Obsah. O autorech... 7 Předmluva Seznam zkratek... 31

Obsah O autorech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7

Předmluva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

27

Seznam zkratek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31

OBECNÁ ČÁST . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

33

HLAVA PRVNÍ – UNIJNÍ PRÁVNÍ ŘÁD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34

1.

Historický vývoj . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1 Střet federalismu a funkcionalismu (1946–1949) . . . . . . 1.2 Evropské společenství uhlí a oceli (1951) . . . . . . . . . . . . . 1.3 Evropské hospodářské společenství (1957) . . . . . . . . . . . . 1.4 Evropská společenství (1967) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5 První rozšíření Společenství (1972) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.6 Evropský měnový systém . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.7 Volby do Evropského parlamentu (1979) . . . . . . . . . . . . . 1.8 Jednotný evropský akt (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.9 Spolupráce se zeměmi střední a východní Evropy (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.10 Maastrichtská smlouva (1992) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.11 Amsterdamská smlouva (1997) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.12 Zavedení eura (1999) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.13 Niceská smlouva (2000) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.14 Vstup České republiky do Unie (2004) . . . . . . . . . . . . . . . 1.15 Lisabonská smlouva (2007) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34 35 37 38 40 41 42 43 44

Pojem, předmět a působnost unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1 Pojem unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2 Předmět a charakter unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.1 Hledisko strukturální (původu norem) . . . . . . . . 2.2.2 Hledisko vnitřního uspořádání systému (hierarchie jeho norem) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.3 Hledisko obsahové . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3 Působnost unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3.1 Věcná působnost unijního práva . . . . . . . . . . . . . 2.3.2 Osobní působnost unijního práva . . . . . . . . . . . .

55 55 56 56

2.

45 47 49 50 51 51 53

57 57 58 58 58 11

LEGES_33_01.indd 11

5/13/2013 6:49:11 PM

PRÁVO EVROPSKÉ UNIE

2.3.3 2.3.4 3.

Územní působnost unijního práva . . . . . . . . . . . . Časová působnost unijního práva . . . . . . . . . . . .

Vztah unijního práva k právu vnitrostátnímu a k právu mezinárodnímu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1 Základní zásady působení unijního práva v členských státech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.1 Autonomie unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.2 Přímá použitelnost unijního práva . . . . . . . . . . . . 3.1.3 Přednost unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.4 Přímý účinek unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.4.1 Vymezení pojmu přímý účinek a druhy přímého účinku . . . . . . . . . . . . 3.1.4.2 Geneze a právní zakotvení přímého účinku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.4.3 Obecné podmínky přímého účinku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.4.4 Přímý účinek nařízení . . . . . . . . . . . . . 3.1.4.5 Přímý účinek směrnic . . . . . . . . . . . . . . 3.1.4.6 Přímý účinek rozhodnutí . . . . . . . . . . . 3.1.4.7 Přímý účinek doporučení a stanovisek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.5 Nepřímý účinek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.5.1 Konformní výklad . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1.5.2 Incidenční účinek směrnic . . . . . . . . . . 3.1.6 Použití základních zásad ve vnitrostátní správní a soudní praxi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2 Mezinárodněprávní rozměr základních zásad unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.1 Smlouva o ESUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.2 Mezinárodněprávní rozměr rozsudku Van Gend & Loos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.3 Mezinárodněprávní rozměr rozsudku Costa/ENEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.4 Dopady rozsudku Costa/ENEL . . . . . . . . . . . . . . 3.2.4.1 Zvláštní ústavněprávní postavení unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2.4.2 Přetrvání mezinárodněprávních prvků . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

59 60 61 61 61 62 63 65 66 67 70 70 70 73 74 74 74 74 75 77 77 78 81 82 82 83

12

LEGES_33_01.indd 12

5/13/2013 6:49:11 PM

Obsah

3.3

4.

Vztah unijního práva a ústavního práva členských států . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.1 Základní rysy vztahu mezi unijním právem a ústavami členských států . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.2 Postoj ústavních soudů členských států na příkladu Spolkového ústavního soudu a Ústavního soudu ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.2.1 Unijní judikatura Spolkového ústavního soudu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3.2.2 Unijní judikatura Ústavního soudu ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Prameny a systém unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 Primární právo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.1 Charakteristika a přehled . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Smlouva o Evropské unii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Smlouva o fungování Evropské unie . . . . . . . . . . Smlouva o Euratomu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.2 Smlouvy o přístupu nových členů (přístupové smlouvy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.3 Listina základních práv Evropské unie . . . . . . . . 4.1.4 Obecné zásady unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.4.1 Pojem obecných zásad . . . . . . . . . . . . . 4.1.4.2 Zásady týkající se postavení jednotlivce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.4.3 Strukturální zásady . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.4.4 Axiomatické zásady . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1.4.5 Postavení obecných zásad v systému unijního práva . . . . . . . . . . . 4.2 Sekundární právo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.1 Nařízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.2 Směrnice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.3 Rozhodnutí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.4 Doporučení a stanoviska . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.5 Legislativní akty, nelegislativní akty a prováděcí akty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.6 Akty v oblasti společné zahraniční a bezpečnostní politiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2.7 Prameny bývalého třetího pilíře vydané před 1. prosincem 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

85 85 87 87 94 100 100 100 101 102 102 102 103 103 103 104 106 106 107 107 108 109 111 111 111 112 112 13

LEGES_33_01.indd 13

5/13/2013 6:49:11 PM

PRÁVO EVROPSKÉ UNIE

4.3

4.2.8 Interinstitucionální dohody . . . . . . . . . . . . . . . . . Mezinárodní smlouvy v unijním právu . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.1 Existence pravomoci Unie k uzavírání mezinárodních smluv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.1.1 Obecná pravomoc k uzavírání mezinárodních smluv . . . . . . . . . . . . . . 4.3.1.2 Výslovně stanovená pravomoc ve zvláštních případech . . . . . . . . . . . . 4.3.2 Povaha pravomoci Unie v oblasti uzavírání mezinárodních smluv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.3 Smíšené dohody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.4 Postup při sjednávání a uzavírání mezinárodních smluv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.4.1 Sjednání mezinárodní smlouvy . . . . . . 4.3.4.2 Prozatímní provádění mezinárodních smluv . . . . . . . . . . . . . . 4.3.4.3 Uzavření mezinárodní smlouvy . . . . . 4.3.5 Účinky mezinárodních smluv uzavřených Unií v systému unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.6 Závaznost mezinárodních smluv uzavřených Unií pro členské státy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3.7 Mezinárodní smlouvy uzavřené členskými státy před vstupem do Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . .

112 113 113 113 114 115 115 116 116 116 117 118 119 120

HLAVA DRUHÁ – INSTITUCIONÁLNÍ PRÁVO . . . . . . . . . . . . . . .

122

5.

122 122 124 124 126 126 127

Unie a její základní rysy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1 Povaha Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2 Členství v Unii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2.1 Zakládající a přistupující členské státy . . . . . . . . 5.2.2 Podmínky členství v Unii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2.3 Postup při přijímání nového členského státu . . . 5.2.4 Alternativní způsoby integrace . . . . . . . . . . . . . . . 5.2.5 Neúčast členského státu na některých politikách a posílená spolupráce . . . . . . . . . . . . . . 5.2.6 Zánik členství v Unii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2.7 Omezení členských práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3 Odpovědnost v Unii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3.1 Subjekt porušení práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3.2 Klasifikace právní odpovědnosti . . . . . . . . . . . . .

128 129 130 131 131 132

14

LEGES_33_01.indd 14

5/13/2013 6:49:11 PM

Obsah

5.3.3 5.3.4 5.3.5

5.3.6

5.3.7 6.

7.

Orgány prosazující unijní právo . . . . . . . . . . . . . . Odpovědnosti státu za porušení unijního práva vůči Unii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Odpovědnost Unie za škodu vůči jednotlivci . . . 5.3.5.1 Porušení právní normy, jejímž cílem je udělení práv jednotlivcům . . . 5.3.5.2 Dostatečně závažné porušení . . . . . . . 5.3.5.3 Vznik škody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3.5.4 Příčinná souvislost . . . . . . . . . . . . . . . . Odpovědnost státu za škodu vůči jednotlivci . . . 5.3.6.1 Zakotvení odpovědnosti státu za škodu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3.6.2 Prvky odpovědnosti státu za škodu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Odstranění protiprávního stavu změnou pravomocných správních rozhodnutí . . . . . . . . .

Pravomoci Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.1 Geneze svěření pravomocí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2 Dělba pravomocí v judikatuře Soudního dvora . . . . . . . . 6.2.1 Extenzivní pojetí pravomocí v rané judikatuře . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2.2 Vyváženější pojetí pravomocí v pozdější judikatuře . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3 Dělba pravomocí podle Smluv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3.1 Přehled pravomocí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3.2 Druhy pravomocí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3.2.1 Výlučná pravomoc . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3.2.2 Sdílená pravomoc . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3.2.3 Koordinační pravomoc . . . . . . . . . . . . . 6.3.2.4 Podpůrná pravomoc . . . . . . . . . . . . . . . 6.3.3 Omezení pravomocí zásadou subsidiarity a proporcionality . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Orgány a instituce Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1 Evropská rada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2 Rada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2.1 Organizační struktura Rady . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2.2 Přípravné orgány Rady . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2.3 Předsednictví v Radě . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2.4 Hlasování v Radě . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

132 134 134 136 136 138 138 139 139 141 145 147 147 148 148 150 153 153 154 154 155 156 156 157 160 161 162 163 165 166 167 15

LEGES_33_01.indd 15

5/13/2013 6:49:11 PM

PRÁVO EVROPSKÉ UNIE

7.3

Evropský parlament . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3.1 Složení Evropského parlamentu . . . . . . . . . . . . . . 7.3.2 Pravomoci Evropského parlamentu . . . . . . . . . . . Evropská komise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.4.1 Složení Komise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.4.2 Fungování Komise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.4.3 Pravomoci Komise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Evropská centrální banka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.5.1 Evropský systém centrálních bank . . . . . . . . . . . . 7.5.2 Cíle a úkoly Evropské centrální banky . . . . . . . . . 7.5.3 Složení Evropské centrální banky . . . . . . . . . . . . . 7.5.4 Nezávislost centrálních bank . . . . . . . . . . . . . . . . Účetní dvůr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Soudní dvůr Evropské unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Instituce Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.8.1 Evropská služba pro vnější činnost . . . . . . . . . . . 7.8.2 Hospodářský a sociální výbor . . . . . . . . . . . . . . . . 7.8.3 Výbor regionů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jazykový režim Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

169 170 173 174 175 176 177 178 180 180 181 182 185 186 186 186 187 188 188

Normotvorba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1 Změny primárního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.1.1 Řádný postup pro změny Smluv . . . . . . . . . . . . . . 8.1.2 Zjednodušený postup pro změny smluv a evolutivní klauzule . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2 Legislativní činnost Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.1 Obecné zásady legislativní činnosti . . . . . . . . . . . 8.2.2 Legislativní akty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.2.3 Nelegislativní právní akty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3 Průběh legislativního procesu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.1 Postup před zveřejněním legislativního návrhu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.2 Legislativní iniciativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.3 Zvláštní druhy iniciativy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.4 Legislativní postup . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.3.4.1 Řádný legislativní postup . . . . . . . . . . . 8.3.4.2 Zvláštní legislativní postupy . . . . . . . . 8.3.4.3 Vyhlášení a vstup v platnost . . . . . . . . . 8.3.4.4 Obsahové a formální náležitosti normativních aktů . . . . . . . . . . . . . . . . .

191 191 191

7.4

7.5

7.6 7.7 7.8

7.9 8.

192 195 195 196 198 199 199 199 200 201 201 203 204 204

16

LEGES_33_01.indd 16

5/13/2013 6:49:11 PM

Obsah

8.4

Projednání návrhů unijních aktů na vnitrostátní úrovni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8.4.1 Koordinace politik Unie na vládní úrovni . . . . . 8.4.2 Postavení Parlamentu ČR podle vnitrostátní právní úpravy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

205 205 207

ZVLÁŠTNÍ ČÁST – A. HMOTNÉ PRÁVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

209

HLAVA TŘETÍ – PRÁVNÍ VZTAHY S EKONOMICKÝM PRVKEM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

210

9.

Vnitřní trh . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.1 Obecné zásady . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2 Volný pohyb zboží . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2.1 Působnost pravidel o volném pohybu zboží . . . . 9.2.2 Omezení volného pohybu zboží . . . . . . . . . . . . . . 9.2.2.1 Zákaz dovozních, průvozních nebo vývozních cel . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2.2.2 Zákaz množstevních omezení dovozu a vývozu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2.2.3 Zákaz opatření s rovnocenným účinkem množstevním omezením . . . 9.2.3 Odůvodněná omezení volného pohybu zboží . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2.3.1 Důvody obecného zájmu uvedené ve Smlouvě o FEU . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.2.3.2 Kategorické požadavky . . . . . . . . . . . . . 9.2.4 Přiměřenost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3. Volný pohyb služeb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3.1 Působnost pravidel o volném pohybu služeb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.3.2 Omezení volného pohybu služeb . . . . . . . . . . . . . 9.3.3 Přiměřenost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4. Volný pohyb osob na ekonomickém základě . . . . . . . . . . 9.4.1 Volný pohyb pracovníků . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.1.1 Působnost pravidel o volném pohybu pracovníků . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.1.2 Omezení práva na volný pohyb . . . . . . 9.4.1.3 Odůvodnění omezení práva na volný pohyb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.1.4 Přiměřenost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

210 210 212 213 214 214 215 215 216 216 218 218 219 219 222 223 224 225 225 228 230 231 17

LEGES_33_01.indd 17

5/13/2013 6:49:11 PM

PRÁVO EVROPSKÉ UNIE

9.4.1.5 Práva rodinných příslušníků . . . . . . . . Volný pohyb podnikajících osob: svoboda usazování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.2.1 Pojetí svobody usazování v unijním právu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.2.2 Působnost pravidel o svobodě usazování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.2.3 Omezení svobody usazování . . . . . . . . 9.4.2.4 Výjimky a odůvodnění omezení svobody usazování . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.2.5 Přiměřenost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4.2.6 Zvláštní omezení svobody usazování . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volný pohyb kapitálu a plateb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Harmonizační politiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.6.1 Ochrana spotřebitele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.6.1.1 Ochrana spotřebitele a vztah k jiným aktivitám Unie . . . . . . . . . . . . . 9.6.1.2 Charakteristika právního základu ochrany spotřebitele . . . . . . . . . . . . . . . 9.6.1.3 Základní pojmy unijního spotřebitelského práva . . . . . . . . . . . . . 9.6.1.4 Základní principy unijního spotřebitelského práva . . . . . . . . . . . . . 9.6.2 Daňová politika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.6.3 Veřejné zakázky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.6.3.1 Směrnice o veřejných zakázkách . . . . . 9.6.3.2 Unijní veřejné zakázky . . . . . . . . . . . . .

232

9.4.2

9.5 9.6

10. Ochrana hospodářské soutěže . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1 Obecně o ochraně hospodářské soutěže v unijním právu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1.1 Smysl ochrany hospodářské soutěže . . . . . . . . . . 10.1.2 Právní základ ochrany hospodářské soutěže v evropské integraci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1.3 Šetření v kompetenci Komise . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1.4 Právní povaha sankcí ukládaných na základě soutěžního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1.5 Systém práva proti omezování soutěže . . . . . . . . 10.1.6 Základní pojmy soutěžního práva . . . . . . . . . . . .

233 233 233 235 235 236 237 239 243 243 243 244 247 251 253 256 257 258 259 259 259 260 261 262 263 264

18

LEGES_33_01.indd 18

5/13/2013 6:49:11 PM

Obsah

10.2

10.3

10.4

10.5

10.1.6.1 Pojem podniku v souvislosti s odpovědností v soutěžním právu . . . 10.1.6.2 Právní domněnka ovlivňování dceřiné společnosti . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1.6.3 Ekonomická kontinuita . . . . . . . . . . . . 10.1.6.4 Relevantní (referenční) trh . . . . . . . . . 10.1.6.5 Závazek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.1.6.6 Sankce v soutěžním právu . . . . . . . . . . Zakázané dohody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.1 Pojem dohody, rozhodnutí a jednání ve shodě . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.2 Jediný nepřetržitý delikt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.3 Nařízení č. 1/2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.4 Individuální a skupinové (blokové) výjimky . . . 10.2.5 Rozdělení kompetencí mezi orgány Unie a orgány členských států . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.6 Inspekce, opatření a sankce . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.7 Solidarita ukládaných pokut v soutěžním právu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.8 Imunita nebo snížení pokut . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.2.9 Odpovědnost za škodu způsobenou zakázanými dohodami . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zneužití dominantního postavení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.3.1 Koncepce právní úpravy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.3.2 Dominantní postavení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.3.3 Zneužití dominantního postavení – pojem . . . . Kontrola spojování podniků (koncentrací) . . . . . . . . . . . . 10.4.1 Zvláštnosti úpravy kontroly koncentrací . . . . . . . 10.4.2 Nařízení č. 139/2004 – předmět kontroly a rozhodnutí Komise . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.4.3 Sankce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Státní podpory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10.5.1 Státní podpory – pojem a právní úprava . . . . . . . 10.5.2 Kontrola státních podpor na úrovni Unie . . . . . . 10.5.3 Veřejné podniky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11. Hospodářská a měnová unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.1 Hospodářská politika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.2 Pakt o stabilitě a růstu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11.3 Měnová politika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

265 266 268 269 270 271 271 271 273 274 274 275 276 279 281 282 282 282 283 284 286 286 287 288 288 288 290 291 292 294 295 300 19

LEGES_33_01.indd 19

5/13/2013 6:49:11 PM

PRÁVO EVROPSKÉ UNIE

11.4 Jednotná měna euro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

302

12. Společná obchodní politika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.1. Základní charakteristika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.1.1 Právní úprava a zásady . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.1.2 Věcné vymezení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.1.3 Vztahy Unie s členskými státy – povaha pravomoci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.1.4 Vztahy Unie s nečlenskými státy . . . . . . . . . . . . . 12.2 Nástroje společné obchodní politiky . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2.1 Autonomní nástroje společné obchodní politiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2.1.1 Tarifní nástroje regulující dovoz zboží . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2.1.2 Netarifní nástroje regulující dovoz zboží . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2.1.3 Regulace vývozu zboží . . . . . . . . . . . . . 12.2.1.4 Obchodní obrana . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2.1.5 Ochrana před obchodními překážkami . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2.1.6 Antidumpingová a antisubvenční opatření . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2.2 Smluvní nástroje společné obchodní politiky . . . 12.2.2.1 Základní charakteristika smluvních vztahů Unie . . . . . . . . . . . . . 12.2.2.2 Asociační dohody . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.2.2.3 Přehled a charakteristika vztahů k dalším státům . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

304 304 304 305

HLAVA ČTVRTÁ – PRÁVNÍ VZTAHY S OBČANSKÝM PRVKEM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

306 308 309 310 310 312 312 313 314 314 315 315 316 317 319

13. Občanství Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.1 Státní občanství a občanství Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.2 Povaha občanství Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.3 Volný pohyb a pobyt občanů Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.3.1 Omezení práva na volný pohyb a pobyt . . . . . . . 13.3.2 Odůvodnění omezení volného pohybu a pobytu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

319 319 320 321 322

14. Ochrana základních lidských práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.1 Historický vývoj ochrany lidských práv v Unii . . . . . . . . .

325 325

323

20

LEGES_33_01.indd 20

5/13/2013 6:49:11 PM

Obsah

14.2 Listina základních práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.1 Vznik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.2 Obsah Listiny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.3 Obecné zásady . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.3.1 Osobní a věcná působnost . . . . . . . . . . 14.2.3.2 Zásada svěření a zákaz rozšiřování působnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.3.3 Podmínky omezení práv a svobod . . . 14.2.4 Výkladová pravidla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.4.1 Práva upravená současně Listinou a EÚLP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.4.2 Odkaz na ústavní tradice . . . . . . . . . . . 14.2.4.3 Rozdíl mezi právy a zásadami . . . . . . . 14.2.4.4 Odkaz na vnitrostátní předpisy a zvyklosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.4.5 Význam vysvětlení připojených k Listině . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.4.6 Zachování úrovně ochrany lidských práv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.4.7 Zákaz zneužití práv . . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.5 Protokol o uplatňování Listiny . . . . . . . . . . . . . . . 14.2.6 Případná kolize s vnitrostátní ochranou . . . . . . . 14.3 Přistoupení Unie k EÚLP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.4 Individuální stížnosti pro porušení EÚLP vůči Unii . . . . 15. Prostor svobody, bezpečnosti a práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.1 Prostor svobody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.2 Prostor bezpečnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.3 Prostor práva – justiční spolupráce ve věcech trestních . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.3.1 Vzájemné uznávání soudních rozhodnutí . . . . . 15.3.2 Vliv judikatury Soudního dvora na trestní oblast . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.3.3 Legislativní harmonizace skutkových podstat trestných činů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.3.4 Postih protiprávního jednání ohrožujícího finanční zájmy Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.3.5 Eurojust . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.3.6 Úřad evropského veřejného žalobce . . . . . . . . . .

327 327 328 331 331 332 332 333 333 334 334 335 335 335 336 336 337 338 339 341 342 345 349 349 350 352 354 355 358

21

LEGES_33_01.indd 21

5/13/2013 6:49:11 PM

PRÁVO EVROPSKÉ UNIE

15.4 Prostor práva – justiční spolupráce ve věcech civilních . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.4.1 Mezinárodní pravomoc (příslušnost) soudů členských států a uznávání a výkon soudních rozhodnutí v členských státech . . . . . . . . . . . . . . . 15.4.2 Právní pomoc – soudní spolupráce v užším smyslu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.4.3 Rozhodné právo (kolizní normy) . . . . . . . . . . . . .

359 361 361 362

ZVLÁŠTNÍ ČÁST – B. UNIJNÍ SOUDNICTVÍ . . . . . . . . . . . . . . . .

365

HLAVA PÁTÁ – PROCESNÍ PRÁVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

366

16. Soudní soustava Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.1 Organizace soudní soustavy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.1.1 Vnitrostátní soudy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.1.2 Unijní soudy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.1.2.1 Soudní dvůr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.1.2.2 Tribunál . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.1.2.3 Soud pro veřejnou službu . . . . . . . . . . . 16.1.2.4 Jiné specializované soudy . . . . . . . . . . . 16.2 Rozdělení pravomocí v rámci soudní soustavy Unie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.2.1 Rozdělení pravomocí mezi unijní a vnitrostátní soudy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.2.2 Rozdělení příslušnosti mezi unijními soudy . . . . 16.2.3 Výjimky z pravomocí unijních soudů . . . . . . . . . 16.3 Základní rysy soudní ochrany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.3.1 Rysy společné unijním a vnitrostátním soudům . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.3.1.1 Účinná soudní ochrana . . . . . . . . . . . . 16.3.1.2 Mnohojazyčnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.3.1.3 Autonomní a dynamický výklad . . . . . 16.3.1.4 Přirozenoprávní přístup k právu . . . . . 16.3.2 Rysy specifické pro vnitrostátní soudy . . . . . . . . . 16.3.2.1 Institucionální a procesní autonomie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.3.2.2 Zásada rovnocennosti a zásada efektivity . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16.3.3 Rysy specifické pro unijní soudy . . . . . . . . . . . . . .

366 366 366 367 367 370 371 371 371 371 372 373 374 374 374 374 375 377 378 378 379 380

22

LEGES_33_01.indd 22

5/13/2013 6:49:11 PM

Obsah

17. Soudní ochrana prostřednictvím vnitrostátních soudů . . . . . . . 17.1 Typy vnitrostátních opatření . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.1.1 Předběžná opatření . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.1.2 Bezprostřední náprava protiprávního stavu . . . . 17.1.3 Odstranění následků porušení unijního práva . . . 17.2 Řízení o předběžné otázce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.1 Charakteristika řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.1.1 Podstata řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.1.2 Funkce řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.1.3 Zásady řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.2 První fáze: předložení předběžné otázky . . . . . . . 17.2.2.1 Soudy, které mají možnost předložit předběžnou otázku . . . . . . . . 17.2.2.2 Soudy, které mají povinnost předložit předběžnou otázku . . . . . . . . 17.2.2.3 Předmět předběžné otázky . . . . . . . . . . 17.2.2.4 Nezbytnost předběžné otázky . . . . . . . 17.2.2.5 Postup při předložení předběžné otázky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.3 Druhá fáze: řízení před Soudním dvorem . . . . . . 17.2.3.1 Zkoumání pravomoci a přípustnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.3.2 Průběh řízení před Soudním dvorem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.3.3 Rozhodnutí Soudního dvora . . . . . . . . 17.2.4 Třetí fáze: Aplikace rozhodnutí Soudního dvora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.5 Zvláštní druhy řízení o předběžné otázce . . . . . . 17.2.5.1 Naléhavé řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17.2.5.2 Zrychlené řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . .

383 383 383 384 384 385 385 385 386 387 389

18. Soudní ochrana prostřednictvím unijních soudů . . . . . . . . . . . . 18.1 Přehled řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.2 Řízení o porušení povinnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.2.1 Povaha, účel a funkce řízení o porušení povinnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.2.1.1 Typy porušení unijního práva členskými státy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.2.1.2 Základní charakteristika řízení o porušení povinnosti . . . . . . . . . . . . . .

402 402 404

389 390 393 393 394 396 396 397 398 399 399 400 401

404 405 406 23

LEGES_33_01.indd 23

5/13/2013 6:49:11 PM

PRÁVO EVROPSKÉ UNIE

18.3

18.4

18.5 18.6

18.7 18.8

18.2.1.3 Zásady platné pro řízení o porušení povinnosti . . . . . . . . . . . . . . 18.2.1.4 Vztah veřejnoprávního a soukromoprávního vymáhání unijního práva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.2.2 Procesní fáze řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.2.2.1 Postup před zahájením formálního řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.2.2.2 Formální upozornění . . . . . . . . . . . . . . 18.2.2.3 Odůvodněné stanovisko . . . . . . . . . . . . 18.2.2.4 Řízení před Soudním dvorem . . . . . . . 18.2.3 Vymáhací (sankční) řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.2.4 Řízení zahájené členským státem . . . . . . . . . . . . . Řízení o žalobě na neplatnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.3.1 Lhůta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.3.2 Napadnutelný právní akt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.3.2.1 Původce právního aktu . . . . . . . . . . . . . 18.3.2.2 Právní účinky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.3.2.3 Druhořadost formy . . . . . . . . . . . . . . . . 18.3.3 Subjekty oprávněné podat žalobu . . . . . . . . . . . . . 18.3.3.1 Ústavní (privilegovaní) žalobci . . . . . . 18.3.3.2 Fyzické a právnické osoby . . . . . . . . . . 18.3.4 Přezkum opodstatněnosti žaloby . . . . . . . . . . . . . 18.3.4.1 Základní žalobní důvod: porušení právní normy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.3.4.2 Ostatní žalobní důvody . . . . . . . . . . . . 18.3.4.3 Rozhodnutí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Řízení o žalobě na nečinnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.4.1 Subjekty oprávněné podat žalobu . . . . . . . . . . . . . 18.4.2 Přípustnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.4.3 Rozhodnutí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Námitka nepoužitelnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Řízení o žalobě na náhradu škody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.6.1 Procesní režim . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.6.2 Promlčení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.6.3 Posuzování opodstatněnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.6.4 Důsledky opodstatněnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Řízení o žalobě na vydání bezdůvodného obohacení . . . Řízení na základě rozhodčích doložek . . . . . . . . . . . . . . . . 18.8.1 Procesní režim . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

407 408 410 410 411 411 412 414 417 418 418 419 419 420 420 421 421 421 426 426 427 428 428 429 429 430 430 431 431 432 432 433 433 434 434

24

LEGES_33_01.indd 24

5/13/2013 6:49:11 PM

Obsah

18.8.2 Posuzování opodstatněnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.8.3 Důsledky opodstatněnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.9 Řízení o posudku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.10 Řízení o opravných prostředcích . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.10.1 Kasační opravný prostředek . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.10.1.1 Napadnutelné rozhodnutí . . . . . . . . . . 18.10.1.2 Navrhovatel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.10.1.3 Náležitosti kasačního opravného prostředku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.10.1.4 Předmět přezkumu . . . . . . . . . . . . . . . . 18.10.1.5 Nepřípustné kasační důvody . . . . . . . . 18.10.1.6 Neúčinné kasační důvody . . . . . . . . . . 18.10.1.7 Zkoumání odůvodněnosti . . . . . . . . . . 18.10.2 Přezkum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18.10.3 Mimořádné opravné prostředky . . . . . . . . . . . . . .

435 435 435 436 436 437 437

19. Průběh řízení před unijními soudy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.1 Obecné rysy řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.2 Písemná část řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.2.1 Přímé žaloby a kasační opravné prostředky . . . . 19.2.1.1 Žaloba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.2.1.2 Žalobní odpověď . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.2.1.3 Replika a duplika . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.2.1.4 Procesní námitky . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.2.1.5 Související podání . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.2.2 Řízení o předběžné otázce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.3 Vedlejší účastenství . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.4 Procesní a důkazní opatření soudu . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.4.1 Spojení a rozdělení věcí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.4.2 Přerušení řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.4.3 Organizační procesní opatření a provádění důkazů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.5 Předběžná zpráva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.6 Ústní část řízení a porada soudu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.6.1 Ústní část řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.6.2 Porada soudu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.7 Rozhodnutí ukončující řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.7.1 Rozsudek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.7.2 Usnesení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.8 Náklady řízení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19.9 Právní moc a výkon rozhodnutí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

442 442 443 444 444 445 446 446 447 448 448 449 450 450

437 438 438 439 440 440 441

451 451 451 452 453 453 453 454 455 456 25

LEGES_33_01.indd 25

5/13/2013 6:49:11 PM

PRÁVO EVROPSKÉ UNIE

Vzory . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

459

Seznam použitých právních předpisů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

463

Seznam použité judikatury . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

469

Literatura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

481

Věcný rejstřík . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

489

26

LEGES_33_01.indd 26

5/13/2013 6:49:12 PM