... 142 § 42 F orm y poskytování d á v e k ................................................144 §43 V ýplata d á v e k ............................................................................146 VI
O b sah
§ 44 §45 § 46 § 46 a § 47 § 48 § 49 § 50 § § § §
51 52 53 54
§ 55 § 56 §57 §58 § 59
Z m ěn a skutečností rozh o d n ý ch pro n áro k n a dávku a je jí v ý š i ................................................................................... 150 (V liv zm ě n v e skutečnostech rozh o d n ý ch p ro nárok na d áv k u a je jí v ý š i)................................................................ 150 (N eprávem přizn an á n eb o od ep řen á d áv k a)...................... 153 Přechod n ároku n a dáv k y p ři úm rtí žadatele n eb o p řijem ce. ..................................................................... 155 P řechod n ároku n a opak u jící se dávky p ři ztrátě podm ínky n ároku do sav ad n íh o p říje m c e .......................... 157 Z án ik n ároku n a dávku, zánik n ároku n a výplatu d á v k y .......................................................................................... 158 P ostoupení a s r á ž k y ................................................................. 159 P ovinnosti a od p o v ěd n o st žadatele, p říjem ce dávky a oso b y sp o lečn ě p o s u z o v a n é ........................................... 160 P ovinnosti státn ích orgánů, obcí, krajů a dalších o s o b .............................................................................................165 P ř e p l a tk y .................................................................................... 167 Inform ační sy stém p o m o ci v hm otné n o u z i...................... 171 Ú daje po sk y to v an é M in isterstv em v n i t r a .........................172 (V ybírání a v y m áhaní p řeplatků, prom inutí p ře p la tk ů )................................................................................... 177 M lč e n liv o s t................................................................................178 K ontrolní č in n o s t...................................................................... 182 Správní d e lik ty ..........................................................................183 (P řestu p k y ).................................................................................. 183 (S právní d e l i k t y ) ...................................................................... 184 (Ř ízení o správním d e lik tu ) .................................................184
L ite r a tu r a ......................................................................................................................... 186 Č á s t p á t á O r g a n iz a c e a říz e n í (§ 60 až 7 9 ) .................................................... 187 H la v a I
O rg a n iz a c e (§ 60 až 6 2 b ) ..................................................................... 187 § 60 M inisterstvo ...........................................................................187 § 61 K rajská p ob o čk a Ú řadu p r á c e .............................................. 188
V II
O bsah
H la v a I I
P o v in n o s ti a o p rá v n ě n í o rg á n ů p o m o ci v h m o tn é n o u zi, p o v ě ře n ý c h o b e c n íc h ú ř a d ů , o b e c n íc h ú ř a d ů o b cí s ro z šíře n o u p ů s o b n o s tí a ú je z d n íc h ú ř a d ů a je jic h z a m ě s tn a n c ů (§ 63 až 6 5 a ) .................................................................. 191 § 63 (Povinnosti a oprávnění orgánů pom oci v hm o tn é nouzi, po v ěřen ý ch obecních úřadů, obecních úřadů o bcí s rozšířen o u působností a újezdních ú řad ů a je jic h z a m ě stn a n c ů )..........................191 § 64 (Sociální p rá ce v systém u p o m o ci v hm otné nouzi na Ú řad u práce a o b c íc h )...................................................... 194 § 65 (Povinnosti o rgánů p o m o ci v hm o tn é nouzi a obcí v p řen esen é p ů s o b n o s ti).......................................... 200 § 65a (D o ta c e ).................................................................................... 201
H la v a I I I Ř íz e n í § 67 § 68 § 69 § 70 § 71 § 72 § 73 § 74 § 75 § 76 § 77 §78 § 79
(§ 66 až 7 9 )................................................................................. 203 M ístn í p říslu šn o st..................................................................... 203 Ú častníci ř í z e n í ....................................................................... 206 Z ahájení ř í z e n í..........................................................................206 Z a s tu p o v á n í.............................................................................. 209 Podání a jin é ú k o n y .................................................................210 N áležitosti ž á d o s t i...................................................................212 D ůkazní p r o s tře d k y .................................................................216 V yjádření к p o d k lad ů m pro ro z h o d n u tí............................. 217 V ydávání r o z h o d n u tí.............................................................. 218 O znám ení a n á m i tk y .............................................................. 220 O pravné p ro s tře d k y .................................................................221 V ýkon r o z h o d n u tí..................................................................221 N áklady ř í z e n í .......................................................................... 222
L ite ra tu r a ........................................................................................................................ 223 Č á s t š e s tá Z m o c ň o v a c í a p ř e c h o d n á u s t a n o v e n í (§ 80 až 8 1 ) ............. 224 § 80 Z m ocňovací ustanovení ....................................................... 224 §81 Přech o d n á u s t a n o v e n í...........................................................224 Č á s t s e d m á Z á v ě r e č n á u s t a n o v e n í (§ 82 až 8 3 ) ....................................... 226 § 82 Z rušovací u stan o v en í ............................................................ 226 § 83 Ú č in n o st...................................................................................... 226
V III
O b sah
V y b ra n á u s ta n o v e n í n o v e l........................................................................................227
VYHLÁŠKA O P R O V E D E N Í N ĚK TERÝ CH U ST A N O V E N Í Z Á K O N A O POM OCI V H M OTNÉ NOUZI § 1 §2 § 3 §4
Z výšení částk y živobytí osoby z důvodu dietního stravování .............................................................. 231 N áležitosti p růkazu zam ěstn an ce oprávněného к vykon áv án í čin n o stí sociální p rác e .............................. 234 Z rušovací u stanovení ............................................................ 234 Ú č in n o st.......................................................................................235
Z Á K O N O Ž I V O T N Í M A E X I S T E N Č N ÍM M I N I M U § 1 P řed m ět ú p r a v y .........................................................................236 §2 Ž ivotní m inim um j e d n o t li v c e ............................................. 238 Ž ivotní m inim um sp o lečn ě posu zo v an ý ch o s o b 239 § 3 (Ž ivotní m inim um u osob sp o lečn ě po su zo v an ý ch ) . . 239 §4 (S tanovení okruhů sp o lečn ě posu zo v an ý ch o s o b ) . . . . 241 § 5 E xistenčn í m i n im u m ............................................................... 246 Posuzo v án í p ř íjm ů .................................................................. 247 §6 (Posuzování p říjm ů - základní in f o rm a c e )....................... 247 §7 (Příjm y p o važované za z a p o č ita te ln é )................................ 248 §8 Z působ záp o čtu p říjm ů ze sam ostatné č in n o s ti................ 261 §9 Z výšení částek životního a existenčního m in im a . . . . 266 §10 P řech od né u s t a n o v e n í............................................................ 267 § 11 Z rušovací u stanovení ............................................................ 267 §12 Ú č in n o st...................................................................................... 268 F o r m u lá ř e ....................................................................................................................269 V ěcn ý r e j s t ř í k ............................................................................................................... 311
IX