OBSAH. Manuál pro hodnocení potřebnosti a relevance projektu

Manuál pro hodnocení potřebnosti a relevance projektu

OBSAH ÚVOD ........................................................................................................................................ 3 Základní charakteristika dílčích kritérií ................................................................................. 3 Zastaralost infrastruktury (maximální odečet – 25 bodů) .................................................. 4 Obsluţnost (maximální odečet – 15 bodů) ......................................................................... 4 Spádovost (maximální odečet – 15 bodů) .......................................................................... 6 Soulad se strategiemi .......................................................................................................... 6 Návaznost na další aktivity v území ................................................................................... 7 Hodnocení .................................................................................................................................. 7 Prioritní osa 1: ........................................................................................................................ 7 Oblast podpory 1.1 – Regionální dopravní infrastruktura.................................................. 7 Oblast podpory 1.2 – Udrţitelné formy veřejné dopravy................................................... 9 Prioritní osa 2: ...................................................................................................................... 11 Oblast podpory 2.1 – Podnikatelská infrastruktura a sluţby cestovního ruchu ............... 11 Oblast podpory 2.2 – Veřejná infrastruktura a sluţby cestovního ruchu ......................... 11 Oblast podpory 2.3 – Propagace a řízení turistických destinací Středočeského kraje ..... 14 Prioritní osa 3: Integrovaný rozvoj území ............................................................................ 15 Fyzická revitalizace .......................................................................................................... 16 Vzdělávání ........................................................................................................................ 18 Zdravotní péče .................................................................................................................. 21 Sociální integrace a sociální sluţby ................................................................................. 23 Volnočasové aktivity ........................................................................................................ 25

Verze: 1.1

Platnost od: 26. 10. 2009

Strana: 2 z 26


ÚVOD Tento manuál slouţí hodnotitelům projektů k hodnocení kritéria 3.1 - Potřebnost a relevance projektu (viz Výběrová kritéria – kapitola 4.2), které se týká prioritních os 1 - 3. Manuál je rozdělen na úvodní obecnou část a na část, která se věnuje hodnocení v jednotlivých oblastech podpory. Hodnocení probíhá na základě postupného odečítání bodů od počátečního maximálního stavu (50 bodů – to je případ, kdy je projekt z hlediska obyvatel regionu velmi potřebný, je plně v souladu se strategiemi na místní i krajské úrovni a navazuje na další aktivity v dotyčném území) a hodnotitelé posuzují projekty na základě 5 dílčích kritérií v následujícím pořadí: zastaralost, obsluţnost, spádovost, soulad se strategiemi a návaznost na další aktivity v území (viz schéma 1). Pokud projekt v průběhu hodnocení dosáhne odečtu - 50 bodů, jiţ není nutné pokračovat v hodnocení. Schéma 1: hodnocení kritéria 3.1

Základní charakteristika dílčích kritérií Vzhledem k specifičnosti jednotlivých oblastí podpory je hodnocení pro kaţdou oblast podpory částečně odlišné. Jednotlivá kritéria nelze vţdy hodnotit na základě totoţného přístupu, v některých případech můţe být hodnocení irelevantní. V takových případech se za dané kritérium neodečtou ţádné body, naproti tomu můţe dojít k vyššímu bodovému odečtu u ostatních kritérií. Verze: 1.1


Strana: 3 z 26


Hodnocení probíhá na základě informací z Ţádosti o dotaci a jejích příloh, a to zejména Doplňujících informací k ţádosti a dotazníku investičních aktivit. V rámci hodnocení dílčích kritérií (zejm. obsluţnost) mohou být v některých případech posuzovány i další aspekty spojené s potřebností projektů. Pokud bude projekt splňovat v těchto doplňkových hlediscích (uvedených níţe) stanovené podmínky, můţe být bodový odpočet sníţen o 1 – 3 body v jednotlivém hledisku (nejvýše však na – 0 bodů).

Zastaralost infrastruktury (maximální odečet – 25 bodů) Vyjadřuje míru opotřebení předmětu projektu. Nejčastěji je hodnocena na základě doby, kdy bylo do dané věci naposledy investováno (viz definice investice). V případě, ţe se jedná o „nový projekt“ (nejde o rekonstrukci a daná věc/sluţba nenahrazuje ţádnou jiţ existující věc/sluţbu), hodnotí se zastaralost jako střední (6 – 10 let). Zastaralost (pro všechny prioritní osy) Poslední investice do předmětu projektu Nad 10 let 6 – 10 let* 5 let a méně

Bodový odečet - 0 bodů - 12 bodů - 25 bodů

Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit Definice: Investice Rozumí se taková investice, která se týkala podstatné části objektu a šla svým charakterem nad rámec běţné údrţby. Investice se musí vázat k předmětu projektu.

Obslužnost (maximální odečet – 15 bodů) V závislosti na charakteru projektu se hodnotí na základě absolutního nebo relativního mnoţství současných nebo potenciálních (analýza poptávky) uţivatelů předmětu projektu. Hlavním zdrojem informací jsou DIŢ.V první řadě se hodnotí podle kritéria uvedeného pro kaţdou oblast podpory, ve specifických případech, kdy toto kritérium nelze z objektivních důvodů pouţít, budou projekty hodnoceny níţe uvedeným způsobem. Hodnocení obslužnosti – varianta II V případě, kdy není moţné pouţít kvantifikovatelné kritérium pro posouzení obsluţnosti, pouţije hodnotitel pro hodnocení postup vycházející z analýzy trhu, resp. poptávky. Bodový odečet bude uskutečněn na základě posouzení, zda je po předmětu projektu dostatečně velká poptávka a případně zda se realizací projektu poptávka zvyšuje (viz schéma 2). Příklady A – D představují základní případy vývoje poptávky vzhledem k realizaci projektu, podle tendence vývoje poptávky se projekty zařadí do jedné z podskupin. Hodnotitel následně zhodnotí velikost poptávky (vzhledem k minimální kapacitě projektu) a podle toho uplatní odečet z příslušného bodového rozpětí. Verze: 1.1


Strana: 4 z 26


Minimální kapacitou projektu se myslí dosaţení takového počtu uţivatelů, kdy je projekt smysluplně (z hlediska alokace ekonomických zdrojů) vyuţit (poptávka je natolik velká, ţe projekt bude mít dostatek uţivatelů). Nastavení této hranice je na úsudku hodnotitelů. Tato kapacita se nedá zaměňovat za max. kapacitu předmětu projektu, neboť takové nelze pro některé podporované aktivity v reálných podmínkách dosáhnout (např. cyklostezka nikdy nebude vytíţená tak, aby tam jel jeden cyklista za druhým; penzion bude ze 100% naplněn pouze v sezóně, autobus bude plně vyuţit pouze ve špičce atd.) V případě, kdy je to vhodné, musí hodnotitel údaje o poptávce vhodným způsobem relativizovat (např. u veřejných sluţeb přihlédnout k velikosti obce). Schéma 2: Obsluţnost – kritérium II

Poptávka po realizaci projektu Nárůst Stejná Dostatečná

- 0 aţ – 5 bodů (A)

- 5 aţ -10 bodů (B)

Nedostatečná

- 5 aţ - 10 bodů* (C)

- 15 bodů (D)

Počáteční poptávka

* Nárůst nad úroveň minimální kapacity předmětu projektu Verze: 1.1


Strana: 5 z 26


I v případě hodnocení obsluţnosti podle tohoto postupu lze pouţít další doplňkové aspekty hodnocení, které můţou sníţit bodový odpočet.

Spádovost (maximální odečet – 15 bodů) Cílem je posouzení, zda se projekt uskutečňuje na odpovídající hierarchické úrovni. Dále se zde hodnotí, zda cíle projektu odpovídají moţnostem daného spádového území. V prioritní ose 2 je spádovost hodnocena na základě posouzení, zda má spádové území, v tomto případě turistické destinace, z hlediska cestovního ruchu dostatečný rozvojový potenciál (více v Hodnocení – prioritní osa 2).

Soulad se strategiemi (maximální odečet – 20 bodů) Krajská úroveň Hodnocení souladu se strategiemi kraje provádí úředníci Krajského úřadu Středočeského kraje. Postupy pro hodnocení budou nastaveny KrÚ, pracovníci KrÚ však vezmou v potaz obzvláště strategické dokumenty kraje. Výstupem bude seznam, kde bude kaţdý projekt zařazen do jedné ze 3 kategorií (I - velmi potřebný/II - průměrně potřebný/III - málo potřebný ). U kaţdého projektu bude uvedeno rovněţ stručné zdůvodnění, kde bude uvedeno na základě čeho byla potřebnost projektu posuzována a případně uvedeny odkazy na konkrétní části/ustanovení krajských strategických dokumentů. Podle toho, do jaké kategorie bude projekt zařazen, bude proveden odečet bodů. Hodnocení KrÚ I - velmi potřebný projekt II - průměrně potřebný projekt III - málo potřebný projekt

Bodový odpočet - 0 bodů - 5 bodů - 10 bodů

Místní úroveň Na místní (mikroregionální) úrovni se hodnotí podle strategického dokumentu, který je pro daný projekt nejvhodnější. Lze pouţít jednak strategické dokumenty jednotlivých obcí nebo dokumenty vzniklé v rámci spolupráce na úrovni mikroregionu (strategie dobrovolných svazků obcí, místních akčních skupin apod.) Výběr dokumentu by měl být proveden na základě posouzení územní relevance a stupně rozpracování problematiky dané oblasti podpory. Území, kterého se dokument týká, by mělo co nejvíce odpovídat území, v kterém se projekt realizuje. Relevantnější by měly být ve většině případů obecní strategie, mikroregionální dokumenty se mohou uplatnit především v prioritní ose 2. V druhé řadě je potřeba pouţít dokument, který se předmětem projektu zabývá nejzevrubněji (viz př. 2). Aby nebyly projektu odečteny body, musí být záměr projektu přímo uveden v akčním plánu, seznamu investičních příleţitostí nebo prioritních projektů nebo v obdobně zaměřené části strategie. Pokud je strategie napsána jen obecně, nemůţe být projekt zařazen do nejvyšší kategorie. Neexistuje-li strategie vůbec, odečítá se projektu maximální počet bodů. Verze: 1.1


Strana: 6 z 26


Př. 2 - Relevantnost dokumentů V případě posuzování aktivity „budování cyklostezky“ je relevantnost strategických dokumentů následující (názvy dokumentů jsou jen orientační): 1) Generel cyklistických tras 2) Program rozvoje cestovního ruchu 3) Strategický plán obce

Místní úroveň

Projekt naplňuje cíle a je součástí akčního plánu nebo investičních Strategický dokument příleţitostí obce/mikroregionu (DSO, MAS) Projekt naplňuje cíle strategie Projekt nenaplňuje cíle strategie Strategický dokument neexistuje

- 0 bodů - 5 bodů - 10 bodů - 10 bodů

Návaznost na další aktivity v území (maximální odečet – 10 bodů) Slouţí pro zohlednění synergických efektů. Posuzuje se, zda existuje aktivita, která se váţe přímo na daný projekt, a naopak zda projekt navazuje na nějaké předchozí aktivity. Realizátorem těchto aktivit nemusí být ţadatel. Nemusí se jednat pouze o aktivity podpořené z ROP Střední Čechy nebo jiných OP, ale ostatní aktivity mají v hodnocení pouze poloviční váhu. Počet projektů/aktivit, které se přímo váží na hodnocený projekt 2 projekty z OP (kaţdý projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) 1 projekt z OP (projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) Na daný projekt se neváţe další projekt/aktivita nebo jsou málo významné


HODNOCENÍ Prioritní osa 1: Projekty v prioritní ose 1 mají za cíl zlepšit dopravní situaci v regionu soudrţnosti Střední Čechy a tím i zvýšit mobilitu jeho obyvatel. Vysoká mobilita obyvatel je jedním ze základních předpokladů vybudování přirozených vzorců v dojíţďce za prací, v dojíţďce za sluţbami apod. Kromě toho lepší dopravní dostupnost můţe přispět k větší atraktivitě regionu pro investory i pro návštěvníky.

Oblast podpory 1.1 – Regionální dopravní infrastruktura Zastaralost Poslední investice do předmětu projektu

Verze: 1.1


Bodový odečet

Strana: 7 z 26


- 0 bodů - 12 bodů - 25 bodů

Nad 10 let 6 – 10 let* 5 let a méně

Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit Poslední investicí do předmětu projektu jsou míněny poslední větší práce na větší části (alespoň 50 %) dotčeného úseku, které měly charakter rekonstrukce či modernizace. Obslužnost Pokud bude součástí projektu více sčítacích úseků (dle ŘSD), bere se v potaz úsek, který je v rámci projektu nejdelší. Pro místní komunikace se pouţijí meze intervalů vydělené 10. Intenzita dopravy v dotyčném úseku (vozidel/den) 13 001 a více 8 001 – 13 000 4 001 – 8 000 4000 a méně Obchvat města/obce

Bodový odečet - 0 bodů - 5 bodů - 10 bodů - 15 bodů - 0 bodů

Zdroj informací: DIŢ - 3. Analýza výchozího stavu a důsledků projektu; ŘSD – sčítání dopravy Spádovost IRELEVANTNÍ

- 0 bodů

Soulad se strategiemi

Místní úroveň

Krajská úroveň

Projekt naplňuje cíle a je součástí akčního plánu nebo investičních Strategický dokument příleţitostí obce/mikroregionu (DSO, MAS) Projekt naplňuje cíle strategie Projekt nenaplňuje cíle strategie Strategický dokument neexistuje IRELEVANTNÍ

- 0 bodů - 5 bodů - 10 bodů - 10 bodů - 0 bodů

Zdroj informací: DIŢ - 1. Soulad projektu s rozvojovými strategiemi

Verze: 1.1


Strana: 8 z 26


Návaznost na další aktivity v území Počet projektů/aktivit, které se přímo váží na hodnocený projekt 2 projekty z OP (kaţdý projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) 1 projekt z OP (projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) Na daný projekt se neváţe další projekt/aktivita nebo jsou málo významné


Zdroj informací: IS MONIT7+ /informace o projektu/podrobnosti/popis projektu/vazba na jiné aktivity a projekty Další aspekty hodnocení – bodové zvýhodnění projektů: Nevyhovující Předmětem projektu je komunikace, jejichţ parametry lze parametry z hlediska bezpečnosti silničního provozu označit za zcela komunikace nevyhovující Souběţná Komunikace je souběţná s komunikací nadregionálního silnice významu a je v případě problémů na této komunikaci pouţívána jako objízdná trasa Napojení na Projekt podstatným způsobem zlepšuje napojení obcí ze komunikace Středočeského kraje na komunikace nadregionálního vyšší třídy významu Zdroj: DIŢ

+ 1 – 3 body + 1 – 3 body + 1 – 3 body

Oblast podpory 1.2 – Udržitelné formy veřejné dopravy Zastaralost Poslední investice do předmětu projektu Nad 10 let 6 – 10 let* 5 let a méně


Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit Obslužnost Dotčeným územím pro výpočet počtu cestujících je obvykle obec nebo více obcí, na jejichţ území se projekt uskutečňuje. Počet cestujících využívajících udržitelnou dotčenou formu veřejné dopravy vzhledem k počtu obyvatel dotčeného území (%) za den

Verze: 1.1


Bodový odečet

Strana: 9 z 26


Více neţ 50% 30,1 – 50% 15,1 – 30% 0- 15%


Zdroj informací: DIŢ Spádovost IRELEVANTNÍ

- 0 bodů

Soulad se strategiemi Projekt naplňuje cíle a je součástí akčního plánu nebo investičních - 0 bodů Strategický dokument příleţitostí obce/mikroregionu Místní (DSO, MAS) Projekt naplňuje cíle strategie - 5 bodů úroveň Projekt nenaplňuje cíle strategie - 10 bodů Strategický dokument neexistuje - 10 bodů I – velmi potřebný projekt - 0 bodů Krajská Hodnocení KrÚ II – průměrně potřebný projekt - 5 bodů úroveň III – málo potřebný projekt - 10 bodů Zdroj informací: DIŢ - 1. Soulad projektu s rozvojovými strategiemi, hodnocení KrÚ



Zdroj informací: IS MONIT7+ /informace o projektu/podrobnosti/popis projektu/vazba na jiné aktivity a projekty Další aspekty hodnocení – bodové zvýhodnění projektů: Koordinace Předmětem projektu je investice do infrastruktury nezbytné dopravy pro koordinaci jednotlivých druhů veřejné dopravy. Zdroj: DIŢ

Verze: 1.1


+ 1 – 3 body

Strana: 10 z 26


Prioritní osa 2: Cílem podpory cestovního ruchu z ROPu je přitáhnout do regionu více návštěvníků, a tak zvýšit příjmy z cestovního ruchu regionu a to nejen příjmy přímé, ale na základě multiplikačního efektu i příjmy nepřímé. Aby projekty naplňovaly cíle programu (a byly tedy hodnoceny jako potřebné) je zásadní, aby po jejich předmětu byla dostatečná poptávka. Dále je důleţité, aby byly uskutečňovány v turisticky atraktivních místech, tedy v dobře strategicky řízených destinacích s dostatečným potenciálem (lokalizačními a realizačními předpoklady). Aktivity podporované z ROPu většinou rozšiřují realizační předpoklady cestovního ruchu, tyto aktivity by měly být realizovány v destinacích s odpovídajícími lokalizačními předpoklady. Menší část aktivit má za cíl zlepšit samotné lokalizační předpoklady destinace, jde o podporu vzniku nových atraktivit cestovního ruchu (galerie, skanzeny, muzea). Budování nových atraktivit cestovního ruchu lze v některých případech hodnotit jako potřebné i v méně turisticky rozvinutých destinacích, záleţí však na individuálním posouzení. Definice: Atraktivita CR – zajímavá součást přírody, sportovní/kulturní/společenský objekt nebo událost přitahující účastníky cestovního ruchu. Destinace CR (turistická destinace) – souvislé území, kde se nachází více atraktivit cestovního ruchu a které má určité společné znaky. Turistická destinace můţe být vymezena na různých hierarchických úrovních (město Kutná Hora/ Kutnohorsko), takţe území destinací se mohou vzájemně překrývat. Můţe mít různý charakter od bodového (vesnická památková rezervace Třebíz), přes liniový (Sázava) po plošný (CHKO Křivoklátsko). Lokalizační předpoklady CR – přírodní a lidmi vytvořené atraktivity cestovního ruchu, lidové tradice, folklór a umění. Objekty, které vzbuzují v účastnících cestovního ruchu zájem o destinaci. Realizační předpoklady CR – komunikační předpoklady (dopravní dostupnost) a infrastruktura cestovního ruchu (ubytovací, stravovací, kulturní, sportovní, zábavní zařízení). Objekty, které umoţňují technicky realizovat cestovní ruch v destinaci. Návštěvník – pro potřebu ROP osoba, která navštíví turistickou atrakci/destinaci. Podle charakteru projektu jednodenní návštěvník nebo i turista, který v destinaci přenocuje.

Oblast podpory 2.1 – Podnikatelská infrastruktura a služby cestovního ruchu Oblast podpory 2.2 – Veřejná infrastruktura a služby cestovního ruchu

Verze: 1.1


Strana: 11 z 26


Zastaralost Poslední investice do předmětu projektu Nad 10 let 6 – 10 let* 5 let a méně


Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit Obslužnost Průměrný počet návštěvníků v turistické destinaci za den 500 a více 200 – 499 101 – 199 0 – 100

Bodový odečet - 0 bodů - 5 bodů - 10 bodů - 15 bodů

Zdroj informací: dotazník investičních aktivit, DIŢ Rozvojový potenciál destinace (spádovost) Hodnocení spádovosti je v oblasti cestovního ruchu pojato v širokém smyslu. Spádovým územím je myšlena turistická destinace (viz definice) a jako potřebné se v rámci spádovosti hodnotí projekty, které se realizují v efektivně řízené destinaci s co nejlepšími lokalizačními předpoklady, resp. rozvojovým potenciálem. Rozvojový potenciál destinace se dá posuzovat i omezeně v rámci jejího specifického zaměření (Sázava – vodácká turistika, Kutná Hora – poznávací cestovní ruch), pokud je hodnocený projekt v souladu s tímto zaměřením. Rozvojový potenciál destinace

Bodový odečet

Projekt se uskutečňuje v turistické destinaci s vysokým rozvojovým potenciálem s efektivní řídící strukturou Projekt se uskutečňuje v turistické destinaci s vysokým rozvojovým potenciálem Projekt se uskutečňuje v turistické destinaci s průměrným rozvojovým potenciálem Projekt se uskutečňuje v turistické destinaci pouze se základním rozvojovým potenciálem nebo se jedná o izolovaný projekt Zdroj: dotazník investičních aktivit, DIŢ

Verze: 1.1



Strana: 12 z 26


Soulad se strategiemi Území, kterého se dokument týká, by mělo co nejvíce odpovídat území dané turistické destinace, ve které by měl být projekt realizován. Strategický plán obce (resp. města) by tedy měl být pouţíván spíše u měst nebo u obcí, které jsou sami o sobě natolik zajímavé nebo je zde natolik významná, ţe tvoří samostatnou turistickou destinaci (např. Karlštejn). Projekt naplňuje cíle a je součástí akčního plánu nebo investičních příleţitostí. Strategický dokument obce/mikroregionu Projekt naplňuje cíle Místní (DSO, MAS) strategie úroveň Projekt nenaplňuje cíle strategie Strategický dokument neexistuje I – velmi potřebný projekt Krajská II – průměrně potřebný Hodnocení KrÚ úroveň projekt III – málo potřebný projekt Zdroj informací: DIŢ - 1. Soulad projektu s rozvojovými strategiemi

- 0 bodů - 5 bodů - 10 bodů - 10 bodů - 0 bodů - 5 bodů - 10 bodů



Zdroj informací: IS MONIT7+ /informace o projektu/podrobnosti/popis projektu/vazba na jiné aktivity a projekty Další aspekty hodnocení – bodové zvýhodnění projektů: Cílové skupiny Realizace projektu umoţní přitáhnout do turistické destinace i jiné cílové skupiny Prodlouţení Realizace projektu významně prodlouţí délku pobytu pobytu návštěvníka v turistické destinaci návštěvníka Atraktivita CR Projekt spočívá ve vytvoření nové atraktivity CR, tedy zlepšuje lokalizační předpoklady Jedinečnost Jedná se o natolik jedinečný projekt, ţe se lze oprávněně

Verze: 1.1


+ 1 – 3 body + 1 – 3 body + 1 – 3 body + 1 – 3 body

Strana: 13 z 26


domnívat, ţe bude sám o sobě natolik atraktivní, ţe výrazně zvýší zájem o destinaci nebo bude nositelem specifického zaměření celé destinace Tradice Projekt navazuje na určitou tradici, která se pojí k dané destinaci. Tradice nemusí být momentálně úplně ţivá (projekt ji můţe obnovit), ale jde o to, aby byla dostatečně známá Zdroj: dotazník investičních aktivit, DIŢ

+ 1 – 3 body

Oblast podpory 2.3 – Propagace a řízení turistických destinací Středočeského kraje Hodnocení v této oblasti podpory se můţe týkat, podle povahy projektu, vlastních aktivit projektu nebo aktivit, které mají být v rámci projektu propagovány.

Zastaralost Kdy byla naposled pořádána stejná/podobná propagační akce? Nad 5 let 2 - 4 let 1 rok a méně


Zdroj informací: DIŢ Obslužnost Počet návštěvníků daného turistického regionu, které daná propagační akce osloví 500 a více 200 - 499 0 - 199


Zdroj informací: DIŢ Spádovost Počet návštěvníků daného turistického regionu oslovených danou propagační akcí, pocházejících z jiného regionu/zahraničí

Verze: 1.1


Bodový odečet

Strana: 14 z 26


500 a více

- 0 bodů

200 - 499

- 7 bodů

0 - 199

- 15 bodů

Zdroj informací: DIŢ

Prioritní osa 3: Integrovaný rozvoj území V rámci této prioritní osy je hlavní pozornost zaměřena na komplexní přístup při řešení rozvojových problémů měst a venkovských obcí. Jako nejpotřebnější budou hodnoceny projekty, které se zaměří na investici do oblasti, která je v dané obci ve špatném stavu a která způsobuje, ţe lidé v dané obci mají niţší kvalitu ţivota v nejširším smyslu. Důleţitými projekty, které zvýší atraktivitu obcí, jsou projekty zaměřené na zlepšení fyzického prostředí v obcích. K důleţitým cílům prioritní osy patří i podpora veřejných sluţeb. Jedná se zejména o dostupnost a kvalitu sluţeb v oblasti vzdělávání, zdravotní péče, sociálních sluţeb a v neposlední řadě i volnočasových aktivit, které jsou důleţitým aspektem rozvoje regionu především z hlediska posilování sociální soudrţnosti a kvality ţivota obyvatel obecně. V rámci prioritní osy 3 budou jako velmi potřebné vyhodnoceny ty projekty, které zvýší kvalitu ţivota obyvatel a přispějí k stabilizaci osídlení regionu. Aby projekt mohl být hodnocen jako potřebný, musí být po něm dostatečná poptávka. V oblastech veřejných sluţeb (vzdělávání, zdravotnictví, sociálních sluţeb a v oblasti volnočasových aktivit) bude hodnocen jako velmi potřebný takový projekt, který zvýší kapacitu daného zařízení (sluţby) a zároveň bude rekonstrukcí (modernizací) zajištěna dostatečná poptávka (např. dostatečný počet dětí, klientů) po daném zařízení (sluţbě) v daném území.

Oblast podpory 3.2 – Rozvoj měst Oblast podpory 3.3 – Rozvoj venkova

Verze: 1.1


Strana: 15 z 26


Fyzická revitalizace -

MĚSTSKÉ JÁDRO1 JÁDRO VENKOVSKÉ OBCE (NÁVES)



Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit Obslužnost Velikost revitalizované plochy (např. náměstí) v poměru k celkovému katastru obce 10% a více 6 – 9% 0,5 – 5%


Spádovost IRELEVANTNÍ

- 0 bodů

Soulad se strategiemi

Místní úroveň

1

Projekt naplňuje cíle a je součástí akčního plánu nebo investičních příleţitostí. Strategický dokument obce/mikroregionu Projekt naplňuje cíle (DSO, MAS) strategie Projekt nenaplňuje cíle strategie Strategický dokument neexistuje


Městské jádro je chápáno jako kulturní, obchodní nebo společenské centrum prostorově ohraničené.

Verze: 1.1


Strana: 16 z 26


Krajská úroveň

IRELEVANTNÍ

- 0 bodů

Zdroj informací: DIŢ - 1. Soulad projektu s rozvojovými strategiemi Návaznost na další aktivity v území Počet projektů/aktivit, které se přímo váží na hodnocený projekt


2 projekty z OP (kaţdý projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) 1 projekt z OP (projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) Na daný projekt se neváţe další projekt/aktivita nebo jsou málo významné

Zdroj informací: IS MONIT7+ /informace o projektu/podrobnosti/popis projektu/vazba na jiné aktivity a projekty

-

BROWNFIELDS2



Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit Obslužnost

Velikost plochy uvolněné likvidací brownfieldu v poměru k celkovému katastru obce 10% a více 6 – 9% 0,5 – 5%


2

Pojmem „brownfields“ se v rámci ROP SČ rozumí nemovitosti (pozemky nebo objekty), které se nachází na současně nebo v minulosti zastavěných územích, které nejsou efektivně vyuţívané a které jsou zanedbané a případně i kontaminované. Jedná se o nemovitosti, které nelze efektivně vyuţívat, aniţ by proběhl proces jejich regenerace. Brownfield vzniká obvykle jako pozůstatek průmyslové, zemědělské, rezidenční i jiné aktivity.

Verze: 1.1


Strana: 17 z 26


Zdroj informací: DIŢ Spádovost IRELEVANTNÍ

- 0 bodů

Soulad se strategiemi Na místní úrovni se hodnotí podle strategického plánu dané obce. Soulad se strategiemi se v případě projektů zaměřených na fyzickou revitalizaci území a transformaci neefektivně vyuţívaných urbanizovaných ploch na krajské úrovni nehodnotí.

Místní úroveň

Projekt naplňuje cíle a je součástí akčního plánu nebo investičních příleţitostí. Strategický dokument obce/mikroregionu Projekt naplňuje cíle (DSO, MAS) strategie Projekt nenaplňuje cíle strategie Strategický dokument neexistuje

- 10 bodů

IRELEVANTNÍ

- 0 bodů

Krajská úroveň

- 0 bodů

- 20 bodů - 20 bodů

Zdroj informací: DIŢ - 1. Soulad projektu s rozvojovými strategiemi Návaznost na další aktivity v území Počet projektů/aktivit, které se přímo váží na hodnocený projekt 2 projekty z OP (kaţdý projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) 1 projekt z OP (projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) Na daný projekt se neváţe další projekt/aktivita nebo jsou málo významné



Vzdělávání

Verze: 1.1


Strana: 18 z 26


Projekty zaměřené na oblast vzdělávání, by měly přinést zkvalitnění vzdělávací soustavy v dané obci (městě), případně optimalizaci sítě daných vzdělávacích zařízení v dotčeném regionu. Cílem by mělo být zlepšení dostupnosti daného školského zařízení dětem, které mají trvalý pobyt v daném území. Zastaralost Poslední investice do předmětu projektu Nad 10 let 6 – 10 let* 5 let a méně


Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit Obslužnost Bodový odečet Počet žáků dané obce v poměru k jejím obyvatelům (s trvalým bydlištěm a ostatních) 10 % a více 7 - 9% 3 – 6% 0 – 2%


Zdroj informací: DIŢ Spádovost Spádové území by mělo být územně celistvé, v zázemí nesmí existovat obdobné školské zařízení a jádrová obec by měla být největší obcí. V případě ZŠ a MŠ bude ţadateli uloţena povinnost prokázat počet ţáků navštěvujících školské zařízení, kteří mají bydliště mimo danou obec. Bodový odečet MŠ: Počet žáků dané školy s bydlištěm mimo obec v poměru k počtu obyvatel obce s trvalým bydlištěm 10 % a více 7 - 9% 3 – 6% 0 – 2%


Zdroj informací: DIŢ Zdroj informací: DIŢ Verze: 1.1


Strana: 19 z 26


ZŠ: Počet žáků s bydlištěm mimo obec v poměru k počtu obyvatel obce s trvalým bydlištěm

Bodový odečet

10 % a více 7 - 9% 3 – 6% 0 – 2%


SŠ a ostatní IRELEVANTNÍ

Bodový odečet - 0 bodů

Soulad se strategiemi Na místní úrovni se hodnotí podle strategického plánu dané obce. Pokud je strategický dokument (plán) dané obce na místní úrovni napsán jen obecně, nemůţe být projekt zařazen do nejvyšší kategorie (jako nejpotřebnější projekt - I). Dále pokud neexistuje strategický dokument (plán) obce vůbec, odečítá se z projektu maximální počet bodů. Projekt tak můţe ztratit značnou část bodů i přes to, ţe ţadatel na neexistenci strategie nebo její nízké kvalitě nenese ţádnou vinu. V oblasti vzdělávání se nebudou na místní úrovni hodnotit střední školy.

Projekt naplňuje cíle a je součástí akčního plánu nebo investičních příleţitostí. Strategický dokument obce/mikroregionu Projekt naplňuje cíle Místní (DSO, MAS) strategie úroveň Projekt nenaplňuje cíle strategie Strategický dokument neexistuje I – velmi potřebný projekt Krajská II – průměrně potřebný Hodnocení KrÚ úroveň projekt III – málo potřebný projekt Zdroj informací: DIŢ - 1. Soulad projektu s rozvojovými strategiemi


Návaznost na další aktivity v území

Verze: 1.1


Strana: 20 z 26


Počet projektů/aktivit, které se přímo váží na hodnocený projekt


2 projekty z OP (kaţdý projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) 1 projekt z OP (projekt lze nahradit 2 ostatními projekty/aktivitami) Na daný projekt se neváţe další projekt/aktivita nebo jsou málo významné


Zdravotní péče Projekty zaměřené na oblast zdravotní péče by měly přinést zejména zkvalitnění stávajících sluţeb, rozšíření portfolia sluţeb a zlepšení dostupnosti sluţeb obyvatelům daného území. Cílem by mělo být zejména to, aby obyvatelé nemuseli dojíţdět za sluţbami zdravotní péče za „hranice“ svého spádového obvodu a měli tyto sluţby dosaţitelné ve své obci na odpovídající úrovni. Zastaralost Poslední investice do předmětu projektu Nad 10 let 6 – 10 let* 5 let a méně


Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit

Obslužnost Bodový odečet Počet pacientů v poměru k počtu obyvatel dané obce 60% a více 40 – 59% 20 – 39% 0 – 19%


Zdroj informací: DIŢ Spádovost Bodový odečet

Verze: 1.1


Strana: 21 z 26


Počet pacientů z jiných obcí v poměru k počtu obyvatel obce 10 % a více 7 - 9% 3 – 6% 0 – 2%



Soulad se strategiemi Na místní úrovni se hodnotí podle strategického plánu dané obce. Pokud je strategický plán dané obce na místní úrovni napsán jen obecně, nemůţe být projekt zařazen do nejvyšší kategorie (jako nejpotřebnější projekt - I). Dále pokud neexistuje strategický plán obce vůbec, odečítá ses projektu maximální počet bodů. Projekt tak můţe ztratit značnou část bodů i přes to, ţe ţadatel na neexistenci strategie nebo její nízké kvalitě nenese ţádnou vinu. Projekt naplňuje cíle a je součástí akčního plánu nebo investičních příleţitostí. Strategický dokument obce/mikroregionu Projekt naplňuje cíle Místní (DSO, MAS) strategie úroveň Projekt nenaplňuje cíle strategie Strategický dokument neexistuje I – velmi potřebný projekt Krajská II – průměrně potřebný Hodnocení KrÚ úroveň projekt III – málo potřebný projekt Zdroj informací: DIŢ - 1. Soulad projektu s rozvojovými strategiemi





Verze: 1.1


Strana: 22 z 26


Sociální integrace a sociální služby Projekty zaměřené na oblast sociální integrace a sociálních sluţeb by měly přinést zejména rozšíření, zkvalitnění a zlepšení dostupnosti sociálních sluţeb pro obyvatele daného území (obce/města). Jako velmi potřebný projekt bude hodnocen takový projekt, který zvýší poptávku po daných sociálních sluţbách a zároveň přinese zkvalitnění sluţeb, srovnatelnými se standardy v jiných členských státech EU.



Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit Obslužnost Bodový odečet Počet uživatelů daného sociálního zařízení v poměru k počtu obyvatel obce 30% a více 20 – 29% 10 – 19% 0 – 9%


Zdroj informací: DIŢ Spádovost Bodový odečet Počet uživatelů daného sociálního zařízení z jiných obcí v poměru k počtu obyvatel obce 10 % a více 7 - 9% 3 – 6% 0 – 2%

Verze: 1.1



Strana: 23 z 26







Verze: 1.1


Strana: 24 z 26


Volnočasové aktivity Projekty zaměřené na oblast volnočasových aktivit by měly přinést rozšíření moţností pro lepší trávení volného času v dané obci a to zejména na základě investic do vybraných typů sportovně-rekreačních zařízení (např. hřiště, koupaliště), dále zařízení, které nabízejí prostory pro kulturní aktivity (např. knihovny, kina) a v neposlední řadě zařízení, které nabízejí prostory pro další volnočasové aktivity (např. spolková činnost). Projekty realizované v rámci daného území by měly přispět k tomu, aby se rozšířila nabídka trávení volného času pro co největší počet obyvatel daného regionu. Cílem by mělo být zejména to, aby obyvatelé nemuseli dojíţdět za „volným časem“ do jiné obce a měli dostatek moţností pro trávení volného času ve své domovské obci.



Poznámka:* včetně „nových projektů“ Zdroj informací: dotazník investičních aktivit Obslužnost Bodový odečet Počet obyvatel využívajících zařízení pro volnočasové aktivity v poměru k počtu obyvatel dané obce 60% a více 40 – 59% 20 – 39% 0 – 19%


Zdroj informací: DIŢ Spádovost

Počet obyvatel využívajících zařízení pro volnočasové aktivity z jiných obcí v poměru k počtu obyvatel obce 10 % a více 7 - 9% 3 – 6% 0 – 2%

Bodový odečet - 0 bodů - 5 bodů - 10 bodů - 15 bodů


Verze: 1.1


Strana: 25 z 26







Verze: 1.1


Strana: 26 z 26

OBSAH. Manuál pro hodnocení potřebnosti a relevance projektu

Recommend Documents