Obsah
Seznam používaných zkratek Předmluva Slovo autorů O autorech Úvodem 1. 2. 3. 4. 5.
Veřejné sbory v České republice Zásada legality Bezpečnost a veřejný pořádek Několik poznámek k neurčitým pojmům a uvážení Bezprostřední zásahy a faktické pokyny
X XVII XVIII XX 1 1 5 6 11 13
Kapitola první Organizace veřejných sborů
19
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8
19 21 25 25 28 29 31 32
Organizační principy uspořádání veřejných sborů Policie Vojenská policie Celní správa Vězeňská služba Hasičský záchranný sbor Zpravodajské služby Obecní policie
Kapitola druhá Funkce veřejných sborů
36
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7
37 39 42 44 46 47 49
Policie Obecní policie Vojenská policie Vězeňská služba Celní správa Hasičský záchranný sbor Zpravodajské služby
V
Obsah
Kapitola třetí Povinnosti příslušníků veřejných sborů
51
3.1 Příslušník policie 3.2 Příslušník hasičského záchranného sboru 3.3 Příslušník celní správy 3.4 Příslušník vězeňské služby a justiční stráže 3.5 Příslušník Vojenské policie 3.6 Strážník obecní policie 3.7 Příslušník zpravodajské služby 3.8 Příslušník Bezpečnostní informační služby 3.9 Příslušník Úřadu pro zahraniční styky a informace 3.10 Příslušník Vojenského zpravodajství 3.11 Služební poměr příslušníka bezpečnostních sborů 3.12 Služební poměr vojáka z povolání 3.13 Pracovní poměr strážníka obecní policie 3.14 Odpovědnost příslušníků veřejného sboru
55 62 65 67 72 74 76 76 77 77 82 88 92 93
Kapitola čtvrtá Součinnost a spolupráce
97
4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
Spolupráce s policií Věcná a osobní pomoc Technická podpora Ochrana policie při výkonu rozhodnutí Povolání k plnění úkolů policie Uveřejňování informací
97 102 103 103 104 105
Kapitola pátá Omezení osobní svobody
110
5.1 Ústavní východiska 5.2 Obecné zásady omezení osobní svobody veřejnými sbory 5.2.1 Připoutání 5.2.2 Zajištění osoby 5.2.3 Policejní cely 5.2.4 Vyšetření na alkohol a jinou návykovou látku 5.2.5 Předvedení 5.2.6 Zákaz vstupu na určená místa
110 113 117 118 120 122 124 125
VI
Obsah
Kapitola šestá Zásahy proti věcem
127
6.1 Vydání a odnětí věci 6.2 Zajištění, odstranění a zničení nebezpečné věci 6.3 Vydání a odebrání zbraně
127 134 137
Kapitola sedmá Vstup do obydlí a jiných prostor
144
7.1 7.2 7.3 7.4 7.5
144 146 151 153 156
Ústavní východiska Vstup do obydlí Vstup do provozoven Prohlídka dopravních prostředků Zajišťování bezpečnosti osob
Kapitola osmá Vykázání
158
8.1 Domácí násilí 8.2 Vykázání
158 160
Kapitola devátá Ochrana osob
167
9.1 Vymezení pojmu 9.2 Ochrana osob jako specifický bezpečnostní úkol 9.3 Oprávnění využívaná při poskytování ochrany
167 169 176
Kapitola desátá Donucovací prostředky a použití zbraně
182
Kapitola jedenáctá Pátrání a pátrací prostředky
220
11.1 Vymezení pojmu 11.2 Druhy pátrání 11.3 Pátrání 11.4 Pátrací prostředky
220 221 223 224
VII
Obsah
Kapitola dvanáctá Zpracování informací
230
12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7
230 232 235 239 240 244 245
Východiska právní úpravy Podávání vysvětlení Zjišťování totožnosti Pořizování záznamů Získávání informací z evidencí Informace pro účely řízení o přestupcích Zpracování osobních údajů
Kapitola třináctá Mlčenlivost
262
Kapitola čtrnáctá Evropský policejní úřad (EUROPOL)
272
14.1 14.2 14.3 14.4
272 275 277 283
Vymezení Europolu Úkoly Europolu Informační systém Europolu Právo na přístup k osobním údajům
Kapitola patnáctá Mezinárodní spolupráce
285
Kapitola šestnáctá Náhrada škody způsobené v souvislosti s plněním úkolů veřejného sboru
290
16.1 Právní vymezení 16.2 Typy odpovědnosti státu za škodu v právní úpravě veřejných sborů 16.2.1 Odpovědnost za škodu způsobenou subjektu nezávislému na veřejném sboru 16.2.1.1 Specifické úpravy odpovědnosti státu za vzniklou škodu 16.2.1.2 Odpovědnost obce za vzniklou škodu 16.2.1.3 Odpovědnost příslušníka veřejného sboru 16.2.2 Odpovědnost veřejného sboru za škodu způsobenou příslušníkovi veřejného sboru
VIII
290 292 293 297 300 301 303
Obsah
Kapitola sedmnáctá Kontrola zpravodajských služeb
304
17.1 Charakteristika činnosti zpravodajských služeb 17.2 Vnější kontrola 17.2.1 Parlamentní kontrola 17.2.2 Vládní kontrola 17.2.3 Kontrola hospodářská 17.2.4 Soudní kontrola 17.2.5 Kontrola ze strany občanů 17.2.6 Specifická kontrola 17. 3 Vnitřní kontrola
304 305 305 309 309 310 312 312 313
Kapitola osmnáctá Správní delikty
315
Kapitola devatenáctá Působnosti veřejných sborů ve zvláštních zákonech
326
19.1 Integrovaný záchranný systém a krizové řízení 19.2 Veřejné sbory a doprava 19.3 Úkoly veřejných sborů v boji proti návykovým a nebezpečným látkám 19.4 Poskytování zboží a služeb 19.5 Myslivost 19.6 Veřejné sbory a procesní předpisy 19.7 Humanitární akce 19.8 Zvláštní úkoly celních orgánů 19.9 Zvláštní úkoly policie
326 330 333 336 336 336 338 338 349
Monografie a příspěvky ve sbornících Články v odborném tisku Rejstřík
355 358 360
IX